现代企业制度监督会计

现代企业制度监督会计（精选12篇）

现代企业制度监督会计 篇1

现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的, 是市场经济体制下适应社会化大生产要求, 以规范和完善的企业法人制度为主体, 以有限责任为核心, 以科学的治理结构为组织形式的新型企业制度。社会主义市场经济条件下的现代企业, 无论是有限责任公司、股份公司还是国有独资公司, 都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动, 并依法设置会计监督。政企分开是现代企业制度的一个基本特征, 其前提是政府的双重职能分离, 即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理, 以实现社会公平竞争和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系, 行使所有者的终极所有权权力, 企业则按照企业法人财产权的权责, 认真组织经营, 正确进行会计核算和会计监督, 达到对所有者资本的保全、保值、增值的要求。

会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分, 其任务是帮助企业实行最优化的经营管理, 合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金, 努力增收节支, 提高经济效益, 从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。简而言之, 就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。因此, 会计监督不仅是建立现代企业制度的需要, 而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

二、会计监督的内容及新《会计法》对会计监督的界定

会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督是一种权力约束机制, 企业领导人作为授权人, 在法律允许的范围内, 为本单位的利益, 授予会计机构和会计人员监督权力后, 会计机构和会计人员在会计管理过程中, 贯彻领导的意图。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动, 因此, 会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程, 主要包括:监督流动资金的使用, 保证流动资金的完整与合理;监督成本和商品流通费用, 促使其以尽可能少的投入, 取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润, 促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出, 检查企业完成国家预算情况;监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况, 提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性, 以达到提高企业工作效益包括社会效益和经济效益的最终目的。可以说, 会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督, 而这三个方面的监督必须相互协调, 形成一套严密的监督体系。传统的会计监督理论认为, 会计监督是指监督经济活动, 是经济监督体系的一个组成部分。而随着市场经济的不断发展, 现代企业制度的确立对传统的会计监督理论产生了巨大的冲击, 传统会计监督的不足明显体现为:会计监督主体的单一化, 即只是把会计机构和会计人员作为唯一的会计监督主体, 别无选择;会计监督客体的局限性, 即仅指对有关会计资料进行监督;会计监督范围的片面化, 即监督范围仅仅包括企事业、机关或其他经济组织微观方面, 而没有从整个国家和社会角度对会计工作主体实施监督。以上的缺陷必然导致会计监督的软弱化, 难以充分发挥其应有的作用。

新《会计法》第四章专门规定了“会计监督”, 并构建了单位内部监督、社会监督及国家监督三位一体的会计监督模式, 不仅在会计监督模式上有所创新, 而且也突破了传统会计监督理论的束缚。新修订的《会计法》明确了在现代企业制度下, 会计监督仍然是会计的基本职能之一, 也是我国经济监督体系的重要组成部分。在市场经济条件下, 必须加强会计监督。市场经济是法制经济。活而有序的社会主义市场经济, 要求各单位的经济活动在法律、法规、制度允许的范围内进行。同时, 强调了促进有序竞争和有效的资源配置, 必须加强有效的会计监督, 规范会计工作, 打击违法行为, 保证会计资料质量, 为投资人、债权人、社会公众及政府宏观调控部门提供真实、准确的会计信息。而加强会计监督, 必须健全和完善与新形势要求相适应的三位一体的会计监督机制, 即单位内部会计监督应当突出内部控制和内部约束机制, 明确单位负责人的会计责任, 会计人员在对单位负责人负责的同时, 受职业道德纪律的约束;由政府部门行使的国家监督, 应当明确主体, 权责统一, 并不断转变监督职能和方式;发挥注册会计师及其会计师事务所在维护会计监督中的作用, 政府部门应当加强对注册会计师及其会计师事务所的再监督, 并且发挥社会公众的监督、检举作用。

三、现代企业制度下会计监督的弱化

(一) 企业为了自身利益忽视会计制度和准则的存在

目前我国企业均实行厂长 (经理) 负责制, 经营者作为企业的法人代表, 拥有企业人、财、物的管理权。一些企业管理当局为了企业自身利益或者为了管理者自身的政治和经济利益忽视会计制度和会计准则的存在, 任意要求会计人员改变会计处理方法和会计信息, 采取虚报产量、费用挂账或多列费用等手段, 将亏损企业反映为减亏或扭亏为盈, 或者将盈利反映为少盈甚至亏损, 造成会计信息严重失真。

有人认为, 在社会主义市场经济条件下, 各单位是独立的利益主体, 应当“遵循利益至上原则”, 追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”, 单位内部会计监督可以弱化, 甚至放弃, 这种认识显然是不正确的, 是与《会计法》相违背的。会计人员作为普通公民, 有遵纪守法的责任和义务, 更重要的是, 会计人员作为财政经济法律、法规、规章的执行者, 在参与本单位经营管理、维护本单位经济利益的同时, 承担着保证单位经济活动认真执行法律、法规规章的重要责任。

(二) 业务活动失去了会计的事前控制和事中监督

随着经济体制改革的进一步深化, 企事业单位的独立性越来越强, 有的单位内部控制制度不健全, 或虽然建立了内部制度, 却难于有效发挥作用, 往往导致单位经济秩序的混乱, 徇私舞弊现象时有发生。如有的单位经济业务的审批、采购、报销一人大权独揽, 有的验收、领用手续不全, 都会使会计监督明显弱化。企业会计人员素质低、工作不负责, 有些会计人员为了保全自己的利益不受损害, 违心地按照领导的错误意图办事, 把记账、算账、报账变为“做账”, 从而失去了会计事前控制、事中监督的作用。

(三) 会计的宏观控制失灵

会计监督法律约束机制不全使得会计人员不能有效地行使其监督职能, 导致企业会计监督不力。有的企业在新的财务制度运行之后, 仍用传统的做法来看待新制度, 没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度, 出现“新制度、老观念、老办法”, 会计管理混乱。

会计监督是通过法规制度的制定、执行和监察三个环节进行的, 在法规制度的检查环节, 多年来的财务大检查, 存在忽视对企业单位内部监督体系即规章制度的检查, 对违规、违法行为的打击力度不够。社会监督不力是造成当前会计监督弱化的重要原因。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前不仅国家监督、单位内部监督弱化, 而且社会监督亦待加强。

四、现代企业制度下的会计监督

(一) 会计回归企业的要求, 监督呈现多元化和多层次

会计监督是对经济活动的监督, 其目的在于保证会计信息的真实、准确及完整, 最终实现利润最大化。同时, 会计监督作为一种法定监督形式, 在经济转型期也经历了全方位的改革和调整, 无论是监督主体、监督客体还是监督内容和层次等, 均发生了根本性的变化。为了适应计划经济下的会计监督体系向市场经济体制的过渡, 其监督的目标由维护国家的财政财务利益转向微观主体利益, 即会计回归企业的要求, 监督主体由单一的会计机构和会计人员转变为企业内外结合的多元化主体, 形成多层次、全方位、科学严密的监督体系。会计回归企业是现代公司法人治理结构的客观要求。要充分发挥股东会、董事会、监事会对经营者的监督效力, 使所有者的监督落实到位。为此, 必须改革现行的会计管理体制, 转变管理部门的职能, 组建会计职业自律组织 (行业协会) , 由其进行自我监督 (约束) 。

(二) 强化现代企业内部控制

现代企业制度要求企业负有维护企业财产的安全与完整的经济责任, 并通过委托经营者以受托责任方式加以体现。而这种受托责任是借助于会计信息予以确定, 并通过建立健全内部审计制度得以监控和保障的。这种受托责任的确定促使企业经营者客观上产生对内部审计的需求。但我国当前投资者, 对资产的安全及管理控制弱化, 国有资产的受托责任有待于内部审计的强化及内部会计监督的完善。内部控制是内部会计监督的重要组成部分, 它为内部会计监督创造了制度和组织上的保证条件。

(三) 加强对企业各类资产损失的监督

在保全审批手续的前提下, 限额以内的资产损失, 由企业自行处理, 超出限额的资产损失, 必须按规定交由董事会或上级主管部门进行审批。无论是自行处理还是报经审批, 均需明确资产损失原因, 明确造成损失的责任。如果属个人原因造成的损失, 应追究个人的经济责任, 努力降低资产损失的程度。企业对外投资要认真做好可行性研究报告, 并经过合法程序, 由职工代表大会讨论。在按上述流程进行之外, 还应报经董事会或上级主管部门批准。企业对外经济担保, 须调查其企业的资产状况、负债状况以及偿还能力, 并按有关规定履行必要程序。

(四) 加强单位负责人在会计监督中的责任

有些单位的领导认为自己是负责人, 会计上的事情自己说了算, 授意、指使、强令会计机构、会计人员按照个人的意愿办事, 出了问题将其一推了之或者寻找替罪羊, 减轻自己的责任, 这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。明确单位负责人的会计责任主体地位, 是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人, 应对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责, 应当保证会计机构、会计人员依法履行职责, 不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。

(五) 维护会计法规的严肃性

企业的外部监督形式有财政监督、税务监督、工商监督、技术监督、行政监督、审计监督等。而各种监督职能的互相交叉, 相互渗透和有机结合, 构成了社会主义的经济监督体系。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询, 通过会计师事务所对企业年度财务报表真实性、合法性、全面性进行审查, 避免伪造、粉饰财务状况和经营成果情况的发生, 避免财务报表虚报、误报和重大遗漏, 以保护会计信息使用者的合法权益。

现代企业制度是符合社会化大生产要求, 适应市场经济运行的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度, 在现代企业制度下, 如何强化会计监督是会计界热衷讨论的焦点。规范会计行为, 提高会计信息质量加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。只有明确现代企业制度与会计监督的关系, 才能找到现代企业会计监督的良策, 防止会计监督的弱化。

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现代企业制度监督会计 篇2

摘要：随着社会主义市场经济日趋发展，使得经济活动日趋复杂。为了保证正常的经济运行秩序，使国家的财产不受损失，我们必须重视会计监督。会计监督是会计管理的一个重要环节，只有加强会计监督，才能保证会计管理的正确实施。因此,我们在加强会计管理工作的同时必须重视会计监督。本文主要阐明了现代企业制度的基础、会计监督和会计监督对建立现代企业制度的作用，分析了会计监督与现代企业制度建立的相互关系，指出了当前中国企业会计监督存在的问题，给出了现代企业制度的建立与加强会计监督对策。

关键词：企业制度；会计监督问题；会计监督对策

现代企业制度是指市场经济体制下适应社会化大生产要求，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任为核心，以科学的治理结构为组织形式的新型企业制度。而会计监督是整顿会计工作秩序，保证会计信息质量，提高经济效益的重要手段，是我国经济监督体系的重要组成部分。在现代企业制度下，如何充分发挥会计监督的职能作用，促使本单位整顿经济秩序、提高资金使用效率、深化企业改革，是当前财会部门迫切需要探讨的重大课题。

一、概述

（一）现代企业制度

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。确切地说,是指当前遍及全球的以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的现代公司制度。现代企业产权制度产权归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性是现代企业产权制度的基本特征。在现代企业产权制度的规范下，企业不再是国家行政机关的附属物，国家也不再是企业的惟一投资主体。企业与国家之间、企业与分散的股东之间，各自的责任与权利是明确的。建立现代企业产权制度是我国的国有企业建立现代企业制度的基础和前提。

（二）会计监督

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。强化会计监督,是维护社会主义市场经济秩序和经济法规的需要，是维护国家，集体和个人三者利益的需要。企业要在竞争中增强活力，提高素质,在市场中求生存，求发展,就应依法采取各种措施，建立健全内部监督机制，保证经济指标的顺利完成。会计数据是由会计人员生成的,这就要求会计必须以独立观察为基础,在不受管理人员控制的前提下,提供客观、公正的会计信息，并切实做好会计监督工作，否则就不可避免会出现会计信息失真的问题。

（三）会计监督的作用

（1）会计监督有效维护所有者权益

政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平竞争和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系,行使所有者的所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其作用,从而达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

（2）会计监督有效维护国家财经法规

财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据，会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督正是依据国家财经法规,对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查,从而促进各单位严格遵守国家财经法规。因此,有效地发挥会计监督职能,保护国家和集体财产的安全完整，防范和制止违犯财经法规的行为,维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。

（3）会计监督有效规范经济行为，促进经济健康发展

会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个关口。有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体

财产的安全完整具有非常重要的意义。会计监督是经济管理的一种手段，通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

二、加强现代企业制度下会计监督的必要性分析

（一）会计监督是建立现代企业制度的内在要求

在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。公司最终的目标是实现利润最大化，而利润的多少是由公司经营管理活动等方面情况所决定的，为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。要对企业的经营管理层的经营业绩进行考核与评价，这方面会计可以起到其他工具所起不到的作用。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的内在要求，建立现代企业制度必须强化会计监督。

（二）会计监督是完善现代企业制度的重要保证

加强会计监督,必须健全和完善与新形势要求相适应的三位一体的会计监督机制，即企业内部会计监督应当突出内部控制和内部约束机制，明确单位负责人的会计责任，会计人员在对企业负责人负责的同时，受职业道德纪律的约束；由政府部门行使的国家监督，应当明确主体，权责统一，并不断转变监督职能和方式；发挥注册会计师及其会计师事务所在维护会计监督中的作用，政府部门应当加强对注册会计师及其会计师事务所的再监督，并且发挥社会公众的监督、检举作用。

