现代企业制度创新(通用12篇)
现代企业制度创新 篇1
随着经济全球化的不断深入发展, 我国正积极融入到国际经济的大市场环境中, 对于国内企业而言, 既要面对国际国内两大市场的激烈竞争和挑战, 又要应对我国当前经济体制及经济增长方式的不断变革。因此, 为保持企业发展的可持续, 就必须进行企业管理制度的创新。因为企业管理制度是企业施行管理的基础, 是保障企业各项活动顺利进行的根本规范。而今, 随着企业的发展壮大, 传统的管理制度已经不能满足现代企业的管理要求, 必须进行制度创新。
1 企业管理制度的内涵与作用
1.1 企业管理制度的内涵
一般而言, 企业管理的内容包括企业管理思想、管理组织、管理方法、管理模式等, 并根据企业发展及市场发展的变化作出相应的调整、改变和创新。现代企业管理制度就是围绕企业管理的内容, 对企业管理做出制度性安排, 是企业所有员工在生产经营过程中必须共同遵守的规定和准则的总称, 其本身是一种规范。企业管理制度是与社会生产过程同步发展的。其组成包括企业的组织机构设计、职能部门划分、职能分工、工作说明, 专业管理制度、各管理表单等专门管理制度类文件。企业因为生存和发展, 需要制定一系列系统性与专业性相统一的规定和准则, 而且要求员工在履行职务过程中按照企业的生产、经营、管理相关的规范来统一工作, 如果没有规范性的企业管理制度, 企业就不可能正常运行, 实现企业的发展战略。[1]
1.2 企业管理制度的作用
企业管理制度作为企业管理的具体制度性安排, 是要通过企业员工遵循统一的行为规范, 充分运用各种资源, 指导企业日常的生产、经营、管理工作, 确保企业目标与战略的实现。同时, 它还是维护企业员工合法权益的强有力的保证。总之, 行之有效的管理制度是现代企业发展所必需的, 科学的企业管理制度体系是提高现代企业管理水平的必要条件。
2 现代企业管理制度创新的必要性
企业管理制度的内涵与作用决定了其在企业经营管理中的重要地位, 但是企业的发展不是一沉不变的, 在当前经济背景下, 国内外企业都争取实现企业的现代化发展。然而, 就在现代化的过程当中, 企业管理制度存在不少的漏洞, 进行企业管理制度的创新势在必行。
第一, 现代企业管理制度的创新是应对国家经济体制改革和经济增长方式转变的需要。当前我国仍处于经济转型时期, 国家经济体制与经济增长方式都在进行巨大变革。企业作为市场主体, 面临两大变革时必须进行体制的调整。一方面, 在市场机制下, 企业的性质已经发生根本变化, 原先计划经济体制下封闭、粗放、以生产为导向的企业管理模式已经不适应市场经济条件下现代企业的发展, 因此需要进行管理制度的改革创新, 建立以市场为导向的开放、集约型管理模式。另一方面, 传统的粗放型经济增长方式使得企业资源利用率低、经济效益低, 我国目前新经济增长方式已由粗放型向集约型转变, 这就要求企业必须集约利用资源, 优化产品结构, 提高经济效益, 归根结底就是要进行企业管理制度的创新。
第二, 现代企业管理制度的创新是为了在竞争中求发展。随着经济全球化的深入发展, 国际国内市场渐融为一体, 企业面对的市场竞争愈发激烈, 为了在竞争中谋求发展, 企业必须要研发新技术、扩展产品品种、提高产品竞争力、扩大产品销售, 这就要求企业变革组织机构、重新划分职能部门、统一安排工作流程、完善管理模式等, 而这些恰恰都是企业管理制度的基本内容。
第三, 进行管理制度创新源于一些企业缺乏对管理的创新精神。传统的企业管理制度缺乏激励机制, 对员工的管理方式是压制和约束的, 并不能引导和激发员工的主动性和自发性[2], 我国现在仍有部分企业遵循这种传统的管理制度, 严重缺乏创新精神, 管理模式落后, 产品市场竞争力弱, 企业缺乏强有力的发展后劲, 建设企业文化的思想薄弱。
第四, 部分企业管理过程中的非科学化。企业的最终经营目的就是追求经济利润的最大化, 然而片面的利润最大化目标会使得企业在经营管理过程当中忽视其他方面的建设, 在管理上严重非科学化, 管理混乱。例如企业内部管理权力界定不清、缺乏人员激励机制及决策机制、缺少优秀的企业管理人员等。现代企业只有变革以往非科学化的管理, 才能保持企业的核心竞争力。
第五, 企业管理制度的创新是实现企业现代化及与国际化接轨的迫切要求。传统企业管理实行的是旧体制集权式管理, 严重阻碍了企业的发展, 但无论是大中型企业还是中小企业, 都希望能在市场竞争中占得一席之地, 实现企业的现代化发展, 严格根据市场需求, 参照国际市场惯例, 调整管理组织部门, 在具体的机构设置上, 要专门克服企业经营规模扩大造成的旧体制无法适应的问题, 还要保证企业正常运行的协调与控制, 增强企业活力, 实现企业的经营目标。
3 现代企业管理制度的创新
企业管理的内容包括企业的管理思想、管理组织、管理模式等方面, 在当今市场经济环境中, 仅仅通过扩大生产来追求经营目标是不够的, 这就要求企业管理制度的内容不断地调整和创新, 以适应市场环境的要求。同时, 企业管理制度与企业的发展同步增添了许多新的内涵, 如与人本管理、企业文化的融合等。
第一, 在企业管理思想层面的创新。企业管理思想是企业管理组织、管理模式、管理制度等的外在表现, 特别是在大中型企业中, 管理思想是管理制度体系的集中表现。根据相关资料显示, 现阶段我国还有部分企业受到计划经济体制思想的影响, 对于社会主义市场经济体制不理解, 在日常的企业经营管理过程中, 一些企业领导者忽视市场调研活动, 以致不清楚市场的变化状况, 忽略使用先进的管理方法, 企业内部冗员严重, 经营方式落后, 相关法律法规知识缺失, 未意识到现代企业管理思想及其创新对企业经营效益的巨大作用。[3]由此, 要倡导转变企业的管理观念和管理思想, 建立管理战略思想, 要在企业中定期开展有关制度的培训学习工作, 使得制度能够有效地贯彻执行。另外, 还要通过培训引入新的管理人员, 以扩展企业管理的视野, 提高整体管理层的水平和专业素质。
第二, 在企业管理组织层面的创新。所谓企业管理组织, 是指为实现企业目标, 全体员工分工与协作, 对员工职务及权力等进行设计, 最终形成的结构体系。企业管理组织对企业战略的执行具有关键作用, 不仅能够反映企业的经营决策和管理权在高层管理人员和机构高度集中的程度[4], 也能够决定企业生产配置的合理性与效率。一般的企业内部, 组织机构繁多, 人员冗杂, 职责划分不科学, 一些专业管理人员在企业内部的地位不高、权力不大, 往往管理事务由领导者决定, 实行“人治”而非“法制”。这些都是违背市场经济发展的, 成为阻碍企业自身发展的重要因素。因此就需要精简管理机构, 改革组织设计模式, 严格以市场为导向来设计内部管理组织, 树立管理制度大于“人治”的思想[5]。
第三, 在企业管理模式层面的创新。企业管理模式是指企业为实现其经营目标, 组织资源, 进行生产经营活动的基本方式。现代企业管理模式的创新要遵循层次性原则:其一, 对企业人员的任用要有层次性。企业人员的任用要根据个人的特长来安排职务, 进行角色定位, 不能无层次, 片面地对职责一视同仁只会造成用人的不平等, 浪费企业资源, 因而要推进企业内部管理组织架构的变革。其二, 对处理企业经营管理事务的层次性。管理人员要兼具整体与部分的眼光, 对管理事务首先要从整体出发, 统筹全局, 分清重点, 合理安排各相关人员的任务与职责, 有层次、有目的地处理各项事宜。
第四, 重视企业文化的建设及其与企业管理制度的融合。企业文化越来越成为一个企业的核心生命力与竞争力, 它是确保企业充满凝聚力与创造力的根本保障, 能够提高企业的整体素质, 树立企业良好的外部形象。它也是一种对制度的约束, 引导着企业发展的方向, 会增强企业的感召力, 激励员工发挥主动能动性。加强企业的文化建设, 重视企业文化与企业管理制度的有机融合, 才能确保制度规范的执行力。同时, 企业文化与企业管理制度的创新, 要分析整个组织环境, 探讨文化内涵。
第五, 注重人本管理在企业管理制度中的重要地位。以人为本的思想在我国由来已久, 悠久的传统文化为企业实行人本管理提供了良好的文化土壤。人本管理也逐渐成为新型的管理模式, 国内外众多企业都在学习人本管理思想。我国企业管理中的人本思想, 融合了许多传统文化的内涵, 形成了独特的人本管理模式, [7]但由于处在企业人本管理发展的初期, 各个企业的收效不一, 无法显著提高企业的整体经济效益, 不能形成统一的有效性。因此, 在推行人本管理时, 仍需要进一步突破陈旧的以资本为主的思想, 优化人本管理模式, 坚持一切以人为中心, 注重培养员工对企业的归属感, 通过一系列的激励措施, 调动企业员工的积极性和创造性。
4 结语
企业要生存与发展, 离不开管理制度的创新, 但是如何创新管理制度, 则需要从企业自身特点出发, 在市场大环境中寻找与企业自身发展阶段相适应的创新内容。个人认为, 现代企业管理制度的创新, 可以从管理制度本身的内容入手, 如在企业的管理思想、管理组织和管理模式等方面进行创新, 而且, 还要重视企业文化的建设及其与企业管理制度的融合, 要注重人本管理在现代企业管理制度中的重要地位, 优化人本管理模式。
参考文献
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现代企业制度创新 篇2
摘要:
在经济全球化的今天,各个国家之间的竞争日益激烈,一国经济的发展状况对其在国际上的排名和地位有着不可忽视的作用。然而企业是国家经济的重要组成细胞,企业的总体发展情况和发展趋势关系到一个国家总体经济的发展和运行,企业的发展对一国经济有如此重要的影响,那么影响一个企业发展的重要因素有哪些呢?在当今经济时代又有哪些要求和变化呢?在我国大的经济环境背景下是否有合适的企业发展制度,企业的内部环境和各种制度应该如何进行调整以适应经济时代的发展要求,这些都是极其值得思考的问题,只有找到有利于企业生存和发展的企业管理制度,企业产权制度,企业的制度创新,企业的治理机制,并不断地去进行调整和改进,企业变得强大了才能更好的发挥其对于社会经济的细胞作用,使得一国经济的良好发展具有保障。
关键词:知识经济管理制度产权制度制度创新 第一部分:引言
随着社会经济的不断发展,经济制度的不断革新,在过去使用的企业管理制度和企业生存法则都需要不断地调整改革以适应其发展,特别是中小型民营企业的经营和制度上都存在不少需要不断改进的地方,知识经济时代是讲求知识的运用与效率的时代,知识经济的发展也对企业的制度及管理提出了更多的要求,下文正是针对知识经济与现代企业制度的改革方向进行的。
第二部分:正文
一.提出问题:民营中小企业的制度缺陷
(1)在组织形式上以个人、家族企业为主
企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位,还控制着很大一部 分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高,缺乏科学的经营管理知识,更谈 不上技术和制度创新,对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时,缺乏创新发展意识。
(2)产权制度缺失
主要表现在以下方面:首先,民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的,个人财产与企业法人财产没有明确的界限,也没有形成现代企业所具备的 独立和完备的产权制度;其次,民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构,这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的;第三,人力资本不能享 受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳动,并不是承认人力资本的价值,所以,民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的,尽管其所有 权归属是清晰的。民营企业大多数选择的仍是个
体业主制、合作制等产权制度形式。这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任,投资风险大,而且 投资主体较少,企业很难上档次、上规模。
(3)治理机制优劣势并存
企业治理机制是一组委托代理的制度安排,它是经济效率与制度适应的统一。不难看出,治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财 产和企业家的个人财产紧密相关,民营中小企业的激励机制也十分完善,不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势,但是,由于缺乏职业经理人,民营中小企业 在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显;企业的管理缺乏制度化、规范化的程序,管理和决策有较大的随意性,大多数民营企业家很难与中层经理及员 工平等地交流和沟通。
(4)管理制度缺失
民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大,这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性,缺乏全面的制度化、规范化和程序化。受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响,大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大,需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层,这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团,诱发企业 内部各种矛盾,造成有些管理制度形同虚设,难以执行。大多数民营中小企业家习惯于业务管理,习惯于自己独立操作,习惯于自上而下地指挥别人,使有才能的员 工感到不能获得尊重,不能实现自我。所以,民营中小企业很缺人才,但又留不住人才。
(5)企业发展的外部环境缺失
一是观念歧视仍然存在。主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多,政策不平等。一些行业和领域在准人政策上虽无公开限制,但实际进入条件则限制颇多,主要是对进入资格设置过高门槛。三是融资渠道窄、贷款困难。四是企业实际 税费较重。五是企业权益不时遭受侵犯。非公有制企业合法权益遭受侵犯的案例日益增多,一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象时常发生。六是 社会服务体系远未建立。大量非公有制中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务,或是基本没有,或是尚处于起步阶 段。相当部分中小企业处于无助地位。七是政府管理体制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。
二.分析问题:知识经济对社会及企业的影响
(一)对社会的影响
知识经济并不是一个严格的经济学概念,“知识经济”通俗地说就是“以知识为基础的经济”。知识经济的兴起将对投资模式、产业结构、增长方式和教育的职能与形式产生深刻的影响。在投资模式方面,信息、教育、通讯等知识密集型高科技产业的巨大产出和展现出的骤然增长的就业前景,将导致对无形资产的大规模投资。在产业结构方面,一方面,电子贸易、网络经济、在线经济等新型产业将大规模兴起;另一方面,农业等传统产业将越来越知识化;再者,产业结构的变化和调整将以知识的学习积累和创新为前提,在变化的速度和跨度上将显现出跳跃式发展的特征。在增长方式方面,知识可以低成本地不断复制并实现报酬递增,使经济增长方式可能走出依赖资源的模式。这不仅使长期经济增长成为可能,还使经济活动都伴随着学习,教育溶于经济活动的所有环节;同时,知识更新的加快使终生学习成为必知识经济又是新的信息革命导致知识共享以高效率产生新知识时代的产物。新的信息革命——数字
化、网络化、信息化——为人类信息共享,高效率地产生新的知识,或者说提高知识生产率,提供了坚实的技术条件,并最终推动人类社会进入知识经济时代。知识经济与信息经济有着密切的联系,也有一定的区别。知识经济的基础是信息技术。知识经济的关键是知识生产率,即创新能力。只有信息共享,并与人的认知能力——智能相结合,才能高效率地产生新的知识。所以,知识经济的概念,更突出人的大脑,人的智能。反过来,人的智能,只有在信息共享的条件下,才能有效地产生新的知识。所以,信息革命——数字化、网络化、信息化——为信息共享,高效率地产生新的知识,打下了坚实的技术基础。这就是说,信息革命,信息化,与知识经济有着密不可分的关系。甚至直到目前,在国际上,知识经济、信息经济、智能经济,往往还同时使用。
(二)对企业的影响
(1)知识经济要求企业资源利用智力化
