监督文书签发制度（精选12篇）
监督文书签发制度 篇1
监督文书签发制度
一、目的
为促进工程质量监督文书工作程序化、规范化，明确工程质量监督文书的签发条件、程序和文书发放后的跟踪处理，以及相关资料的归档等要求，制定本制度。
二、监督文书的格式要求
1.本制度所称的监督文书包括《工程质量监督意见告知书》、《工程质量责令整改通知书》、《工程局部停工整改通知书》、《工程复工通知书》、《工程竣工验收整改通知书》和《工程质量控制资料审查意见书》，以及其它与工程质量管理有关的文件、公函等。
2.监督文书应使用市质监站统一印制的格式，文书编号应使用市质监站按类别统一编制的编号，各
镇街质监组（包括松山湖质安站、虎门港质监组，下同）可按照监督文书格式样板自行印制。
3.监督文书采用无碳复写形式，一式三份，第一联为监督机构存根，第二联发给建设（监理）单位，第三联发给施工单位。
三、监督文书签发制度
1.监督文书的内容应意见明确、用语规范、字迹清楚。
2.由市质监站签发的监督文书，应加盖市质监站公章，由镇街质监组签发的监督文书，应加盖镇街规划建设办公章。
3.不同类别的监督文书应根据相应的违法违规行为和签发程序要求分别由监督员、监督室主任（质监组组长）按权限范围进行签发，并按要求及时跟踪处理。4.各类监督文书的签发条件、签发程序以及跟踪处理应按以下规定执行：
(1)《工程质量监督意见告知书》
① 签发条件：用于提醒责任主体对有关质量标准的执行，对可能发生质量问题的工程阶段或技术环节引起注意和重视，对轻微违反质量规定的行为提出警告和责令整改。
② 签发程序：由监督员签发。③ 跟踪处理：
a.如提出整改要求，应加注整改期限，质量责任单位应在整改期限内完成整改，填写《工程质量整改回复单》（附表20）报送监督员，监督员收到《工程质量整改回复单》后视情况是否需要复查，需要复查的应在三个工作日内进行。
b.整改期限到期后质量责任单位对整改情况仍未进行回复的，监督员应马上进行跟踪，如确认相关问题未得到任何处理的，可发出《工程质量责令整改通知书》。
c.复查通过的项目，监督员应在《工程质量整改回复单》上签署复查意见，发现未按要求完成整改并已造成工程实物质量问题的，应及时下发《工程质量责令整改通知书》。
(2)《工程质量责令整改通知书》
① 签发条件：有关责任主体的质量行为违反了相关标准，对工程实物质量已构成实际损害或潜在威胁，导致分项或分部工程已形成不合格产品等，责令限期整改至清除隐患或达至合格标准。主要适用于以下情况：
a.工程质量责任主体行为不规范的。b.施工单位在施工中偷工减料的。
c.不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的。
d.施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的。
e.使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。
f.未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。
g.材料监督抽检不合格的。
h.未按规范要求及时完成各分部（子分部）验收擅自进入下道工序施工的。
i.存在其它质量问题的。
② 签发程序：由监督员签发，签发前须报告监督室主任（镇街责任监督员报告质监组组长）。
③ 跟踪处理：
a.质量责任单位应在整改期限内完成整改，填写《工程质量整改回复单》报送监督员，监督员收到《工程质量整改回复单》后应在三个工作日内进行复查。
b.整改期限到期后质量责任单位对整改情况仍未进行回复的，监督员应在到期后三个工作日内进行复查。
c.复查通过的项目，监督员应在《工程质量整改回复单》上签署复查意见，发现未按要求完成整改的应及时下发《工程局部停工整改通知书》。
(3)《工程局部停工整改通知书》
① 签发条件：施工现场存在违章作业行为，严重威胁工程质量，现场质量失控，出现违反强制性标准的情况或已发生较严重质量问题的，责令局部停工，限期整改，主要适用于以下情况：
a.未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自开工的。
b.未按国家规定办理工程质量监督手续的。
c.使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件的。
d.相关责任主体资格弄虚作假的。
e.对监督部门责令整改内容未在整改期限内按要求整改完成的。
f.设计文件在施工过程中有重大设计变更，未将变更后的施工图报原施工图审查机构进行审查并获批准，擅自施工的。
g.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，没有经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自施工的。
h.未按规范要求对主要材料、大型构配件、关键工序（部位）进行检查与验收的。
i.主要材料、结构试件或结构实体经检测发现存在严重质量问题的。
j.主要结构受力部位不按图施工的。k.违反国家强制性标准的。l.工程发生质量事故。
m.存在其它较严重的质量问题的。
② 签发程序：由监督员提出，报监督室主任及主管站长同意后，由监督室主任签发。
③ 跟踪处理： a.《工程局部停工整改通知书》下发后，监督员应在责令停工之日后三个工作日内复查质量责任单位是否按要求停工，未停工的上报建设局。
b.整改期限到期后质量责任单位对停工整改情况仍未进行回复的，监督员应在到期后三个工作日内进行复查。
c.质量责任单位按要求完成整改，应向项目联络员提交《工程复工申请报告》，项目联络员收到《工程复工申请报告》后报监督室主任，由监督室主任在三个工作日内安排监督员进行复查。
d.复查发现质量责任单位未按要求完成整改的，视情况报建设局立案调查并提请行政处罚。
(4)《工程复工通知书》
① 签发条件：质量责任单位已按《工程局部停工整改通知书》的要求整改，向质监机构提交《工程
复工申请报告》，并经复查确认已按要求完成整改，报监督室主任及主管站长同意后，由监督室主任签发《工程复工通知书》恢复施工。
② 签发程序：申请复工的工程报监督室主任及主管站长同意后由监督室主任签发。
(5)《工程竣工验收整改通知书》
① 签发条件：用于在监督工程竣工验收的组织形式、验收程序、验收内容和所执行的验收标准时发现违反建设工程质量管理规定的行为，责令改正或要求整改后重新组织验收。
② 签发程序：由监督员填写，竣工验收监督带队人员签发。
③ 跟踪处理：
a.一般质量问题整改的，质量责任单位提交《工程质量整改回复单》，可不需到现场复查。