(三)会计监督是现代企业制度的重要组成部分

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其任务是帮助企业实行最优化的经营管理,合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金,努力增收节支,提高经济效益,从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。因此,会计监督不仅是建立现代企业制度的需要,而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

三、现代企业制度下会计监督存在的问题

（一）有关法律法规不健全，会计监督实施缺乏良好法制环境

目前，会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，我国经济出现多元化发展态势，而与之配套的法律法规却没有跟上。比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确等。这些问题表露出我国的基础法制环境还不够完善，会计监督难以适应复杂多样的经济活动。

（二）各方监督力度不够，会计监督实施缺乏有效监督

（1）政府会计监督部门职能有待加强，政府各有关部门配合协同差 根据《会计法》的相关规定，财政、审计、税务、人民银行等部门都有权力和义务对会计工作进行监督检查。目前，在我国执法部门对会计工作进行监督检查时，对会计违法行为的处理往往存在着不具体、不透明、不严厉的现象，对很多会计舞弊行为只是调账或进行轻微的行政处罚，职能分割，多头监管，协同不畅，重视监督检查，忽视制度建设。这些问题造成很大负面作用，导致社会不公平的产生，严重影响了会计法的严肃性和权威性。

（2）会计内部监督力度不够，企业约束机制不健全

由于利益的原因，注册会计师很难保证事实上的独立。在激烈的生存竞争压力面前，有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位进行利益交换，出具不当甚至虚假的验资、审计报告；有些会计师事务所为抢拉业务，纷纷压低审计收费。由此会计无法执行全部审计程序，导致审计结论不正确，难以真正发挥其监督作用，阻碍了会计的有效监督。当前企业会计监督工作中存在着责权不明、秩序混乱、多方插手等问题。缺少内部严格、规范管理,尚未建立健全相应的内部控制制度；企业会计监督在企业内部不受重视，部分企业未设内部审计机构，有的虽设有机构，但形同虚设不能充分发挥其作用。

（3）社会会计监督力度不够，媒体、社会公众的监督力量还比较薄弱 由于各种各样的原因，我国媒体以及社会公众舆论监督的地位还不是十分突出，鼓励检举财务造假、保护检举者的相关法律、法规并不完善，以及对积极揭露、曝光财务造假的媒体、社会公众的鼓励和奖励没有统一的规定和标准，这些

都妨碍了媒体及社会公众监督力量的发挥。

（三）会计人员自身综合素质不高，职业道德观念薄弱

会计是会计金融活动中的主体，会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。加之，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。

四、现代企业制度的建立与加强会计监督的对策

（一）健全和完善会计监督法规体系

首先，应根据当前经济社会新的发展形势，以及会计行业出现的新问题、新情况，不断健全和完善《会计法》，以对现代企业制度下的会计行为进行科学规范，做到一切的会计经济活动有法可依，明确执法依据，有一个良好的法制环境，以利于执法机关对违法造假行为的制裁。《会计法》应重点对信息化时代的信息披露等问题规定，以强化对当下会计工作的监督力,确保在信息渠道极为畅通的今天，企业的财务信息仍能完好无损。其次，应尽量出台专门针对会计监督的法律法规，让会计从业人员认识到加强职业道德建设、严肃对待工作的重要性，并使全社会相关力量能借助专门法律对会计工作形成监督和制约，促使会计认真履职，依法办事，使我国企业真正建立起现代化的、财务公开透明的企业制度。

（二）构建“内部监督、社会监督和政府监督”三位一体的会计监督机制（1）协调政府监督机制

政府监督作为最高层次的经济监督，具有强制性和威慑力，权威性、公正性较高，是服务宏观调控、促进财政管理改革、确保财税政策有效实施的重要手段。针对政府监督时存在部门的重复、交叉监督等的问题,需建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制。建立这一机制是为杜绝官僚主义,防止监管人员公权私用,实现政府监管与各部门监督协调约束,加强部门之间的配合,协同开展会计监督,避免重复检查,突出监督重点,转变监督职能,充分发挥各种专业监督的作用。政府监督部门对上期结果作继续跟踪和回访监控，使监督检查的警示

作用显现出来。

(2)加强内部审计监督机制

现代企业制度要求企业负有维护企业财产的安全与完整的经济责任,并通过委托经营者以受托责任方式加以体现。我国当前投资者,对资产的安全及管理控制弱化,国有资产的受托责任有待于内部审计的强化及内部会计监督的完善。内部控制是内部会计监督的重要组成部分,它为内部会计监督创造了制度和组织上的保证条件。要事实上重视内部监督机制的作用，把内部控制制度落到实处，要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，通过制定会计信用评价规则，协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，并开设会计信用网站。通过建立健全信用评价体系，加强内部控制以做好监督工作。

(3)强化社会舆论监督机制

会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作,对企业会计工作的监督,仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的,必须发挥人民群众的力量,任何单位和个人都举揭露违法会计行为,这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务,对监督会计工作的依法进行有重要的意义。因此要发动全社会的力量,鼓励任何单位和个人来揭露违法者,违法者提供更多的情况、线索、证据,使违法者难逃法律惩治,既维护法律的尊严,也起到了法制宣传教育的作用。并可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示，并实行红、黑榜制度，增加对会计造假者的舆论压力，促进诚实守信的职业道德建设。

（三）提高会计人员素质，保证会计监督质量

会计监督受诸多因素制约,关键还是人，提高会计从业人员的业务素质和职业道德素质对提高会计监督的质量至关重要。由于会计人员出具的会计信息反映单位经营活动的整个过程，他的素质的高低直接会影响会计信息的输出结果，所以加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。只有提高会计队伍的整体素质,才能强化会计监督功能。

首先，强化会计人员的法制教育，提高会计人员对会计监督重要性的认识。要求会计从业人员懂得财经纪律、会计法规和国家统一的财会制度。通过法制的宣传、教育，普及强化会计人员的法制观念，使会计人员在国家会计法律体系下

真正履行其职责。其次，应通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性，多管齐下地开展会计人员在职培训活动，及时更新知识，用新政策、新知识武装会计从业人员头脑。其次，要提高会计人员业务素质和风险意识。会计工作政策性强，专业性强，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度用科学的分析方法，明确的理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。只有熟练掌握会计知识，及时了解最新法规，充分把握风险，才能做出理性判断，保证会计信息质量，并且做好会计监督。

结论

在当前的经济环境下，在现代企业制度下，会计监督体系的完善十分重要，会计监督职能是否得到有效发挥，不仅关系到企业自身的发展与扩人，甚至会关系到整个社会经济的持续发展。所以现代企业必须认识到会计监督的重要性，努力寻求会计监督完善的策略，从而保证现代企业制度有效运行。

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现代企业制度监督会计 篇3

关键词：会计监督 职能 会计法

0 引言

多年来，我国的会计工作随着经济的发展也取得了长足的地发展，《会计基础工作规范》在明确了会计机构、会计人员履行《会计法》赋予的监督职权的基础上，不仅提出了会计机构、会计人员应当对单位内部的其他经济活动进行监督和控制，而且还对国家监督、社会监督提出了相应要求。但同时我们必须清醒地认识到，在当前的经济生活中，会计监督弱化的现象还十分严重，主要表现在会计信息失真、内部控制制度不健全、国有资产流失、偷漏税和私设小金库现象仍然存在，严重地干扰了经济工作的顺利进行，极大的损害了国家和人民的利益。因此，强化会计监督职能，切实作好会计监督工作是当务之急。

1 会计监督弱化的原因

1.1 思想认识不到位，对会计监督的重视不够。有人认为，在社会主义市场经济条件下，各单位是独立的利益主体，应当“遵循利益至上原则”，追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”，单位内部会计监督可以弱化，甚至放弃。这种认识显然是不正确的，是与《会计法》相违背的。会计人员不仅作为普通公民，有遵纪守法的责任和义务，更重要的，会计人员作为财政经济法律、法规、规章的执行者，应当在单位领导的领导下，在参与本单位经营管理、维护本单位经济利益的同时，承担着保证单位经济活动认真执行法律、法规规章的重要责任。会计人员进行会计监督，不仅是对法律负责，也是对单位的经济效益负责。因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会监督、国家监督在内的多种形式的会计监督。

1.2 企业管理体制不健全，内部控制制度难于有效地发挥作用。有的单位缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽然建立了内部制度，但却难于有效地发挥作用，往往导致经济秩序混乱，询私舞弊现象时有发生。如有的单位经济业务的审批、采购、报销一人大权独揽，有的验收、领用手续不全，都使会计监督明显弱化。

1.3 我国会计监督法律约束机制不全，不能形成严明的执法效果。改革开放三十年来，我国先后出台了《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》和《会计工作规范》等法规制度，明确了单位负责人是会计行为的主体，同时也对单位内部会计监督制度的法律地位做出了规定，从而使会计工作有法可依，有章可循。但受传统观念影响，很多单位的领导没有真正从根本上重视会计的监督作用。在实际工作中，有些单位的会计人员片面的认为，领导是单位的总负责人，领导说怎么办，我就怎么办。有些单位的领导人认为自己对单位的一切工作负责，会计监督也是“我怎么说，你们就怎么办”。这种认识在目前带有一定的普遍性。再者目前会计工作中弄虚作假、违纪违法现象没有得到应有的查处，存在“有法不依，执法不严，违法不纠”的现象，使会计监督的执法环境不理想，严重影响了会计监督的严肃性和权威性。

1.4 会计人员的综合素质难于适应会计工作的需要。改革开放以来，我国会计工作为了与国际接轨，经历了几次大的改革，现在的会计工作与十年前相比，简直是天壤之别。但我国会计人员整体素质不高，知识结构不合理，业务能力偏低，使会计核算难于达到预期目的，会计监督也难于取得预期效果。

2 完善会计监督的对策

2.1 加大对《会计法》的落实力度，强化会计工作的法律意识，增强会计工作的严肃性。《会计法》是会计工作的基本法，是指导会计工作、制定相应会计法规、规章的基本依据。《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，这就明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体，有利于从根本上解决造假帐屡禁不止的问题。《会计法》明确了会计人员的地位和责任，明确了企业要建立内部控制制度，对厘清会计管理工作中的责任，防止企业资产流失，制止企业中的贪污腐败都具有十分重要的意义。同时，《会计法》还进一步明确了法律责任，加大了处罚力度。《会计法》中的每一项违法行为都可以找到对应的处罚条款，具有很强的可操作性。《会计法》的实施，为会计工作创造了一个较好的法律环境，为搞好会计工作提供了较好的法律基础。

2.2 进一步深化会计改革，要继续贯彻好各项财务制度和《会计法》，保证制度和法的真正落实。各级财政部门，主管会计工作人员，要深入一线，研究存在的各种问题及情况，指导和帮助企业执行好新制度，企业财务人员要充分利用新的核算方法，为现代企业制度的建立发挥应有的作用。完善我国的纳税监管制度，不仅能够保障国家的税收利益，还能从更高层次上遏制会计造假行为的发生。加强企业内部控制制度，强化高层管理人员责任，约束高管人员行为，通过立法行为对高管人员指使会计造假行为进行严厉处罚，追究其民事责任和刑事责任。完善会计外部监管包括社会舆论监督和审计。社会舆论监督可以对造假单位形成老鼠过街、人人喊打的社会氛围。审计包括政府审计和社会审计二个方面。实现会计工作手段的现代化，是推行会计改革，充分发挥会计管理职能作用的保证。要大力开展会计电算化人员的岗位培训，培养一支适应时代要求的会计电算化人才队伍。

2.3 注重会计人员的选拔、培训和考核，不断提高会计人员素质。会计人员的素质状况和积极性调动如何，直接影响到会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行，通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，调动他们的积极性。抓好在职会计人员的培训。同时研究制定会计职业道德规范，加强会计职业道德和职业纪律教育，全面提高会计人员素质。会计工作集技术性与政策性于一体，没有一定的专业技能和政策水平是很难保证提供准确无误的会计信息的。现在虽然实行了持证上岗，但会计人员的素质没有得到根本改善，尤其是近几年来，经济法、税法和会计准则的不断修订完善，很多会计人员面临诸多问题。今后要从会计人员的选拔、培训和考核三方面抓起，使会计人员的素质得以不断提高。在财会人员的选拔方面，要注重德才兼备。既要注重思想品德、职业道德，又要有一定的会计专业知识和技能，在高等教育大众化的今天，要注重从大中专毕业生中选拔会计人员，做到选其所需，用尽其才。其次要加强会计人员的继续教育工作，帮助其尽快熟悉会计工作的法律法规。其三要加强对会计人员的考核，增强会计人员的责任感，从而促进其爱岗敬业，依法办事，客观公正地反映企业的经济活动。

3 结束语

强化会计监督已成为建立现代企业制度中的一项重要内容，通过有效地会计监督，不仅有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规，而且也有利于企业提供更加真实可靠的会计信息，约束财产所有者、企业经营者的经济行为，为企业节约开支，提高经营效益，促进社会经济运行的规范化和合理化，推进廉政建设，使社会经济运行更加秩序化，提高整个社会的经济效益。有效地会计监督对国家和企业都有着积极的意义，在目前形势下，我们应该重视会计监督的作用意义，大力加强会计监督，以保证正常的经济运行秩序，使国家的财产不受损失。

参考文献：

[1]姜伟.如何加强企业会计的基础工作.财务与会计.2008.年第7期.

