四项监督制度心得

2024-10-22

四项监督制度心得(共12篇)

四项监督制度心得 篇1

近日颁布的干部选拔任用“四项监督”制度,其相互间有效衔接、合为用力,构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,对干部的选拔任用的有关规定越来越严格、越来越慎重。细细阅读后,感受良多,现泛谈几点。

一是更具科学性。据报道,在近年来相继落马的政府官员中,大多数人都是“带病提拔”上来的,暴露出之前干部选拔任用制度的一些弊端。“四项监督”制度在科学发展观的指引下,建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上,经过广泛调研后制定出来的,体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求,具有强烈的科学性,能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节,落实“四项监督”制度,杜绝违规违纪行为的发生。还探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决,扩大群众公认在干部决定任用环节的作用,有效提高了选人用人的科学性。

二是更具规范性。“四项监督”制度有效地规范了干部的选拔任用,是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法。近年来,在干部选拔任用工作检查和查处的违规用人问题中发现,由于缺少具体的“规范动作”,不少地方对应报告的事项不报告,导致提拔干部把关不严、突击提拔调整干部等问题时有发生,影响了选人用人质量。为此,《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》(试行)明确规定了两类报告事项:一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项,如机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等;另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项,如提拔任用领导干部的亲属和秘书等身边人员、被问责领导干部影响期满重新任用的等。《办法》明确了报告事项,完善了审核程序,进一步将关口前移,把好了选人用人关,看似亡羊补牢,实则防患于未然。

三是更具操作性。针对当前选人用人上存在的种种不正之风,“四项监督”制度能抓住问题的要害,触及到问题的深层次原因,具有很强的针对性和操作性,其言简意赅、通俗易懂、规定到位、方法具体,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。今后,依据“四项监督”制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违法的行为。特别是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》(试行)着眼于惩戒与教育警示相结合,抓住了目前干部选拔任用中的薄弱环节,针对性、可操作性非常强,可以说新意迭出,对于匡正选人用人风气,提高选人用人公信度具有十分重要的作用。

四是更具系统性。“四项监督”制度直接依据党内法规制定的,并与相关规定协调一致,构成了党的组织工作方面制度的系统性和完整性,又体现逻辑的严密性,改变了过去制度存在缺漏的环节,从整体布局到每一条具体条文,都相互联系、细致周全。“四项监督”制度相互配套衔接,互为支撑,形成了一个紧密衔接的监督链条,构成中国党政领导干部选拔任用监督体系。“四项监督”制度还集中体现了扩大民主、尊重民意在干部选任工作中的重要作用,建立起覆盖到县一级的组织工作满意度民意调查指标体系,扩大群众参与范围,推进干部民主决策,切实有效地提高选人用人的质量。

任贤使能,去冗官,用良吏,乃天下之公义。“四项监督”制度是一个严格吏治的有力武器,中央抓住“牵一发而动全身”的各级各部门党组织“一把手”这个关键岗位,在重点部位和核心地带,动真格,下猛力,可以说是要求越来越严格,决策越来越慎重,将会有效地匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度,充分体现出中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心。随着“四项监督”制度的深入贯彻落实,必将会使我们的干部队伍更加纯洁、更加富有战斗力。

来源:http://www.luckup.net/show.aspx?id=149395&cid=115 赵天智

四项监督制度心得 篇2

关键词:质量技术监督,制度,创新

一、加强电子政务系统建设, 形成电子监管制度

在我国, 电子政务已经在一些地方和部门得到了广泛应用, 并取得良好效果。质量技术监督实施电子政务有利于改进管理方式, 提高工作质量和效率, 应当加快推进质量技术监督系统的电子政务工作。

(一) 建立质量技术监督电子政务系统。

首先要建立质量技术监督部门与政府间的电子政务系统。建立这个系统, 包括的内容较多, 主要是建立质量技术监督系统上下级部门之间、各级质量技术监督部门与地方政府之间、各级质量技术监督部门与相关的政府部门之间的电一子政务网络。它主要是质量技术监督部门在政府内部的政务活动, 包括中央和地方的质量技术监督基础信息;质量技术监督部门本身以及与其它政府部门之间的各种业务流所需要采集和处理的信息和通信系统;质量技术监督内部的各种管理信息系统;以及各级质量技术监督部门的决策支持和执行系统等。完成这项工作的难度较大, 它不仅取决于质量技术监督系统木身的电子政务发展水平, 还取决于系统外其他政府部门的电子政务发展水平。因此, 目前可以按照质检总局规划的统一模式, 先建立系统各级质量技术监督部门各自的电子政务网, 然后与国家质检总局联网, 建立国家质检总局——省 (自治区、直辖市) 质检局——市 (地、州、盟) 质检局——县 (市、区、旗) 质检局的四级电子政务网络系统, 实现质量技术监督系统内部电子政务应用系统。

(二) 建立质量技术监督部门与企业间的电子政务系统。

建立这个模型分两个方面, 一是建立各级质量技术监督部门对辖区企业的电子政务活动模式, 包括网上行政审批、监管、服务等内容。二是企业对质量技术监督部门的活动, 即企业通过网络应向质量技术监督部门提供的活动。

(三) 建立质量技术监督部门与公民间的电子政务系统。

也包括两个方面的内容:一是建立各级质量技术监督部门向居民所提供的服务的电子政务内容;另一方面, 是居民通过网络对质量技术监督部门提供的活动。

二、改革现行产品质量检查制度, 建立重点产品抽查制度

在质量监管中, 市场经济和入世要求政府有所为、有所不为。所以质量监督的重点应当那些涉及生命安全、健康、环保、财产安全及公共利益类产品, 对这类产品或服务质量, 要管住管好;对除此以外的其他一般产品的质量监督, 应当交由市场调节;对出现质量方面的争议, 可通过协商、仲裁或者由消费者保护组织及法院解决。重视对涉及人体健康、人身财产安全、环境保护及有关公共利益产品的监管, 政府原则上只管上述各类产品的质量安全, 对一些不涉及安全的产品由市场去管理质量。实施监督抽查中, 对所抽查产品的质量安全指标可以判定合格或不合格, 并予以处理。在国家非强制监督的领域, 只要生产、经营者不是有意实施质量欺诈行为, 不应当做违法处理。在公布市场抽查结果时只对安全指标公布合格与否;对各种性能指标不判定合格或不合格, 但公布数据, 分析产品的档次和水平。

