三基建设标准讨论

三基建设标准讨论（通用7篇）

三基建设标准讨论 篇1

（三）养护道班

养护道班管理工作“三基”建设的目标是达到道班运行模式、资产管理、班子构成等“十二个统一”，制定和完善管理人员、养护巡查等“六项制度”，做到日常学习、现场观摩、技术培训等“五项提高”。

1、十二个统一

道班作为公路部门的派出机构，小修保养生产单位，要达到“十二个统一”：

（1）统一道班运行模式。按照提质提效的总体要求，道班生产工作由市级公路养护部门计量支付、绩效考核，县级公路养护部门直接领导调度，逐渐形成一支由标准里程定员，相对固定、相对独立的小修保养生产单位。

（2）统一道班资产管理。作为公路管理部门的长期固定资产不得转让、出售和赠与，已经变更的要收回到公路管理部门。道班主要用于小修保养生产生活，不得挪用和占用。

（3）统一道班班子构成。由“两长四员”逐渐向“两长两员”（班长兼学习辅导员、质量安全检查员，副班长兼工会组长，计划统计员，生产料具管理员）过度，已配置“两长四员”的仍保留，并逐渐过度。“两长两员”不齐的要配齐。

（4）统一道班工作证件。道工上路养护实行挂牌制度，道工上路佩戴统一格式的工作牌证。

（5）统一道班服务标准。内部服务的内容按照省公路局《关于规范统一养护生产日记和上墙图表样式的通知》（豫公路养〔2009〕237号）要求，统一设置和公开小修保养生产实际状况信息，服务养护生产人员和管理人员；外部服务主要是社会应急和保障服务，包括及时修复小型水毁，清理道路影响行车的小型障碍，以及向社会提供简单修理工具、茶水、问询和如厕服务。有条件的可以提供相对独立的简易休息区、停车区。

（6）统一道班内业格式。内业资料格式统一按照省公路局《关于规范全省干线公路小修保养内业资料格式的通知》（豫公路养（2010〕302号）文件要求填报。内业档案整理参照省公路局《关于迎国检内业资料整理有关事宜的通知》（豫公路办〔2011〕8 号）的要求进行落实。

（7）统一道班作业服饰。道工上路进行养护作业时，穿着统一式样、具有反光标识的桔黄色安全标志服。

（8）统一道班公示内容。实行生产周计划和社会公示栏“两公示”制度，道班应制定人员明确、内容清晰和流程合理的小修保养生产周计划，与上墙图表在同一地点公示；在院门口设置社会监督公示栏，按照养护路段的划分公示养护工编号和当日作业内容，保持及时更新。

（9）统一道班作业流程。规范小修保养作业流程和操作方式，作业区设置按省公路局《关于下发<河南省干线公路养护施工作业安全管理办法>（试行）的通知》(豫公路养〔2010〕255号)要求进行，并根据道班涵盖业务范围和部、省下达的相关规范、文件，结合自身实际，撰写、摘抄、汇总和缩编，道工适用的、具有“基本知识、基本法律法规、基本作业流程、基本业务技能和基本服务意识”内容的《小修保养生产手册》，并在生产中认真贯彻和落实。

（10）统一道班名称格式。省辖市所管辖县（市、区）内道班名称统一采用：**市公路管理局**县(市、区)**道班，直管县辖区内道班名称统一采用：**县**道班。

（11）统一道班外观样式。以道班院门为中心面向公路，左侧外墙为路徽和道班名称，右侧外墙书写“养好公路、保障畅通”八个字，具体比例可根据墙面自行制定。版面内容、布局和参考尺寸详见省公路局下发的《关于进一步加强迎国检公路综合整治工作的通知》（豫公路路〔2011〕81 号）执行。