现代企业制度的建立与会计监督 篇4

就现代企业制度来说, 主要是监理在市场经济的基础上, 不断完善企业法人制度, 核心是建立有限责任制度, 主要的形式是公司企业, 其中产权比较明细、权责也比较分明, 政企分开的新型企业制度。主要的内容包含了企业法人制度、字符盈亏制度、科学领导和组织制度。现代企业制度主要是市场经济体制下与之相适应的各种企业制度的总称, 其中比较典型的就是公司制度, 具有特定的优势, 有利于企业的发展壮大。

二、会计监督

所谓会计监督, 就是单位的内部的一些会计机构个人, 依照相应的法律来实施经济开发区监督检查职权的政府相关部门, 依照法律批准成立的一些审计租住, 对国际机关和一些企业单位内部预算的执行状况进行监督管理。会计监督主要是根据国家的相关法律和法规进行, 运用正确的信息全面协调、控制和监督会计信息和经济活动, 是会计的一个基本职能。目前情况来看, 会计监督的作用没有很好的发挥出来, 这样就根本没有办法确保管理部门制定的方针是不是能够得到有效的实施, 也没有办法保证管理信息是不是安全可靠, 财产是不是完整。一些企业的经营管理者认为, 只要建立内部会计制度, 就可能很好的实施这个制度, 但是, 如果没有有效的监督, 内部会计制度就很难严格执行, 只能形同虚设。还要有必有的社会监督机制, 会计监督机制是国家监督、社会监督以及内部监督的统一体。我国目前的会计监督机制不健全, 各个监督主体只在各自的领域活动, 没有形成合力。

总之, 现代企业制度的建立需要健全的会计监督与之相适应, 这是市场经济发展的新趋势, 也是社会化大生产进一步发展的必然要求。

三、现代企业制度的建立与加强会计监督的对策分析

(一) 完善相应的会计法律法规, 保证监督有法可依

要对企业事业单位的经济进行约束, 就需要完善相应的会计法律法规建设, 这也是会计人员进行会计监督的重要依据。要把会计的准则进一步细化, 固定各个会计处理程度, 减少操作的主管性, 对于违反财经法规的出发力度要不断的加大, 责任到每一个人, 对于会计电算化和会计网络下的会计工作, 要制定相应的制度规范。

(二) 强化行政组织制度建设, 保证会计监督制度化

设置会计管理体制与会计机构。会计管理体制主要是划分会计工作的权限和职责的制度, 与企业的经营理念和分配责任有直接的关系。不同企业有不同的会计管理体制, 也有不同的工作态度, 这就使得会计职能的发挥不同。在进行会计机构设置的时候, 要综合考虑多方因素, 包括会计与财务的关系, 会计机构的组织形式等等, 这些内容就构成了企业内部会计组织体系。企业的内部会计制度建设需要在国家、社会以及企业管理人员的共同监督下完成的, 有效的监督更有利于企业的管理。社会监督机构在企业经营不合格的情况下要求企业进行改正, 这样才能更好的发挥企业内部会计制度对企业管理的辅助作用。为了企业经营目标的实现需要立法机关、审计部门以及其他监管部门共同作用, 对企业的会计制度进行监督。

(三) 加强现代企业的财务预算, 保证会计监督精细化

在现代企业制度的建立过程中, 要加强企业的财务预算管理, 这是现代企业管理的重要前提, 也是会计监督细化的重要表现。主要包括内部损失的成本、外部损失的成本以及产品营销等更方面的费用, 这些都可以通过会计核算信息反应出来。根据企业的销售预算以及生产预算, 还有相关的利润目标, 综合形成了成本预算。要使得成本预算编制具有科学合理性, 就需要在预算完成之后, 建立各项的成本费用预算的标准, 要具体到个人。同时, 在预算编制制定完之后, 在遇到周围环境变化或者企业内部环境发生变化的时候, 要做出适当的调整。这些才能保证会计监督的精细化的发展。

(四) 提高会计人员素质, 保证会计监督质量

虽然会计监督受到多种因素的影响, 但是其中的关键因素还是人员因素。会计从业人员不但是企业经营活动的管理人员, 同样也是监督人员。在企业经营管理中需要一支合格的会计人员队伍。在这个队伍中, 成员需要掌握专业的会计知识和财务制度, 能够具有忠实的职业道德, 坚持自己的原则, 忠于职守。要加强企业内部和外部的会计监督, 就必须要建立一支经过正规专业培训的会计从业队伍。就当前我国会计人员存在的现状来看, 要改变这种素质不高, 知识水平参差不齐的状况, 就需要对他们进行正规的专业培训, 增强他们的法律意识, 这样就从源头上提高了会计信息真实的可能性。除此之外, 还可以建立相应的考核机制, 从而调动各个岗位工作人员的积极主动性。企业通过建立相应的奖惩制度, 对于不同岗位的会计工作人员进行考核, 设立考核标准, 对于考核达标的人员进行奖励, 不达标的人员进行处罚。在这样的考核机制下, 才约束和规范财会人员, 保证会计监督的质量。

四、结语

随着我国社会经济的不断发展, 经济活动变得越来越复杂, 存在很多不确定因素, 建立现代企业管理制度和会计监督是大势所趋, 也是十分有必要的。建立一个良好的企业监督制度, 对于处理企业的利益关系、完善企业管理都有着很好的作用。

摘要：随着社会经济的发展, 建立现代企业制度是一个发展趋势。现代企业制度在发展的时候受到多种因素的制约和影响, 特别是面临会计信息失真的问题。在这样的状况下, 现代企业制度的建立与会计监督之间的关系就显得越来越重要。本文分别分析了现代企业制度的建立与会计监督, 并从完善相应的会计法律法规、加强现代企业的财务预算、强化行政组织制度建设等方面提出了现代企业制度的建立与会计监督的对策。

关键词：现代企业制度,会计监督,对策

参考文献

[1]张永会.在现代企业制度下加强会计监督的探讨[J].现代经济信息, 2012 (08) .

现代企业制度与会计改革 篇5

现 代 业 制 度 与 会 计 改 革

现代企业制度与会计改革 摘要：随着改革开放进程的推进，我国的经济得到了突飞猛进的发展。改革开放以来，我国的企业会计制度的改革是作为经济体制的一项重要内容。关键词:现代企业制度;会计改革，措施

一、现代企业制度

财务管理随着现在企业制度的完善，越来越受到企业经营者的重视，它不再是简单的数字堆砌，更多地与投资决策联系在一起，其作用也鲜活的变现了出来。

在传统的企业运营模式中，比较强调企业的内部管理，对于内部管理很多是针对领导管理员工这方面，要求员工很好的完成领导的指示，管理在某种程度上等于领导的行政性指令。领导决策层对于公司的整体战略及发展规划一般不会形成文字上的东西，大部分出现在领导的脑海里，领导根据企业发展的不同阶段和情况适时做出判断，从而决定一个企业的最终发展前景。这种管理模式并不绝对意味着企业的失败，一个思想比较清晰的、逻辑判断能力超群的企业，即使没有把思想落实到纸面上，同样也能把企业打理得井井有条，在现时社会上也不乏这种成功企业的范例。

伴随着现代企业管理模式的出现、壮大，传统的个人英雄主义经营管理模式受到了挑战，在现在企业管理中，强调集体的力量，决策的程序化和科学化，保证最终的决策成功能够更加与企业的现实盈利能力相契合。传统人治的企业的管理模式虽然在一定程度上能够为企业带来成功，但是这种成功必须建立在杰出管理人的基础之上，在企业越来越多的今天，这种人才毕竟还是少数，就是说，按照传统的管理模式大部分企业都会遇到发展的困难，面临着被淘汰的风险。

现代企业制度的推行，为大多数企业获得成功提供了可能，企业的领导者，可以是一个才能相对平庸的人，只要他能够很好的遵守现代企业的运行规则，他同样能够很好的经营企业。

逻辑的力量是强大的，当我们一直遵循着一定的逻辑处理实情时，这种逻辑思维就会在我们的思想中落地扎根，现在企业制度就是为我们提供一种经验的力量。

二、会计改革的必要性

（一）是适应经济体制的改革而推行企业会计制度改革

会计无论作为经济管理的重要组成部分，还是作为一个信息系统，其存在与发展必须与所处的社会政治经济文化环境相适应。在改革开放的初期，我国在经济工作中贯彻实施“调整、改革、整顿、提高”新的八字方针，以实现国民经济的恢复与发展。与此相适应，通过对企业会计制度进行全面修订，使被林彪、“四人帮”破坏的会计规章得以恢复，使会计工作秩序走上正轨，促进了国民经济的调整、整顿。在会计制度的修订中，我们不是简单地恢复原来被破坏的会计制度，而是根据国民经济调整、整顿、提高的要求，从加强经济核算，提高经济效益的要求出发，对会计制度进行修订的，即在会计制度的恢复中实现重建，在恢复重建中实施会计制度的改革。如在修订会计制度时，将会计核算的科学性作为一项原则提出来，要求会计制度的制定既要满足企业加强会计核算和强化生产经营管理的要求，也要满足国家对企业实施计划管理的要求。以城市为重点的经济体制改革全面展开以后，我国制定实施了《折旧条例》、《成本管理条例》、《成本核算办法》等，以规范企业固定资产折旧行为、成本管理和核算行为。通过这些法规的实施，有力地促进了企业经营管理的加强，经济效益的提高。进入二十世纪九十年代后，随着我国市场取向的经济体制改革目标的明确，经济体制改革进程的加速，我国在会计制度方面实施了以《企业会计准则》以及13个行业会计制度为主要内容的会计制度改革，实现我国会计制度从计划经济模式向市场经济模式的转变和过渡。二十世纪九十年代后期，随着社会主义市场经济体制的初步确立、资本市场的发展，适应现代企业制度改革的进程，我国加快了会计制度国际化的进程，制定发布了《现金流量表》等一系列具体会计准则，同时发布实施了《股份有限公司会计制度》和《企业会计制度》，以规范公司企业的会计核算行为，以适应我国企业参与国际经济大循环的需要。

（二）是在传统计划经济体制内分步实施会计制度改革，实现传统会计制度模式的转换

相对体制外来说，传统计划经济体制内的会计制度改革具有复杂性和涉及商广的特征。传统的会计制度建立于传统计划经济之中，依附于传统的计划经济体制，与其存在着极为密切的联系。特别是长期以来，我国一直是将会计工作作为财政经济工作的基础来认识，会计工作服务于财政经济工作。表现在会计与财政税收的关系上，就是财政税收决定会计，会计制度直接以传统的财务制度和税收法规为依据制定，为其贯彻执行服务。由于传统的会计制度与传统计划经济体制之间的这种特殊关系，体制内会计制度的改革涉及到传统经济体制的方方面面，要考虑的因素多，难度大。对于体制内会计制度的改革，我国采用渐进的方式对传统会计制度进行改革，首先对局部进行改革，从局部改革的成功再推进会计制度整体和全局改革的进行。其表现则是通过会计制度中具体会计处理方法和程序的改革的积累，达到会计处理方法和程序的基本改造；通过局部内容改革的积累，达到传统会计制度整体改革的目标。在传统计划经济体制下，我国会计制度明显特征就在于“三段平衡”、“专款专用”，强调会计核算为国家直接管理经济服务。如从《国营工业企业会计制度》来说，改革开放以来到二十世纪九十年代前，我国先后进行了三次大的修订。在修订的过程中，根据当时经济体制改革的进程，将资金平衡表由原来的“三段平衡”，改为总额大平衡;会计报表格式和报表项目也根据当时经济管理的要求进行了相应的调整。这些改进措施，虽然都是在末突破传统会计模式的情况下进行的，但就其具体内容来说则使我国会计制度改革向前迈进了一大步。其次，根据经济业务的发展实际，在传统的会计制度中增加新经济业务会计核算的内容，如融资租赁业务的会计处理等。这种使传统的会计制度在形式上保持基本稳定的前提下，根据经济发展情况对会计核算的需要，对会计制度的部分内容进行改革，为会计制度的全面改革进行思想和理论的准备，正是通过对传统的会计制度部分内容的改革，逐步实现对传统会计制度的根本性改造，实现计划经济体制会计制度模式向市场经济体制会计制度模式的转换。

三、建立现代企业制度对会计制度的影响及会计适应现代企业制度需要所应进行的改革

现代企业制度要求建立企业法人治理机构，对会计改革提出了新的要求，涉及到企业内部会计改革和企业外部会计改革两个方面.要重视现代管理会计，时务与会计一分为二，完善内部审计与监控手段，建立社会责任会计与企业责任会计，建立一支高素质的以注册会计师为主体的社会监督体系，使会计更好地为飞速发展的社会经济服务。