三、延伸产品质量监管链条, 完善产品安全信息采集制度

建立和完善全国质量技术监督信息网络, 利用互联网及时通报质量技术监督信息。各地在市场监督中一经发现质量安全方面的问题, 可迅速通报国家或有关地区核实后, 采取协调一致的措施。对于那些企业质量保证体系健全、质量稳定的产品对消费者造成的伤害情况, 以便采取行动。加强与有关部门的联系, 培训人员, 提供资料。消费者发现问题也可以随时随地通过网上投诉。

四、规范产品质量监管标识, 建立完善CMA标志制度

目前, 国内质量技术监督部门的各种强制性标志种类繁多, 办理程序繁杂, 导致质量技术监督标志管理的“政出多门”。例如各种认证标志、认可标志、合格标志、检验标志、检疫标志、免检标志、生产许可证标志、计量许可证标志、市场准入标志、制造许可证标志、方位标志等等, 令企业“眼花缭乱”, 给企业带来了诸多不便, 也导致质量技术监督工作的低效。因此, 应当坚决整顿和规范我国质检系统各种标志的制、颁发工作, 严格控制和审批质检标志的使用, 标志种类量上一定要压缩, 功能上尽可能综合, 使之既方便企业、用户, 又便于监管, 使质量技术监督标志具有权威性、高效性和低成本性。由于CMA (China Market Admission) 标志是指在全国推行的一种产品标志制度, 即中国市场准入标志制度, 也可以称“CMA合格标志”, 所以应当逐步建立完善CMA标志的产品质量监管制度。即将现行的市场准入EQ标志制度、各种强制认证制度、生产许可证制度、计量制造许可证制度、检验检疫合格证等标志“合并”成“CMA标志”, 在质量技术监督系统统一, 实现一证多用。然后, 在国内与其他部门或者行业取得互认, 并进一步在国际上取得互认。总之, 建立完善CMA合格标志制度, 有利于实现“一证多用”。

参考文献

[1]、裴建军, 新时期质量技术监督工作发展的对策[J], 质量指南, 2003 (Z1) ;

[2]、国春燕, 试论质量技术监督工作在发展国民经济中的地位和作用[J], 质量天地, 2001 (02) ;

[3]、马万杰, 浅析如何提高质量技术监督行政执法的有效性[J], 中国防伪, 2005 (08) ;

[4]、张纯义, 质量技术监督工作应把握四个原则[J], 大众标准化, 1999 (02) ;

四项监督制度心得 篇3

一是明确学习目标。该院重点围绕“四项监督制度”读本,采取多项措施,在提高学习内容的针对性、学习载体的多样性、学习效果的有效性上下功夫,进一步加深广大干警对学习内容的科学内涵和实践要求的理解,达到领导要熟知、组工干部要精通、广大干警要了解的学习目的。

二是组织学习机构。该院以中心组学习为主要形式,通过中心组学习把学习成果辐射到广大干警。在中心组学习过程中,要求处级以上干部和中层领导干部全部参加学习。在学习时,该院领导陈祥江检察长讲解了相关内容,同时要求参加学习人员谈看法、做习题、写心得,并将读本印发到各个部门,要求各部门组织干警学习,同时要求部门领导充当辅导员,辅导干警学习。

三是搭建宣传平台。为了把“四项监督制度”宣传工作开展得丰富多样,该院不但组织干警学习,还通过开展演讲、出黑板报等形式广泛宣传“四项监督制度”的内容,特别是通过大电子屏进行滚动宣传,使干警多渠道、多形式接触该项内容。

四是开展主题活动。在加强宣传“四项监督制度”活动中,该院结合全国检察机关开展的“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,把宣传学习“四项监督制度”融入其中,开展多形式的教育活动,如组织干警到广西警示教育基地进行警示教育、进行检察官宣誓活动、开展先进事迹宣讲活动等,使宣传学习和教育有效统一。

学习四项监督制度心得体会 篇4

干部选拔任用“四项监督”制度,其相互间有效衔接、合为用力,构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,对干部的选拔任用的有关规定越来越严格、越来越慎重。细细阅读后,感受良多,现泛谈几点。

一是更具科学性。据报道,在近年来相继落马的政府官员中,大多数人都是“带病提拔”上来的,暴露出之前干部选拔任用制度的一些弊端。“四项监督”制度在科学发展观的指引下,建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上,经过广泛调研后制定出来的,体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求,具有强烈的科学性,能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节,落实“四项监督”制度,杜绝违规违纪行为的发生。还探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决,扩大群众公认在干部决定任用环节的作用,有效提高了选人用人的科学性。

二是更具规范性。“四项监督”制度有效地规范了干部的选拔任用,是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法。近年来,在干部选拔任用工作检查和查处的违规用人问题中发现,由于缺少具体的“规范动作”,不少地方对应报告的事项不报告,导致提拔干部把关不严、突击提拔调整干部等问题时有发生,影响了选人用人质量。为此,《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》(试行)明确规定了两类报告事项:一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项,如机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等;另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项,如提拔任用领导干部的亲属和秘书等身边人员、被问责领导干部影响期满重新任用的等。《办法》明确了报告事项,完善了审核程序,进一步将关口前移,把好了选人用人关,看似亡羊补牢,实则防患于未然。

三是更具操作性。针对当前选人用人上存在的种种不正之风,“四项监督”制度能抓住问题的要害,触及到问题的深层次原因,具有很强的针对性和操作性,其言简意赅、通俗易懂、规定到位、方法具体,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。今后,依据“四项监督”制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违法的行为。特别是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》(试行)着眼于惩戒与教育警示相结合,抓住了目前干部选拔任用中的薄弱环节,针对性、可操作性非常强,可以说新意迭出,对于匡正选人用人风气,提高选人用人公信度具有十分重要的作用。

四是更具系统性。“四项监督”制度直接依据党内法规制定的,并与相关规定协调一致,构成了党的组织工作方面制度的系统性和完整性,又体现逻辑的严密性,改变了过去制度存在缺漏的环节,从整体布局到每一条具体条文,都相互联系、细致周全。“四项监督”制度相互配套衔接,互为支撑,形成了一个紧密衔接的监督链条,构成中国党政领导干部选拔任用监督体系。“四项监督”制度还集中体现了扩大民主、尊重民意在干部选任工作中的重要作用,建立起覆盖到县一级的组织工作满意度民意调查指标体系,扩大群众参与范围,推进干部民主决策,切实有效地提高选人用人的质量。