从资源配置来划分,人类社会经济的发展可以分为劳力资源经济、自然资源经济、智力资源经济。知识经济是以人才和知识等智力资源为资源配置第一要素的经济,节约并更合理地利用已开发的现有自然资源,通过智力资源去开发富有的经济资源。知识密集型的软产品,即利用知识、信息、智力开发的知识产品所载有的知识财富,将大大超过传统的技术创造的物质财富,成为创造社会物质财富的主要形式。在企业中,只有合理的运用企业的人力资源,正确的运用人才,将适当的人置于正确的位置上,充分发挥其才能,为企业创造大的价值。
知识经济是以知识、信息等智力成果为基础构成的无形资产投入为主的经济,无形资产成为发展经济的主要资本,企业资产中无形资产所占的比例超过50%。无形资产的核心是知识产权。知识经济要求企业通过保护企业的知识产权来维护企业的无形资产,以保障企业的进一步发展。
(2)知识经济要求企业发展产业化,经济发展可持续化
知识形成产业化经济,即所谓技术创造了新经济。在知识经济时代企业的规模化和产业化是企业发展的必然趋势,企业的创新是企业立足和不断发展的源泉,新科技的研发和运用是企业取得竞争胜利的必须保障,产业链的建立是企业扩展的方向,在任何企业的发展过程中,都要着眼于企业的长期发展,即可持续发展,尤其是知识经济重视经济发展的环境效益和生态效益,因此采取的是可持续化的、从长远观点有利于人类的发展战略。
(3)知识经济的发展引起企业发展虚拟化
知识经济时代,企业发展主要是靠关键技术、品牌和销售渠道,通过许可、转让方式,把生产委托给关联企业或合作企业,充分利用已有的厂房、设备 职工来实现的。
三.解决问题:知识经济对中小型民营企业改革的影响
(一)制度创新
制度创新是指新制度(或新制度结构)产生,否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说,民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体,为更好地实现企业制度的功能,在收益与成本评价的基础上,在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度
创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴,它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先,民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提,是产生主动创新和持续创新的重要制度保证;其次,企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善,就必须适应经济全球化的需要,不断创新;另外,制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革,同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革,我们必须从系统的观点出发,注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行,促使其互动共进。
(二)创新的思路:民营中小企业制度创新的战略路径安排
目前,我国民营中小企业的制度环境还很不完善,只有坚持制度创新,积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素,使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架在交互作用中不断演进,才能使企业跨上新的发展平台,实现可持续发展。当前,我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面:
(1)企业家创新
对民营中小企业而言,企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制,从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新:所以,培育优秀的企业家精神,将是企业制度创新的核心内容。
(2)产权制度创新
有人认为,现代企业制度的主要特征就是两权分离,所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”,本人只做所有者享受资本收 益,如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响,可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为,家庭式的民营中小企业不应被轻易否 定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的,而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征,如果把这些看似完美的理论硬往民 营中小企业身上套,其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的,那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制,为现代企业制度而改制,而是 应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率,然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造,这样的态度才是客观、公正、合理的。
(3)管理制度创新
现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段,真正好的科学管理必须要有监督管理。因此,民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时,还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构,才能实现管理的专业化和制衡化,使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在WTO环境下,技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。
(4)治理结构创新
民营企业进行制度创新,建立规模的公司治理结构,不能照搬国外固有的模式,也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架,而应该因地因时制宜,着力塑造与民 营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡,实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变;优化自身的融资结构。提高负债意识,走自身 积累、直接融资和间接融资相结合的道路;重视组织文化建设;创新经营理念,建立合理科学的企业传承模式。
(5)分配制度创新
我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式,建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制,有效地将智力资本作为一种无形资 产参与分配。具体地说,就是通过技术股、创业股、管理股的方式使核心员工、骨干员工的智力、才华成为企业的无形财产,通过股权或期权的方式将其作为资本计入股份参与企业利润的分配,实现劳动力资本的价值。使员工的利益真正与企业的经营状况挂钩,激励员工的敬业创业精神。
第三部分:结束语
通过这次的分析及阐述我们可以得知知识经济与企业发展密不可分,人类社会已悄然走进了知识经济时代。知识经济是把知识作为最重要的资源,把人创造知识和运用知识的能力看成是最重要的经济发展因素,其主要特点是信息化、网络化、智能化。人们在强调知识经济这一概念时,主要是区别于物质、资本在生产中起主导作用的物质经济和资本经济而言的。与依靠物资和资本等这样一些生产要素投入的经济增长相区别,现代企业经济的增长则越来越依赖于其中的知识含量的增长。知识在现代社会价值的创造中其功效已远远高于人、财、物这些传统的生产要素,成为所有创造价值要素中最基本的要素。因此知识经济的提法可以说正是针对知识在现代社会价值创造中的基础性作用而言的。但不能由此就认为知识经济仅仅是区别于所谓的物质经济或资本经济。
知识和技术创新是人类经济、社会发展的重要动力源泉。知识经济正在给中国的经济发展与社会发展注入更大的活力和带来更好的际遇。大力发展知识经济有利于优化经济结构、合理利用资源、保护生态环境、促进协调发展、提高人口素质、彻底消除贫困等,有利于在新的世纪里建设国家创新体系,通过营造良好的环境,推进知识创新、技术创新和体制创新,提高全社会创新意识和国家创新能力,从而实现中国经济发展之路。
参考文献
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现代企业管理制度的创新 篇3
关键词:现代企业管理制度 创新 企业管理
一、 现代企业管理创新的必要性和重要性
所谓企业管理创新,就是不断根据市场和社会变化,重新调整人才、资本和科技要素,以知识创新适应市场,满足市场需求,最终达到自身的效益和社会责任目标同时实现的过程。
(一) 企业管理创新的必要性
(1) 实现自我价值的需要
创新主体对成就的追求,对自我价值实现的向往,对社会责任的道义渴望,更强化了他们创新的冲动,这为企业管理创新创造了可能性。
(2) 企业自身发展的需要
企业管理要有一定的模式和方法,但不论什么模式或什么方法,根据形势的发展,随着外部环境的变化而逐渐发生变化,所以不可能是一成不变的,即所谓“管理无定式”,一成不变的企业管理模式和方法,是根本不存在的。
(3) 消费市场不断发展和完善的必然要求
由于知识经济和信息化技术的不断发展,利用新技术的速度大大加快,产品的生命周期大大缩短,加之消费者的消费水平不断提高,消费结构变化不断加快,这就要求企业不断地进行产品创新,开发出适应市场需求的新产品。
(4) 应对市场竞争的内在条件
当前,市场竞争日益激烈,企业为了在激烈的竞争中求生存谋发展,就要千方百计地控制成本,提高质量,增加品种,扩大销售,这就要求企业创建新的组织机构,运用新的服务和销售模式,采取新的管理策略和程序,使管理组织能够灵活应变。
(二)企业管理创新的现实意义
企业管理的创新是有利于企业发展的一项重要战略,它符合国家政策导向,符合国际企业管理发展的新趋势,符合管理本土化的要求,符合“入世”后提高企业国际竞争能力的要求。总之,企业管理创新是具有不可低估的现实意义的。
二、 当前企业管理创新存在的主要缺陷
(1) 对内部管理认识不足
目前一些企业特别是有些国有企业对内部控制的认识存在两种倾向值得注意:一是一部分人习惯甚至满足于传统的经营管理方式,认为只要能够规范化就行了,不必考虑是否先进。二是虽然大家意识到改革的必要性。但容易片面强调改革组织结构的重要性,忽视了控制方式的跟进和强化,这就使公司的改革实际脱离了微观治理机制,这样的改革始终没有获得实际的成效。
(2) 企业缺乏管理创新精神
传统的企业管理,在一定程度上讲是压制人和约束人,而不是引导人和激发人,中国现在大多数企业仍然如此,企业在科研开发和技术创新方面的能力严重不足,使企业发展缺乏后劲,导致企业无力进行管理创新。同时,企业家的思维求同心常常扼杀创新,企业文化既不建设也不健全。
(3) 监督机制不健全,财务制度不够完善
目前有很多企业的监督评审仅仅依靠内审部门来实现,而有些企业的内审部门隶属于财务部,与财务部同属一人领导,内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。另外,在内审的职能上,很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目,而在内部稽查、评价内部控制是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面,却未能充分发挥应有的作用。
三、 企业管理创新的几点建议及解决办法
1、 管理制度的规范化
企业的发展,一般都会经历较为曲折的过程。“但要取得成功,其必要条件就是企业必须不断追求管理制度的规范与创新”,企业的发展一刻也离不开企业管理制度的建设,有什么样的企业管理制度及实施效果,就有什么样的企业发展成效,企业管理制度建设工作日益成为企业发展中的根本性工作,其中企业管理制度本身的规范、创新则属于根本的根本。“成功的企业在管理制度实施方面具有共同的特点”,那就是规范化的管理制度编制或创新及其实施效果较其他企业成功,而且是保持在不断的稳定创新和优化的过程之中,循环升级式地提高管理制度的实施质量,保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能。也就是说,在激烈的市场竞争中拥有竞争优势的企业,其内部的“企业管理制度也是具有较强的优势”,企业间如果在同一产品,在市场领域里的竞争存在优劣之分,一定是企业间在整体企业管理制度的总体表现效果存在差距,“希望创新企业管理形式并保持竞争优势,追求成功的企业高层管理者”,必须充分认识并合理运用企业管理制度的规范化,創新性的特征及两者之间的相互关系,从而保证和促进企业管理制度在规范的轨道上实施,发挥其在企业中应有的地位和作用。
2、 人本、管理体制的创新
创新是现代企业的活力之源,任何企业发展到一定时期,都会对新的市场环境产生一些不适应,出现一些新问题。企业只有不断地创造新的管理方式和方法,不断改进管理机制,才能使企业获得管理上的支持力和内驱力,从而增强企业的竞争力。而管理创新的核心是制度创新,因此,作为一名企业的管理者和决策层领导,要舍得腾出时间研究企业本身的管理问题,制度问题。通常而言,管理与制度是既相互影响并相互促进的关系。企业管理制度制定好了,对于企业管理的创新可以起到事半功倍的效果。
管理制度创新是企业面临的重要课题,实际上管理创新就是重新认识自己,重新定位,建立新机制的过程。就是对旧的管理制度方法、观念进行清理,按照新要求确立创新制度、新方法、新观念的过程,“如果我们把企业比作一棵树的话,那树的果实、花、叶、树干和树根分别相当于企业的产品、成效”!企业发展不起来如同树根不好长得不茂盛,其原因在于战略不好,也就是树干不好,而树干长得不好的根本原因就是树根不好,树根不好就是管理制度不好。所以,能否进行有效的管理,制度创新,直接关系到企业的生存与发展。管理创新就是按照现代企业制度的要求,创新管理模式以及相应的管理方式和方法,运用新思维、新方式、新方法。对企业员工等生产要素以及生产条件,生产组织等进行优化组合,以促进企业整体效能不断提高。
在知识经济时代,知识是最重要的资源,而知识背后是人才,人才是第一资源。所以作为企业如何吸收人才,留住人才,如何充分挖掘他们的潜能,这是人本管理必须研究和创新的主要内容,尤其是国企想留住人才更是难上加难。针对这种情况,我们根据能力和忠诚度对企业人员进行分析,对重点人才进行了长期的职业生涯设计,不单是靠金钱留人,靠感情留人,更是靠事业留人。使员工的个人发展和企业自身的发展能够融为一体。
3、 加强企业文化建设
企业文化对中国许多企业来说仍是一个头疼的问题,新时代的企业文化应该是一种速度文化,加强企业文化建设,把创新意识融入到企业文化建设中已刻不容缓。企业文化的创新,既要分析好组织环境,积极评价、补充、发展和完善,又要企业的经营者积极地号召大家共同学习、探讨文化理念、形成良好的氛围。让组织成员都能感受到文化的力量,从而逐步形成一种企业独有的亲和力和凝聚力。
4、健全企业财务制度
随着社会的不断发展,现代企业只有通过为利益相关者服务才能获得持续发展,只有考虑了利益相关者的合法权益,注重企业的可持
续发展或长期稳定发展,才能使企业价值最大化,企业财务管理的职能正是这一目标的直接体现。企业的财务制度应充分体现产权关系清晰、财会政策公平、企业自主理财并与国际惯例相一致的原则,企业要保持合理的资产负债结构,建立适合市场需要的投资决策体系和资金运营体系,增强投融资风险意识,提高净资产收益率,加强资金预算的编制、执行、考核分析以及现金流量表的运筹和控制,加快资金周转,不断提高资金使用效益。严格会计制度,及时编制资产负债表,损益表和现金流量表,以真实反应企业经营状况,实行公司制的乡镇企业要健全公司内部财务会计制度,配合合格的财务会计人员。
四、总结
随着我国经济的持续发展和企业之间竞争的激烈,企业管理创新逐步成为未来企业发展的必然趋势,为企业的发展注入了新的活力。在企业发展的过程中,企业管理创新成为企业成败的重要因素。因此,企业的领导和管理人员能够坚持与时俱进,采取有效措施不斷创新企业管理,对企业发展将起着至关重要的作用。
参考文献:
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[4]张海萍,杨涛,卓超.知识经济与企业创新发展.华南理工大学出版社,1999.