（一）建立现代企业制度与对会计信息的质量要求

在计划经济体制下，国家政府部门是会计的唯一使用者。企业提供的会计信息主要是为政府制定计划，合理分配资源服务的。会计核算以监督国家计划执行为目的，会计信息由基层企业逐级向上级汇报直到政府部门，呈纵向流动格局。同时，计划经济体制下实施的三大会计制度——外商投资企业会计制度、股份制企业会计制度、工业企业会计制度并存，使我国企业会计出现了三足鼎立的形势，且在相同事项的处理上存在较大差距。如坏账准备的计提比例，预计存货变现损失的规定，采用权益法核算的投资额等等。加之市场的主体是国家而不是企业，造成会计信息横向的企业之间，不同行业之间也呈封闭状态，使企业提供的会计信息质量特征不显著，甚至不具有某些质量特征。在市场经济体制下，建立现代企业制度企业享有极大的生产经营自主权，企业的资产配置，产品生产、销售、定价等重大生产经营决策均由企业根据市场供求情况和企业生产经营发展的实际自主地。

会计信息的流动由过去的以纵向流动为主的格局向以横向流动为主的格局转变；同时，会计信息也由封闭转向公开。正是由于会计信息的横向流动和公开化，即对会计信息的质量特征提出了要求。我国已制定的《企业会计准则》中，诸如：客观性、相关性、可比性、一贯性、及时性、明晰性原则，就是对会计信息应具有的质量特征做出了规定。《准则》中的这些原则，要付诸于会计实践之中，则依赖于现代企业制度的建立。

为企业的股东及潜在投资者、债权人、贷款银行和其他金融机构及企业的经营管理者，提供有关企业盈利状况、资金流动状况、偿债能力，资本保全状况和投资报酬等会计信息成为现代企业经营的主要目标。因此，要求会计信息质量要素具有全面性，即各质量要素均能充分体现出来，又要求会计信息的各质量要素具有相融性，即不相互排斥，只有这样，才能为企业决策提供准确的依据。

随着现代企业制度的建立，市场经济体制的进一步完善，企业会计信息的日益公开化，对企业报送的会计信息的质量要求将更加严格，除了企业会计核算必须依据有关法律法规的要求，提供相关可比且可靠的会计信息之外，企业对外公布的会计信息（财务报告）还必须受中国注册会计师的审查鉴证，以保证其公允性、真实性和合法性。

因此，完善以注册会计师和会计师事务所为主要形式的会计信息质量的社会监督评价体系也成了建立现代企业制度，发展市场经济的必然要求。

（二）建立现代企业制度与对资本保全的再认识

国有资产流失，从根本上讲还是根源于旧的经济体制及其派生的国有资产管理体制。建立社会主义市场经济体制必须迅速建立起相应的能有效组织和运作的国有资产管理体制。从理顺国家与企业的产权关系入手，在国有企业中率先建立现代企业制度，创新国有资产管理的制度基础，从根本上解决国有资产的流失和保值增值问题。资产保值的关键是实现资本保全。《国际会计准则》关于资本保全提出了两种概念：一是财务资本保全又叫名义资本保全；二是实物资本保全。在财务资本保全下，营业收入是以现时购买力核算的，而对已发生的成本费用则按前期货币购买力计量，即按历史成本会计计算损益，在物价不变，即币值不变的前提下，财务资本保全是实际意义上的资本保全。但在物价上升幅度较大时，财务保全不可能继续维持简单再生产过程，这时的资本保全只不过是名义上的资本保全。公有产权的代理人不像私有企业那样关心资产的保值增值，因而我国的资本保全实质是名义资本保全。在会计改革中，针对这一情况，制定了存货成本计价的后进先出和固定资产摊销的加速折旧法来抵消通货膨胀的部分影响。

建立现代企业制度，企业资本规模成了衡量企业的标准，外部利害关系集团的利益不尽一致，因此企业应具有实物资本保全的意识。实物资本保全是在物价变动会计下生成的资本保全概念。在这一概念支持下，企业的损益是在“扣除本期的所有者分配和所有者出资后，企业的期末实物生产能力必须大于期初实物生产能力，才算赚的利润。”因此，要做到实物资本保全必须采用现行成本的计量基础。由于我国通货膨胀比较温和没有达到恶性膨胀，同时受成本与效益及会计人员素质的制约，我国目前还不适宜以现行成本的计量基础，采用物价变动会计来提供会计信息。但并不排除在提供会计信息时，运用物价变动会计的理论和方法反映物价变动引起的资本补偿不足的情况。

由于物价上涨是客观存在的，我国的资本保全只能是名义上的资本保全，这不仅涉及到会计信息的相关性问题，同时也涉及到所有者的权益问题，这一系列问题妨碍现代企业制度的建立。那么，在现行会计制度下，如何使名义资本保全靠近实物资本保全，真实反映企业的财务状况和财务成果，为建立现代企业制度服务呢？通常方法是在有关科目下设二级科目，例如：根据物价变动总指数测算资本补偿不足部分，在“资本公积”和“未分配利润”项下，均可设二级科目“资本金补偿资金”，作为实收资本的附加补充账户，而在编制会计报表时，汇总在“实收资本”项下，并在附表中加以说明。这样使名义资本保全成为实物资本保金，会计信息质量得以保障，产权所有者的权益也实现了保全。同时，对于“未分配利润”项下的资本金补偿基金的部分，已不能作为利润来分配，而应做作为维护简单再生产的资金来源。

（三）现代企业制度与税务会计的建立

税务会计是以现行税法为准绳，根据财务会计的有关资料（必要时依法要求重新计算），核算和监督企业税务资金运动（税款的形成、计算、缴纳和退补等），认真履行纳税义务，充分享受税收优惠，全面进行税务筹划，为企业利益服务的。税务会计是财务会计的一个分支，二者紧密联系，核算征税数额要通过会计核算来体现，同时计税依据也依赖于会计提供的信息。而当会计提供的计税依据与税法规定的纳税依据相符时，财务会计与税务会计所反映的内容是一致的，就不存在所谓税务会计的问题，因为在财务会计中包括了关于计税的内容。我国历来把政府部门看作是财务报表的唯一使用者，国家既是主体又是企业所有者，所以无论从宏观和微观上，法都是站在国家的角度上制定的，以保护国家利益不受侵害，保护国有资产的安全完整及税利的足额上缴。国家与企业所维护的利益是一致的，因此，税务会计包涵在财务会计之中，不需单独反映。随着我国经济的持续快速发展及其向社会主义市场经济的转变，现代企业制度的建立必然出现政府部门从众多新设的企业中取得收入的问题，从而使税法与会计制度之间有一定程度的背离，形成了税务会计产生的原因。 首先，在现代企业制度下，由于投资主体多元化，投资者遍布社会各阶层，容纳了包括国家授权投资的机构或国家授权的部门在内的跨部门，跨所有制、跨行业、跨地区的资金所有者，国家政府部门只能以投资者或者国有资产管理者的身份享有资产受益，参与重大决策和选择管理者等所有者的权利，而不再直接干预企业的生产经营活动，国家不再是市场的主体，它被企业取而代之。这是税务会计产生的直接原因。企业作为市场主体，它必须从微观角度出发，考虑如何保护投资者的权益，扩大企业生产规模，使企业在市场竞争中立于不败之地，从而达到企业资本保值和增值的目的，它所要求的会计核算必须以会计准则为提前，充分反映企业的财务状况和财务成果。但是，税法的制定是站在国家的立场上，宏观调控各方面的利益。因此，国家与企业的利益很难一致的体现税法要求，保证税法的统一性和严肃性，各企业必须按税法规定的计税依据缴纳各种税款。由此出现了会计上和税法上计税依据相背离的情况，因此税务会计是既遵循会计原则又体现税法要求的一种会计核算程序，建立税务会计是市场经济发展必然趋势。

其次，国家的双重身份及不同身份所具有不同作用是税务会计产生的另一原因。现代企业制度的财产独立原则，表现为企业法人拥有法人产权，确定法人财产权的前提条件是投资者的所有权与法人财产权的分离。理顺了产权关系，才能将国家的双重身份彻底辨别清楚。即当国家以投资者身份出现时，与其他投资者一样，享有投资者的一切权益而无权为企业制定这样那样的规定；而当国家作为上层建筑发生超经济行为时，有权通过制定规章制度和法律来约束企业，使之步入规范的运行轨道。这样，一些在计划经济体制下由国家规定的诸如：资金使用，费用开支及列支渠道，转变为通过运用税收来间接控制。

同时企业的经营者由于不再受国家的直接干预，可以根据自己的经营需要灵活运用资金和规定成本费用开支。企业经营者的目的是维护包括国家在内的所有者的权益。因此，随着国家双重身份的明朗化，税务会计也必将产生。

会计与企业制度之间有着内在协调性：一方面一种新的企业制度的建立，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系；另一方面，会计理论自身的发展也会促使新型企业制度的建立和完善。我国目前的会计改革与企业改革，正是为完善这一协调性而做出的重大举措。

四、我国

四、会计制度存在的缺陷

（一）模糊了会计行为约束系统的层次关系

按照传统的理论界定，会计行为的约束系统主要由以下两个方面组成：以《会计法》、《基本会计准则》、《具体会计准则》、会计制度组成的强制约束体系和以会计职业道德为核心的自我约束体系。在强制性约束体系中，会计准则和会计制度的实际作用和理论界限比较分明，但是从新制度的内容规定来看，它既包括了属于会计准则层次应予规范的内容，又包括了属于会计制度约束层次应予规范的内容。也就是说，新制度执行了会计准则和会计制度的双重约束功能，而且用新制度规范和指导会计实务时，几乎取代了会计准则的作用。这样，要么必然形成新制度与会计准则对会计行为的重复约束，模糊了二者的界限和层次关系；要么造成会计准则形同虚设，使得真正的强制约束体系仅包括《会计法》和会计制度两个部分.（二）以内容上的汇总罗列换得内容上的统一

新制度是针对所有类型企业的，是一种“统一”的会计制度。然而，各种类型的企业在某些业务处理上毕竟有其特殊性，为了实现制度的统一，新制度在内容上把以前13个会计制度中具有一般共性的业务和具有个性的业务汇总罗列，然后规范其核算过程。体现最为明显的是对于收入、成本和费用等会计要素的计量和确认。

（三）忽视了会计工作尽量从简的常识问题

目前，由于我国逐渐采用与国际会计接轨的做法，特别是在我国加入WTO以后，一些新的问题使得会计工作逐步复杂起来，这已经让会计人员应接不暇，不得不在工作中不停地吸收这些新知识。新制度关于“会计科目和会计报表”的规定中，在很多会计科目的使用规定方面，特别是在明细科目的设置规定和要求方面过于细致、过分繁杂，不仅没有起到简化会计工作的目的，而且导致会计核算工作量大大增加。如：新制度要求设置“实收资本”和“已归还投资”两个总分类科目核算资本投入与归还的业务，这种做法不仅增加建账、记账和结账的工作量，同时也增加审计检查工作量，实际上，上述资本金业务的核算可以合并到“实收资本”账户的借、贷方，这样就足以反映资本金的来龙去脉。

（四）过多地形成多借多贷会计分录

按照新制度的规定，诸多相关经济业务会计处理的结果都会形成多借多贷的会计分录，如：作价投资、融资、采购、期末结转、重组改制等业务。多借多贷会计分录最大的缺陷就是账户之间的对应关系不明确，不便于会计检查和分析，同时在实际操作上也给会计人员带来麻烦，主要是根据多借多贷业务区分收付转凭证以及区分对应的原始凭证附件等难度加大。这种状况对于全面采用计算机处理业务的企业而言，其不利之处还不十分明显，但是对那些仍采用手工核算的企业而言，这种不利状况就充分体现出来了。

五、未来我国会计制度改革的趋势

会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标,我们提出以下改革思路:

（一）按市场经济发展的要求构建企业会计制度

改革会计制度是建立和发展市场经济的客观要求，而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程，因此，从理论上说，会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善，以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但事实上，会计制度变革与市场经济发展具有不同的特征。

（二）建立能适应各个行业的统一的会计规范体系

适应这一要求，国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况，尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》，以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理，简化企业的会计处理程序和处理方法，提高财务会计信息的综合程度和可比性。

（三）制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范

随着企业集团化经营战略的逐步实施，每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项，这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况，为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范，并纳入统一的准则体系。

（四）按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度

现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。横向多元即如前所述，现代会计除传统意义上的企业会计、预算会计外，还包括人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支;纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业会计、内部责任会计等若干层次构成。以上各个分支、各个层次相互联系、相辅相成，共同构成完整的现代会计内容体系。与这一体系相适应，现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置，这里的“横向到边”就是会计制度的构成在广度上应具有全面性，既要包括对传统财务会计事项的规范，又要针对各种现代会计分支，制定出相应的准则和制度，如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度的构成在层次上应具有完整性，它包括两方面含义，其一，与会计构成的层次性相适应，现代会计制度既要包括宏观会计、社会责任会计等方面的准则或制度，又要包括企业的会计准则与制度;其二，与会计制度制定主体的层次性相适应，会计制度既要包括国家统一制定的会计准则、会计制度，又要包括各企业根据统一会计准则或制度，结合企业实际情况制定的内部核算制度。

（五）加快我国会计规范的国际化进程

随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成，我国市场必然要融于世界市场体系，加入国际性的商业交易网络。适应这种市场体系国际化的要求，作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界，融于统一的国际会计体系之中。针对我国会计国际化的现状，加快会计国际化的进程是深化我国会计改革的一个重要方面。