b.要求整改后重新组织验收的，质量责任单位应在整改期限内完成整改，填写《工程质量整改回复单》报送项目联络员，收到《工程质量整改回复单》记录各类监督文书的签发、跟踪处理情况，并按月对监督文书的签发和跟踪处理情况进行汇总，向办公室后监督室主任应在三个工作日内安排监督员进行复查，并签署复查意见。
5.限期整改期限一般为七天。整改期间，如质量责任单位确实需要延长整改时间的，须书面说明并报相应质监机构，明确整改完成时间。
四、监督文书归档制度
1.监督员应保存所签发监督文书的相关文字、照片或音像等资料，于文书签发后一个工作日内将相关资料移交至项目联络员。项目联络员应将相关资料妥善保存，归档项目卷宗。
2.项目联络员应在监督文书签发后三个工作日内将相关资料上传到监督管理系统。
3.各监督室应建立本室的监督文书签发台帐，及时
上报。办公室根据汇总情况，负责记录有关责任单位和责任人的不良行为，定期上报市建设局。
监督文书签发制度 篇2
1 制作执法文书易出现的问题
1.1 在案件调查中, 违法行为发生有完整的现场时, 不做《现场检查笔录》和《现场调查笔录》。
1.2 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚时, 没有集体讨论决定、记录, 不制作《行政处罚意见书》。
1.3 监督人员当场作出行政处罚决定时, 只口头警告或开具罚款单, 不送达《现场行政处罚决定书》或《行政处罚决定书》, 事后也不报单位备案。
1.4 案件调查中, 当事人申辩时, 不做《陈述申辩笔录》。
1.5 违法行为构成犯罪或违法行为不归本部门管辖时, 不填写《案件移送函》, 没有向其他部门移交。例如, 私刻检疫验讫印章的行为应向司法部门移交;转移、隐匿被封存的染疫动物应向公安部门移交;出售腐败、变质、注水的动物产品应向卫生部门移交。
1.6 对染疫动物的扑杀、病害动物产品的销毁及拒不接受强制免疫的应下达《强制行为决定书》, 而工作中经常用《行政处罚决定书》等代替。
2 制作《现场调查笔录》和《行政处罚决定书》需注意的问题
2.1 对当事人进行调查时, 应首先出示证件, 介绍自己的身份, 并把这一过程用文字记录在笔录前面, 不少工作人员忽略了这一点。
2.2 必须用蓝色或黑色钢笔、碳素笔书写或复写执法文书, 特别是复写《行政处罚决定书》等两联文书时, 不能用圆珠笔复写。
2.3 对当事人的单位、地址、电话应调查准确, 必要时要查看当事人或法人代表的身份证件, 并索要复印件。当事人的基本情况不清, 对以后处罚决定的执行非常不利。
2.4 询问当事人和证人时, 应言简意赅。重点放在其违法行为的发生地点、时间、是否经过检疫、是否染疫, 以及违法经营的动物、动物产品的种类、数量、价值、已出售多少、违法所得多少、运费多少等方面。调查要围绕所违反的法律条款、处罚所依据的标准展开。
2.5 笔录中关键数字应用大写、并让当事人在数字上按手印, 这样既避免更改, 又防止混淆。避免类似“卖了350元”看成“卖3 350元”这样的错误发生。
2.6 对当事人询问结束时, 经常出现当事人拒绝签字的情况。办案人在调查前应对此有所准备, 可以采取录音、录像或邀请他人见证等措施。
2.7 调查结束时当事人的签字应顶到笔录结束处, 不要留空白。
2.8 《行政处罚决定书》中空格未填处应划横线。
2.9 填写《行政处罚决定书》中处罚依据的法律条款有具体款项时, 应具体列出。如对经营染疫动物的行为处罚时, 应写明违反了《动物防疫法》第十八条第四款。
2.10 除《行政处罚法》第四十七条、第四十八条规定的可以当场收缴罚款外, 限期缴纳罚款应规定在15日内, 《行政处罚法》第四十六条第三款已对此做出明确规定。应要求当事人向指定银行缴纳罚款。动物卫生监督机构在非规定情况下不应收缴罚款。
2.11 《处罚决定书》标明要求当事人承担强制免疫或强制销毁费用时, 应附费用详单, 处理完毕时应附有发票、收据等。
2.12 向当事人提供的复议机关必须准确。《行政复议法》第十五条、第三项规定:“对法律、法规授权的组织的具体的行政行为不服的, 分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府的工作部门或国务院部门申请行政复议”。
校长签发录取通知书制度 篇3
教育部推校园足球
教育部部长袁贵仁在7月28日召开的全国学校体育工作座谈会上讲话要求，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，要把小学三至六年级每周3节体育课增加为每周4节，高中每周2节增为每周3节，并要求“任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。”同时，教育部计划将校园足球作为重点项目予以突出。
北京朝师附小自编“廉洁教育读本”
北京市朝师附小近日推出全国首本小学生廉洁教育读本《悦廉悦洁》。该读本经专家指导，由朝师附小师生和学生家长自主编撰而成。北京市朝阳区纪委建议把廉洁教育读本研究推介到市纪委和全市教育系统。
教育部启动网络“优课名师”活动
教育部近日启动“一师一优课、一课一名师”活动，全国所有具备网络和多媒体教学条件的中小学校教师均可参加，网上“晒课”内容包括一堂完整课堂教学的教学设计、所用课件及相关资源。
重庆一、三、八中等将停办初中
重庆市教委基础教育处近日表示：为“重点办好高中”，市教委直属中学将从2015年开始逐渐停办初中，明年将不按照以往初中的招生办法进行招生。重庆市教委直属中学包括：重庆一中、重庆南开中学、重庆八中、重庆育才中学、重庆巴蜀中学、西南大学附中、重庆外国语学校。
北京人大官员建议中小学生抽烟应处罚家长老师
7月30日，北京市十四届人大常委会第十二次会议对《北京市控制吸烟条例（草案）》进行审议。市人大常委会副秘书长李福祥建议，应明确中小学生不能吸烟，违者进行处罚外，家长、监护人、老师也要承担相应的处罚。
教育部通报“河南替考案”处分决定
日前对于今年6月发生的“河南替考案”，教育部表示，经河南省相关部门调查，此事是一起中介人员在武汉部分高校招募替考“枪手”，在河南杞县、通许县联系考生家长收费，并与个别考务工作人员串通，进行替考作弊的案件。教育部同时作出通报：数十名涉案违规违纪党员干部、公职人员和失职、渎职考试工作人员，被给予相应党纪政纪处分。其中，对被替考考生5名担任领导职务的家长给予撤职处分，5名一般公务人员家长给予行政降级处分。
新东方进军在线职业教育市场
新东方教育科技集团近日宣布，将与教育考试服务供应商ATA成立合资公司，进军在线职业教育市场。据双方合作协议，该合资公司可免费获取双方资源，例如新东方的学习管理系统、课件制作工具、直播与录播平台等，以及ATA的领先考试测评技术（如DST动态模拟技术）、学习工具和软件等。前惠普全球副总裁孙振耀将担任该公司CEO。
在家单独授课，让儿子失去了早恋的机会，这是我的一个遗憾。