现代企业制度创新 篇4
一、加快企业管理创新的重要性
1. 加快企业管理创新步伐, 是改变管理落后状况,适应新形势、新任务的需要。
技术信息化、经济全球化、知识经济日益发展的趋势必将深刻地影响和改变生产力要素的组成结构、经济运行机制、市场竞争的内涵和经济增长方式, 同时还将影响着人们的工作方式、生活方式和学习方式, 这必然会从根本上改变影响和改变管理思想、管理理念和管理方法。在知识经济时代, 先进的管理理念和管理方法将成为推进科技进步和科技创新, 提高企业综合竞争力的关键因素。由于历史的原因, 我国国有企业的管理水平总体来说是比较落后。要想在科技日新月异的时代获得经济效益和社会效益的双重胜利, 从而提高企业综合竞争力, 以满足新经济、新形势发展的需要, 必须加快企业管理创新, 实现科学管理。
2. 加快企业管理创新步伐, 是适应世界经济全球化发展形势的需要。
随着科学技术突飞猛进的发展, 经济全球化的趋势也明显加快, 所谓经济全球化, 是指生产要素在全球范围内的广泛流动, 从而实现资源的最佳配置。跨国公司是经济全球化的主体力量, 其管理创新层出不穷, 各种新颖的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术、管理模式如雨后春笋般涌现出来。事实表明, 他们对当代管理领域的影响是深刻的、作用是明显的。我国企业是世界经济全球化范围内的重要一员, 要想在激烈的世界竞争中抓住机遇、应对挑战, 不断提高国际市场竞争力, 必须加快管理创新步伐, 实现科学管理, 不断提高现代管理水平。
3. 加快管理创新步伐, 是深化改革和发展的当务之急。
管理的生命力就在于创新, 只有实现管理创新, 切实解决企业的科学管理, 以及经济社会发展的科学管理, 才能更好地推动改革和发展。一般来说, 要素生产率的高低往往体现了企业管理水平的高低。从对世界各国经济增长要素生产率的贡献率的比较看, 发达国家要素生产率在经济增长中的贡献率大多在70%以上, 而目前我国许多地区要素生产率的贡献率还不到40%, 说明我国国企管理水平普遍较低, 竞争能力较差。党的十七大要求, 加快转变经济发展方式, 更加注重提高自主创新能力、提高经济整体素质和国际竞争力。从现实情况看, 只有在管理创新问题上下功夫, 改革企业管理体制, 实现管理创新, 才能推动改革和发展的进一步深化。
4. 加快企业管理创新步伐, 是实现以人为本的需要。
创新发展是管理理论中的一个永恒的话题, 但创新的动力何在?发展的空间何在?这似乎是管理理论中一个“自明”性问题。因为自泰罗的科学管理出现以来, “以最小的投入获得最大的产出”的效率法则似乎成了管理活动毋庸置疑的最基本的法则。在“效率法则”的统率下, 技术创新、制度创新、产品创新等成为管理创新的主导, 而“人的发展”则处于次要的地位。然而, 从人类所走过的历史来看, 人类在“管理”这一存在维度上所起的作用犹如一把双刃剑, 它在提高人类活动效率, 增加人类物质财富的同时, 也使大多数的被管理者被束缚在管理的链条之下, 人的自主性、创造性等生命本性也因此受到了不同程度的影响。科学发展观认为发展不是单纯的财富积累, 不是国内生产总值的增长速度, 不是人民生活水平的单纯提高, 而是劳动者的全面自由发展。企业要在市场竞争中保持优势地位, 迫切需要以人为本, 进一步促进管理理念和管理体制的创新, 在使个人获得独立性、自主性与创造性的同时, 寻求人与人、人与社会、人与自然的协调、和谐、持续地发展。
二、企业管理创新的基本内容
1. 管理理念创新。
企业管理理念也即管理思想, 是企业管理的基本指导思想和导向。管理理念创新对整个企业管理创新起着方向性和决定性的作用。现代管理理念看到了蕴藏在人中的巨大潜能, 着重强调人的社会性, 强调以人为本和调动人的积极性、主动性。目前世界各国企业都在逐步向以人为中心的管理转变。因此, 企业管理理念创新的总体方向是, 彻底破除以物为中心的传统管理理念, 树立现代管理理念, 实现以物为中心的管理向以人为中心的管理转变。
2. 目标战略创新。
企业管理目标, 是企业预期要达到的结果, 是企业不断发展的动力源泉。在经济全球化时代, 企业目标战略创新就树立全球化的经营战略。首先是面向全球开发与配置资本、劳动力、技术等生产资源, 根据地区差异和金融风险配置资本, 根据技术水平和优势组织技术开发。其次建立一条基于国际分工协作的高效生产体制。第三是建立面向全球的国际市场营销体系, 迅速准确的把握市场信息。
3. 组织结构的创新。
精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的保证, 计划经济条件下的企业组织结构庞大而且管理多层次, 效率低下。为了适应市场和先进生产力的发展要求, 首先要剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能, 使企业轻装上阵。其次, 按照专业化社会协作的方向, 分离服务部门等非生产主体, 使企业精干起来。再其次, 强化生产过程前的市场研究, 经营决策、技术开发和生产过程之后的产品销售和用户服务、广告宣传等经营职能, 使企业组织结构能高度适应市场经济发展的需要。最后, 随着信息化技术的进步, 可以削减中间管理层, 使管理组织向扁平化发展, 从而降低成本, 提高效率。
4. 管理制度创新。
传统的管理制度过于注重制度的权威性和刚性, 而忽视了管理的柔性化和人性化等特点, 也缺乏对企业内外环境的适应性, 难以适应市场经济条件下现代企业管理的要求。当今社会, 制度创新在促进企业经济发展的作用越来越大, 事实表明, 只有不断进行制度创新, 引入激励和竞争精神, 才能提高管理效率。我国企业在经营体制创新过程中, 要按照产权主体和经营多元化的思路, 改善资本结构, 实现体制创新, 要紧紧抓住产权结构多元化的发展趋势, 根据每个企业的不同现状, 采取不同的经营方式, 化整为零, 分兵突破, 以实现创新搞活国有企业的目的。
三、企业管理创新的要求
现代社会下, 企业管理创新必须以人为核心来展开。以人为本, 是指在企业管理过程中以人为出发点和立足点, 围绕着激发、调动人的积极性、主动性和创造性来开展, 以实现人与企业共同发展为目的的一系列管理活动。管理创新要体现以人为本的思想, 就必须要:
1. 符合人的本性。
认识人的本性是现代管理的开端, 使管理活动符合人的本性是管理创新的目的。管理者在具体的管理过程中要坚持“扬善抑恶”、“扬长弃短”和“用巧补拙”的原则, 务求展示、激发、运用和发展人的光明、积极、美好的一面, 给人以向上的动力和希望。所以, 管理创新必须立足于认识和把握人的本性, 激发人的创造力。
2. 满足人的“欲望”。
从某种意义上讲, 所谓管理就是对人的欲望的管理, 管理的过程就是对人的欲望予以关注、激发、调控和满足的过程。因而在管理创新过程中, 应该充分满足人的正常需要, 在保证员工的有效工作获得相应物质报酬的同时, 营造一个相互竞争、展示员工才能的平台, 让他们感到在自己的企业中, 不论是物质方面还是精神方面都可以获得成功, 得到认可。
3. 激活人的“智力”。
人的智力不仅是一个组织所拥有的最宝贵的战略资源, 而且也是一个企业持续发展的不竭动力。因而, 必须根据每个员工的特点, 营造良好的氛围, 让他们充分发挥自已的智力和专长, 做到人尽其才。知识经济又被称为智力经济, 即是因为在知识经济条件下, 对知识工作者集体智慧和创造力的管理已成为管理的主要任务, 努力激发和提高人的智力已成为管理的核心内容, 不断发掘和充分利用企业人员的创意、灵感和思想已成为管理者的重要职责。
现代企业制度创新 篇5
与创新同构
[摘 要]党的十九大报告指出,要加强党的领导,充分发挥党建工作在企业中的作用,促进企业发展。国有企业改革是近年来我国经济结构调整的重要内容。自去年起,中央加大了国企混改力度,在混改中如何合理地开展国资企业的党建工作,已经成为新时期的重要议题。笔者通过走访、调研,试图深入探究现实问题的根源,并以产权理论与新制度经济学的衍生理论为基础,对国企改革与国企党建工作进行了同构分析。
[关键词]创新;制度经济学;党建;国有企业
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2018.06.048
[中图分类号]F276.1;D267 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2018)06-0-02
相关理论与演化历程
1.1 现代企业制度的理论演化
制度经济学通过引入交易成本的概念提出了制度成本的内生性特质,建立了制度约束与个体选择的联系,新制度经济学理论及其衍生出的交易费用理论、产权理论、公司治理理论及制度变迁理论等,都从不同侧面界定了现代企业制度的本质属性,逐步完善了以企业为对象的理论分析框架。以公司治理理论为基础的超产权理论、量权分立理论、委托代理理论等也都对企业制度、现代企业制度的有关概念进行了界定。
以上述理论为基础,以公司治理、特别是治理结构和治理机制为核心,进而衍化出一系列新的理论,如以股东所有权理论为基础的单边治理理论和以利益相关者理论为基础的多边治理理论。
1.2 我国国有企业现代企业制度的演化
我国国有企业建立健全现代企业制度的过程,就是企业不断解决问题的过程,也是我国国有企业不断深化改革的过程。在这一过程中,更多的是以问题为导向进行不断探索,在产权理论、委托代理理论等基础上,逐步探索出一条在法律框架内符合我国国情的制度演化路径。在近几十年的路径演化过程中,以路径依赖问题和委托代理权利边界不清等问题尤为突出,其具体表现为“内部控制”问题、改革难和大中型国有企业股权相对集中等现象。
针对上述问题,公司治理理论、特别是以其为基础的产权理论、意识形态理论、委托-代理理论等学说获得了长足发展;同时,新制度经济学中对制度变迁、路径依赖的有关理论解释,特别是路径依赖理论,也尝试对我国国有企业的发展特征与问题进行解释。诺思认为,制度变迁过程与技术变迁过程一样,存在着报酬递增和自我强化的机制,这种机制使制度变迁一旦走上了某一路径,它的既定方向会在以后的发展过程中得到自我强化。制度变迁的国家必须不断解决“路径依赖”问题。诺斯的这一论断与我国国有企业发展进程中的国家宏观政策与企业发展实际相符合。学者吴敬琏提出公司治理结构是所有者、董事和高级管理人员组成的一种组织结构;学者张维迎也提出公司治理主要是有效的制度安排。我国国有企业现代企业制度的实践探索
2.1 我国国有企业现代企业制度的结构
根据经济制度结构分析方法,并结合实际可以将企业制度按照制度的自身逻辑特征分成3个不同层次:第一层次是生产资料或生产要素所有制;第二层次是产权制度;第三层次是资源配置的调节机制。生产资料所有制是企业制度中的最根本的层次,是区分不同企业制度根本性质的标志。产权制度是所有制与资源配置调节机制的中间层次,是处理生产要素归属与其边界的核心。资源配置的调节机制是企业决策、经营和管理的具体框架。
2.2 我国国有企业的制度探索历程
自改革开放以来,我国学术界对我国国有企业改革的理论研究有了长足的发展,提出了多种理论框架:如企业主体论、企业本位论、经营机制理论和股份制理论等。回溯我国国有企业改革的历程,大体可以分为4个阶段:
第一阶段是建国之后到1977年,这一阶段国企的经营管理主要仿照“苏联模式”,即国家是唯一的产权主体,各国企实行高度集中的计划管理体制、经营和调节机制。
第二阶段是1978年到1992年期间对国企改革做的初步探索,开始尝试对经营主体“放权让利”,这一阶段开始实施市场调节补充计划经济体制,不断扩大企业自主全,将职工物质利益与企业经营管理挂钩。
第三阶段是1993年至2002年??企改革尝试制度创新的阶段。以十一届三中全会为起始标志,党的十四届三中全会通过《建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、五中全会定下“国有企业战略性改组”基调、党的十六大提出“两个毫不动摇”的创新原则,我国国有企业在市场经济体制中的角色开始转变。
第四阶段是2003年以后,以十八届三中全会精神为契机国企改革向纵深发展,开始注重产权制度,各级企业与监管部门开始注重全面推动、深化国有企业改革的一系列工作。
目前,国有企业尚未完全建立现代企业制度,总的来说依然处于第二级和第三级企业制度之间的变革过程中。我国只有制定了高效率的资源配置制度,才能认为我国国有企业的现代企业制度基本建设完成。我国国有企业改革中存在的相关制度问题
3.1 国有企业制度不健全
我国国企改革到目前为止基本解决了第一层级和第二层级的问题,但是针对第三层级资源调配机制尚未形成有效的制度手段,存在国企改革过程中存在诸如所有权、归属权与从中获取生产资料利益的权利不对等的问题;部分领域存在不完全匹配的现象,导致国有企业生产经营效率低下。
3.2 我国国企改革中党建工作与制度建设的理论发展不足
我国国企改革的理论与政策措施是在借鉴西方企业制度理论与实践的基础上形成的,存在党建工作与制度建设的理论发展不足的问题。由于依据本身的固有缺陷以及国有企业改革实践不到位,企业员工的基本权益及改革中的“后评价”等流程管理问题也未能得到解决。
3.3 我国国企发展从时空上存在不均衡问题
我国国有企业发展水平与地方经济发展水平具有较高的关联性。总体来说,东部沿海地区的国有企业总体发展水平较好,特别是经济开放程度较高的省、自治区、直辖市和计划单列市的国企发展水平较中西部地区具有明显优势。
从时间上看,受各级国资监管机构约束,我国国有企业发展与地方开放程度早晚也具有较强的关联性。改革开放以来,越早开放地区的国有企业发展水平也相对较高。
3.4 存在制度冲突与“碎片化”管理
在实践中,党领导与现代企业制度之间还存在着制度冲突和“碎片化”管理等问题。一是新老三会机构和职能交叉重叠,导致企业党委书记、董事长、总经理的权力边界不清。二是贯彻党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权及配置资源制度之间存在着一定的冲突,党组织较难在选人用人上做到既不越位也不缺位。三是国有企业治理呈现“碎片化”,治理被各级监管部门、权力机构分割为管钱、管人、管事上,出现争相插手人财物安排寻租等现象。我国国有企业改革与国有企业党建工作的同构分析