学习贯彻四项监督制度心得体会 篇5

一、充分认识四项监督制度的重要意义

四项监督制度着眼于提高选人用人公信度,从干部监督的重点难点问题和薄弱环节入手,进一步健全完善了干部监督制度体系。

一是破解了干部监督工作的重点难点问题。四项监督制度进一步明确了责任追究主体、情形和实施责任追究的程序和方法,强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织

人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。

二是完善了干部监督工作制度体系。四项监督制度互为补充,各有侧重,配套衔接,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用“监督链”,丰富完善了干部监督工作制度体系。

三是提供了防止和整治用人上不正之风的有力武器。抓好四项监督制度的贯彻落实,对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策法规,严格依法照章办事;对于防止用人失察失误,严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为;对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,都具有十分重要的意义。

二、准确把握四项监督制度的基本要求和内容

四项监督制度规定具体、要求明确。抓好贯彻落实,必须准确把握其基本内容和要求。

《责任追究办法(试行)》:将责任追究对象划分为党委(党组)主要领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、有关领导干部和人员等5个大类;对每一类责任追究对象,针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同,分别规定了应当追究责任的39种情形。同时规定了组织处理和纪律处分两种追究方式,可以单独使用,也可以同时使用。组织处理包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等5种措施。

《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》:规定了12种应当事先报告的事项。12种报告事项分为两类:一类是应当书面报告上一级组织人事部门,经批复同意后方可进行的事项,包括越级提拔干部,机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等5种情况;另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的事项,包括破格提拔干部,领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,提拔任用领导干部的秘书等身边工作人员,被问责领导干部影响期满拟重新任用等7种情况。凡违反本办法作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》:地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。除地方党委常委会适用该办法外,各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照此办法的有关规定,结合领导班子和领导干部总结或者考核开展“一报告两评议”。

《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》:对因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。离任检查民主评议中,干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者对其任职地区用人风气总体评价“好”“较好”两项比率合计不足三分之二的,经组织考核认定,要对其采取相应的组织处理措施。检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分。对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。

三、认真抓好四项监督制度的学习贯彻

中央和省委对学习贯彻四项监督制度高度重视。中央组织部和省委组织部专门发出通知进行部署,总的要求是:要把学习贯彻四项监督制度作为今后一个时期干部选拔任用和监督工作的“重头戏”,抓紧抓好,抓出成效。

首先,是在学习宣传、提高知晓率上下功夫。从4月开始,利用半年时间开展集中学习宣传活动。把四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。省委组织部对各市党委组织部长、省直各部门干部(人事)处长进行专题培训。省委组织部将对各地各部门学习宣传四项监督制度、广大干部群众掌握了解制度的情况进行抽测,并在一定范围内通报。

第二,在健全制度、提高配套性上下功夫。省委组织部将重点搞好以下配套制度建设:一是尽快修订出台《山东

省党政领导干部选拔任用工作全程记实办法》,并把这项制度推行到所有有用人权的单位。二是规范干部选拔任用提名制度。深化拓展“两公开四差额”选任市县干部工作,对部分重点岗位正职,探索实行省委全委会推荐提名。三是制定严格干部职位职数配备管理制度,防止滥设岗位、超编配备干部。四是制定贯彻落实四项监督制度部内分工协作办法和运行机制,明确分工、落实责任。

四项监督制度心得 篇6

干部选拔任用工作一直受到社会各界的广泛关注,正因为关注度高,使它成为最易受到诟病的话题。四项监督制度的出台,通过对选人用人的重要方面、关键环节进行有效的监督,为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平奠定了基础。从总体上看,四项监督制度的实施,与前面出台的《-2020年

深化干部人事制度改革规划纲要》一起,凸显示了中央进一步推进干部人事制度改革、提高选人用人公信度的决心。从网络反映情况看,大部分网友对四项监督制度是持积极肯定态度的。

作为一名组工干部,我深知这四项监督制度的重要性。这段时间,特别是5月6日中组部视频会议后,我对相关文件又进行了认真的学习。下面,我简要汇报一下我的几点认识、体会和贯彻打算。

一、四点认识

四项监督制度的部分内容在以前一些干部选拔任用工作文件中已经有所体现,这次四项监督制度集中出台,我觉得最大的亮点是它的系统化、具体化、规范化。表现在四个方面:一是划定了“硬杠杠”。党政领导干部选拔任用工作中哪些需要书面报告上级组织部门批复同意的,哪些需要在作出决定前征求上一级组织部门意见的,常委会向全委会报告干部选拔任用工作具体内容、测评评议对象、参加评议人员范围,市县委书记离任检查的内容、程序、检查结果的使用以及有关问题的处理,都作了明确的规定,要求具体,可操作性强。二是架起了“高压线”。《责任追究办法》明确了规定了哪种情况需要追究责任的,需要追究的责任主体,包括主要领导、组织人事部门领导、干部考察组以及纪检监察机关有关领导和人员,规定明确,成为今后干部工作中的“高压线”,提醒组工干部不得靠近,更要避免碰线。三是确立了“风向标”。对选人推荐失职加强了责任追究,因此领导干部在推荐人选时将会更加谨慎,对所选干部的情况会更加深入地调查和了解,“问题干部”必将失去生存的土壤和空间,“带病上岗”现象将会得到有效的避免,进而形成风清气正的用人导向。四是堵塞了“潜漏洞”。四项监督制度涵盖了干部选任过程的方方面面,并且环环相扣、相互依托,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条,最大限度地堵住了每一个选人用人环节可能存在的“漏洞”,为培养选拔高素质领导人才提供了制度保障。