（12）统一道班基本生产生活设施。一是生活方面：住房按每1-2人一间的规模计算生活用房，配备会议室、办公场所、阅览学习室、职工食堂、厕所等，有条件的配备娱乐活动室、水冲式厕所、冲澡间等设施。做到平时可洗澡、冬季可取暖、夏天可降温；二是生产方面：应配备满足需要的生产材料和养护设备放置场所，并根据需要建设库房进行储藏。道班内应适当硬化和绿化，种植蔬菜和果树，发展三产。满足《关于下发《加强养护道班建设与管理的规定》的通知》（豫公路养〔2010〕290 号）文件要求，实现生产和生活场所相对分离。小修保养生产设备走机械化发展路子，按照实际生产需求，在参照《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）中附录A公路养护每100km机械设备参考表的基础上，依据满足养护路段的原则逐步调整配备。

2、六项制度 结合养护道班现有管理模式及生产实际需求，统一制定管理人员制度、养护巡查制度、小修保养工作制度、机械设备管理制度、安全生产管理制度、考勤管理制度等六项制度。制度内容由各省辖市统一制定面板样式，布置在辖区内的道班（工区）会议室内。

3、五项提高

（1）提高日常学习能力。道班养护职工应加强政治思想、养护基本知识和本系统各项制度、文件等学习，系统掌握国家有关法律、法规、制度，部、省下发的有关养护生产文件精神和内容，国家、部下达的养护技术规范以及有关养护生产的新变化、新知识、新应用，按照《关于规范统一养护生产日记和上墙图表样式的通知》（豫公路养〔2009〕237号）要求，由各养护道班班长组织本道班全体人员每周进行一次定期学习，同时可根据阶段性工作需要组织不定期学习，每次学习应及时在生产日记中进行记录。

（2）提高现场观摩水平。以县级公路部门为组织单位，每年组织一次养护工现场观摩学习，对本省其它道班卓有成效的养护生产活动，如病害处治、“四新”应用、路容路貌保持、路肩边坡整治等实地考察，取长补短，交流经验。

（3）提高技术培训力度。按照省局下发的《河南省干线公路养护技术培训管理办法》（豫公路养〔2009〕381号）文件要求，对养护道班技术人员进行专项技术培训。其中，市级公路管理部门每年至少举办二次全市范围内的、养护工广泛参与的养护技术培训；县级公路管理部门每年至少举办三次全县范围内的、养护工广泛参与的养护技术培训；关键技术岗位的人员，如养护管理与督察系统维护人员、桥梁养护工程师等，由所在市级公路管理部门每年统一考核一次。（4）提高专项培训效果。根据养护工作的需要，结合各市养护技术培训的情况，每年由省辖市、省直管县公路局组织不少于一次的专项技术培训，主要是路况技术评定、桥梁病害识别和判类、信息系统应用等，以进一步强化和完善一线养护技术人员的业务知识和技能，培训结果上报省局。

（5）提高技能竞赛水平。以道班为单位，由省辖市、省直管县组织，每年举行一次养护工职业技能竞赛。以市辖县为单位，由省局组织，每两年举行一次全省普通干线公路养护工职业技能竞赛，竞赛分市级选拔赛和省级决赛，市级选拔赛由省辖市公路局负责；省级决赛由省总工会、省交通工会组织举办，内容包括理论知识考试和外业实际操作两部分。

三基建设标准讨论 篇2

课堂教学录播专用教室，是学校用来为教师课堂教学过程进行全程自动或半自动录制的专用场所。

课堂教学录播专用教室由三部分组成：教室环境建设、数字化课堂教学录播系统和课堂教学网络传播平台（环境、硬件和软件）。

课堂教学录播专用教室的功能实现如下：

1. 精品课程资源建设：

录制优质的课堂教学，作为优质资源存储和共享、交流。

2. 教师课堂教学资源建设：

教师自主录制课堂教学，作为个人课堂教学的资源建设与个人教学反思、课堂教学研讨、评估评价的参考。

3. 开展网络教研活动：

以课堂教学为主体的教研活动，可利用“录播”系统直播到每一个教师桌面，也可录制后作为样本在网上进行“微格式”分析研讨。

4. 开展课堂教学绩效管理：

学校可用本专用教室进行教学管理与绩效考核。 (1) 学校规定教师每年必须录制一定数量的课，并且自选最好的课，开展好课评比； (2) 教研组开展听课、评课均可在网上进行，形成教研活动数据库； (3) 学校优选优质课，组成学校精品资源，可对外交流、可供学生家长课后浏览阅读、可作为示范课示范他人等。 (4) 开展好课或优质课评比活动。