我国国有企业更加需要将党建作为解决制度层面和理论层面问题的核心“钥匙”;一方面产权理论及委托代理理论在实际工作中会产生监管缺位、边界不清等问题,需要按照既定规则去执行,不能轻易修订制度基础;另一方面,在国企经营管理中,党建工作发挥了重要的作用,在很大程度上解决了边界不清、监管缺位等现实问题。
4.1 充分发挥党组织的核心作用是有效解决委托代理理论问题的抓手
针对内部控制等问题,党组织可通过党委“三重一大”重大事项集体决策、民主监督予以纠正。针对监事会履职监督不力的问题,党组织可通过民主化、制度化的组织安排,以纪检、职代会等形式确保广大职工的参与权、知情权和监督权能够得到有效落实。针对公司治理中存在的干部职工思想问题,党组织可以通过思想政治教育和作风建设进行疏导。
4.2 充分发挥党组织的核心作用能够有效完善治理结构
国有企业党组织的核心决策作用能够通过相关措施推动各项治理工作,确保国有企业的社会属性与企业属性得到落实。充分发挥党的核心作用需要做到以下几个方面:第一,参与“三重一大”重要决策,推动决策科学化、民主化;第二,落实党管干部原则,充分发挥组织优势;第三,弘扬党的优良传统,通过反腐倡廉推进精神文明和企业文化建设。同时,党组织要按照政治核心的功能要求,以“制度”方式对职责、组织原则、议事和决策的“边界”做出明确具体规定,有所为有所不为,这样才有利于领导边界清晰化、治理决策科学化、权利运行规范化和政治生态纯洁化。
4.3 充分发挥党组织的核心作用是国有企业经营管理的重要优势
国有企业的改革方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。目前,全国90%以上的国有企业完成了公司改制,多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构,公司治理结构逐步规范。
国有企业完善市场化经济管理体制和建立现代企业制度,是一项深刻的变革,必须将党的政治优势转化为企业成长的竞争优势。在企业改革与发展的重大问题决策上,党组织要维护大局,把握方向;在经营层开展工作方面,党组织要协调企业内部关系;在理顺员工思想、保持稳定方面,党组织要走群众路线工作;在突破改革重点、难点问题上,党组织要驾驭全局,稳定形势,发挥中流砥柱的作用。结 语
现代企业制度创新 篇6
关键词:浅析;现代企业管理;制度;创新
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)27-0035-02
市场经济下现代企业之间的竞争,既是企业间经济实力的较量,也是对企业自身基础管理的考验。科学牢固的基础管理是增强企业经济实力的坚强后盾和不竭源泉。本文从现代企业管理制度创新的内涵、必要性、创新途径等方面进行了浅显的分析和简单的阐述,与读者共探讨。
1 现代企业管理制度创新的内涵
现代企业管理制度是指企业针对内部的事和员工的行为作出的一种激励或约束,并由此形成的一系列科学的行为规范。现阶段我国企业制度的创新目标是建立与完善现代企业制度,建立规范的现代公司制度。现代公司制度是现代企业制度的具体表现形式。现代企业制度是由企业产权制度、企业组织制度、企业管理制度三个部分构成。
产权制度是决定企业组织和管理的基础,企业组织制度和企业管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排,因而这三者共同构成了现代企业管理制度。现代企业制度的主要特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。
企业管理制度创新是指新制度产生、否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。
制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴,它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。管理制度创新能够持续为企业科技创新、积蓄人才智力、科学发展搭建创新平台,是企业快速发展、做大做强的坚强支撑。
2 现代企业管理制度创新的必要性
企业管理制度的内涵决定了其在企业经营管理中的重要地位。在当前世界金融危机、市场疲软、经济下滑、各行各业经营困难的大背景下,企业前行步履艰难,制度管理缺陷显现,企业管理制度创新迫在眉睫、势在必行。
2.1 现代企业管理制度创新是企业完善市场机制的需要
在当前市场机制下,仍有部分企业遗存着计划经济体制下封闭、粗放、以生产为导向的企业管理模式,脱离了市场经济条件下现代企业的发展轨道,需要建立以市场为导向的开放、集约型、适应市场的管理模式。还有的企业存在着企业资源利用率低、经济效益低,粗放型管理等现象,这就要求通过企业制度创新,来实现集约利用资源,优化产品结构,提高经济效益。
2.2 现代企业管理制度创新是企业竞争发展的需要
随着经济全球化的深入,国际国内市场将渐融为一体,企业面对的市场竞争将愈发激烈,只有不断的创新才能占领发展的制高点,才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。企业研发新技术、扩展产品品种、提高产品竞争力、扩大产品销售,与之不适应的企业组织机构、职能部门、工作流程、管理模式等都需要进行随着市场的需要进行不断地变革与创新。
2.3 现代企业管理制度创新是激励企业员工积极性的 需要
随着企业的做强做大、员工思想的进步以及市场经济的不断发展,原有的管理制度将会约束员工的工作主动性和积极性,禁锢企业发展,影响与员工、客户关系的发展,管理制度、管理模式的落后需要创新,需要变革。
2.4 现代企业管理制度创新是企业文化发展的需要
企业文化是为实现经营目标而具有凝聚力的全体员工认同的价值观,现代企业管理制度创新是企业文化建设的有力保障,也是相辅相成、彼此补充、融为一体的。只有企业文化才能培育企业的核心竞争力。
2.5 现代企业管理制度创新是与国际化接轨的需要
企业要发展、要做强做大,就需要走出国门,走向世界,参照国际市场惯例,国际贸易规则以及市场需求,开展贸易交往。这就必须要建立一套科学的管理制度,创新管理,规范管理企业,增强企业活力,实现企业的经营目标。
3 现代企业管理制度创新的支撑
3.1 切合企业实际
只有实用管理制度的,才能是有效的、长期坚持的。现代企业管理制度创新一定要结合企业自身实际需要,与企业目标相一致,与员工的发展相一致,与社会发展相一致,才是最有效的创新。
3.2 便于操作
企业的管理制度是企业内部所有员工开展活动的依据与准则,因此在企业的管理制度制定之初就应当考虑全面,尽可能做到规范合理、科学全面、便于操作,只有规范的、便于操作的管理制度才能是企业发展需要的,才能为企业发展提供有力保障。
3.3 规范执行
管理制度的制定最终在于实施。要建立一套确保管理制度实施的管理考核规则,保证制度的执行者(企业员工)不折不扣的落实执行,同时,要及时检验管理制度在实施过程中的缺陷,做到超前整改,与时俱进,提高时效性和实用性。
4 现代企业管理制度创新途径
4.1 现代企业管理制度创新要与市场相衔接
新时期企业之间的竞争在一定程度上表现为企业战略思维、战略定位的竞争。面对激烈的市场竞争,制度管理创新必须立足自身,并不断的更新观念,树立全新的市场意识,为企业未来的健康发展提供保证。创新现代企业管理制度要与市场有效接轨,在建立生产管理、质量管理、人力资源管理、营销管理、财务管理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理、科技开发管理等方面制度时,一定要面向市场,服务于市场,尊重市场的约束和制衡机制。
将企业的内部管理结构与市场对口接轨,使内部结构功能和运转方式适应市场竞争,做到用市场来统一企业管理行为。创新现代企业管理制度要有服务市场意识,各工序之间、各环节之间相互服务、科学衔接,要以质高价廉多品种产品和优质服务满足市场需求。同时要根据市场变化而适时创新,这样才能使企业不断的适应市场经济日新月异的变化。
4.2 现代企业管理制度创新要与产权制度建设相联系
企业产权制度与管理制度是紧密相联的,创新产权制度是创新管理制度前提。产权制度问题是目前制约国企发展的一个重要瓶颈,一股独占或一股独大问题,不能很好地提高管理者的积极性,管理跟不上,利益主体不明确,出现制度不清晰、管理脱节、管理“空白”等现场,影响了企业的快速发展。
建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代产权制度,是市场经济存在和发展的基础,是完善社会主义基本经济制度的内在要求。当前我国经济社会发展中出现的一些矛盾和问题,都直接或间接地涉及产权问题。
通过现代企业管理制度创新,建立健全现代产权制度,是实现企业持续快速健康发展和有序运行的重要制度保障。借助产权制度改革,让外资、民资、管理层等各类资本参与到国企管理和发展中来,将国企改造成混合所有制企业,形成相互制衡的多元投资主体,形成一个强大的利益共同体,在企业管理制度创新的驱动下,企业发展才有不竭的动力。
4.3 现代企业管理制度创新要与组织制度相统一
有什么样的组织制度,就有什么样的管理制度。现代企业的组织制度,在很大程度上,对于企业未来的发展起到了关键性的作用,既能够如实反映企业内部管理者所作出的各种经营决策与管理权在机构中集中的程度,同时还能够对于企业生产配置的效率与合理性起到决定的作用。有的国有大型企业中,由于各种组织机构众多,人员相对冗杂,很容易出现职员权责划分不够明确科学,专业管理人员地位不高的弊端,很多事情也还是由高层管理者进行决策,管理者主观判断的“人治”的现象,同市场经济发展规律相违背,阻碍企业的科学有序发展。一套依托合理的组织机构建立起来的科学企业管理制度将会指导企业科学快速发展。
4.4 现代企业管理制度创新要与企业文化相融合
企业文化是为实现经营目标而具有凝聚力的全体员工认同的价值观,是企业个性化的根本体现,它是企业生存、竞争、发展的灵魂,包括企业的经营哲学、经营行为、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等。
企业文化的独特性和不可模仿性,是创造持续不断的竞争优势和支撑着企业科学发展精神源泉,培育优秀的企业文化,是企业制度创新的核心内容。制度是文化的载体。有形的企业制度以责任制、规章、规范、程序、标准、纪律、指标等形式表现出来;无形的企业文化是,存在于人的头脑中,是一种精神状态,需要通过有形的事件、活动反映和折射出来。创新的过程就是将有形的制度中渗透着文化,无形的文化通过有形的制度载体来充分表现。
制度与文化不能互相替代。制度再周密也不可能凡事都规定到,但文化时时处处都能对人们的行为起约束作用。由于人们的价值取向的差异性,对组织目标认同的差异性,要想使员工个体与企业之间达成协调一致,光靠文化管理也会行不通。企业文化与企业制度是企业发展的两大支柱,相辅相成、融为一体。
4.5 现代企业管理制度创新要与人本管理相结合
现代企业管理制度创新的重要目的,是提高企业员工的积极性,为企业创造最佳经济效益。制度创新与人本管理,是构建和谐企业的基本保证。加强人力资源管理是提高企业管理水平及创新能力的重要保证。
俗话说,制度是死的,人是活的。制度需要有人来执行、来落实,体现管理制度的生命。制度的权威源自员工的内心拥护和不折不扣的执行。在现代企业管理制度创新过程中不能与人本管理科学的融合在一起,将得不到很好的落实,也将会断送制度的生命。人本管理重视的是“人”,制度管理关注的是人的“行为”,企业管理制度制订得太多太细时,它将会束缚人的思想和行为,难以张扬人的个性,限制创新意识,阻碍企业创新发展。人本管理的实施将会促进制度管理,更好地实现管理的目的。
制度管理创新是将企业制度管理与人本管理找到最佳契合点,将传统管理的人管人上升到制度管人,并得到全体员工的认同和拥护。管理制度创新要遵循围绕企业实际,遵循市场规律,以人为本,以文化管理的原则,充分激发提高员工工作的主动性、积极性和创造性,将人本管理发挥到极致,为企业科学发展服务。
参考文献:
现代经济制度中企业管理创新研究 篇7
1 企业管理创新的定义
企业管理创新的定义源自于国际经济学界, 这个概念从提出到被认可, 都有着一系列的理论体系的支撑。我国一些经济学家和管理学家则借鉴国际先进理论, 结合我国众多企业的实际状况, 给企业管理创新下达了一个科学的定义。
1.1 企业管理创新的理论体系。
在国际经济和管理学界, 经济学家约瑟夫·熊彼是企业管理创新理论体系的奠基人, 他于1912年出版的《经济发展理论》, 首先提出了著名的"创新理论", 其主要内容为, 创新是对生产要素的新的组合, 是使人力和物质资源拥有更大的物质生产能力的活动, 创新是创造一种思想, 一种资源。这本专著奠定了企业管理创新理论体系的发展基础。
1.2 企业管理创新的定义
我国一些经济学家和管理学家借鉴了国际上的先进管理理念, 结合我国众多企业的实际情况, 认为企业管理创新企业管理创新是指企业把新的管理要素引入管理系统的创新活动。它通过对企业的各种生产要素和各种职能在质和量上做出新的变化和组合, 以创新出一种新的更有效的资源整合模式, 从而促进管理系统综合效益不断提高的过程。
2 企业实施管理创新的重要现实意义
对企业而言, 实施管理创新指导该企业实现科学管理的精髓, 也是让该企业保持可持续发展的重要保证, 管理阶层用管理创新理论来指导的经营决策, 就可以提高企业的管理系统综合效率, 最终带来具体的经济效益。
2.1 管理创新可以提升企业的核心竞争力
当今的世界, 经济全球化浪潮不断袭来, 我国企业不仅要在国内环境中开展竞争, 更要在复杂多变的全球市场上参与竞争, 让本公司的产品在全球畅销、在国外投资设厂应是我国一些有实力的企业的终极目标。对企业而言, 要想在残酷、激烈的市场竞争中处于不败之地, 必须具备一定的核心竞争力, 还要根据经济形势的国内外环境的变化适时调整经营策略。企业保持核心竞争力和对经营策略的调整, 在本质上就是一种管理创新活动, 变则通、通则久, 只有创新才能给企业带来发展活动和动力, 才能使企业开展灵活多变的经营策略, 适应复杂多变的国际国内经济环境。管理创新可以提高企业的管理效率, 可以使企业加强在预算、调研、预测等环节的管理工作, 保证企业管理阶层所作出的每一项经营决策都不会出现失误, 给企业带来具体实际的经济效益, 帮助企业将开拓新的市场领域。