（六）强化会计制度执行的约束和监督机制

探讨现代企业制度会计管理 篇6

【关键词】现代企业制度；独立会计机构；会计责任

1.建立独立会计机构的客观必然性

《会计法》规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作，地方各级人民政府的财政部门管理本地的财会工作。”《会计法》颁布后，虽然在财政部门设立了会计事务所管理司（处、科），但其职责主要管理会计业务和制度建设，现行的这种会计职能机构无法担负重大的执法工作任务。因此，在现代企业制度下，要使会计人员真正地对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责，就必须建立独立的会计管理机构，使具备会计从业执业资格的会计人员，从中央到地方，有独立会计机构垂直管理，按需要向企业或经费单位派出。会计人员在遵守国家法律、法規的前提下，对投资者债权人、政府及有关部门、社会公众负责，向他们提供真实、可靠、准确并符合社会公认标准的会计信息，其工资、福利等待遇由会计机构负责，其经费来源由会计管理机构按各单位会计人员人数及资产总额的一定比例收取，使会计人员作为执法者真正独立于企业管理层这个被执法者之外。其主要理由是：市场经济需要有与之相适应的企业制度、管理制度和会计管理体制，需要按市场经济模式对现有企业进行股份制改革，以明确产权制度，建立符合市场经济和国际惯例的现代企业制度，从而促进投资和利益分配多元化。目前的会计管理体制显然不符合现代企业制度的要求，需要进行相应的改革，建立独立于企业管理层之外的会计管理机构。这是根治经济违纪和加强宏观调控并使会计人员真正依法对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责的客观需要。

2.现行的会计体制造成了会计难负其责或不负其责

我国会计人员受高度集中的计划经济模式及财政统收统支、核算单位没有自主权的制约,会计人员在单位领导的指示下按有关文件依据国家法律、法规具体地、被动地反映国家资金的运动及财政拨款的支付情况，单位与国家以及单位相互之间的经济利益差别甚小，会计在维护国家利益上所起的核算、监督作用基本上能够得到发挥。随着企业经营机制的转换及现代企业制度的建立，客观上要求企业管理层不但要维护企业投资者现有利益，还要维护债权人、政府及有关部门、社会公众等各方面的利益，从而进一步给投资者带来更大的利益，才能使企业在市场经济的机制下得以生存和发展。而现在许多企业管理层的做法却不尽然。众所周知，国务院部署并直接领导的税收、财务、物价大检查，指导思想明确，范围之大，内容之多，政策之具体和声势之浩大，一年超过一年，而且年年成绩显著，平均每年查应出违纪金额由上百亿，增至上千亿，且不包括自查部分。据了解，这其中60%~70%的违纪金额是会计在账面上做了手脚，其损失无法估量，而其中会计责任是不可推卸的。

3.成立独立会计机构的几点设想

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。也就是必须转换企业的经营机制，建立现代企业制度。因此，中国会计改革的重点是建立适应市场经济和现代企业会计制度的会计模式。我认为，当前为进一步贯彻、落实《会计法》，使会计工作者认真依法对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责，就必须对目前的会计管理体制做以下改革。

3.1成立国家会计局

成立国家会计局来主管全国的会计工作，各省、地、县设置相应的机构。国家会计局的主要职责是对全国会计人员进行行政领导和业务指导，并包括主管全国的会计信息，制定会计准则，负责会计人员职称资格的考试认定，全国注册会计师的考试和授证工作。配合财税、审计、物价部门的大检查，使会计工作独立于单位管理层之外，真正对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责。

3.2国家会计局下建立会计信息中心

发挥会计信息在组织市场经济活动和加强宏观调控中的作用，为投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等及企业管理层决策提供真实可靠的会计信息。会计信息功能可分为三个层次：一是组织市场活动、规范市场秩序、理顺市场关系的微观信息，会计信息中心通过对各企业会计信息的加工整理，为市场提供有关企业财务状况和自信水平的信息，使企业财务决策建立在真实可靠的信息基础上；二是为地方政府部门制定区域经济政策服务的中期信息；三是提供揭示国民经济各部门的内在联系和物资交换，国民收入的形成与分配，以及对外经济交流和流通等，制定为宏观经济决策，实现宏观调控服务的宏观信息。

3.3取消会计人员双重身份

会计人员在国家会计局的直接管理和领导下，独立执行会计核算和监督职能，不受单位管理层的干预，使会计工作真正对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责，维护投资者等各方面的利益，最终维护国家和社会公众利益不受侵犯。长期以来，会计人员一直被认为既是行政企事业单位的核算管理人员，又是代表国家对这些单位实施经济监督的工作人员，由于会计人员头戴两顶“桂冠”，搞不清自己的真实身份。执法者在被执法者领导下，选不准自己的工作目标，发挥不出自己应有的作用，也就难负其责或不负其责了。

3.4实行社会监证会计。国家设置会计管理

局统管会计工作后，全国会计工作将真实地建立在法制基础上，国家会计局对会计人员统一管理，对会计人员考试合格者授证上岗，通过会计师事务所等公众机构对会计工作进行审查，实行社会监证会计，以真正有利于会计职能的发挥。

3.5依法律形式赋予会计人员三项基本权利

（1）人事特别保护权。财会人员的人事特别保护权即企事业单位会计机构的负责人、会计人员的任免必须经过会计局，各单位无权自行任免。（2）人身特别保护权。所谓人身特别保护权即对财会人员揭发的问题，有关部门要定时间做出审查处理，不能久拖不决，对打击报复会计人员者，有关部门应责令纠正，或视其情节轻重给予党纪、政纪处分，直至按刑法追究刑事责任。（3）有揭发特别有效权。财会人员要有揭发特别有效权是为了克服过去会计人员揭发问题难，遭受打击报复后告状更难的弊端。就是要做到有关部门对会计人员的检举揭发，只要有理有据，就应立案予以查证、落实并作出严肃处理，决不能以任何借口拒绝接受举报或申诉，更不能对举报或申诉不了了之。

我们认真贯彻、执行《会计法》加之对现行的会计管理体制做相应的配套改革，我们的会计工作就一定能对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负起其应负的会计责任，发挥起应有的作用。

现代企业制度的建立与会计监督 篇7

一、现代企业制度下我国企业在会计监督方面的问题

(一) 法律制度不健全

由于相关的法律与制度还不够健全, 导致我国目前对企业的会计监督无法得到真正的落实。从而导致企业对于会计监督认识不足或者敷衍了事。在我国, 一般企业中的会计只是会计监督的执行者, 根本不具备独立的地位, 一旦企业领导发号施令, 会计就不得不去执行。这就使得会计无法完整的行使自己的监督权, 沦为了企业管理层的附庸。这些问题都是由于我国相关的法律法规还不够健全所导致的, 它使会计监督无法真正落实到位, 造成了会计信息失真等恶果, 也为不法之徒提供了可以钻的漏洞。

(二) 政府监督不到位

在我国, 财政、审计、税务等部门都可以行使会计监督的权力, 这一方面直接造成了会计监督的多层管理, 使政府对于企业的监管政出多门, 这就导致我国的会计监督显得比较混乱, 使企业和会计人员无所适从。另一方面, 这些部门虽然可以对企业的财务进行监管, 但是没有真正意义上的执法权, 既不能左右被查企业的人事任命, 又无法对出现账目造假等问题的企业做出真正有力度的处罚。这些情况都导致了我国会计监督领域中政府监督的不到位。

(三) 企业内部的监督机制不健全

我国不少企业缺乏有效的内部监督机制, 很多企业对会计监督的重要性也认识不足。很多企业在实际的财务管理中并没有一个比较规范的加强会计监督, 防止舞弊的标准。即使有一些企业建立了相关的制度, 但是在实际上并没有得到认真落实, 只是存在于纸面上。这些情况导致了我国一些企业内部管理比较混乱, 另外, 在我国很多的企业中, 会计并不具备独立的地位, 在工作中受到企业管理层的很大制约, 无法有效行使其监督权限。这样尴尬的地位使会计始终无法摆脱企业管理层的控制, 无法对其进行有效的监督和约束, 使会计监督形同虚设。

(四) 会计人员整体的业务水平与素质有待提高

在我国, 对会计人员素质与水平的培养还有很大的提升空间。虽然近年来我国很多高等院校都培养出了很多高学历的会计人员, 然而这些人在走上工作岗位后展现出的业务水平参差不齐, 有高有低。这是应试教育的弊病, 姑且不谈。在我国一些企业, 尤其是家族式的企业中, 会计岗位由于涉及到资金的管理, 在一些人眼中是把持财务大权的“肥差”, 因此一直是任人唯亲的重灾区。许多企业的会计人员对于会计监督是一知半解, 无法有效的执行, 还有极个别的会计人员藐视国法, 徇私舞弊, 这些问题都亟待解决。

二、现代企业制度下完善会计监督机制的几点建议

(一) 加强会计监督的法制建设

面对会计监督相关法制不健全的情况, 我国政府应采取果断措施, 加快脚步建设相关法律制度。为有效的运行会计监督机制提供相关的法律保障, 奠定坚实的法律依据。会计监管机制能否健康有序地运行与相关法律法规是否健全是分不开的。要想不断加强会计监督, 我们就需要不断的对法律体系进行进一步的完善。就目前而言, 我们需要对现有的会计监督制度进行不断的改革与完善, 力争建立一个能够满足企业越来越多元化的经营需求的会计监督机制。同时, 也要使各监督部门的执法权限和执法职责得到有效的确认与加强, 使政府能够在企业管理中充分发挥其监督者的作用。最后, 政府需要增加对企业的违法违规行为的处罚力度, 同时对相关企业的责任人进行曝光, 以增加其犯罪成本。我国要积极学习国外的先进经验为我所用, 并通过不断的完善会计监督的法律法规, 建立统一的会计监督法律体系。从而为会计监督的建设奠定基础, 使会计监督做到有法可依。

(二) 健全政府监督机制

政府应建立健全对于会计监督的监管机制, 加强对公司资产的监管和管理, 进一步减少资产损失。首先, 要加强对企业各类资产的监管, 加强对于对外投资的监管。对于对外投资, 会计主管需要提供准确的可行性研究报告, 之后由员工代表讨论决定。最后, 要加强对企业对外经济保障的监督。对于提供财务担保的公司, 需要依据相关法规与程序仔细调查其资产规模和还款能力, 以便进一步实施。另外, 还应加强对企业成本的监督和管理, 进一步保证成本核算的合理性和规范化。首先, 企业应加强对费用的监督。其次, 企业需要加强管理, 强化营销成本的监管, 特别是各部门对服务行业的费用和支出的监督。加强利润和利润分配的监督管理, 维护业主权益。企业继续加强对营业外支出的监督, 对私下支出的部分不提供报销, 加强对营业外支出的监管。

(三) 加强企业内外部监管

不断加强社会对企业的审计监督。社会审计监督主要是通过会计师事务所对企业的真实性, 合法性, 全面性, 以及对企业的各种经济活动进行审计和咨询, 并制定真实可靠的年度报告。为了避免虚假, 误报, 企业资产被错误评估等问题, 保护会计信息用户的合法权益。政府应该充分发挥监督职能。《会计法》中已经对相关部门的权力与责任进行详尽的规定, 并通过对会计师事务所的定期检查, 对会计师事务所的业务水平与质量进行监督和管理, 以进一步确保会计事务的合法性、公平性。要做到这一点, 首先就要确保经济和商务事项, 会计事项, 批准人事, 经理, 财务官等职责明确, 确保权责明晰, 避免在彼此工作中相互推诿或越俎代庖, 其次, 对于记账人员, 审批人员, 处理人员, 财务保管人等进行分工, 避免过度集中权利或工作巧合造成的欺诈与重复工作等现象。最后, 会计人员和审批人员, 经理, 财务保管人之间应该相互合作, 相互制约。通过明确每个岗位的工作范围和重心, 然后组织分工, 确保每个岗位之间的关系是互相联系与互相制约的, 从何杜绝营私舞弊, 减少错误的发生几率。

(四) 加快会计队伍建设, 培养高水平的会计人才

加强会计监督的一个最基本的要求就是加强对会计人员监督和培养, 对会计人员从较高战略层面进行监督, 规范会计人员准入程序, 可以在一定程度上抑制了企业对资金进行私下挪用, 确保不会形成官僚风格, 避免企业管理层滥用权力的情况。有效减少会计人员直接接触资金造成的资金浪费与营私舞弊等现象。同时, 需要继续加强会计人员的风险意识, 明确职责, 进一步保障会计信息的真实性。会计和审计职能能够不相互替代, 实施集中会计, 核算会计信息真实有效。会计中心存储, 财务信息资源共享, 内部审计部门可以利用网络平台进行工作。

三、总结

总之, 在现代企业制度的框架下, 建立健全框架监督制度, 是相当有必要的。一方面, 要承认我们企业制度在会计监管中存在的问题, 既有企业自身的原因, 也有外部监管, 包括法律制度的因素在内另一方面, 要更加注重在新形势下建立新型的“四位一体”的会计监督制度, 即加强内部会计监督, 加强政府监督, 加强社会监督, 加强法律监督。只有这些措施落到实处, 我们才能实现在我国建立企业制度和会计监督的最终目标。

参考文献

[1]郑灵.现代企业制度的建立与会计监督[J].财经界 (学术版) , 2016, 15:279-280+282.