二、四点感受

一是干部工作更加如履薄冰。好多人认为,当官是一种高危职业,其实组工干部更是如此。四项监督制度为组织人事部门坚持公平公正选拔干部提供了坚强的保障,也使组工干部肩上的责任更重了。特别是王亚丽造假骗官案中,相关人员受到党纪政纪处分,给我触动很大。在今后工作中,要更加严格的执行干部工作相关政策、严格履行相关程序,把好选人用人的第一道关口。二是干部工作需要更高的政策水平。干部工作政策性很强,需要了解党的各项方针政策。四项监督制度涉及干部选拔任用的各个环节,是一个监督链条,在这个链条每个环节都要接受监督。因此,在任何一个环节出现问题,都将造成工作上的被动,甚至被追究责任。三是干部工作需要更强的责任意识。四项监督制度明确了干部选拔任用各环节责任主体的责任,不能因为承担责任而过分谨慎,不敢创新,而应在政策规定范围内,认真履行职责,勇于承担责任,实事求是,坚持原则,不怕得罪人。敢于讲真话,敢于反映真实情况,敢于坚持正确意见,敢于秉持公道正义。四是干部工作需要更高的工作标准。四项监督制度的出台,使干部工作更加公开透明,对干部工作的监督也将更加有加有据可依。干部工作必须以更高的标准、更严的要求接受监督。

三、四项打算

四项监督制度心得 篇7

前不久,党中央颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。上述四项干部选拔任用工作方面的监督制度的出台,充分体现了中央整治用人上的不正之风的决心,不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器,而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”。然而,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。没有强有力的执行力,就不可能取得了整治用人上的不正之风的实际成效。提高执行力,学习宣传是基础。四项制度的精神如果没有深入到党员、干部头脑中去,再多再好的制度也只是“耳边风”。各级党委及其组织部门要将四项监督制度作为党员干部培训的重要内容,采取多种形式,通过多种渠道,加强对党员干部的学习培训,确保党员干部,特别是领导干部熟知,组织人事和纪检干部精通,从而不断增强执行制度的自觉性。要加大宣传力度,通过电视、广播、报刊、杂志等媒体解读四项监督制度,让广大群众了解相关知识,提高群众参与干部选拔任用工作监督的积极性和有效性。提高执行力,制度配套是重点。中央及中央组织部出台的四项制度,是针对全国而言的,在执行过程中还需要各地、各单位、各部门结合实际,制定相关的实施措施,出台相关的配套制度,特别是建立健全责任追究、事项报告、民主评议、离任检查的相关制度,形成干部选拔任用工作监督的长效机制。提高执行力,监督检查是关键。制度能否落实,监督检查系于一半。各级纪检、组织部门要切实加强制度执行情况的日常督查和专项检查,把制度纳入检查考核和领导干部述职内容,随时掌握制度执行情况,发现问题及时解决。要突出加强对干部选拔任用工作关键环节的检查,如对初始提名环节、民主推荐环节和讨论决定环节等工作的检查。提高执行力,加大惩处是手段。贯彻落实四项监督制度,深入整治用人上的不正之风,必须要采取加大惩处这一规手段。要建立问题发现机制,疏通问题反映渠道,对违反四项监督制度的,做到线索清楚、内容具体的举报必查,实名举报必查,查实一起、处理一起、追究一起;特别是对典型案件,要处理到位、宣传到位、处理到位,发挥典型案件的教育引导作用,不断提高四项监督制度的威慑力。

“四项监督制度” 篇8

根据xxxx“关于开展四项监督制度专题学习的通知 ”的要求,咨询中心及时组织班子集体进行了专题学习。以认真领会、落实中央精神,正确把握廉政准则和干部选拔任用工作四项制度内涵,并结合单位实际努力把四项监督制度落到实处。本人还填写了《干部选拔任用四项监督制度主要内容自我测试题》来加深学习理解,通过学习谈几点认识和体会。

一、深刻认识四项监督制度的重要性

四项监督制度是对选、用人权力监督的重要举措。干部选拔任用问题,历来是社会的焦点,关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得较大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步树立选人用人正气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。四项监督制度是预防和根治选、用人上不正之风的依据。有权必有责、失责受追究,是权责一致原则的根本要求。选人用人,既是一种权力,更是一种责任,要求必须严格。现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行,该履行的职责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严肃性。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

四项监督制度是治理选、用人不正之风的多刃利器。四项监督制度将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和30多种责任情形,并规定责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事 1

后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。有利于加强对干部选拔任用工作的监督管理,从而扩大了群众对干部选人用人的参与率、扩大了干部任用方面的知晓率和满意率。

二、认真贯彻落实,做好本职工作

专题学习使我们明白,干部选拔任用工作四项监督制度的出台,为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,不断提高选人用人公信度提供了重要的制度保障。是加强干部选拔任用监督工作的一项新举措,对加强和防止领导干部选人用人上的不正之风具有十分重要的历史意义和现实意义,反映了全党同志的愿望和人民群众的期待,体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。因此,我们要按照新时期中央要求,认真贯彻执行和落实四项监督制度。

学习使我们明确,廉政准则和干部选拔任用工作四项制度是规范党员领导干部从政行为的依据,是不可逾越的高压线,党员领导干部必须严格遵守。每个党员领导干部要牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观,始终保持清醒的头脑,无论在任何环境、任何情况、任何时候都要严于律己,洁身自好,廉洁奉公,勤政廉政。同时,学习联系实践,理论联系实际,做到知行合一。在工作、生活和社会交往中自觉践行,严格落实规定,自觉接受监督检查,真正做个为民、务实、清廉的党员领导干部。在今后的工作中,以党的十七届四中全会为指导,深入学习实践科学发展观,按照XX“三服务一加强”的工作定位,联系单位的实际,关注市场发展和服务需求,进一步解放思想,锐意创新,发挥自身优势,抓住机遇积极创收,努力做好本职工作,又好又快地完成单位各项任务。牢记党的宗旨,恪尽职守,全心全意为人民服务,做一名党和群众放心的好干部。

四项监督制度 王部长 篇9

心得体会

干部选拔任用历来是我党十分重视的工作。“四项干部监督”制度是2010年中央办公厅颁布实施的,是约束权力的最好方式。在党政干部选拔任用中,群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,群众心里是最有数的,干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚,以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。四项监督制度是指《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》、《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法(试行)》,这四项监督制度构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,对干部的选拔任用的规定越来越严格、越来越慎重。

四项监督制度颁布实施后,我部高度重视,部里召开学习会议,传达了四项工作的主要内容,要求统战干部认真学习、领会精神。我结合自己的学习理解,谈几点认识和体会。一是大力宣传,提高干部监督制度的认知度