2.2 管理创新是企业实现持续发展的重要保证
企业要想具备长久的生命力, 就必须实现可持续性发展, 企业的可持续发展离不开实施管理创新, 不能用一成不变的理论思想和管理来发展企业。企业是动态的, 是发展的, 因此需要不断变换管理司理, 根据形势、经营策略、环境的变化来实施管理创新工作, 使企业的管理工作达到与时俱进的效果。世界上, 没有一家企业从诞生就成了巨型跨国公司, 都是经历了由小变大、由弱变强的过程, 这个时期就是企业实现良性发展的过程, 这种良性发展就需要不断开展管理创新, 使本企业始终保持旺盛的生命力。我国众多企业更应根据环境和技术水平的不断变化而调整自己的战略目标, 时刻不能忘记开展管理创新工作, 只有创新才能使企业注入新的活力而稳步发展。
2.3 管理创新可以企业提高经济效益
在经济学上, 企业的根本目标就是追求利润最大化, 这一目标的顺利实现, 离不开企业开展管理创新工作, 管理创新可以给企业带来直接、具体、实际的经济效益, 因为, 在管理学角度来看, 管理创新的过程, 既是企业实现持续发展的过程, 也追求收益最大化的过程, 管理创新的最终结果是帮助企业顺利获得显著收益。在实现经济生活中, 管理无序、经营无方的企业不可能具有长久生命力, 注定被市场竞争所淘汰。
3 我国现代企业管理创新的具体实施策略
对我国一些企业而言, 开展管理创新工作不能评主观设想, 也不能依靠管理阶层的主观意志, 管理创新工作不能盲目进行, 而是要根据现代管理学知识的相关理论, 结合本企业的实际情况, 提出一些切合实际的管理创新措施。
3.1 创新企业的管理理念
企业保持健康、有序发展, 离不开科学的管理理论的指导, 这种管理理论就是不断创新、不断发展的知识体系, 没有创新思维支持的理论体系就会束缚企业的正常发展, 因此, 我国企业应根据市场变化来不断调整企业内部的经营管理模式、企业理念和管理方法, 用先进的理论思想指导职工队伍的管理工作, 加强企业人文体制建设, 提升企业员工认同感、地位感和归属感, 打造员工关系和谐、富有战斗力和凝聚力的职工队伍, 这就可以提高企业管理创新的有效进行, 加快企业发展速度, 有利于企业更好的适应市场经济的发展。
3.2 加大企业管理文化创新力度
构建创新性企业文化有利于企业顺利开展管理工作, 文化是的软实力因素, 是企业的核心价值观, 能指导和规范企业员工的所作所为, 可以保证企业各项工作能得以顺利开展, 企业文化建设也不是静态的, 也需要不断创新, 通过文化因素创新可以营造良好的管理创新氛围, 企业只有建立了一个健康向上、同心同德、生生不息的企业文化, 才可以使管理创新出现新局面。通过企业文化的创新, 在企业里培育持久的创新价值观, 使员工形成强烈的创新认同感, 同时, 构建管理创新的软环境, 在企业里可以形成良好的创新氛围, 企业里还应该加大创新英雄人物的表彰力度, 发挥榜样的模范带头作用, 只有这样才能在企业里形成完善的企业文化创新机制, 形成强大的创新动力。
3.3 创新人力资源管理策略
现代经济生活中, 企业的竞争实质就是人才的竞争, 人力资源是企业拥有的最宝贵的战略资本, 人力资源具有流动性、分散性, 留住高新尖端人才需企业创新人力资源管理策略, 构建以人为本的管理体系。企业管理创新的立足点就是要充分激发企业员工身上潜在的能够, 促使员工与企业管理流程、职工与各个企业内设部门、职工与相互协作单位、职工与社会管理诸多方面紧密结合起来, 使企业的管理与各个层面的协作成为运转协调的一个整体。人力资源管理部门应十分重视激发工作人员的工作积极性、自觉性、能动性, 以各种激励的方法来培养人才, 发掘人才, 从而达到人尽其才, 物尽其用的效果, 发挥出人才的优势, 促进企业的不断进步和发展。
总之, 现代经济生活中, 我国企业管理阶层应意识到管理创新的重要性, 使企业管理制度工作落到实处, 把管理创新完全融入到市场经济之中, 促使我国企业整体竞争实力的不断提升。
摘要:创新是现代经济制度中支撑企业生存和发展的灵魂, 创新给企业带来发展活力, 可以使企业由小变大、由弱变强。在现代经济生活中, 企业开展管理创新工作具有重大的现实意义, 因此, 我国企业的管理阶层应根据现代管理学知识的相关理论, 结合本企业的实际情况, 提出一些切合实际的管理创新措施。
关键词:现代经济制度,管理创新,研究
参考文献
[1]周景勤.关于企业管理创新的思考[J].企业经营管理, 2010 (3) .
现代企业制度创新 篇8
一、企业财务管理模式创新是建立现代企业制度的必然要求
(一) 现代企业制度要求建立一套与之相适应的财务管理制度
现代企业制度的建立涉及到方方面面, 是一项系统性工程, 要求企业的财务管理模式以及产权制度等都要进行改革, 以适应现代企业制度对财务管理的需要。现代企业制度要求企业在财务管理上健全相关的财务管理模式和分配制度, 以此有效规范投资者、管理者、生产者与管理者之间的相互关系, 改变现有企业制度下不合理的财务管理模式。创新企业财务管理模式是保障企业长远发展的必然要求, 是适应现代企业制度的必然选择。
(二) 现代企业制度下资本运营方式需要创新企业财务管理模
式现代企业制度下企业的资本运营方式发生了根本性的变化, 其中最为明显的一个变化就是企业的投资主体日益多元化, 现代企业制度下, 要实现投资资产的最大效用需要改变传统的单一资产管理模式, 在财务管理机制上实现创新。伴随着现代资本运营制度和现代企业制度的不断完善, 企业在经营方式上逐步实现了传统的资产经营方式向现代化的资本经营方式的转变, 这样的背景下, 企业必须要创新财务管理, 才能适应企业间竞争日益激烈的环境, 发挥好财务管理在企业生产经营中的中流砥柱作用, 避免被市场淘汰。
二、现代企业制度下创新企业财务管理模式必要性
(一) 传统企业管理模式下财务管理缺乏必要的规范性与统一
性, 管理科学性不高传统的企业财务管理往往过分追求扩大经营规模、追求经济效益, 对财务管理模式创新的重视程度不够, 更是缺乏科学合理、统一的财务管理制度, 缺乏专业化的财务管理人员和管理手段, 由此产生了企业在财务集中管理方面比较落后。合理统一的财务管理制度要求企业的财务管理机构实现专门化、集中化, 而传统企业制度下, 往往是财务机构相对分散, 也就难以实现对企业整体财务进行有效管理和规划, 财务权利的不集中使财务管理难以形成统一化的管理制度, 企业实现资金、资产和资源的合理优化配置也就难以奏效, 不符合现代企业制度的财务管理要求。
(二) 传统企业制度下财务管理存在严重机械化、静态化的弊
端, 管理效率不高现代化的企业制度要求企业在财务管理模式上必须要实现动态化管理, 而传统条件下, 企业在财务管理中往往都处于静态化的水平, 将财务活动仅仅局限在企业的某个生产经营环节或者是局限在某和部门中, 缺乏必要的事前预算、事中控制和事后总结。传统企业财务管理机械化、静态化的趋势还表现在对前期的财务预算往往是流于形式, 难以对具体的经营环节进行必要的控制, 尤其在事后总结阶段, 更是敷衍了事, 往往存在机械化的应付, 甚至连基本的具体评价标准都没有明确的规定, 难以发挥财务在激发员工积极性上的作用发挥。
(三) 传统企业制度下财务监管体系与控制体系不完善, 监管
水平不高传统企业财务管理中暴露出来的另一问题就是对财务的控制和监管上存在不规范的现象。现代企业制度下要求企业在财务管理上实行高效率、高质量集中化管理方式的同时, 注重运用财务管理的手段发掘企业潜力和积极性。而很多企业往往在财务管理上过分的将财务权利下放, 下放的同时没有相关配套的内部控制手段和监管制度, 财务管理上失控的现象时有发生;同时, 企业对内部财务控制的重视程度还有待于进一步提高, 内部审计制度和审计体系以及效率也有待于进一步提高。
三、现代企业制度下创新企业财务管理模式的路径分析
(一) 按照现代企业制度的各项要求对财务管理实施高度集中
化管理现代企业制度的财务集中管理是指企业财务管理部门对一切财务决策、管理实行集中统一, 其他业务部门、子公司不具备财务管理的职能。这种模式下, 企业的其他下级部门、子公司任何财务活动都要经过专门的财务管理部门, 这种财务管理模式是一种高度集中的控制管理模式。其特点有:一是在会计信息联系上具有高度集中性;二是在资金管理上具有严格的约束;三是在财务管理与控制上实行完全合规化的制度化操作模式, 人为因素影响较小。财务管理集中并设置专门的财务管理部门, 有助于实现对企业所有与财务有关的活动进行严格控制和统一化、标准化的管理。集中化的财务管理模式, 首先, 可以实现在财务管理上实现对任何财务活动的统一核算、统一管理、统一计划, 负责编制企业总体财务发展战略规划、具体实施措施、资本募集与分红、成本控制与核算等重大财务事项;其次, 集中化的财务管理模式由于实行的是由专业财务部门进行统一管理, 所以在财务管理与财务运作上能够集中力量, 便于整体协调, 避免传统的双重甚至是多层的财务管理机构带来的财务管理冗余, 实现企业总体财务目标上的一致性管理。
(二) 按照现代企业制度要求, 建立健全企业内部财务控制体
系与财务监管制度健全企业内部控制制度、加强财务监控机制是现代企业制度下对财务管理模式的一种创新。首先, 企业要按照现代企业制度的要求严格对企业部门、下属公司的财务活动进行有效监控, 通过严格的监控机制, 加强审计力度、规范完善的企业财务内部控制政策, 不断提升企业在财务监控水平;其次, 健全财务管理工作的各项机制措施, 成立专门的财务监督管理机构, 并保证财务监管部门独立行使审计监督权, 加强财务的监督控制能力, 对发现的财务管理问题要做到第一时间发现与解决;再次, 健全企业内部财务控制制度, 不断规范企业财务管理权限, 对于违反财务管理制度的相关人员要严惩, 提升企业全体员工尊重财务制度、合规利用财务的良好氛围。加强财务监控, 要从建立健全企业内部财务控制入手, 加大信息化网络建设, 运用先进的财务处理手段实现财务监督管理的信息化, 同时还要配备业务精良、素质过硬、政治可靠的专业财务管理人员。对于企业内部财务审计和监督要保证相对独立性, 确保审计与监督过程公平、公正, 提高监控效果。
(三) 按照现代企业制度要求严格建立财务预算控制体系, 实
现财务管理模式的动态性管理传统企业制度下, 财务管理的特点具有很大的静态性, 管理模式上过于机械化。现代企业制度下, 要求企业财务管理加强事前预算、事中掌控和事后总结的全方位财务管理控制。这就需要实施有效的预算控制体系, 使财务管理模式呈现动态性。实施动态化的预算控制体系, 首先, 要对企业在实施各类项目之前对各种财务活动和各种资源进行合理规划、认真论证, 在此基础上制定可行的财务分配计划;其次, 制定好财务分配计划之后, 在财务管理过程中对实施的具体行为加强控制, 运用确定的财务计划和资源分配标准实现对财务管理活动的监督与控制, 促进生产经营过程中的各项活动都符合规定。需要注意的是, 在财务管理活动中, 必须要采取严格的措施对故意危害财务管理行为、人为干涉财务管理活动的行为及时处理;再次, 企业预算控制体系的最后一个环节, 也就是事后的总结, 是指运用能够动态化的措施, 对达到财务计划目标的员工和组织给予相应的鼓励, 对于没能很好完成事先设定财务目标的个人和组织及时进行强化, 以此提升全体员工和各个组织的积极性。财务预算控制体系, 是一个不断处于动态发展的过程, 通过实现事前预算、事中掌控和事后总结的体系管理, 实现财务管理模式的动态化。
(四) 探索完善在企业内部价值链上实施科学规范的财务组织
架构设计在企业内部价值链基础上实施科学化、规范化的财务组织架构设计是现代企业制度下对财务管理模式的又一创新。科学化、规范化的财务组织架构设计分为财务管理环节、采购管理、仓库管理以及生产和外销环节。财务组织架构设计是以财务管理为中心、企业财务部门以及其他部门之间直接进行信息的交流互转, 实现企业在内部价值链上的连续性, 以便扩大到更大范围。实施科学规范的财务组织架构可以实现企业财务部门和财务人员在对价值流进行详细的剖析后将薄弱环节管理提供给企业领导, 以便帮助企业提高经营效率。
(五) 按照现代企业制度要求加强财务管理资金的集中化管理
力度现代企业制度下, 企业在经营、筹资与投资活动中要想提高资金的周转效率、降低资金使用风险, 必须在财务创新中加强对资金的集中管理。加强资金的集中管理, 就是要建立资金网络平台和电算化平台, 公开透明的对资金的使用情况进行监督和控制, 确保资金的合理使用。充分运用资金结算平台, 实现资金集中核算, 对现有的资金实现高效率使用。企业在财务管理中实现资金集中管理, 一方面能够有效掌握资金流向, 提高资金的利用率, 使企业从整体上把握好资金的运作效果;另一方面, 可以加速资金周转速度, 为企业生产经济提供必要的资金储备。
(六) 现代企业制度下加大对企业财务管理目标、财务管理内
容的创新力度加大对企业财务管理目标的管理, 就是对企业与财务相关的所有财务活动按照企业核心战略进行目标式管理, 使财务管理紧紧围绕企业发展战略、围绕企业发展总体目标、阶段性目标、财务管理环境、企业相关利益主体进行。首先, 要不断创新企业财务管理的具体目标。传统模式下, 企业财务管理的目标仅仅是企业利润这一项单一目标。然而伴随着社会主义市场经济的不断完善与发展, 伴随着现代企业制度的逐步建立, 企业财务管理的具体目标也要随之改变, 进行适时性的创新。创新财务管理目标, 就是要财务管理目标围绕企业长远发展为核心, 在通盘考虑企业财务管理环境、企业发展环境的基础上, 着重考虑企业各阶段目标, 兼顾企业的社会责任;其次, 创新企业财务管理内容, 就是在财务管理目标确定之后, 改变过去将财务管理内容仅仅停留在对资金管理这一单一内容, 将资金的管理控制逐步纳入企业财务管理的内容上来, 将财务风险的预测与管理纳入到企业财务管理的内容中来。对企业资金管理是现代企业制度下财务管理的一项重要内容, 要不断加强对资金的管理创新, 尝试创新融资渠道, 为企业长远发展垫定可靠财源基础。积极面对融资环境, 创新企业融资管理模式, 是企业在财务内容管理方式上的重要创新。