——著名童话作家郑渊洁日前担任某亲子节目嘉宾，在接受采访时表示，在家里教儿子是因为儿子在学校学习不快乐，但家庭式教育也有如上“不完美之处”。
要把教育公平写入中国的教育法中，否则是一个极大的缺憾。
——国家教育行政学院原院长顾海良认为，教育公平体现了一个对教育在国家发展中重要地位的认识，国家对教育的投入非常重要。
我可以接受我的孩子“平庸”，重要的是他们要能在自己的人生里找到意义。
——台湾著名公共知识分子、作家，现任“中华民国文化部部长”龙应台在谈论自己孩子的发展问题时表示，希望自己的孩子平安快乐，所谓的“成功”，真的不重要。
如果不回国，我会觉得这辈子欠了中国无穷无尽的债，还不了。
——世界著名结构生物学家、清华大学生命科学学院院长施一公，曾是美国普林斯顿大学分子生物学系建系以来最年轻的终身教授和讲席教授，2008年回国并在清华大学任教。今年7月初其团队发现了阿尔茨海默症致命蛋白的结构形状，这是一项世界级的突破成果。
22.2 %
崔永元、李咏、莫言，近年来名人高校执教渐成风气。中国青年报社会调查中心近日通过民意中国网和问卷网，对1573人进行的一项调查显示，35.4%受访者赞同名人执教，22.2%受访者反对，42.4%受访者表示不好说。受访者认为，开阔眼界与活跃课堂气氛是名人授课带给学生的主要收获，课时少和教学规划不清晰是名人授课存在的两个主要问题。
1100万
近日国家卫生计生委表示，计划生育自1982年确立为基本国策40多年来，中国人口过快增长的势头得到了有效控制，少生了4亿多人。然而据社科院的一项研究显示，虽然人口如官方预期般得到有效控制，但是也同时制造了1.5亿独生子女，和超过100万失独家庭。预计到2050年，中国将产生1100万失独家庭。
尽管从2007年起，全国开始逐步建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度，但相关扶助仍然是杯水车薪，很难从根本上解决“失独”家庭面临的实际问题。随着中国失独家庭越来越多，积累的问题也将越来越严重。
75%
据世界价值调查的数据，对于孩子应该具有哪些重要的品质，中国人认为“努力奋斗”、“独立”、“责任心”是孩子极其重要的品质，分别有75.3%，69.7%和65.8%的百分比。在日本，责任心（87.3%）、决心和毅力（67.8%）显得更为重要。而对于美国人，彼此包容互相尊重的特点胜过一切，赞同率为71.8%。中国的这一数据折射出，在一个资源紧张、瞬息万变、高度竞争的中国社会，做一个不懈努力、有责任感的孩子是多么重要。
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8成
MORI市场研究公司近期展开一项全球调查“你认为你和你下一代人的生活比起上一代人是更好还是更差？”数据显示，印度、巴西等发展中国家多数人认为自己的生活好于上一代人，而在美国、法国等发达国家，答案相反。在中国，有82%接受调查者认为自己比上一代人拥有更好的生活，乐观指数在样本国中排名最高。发展中国家人们往往因为国家的经济发展看见更多希望。然而在公平竞争、选拔和退出机制缺乏，“拼爹”取代规则的中国，年轻人以为的机遇希望只是海市蜃楼。
纳斯达克上市的IT码农流水线《时代周报》
6月22日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，6月23日，全国职业教育工作现场会议在北京召开。在此之前的2月26日，国务院常务会议作出“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”战略部署，已备受国内外舆论关注。这意味着国家已从战略层面重新审视和强调职业教育在人才培养体系中的重要位置。新一轮的高等教育改革与中国目前迫切需要的产业升级密切相关——尽管对于产业升级瓶颈的分析众口不一，但有许多分析家认为，阻碍中国更进一步产业发展的是中国缺少熟练工人的现实。
开始于上世纪末的大学扩招，创造了一轮高等学历教育的通货膨胀。随之而来的，是集中在大学校园里、没有方向、缺乏职业技能的巨大的待就业人群。尽管2008年后，教育部门承认1999年开始的扩招过于急躁，并逐渐控制扩招比例，但在很长一段时间里，大学生就业问题依然会是全社会的焦虑所在，也是教育行业需要解决的问题。
事实上，在政府主导的改革行动之前，在高等学历教育难以匹配产业发展需求的矛盾下，市场上的职业教育机构早在野蛮生长，并且已渐成为中国高等教育版图的一部分，其中赫赫有名的成功典范——蓝翔技校就因为各种因素长期成为国内外媒体的焦点、江湖上的不老传说。
爱恨英语：在中国的命运起起伏伏”《南都周刊》
英语在中国的普及，开启了中国人的一扇窗口，外来文化冲击着中国人固有的观念，加速了中国人走出国门的步伐。因为英语，有人获得了谋生的工具，有人得到了思想的自由，有人看到了世界的另一面。人们的命运因为英语而被改变，而与此同时，英语也成为中国人从小到大都绕不开的爱与恨。
1862年成立的京师同文馆，或是英语教育正式进入中国的标志。此后一百年多年，“英语”在中国的命运起起伏伏。
1949年，这个国家未来的掌舵人毛泽东在这年8月发表了《别了，司徒雷登》，这是一篇与美国政治上对抗、经济上脱钩、文化上疏离的檄文。中苏迎来了蜜月期，俄语力压英语，至1954年，从中学到大学，俄语几乎成为唯一的外国语。中苏交恶后，奄奄一息的英语迎来了短暂的喘息，但随后的“文革”，它又似乎从这片大陆上彻底消失。
英语作为一个语言工具，或者一种文化载体，真正融入中国社会的时期，应该是“文革”结束后的这30多年。民国时期盛产过英语精英，但只有到了最近的30多年，英语才被深深植入社会价值评估体系，国家层面上对英语教育的任何一点微调，都会牵一发而动全身。
而从去年下半年开始，“英语2017年将退出统一高考”的传闻不断，引发举国热议。
市政府公文签发制度 篇4
为进一步规范市政府公文审核签发程序，根据《党政机关公文处理工作条例》和《****市人民政府工作规则》，制定本制度。
一、公文审签应遵循的原则：坚持政策，依法办事，严谨细致，讲求效率，先审后签，注重质量。
二、市政府发文文种为:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要;字号分别为:“平政发”、“任字”、“复字”、“平政函”、“平政纪”、“市政府常务会议纪要”、“平政发电”。
三、以市政府名义上报的上行文，经分管副市长审核后，由市长签发。平行文或下行文，一般由市长授权分管副市长签发;分管副市长认为重要的，报市长签发。
四、市政府常务会议纪要，经秘书长、常务副市长审核，由市长签发；市长办公会议纪要，由主持召开或委托主持召开会议的市政府领导同志签发。
稿首页纸，履行市政府公文审签程序后呈送有关部门会签，再由市政府办公室挂号、印发。与市委的联合发文均由市委办公室挂号、印发。