四项监督制度是惩治用人上不正之风的利器,是统战干部选拔任用的“硬杠杠”。要通过学习宣传,让广大统战干部知晓,从思想深处不敢去触击他。扩大学习宣传手段和方

式,利用党委民主生活会等多种途径进行学习。开展多种形式的学习宣传,形成学习贯彻四项监督制度的良好氛围,让广大统战干部深知其利,深晓其害,以身作则、率先垂范,存敬畏之心,敬仰之情,自觉带头抓好四项监督制度的落实。

二是严格执行,提高四项监督制度的保障力

四项监督制度的出台,乃政之所要,民之所望。党员领导干部应当确保四项监督制度落到实处,而不是让其成为一种“样品”。统战干部要以高度的政治责任感和使命感,以最坚决的态度贯彻落实好四项监督制度,要自觉加强党性修养,始终恪守以一贯之的职业道德底线,不断增强组织监督的内生动力和服众力,体现于权责一致、有权必有责、失责必究的铁律之中。

三是强调约束,提高四项监督制度强制力

要保证选拔过程中的各种违纪违法行为“令行禁止”,必须依靠强有力的刚性监督约束来保障。通过建立监督约束机制,对出现的倾向性、苗头性问题,防微杜渐;对选人用人上的严重违法违纪问题,应彻查到底,严格问责,绝不姑息。建立健全举报约束机制,将选人用人权力自觉置于群众监督约束之下,从根本上铲除买官卖官的生存土壤,匡正选人用人风气,营造风清气正的选人用人环境。

总之,干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,对加强和防止领导干部选人用人上的不正之风无疑具有十分重要的历史意义和现实意义,它约束选人用人权力,坚决同选人用人上的不正之风进行战斗,为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供制度保障,让党放心、让人民满意!

王 仁 发

四项监督制度心得 篇10

学习“四项监督制度”情况汇报

5月18日,×××全体人员在×××小会议室召开全体党员干部会议,组织学习贯彻中纪委、中组部“贯彻实施干部选拔任用四项监督制度,进一步提高选人用人公信度视频会议”的会议精神,认真学习四项监督制度,并组织了专题讨论会。

在会上,×主任、×副主任、×副主任、×副主任、×副主任每人都领读一段四项监督制度中涉及到办公室干部职工的条款,并就其中的干部选拔任用监督工作进行了深入讨论。通过讨论,大家深刻认识了中央办公厅与中央组织部同步研究起草的四项监督制度中,《责任追究办法》列出了应当追究责任的5大类责任主体39种主要情形,并规定了责任追究的处理措施,使各类相关人员都清楚地知道,在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究,从而树起“警示牌”、架起“高压线”,以责任追究促正确履职;《“一报告两评议”办法》虽然实施于干部选拔任用工作的“事后”,但它会激励、约束各级党委(党组)及组织人事部门不断加强和改进选人用人工作,努力提高干部群众的满意度,对规范选人用人全过程具有重要作用;《离任检查办法》将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,促使他们慎始慎终,正确行使用人权;《有关事项报告办法》本身就是一项事前把关和预防制度,详细规定了12种应当事先报告的事项,其中有些是容易产生用人上不正之风的问题,有些是容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问题。制定和实施这四项监督制度,不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器,-1-

而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”,以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力,进一步营造风清气正的选人用人环境,提高了选人用人公信度提供制度保障,充分体现了坚持惩教结合、注重预防的整治用人上不正之风的要求。

四项监督制度学习体会1 篇11

干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是党中央加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现,为防止用人上的不正之风提供了有力武器。四项监督机制的实施能够进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,具有十分重要的意义。作为一名基层党支部副书记在贯彻四项监督制度方面理应作学习的楷模、当实践的先锋。下面,本人结合自身对四项监督机制的学习理解,谈以下三点体会:

第一、四项监督制度实行,是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题,在总结基层探索和创新基础上制定的,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体,界定了责任追究的主要情形,明确了责任追究的具体方式,是整治用人上不正之风的“杀手锏。

第二、四项监督制度的实行,让干部选拔任用工作接受党员干部群众的民主评议,不仅看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对本地区、本部门选人用人的满意度,改进了干部监督视角,完善了干部监督方法,对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题将起到积极作用,有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题并及时纠正。第三、四项监督制度学习的关键在贯彻落实。作为我们基层党组织要积极通过专题辅导讲座、学习交流等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。要全面推行,抓住重点,推行责任追究制度,推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

四项监督制度心得 篇12

干部选拔任用工作四项监督制度的出台,显示了中央关于整治用人不正之风的坚定决心,是强化用人行为监督的有效措施,是提高选人用人质量的有力保证,是关心爱护干部的重要体现,是推进干部工作科学化、民主化、制度化的内在要求。组织部门作为干部选拔任用和监督工作的重要职能部门,抓好干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻落实是当前和今后一段时间的一项重要任务,必须采取有力措施,抓紧、抓实、抓出成效。

一、加大学习宣传力度,确保四项监督制度深入人心

按照“领导干部熟知,组工干部精通,干部群众了解”的要求,深入组织学习四项监督制度。一是领导干部带头学。制度下发后,我们采取常委扩大会议传达、中心组学习讨论、民主生活会自查等形式,抓紧四项监督制度的贯彻落实。由组织部牵头,制定下发了《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》,要求各级领导干部带头学习好宣传好四项监督制度,并将制度列入县委党校主体班次教学内容。二是相关部门深入学。组织部门和纪检监察部门担负着各项监督制度的执行任务,不仅要深刻领会制度精神实质,还要出台相关配套制度规定。应严格规范程序,强化责任意识,忠诚履行职责,提升执行水平,为县委当好参谋助手。三是广泛开展宣传思想发动工作。通过向各级领导干部印发学习资料、发送短信,利用广播、电视等新闻媒体开办专栏,创办干部监督工作简报等形式扩大宣传范围,在全县上下迅速营造学习贯彻落实四项监督制度的良好氛围,切实提高各级领导干部的思想认识,提高广大党员干部和群众的参与意识。