四、结论
企业要想在激烈的市场竞争中赢得主动, 就必须按照现代企业制度的要求, 正视财务管理中面临的弊端和问题, 从建立现代企业制度的具体要求出发, 全面分析企业自身财务管理特点、采取积极与严厉措施及时解决;创新企业财务管理模式, 必须要坚持按照现代企业制度的要求实施集中化的财务管理, 健全企业内部财务控制制度、加强财务监控机制, 实施预算控制体系、使财务管理模式具有动态性, 在企业内部价值链基础上实施科学规范的财务组织架构设计, 财务管理中加强对资金的集中管理, 加大对企业财务管理目标、财务管理内容的创新等措施来创新企业财务管理模式, 制定符合市场规律、符合企业自身特点的财务管理模式, 为促进企业的发展壮大、实施现代化企业发展那战略奠定坚实的财务管理基础。
参考文献
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现代企业制度创新 篇9
关键词:团工作,新局面,新机制
企业发展的基础和动力在于员工队伍的素质、核心技能水平以及组织结构的运转效能。青年员工作为最具创造力和进取精神的群体, 其素质高低与工作积极性的强弱直接关系到企业的生存与发展。随着我国市场化改革的不断深入, 在全球经济一体化、信息化、思想文化多元化浪潮的影响下, 青年员工思想状况发生了诸多变化, 个性化、独立化、务实化、多元化的特征明显。在服务青年成长成才, 引导和激发青年将其聪明才智自觉投入到企业发展进程方面, 团组织发挥着独一无二的重要作用, 为此, 创新企业团的工作是当前企业管理的一项重要课题。本文就当前企业团的工作面临的新形势、新挑战以及如何创新团的工作机制等问题进行初步探讨。
1 新形势下, 加强企业团工作的重要性和必要性
企业团组织是企业中一支最富活力的生力军, 具有党组织培养教育和联系青年的桥梁和纽带作用。因此, 新形势下, 加强企业团工作具有重大意义和必要性, 主要表现在:
1.1 创新企业团的工作是应对激烈市场竞争的必然要求。
改革开放以来, 我国经济蓬勃发展, 已经由供不应求的卖方主导市场转变为供过于求的买方主导市场, 逐步由投入驱动型发展转向科技和管理创新驱动型发展。面对新的形势, 企业必须充分激发员工积极性和创造性, 推动管理和科技创新, 才能在竞争中立于不败之地。而青年员工又是最具创造力的群体, 这就要求企业高度重视团的建设和工作机制创新, 以有效服务青年成才, 充分调动青年工作热情, 进而增强企业竞争力。
1.2 创新企业团的工作是增强企业凝聚力, 提升企业和谐度的内在要求。
青年员工正处在世界观、人生观和价值观形成期, 面临婚育、购房、学习进修等一系列家庭生活方面的重大任务, 对于个人利益的高度关注以及理想化色彩相对浓厚, 加之商业文化的外在影响, 导致青年员工在面对利益冲突和观念冲突时, 不能完全正确认识, 不能完全正确处理个人与企业、个人与他人的关系。部分青年员工对企业忠诚度不高, 与同事协作不畅, 甚至出现一些较为激烈的冲突。面对这些问题, 就需要充分发挥企业团组织在青年的教育、管理和引导方面的功能, 增强企业凝聚力, 提升企业和谐度。
1.3 创新企业团的工作是青年成长成才的迫切需要。
青年员工具有兴趣广泛, 思想活跃, 成长成才需求迫切的特点, 企业团组织可以开展丰富多彩的文化体育、科技创新、学习培训活动, 教育、管理和服务好青年, 引导其积极学习, 努力工作, 勇于创新, 健康生活, 促进青年员工自身素质的提升和个人价值的实现。
2 新形势下团组织工作面临的挑战
在全球经济一体化和信息化浪潮下, 在我国企业改制与转轨复杂环境与条件下, 企业团组织工作的开展面临前所未有的、各种新的情况和挑战。主要表现是:
2.1 青年员工的心理压力较大。
随着人事制度、分配制度及其他各项改革的不断推进, 直接关系青年员工的切身利益, 使得青年员工心理压力增大, 思想波动加剧。
2.2 青年员工对自身的期望值偏高。
市场经济使人们的价值取向呈现多元化发展, 企业青年员工的思想观念、行为方式都发生了深刻变化, 突出表现在青年员工比较强调自我价值实现。
2.3 青年员工工作和生活存在实际困难。
国有企业青年员工工作和生活中存在诸多实际困难。青年员工普遍认为最大的生活压力源于住房问题, 这些问题由于紧密关系到青年员工的日常生活, 亟待解决。
2.4 企业共青团的地位和作用需要继续加强。
长期以来, 企业团组织长期处于“地位靠党组织给, 经费向行政要”的被动局面。此外, 近年来, 出现青年员工越来越多, 青年工作越来越重要, 而团员越来越少, 团组织的覆盖面越来越小的矛盾。且基层团干绝大多数均为兼职, 普遍缺乏开展团的工作所需要的专业知识和经验。
3 加强企业团工作的新经验与新思路
在新形势下, 企业需要把握青年员工思想新特点, 不断摸索, 总结团工作新的经验、模式与发展机制。主要包括:
3.1 健全青年学习引导机制, 将团组织打造成青年员工综合素质提升的学校。
一抓网上团校建设。积极联系有关专业结构和高等院校, 协调企业内部相关部门, 针对青年员工学习需求, 筹建网上团校, 开展内容丰富、切合实际、员工喜闻乐见易于接受的数字资源和网络教学、交流活动, 为青年员工提供学习条件。二抓青年日常学习活动。共青团组织可以通过设立青年书架、建立专业技能学习角或者“青年学习月”、“青年读书节”, 开展各类的业务竞赛交流和专题讲座活动。三抓青年业余学习组织。通过鼓励和支持业余青年社团组织的发展, 将志趣相投、兴趣相近的青年员工组织起来, 开展集体学习, 在相互交流中提升素质。
3.2 丰富团的活动形式, 将团组织打造成青年员工的文化之家。
首先, 要增强团组织工作的开放性。积极推动企业各级团组织的工作计划、工作报告、重大活动开展情况、各级团干部的选拔、团内优秀人才的选拔、荣誉评选等向相应层面上的团员和青年员工公开, 广泛吸收青年员工的意见和建议。其次, 要增强团组织活动的趣味性。以青年喜闻乐见的方式开展活动, 借鉴现代综艺节目的方式, 在思想政治教育、形势任务教育、安全教育等传统活动中加入娱乐要素。再次, 要增强团组织活动的开放性。同一地区各单位之间由于体制分割, 交流不够, 资源不能充分共享的特殊问题, 基层团组织应积极联合, 共同开展活动, 扩大青年交往范围, 增强团组织的影响力。
最后, 加强团的产品建设。第一, 加强青年工作成果汇编工作;第二, 积极争取创建期刊;第三, 增强团的工作宣传力度, 及时发现并支持其创建青年活动品牌、青年文化产品品牌、青年优秀人才品牌。
3.3 建立青年员工的心理调适机制, 将团组织打造成青年员工的心灵驿站。
一是组织开展心理保健活动。可以聘请心理学、教育学等领域的专家, 定期围绕专题进行心理调适知识方面培训和讲座, 开展个案咨询工作, 并进行心理上的辅导和疏导;二是增强团组织对青年员工心理问题的干预能力。组织团委书记或具备一定工作经验的团干部开展短期培训或函授学习心理咨询专业知识, 增强团组织的心理干预能力。
3.4 健全青年员工意见调查反馈机制, 将团组织打造成青年员工的代言人。
各级团组织应定期开展思想状况调查问卷或座谈会以及个别谈心等活动, 及时了解并向相关部门反映青年员工的意见、建议和要求, 充分调动各种资源为青年服务, 帮助团员青年解除后顾之忧。
3.5 健全团组织自身建设, 打造覆盖公司全体青年员工的组织网络。
一是加强基层团组织建设。强化党建带团建机制, 将基层团的工作纳入基层党组织考核内容, 强化团组织的党政支持, 解决基层团组织无固定活动经费的问题;二是加强团干部队伍建设。扩大各级团组织遴选干部的用人视野和范围, 推行团干部差额选举制度, 建立团干部岗位责任制, 实行目标管理, 三是推广青年工作领导小组工作模式, 特别是覆盖所有因团员数量过少不能建立基层团组织的基层单位, 确保企业青年工作无盲区。
3.6 健全团的人才工作机制, 将团组织打造成优秀人才成长的绿色通道。
一是推行团干部职业生涯发展规划。通过各种学习方式来提高团干部的素质, 实现制度化地安排团干部在业务单位挂职锻炼、轮岗, 激发团干部的工作热情。二是强化团组织的人才推进功能。各级团组织充分利用自身优势, 广泛发现基层优秀青年人才, 及时向同级组织人事部门举荐, 将团组织建设成为优秀青年人才成长的绿色通道。
参考文献
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现代企业制度创新 篇10
一、高等教育评估制度与现代大学制度的相关性
1.高等教育评估制度是现代大学制度的重要组成部分
国内对现代大学制度的关注, 大概是从1999~2000年前后开始的[1] , 需要特别指出的是, 现代大学制度不是专指“大学”的制度, 而是泛指在市场经济背景下处理高校与外部 (主要是指政府和社会) 之间的关系, 保持高校的自主性, 以及高校内部组织制度安排与开展学术活动必须遵循的规范体系。高等教育体制改革的目的就是要扩大高校的办学自主权, 使高校成为依法办学的法人实体。现代大学制度就是在高等教育体制改革基础上的深化, 旨在建立有利于高校发展的开放性、自主性、参与性和自律性机制[2] 。因此, 现代大学制度建设与高等教育体制改革在根本方向上是一致的, 或者说, 20世纪80年代以来的高等教育体制改革是现代大学制度建设的“准备”阶段。
高等教育体制改革, 尤其是高等教育管理体制改革意味着政府分权, 意味着原来属于政府的权利向高校和市场转移。但分权并不是政府放弃对高等教育的管理, 而只是意味着政府高等教育管理职能的转变, 由原来的全面控制和直接管理转向更多地运用立法、拨款、信息、评估等手段进行宏观调控和间接管理。在这种背景下, 高等教育评估作为对高校办学活动进行监督和宏观管理的手段便应运而生。可以说, 高等教育评估制度的产生和发展是与高等教育体制的改革同步的, 或者说, 高等教育评估制度本身就是高等教育体制改革的产物。可见, 现代大学制度建设与高等教育管理体制改革都是为了保障高校的办学自主权, 其中, 政府分权以及转变管理方式是核心。因此, 高等教育评估制度作为政府对高校发展过程的监督制度或高校发展的自我约束制度, 本身就是现代大学制度的有机组成部分, 建立现代大学制度就应该包括完善高等教育评估制度。
2.高等教育评估制度与现代大学制度具有价值取向的一致性
从根本意义上来说, 大学之所以为大学, 就在于学术自治、学术自由的特性, 在于传播和创新知识的根本价值取向。而现代大学制度是大学价值存在的实践保障, 是大学的价值理想转化为实践的桥梁, 同时也是对大学进行创造、更新、变革起支撑、促进、改善作用的动力机制 (张慧结) ;高等教育评估是对高校办学活动进行价值判断的有效途径, 具有批判、监督功能, 其直接目的在于弄清高校的实际状况, 发现高校发展过程中的进步与优势, 鉴别或诊断高校工作中存在的问题、困难与不足, 并据此提出改进工作的意见和建议[3] 。可见, 高等教育评估制度是高校发展过程中的监督、评价制度。但高等教育评估不等于高等教育管理, 不是直接插手高校的内部管理, 而只是通过高等教育评估建立起高校与政府、社会、市场能够上下贯通、相互交流的信息通道。因此, 高等教育评估制度以其特有的功能维护高校的核心价值取向与学术自由、大学自治的制度根基。在这方面, 高等教育评估制度与现代大学制度在价值取向上是一致的, 而不是相互背离。
3.高等教育评估制度与现代大学制度具有相关利益主体的一致性
随着市场经济的发展, 高等教育发展逐渐分离出高校、政府、社会等多元利益主体, 现代大学制度建设就是建构以效率为核心的利益主体之间的和谐关系。在这种背景下, 高等教育发展的相关利益主体都从各自教育质量观出发关注高等教育质量以及所达成的办学效率:政府关心财政投入是否得到应有回报, 是否有效益;社会关心高校人才培养和科研成果是否符合社会经济发展的需要;学生或家庭关心投入和机会成本是否“物有所值”;高校关心自身的综合实力和社会信誉是否得到提升。高等教育评估就是从不同视角来衡量教育质量和办学效益满足相关主体需要的程度。所以, 高等教育评估制度与现代大学制度具有相关利益主体的一致性的特征。
值得指出的是, 无论从高等教育评估制度还是现代大学制度运行所依托的主体来看, 主体只能是高校自身。“大学”是大学制度的服务对象, 因此, 大学制度改革的方向是在赋予高校自主权的同时, 完善高校的自律和责任机制, 否则大学制度就不可能良好运行。与此相应, 高等教育评估制度有效运行的主体也只能是高校。西方发达国家开展高等教育评估的历史经验表明, 虽然政府主导的高等教育评估有助于推行高等教育改革政策和维持政府对高等教育的影响力, 但以自我评估为核心的高校内部质量保证仍然处于基础性地位, 因为追求高质量教育的动力主要来自于高等教育系统内部, 来自于高校及其成员对自身使命的认识[4] 。因此, 大学制度与高等教育评估制度在变革的根本方向上是一致的, 就是落实高校的主体地位, 使高校成为制度运行的当然主体。
二、高等教育评估制度与现代大学制度的背离及其实践困境
高等教育评估制度与现代大学制度的一致性在理论上的“应然”并不等于实践中的“实然”。由于传统高等教育体制的行政“惯性”以及评估制度本身还很不完善, 高等教育评估制度在实践中常常表现为与现代大学制度的背离与冲突, 高等教育评估制度既不能有效维护高校应有的自主权与学术自由, 也不能有效引导高校自律和承担责任, 评估只是政府基于自身需求关切的评估, 而忽视了对高等教育多元主体利益的诉求。
1.高等教育评估的行政性干预了高校应有的学术自由