市政府为联合发文会签单位的，沿用主办部门的文稿首页纸，并由主办部门编号、印发。
市政府办公室与同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本制度(八)，有关事项参照以上规定执行。
十、其他文件签发
(一)“平政党组发”文件由市政府党组书记签发，或由市政府党组书记委托党组副书记签发。
(二)“平政办党组发”文件由市政府办公室党组书记签发，或由市政府办公室党组书记委托党组副书记签发。
(三)“平政函”便函由市长签发，或由市长委托副市长签发。
(四)“平政办函”便函由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。
(五)“平政室发”文件由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。
(六)“工作通讯”由发表讲话的市政府领导本人签发。(七)除以上规定外，以市政府名义的其他行政事务用印，应当经市长、副市长、秘书长签发;以市政府办公室名义的其他行政事务用印，应当经秘书长、副秘书长、办公室其他党组成员签发。
十一、公文签发中的三种特殊情况：
经市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会议研究，拟以市政府或市政府办公室名义制发的公文，在送市政府相关副秘书长审核之前需送市政府办公室综合科前置审核；
拟以市政府或市政府办公室名义制发的规范性文件，在送市政府相关副秘书长审核之前需送市政府法制办前置审核；
拟以市政府或市政府办公室名义制发的涉及各类非常设机构的成立、调整的公文，在送市政府相关副秘书长审核之前需送市委编办前置审核。
监督文书签发制度 篇5
1、试验检测员应根据实际试验检测情况填写试验原始记录，采用监理工程师或业主统一规定的格式，原始记录应包含足够信息，以保证其可溯性，检测员在原始记录上签字，对其真实性负责。
2.试验检测记录、报告必须用黑色水笔填写，自己清晰，其中数字保留要与试验规程一致。检测工程师负责对试验原始记录进行复核，复核内容包括引用标准的正确性、试验工作的规范性、检测结果的真实性和数据运算的准确性、复核完毕后签字确认。
3、所有试验检测记录不能有空白，没有内容的地方填“/”。
4、试验检测记录需要更改时，应在修改处划水平删除线，更改人必须在更改内容附近签字或加盖更改人签章。试验原始记录由试验室资料室进行保管，不得进行复制。
5、实验报告由资料员根据试验记录出具，试验报告编号规则报试验室主任审批后，按规则为每份试验报告赋予唯一编号，编号应保持连续，应按照表格设计要求填写，签名齐全。
6.检测工程师负责对试验报告进行审核，然后报送试验室主任进行签发，试验室保留一份发出一份，发出的报告份数不够经批准后可以复印。
7、试验报告及复印件加盖试验室检测专用章后有效。
质量技术监督行政执法文书目录 篇6
第一章 行政处罚
一、行政处罚案件卷宗………………………………………………
2二、卷内文件目录……………………………………………………
3三、案件受理记录……………………………………………………
4四、立案审批表………………………………………………………
5五、现场检查笔录……………………………………………………6
六、调查笔录…………………………………………………………7
七、笔录页……………………………………………………………8
八、通知书……………………………………………………………9
九、授权委托书……………………………………………………10
十、取证单…………………………………………………………1
十一、监督检查抽样单……………………………………………1
十二、检验（检定）（鉴定）委托书………………………………1
十三、检验（检定）（鉴定）结果告知书…………………………1
十四、特种设备安全监察指令书…………………………………1
十五、责令改正通知书……………………………………………16
十六、行政案件证据质证通知书…………………………………17
十七、案件调查终结报告…………………………………………19
十八、案件初审意见表……………………………………………20
十九、案件审理记录………………………………………………
二十、行政处罚告知书……………………………………………2二
十一、陈述申辩笔录……………………………………………2二
十二、行政处罚案件听证通知书………………………………24
二十三、行政处罚案件听证笔录…………………………………2二
十四、行政处理决定审批表……………………………………26
二
十五、行政处罚决定书…………………………………………27
二
十六、当场处罚决定书…………………………………………28
二
十七、不予行政处罚决定书……………………………………29
二
十八、行政执法建议书…………………………………………30
二
十九、案件移送书………………………………………………
三
十、行政处罚有关事项审批表…………………………………
三
十一、涉案物品处理记录………………………………………3三
十二、延期（分期）缴纳罚款申请书…………………………3三
十三、延期（分期）缴纳罚款决定书…………………………3三
十四、送达回证…………………………………………………36
三
十五、行政处罚决定执行记录…………………………………37
三
十六、结案审查表………………………………………………38
三
十七、备考表……………………………………………………39
三
十八、行政处罚案件报批书……………………………………40
三
十九、指定管辖决定书…………………………………………
四
十、案件协查函…………………………………………………
四
十一、案件通报书………………………………………………
四
十二、重大案件督办通知书……………………………………4四
十三、回避决定书………………………………………………4四
十四、行政处罚委托书…………………………………………46
四
十五、变更（暂停）委托决定书………………………………47
第二章 行政强制
四
十六、采取、解除、延期行政强制措施审批表………………49
四
十七、实施行政强制措施决定书………………………………50
四
十八、封条………………………………………………………
四
十九、涉案物品清单……………………………………………
五
十、延长行政强制措施期限决定书……………………………
五
十一、解除行政强制措施决定书………………………………
五
十二、催告执行通知书…………………………………………5五
十三、行政强制执行申请书……………………………………56
第三章 行政许可
五
十四、行政许可申请受理决定书………………………………58
五
十五、行政许可申请不予受理决定书…………………………59