二、加大自查整改力度,确保干部选拔任用工作规范化运行

四项监督制度破解了许多制约干部选拔任用工作的重点和难点问题,对需要报告、评议、检查和责任追究的内容和方式方法作了具体规定,有很强的指导性和操作性。我们认真对照四项监督制度,对近几年的干部选拔任用工作进行自查自纠,对工作程序和相关制度进行完善,促进制度的配套落实。一是规范“一把手”用人行为。根据我县实际情况,细化落实《党委(党组)书记用人行为规范》和《党委(党组)书记用人行为监督检查办法》。严格执行《有关事项报告办法》,做到应报尽报,并制定县直各部门有关事项报告办法,防止违规用人;将《离任检查办法》同县直各部门执行《干部任用条例》情况检查及“一把手”离任审计工作相结合,以倒逼机制促使“一把手”正确行使选人用人权。二是规范组织部门干部选任基础性工作。根据《责任追究办法》修订《勃利县委关于实行干部推荐责任制的若干规定》和《干部考察工作责任制》,完善干部选拔任用责任追究制。推行《“一报告两评议”办法》,按照规定全面报告干部选拔任用工作,切实提高选人用人公信度。三是规范选人用人权力运行机制。对照《干部任用条例》和四项监督制度,全面疏理干部选拔任用工作中所有权力事项和现有的各项工作规则,细化权力运行流程,明确职责和关键环节,配套违规责任追究办法,加大探索权力公开运行力度,确保选人用人权力在阳光下运行。

三、加大组织领导力度,确保干部选拔任用监督工作整体上水平干部选拔任用工作四项监督制度出台后,县委高度重视,从以下几个方面强化领导。一是成立机构,加强组织领导。组织成立了干部监督工作领导小组,由县委书记担任组长,3位县委领导担任副组长,15名有关部门负责人为成员,并在组织部设立了办公室,领导小组将不定期召开会议研究解决干部监督工作中的新情况、新问题。二是明确工作职责,相关部门通力合作。健全完善组织部门与执法执纪部门工作联席会议、干部监督信息员、群众监督举报等各项制度,努力构建科学合理的防范和纠错机制。三是严肃纪律要求,对违规用人行为严肃查处。组织部与纪检监察机关沟通衔接,共同研究制定责任“倒查”办法,按照干部选拔任用工作流程,分解工作任务,明晰责任主体,细化办案程序,切实履行好各自职责。对违反《干部任用条例》和四项监督制度的行为,及时调查核实,根据相关政策法规做出严肃处理。

认真学习贯彻四项监督制度进一步提高选人用人公信度

为切实加强对干部选拔任用工作的监督,进一步提高选人用人公信度,今年中央出台了干部选拔任用工作四项监督制度,这是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,健全干部选拔任用机制,监督选人用人行为,约束选人用人权力,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。作为一名基层组织部长,我坚信随着四项监督制度学习宣传和贯彻落实工作的不断深入,必将进一步优化选人用人环境,推进选人用人工作规范化、民主化和科学化进程。就学习贯彻四项监督制度,谈几点体会。

一、在学通学会、提高知晓率上下功夫

抓好制度学习宣传,让领导者熟悉、执行者精通、监督者了解,是确保制度真正落实的前提和基础。一是处级领导带头学。通过召开常委扩大会议,组织领导干部逐条逐句地学习文件;利用理论中心组学习,结合实际,开展深入讨论;定期召开专题民主生活会,对照制度查找不足,制定下步整改措施。二是科级干部重点学习。组织各单位、部门、街道和乡镇“一把手”重点学习,将学习贯彻四项监督制度作为考核党建工作的重要内容,纳入全年党建工作目标,并定期进行专项检查。三是组工干部深入学。作为组工干部,不仅要理解制度精神,还要熟记制度规定,在认真抓好自学的基础上,通过召开座谈会、理论研讨会、专题辅导等形式对组工干部进行集中培训,并组织统一考试,真正实现以考促学。四是党员群众广泛学。通过开展网上在线学习等形式,增强广大党员群众对四项监督制度的理解把握,不断提高党员群众对干部工作的参与意识和监督意识。

二、在贯彻落实、提高执行力上下功夫

制度能否奏效,关键看落实;制度能否管用,关键在执行。对四项监督制度的各项规定,必须不折不扣地落到实处。一要结合工作实际,建立健全符合实际、公平公正、科学管用的配套制度,并认真抓好落实,真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的责任链,做到有章必依,执行必严,违规必究。二要做好干部选拔任用工作信息公开工作,不断探索、创新信息公开方式和途径,科学设定公开内容和公示范围,不断完善和丰富现有举报监督制度和手段。三要进一步细化干部选拔任用工作职责,明确各环节的工作任务和纪律,确保制度行得通、管得住、用得好。

三、在营造环境、提高选人用人公信度上下功夫

严格执行四项监督制度, 对于有效扩大选人用人工作公信度将起到积极作用。一要树立正确的用人导向。要继续营造良好的选人用人环境,把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要的岗位上来,真正形成优秀人才脱颖而出的良好用人导向。二要尊重干部群众在选人用人工作中的话语权。不断扩大全委会提名推荐的干部范围,对会议投票推荐和个别谈话推荐均不过半数的人选,一律不列为考察对象,充分保障“一报告两评议”参评人员的民主权利。三要进一步规范干部选用行为。完善干部选拔任用工作动议、初始提名、酝酿等办法,不断规范工作操作程序。积极探索实行干部选拔差额推荐、差额考察、差额票决,扩大群众公认在干部决定任用环节的作用。

四、在督促检查、提高约束力上下功夫

一要完善四项监督制度落实的监督体系,充分发挥干部工作联席会议、干部监员等干部监督机制的作用,并形成有效的考核办法,把制度执行情况纳入领导班子考核和领导干部述职述廉内容,真正做到奖优罚劣。二要加大制度执行情况的监督检查力度。对执行制度不力的坚决追究责任,对切实违反制度的行为,不仅要一查到底,还要追究到位、问责到人,严肃查处。三要进一步完善干部工作全程记实制度。对干部选拔任用行为做到程序记实和重要事项记实相结合,由专人对干部选拔工作进行全程记实,并将各个环节的文字材料进行汇总,归档保存,便于进行责任追究。

健全民主监督体制着力提高选人用人公信度

按照市委统一部署,通过认真学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,深刻体会只有建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的民主监督工作机制,才是提高选人用人公信度的前提和基础。要把干部民主监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