从较为宽泛的意义来理解, 学术自由是指在高校内部教师和学生拥有教学、研究和学习活动的自主权利。高校在多大程度上拥有学术自由是衡量高校学术发展以及办学自主权利的重要标志。如前所述, 我国高等教育评估制度是在高等教育体制改革的过程中形成的, 体现了政府转变职能、加强宏观管理的必然要求。但在这种以政府主导的制度变迁的过程中, 高等教育评估作为政府监督和管理高等教育的手段, 依然延续了政府行政管理的“惯性”, 导致现行评估制度从评估动因、评估组织、评估体系、评估过程等一切都由政府自上而下统一安排, 高校则处于被动和接受状态。这种行政性评估模式在很大程度上限制了高校学术活动的自由。其一, 行政性评估模式的推行是以政府掌握分配高等教育资源权力和垄断高等教育政策制定为前提的, 为“适应”政府的“指标”规定, 高校和教师疲于应对, 干扰了高校的正常教学秩序和学术创造活动, 消解了高校行为的主体性和学术自由精神。其二, “评估最重要的目的是证明”, 主要是通过评估发现问题, 进而通过整改与建设, 促进学校发展、提高教育质量。从较为理想的状态而言, 评估只是教育质量管理的手段, 但由于政府行为的主导性以及评估结果的“高利害性”, 高校发展好象就是为了获得比较好的评价等级, 评估由手段变成了目的。同时, 从政府的角度而言, 为使评估更具有可操作性, 制定了量化、单一的评估指标, 不仅不利于高校多元化发展, 而且约束了高校特色办学的积极性。
2.高校管理权力倾向集中于学校层面, 科层化管理更加突出
评估对高等教育的影响是全面而深刻的, 对整个高等教育系统而言, 会影响系统的秩序和结构的调整;对高校内部组织管理而言, 评估必然要求高校内部权力结构和组织结构的变革与之相适应。高等教育评估的产生和发展是以政府放松对高校的管制为前提的, 但在宏观上政府放权给高校的同时, 又要求高校承担更多的责任。现阶段, 高等教育评估使高校改革呈现两大趋势:一方面学校在教学、研究与质量管理等方面拥有了更多自主权, 另一方面高校出于自身生存与发展的竞争需要, 呈现责任和权力向学校行政部门集中的倾向。管理决策也不再采用学院式的民主决策, 而是更倾向于少数管理人员快速决策的科层模式, “以往属于学者共同决策的权力重新归于管理阶层手中, 并逐渐扩大了行政管理阶层与学者的分野”[5] 。高校管理者为了完成政府所规定的评估指标, 不断强化层级节制和量化指标, 从而使得行政权力与学术权力的关系发生较大变化:学校层面行政管理系统的权力明显加强, 长官意志取代学术发展的规律占据学校决策过程中的核心地位, 各个学科专业领域的专家在学校管理中的发言权被削弱, 甚至在学校发展决策中被忽视 (许杰) 。
同时, 在院系等基层组织管理中也呈现官僚化的特点:一方面, 专家在本学科领域的学术作用被应付烦琐的评估事务所取代;另一方面, 为组成快速反应的迎评工作机制, 逐渐加强了行政权力对基层组织的控制。高校是“底部沉重”的组织, 大量的学术创新和教学改革是在基层组织进行的, 高校管理官僚化的结果, 压抑了教师和基层组织学术创新和教学改革的积极性。尤其值得指出的是, 评估工作的科层化管理虽然体现为教师和基层组织对评估工作的“顺从”, 但由于主要强调学校层面的责任和终结性评估, 基层组织或教师仅仅是例行公事而已。
3.评估主体、评估机制失衡, 忽视多元利益主体对高等教育质量的关切
高等教育评估的产生与发展, 标志着政府、学校、市场之间关系的变革。伯顿·克拉克根据影响高等教育系统的因素, 提出了“三角协作模式”理论[6] 。他认为, 高等教育系统的发展是国家、市场、学术权威三种力量平衡作用的结果。由于各国高等教育体制、文化传统的差异, 学术权威、市场力量、国家权力程度不同地影响高等教育系统的发展。体现在高等教育评估方面, 行政机制、市场机制及高校自评机制分别体现为高等教育评估的三种不同模式。从世界高等教育评估的发展趋势看, 各国高等教育评估在保持自身传统的基础上, 正朝三种机制相互协同的方向发展。
反观我国高等教育评估制度的现行实践, 虽然在高等教育发展过程中逐渐出现了利益主体多元化的格局, 但在实际的评估工作中, 政府并没有把管理高等教育的权力分离出去, 行政机制仍然是评估制度运行的主要特征, 代表社会需求参与高等教育评估的中介性评估机构发展缓慢, 在评估实践中表现为市场机制缺失。在这种制度环境下, 高校只对评估它的政府负责, 热衷于完成政府规定的评估指标, 而忽视了对满足社会需求以及学生质量的监督和评价。实际上, 由于政府远离高校教育科研活动“现场”, 以及高校出于自身利益考量对信息输出的屏蔽, 政府不可能获得关于高校发展的所有信息, 从而导致行政评估机制的“失灵”。从本质意义上来讲, 高等教育评估制度的发展与完善是评估的多个利益主体之间动态博弈的过程。随着市场机制引入高等教育质量管理过程, 原来政府主导高等教育评估的格局开始被打破, 但在制度转型过程中, 政府角色“越位”与“缺位”并存, 制度供给“过剩”与“短缺”并存。一方面, 政府仍然包揽了高等教育评估活动的全过程, 并基于自身对高等教育质量要求制定评估指标体系, 开展评估活动;另一方面, 面对社会对提高教育质量以及高校个性化发展的诉求, 政府不仅难以提供最优化的评估制度选择, 而且在促进高校自主发展以及维护评估制度的公平合理方面也显得力不从心。
三、现代大学制度视野中的高等教育评估制度改革的基本思路
根据现代大学制度的内涵及其基本规定性, 高等教育评估制度改革应符合以下基本要求:
1.正确定位政府在高等教育评估中的职能
在我国当前制度环境下, 政府以其行政动员能力和在资源分配中的主导地位, 在高等教育评估制度改革中仍然扮演着重要角色。但这并不是说, 高等教育评估依然维持自上而下的行政模式, 政府依然是评估中的唯一主体, 而是说, 政府要转变在高等教育评估中的职能, 着眼于能做且又能做好的事情。第一, 政府作为社会利益和国家利益的代表, 一方面要积极回应社会以及民众对高等教育质量的诉求, 并通过完善评估指标体系、建立教育质量信息和评估结果的发布制度等途径积极加以满足;另一方面要监督和评估高校在人才培养、科学研究以及社会服务等方面满足国家和社会需求的程度, 使高校成为负责任的办学主体。第二, 尽管世界各国政府在高等教育评估中的角色不尽相同, 但其共同特点是政府不直接组织评估活动, 而是着眼于评估活动的宏观管理。我国《普通高等学校评估暂行规定》指出:“普通高等学校教育评估是国家对高等学校实施监督的重要形式, 由各级人民政府及其教育行政部门组织实施”。这显然与世界高等教育评估制度的发展趋势背道而驰, 甚至逐渐成为阻碍我国高等教育发展的障碍。因此, 政府应将管理工作的重点逐渐转移到高等教育评估活动的宏观管理上, 包括对高等教育评估活动的指导、检查和协调, 确保评估的科学、公正、公平;建立和完善高等教育评估的激励机制, 包括评估结果与资源投入的联结机制、政策导向机制等。第三, 通过立法规范高等教育评估行为是政府转变评估职能的重要组成部分, 当务之急是根据国际高等教育评估发展的趋势以及我国开展高等教育评估的实践经验, 重新修订《暂行规定》或制定专门的教育评估法规。
2.建立内外结合的高等教育评估机制
西方国家具有极强的学术自治传统, 质量保证传统上主要是高校内部的事务, 但在高等教育的大发展以及经费短缺的情况下, 开始强化外部对高校绩效的评估, 并趋向于建立以自我评估为基础、内外结合的高等教育评估机制。我国高校属于以行政为主导的外部质量保障模式, 高校自身和教师教育质量保障意识淡漠。因此, 与西方国家相比, 我国评估制度改革应在不断加强和改进外部评估的基础上, 建立以校本质量管理为核心的评估机制。
现在的关键问题是正确定位内外评估的职能和分工, 外部评估要着眼于高校的长远发展的需要, 集中为高校自我改进和提高提供稳定的支持, 使高校及其成员能够在良好的制度环境中关注教育质量;评估的内容不仅仅局限于教学方面, 应该逐步扩展到科研、社会服务以及学科建设、教师和毕业生质量等方面。内部评估要多关注输入和过程的运作, 以形成性评估为主, 终结性评估为辅, 着重构建高校教育质量的自我保障机制。内部评估不仅要对办学条件、办学运行状态进行评估, 而且要根据学校实际情况和社会经济发展的需要对推进改革与发展的进程及其效果进行评估。同时, 高校“底部厚重”的组织特性, 决定了高等教育评估不可能仅仅依靠校级集权管理的方式, 必须赋予院系等基层组织必要的自决权和自治权, 尤其要通过政策与投入激励机制创新, 调动基层院系和教师进行教学改革与学术创新的积极性。
3.加强中介组织建设, 建立社会参与的高等教育评估机制
借鉴世界高等教育评估的经验, 建立专业性中介评估机构是有效调节政府与高校之间、高校与市场之间矛盾, 以及保持高校相对独立性的共同做法。建立专业性中介评估机构并不是否认政府和高校在高等教育评估中的作用, 而旨在建立一种政府监督和问责、高校自我评估、社会积极参与的高等教育评估运行机制。
当前, 我国高等教育中介评估组织不仅数量有限, 而且是作为行政机关的附属机构发展起来的, 它们的专业化程度较低, 社会公信力不高。本质上讲, 中介评估机构是高等教育利益关系日趋多元化的产物, 源于高等教育控制权由政府集权管理向社会和市场分散的转变。因此, 中介评估机构建设关键是要政府简政放权, 促进社会充分发挥参与高等教育质量管理的职能。同时, 政府要通过完善相关法律框架, 使各类评估机构在相关法律框架下成为相对独立的实体, 并自觉接受政府的监督和评估。另外, 中介评估机构要自觉加强自身专业化、信息化建设, 提高评估的科学性和公正性, 同时积极拓展高等教育评估市场, 提高自主行为能力, 逐步摆脱政府的干预和控制, 真正成为介于政府与高校之间的“缓冲地带”以及高等教育改革与发展的决策咨询中心。
参考文献
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现代企业制度创新 篇11
关键词:国有企业;党建;创新
目前经济社会发展迅速,建立现代企业制度,不仅是时代的需要,也是国有企业改革发展的需要。在这一过程中,企业党建工作必然会遇到很多新问题、新挑战。为了适应发展需要,国有企业的党建工作必须转变观念,让政治核心成为企业稳健发展最具竞争力的优势。
一、现代企业党建工作的主要内容
在市场经济体制改革不断深化的背景下,企业若想更好的开展党建工作,必须要遵循有利于企业的健康发展、有利于企业内部党员的教育和管理、有利于开展党的组织活动这三方面原则。企业必须立足于管理机制的长效性,以管长远、管根本的党建制度的建立为工作方向,积极对党建工作中的不足进行改进,丰富党组织建设的工作内容和工作形式,要不断创新,充分调动党员的积极性,促进企业健康持续发展。
二、现代企业制度下党建工作面临的新问题
(一)观念陈旧不符合现代企业制度的要求
1.改革与创新的观念较差。目前大多数企业的党建工作大都缺乏新颖性,没有足够强大的理论基础。在管理体制方面,相关的党建工作制度并不健全,使党建工作遇到了更多的困难。党建工作还有一大阻碍就是党建工作的实施比较滞后性,必须采取一定的措施加以改进,使国有企业的党建工作推陈出新。
2.缺乏服从和服务的观念。企业党组织既要服从全党工作的大局,把贯彻执行党的基本路线作为党建工作的出发点和落脚点,又要服务于企业效益增长这一中心工作任务,并把完成中心工作任务的情况作为衡量和检验党建工作成效大小的标准和尺度。
3.民主与法制、依法治企的观念欠深入。企业党委应依靠职工,积极推进依法治企。要健全党内民主,拓宽党内民主渠道,确保党的建设和党的领导落到实处。
(二)制度建设和机制创新不符合现代企业制度的要求
制度建设和机制创新是党建工作创新的关键。但当前部分企业党组织的领导制度尚待健全和完善。要健全和完善党的民主集中制、党内民主生活的相关制度、干部工作制度和权力监督制度,确保“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三、现代企业制度下党建工作如何创新
(一)推进国企党建工作创新,必须赋予其新的内容和形式
1.以企业生产经营为中心,强化党建工作实效性,围绕企业中心工作加强企业党组织领导班子建设,党政主要领导通过“一肩挑、专兼结合、一岗双责”等办法,使党政班子成员密切配合,团结协作。围绕企业生产经营和本部门生产经营中的热点、难点、重点问题开展“共产党员工程”等载体活动,使企业党建与企业发展实现良性互动。
2.加快实现党建工作的制度化。企业工作的展开都必须依据严格的工作制度,在管理制度的支撑下企业才能稳步发展。为使国有企业的领导体制更加完善,就要发挥党建工作制度的核心作用,是企业的党组织能够直接参与企业的重要决策。党组织要不断进行经验总结,强化公司管理制度,加快实现党建工作的制度化。
3.以系统主题活动为载体,加强党建工作针对性。要紧紧围绕生产经营开展活动,搭建工作“新平台”,做到认识上创新、内容上创新、方法上创新,以此来寻找政治工作和经济工作的结合点,力求党建工作的创造性和时效性。
(二)在思想文化建设上不断创新,为企业发展提供精神支撑
1.国企党组织要发挥自身优势,在党员群众中深入开展信念教育、忠诚教育、职业道德教育,帮助他们树立积极向上的人生观、价值观,正确处理好个人利益与企业发展的关系。
2.党建工作要为企业改革发展扫清思想障碍。企业各级党组织要担当起解放思想的重任,不断更新干部职工观念,使他们树立起符合现代企业制度要求的新思维、新理念。再次,要针对企业在改革发展过程出现的热点、难点问题,深入细致地做好宣传、引领、解释、疏导工作,及时化解矛盾。
(三)要以企业文化为载体,发挥党建工作功能,助推企业稳健发展
党建和企业文化的核心都是精神引领,都以尊重人、理解人、激励人为出发点,把两者有机结合,可以相辅相成、相互促进:一方面,党建借助企业文化的新理念和方式,更贴近企业和员工,增强党建活动的活力和亲和力;另一方面,企业文化则可依托党建成熟的工作体系和党工团丰富的组织资源,让文化理念落地生根。国有企业要把培育优秀的企业文化作为党建工作的重要任务。要从实际出发,将党的政治要求转化为企业的文化理念和企业语言,使党建工作更加贴近实际。
各级党组织还要通过企业内部网站、内刊、宣传栏、文化活动等多种载体,向全体员工宣传和灌输企业核心价值观、企业精神,通过文化的渗透力和影响力,提升企业内涵和价值,形成强大的聚合力。
四、結束语
综上所述,我国国有企业体制改革不断深化,企业党建工作必须不断探索和创新。面临新的经济发展形势,企业不仅要克服遇到的各种困难,同时也应该抓住机遇,创新企业的党建工作,促进企业健康持续发展。
参考文献:
[1]邓欣欣.关于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J].改革与开放,2011(16).