五
十六、行政许可申请材料补正告知书…………………………60
五
十七、行政许可利害关系告知书………………………………6五
十八、行政许可陈述申辩笔录…………………………………6五
十九、行政许可听证通知书……………………………………6六
十、行政许可听证笔录…………………………………………6六
十一、检验（检测、检疫、鉴定、专家评审）期限告知书…6六
十二、行政许可延长办结期限告知书…………………………66
六
十三、准予行政许可决定书……………………………………67
六
十四、不予行政许可决定书……………………………………68
六
十五、撤销行政许可决定书……………………………………69
六
十六、准予撤回行政许可申请通知书…………………………70
第四章 行政复议与行政赔偿
六
十七、行政复议申请书………………………………………72
六
十八、口头申请行政复议笔录…………………………………7六
十九、补正行政复议申请通知书………………………………7七
十、不予受理行政复议申请决定书……………………………7七
十一、行政复议告知书…………………………………………76
七
十二、行政复议申请转送函……………………………………77
七
十三、行政复议答复通知书……………………………………78
七
十四、被申请人答复书…………………………………………79
七
十五、规范性文件转送函
（一）………………………………80
七
十六、规范性文件转送函
（二）………………………………8七
十七、停止执行具体行为通知书………………………………8七
十八、责令受理通知书…………………………………………8七
十九、责令恢复审理通知书……………………………………8八
十、中止行政复议通知书………………………………………8八
十一、恢复审理通知书…………………………………………86
八
十二、责令恢复审理通知书……………………………………87
八
十三、行政复议延期审理决定书………………………………88
八
十四、行政复议终止决定书……………………………………89
八
十五、行政复议调解书…………………………………………90
八
十六、行政复议和解书…………………………………………9八
十七、行政复议决定书…………………………………………9八
十八、驳回行政复议申请决定书………………………………9八
十九、责令履行行政复议决定通知书…………………………97
九
十、行政处分建议书……………………………………………98
九
十一、行政复议意见书…………………………………………99
九
十二、行政复议建议书…………………………………………100
九
十三、行政复议文书制作规范…………………………………10九
十四、申请行政赔偿笔录………………………………………106
九
十五、行政赔偿决定书…………………………………………107
第五章监督抽查
九
十六、产品质量监督抽查/复查委托书…………………………109
九
十七、产品质量监督抽查/复查通知书…………………………110
九
十八、产品质量监督抽查企业通知书…………………………11九
十九、产品质量监督抽查/复查抽样单…………………………11一百、产品质量监督抽查封样单…………………………………11一百零
一、产品质量监督抽查（执法检查）企业拒检认定表
………………………………………………………115
一百零
二、产品质量监督抽查样品确认通知书…………………116
一百零
三、产品质量监督抽查/复查检验结果通知书……………117
一百零
四、产品质量监督抽查异议处理通知书…………………118
一百零
五、产品质量监督抽查工作质量及工作纪律反馈单……119
一百零
六、产品质量监督抽查不合格产品移送处理通知单……120
一百零
七、检验报告………………………………………………1一百零
八、产品质量监督抽查样品特殊处理报告书……………12一百零
九、产品质量监督抽查实施方案/细则格式范例…………12一百一
十、产品质量监督抽查终止检验通知书…………………127
一百一
十一、产品质量监督抽查样品处理通知书………………128
一百一
十二、产品质量监督抽查严重质量问题反馈表…………129
一百一
十三、产品质量监督抽查责令整改通知书………………130
一百一
十四、产品质量监督抽查建议吊销企业营业执照通知书
……………………………………………………131
一百一
十五、产品质量监督抽查责令停产决定书………………1
一百一
十六、产品质量监督抽查警告决定书………………133
第六章 法制监督管理
一百一
十七、行政执法监督通知书………………………………13一百一
十八、行政执法监督决定书………………………………136
一百一
十九、关于制定规范性文件的请示………………………138
一百
二十、规范性文件合法性审查报告…………………………139
一百二
十一、规范性文件登记报告………………………………140
一百二
十二、规范性文件备案报告………………………………1
一百二
十三、同意规范性文件备案通知书………………………1
一百二
十四、质量技术监督行政执法文书排版有关问题的说明
……………………………………………………143
一百二
监督文书签发制度 篇7
医疗机构现场监督检查记录
注册影像专业的人，放射技师人。
7、公卫执业医师人，公卫执业助理医师：人；未取得执业资格人。
8、口腔类执业医师人，口腔类执业助理医师：人；未取得执业资格人。
9、取得麻醉药品处方权人。
（五）检查是否存在超范围执业、是否存在使用非卫生技术人员
1、是否超出《医疗机构执业许可证》许可科目开展诊疗活动：
2、是否超出《母婴保健技术服务许可证》许可科目开展诊疗活动：
3、是否未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动：
4、《医疗机构执业许可证》上是否校验：
5、是否存在机构名称、执业地点、主要负责人变化后未进行“三证”变更登记：
6、是否存在未取得资格人员独立执业：
7、是否存在未取得麻醉处方权人员开具精麻处方：
检查方法：抽查上第四季度的病历外科、内科、妇产科各不少于十份，如有输血病历应全部抽查,不足部份抽上年第三季度补足,并抽查上月全部处方及护理人员排班表，检查是否存在超范执业、是否存在使用非卫生技术人员，民营机构要注意是否是执业助理医师独立执业,同时对照《医师执业证书》查核执业科目、执业地点是否与注册科目、地点一致，妇产科要重点检查开展剖宫产的是否取得二级许可。是否存在未取得《母婴保健技术服务执业许可证》及考核合格证开展母婴保健技术服务。抽查麻醉处方，比对同一医师开具的出方字迹是否相同。
二、医疗机构一般情况
机构占地面积：亩，建筑面积㎡，院内绿化面积：㎡，医疗服务使用建筑面积：㎡公共卫生服务使用建筑面积：㎡ 批准住院床位数：实际设立住院床位数：医院等级：