浅谈现代企业制度与会计监督 篇8

关键词：现代企业制度,会计,监督,对策

1 引言

随着我国由计划经济体制向市场经济体制过渡, 市场经济的发展以及社会化大生产的需求为我国企业提出了新的挑战, 即迫切需要企业建立现代企业制度, 以确保企业管理科学、权责明确、产权明晰。在企业经营管理中企业经营者必须准确掌握企业的相关信息, 从而做出决策;而会计能够为经营者提供其所需的相关信息, 即财务部门通过财务报表、财务报告等形式向企业管理者、投资者、债权人或其他信息使用者反映单位财务状况以及经营成果。由于我国企业经营管理体制存在弊端, 导致我国企业会计信息的真实性有所缺失, 必须加强会计监督、整顿财务秩序, 进而提高会计信息质量。在建立现代企业制度的基础上, 完善会计监督, 是推动我国经济良性发展的重要对策。

2 会计监督的内涵以及对建立现代企业制度的意义

在企业的会计工作中, 会计监督是会计工作的基本职能之一, 其狭义的理解主要是在企业、事业单位以及其他经济组织对其预算执行或生产经营等活动进行记录、计算以及检查等工作, 旨在通过上述活动对各经济组织进行监察和督促, 保证组织经济活动的合法性、合理性以及会计资料的真实性。广义的会计监督既包括内部监督又包括外部监督, 兼具两者的性质。

会计监督对建立现代企业制度的重要性不言而喻, 主要体现在以下几个方面:首先, 会计监督体现了建立现代企业制度的要求, 企业改造的完成使得现代企业制度得以逐步确立, 而为处理企业所有者、经营者以及员工之间的矛盾, 合理分配企业的经济利益至为重要, 这与我国的会计记录工作等也较为相关, 加强会计监督工作成为企业现代制度建立的必然;其次, 会计监督能够保证企业的健康可持续发展, 内外部监督有利于企业对内部经营进行优化, 也能保证企业能够较好地适应外部环境的剧变, 因此, 企业应加强会计监督工作, 为相关干系人提供真实、可靠的会计信息, 从而更大程度地维护企业和广大投资者的利益, 实现企业持续、健康发展;第三, 会计监督能够切实保障会计信息的质量, 采取有力的监督措施, 避免企业中会计信息失真的情况, 如文字叙述有误、数字不实等, 提高会计信息质量, 进而确保企业经营管理合法合规。

3 现代企业制度下会计监督存在的问题

3.1 公司治理结构不完善

从企业的内部治理结构来讲, 相关干系人包括企业股东、董事会以及企业经营者等, 其责权利是模糊的, 同时缺乏完善的制衡机制。对企业来说, 其拥有者与代理人经营企业的目标存在着一定的差异, 即企业所有者关心自身资本的保值增值, 而代理人则是关注自身的利益等, 缺乏完善的制衡机制导致企业的财务会计工作缺乏独立性, 受到人为的干预或操纵, 管理者为了自身利益而无视会计制度和会计准则的存在, 通过改变会计处理方法以及虚报费用等手段实现“转亏为盈”, 会计监管的不力, 造成信息失真。就外部治理结构而言, 市场经济体制不健全使得企业可以钻很多空子, 而且应对竞争能力的缺乏, 同样是公司治理结构不完善的体现。

3.2 企业缺乏健全的会计监督机制

在企业现实管理中, 企业或缺乏相应的内部监督, 或内部监督并没有充分发挥自身的作用, 这主要源于企业的会计、审计部门是接受企业管理者的委托开展内部监督工作, 从管理者到监督工作执行者这样自上而下的监督顺序, 无法遏制企业管理者以及股东的财务造假活动, 因此需要引入外部会计监督机制来完善企业的监管。但就目前来看, 社会审计的发展与我国市场经济的发展不同步, 政府监督以及社会监督机制不健全。我国仍处于由计划经济向市场经济体制的过渡阶段, 政府职能的转变仍需要一个过程, 因此无法发挥财政监督的主导作用。内外监督的不力, 造成我国企业存在监督漏洞, 无法规范其市场行为。

3.3 我国企业内部管理者以及员工的素质亟需提高

目前我国大多数企业管理者及员工职业道德观念较弱, 综合素质有待提高。尽管我国经济在近些年来取得令人瞩目的成绩, 但是同时也带来了大量的问题, 其中人才梯队建设与国际水平相差较远, 改革开放政策虽使我国接触了先进的管理思想以及管理技术, 但是会计工作人员的整体素质较低, 学历结构以及知识结构都处于较低的水平;企业管理者工作不负责, 注重自身利益, 从而忽略会计工作的事前控制以及事中监督。

4 现代企业制度下加强我国企业会计监督的对策探讨

4.1 完善公司治理结构

企业要建立现代企业制度, 必须认识到会计监督的重要作用, 从进一步完善公司治理结构入手, 为企业加强会计监督工作创造良好的条件。现代企业制度的建立对当前阶段的我国企业具有重要意义, 现代企业制度合理设计组织结构, 使企业的所有者、经营管理者和基础员工相互制约, 保障产权主体的合法权益, 有利于资源的优化配置;现代企业制度还能够提供制度基础对市场交易行为加以规范, 保证市场交易的公平、公正。公司治理结构不完善是导致会计监督乏力、会计信息失实的重要因素, 因此必须要对企业的相关干系人即股东、董事以及经理的职责加以明确, 建立各司其职、有效制衡的治理结构, 减少企业的机会主义行为, 保证会计监督工作的顺利进行。另外, 通过优化资本市场治理机制以及经理人市场治理机制来完善我国公司外部治理机制, 加大法律对企业经营的监督力度, 提高企业运作的市场透明度。

4.2 建立健全会计监督体系

良好的监督机制是企业得以正常运营的重要保证, 而目前在我国大多数企业中, 企业在建立现代企业制度时缺乏健全的会计监督机制, 导致我国企业的经营管理没有受到科学、合理、有效的监管。而在经济的快速发展过程中, 会计监督与现代企业制度两者之间关系愈发密切、不可分割, 现代企业制度的建立与健全的会计监督体系息息相关, 即企业要建立完善的现代企业制度就必须对会计监督进行发展和完善。会计监督是会计的基本职能, 企业强化会计监督是现代企业制度的重要内容。内部会计监督要求企业不仅要加强对企业的各类资产的监督, 还要加强对于对外投资的监督, 从而使得企业能够有力地控制资产损失。作为对内部会计监督工作的补充, 外部会计监督同样扮演着重要角色, 可以通过协调政府监督机制以及强化社会审计来提高外部监督的力度。

4.3 提高企业会计从业人员的素质

企业的经营管理活动需要有人作为活动的支撑, 人才是企业的生产力要素之一, 因此, 对企业而言, 建立现代企业制度, 加强会计监督工作需要综合素质较高的人才来执行。会计监督工作的有效性受到很多要素的限制, 而人的作用尤为关键。掌握会计相关理论, 拥有丰富会计从业经验, 并且定期接受会计培训的员工, 能够加强企业会计监督工作。因此, 企业必须采取相应的措施建立一支高素质的人才队伍:加强会计基础知识的学习和教育, 并积极在企业内开展会计方面的培训;建立一套科学合理的绩效考核机制, 为会计人才的培养、选拔提供支持;管理层要加强自身的学习, 提高风险管理能力, 开拓管理视野, 确保会计监督能够真正发挥作用。

5 结束语

综上, 我国企业在不断完善的市场经济体制下必须建立现代企业制度, 而会计监督在现代企业制度的建立中发挥着重要作用, 因此企业必须结合自身实际状况解决会计监督中存在的诸多问题, 为现代企业制度的建立奠定基础。

参考文献

[1]王秀华.论现代企业制度的建立与会计监督[J].经济研究导刊, 2013 (18) .

[2]马学锋.浅议现代企业制度下会计监督[J].现代商业, 2013 (7) .

现代企业制度监督会计 篇9

一、会计监督是企业法人财产制度的需要

现代企业制度下的法人财产制度使企业对出资者投入企业的资本获得独立运作的经营权, 所有权和经营权的分离, 形成了财产的委托、受托经济责任关系, 这种关系为企业会计监督的产生和发展奠定了基础。

1.对企业所有者来说, 他最关心的是其投入资本的安全性和收益性, 即实现资本保值、增值目标, 而这一目标的实现必须有有效的会计监督作保证。可以说, 会计监督是保障所有者利益的关键。

2.对经营者而言, 会计监督是履行受托经济责任, 实现企业经营效益最大化目标的重要保证。受托经营者有义务按照所有者控制企业的要求提供有关会计信息, 这是经营者履行受托经营责任之必需, 而经营者利用会计信息对资金流、物流甚至作业链进行的会计监督过程也就是企业效益最大化经营目标的实现过程。因此, 没有会计监督, 经营者既无法实现经营目标, 当然也就谈不上履行受托经济责任。

3.会计监督能够协调所有者和经营者之间的利益冲突, 使双方建立起相互信任的关系, 从而保证现代企业制度的顺利实施。企业的所有者和经营者处于不对等的控制地位, 有不同的追求目标, 尤其在信息需求和利用方面存在“不对称性”和“外部性”, 借助于会计监督能够起到约束双方行为, 并对未来进行合理运筹的作用。这样可以规范经营者行为, 以调动管好企业, 从而使现代企业平衡、稳定地发展。

二、会计监督是法人治理结构完善的需要

公司治理结构是指在两权分离的现代公司里, 所有者与经营者责、权、利的界定以及他们之间的关系和相应的制度安排。公司治理结构由股东大会、董事会和高层经理人员组成的执行机构三个部分组成, 其宗旨在于明确划分股东、董事会和经理人员各自的权力责任和利益, 形成三者之间的制衡关系, 最终保证公司制度的有效运行, 而会计监督在其中起着重要作用。

在公司治理结构中, 所有者对企业拥有最终控制。董事会要维护出资人权益, 对股东会负责。董事会对公司的发展目标和重大经营活动做出决策, 聘任经营者, 并对经营者的业绩进行考核和评价, 发挥监事会对企业财务和董事、经营者行为的监督作用。这实际上是一种责权利的安排:权力是经营者履行受托责任的前提;利益分配是动力和激励的一个基本手段;责任是经营者必须承担的任务, 是联结权力和利益的纽带。责权利三者有机结合, 才能使公司治理结构的安排发挥效率, 协调运行, 相互制衡。公司治理结构中各有关方面责权利的安排, 除了进行定性的描述外, 还必须有数量的规定性, 从质与量的统一中进行把握。否则, 就难于操作, 更难于进行考核与评价。这样, 会计监督在现代企业制度中的作用也就凸现出来, 也就是会计通过预测、计划审核、检查、分析、执行等手段, 对公司治理结构中各有关方面的责权利进行反映与监督。

在现代公司中, 资本所有权和经营权在股东, 董事会与经理人员之间发生了分离。股东选举董事会, 董事会委托经理人员对公司进行管理, 经理人员受董事会委托实施管理职能, 这种委托代理关系一经形成, 会计监督在其中起着重要作用。而公司治理结构是建立在委托代理关系基础上, 因此公司治理结构的运作离不开会计监督。由于股东或董事会并不具有会计信息优势, 而经理人员属于企业内部会计信息供给人范畴, 他们具有会计信息优势, 这样, 在股东或董事会与经理人员之间, 对会计信息的拥有是有差异的, 他们之间出现了会计信息不对称现象。而现代会计是联系委托人和受托人的纽带, 它应该如实地向股东或董事会汇报经理人员的受托经营责任的情况, 切实负起会计监督的责任。

三、会计监督是企业科学管理的需要

科学管理是现代企业制度的特征之一。企业要想在竞争中求得生存和发展, 必须加强企业内部管理, 提高预测与决策能力, 不断更新产品, 提高质量, 降低成本, 开拓市场。实行科学管理, 离不开健全、完善的内部会计监督制度。内部会计监督制度通过监督企业的经营活动, 对企业管理部门的工作成效进行全面的分析与评价, 确立企业管理人员的工作是否履行职责, 富有成效, 进而对管理工作提出合理建议, 更好地协助管理当局有效地组织、协调各职能部门履行管理职责, 提高经济效益, 实现科学管理。

四、会计监督是企业自我约束的需要

实践证明缺乏有效监督和约束的权力, 必会导致专制, 滋生腐败。在现代企业制度下, 政府对企业由直接管理变为间接管理, 企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。国家对企业管理越宽松企业越自主, 企业内部的自我约束与监督就越重要。而企业会计监督是企业自我约束机制的一项重要内容。同时, 由于会计监督具有及时性、真实性、连续性和基础性等特点, 会计在参与企业经济决策时, 可进行事前监督, 在办理财务收支业务时可进行事中监督, 在财务分析中可进行事后监督。因此会计监督贯穿于整个经济活动过程中。既具有超前性, 又具有直接性和完整性, 它对规范企业经营活动, 经济合理地利用经济资源, 保证经济信息的准确可靠, 保护企业资源财产的完整、安全, 实现企业经营目标有着不可估量的作用。

摘要：现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础, 以公司制企业为主要形式的新型企业制度。建立现代企业制度, 是市场经济的客观要求, 也是我国现阶段经济工作的重点。