一是坚持三项制度,进一步规范选人用人程序。按照四项监督制度的要求,坚持推行空缺职位预告制度。在提名推荐前,党委组织部门应积极探索各种方式向各个方面、各个层次预告空缺或调整职位情况。实施预告,变“部分人推荐”为“全社会推荐”,变“神秘”为“公开”,不但拓宽了荐才渠道,提高了选人质量,而且进一步落实了群众“四权”,增强了群众参与干部工作的热情,在干部选任的基础环节充分体现民主,切实增强提名推荐的公信度;坚持推行考察对象公示制度。对考察对象公示一般采取在考察对象所在单位张贴考察预告的形式,这在一定程度上制约了公示的广泛性。应进一步扩大公示面和知情范围,并有重点地向相应层级的党代表、人大代表、政协委员发放书面公示,收集各个方面的情况反映,切实提高被考察对象情况的客观真实性;坚持推行干部任前公示制度。实行领导干部任前公示制度,是干部选任的必经程序,是把好领导干部“入口关”的有效途径。现有公示方式,内容过于简单、干部信息过于抽象、方式不够灵活。可以增加面向公众讲演施政方略等方式来丰富公示的内容,方便群众的民主监督。

二是坚持三个标准,在选人用人上充分体现民意。要坚持不用民主推荐得票少的干部。提高选人用人公信度的关键是充分体现民意,要高度重视和加强对民意情况的综合分析。在民主推荐环节不能过半,如果没有特殊原因,则说明该干部不能代表大多数群众的利益。大多数群众反对的干部是干不成事业的,甚至会贻害党和人民。所以,必须坚持把民主推荐结果作为确定考察对象的硬性标准;要坚持不用民意调查情况差的干部。没有主观意向引导的公开公正的民意调查最能反映民意。对少数只对上负责、不对下负责,热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”,表面上政绩突出,而民意调查得分明显偏低、情况反映差、不得民心的干部,坚持不予提拔重用。真正树立起让为民办实事的干部有前途,让群众信得过的干部得实惠的氛围导向,使民意调查结果真正成为干部考察和调整使用的前提条件;要坚持不用群众举报意见大的干部。充分发挥群众依法民主监督作用,是遏制用人上的不正之风和腐败现象的重要保障。对于群众反映强烈的干部,特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题,要高度重视,及时调查处理。对经调查核实问题属实的,要严格执行《干部任用条例》,坚决不予上会研究或取消任职,从而树立正确的用人导向。

三是坚持三大机制,保障监督渠道畅通。要完善举报信息收集机制。保障群众民主监督渠道畅通,就要坚持按照规范、安全、高效的原则,建立处理举报信息领导小组。通过定期不定期地排查信息、接待信访、分流转交等多种渠道,对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉检上访信息进行收集整理,提前开展工作,做到关口前移、防患于未然;要完善多元化调处机制。针对举报信息内容复杂、面广线长的特点,实行分工合作,相互联动,协调配合,抓本治源;要完善分类反馈机制。在对群众举报信息进行调查核实、综合分析和分类处理后,要及时将查核情况、处理结果向相关部门、领导和当事人进行反馈,为领导决策提供参考依据。

学习“四项监督制度”心得体会

干部选拔任用工作一直受到社会各界的广泛关注,正因为关注度高,使它成为最易受到诟病的话题。四项监督制度的出台,通过对选人用人的重要方面、关键环节进行有效的监督,为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平奠定了基础。从总体上看,四项监督制度的实施,与前面出台的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》一起,凸显示了中央进一步推进干部人事制度改革、提高选人用人公信度的决心。一、四点认识

四项监督制度的部分内容在以前一些干部选拔任用工作文件中已经有所体现,这次四项监督制度集中出台,我觉得最大的亮点是它的系统化、具体化、规范化。表现在四个方面:一是划定了“硬杠杠”。党政领导干部选拔任用工作中哪些需要书面报告上级组织部门批复同意的,哪些需要在作出决定前征求上一级组织部门意见的,常委会向全委会报告干部选拔任用工作具体内容、测评评议对象、参加评议人员范围,市县委书记离任检查的内容、程序、检查结果的使用以及有关问题的处理,都作了明确的规定,要求具体,可操作性强。二是架起了“高压线”。《责任追究办法》明确了规定了哪种情况需要追究责任的,需要追究的责任主体,包括主要领导、组织人事部门领导、干部考察组以及纪检监察机关有关领导和人员,规定明确,成为今后干部工作中的“高压线”,提醒组工干部不得靠近,更要避免碰线。三是确立了“风向标”。对选人推荐失职加强了责任追究,因此领导干部在推荐人选时将会更加谨慎,对所选干部的情况会更加深入地调查和了解,“问题干部”必将失去生存的土壤和空间,“带病上岗”现象将会得到有效的避免,进而形成风清气正的用人导向。四是堵塞了“潜漏洞”。四项监督制度涵盖了干部选任过程的方方面面,并且环环相扣、相互依托,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条,最大限度地堵住了每一个选人用人环节可能存在的“漏洞”,为培养选拔高素质领导人才提供了制度保障。

一是干部工作更加如履薄冰。好多人认为,当官是一种高危职业,四项监督制度为领导干部坚持公平公正选拔干部提供了坚强的保障,也使组工干部肩上的责任更重了。在今后工作中,要更加严格的执行干部工作相关政策、严格履行相关程序,把好选人用人的第一道关口。二是干部工作需要更高的政策水平。干部工作政策性很强,需要了解党的各项方针政策。四项监督制度涉及干部选拔任用的各个环节,是一个监督链条,在这个链条每个环节都要接受监督。因此,在任何一个环节出现问题,都将造成工作上的被动,甚至被追究责任。三是干部工作需要更强的责任意识。四项监督制度明确了干部选拔任用各环节责任主体的责任,不能因为承担责任而过分谨慎,不敢创新,而应在政策规定范围内,认真履行职责,勇于承担责任,实事求是,坚持原则,不怕得罪人。敢于讲真话,敢于反映真实情况,敢于坚持正确意见,敢于秉持公道正义。四是干部工作需要更高的工作标准。四项监督制度的出台,使干部工作更加公开透明,对干部工作的监督也将更加有加有据可依。干部工作必须以更高的标准、更严的要求接受监督。三、四项打算