候诊室是否办理《公共场所卫生许可证》是否设臵禁烟标识
开设临床科室：
住院管理是否与门诊分设：
是否设立医疗质量管理部门：负责人职务电话
是否设立院感管理部门：负责人职务电话
是否设立病案管理部门：负责人职务电话
上门诊病员人,上出院病人人,上业务收入万元
三、医疗广告及信息公示
XX县卫生执监督大队制
医疗机构现场监督检查记录（续页）
1、机构的印章、牌匾、医疗文书中使用的名称与核准登记的机构名称是否相同：
2、人员公示栏是否符合规范要求：
3、是否公示已取得的《医疗机构执业许可证》
4、是否公示已取得的《母婴保健技术服务许可证》
5、是否公示已取得的《放射诊疗许可证》
6、是否公示医用大型诊疗设备：
7、是否公示诊疗时间：
8、是否公示药品及诊疗服务价格：
9、是否公示对医疗服务的投诉举报电话：
10、是否在B超室公示有不得进行非医学需要的性别鉴定：
11、妇产科是否公示不得进行非医学需要的选择性终止妊娠：
12、是否在媒体进行医疗广告（如是请检查下列项目）：
是否取得《医疗广告审查证明》《医疗广告审查证明》是否超出有效期限发布的医疗广告内容与审批的内容是否相符其它：
四、处方检查
1、处方是否按照规定标准和格式印制：
2、处方是否由在本机构取得处方权的医师开具：
3、是否存在乱用抗生素：上月处方共张，其中张出现三联抗生素
4、是否存在门诊处方用药过多：上月处方共张，其中张出现超过7味药
5、使用电子处方的是否打印并由医师签字后送药房存档：
五、是否存在出租、承包科室的行为检查提示：重点检查体外碎石科、肛肠科、口腔科等，查收费记录是否是每次病员均缴入收费室，人员工资名册中有无该执业人员，其工资是否与其他职工基本一致。
六、急诊急救
（一）是否设立急诊科：
（二）急救车
XX县卫生执监督大队制
医疗机构现场监督检查记录（续页）
1、是否存在过期抢救药品：
2、是否携带便携式心电图机：
3、是否携带氧气瓶或氧气枕：
（三）急诊抢救室
1、是否存在过期抢救药品：
2、是否配臵心电监护仪：
3、是否配臵氧气瓶：氧气瓶是否标注有氧无氧：
4、是否配臵洗胃机：
5、是否保持抢救室的清洁卫生：
（四）配有急救车的车辆和人员是否进行了统一标识和作装：
（五）是否建立急救电话24小时值班制度
急救电话是否进行来电和处理登记
（六）急诊科医生是否参加急诊培训取得合格证：
七、专项检查
（一）母婴保健（见医疗机构母婴保健专项监督检查表）
（二）放射卫生（见医疗机构见放射卫生专项监督检查表）
（三）临床用血（见医疗机构临床用血专项监督检查表）
（四）传染病防治与医院感染防控（见医疗机构传染病防治专项监督检查表）
（五）精麻药品管理（见医疗机构精麻药品管理专项监督检查表）
（六）中医肛肠科
1、痔疮手术是否纳入手术审批：
2、痔疮手术室是否设臵有空气消毒设施：
3、开展痔疮手术有无护理、麻醉人员参加：
八、职工培训及各项制度执行情况
（一）是否进行依法执业培训提示：查去年下半年学习记录，是否按月进行法律法规培训
（二）是否制定各类工作制度
（三）是否进行死亡病案、疑难病例讨论
XX县卫生执监督大队制
医疗机构卫生监督检查记录（续页）
九、其他
十、检查处理
被监督单位当事人签名：监督员签名：时间：
文书机要保密制度 篇8
（一）发文制度
1、发方处理要把好拟稿、核稿、登记编号、呈批、注发、印刷、分装、发出八个关口，实行分工负责制。
2、拟稿坚持“文责自负”原则，由负责该项工作任务的科室完成，撰稿人员应严格按照公文格式起草。文稿形成后，交分管领导审核，并提出发送范围、印刷份数，尔后交秘书科统一处理。
3、向外发出的公文，应由秘书科按公文要求统一核稿、登记编号、呈报领导签发，统一衔接印刷。在秘书科没有核稿处理的情况下，不得擅自登记印发，否则，后果自负。
4、关于上行文的管理。对向市委、市府和省志编委起草的文件必须严格按照规定予以办理，否则，追究有关人员责任。
5、文印工作人员要按照公文格式编排版，撰稿人员校核稿件，要仔细，不得出现差错或遗漏。
（二）收文制度
1、进入本办的文件、信函、内部书刊以及各种资料统一由收发员登记处理，不得擅自发送。
2、文件的启封，凡投各科室和个人的，由收件单位及个人启封，投寄本办的由秘书科启封，任何人不得启封与已
无关的信件。
3、严格做好文件的登记，分送、拟办、批办四个环节的工作，做到来去有终。分送到各科室的办阅文件，务必建立相应的登记、清退制度。
4、市委、市府转来的领导批件，必须按要求在规定的时限内办理并回复完毕。若因疏忽，导致失误，扣发当事人的10%年终奖。
5、领导批办的文件，应在当日内交送承办人，若承办人不在也必须电话通知清楚，承办人同时将处理意见或结果报告给领导。
6、报刊杂志统一由秘书科组织征订，由收发员按期分送到科室。
（三）文件、资料清退和归档制度
1、中央、省、市上三级文件阅办后，应立即退回，严格保管。上级业务部门的文件原则上一年清退一次，翌年需继续执行或存在办理的，要在清理的基础上列出清单，经办人签名，留着继续使用，但留用时间不得超过两月
2、清退的文件，收发员应按市委、市府办公室的要求，准时移交。上三级必须清退的文件不准擅自销毁，务必移交原件。其他的文件清退、立卷、归档、销毁在秘书科科长的指导下进行。
3、立卷、归档的文件应严格执行档案查阅制度，内部
借阅时间不超过三天，超过三天的，必须重新办理查阅手续。本办的档案资料不得外借。
（四）机要保密规定
1、本办工作人员务必严格遵守国家机关工作人员保守国家秘密的规定，做到不失密、泄密。
公司文书处理制度 篇9
(一)总则
第一条 范围
本公司文书处理均按本制度执行。在特殊情况下的应急处理，事后也须按本制度补齐有关手续。
第二条 定义
本制度所指文书，包括以下内容：
1.高层决策文书以及基层下达的文件。热点栏目： xx年个人总结
2.部门会议文书与转阅文件。
3.合同书、证券、证书和劳动协议书。
4.志愿书、违约收文、往来公文、专利证明和注册登记文书。
5.收支预算与决算书、账本票据、凭证、各种明细表、各种规定与计划书。
6.往来书信、电报、任命书、意见书。
7.各种报告、各种统计表。
其中“1”与“2”项文书的处理，原则上按会议决定处理。
第三条 类别划分
上述文书按机密程度、可划分为以下几类：
1.机密文书
(1)绝密。
(2)秘密。
(3)保密。
2.普通文书，即机密文书以外的文书。
3.其他文书，如公开发行的书籍、杂志、报纸，以及调查资料类的印刷品或复印誊写物品的。
第四条 适用原则
(二)文书的收发
第五条 收发
到达本公司的文书，原则上由总务部或者另行规定的其他部门接受。所有文书按下列原则处置或送发：
1.普通文书全部由接受部门开启或开封。启封时，编上文书的收发编号，注明收发日期;在文书登记簿上作好登记;由接受部门的主管，或者由指定的文书保管员送交有关部门有关人员;文书当事人必须签名盖章领取文书。但是不涉及特别事项的文书，可以简化登记手续。