5. 小型演播室功能：

学校召开家长会或视频会议用。

6. 互动录播：

两个录播教室之间，能够展开校际互动，实现两个教室同上一堂课，有力地推动教育均衡。

二、教室基础环境建设标准

1. 教室位置选择

选择位置相对安静的教室或专用教室（最好不要临街或靠近操场、音乐教室等），教室靠近走廊一面建议要有相应的隔音措施。

2. 教室结构布局

教室面积：大于或等于标准教室或专用教室（90平米以上），高度为3.5米左右；

空间分割：有条件的学校可将录播教室分为教学区、观摩区、控制区；

学生桌椅排布：秧田式排列与分组排列均能实现，可符合分组讨论需要自由组合的需要。

3. 教室环境技术指标

温度:25℃以内;

噪场级:40dB (A) ;

混响时间：0.5～0.7秒/100平米。

4. 教室环境装修建议

(1) 建议教室吊顶使用有吸声孔的矿棉板，或其他吸音装饰；

(2) 建议窗户加装中空玻璃窗体、增强密闭性:

(3) 建议地面使用PVC材质的静音塑胶;

(4) 建议四周墙体采用浅色吸音材料，教室与观摩室间的隔墙装饰，采用吸声板，内填吸声材料。窗帘等尽量选择色淡遮光的，教室内的布局尽量简洁。走廊一侧侧墙如人流量较大，可采用加强吸音隔音措施；

(5) 观摩室与主体教室（录制区域）相邻墙壁建议采用双层夹胶隔音防爆单向可视玻璃，玻璃安装时要有一定的下倾角度，防止声音的反射混响，并注意隔音设计；

(6) 室内建议安装五匹静音空调，有条件的安装换气扇；

(7) 室内需按一般教室的两倍照度安装日光灯，建议使用三基色灯管；

(8) 因教室耗电较大，建议供电系统从大楼主配电箱拉专线，切勿沿用原教室电路，还应确保电源接地良好。

三、数字化课堂教学录播系统技术标准

1. 课前准备模块需求

全自动课程录播系统与学校数字化校园资源平台对接，整合学校数字图书馆、数字成品资源库，学校、教师可以自建视频资源、自建课件、教案，并上传校内动态资源库。能按照学校实际情况和要求建立资源分类并能对现有资源进行导入。

2. 录播模块技术需求与标准

系统先进可靠、操作简单, 满足教学过程常态化 (不改变原有的授课习惯) , 教学互动和管理方便的要求。

(1) 录制模式：录制采用主流流媒体格式，录制结果能形成一个视频文件，也能选择多路视频分别形成单个文件的存储方式。生成的视频文件在Windows下能做到不使用特定播放器正常播放。

支持单屏全过程自动录制，能输出显示一个最符合用户要求的画面，同时系统可实现全景模式、电影模式、资源模式3种现场录播策略。

①支持多屏录制, 按用户需求可选择至少3路视频 (教师、学生、板书) 和1路VGA信号进行全程录制, 并能进行后期编辑。多屏叠加录制时对视频采样分辨率可调。

②系统支持至少N+2路视频信号输入。视频输入设备采样分辨率要求：不低于720×576，其中电脑VGA信号能达到1024×768标准，录播帧率能以25帧/秒录制，码流可调。

③支持导播录制模式，专业人员能利用云台控制器手动定位并进行画面切换。并能在自动跟踪模式下随时切换到导播模式。要具有简单的现场同步编辑功能。

④系统在录制的同时能进行校园网络直播，支持公网直播。直播时声画必须同步，尽量减少传输延时（延时越短越好）。

⑤必须有一键上下课功能。必须有暂停功能，恢复后从原停止位继续录播，不另外生成文件。

(2) 全自动多场景录制：系统能全过程自动录制，可实现教师、学生、黑板和多媒体设备等多个场景之间，依据动作、声音或其他特征因素应用智能化策略进行自动切换，全过程自动录制和自动编辑，场景转换画面切换要平滑有过渡效果。支持师生互动和生生互动场景的录制，多学生互动场景录制应采用全场景。多场景全自动录播应避免场景切换中出现无效劣质画面，如镜头抖动引起的画面模糊等。