[2]郭泗东.现代企业制度下企业党建工作的对策[J].企业论坛,2012(9).
浅议现代企业制度与现代企业家 篇12
1. 现代企业制度的概念
建立现代企业制度是现今的热门话题。什么是现代企业制度, 企业界和经济理论界的观点很多, 看法不尽相同。综合各家之说, 现代企业制度就是现代公司制度, 而现代公司制度, 就是依法成立和运营的, 运用全部企业法人所有的生产要素参与市场竞争, 从事满足社会的生产和生活需要的制造和服务活动, 追求赢利最大化和发展长远化目标, 承担有限责任, 具有一整套决策、执行和监督的管理机构, 以及以资产负债平衡或独立会计等为主要管理内容的企业法人实体和市场竞争主体制度。
实际上, 现代企业制度只是企业制度的一种特例, 即特殊类型的企业制度。企业制度通俗地讲就是为减少偷懒而设置的行为规范和监督方式。它是用来保证群体合作生产正常运作的约束装置。在任何一个时期都不存在单一的企业制度, 而并存着若干个企业制度, 原因是企业组织不同企业制度就不同。
很多人认为现代企业制度其典型的一般的形态是有限责任公司, 简称有限公司。其实从历史上看, 有限公司不是现代公司制度的典型形式。现代公司的典型形式是股份公司。有限责任公司是一种资本的联合, 但是股东的数量较少, 而且股东之间较为熟悉, 且股权不能自由转让, 至多只能在内部进行转让。因此, 这种公司的股东之间具有一定的人身因素, 所有者很难及时转移风险, 很难自由地进入或退出企业。而股份公司则不同, 它完全是资本的联合。股东数量之多使人身性质毫无任何意义, 股东仅仅是股票的持有者, 可以自由转让股权或购进股权成为企业资本出资人之一, 股东之间是完全独立自主地行使权利的。股份公司不仅彻底消除了股东之间的人身联系而且确保了公司的独立运营, 不受出资者的任何干扰或打击, 从而成为真正意义上的独立法人。
2. 为什么要发展现代企业制度
现代企业制度的形成和发展, 首先是由于大规模的生产和大规模的行销可以带来更高的经济效率之故。因为在规模经济的条件下, 达不到一定生产规模的生产厂家其生产成本难免较高, 企业在市场竞争中处于不利地位。而传统企业制度的形式限制了大规模筹资和迅速创办大企业的可能性, 企业自身内部资本的积累无法保证企业规模持续迅速扩张, 因而难以利用现代社会化大生产带来的重大技术创新和规模效益, 这就势必导致传统的古典企业制度的衰落, 促进了现代企业制度的形成和发展。
现代企业制度的形成和发展, 还因为市场经济中的交易是否有成本的。企业利用市场经济机制是要付费的。举个不是十分准确但很易看懂的例子, 假如某个资产设备专用程度很高的较大企业完全依懒分散的小企业提供其原材料或中间产品, 它同这些小企业之间的关系仅仅是市场买卖关系。一旦这些小企业违约, 固然会按合同赔偿违约损失, 但这些违约赔偿肯定远远低于该企业停产所造成的巨大资源闲置。于是扩大企业内部生产, 包括合并相关企业, 或向相关产品延伸等办法, 从经济上讲即节约了交易成本, 又提高了企业效益。这是现代企业制度产生发展的另一重要原因。
现代企业制度的形成、发展也同社会化大生产基础上现代市场经济的风险加大, 人们更加注意分散和规避风险有密切关系。古典企业制度通常要求所有者、经营者承担无限责任或全部经济风险。
而在现代市场经济中, 许多部门和行业的投资风险与市场风险都很大, 有限责任关系使每个投资者的风险损失成为明确可知的。因此, 现代市场经济中, 经济风险倍增和人们规避风险的动机是促成企业制度的创新现代企业制度的形成与发展的又一重要原因。
在西方发达国家, 现代企业制度居主导地位, 但它也不是唯一存在的企业制度。事实上还同时并存着其他企业制度 (尤其中小企业) 。例如:在美国称得上现代企业的公司只占全美企业的1%~15%。此外还有合伙企业、个人企业、外资企业等。但现代企业所创的产值却占全国GNP (国民经济总产值) 的60%~70%。所以, 随着社会的进一步发展, 现代企业制度会显出越来越大的优势。
二、现代企业制度的两大典型模本
现代企业制度在国际上有两大模本:即以美国为代表的西方现代企业制度和以日本为代表的东方现代企业制度。
1. 现代企业制度的西方模本———美国 (1) 现代企业制度的起源与发展
现代企业制度最初起源于欧洲的英国、荷兰等国, 尤其英国是现代企业制度的摇篮。但是, 现代企业制度的迅速成长与创新发展则是在美国, 美国在现代企业制度缺席演进与发展中所取得在成果和经验又反馈回欧洲, 被许多国家所仿效。由于美国是现代企业制度创新发展典型, 同时又对欧洲和世界许多国家产生了强烈的影响, 所以把美国的现代企业制度作为西方类型的模本是当之无愧的。美国应用和实施现代企业制度的第一家企业就是社会公益型和服务型的铁路企业。这与我们水利行业有相似之处。
(2) 美国现代企业制度的特点
现代企业制度不同类型的差异, 首先是产权制度结构的差异, 产权制度是现代企业制度的最基本、最重要的内容。
美国现代企业制度的的所有权结构是以个人资本为基础的, 高度分散化的产权制度, 就其性质而言, 所有权仍然是私人所有权, 产权制度依然是私有制。但是这种私有又不同于早期的古典资本主义私有制 (资本所有者与劳动者完全分离) , 相反, 作为企业资本所有者之一的个人与作为劳动者的个人可能合一 (即是资本所有者又是劳动者) 。另外从宏观上看, 作为企业所有者的个人占人口比例半数以上, 而不是越来越集中到少数人手中;从微观上来看, 公司所有权极其分散, 任何个人都很难控制一家公司5%以上的股权。造成这种产权制度运行的基础是由于美国具有世界上最为发达、最为完善的股票市场, 使个人产权流动性强, 更易避风险。
因此, 美国现代企业制度形式是西方现代市场经济国家最具典型特点和代表性意义的形式, 它与西方市场经济体制具有高度的吻合性, 较为符合西方学者的所谓自由企业制度的特征。
2. 现代企业制度的东方模本—日本 (1) 日本现代企业制度的发展
从历史上看, 当亚洲的其他国家还处在封建或半封建的状态, 农业社会和农村经济占主导时, 日本就从西方借鉴现代企业制度, 掀起学习、引进西方技术和管理, 引入西方现代公司制的热潮。二次大战后更加强了引进, 曾经花费大量的财力, 派出一批又一批的人员去美国学习现代企业管理, 研究探讨适合日本国情和民族文化管理知识, 柔入日本民族特色, 通过吸收、实践和创新, 终于在短短几十年内使日本的经济保持了高速增长, 尽管其国土幅员狭小资源贫乏, 却迅速跻身世界经济强国之列, 不能不说是东方国家所创造成的经济奇迹。所以日本是现代企业制度的东方模本。
(2) 日本现代企业制度的特点
日本现代企业的所有权结构是以法人资本相互持股为主体的吸收个人资本的产权制度。就其性质而言, 法人资本仍然可追溯到最终私人资本所有者, 产权制度仍未完全超越私有制。日本现代企业制度的典型公司是股份公司, 股份公司占日本法人企业的一半以上, 尤其是大型企业基本上都是股份公司。在股份公司股票上市的公司数量很少, 绝大多数是不上市公司。上市公司都是规模较大、资本雄厚、销售额高的大公司。
日本现代股份公司中的法人持股主体主要有两大类:一类是金融机构法人, 包括银行、保险公司和其他的非银行金融机构法人;另一类是以大企业为核心的所谓事业法人;个人股东持股比重很小。日本法人股东具有相互交叉、环形渗透的特点。日本法人相互持股, 交叉持股是由于日本企业与企业之间、企业与员工之间信仰“和为贵”、“忠诚心”, 日本人有强烈的集体主义意识。这些社会文化特征反映在企业经济活动上, 就是日本企业很少发生兼并。法人股东和互相持股其目的主要不是为获得股息红利, 也不是都为控制其它企业, 其主要目的是彼此联系, 编织较稳定的关系网。因此, 日本的现代公司不必跟着股价变动进行短期决策, 而是根据企业发展长远目标进行决策。
三、现代企业家
建立现代企业制度需要企业家。现代企业是在企业家的悉心经营和管理下运作并发展的, 正在形成中的我国现代企业制度, 需要一支与之相匹配的企业家队伍。
现代企业家指的是现代职业企业家。他们是现代企业制度, 尤其是现代股份有限公司制度的必然产物。现代企业家是以企业资产增殖为经营目标通过产权市场竞争的过程将自己的知识产权 (人力资本) 与企业的物质财产结合在一起, 从而在经营中占有企业的整体资产, 独立地创造性地组织和指挥企业, 根据市场需要进行生产、流通、服务等商品经济活动并承担经营风险的专门经营者群体。
在我们的头脑中有这样的一种概念, 经理就是企业家, 实际上并不是这么简单。当代最新的理论认为:具有较多财富、且有较高市场决策能力和较低风险回避的人称为企业家;而只有较少财富, 但有较高市场决策能力和较低风险回避的人称为经理;能力虽低, 但却有较多财富的人成为纯粹的资本家。
在现代企业制度中, “资本家”属于出资阶层, “经理”则列入“经营阶层”, 而“企业家”却同时具备上述两类人的特点, 不但财富多且能力强, 所以现代“职业型企业家”同时兼有“出资者”和“经营者”双重身份。显而易见“企业家”必定是“经理”, 而“经理”不一定是“企业家”。然而这个理论一拿到中国来就有点矛盾。因为中国长期以来实行的是公有制和计划经济, 由此奠定了中国当代社会经济基础和模式。随着改革开放政策的贯彻实行, 出现了不少三资企业和一部分民营企业, 但就目前来说占主导地位的企业形式还是国家独资的企业。现在国家正在着手进行国有独资企业的“公司化”改造, 可以预见在此基础上, 中国也将产生“企业家阶层”, 然而他们不可能拥有很多财富。于是在中国特定的条件下, “企业家”和“经理”也就成了同义词, 具有等价的内涵。
参考文献
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