2.绝密文书或亲启文书，必须直接送交当事者，由文书当事者开封与处置。
第六条 制度时间外的处理
1.值班人员能够判定为是紧急重要的文书，或者直接写给公司高层领导的文书，应立即通知秘书室主任;其他次重要文书，只需通知收发室的.主任，并按其指示处理。
2.所有到达的文书，值班人员都必须一一作好登记，于此后第一个工作日早晨转交收发室。
第七条 收发决定
所有文书的接受、转交、登记与领取事宜，都必须由收发室主任做出决定与指示。
第八条 设立信使
在文书的接受与处理过程中，各部门间经常需要相互传递文书;因此，在文书档案室设一名信使，来回传递各类文书。
(三)文书的处理
第九条 处理原则
文书处理的基本原则是“准确”与“及时”，并且明确文书处理的责任者。
第十条 成文原则
凡重要的往来交涉，都必须形成“文书”或形成记录，即使情况特殊，也必须事后追忆，形成“备忘录”。
第十一条 特例
对那些并不重要的事项，或者通过电话、会面等简单形式处理的事项，只需要事后将处理结果的要点记录下来即可。
第十二条 处理手续
领取文书的部门，按下列规定及时予以处理。
1.凡重要事项，或者异常事项，应立即向所在部门主管做出报告，并逐级向上请示，必要情况下必须与其他部门取得联系，等候并按照上级指示，处理文书中涉及的有关事项。
2.如果文书中涉及的事项，与其他部门有关，必须在与其他部门取得联系后达成一致意见再行事。
3.在具体处理时，如果认为有必要请其他部门做出配合，并且其他部门提供配合需要一定的时间，在这种情况下，应事先征得对方的意见。
办公文书管理制度 篇10
第一章总则
第一条本制度制订的目的是建立规范、合理的公文处理程序，以提高公文管理工作的效率。
第二条本制度适用于公司所有办公文书的收发、寄送及归档管理工作。
第三条办公文书管理职责
（一）公司办公文书 管理的执行与监督机构是管理部，负责对公司各类文书统一进行收发、送达，传递、用印、立卷和归档。
（二）各部门必须严格执行公文管理程序，根据职权范围认真做好公文管理的各项工作。
第四条办公文书的行文规范
（一）公司的行文关系应根据各自的隶属关系和职权范围确定。
（二）公司各部门在自己的权限内，可互相行文，可同下一级公司相关业务部门互相行文。
（三）部门间对有关问题未能协商一致时，一律不得各自向下行文。
第二章办公文书的收发管理
第五条办公文书的发文管理
（一）各部门主管草拟文稿，将文件意图表达清楚，然后管理部根据草拟内容，按照规范的公文格式拟写正式文件稿。
（二）拟写公文时，须注意以下几点：
1、客观、实事求是地反映情况；
2、语文精练，条理清晰，措辞准确；
3、必要时，应附上相关文件或材料；
4、内容应符合国家的相关方针政策及法律、法规。
（三）管理部主管审核文件后，交公司总经理签发。签发内容包括：发送单位、阅读范围、密级程度、缓急要求等。
（四）管理部负责文件的编号、打印、签章、分发等事宜。密级文件必须加封并在封口处盖章。
（五）公文原稿须由管理部归档妥善保管。
（六）文件发出前必须填写《发文记录表》，需要邮寄的文件，还须在《文件邮寄登记表》上登记。
（七）邮寄文书时，必须清楚地写明发送或接收单位的名称、地址等信息，必要时可要求回复可回执。涉密文书应指派专人负责邮寄。
第六条办公文书的接收管理
（一）所有递送至本公司的文书，均由管理部统一负责接收，关在《文件接收登记表》上登记，急件须注明签收的具体时间。
（二）签收文件须认真清点，发现问题应及时与发文单位联系并采取相应措施。
（三）文书中清楚地写明接收部门的，由管理部分送各部门，私人文书则直接交与收集人。接收人收到文书后签字确认。
（四）各部门应有专人负责与管理部进行办公文书的对接工作。
第三章办公文书的处理
第七条普通文书的处理
（一）各部门主管负责批复所接收到的文件，并进行相应处理。
（二）文书内容涉及两个或两个部门的业务时，应由主办部门负责传阅，并组织共同协商处理。
（三）文书处理的过程中，如遇重大问题或异常现象，需及时向上级汇报，并按
照上级指示进行处理。
第八条涉密文书的处理
（一）涉及公司机密的文件必须由当事人或其明确指定的代理人进行处理。
（二）涉密文件的草拟稿、讨论稿或其他相关的资料，应由主办部门指派专人负责销毁。
（三）各部门负责办理文件的人员，应认真落实经手的第份文件，及时转办和催办，避免积压误事。
第四章办公文书的保管与销毁
第九条办公文书的整理与保管
（一）处理完毕的文书，应及时交至管理部，并由其进行整理、立卷、归档。
（二）各部门形成的内部文书，应由本部门指定的文书管理人员负责妥善保管。
（三）涉密文书必须存放在保险柜或者带锁的文件柜中。
（四）任何个人不得保存公司文书。外出开会带回的文件，应及时交回管理部登记保管。员工离职时应将文书和记录本清楚移交。
第十条办公文书的销毁
（一）不具备保存价值的文书，经相关部门经理签字确认，报请公司总经理批准后，方可销毁。
（二）保存期满或没必要继续保存的文书，管理部应填写销毁申请，注明销毁原因，经公司总经理批准后方可销毁。
（三）文件销毁可采取碎纸机粉碎或直接焚烧的方式，销毁密级文件时必须安排两名以上人员进行监督，确保不丢失、不漏销。
（四）销毁文件须登记造册，以备查考。
第五章附则
临床护理文书管理制度 篇11
（1）临床护理文书管理的基本原则
1）护理部根据广东省《临床护理文书规范》中的临床护理文书质量评价内容修改和完善本
医院的护理文书质量评价标准，危重患者护理记录随时检查，保证记录的真实性。
2）护理文书质量管理实施分级管理制度。要重视护士的书写和表达能力的培养。重视护理文书书写过程质量控制。护理文书的质量控制权限下放到组长。高级责任护士﹑专科护士﹑护士长要及时审查和修改下级护士书写的护理记录。
3）护士应熟悉首次护理记录单﹑护理记录单﹑专科护理单等各类护理文书的使用范围﹑使用护士层级（权限）、书写内容和方法。
4）护理文书是解决医疗事故争议的重要证据，每个护士要重视自己的法律权利，做好住院病历的管理。病历车加锁，注意防止病历资料被偷窃﹑抢夺。
5）护理文书是解决争议过程中的重要举证材料。护理文书或记录必须按照《医疗机构病历管理规定》的要求严格管理，健全相关资料的保存制度，严禁任何人涂改﹑伪造﹑隐匿﹑销毁﹑抢夺﹑窃取病历。保持其准确性﹑完整性﹑真实性，纳入病案资料一并保存。
① 住院病历：一般由医院管理，患者有权复印其中客观部分的资料，主观部分的资料在发生争议时，共同封存。
② 门诊病历：在医疗机构建成有病历档案的门诊患者，由医疗机构保管，未建有病历档案的，由患者自己保管。
6）提供法律凭证的护理资料的复印：可复印体温单﹑护理记录单﹑手术专科护理记录单，不可复印首次护理记录单﹑专科护理单﹑交班本等。
7）各病区要妥善保管医嘱执行单，严格执行“谁执行谁签名”的规定，各种执行单保管时间为一年，按照时间顺序放置，以利于查询。