一是学习研讨。通过中心组学习组织交流研讨,促进本单位同志全面熟悉干部选拔工作流程,不断提高业务工作水平,做到干部选拔工作无差错,推进干部制度改革的深化,提高干部工作规范化水平。二是健全相关制度。以落实四项监督制度为契机,进一步加强对教育系统干部选拔任用工作的宏观指导,特别是围绕《有关事项报告办法》中规定的需要上级组织部门进行批复或答复意见的事项,以及近几年县管干部选拔任用工作中经常出现的普遍性问题,进一步完善报告内容、报告程序和相关要求。抓好干部调整事前报告制度、县管单位领导班子调整备案等制度,推进教育系统干部工作规范化建设。三是建立干部选拔任用全程记实档案。重点围绕干部提拔任用的民主推荐、组织考察、征求纪检部门意见、会议研究、任前公示等关键环节,全程记录干部提拔使用过程和各阶段的详细情况,做到每个环节不少、每个环节不错、每个环节清楚。四是完善教育系统工作业务流程。我们要利用落实四项监督制度的机会,进一步完善教育系统干部人事选拔任用工作流程,提高公信度。

人事司监察局联合召开我委贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度

工作会议

5月14日上午,人事司、监察局联合召开会议,传达中纪委、中组部关于贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议精神,部署我委贯彻实施四项监督制度工作。监察局局长牛昌文同志主持会议,人事司司长孙霖同志传达了中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在视频会议上的重要讲话以及中纪委副书记黄树贤和中组部副部长张纪南同志的讲话精神,介绍了我委贯彻实施四项监督制度的工作安排,并提出了工作要求。机关各司局主要负责同志、综合处处长,直属事业单位主要负责同志及人事处处长(办公室主任)、委联系社团秘书长,人事司、监察局全体干部参加了会议。

孙霖同志强调指出,干部选拔任用工作四项监督制度的颁布实施,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,建立健全干部选拔任用监督机制,匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。委党组高度重视,张平同志专门做出批示。我们要认真落实党组领导指示精神,按照有关文件要求,结合我委实际,抓好四项监督制度的贯彻落实。他还介绍了我委下一步落实四项监督制度的主要安排:一是在年内举办的委直属单位主要负责人培训班和发展改革系统人事干部培训研讨班上,组织专题学习,研讨交流贯彻落实四项监督制度的有关情况。二是进一步拓宽和畅通选人用人问题举报渠道,完善举报措施,健全举报查核工作责任制,认真调查核实群众举报反映和工作中发现的违规用人行为。三是在机关和委直属单位推行干部选拔任用工作记实制度,进一步规范干部选拔任用记实工作规程,为落实干部选拔任用工作责任追究有关规定提供依据。四是落实《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,人事司负责督促委直属单位按照文件要求,如实报告有关事项。五是建立直属单位干部选拔聘用“一报告两评议”制度,具体由人事司会同有关方面结合考核组织实施。六是在委直属单位主要负责同志因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,开展任职期间履行干部选拔聘用工作职责情况检查。七是继续开展对委直属单位干部选聘工作的监督检查,进一步加大工作力度,将学习贯彻四项监督制度情况列入检查的重点内容。

孙霖同志就我委的学习贯彻活动,提出了四点要求:一是加强学习,进一步提高思想认识。委内各单位要做出专门的安排,组织本单位领导班子成员、人事和纪检监察干部认真学习四项监督制度,深刻认识出台四项监督制度的重要意义,不断提高严格执行《干部任用条例》等制度法规以及委内干部人事工作相关制度规定的自觉性。同时,要把学习贯彻四项监督制度的情况列入本党员领导干部民主生活会的重要内容。二是严格制度,切实抓好四项监督制度的落实。各单位领导班子成员特别是主要负责同志要带头遵守四项监督制度,切实规范用人行为,严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度,坚持公道正派选人用人。人事司将会同监察局按照文件要求和工作方案安排,认真开展贯彻落实四项监督制度活动,对发现违反四项监督制度的行为,及时调查核实,根据政策法规作出严肃处理。要以贯彻执行四项监督制度为契机,进一步完善相关制定规定,坚决防治选人用人上的不正之风,营造风清气正的良好环境。三是强化责任,务求学习贯彻落实工作取得实效。各单位领导干部,特别是主要负责同志要进一步增强责任意识,既要管好自身,又要抓好班子、带好队伍,要自觉遵守干部选拔任用各项制度规定,自觉接受群众的监督。各直属单位要对照四项监督制度,规范干部选拔聘用工作流程,建立完善相关制度,对考察工作不规范、聘用材料不齐全、选用干部不按程序等问题,要及时纠正。广大人事干部,特别是直属单位的人事处处长,要切实负起责任,严格执行制度规定,坚决抵制违反制度行为,把好选人用人关,为领导当好参谋助手。人事司将认真落实委党组的指示,继续按计划开展委属单位人员选聘工作检查,并配合监察局开展委属单位巡视工作,各单位要给予高度重视并积极配合,相关单位要落实好各项整改措施,其他单位也要对照四项监督制度的要求,及时开展自查。四是完善机制,进一步提高干部选拔任用监督工作水平。要继续坚持干部选拔任用工作制度公开、程序公开、资格条件公开、干部监督工作渠道公开,干部选拔任用的进展情况公开以及干部任用的结果公开,及时听取意见建议,让群众了解并参与干部选拔任用工作的全过程。进一步完善人事、纪检监察部门的协作配合机制,共同落实关于加强干部管理各项部署。要加强学习宣传,让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督,形成推动四项监督制度落实的良好氛围。希望各方面继续给予支持配合,共同落实好四项监督制度,进一步促进我委的干部人事工作。

牛昌文同志最后强调,四项监督制度的出台,是中央深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的又一举措,对于防止用人失察失误,深化干部人事制度改革,进一步提高干部选拔任用工作科学化、规范化水平,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,都具有重要意义。全委广大干部,特别是各级领导干部,要进一步提高思想认识,认真履行职责,切实落实委内学习贯彻活动各项部署,带头学习执行干部选拔任用相关制度规定,确保制度各项规定落到实处。人事司、监察局将按照有关文件要求以及委领导指示精神,进一步完善相关制度措施,强化监督检查,努力营造风清气正的选人用人良好环境。

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