关键词：现代企业制度,会计监督

参考文献

[1]、张银杰:《现代企业制度新论:企业疑难问题探索》, 上海财经大学出版社, 2004.6

现代企业制度监督会计 篇10

一、会计监督概念及特点

1. 会计监督概念

会计监督主要是指企业内部财务部门及会计人员, 严格按照相关法律制度, 利用会计手段, 实现对企业经济活动合法性、合理性及有效性的一种监督形式。广义会计一般集中在企业、单位中, 包括内部与外部监督两部分, 本文主要研究广义会计监督, 而狭义会计监督则是会计基本职能之一。

2. 会计监督特点

现代企业会计制度影响下, 会计监督在发展过程中, 逐渐表现出自身独特的特点:首先, 性质方面, 相比较而言, 现代企业会计制度下的会计监督是立足于微观经济管理角度, 虽然, 采用的是财务会计等方法和方式, 但是, 其本质上仍然属于经济监督;其次, 主体方面, 监督主体主要是法律法规固定的监督机构, 如财政部门、内部审计等, 由于与被监督着不存在利益关系, 决定其具有较为明显的自主决策权;最后, 内容方面, 受到现代企业会计制度的影响, 会计监督内容不仅包括各种流程及相关资料, 还涉及直接或者间接会计活动的会计机构及人员等。

二、我国企业会计监督现状

随着我国会计不断发展, 会计监督职能也随之发生了变化, 改革开放体制背景下, 我国国民经济取得了进一步发展, 企业之间的竞争日益激烈, 并逐渐参与国际市场的竞争, 促使会计监督体系逐渐构建起来, 并在促进企业发展等方面取得了一定成效, 但是, 仍然存在一些不足之处。就现阶段来看, 由于部门及个人受到利益驱使, 弄虚作假现象仍然存在, 使得会计工作混乱无序, 且使得会计信息不够准确, 直接影响了企业投资者、债权人及社会公益等主体的利益, 且对国家宏观调控及管理等工作正常进行产生了不良影响, 由此可见, 我国企业会计监督工作虽然取得了一定成绩, 但是, 其存在的问题也不容忽视。

近年来, 据相关部门调查发现, 我国15000多家企业存在会计信息不实现象, 特别表现在资产、利润额等等方面, 直接影响会计工作有序进行, 造成市场混乱, 如此下去, 我国会计监督职能将会日趋淡化, 并不能够在企业发展过程中发挥最大程度积极作用, 出现上述问题的原因主要在于会计监督职能的弱化, 一般情况下, 会计工作人员一味服从, 难以发挥独立权行使职能, 且会计工作中常常出现概念混淆情况, 使得工作难以顺利开展, 如会计监督和审计监督等, 多数情况下, 工作人员将二者混淆, 难以进行正确区分, 使得企业会计监督缺乏事前监督, 出现问题了才进行相应处理, 势必会造成一定损失, 至此, 只有了解和掌握会计监督工作中存在的问题, 并采取针对性措施, 加以调整和改进, 才能够促进我国企业可持续发展。

三、现代企业会计制度下会计监督存在的问题

1. 内部监控不到位, 会计信息不真实

内部监督主要是直接对会计工作各方面进行监督的一种形式, 通常情况下, 集中在会计工作内容、业务程序及财务状况等方面, 以此来确保会计信息真实、准确性及会计账目清晰性, 为企业发展提供支持, 但是, 目前, 我国部分企业内部会计监督力度不够, 表现在以下几个方面:

第一, 基础工作混乱。通过对部分企业会计工作实际情况进行深入调查发现, 一些企业在基础工作中, 存在填写假发票、数据造假等现象, 且该现象并没有得到有效治理, 直接对企业经济利益产生一定影响;

第二, 过度保护。受到规模等因素的影响, 一些中小企业管理者过度保护, 且存在个人利益, 难以对会计工作有效监督, 且会计人员受雇于企业, 缺乏独立性和决定性, 管理者与会计人员共同舞弊, 使得现代企业会计制度并没有实现真正意义上的执行, 与制度根本目标相违背, 基于此情况, 不仅无法在企业构建监督体系, 而且会影响会计工作人员工作态度, 不立于企业健康发展。

第三, 内部机制不完善。缺少针对性制度, 难以对会计工作进行有效约束和限制, 且奖惩机制也没有得到有效落实, 使得会计人员在实际工作中, 没有树立正确价值观念, 且缺乏责任心, 无论是表现优秀, 还是表现较差的人员都没有得到相应的奖励和惩罚, 极大的挫伤了员工积极性, 长此以往, 使得会计人员监督意识并不强。例如:我国郑州亚细亚集团曾经发展良好, 家喻户晓, 辉煌一时, 但是, 由于缺乏内部控制, 使得集团财务陷入困境, 内部出现违规违纪、挪用公款等现象, 最终, 由辉煌走向衰败。

2. 忽视外部监管, 会计风险较大

外部监管主要集中在相关部门中, 具体体现在政府、审计机构及社会三个方面。首先, 政府方面, 由于我国会计监督起步较晚, 尚处于的发展阶段, 政府并没有建立专门的职能部门, 在具体监督过程中, 往往会出现部门、职能分工不明确等现象, 且在出现问题时, 部门及人员之间互相推卸责任, 使得外部监管力度大打折扣。

其次, 审计机构方面, 审计机构作为会计资格审查的关键, 审计质量直接决定会计人员综合素质, 在经济迅速发展背景下, 审计机构数量日益增加, 且竞争也越来越激烈, 为了能够实现经济效益最大化目标, 审计机构对会计人员审查并不严格, 且部分审计机构进行暗箱操作, 使得一些不具备会计资格的人员从事会计行业, 不但影响会计监督工作有序进行, 而且会出现更多新问题。

最后, 舆论方面, 信息时代背景下, 人们逐渐由传统被动状态转变为参与者这一主动状态, 人们能够及时获取新闻资讯, 并对各类社会现象展开一系列讨论, 但是, 舆论并没有关注会计监督, 缺乏对会计监督本质及重要性的认识, 由此, 在很大程度上增加了会计风险。

3. 法律制度不够完善, 缺乏对工作指导

目前, 我国针对会计工作仍坚持原有《会计法》, 其与现代经济发展趋势存在一定滞后性, 对会计部分要求与现行会计工作情况存在一定差别, 就会计从业而言, 信息时代背景下, 会计从业内容日渐增多, 且由于外界诱惑越来越多, 对会计职业道德提出了更高要求, 但是, 现行法律制度中, 都没有体现针对这方面具体规定, 难以为企业会计监督工作顺利开展提供指导, 使得会计监督工作效果不尽人意。另外, 会计职业具有特殊性, 如果缺乏法律制度的约束, 难以良好发展, 不利于我国经济社会稳定发展, 由此可见, 在现代企业会计制度下, 加强对会计监督工作尚存在很多不足之处, 影响财务信息真实性和有效性, 加强对会计监督的有效调整势在必行。

4. 会计人员素质偏低, 职业道德有待提高

通常情况下, 企业会计信息源自于会计工作人员之手, 会计工作人员综合素质及职业道德观念在会计监督发挥有效性方面占据重要位置。改革开放体制不断深化, 使得我国企业逐渐走出国门, 参与到国际市场竞争中, 企业快速发展, 对会计工作人员的需求量也随之增加, 但是, 就现阶段人员情况来看, 会计人员整体素质并不高, 无论是知识结构, 还是业务水平, 都没有达到要求, 缺乏专业训练且无证上岗现象比较普遍, 不仅如此, 会计人员缺乏监督意识, 对相关法律制度掌握不到位, 法制观念淡薄, 难以抵制诱惑, 使得会计信息失真无可避免, 至此, 提高会计人员素质显得尤为重要。

四、解决现代企业会计制度下会计监督问题有效对策

会计监督在企业生存和发展的中十分重要, 一旦会计监督出现问题, 直接影响企业健康发展, 为此, 针对会计监督存在的问题, 可以通过以下途径入手:

1. 完善控制机制, 加强内部监控

外因通过内因起作用, 内部监督直接作用于企业会计工作, 且涉及内容较多, 完善内部监督机制十分必要。因此, 企业管理者要明确认识到内部监督重要性, 积极完善控制机制, 第一, 完善现代企业会计制度, 明确划分权责、产权, 在企业内部组织结构及管理者之间构建一道良好的监督屏障, 实现互相监督, 促使企业能够实现科学运行, 另外, 企业管理者还要加强会计监督的认识和学习, 树立监督意识, 落实监督责任, 充分利用董事长等主体权利制衡关系, 避免会计工作独揽权的产生, 提高企业会计工作透明度, 进而构建长效监督机制。不仅如此, 还需要强调企业成本费用管理, 确保成本费用开支的合理性, 如:管理费用等, 有效控制企业成本, 并加强对采购的监督, 严把产品质量、价格观, 深入分析和研究企业存在的呆账, 尽可能挽回企业损失, 进而为企业进一步发展奠定坚实的基础。

第二, 重视细节管理, 对于内部监督而言, 细节监督更重要, 在具体监督过程中, 要加强对基础工作的管理, 渗透至各个环节中, 如:发票、凭证及账目等, 促使会计人员严格按照要求开展工作, 避免为了一己私利影响会计信息真实性。另外, 还需要加强对各类资产损失的监督, 通过实施定情清查, 及时处理已经形成的资产, 并在投资之前进行可行性分析, 且对于其他企业担保的, 需要调查企业资产实际情况, 严谨对待每一项工作, 以此来保证企业健康发展。

第三, 实施奖惩制度。企业管理者还需要结合实际情况, 制定并完善相应制度, 提高对会计工作的监督力度, 并积极实施奖惩制度, 明确各项行为的奖惩措施, 对于在工作中尽职尽责的人员, 要及时给予精神和物质方面的奖励, 而针对一些违规操作的人员, 则要加大惩罚力度, 并不再聘用, 促使会计人员能够互相监督, 促进企业财务工作公平、合理发展。

2. 加大外部监管力度, 避免会计风险

为了促使内部监督能够在企业发展中发挥积极作用, 单纯依靠内部控制是不够的, 还需要对会计工作形成一种全面、系统的监督。为此, 在具体工作中, 相关政府部门要设置专门部门, 并明确监管人员职责, 实现对企业会计工作的有效监督, 落实责任制, 将责任具体划分到每一个人员身上, 为企业会计监督发挥有效性提供支持和帮助。而审计机构也要严格要求自己, 树立正确的职业道德, 严格按照相关规定对会计人员进行资格审核, 确保合格的人员才能够有资格参与到企业财务工作中, 为我国企业发展建立高素质会计人员队伍把好关;不仅如此, 政府部门还需要加大对会计监督重要性的宣传力度, 促使社会公众能够正确认识会计监督的特殊性与重要性, 并树立主人翁意识, 充分利用现代网络技术, 实现对会计工作的监督, 及时发现问题, 并上报给相关部门, 最大程度上避免会计风险, 进而为我国企业和国民经济健康发展提供支持。

3. 健全法律制度, 提高会计信息有效性

就现阶段经济社会发展形势, 结合企业发展趋势, 不断完善《会计法》, 将现代企业会计制度作为基础, 实现对会计监督的科学管理, 并重点强调对信息时代背景下存在的信息披露等问题进行明确规定, 强化对会计工作的监督, 以此来提高企业会计信息真实、有效性, 保证企业信息渠道畅通, 另外, 还需要制定针对性法律制度, 从各个角度对会计人员进行约束, 引导其树立正确职业道德意识, 严谨对待工作, 并调动社会力量实现对会计工作的监督, 依法工作, 构建现代化、透明化企业制度, 提高会计信息有效性, 为企业管理者制定科学决策提供支持, 帮助企业管理者制定长远发展战略目标, 积极应对激烈的市场竞争, 进而实现可持续、健康发展。

4. 重视会计人员培训, 加强职业道德建设

重视对会计人员的监督, 建立高素质人才队伍是提高会计监督质量和效率的有效途径。会计人员在企业经营活动中的重要性不言而喻, 至此, 企业管理者要重视人员培训, 确保会计人员具备以下素质:首先, 积极学习相关法律制度, 树立法制观念, 依法行事, 尽职尽责;其次, 引导会计人员树立正确职业道德及风险意识, 及时发现企业发展过程中可能遇到的风险, 并提醒管理者, 共同制定相应的抵御措施, 保持良好信誉;最后, 侧重对会计专业知识等方面的培训, 不断提高会计人员专业能力, 促使会计人员能够利用科学的分析方法及准确的判断力, 为企业发展奠定坚实的基础。高素质会计人员队伍的建设, 不仅在企业发展中发挥重要作用, 同样, 为我国社会发展也能够发挥积极作用, 促使会计监督工作得到良好发展。综上所述, 基于现代企业会计制度, 企业管理者在提高会计监督有效性过程中, 要找到问题所在, 才能够采取针对性措施进行相应调整, 进而促使会计为企业发展提供支持, 实现长远战略发展目标。

根据上文所述, 现代企业会计制度下, 会计监督作为一项基础性工作, 在提高会计信息准确性、促进企业健康发展等方面占据举足轻重的位置。因此, 企业管理者要明确认识到会计监督对企业自身发展的重要性, 并树立现代管理理念, 将会计监督工作纳入到战略发展中, 完善内部控制机制, 积极落实奖惩机制, 提高内部控制有效性, 且政府、审计机构及公众也要充分发挥主体作用, 实现对会计工作的全面监督, 完善相关法律制度的同时, 重视对会计人员的培训, 建立高素质人才队伍, 进而促进我国企业稳定、有序发展。

参考文献

[1]管军, 马晓国, 邓九生.企业会计信息失真的成因及对策分析[J].河北建筑科技学院学报 (社科版) , 2010, 18 (03) :259-261.