8）各护理单元科根据专科特点，提出修改护理文书书写格式的要求，经过医院护理部护理质量管理委员会和专科护理委员会同意并备案后，方可在临床使用。
（2）临床护理文书质量的分级管理
1）临床护理文书质量实施分级管理。
2）临床护理文书质量的层级管理组织是由责任护士﹑护理组长或护士长﹑护理质量管理与持续改进委员会和专科护理管理委员会及专科护理小组（由专科护士负责）共同组成的三级组织架构。各层级对护理文书承担不同的责任。
① 责任护士的职责是掌握患者病情，运用医学护理学知识和技能，正确采取护理措施，对实际护理过程予以准确及时的记录。
② 护士长﹑护士组长要对患者情况及护士的工作质量进行评估判断，分析影响护理文书的质量因素是护士能力﹑支持系统﹑落实培训或其他，特别要从临床护理的实际效果或临床护理质量的角度来分析和评价护理记录。要根据护理文书出现的问题，不断审视护士对调整本专科核心制度的理解，调整工作流程，修改﹑补充及完善工作指引。
③ 医院专科护理委员会要透过护理文书，了解护理核心制度落实情况，批准修改﹑补充及完善后核心制度的实施。宏观调控护理质量的现状，做出包括对共性的护理文书管理相关制度的种类和内容的调整。
3）各层级人员应对临床护理文书质量进行定期的分析﹑总结，并提出改进的意见和跟进实施效果。
4）各层级人员的职责应在护理实施中得到良好的体现，并反映在相应的护理文书上。
监督文书签发制度 篇12
文书档案立卷归档制度
一、文件材料的收集管理
（一）坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。
（二）凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由综合办公室统一收集管理。
（三）一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。
1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。
2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。
（四）各部门专(兼)职文书的职责：
1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。
2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的一月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。
3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。
二、归档范围
（一）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。
（二）上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。
（三）本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
（四）本公司的请示与上级机关的批复。
（五）本公司反映主要职能活动的报告、总结。
（六）本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计
报表及简报。
（七）信访工作材料。
（八）本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
（九）本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。
（十）本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。
（十一）本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
三、平时归卷
（一）各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。
（二）各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。
（三）公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专(兼)职文书归卷。
（四）专(兼)职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记薄上注明。
四、立卷(案卷质量要求)
（一）为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。
（二）案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
（三）归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
（四）在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开；绝密文件单独立卷，少数普通文件如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文件立卷。
（五）不同的文件一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨的规划放在针对的第一年立卷；跨的总结放在针对的最后一年立卷；跨的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。
（六）卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。
（七）卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。
（八）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。
（九）有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。
（十）案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。
（十一）案卷的装订和案卷各部分的排列格式：
案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。
（十二）案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。