[2]张晓华, 李露萍.贯彻和实施《内部会计控制规范》的对策研究[J].沈阳农业大学学报 (社会科学版) , 2012, 20 (05) :12-14.

谈现代企业制度下财务会计模式 篇11

关键词：现代企业制度；财务会计模式

一.建立起多元化的企业财务会计目标模式：

会计目标是会计在特定环境下所应达到的预期结果和根本要求，是整个财务会计管理系统运行的定向机制，是出发点和归宿。会计目标的确定主要取决于两个因素，即社会需求会计干什么和会计能够干什么，因而与现代企业制度相适应的企业财务会计目标主要有三：一是合理组织资金运动，提高企业经济效益；二是为企业、国家、债权人等使用者提供有用的信息；三是维护投资者、债权人和本单位各方的利益。

二.建立起经营管理型的企业财务会计工作模式

我国现行的企业财务会计工作，基本上仍停留于算帐、报帐的传统形式，因而尚不能满足现代企业制度的要求，只有在财务会计的基础上，开拓新领域，充分发挥现代财务会计的职能作用，建立起经营管理型的企业财务会计工作模式，才是根本出路。

经营管理型的企业财务会计工作模式，是由下列三个不同层次的财务会计子系统构成的：第一层次是以总会计师为主，建立起规划会计系统；第二层次是以企业内部各单位的人为主体，建立起行为会计系统；第三层次是以财会部门为中心，建立起财务会计系统。它们具有下列特点：对外界服务和对单位服务相结合；事前规划，事中控制和事后核算相结合；集中核算和分散核算相结合；对物的管理和对人的管理相结合；财务管理和会计工作相统一。

三、建立起以注册会计师为主体的财务会计监督模式

在我国现行的会计监督体系中，内部会计监督和内部审计监督是基础，国家审计是主体，民间审计是补充，会计师事务所和审计事务所同时并存。我认为，这种体系结构与建立现代企业制度不相适应，应起以注册会计师为主体的财务会计监督体系。

1、现代企业制度的建立，使现有国有企业改造成股份有限公司之后，国家便成为其投资者或股东之一，而国家审计机关是政府的一个行政机构，因而不独立于政府，故应由具有独立地位的第三者——注册会计师来审计它的一切业务，这样做，符合社会各界要求对财务信息的鉴证应无任何立场偏向的原则，也符合国际惯例。

2、现代企业制度的建立，使投资者的终极所有权和企业法人的财产权相分离，这是企业会计人员和内部审计人员具有双重身份的客观基础，由于他们与本单位的利益休戚相关，加之直接受本单位管理当局的领导，因而其经济监督力必将受到较大的限制。只有使会计人员和内部审计人员成为公众的代理人，才能发挥其经济监督的职能。

3.建立起间接管理型的企业财务会计客观管理模式

（1）、借鉴世界上多数发达国家通行的做法，由国务院授权民间职业团体直接领导和管理全国会计工作。使之脱离政府的直接管理，这样能从根本上理顺会计和政府的关系，保证会计的“公正性”。

（2）、我国现行的会计核算规范是由基本会计准则和行业会计制度构成，带有浓厚的直接控制色彩。我认为，应逐步制定一套具有针对性和可操作性的具体会计准则，来取代行业会计制度。今后基本会计准则的修订和具体会计准则的制订，应由会计职业团体负责，以有关法规和国际惯例为依据，吸收各方面的专家参加，最后由国务院颁布实施。

四、建立我国现代企业制度下的企业财务运行机制

（一）、企业财务运行机制的本质特征

企业财务运行机制是指企业在从事理财活动过程中遵守的一系列原则、程序、规章、方法等规范标准按照一定的方式结合所形成的有机体，它是企业经营机制重要组成部分，是企业经营机制系统中的一个子系统，它的形成将使企业理财活动连续有序进行得到保证。科学的财务运行机制是以企业经营机制的健全有效为前提的。

（二）、企业财务的目标

在一定外部环境条件下，企业进行经营是追求利益和财产的增加，在漫长的理财活动过程中逐步形成了“利润最大化”和“财富最大化”两种财务目标。

1、利润最大化

从传统的观点来看，衡量企业工作效益的公认指标就是利润，因此假定利润最大化是企业的财务目标。现代财务管理认为：“利润最大化”已不适用于现代财务管理，这是因为：利润最大化的概念含混不清；利润最大化没能区分不同时间的报酬，没能考虑资金的时间价值；利润最大化没能考虑风险问题。

2、财富最大化

财富最大化是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下，使企业总价值达到最高，进而使股东财富达到最大。因而，财富最大化的目标既有利于业主（股东），也必将有利于整个社会。

（三）、企业财务运行机制的基本框架

1、构建企业财务运行机制遵循的基本原则

（1）必须严格遵守国家有关的法律、法规、制度和规定。市场经济是法制经济，国家对企业经营行为、财务活动的约束将主要是以各种法规形成实行间接管理，建立企业财务运行机制必须遵守国家的各种法律、法规，以确保国家有关法规的有效实施。

（2）以充分挖掘全员潜力调动全员积极性、创造性为宗旨，实行责权利相统一。企业理财存在于企业生产经营的所有阶层和环节，因此，建立企业财务运行机制必须有利于吸收全员参与企业理财，充分挖掘他们的潜力，调动全员的积极性和创造性。

（3）充分体现企业生产经营特点和管理要求。注重实用性和可操作性，将国家赋予的企业理财自主权具体体现在其中。

2、企业财务运行机制基本框架

（1）企业内部财务管理体制，它是在一定的经营机制前提下，企业内部各主体在财务管理方面的权限责任的结构和相互关系，它明确规定了企业内部为主体分别享有哪些理财权限和承担哪些理财责任，在企业财务运行机制处于核心地位，因此构建科学的企业财务运行机制应首先着手建立一个科学合理的内部管理体制：

A、明确企业厂长（经理）的权限和责任；B、明确企业财务负责人（财务总监）在财务管理上的权限和责任；C、明确企业财务部门在财务管理上的权限和责任；D、明确企业内部各项财务关系。

3、财务管理制度

它是企业在从事日常的财务管理工作中所遵守的各项规范标准，根据其具体内容可分为以下三个方面。

（1）筹资管理制度，即对财务人员在从事筹资工作过程中所应遵守的规范标准，包括筹资预测及分析制度，资本金管理制度，公积金管理制度，负债管理制度等。（2）投资管理制度，即对投资活动进行管理，包括投资预测分析制度，内部投资管理制度等。（3）利润分配管理制度，即是对企业利润分配比例、幅度、内容等所做的规定。

4、企业内部监督制度

财务运行机制作为一个有机体，实行有效的自我监督是保证其正常有效运转必不可少的条件，包括内部会计监督和内部审计监督。另外要对管理考核及指标量化进行创新，会计内部监督与控制的成效，不仅要看会计反映的会计信息是否真实、准确、公正，同时还体现于会计监督目标的实现。

浅谈现代企业制度下的会计监督 篇12

1.1 会计监督是建立现代企业制度的基本要求。

现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下, 由于企业所有权与经营权的分离, 使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益, 存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行, 这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系, 依靠规范的会计基础工作来表述经济活动, 根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样, 会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。

1.2 会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。

社会主义市场经济是法制经济, 所以, 社会主义市场经济条件下的现代企业, 无论是有限责任公司、股份公司, 还是国有独资公司, 都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动, 规范经营行为, 并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的, 所以没有有效的会计监督和控制, 会计核算的质量就难以保证, 会计监督如果脱离了会计核算过程, 也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中, 只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督, 会计核算才能发挥其应有的作用, 最终达到预期效果。

1.3 会计监督是维护所有者权益的需要。

政企分开是现代企业制度的一个基本特征, 其前提是政府的双重职能分离, 即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理, 以实现社会公平和经济的稳定增长。而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系, 行使所有者的终极所有权权力。企业则按照企业法人财产权的权责, 认真组织经营, 正确进行会计核算、会计监督, 达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

1.4 会计监督是规范经济行为、促进经济健康发展的需要。

目前, 部分企业存在着经济效益差、管理水平低、社会负担和债务负担沉重, 以及生产经营规模偏小、产品档次低下、技术含量和附加值不高的状况。造成这种状况的原因之一就是企业整体素质不高, 企业管理特别是财务管理不善, 财经纪律松弛, 会计监督松懈。这些现象的出现, 严重扰乱了社会主义市场经济秩序, 阻碍了市场经济的健康、有序发展。为此, 国家三令五申要求整顿经济秩序, 整顿会计工作秩序, 出台了《关于加强国有企业财务监督若干问题规定》等来规范经济行为, 加强经济活动中的财务管理和会计监督。因此, 这又一次印证了经济越发展会计监督越重要的真理。

1.5 会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分。

从现代企业制度的构成来看, 会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分, 其任务是帮助企业实行最优化的经营管理, 合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金, 努力增收节支, 提高经济效益, 从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。简而言之, 就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。因此, 会计监督不仅是建立现代企业制度的需要, 而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

2 现代企业制度下的会计监督

2.1 建立健全企业内部会计监督, 确保会计信息真实准确。

2.1.1加强对企业各类资产的监督管理, 控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督:限额以内的资产损失, 在健全审批手续的前提下, 由企业自行处理;对超出限额的资产损失, 必须按规定报经董事会或上级主管部门进行审批;无论是自行处理还是报经审批, 均须查明资产损失原因, 明确造成损失的责任, 属个人原因造成的损失应追究个人的经济责任, 努力降低资产损失的程度。二是加强企业对外投资的监督。对外投资要认真做好可行性研究报告, 并按规定程序由职工代表大会讨论决定。重大对外投资, 除按上述程序外, 还应报经董事会或上级主管部门批准。三是加强企业对外经济担保的监督。对其他企业提供经济担保的, 须调查其他企业的资产状况、负债状况以及偿还能力, 并按有关规定履行必要程序后方可实施。2.1.2加强对企业成本费用的监督管理, 确保成本费用开支的合理、规范。一是加强对管理费用、销售费用开支的监督, 尤其要加强对业务招待费的使用范围和开支标准的监督。严禁乱支乱列, 其开支总额不得超过制度规定限额。对差旅费的监督, 要从严制定开支标准, 认真审核差旅费的报销项目。对出差人员与公务无关的个人消费性支出以及绕道旅游支付的费用和超标准开支等, 一律不得报销。二是加强对购销活动的监督。对原材料及辅助材料的购进要严把质量关、价格关, 利用电脑建立原材料供应商的有关档案资料, 随时掌握市场信息。在销售环节中, 对企业应收账款的呆 (坏) 账损失以及产品成本高于售价的损失, 进行深入、细致的调查并经严格的审批程序审批, 做到账销案存, 保留企业的追索权。2.1.3加强对企业利润及利润分配的监督管理, 维护所有者权益。一是加强对营业外支出的监督, 不得自行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督, 审查分配方案以及是否按规定计提法定盈余公积金。三是加强对国有资本金及权益的监督。审查国有资本金及其效益和增减变化情况, 特别是对企业改制或合并、分立、产权转让等涉及产权变动的事项, 应报经董事会或上级主管部门审批, 确保国有资产的保值、增值。

2.2 加强企业外部会计监督, 维护会计法规的严肃性。

现代企业制度的基本特性使得企业经营者的权力相对加大, 企业所有者对其约束力相对有限, 法律约束机制不完善。会计管理体制不顺畅;会计执业环境不规范;企业法人的约束机制不健全, 内部控制失调;会计人员综合素质不高, 职业道德观念不强;从而使会计监督的难度加大。因此要完善会计监督的对策加快法律体系建设, 为会计监督的有效实施提供法律保障。改革和完善会计管理体制, 从组织机构和人员管理上保证会计监督。改善会计执业环境, 规范会计人员的会计行为, 真正行使会计监督建立一支企业家队伍, 是会计信息质量的责任保障。完善企业内部控制制度, 是保证会计信息质量的内在动力, 也是企业可持续发展的生命力所在。培养一支高素质的会计人才队伍, 是实现会计监督的人员保障。

为了保证企业所有者、债权人、管理者、相关者的利益, 仅仅依靠来自企业内部的自我约束与控制机制远远不够, 还需要来自企业外部的监督主体。

一是社会审计监督。社会审计监督主要是对企业各种经济活动的鉴证与咨询。通过会计师事务所对企业年度财务报表进行真实性、合法性、全面性审查, 对承包经营者期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等, 避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况, 避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象, 保护会计信息使用者的合法权益。

二是政府监督。《会计法》第三十三条第一款规定:“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责, 对有关单位的会计资料实施监督检查。”第三十二条规定:“财政部门对各单位的下列情况实施监督:依法设置会计账簿;会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整;会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;从事会计工作的人员是否具备从业资格。”政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质量进行监督, 定期抽查一定数量的年度审计报告, 促使会计师事务所严肃纪律、客观公正, 从而完成法律赋予的职责。

责任编辑:王娜

摘要：会计监督是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度, 对会计主体资金的取得、使用的合法性、合理性和有效性进行监督, 使其符合规定要求, 实现预定目标。实施有效的会计监督, 是当前会计界面对的首要问题。