(3) 拍摄自动跟踪定位模式：跟踪定位设备的电磁指标符合国家相关安全标准，对人体无伤害。为满足教学互动的要求，教师和学生能实现常态下的教学互动自动录播跟踪模式均可。跟踪无盲区，不受环境因素影响，无须摄像人员控制，教师能够在教室内自由走动，摄像机自动连续跟踪拍摄，其跟踪拍摄的活动范围不局限于讲台；自动策略需支持学生随机分组合作型授课模式，根据学生座位调整实际情况，确保拍摄主体在图像中央。

(4) 手动录制模式：需要专业人员参与，利用云台控制器对教师手动定位并应用专业切换台进行画面切换。并能在自动跟踪模式下随时切换到手动模式。要具有简单的现场同步编辑功能。

(5) 音频采集：音频子系统需实现教师讲课、学生答问及课件音频的采集和混音，并将信号输出到录播服务器与扩音系统。拾音方式要能满足常态（包括互动分组）的教学需求。对主讲人要有识别措施，只拾取主讲人的声音信号进行放大。同时保证录制声音清晰。对学校的特殊需要可以增加混音策略，或使用智能音频控制设备来完成音频智能管理和自动混音功能。

(6) 录制人性化措施：

①设置片头片尾：开始录制或直播前，系统应可根据教师个人喜好自动或手动设置、选择合适的片头、片尾图片及文字信息，系统自带丰富的素材和模板供用户选择。

②支持LOGO，索引。

③支持切换效果。

④配套工具软件必须齐备，特别是编辑软件、播放器。

⑤支持自动添加课名和校标：开始录制或直播前，系统应可输入授课教师姓名、课程名称、校标或者课标，在直播或录制过程中自动添加到输出画面中，给观众必要的信息提示。

⑦支持一键开关机、一键录制和停止。

⑦支持索引（打点）。

(7) 支持电子文档和电脑软件：系统必须能够支持各种格式电子文件和常用电脑软件，如PDF, Office，各种图片，CAD, Flash等，在教师讲课时根据需要同步录制。对主流视频格式和播放器提供支持。

(8) 录播节目播放：要求为主流流媒体格式，可通过多种网络浏览器和通用的流媒体播放器播放。播出画面质量可达到1024×768分辨率或更高分辨率。如有多画面录制下来节目可以使用提供播放器软件进行浏览，但同时生成的单流节目（含单流多画面）可以在任意计算机上通过浏览器播放录制的资源，无需专用播放器。

(9) 现场观摩区设施：作为全自动跟踪录课教室，可根据策略将室内每位成员均作为跟踪拍摄的对象，如果室内坐有大量听课教师将会严重影响拍摄效果，建议有条件的学校单辟观摩区，既实现现场听课也不影响常态录课。

四、课堂教学录播系统资源管理模块

1. 平台建设：

(1) 平台建设要求。要有完善的发布平台，并提供向上级平台上传的接口，为今后区级或市级平台的搭建做准备。同时要能对其他厂商的平台接入和兼容预留接口。该平台能支持对视频、课件、教案、评论及其他相关素材以及用户、功能版块的管理，提供用户注册、上传发表评论搜索等功能。 (2) 系统技术列表见表1。

2. 发布和存储：

全自动录播课堂教学后，能结合录制软件自动上传至服务器并进行发布，实现点播和直播；同时对资源能按照学科、年级等需求进行自动分类。考虑到有学校可能有两套以上的录播教室，同时直播时专家和教师能在平台界面上自由选择观看。支持主流存储方式，对外网发布和对内网发布能自动生成高码流和低码流2种流量。

3. 用户管理：

支持多级管理，任课教师、教研组、学校领导有不同的权限进行资源的管理、审核和发布。教师可以在资源平台上自主申请上课时间，领导批准后。录播教室开机后，录播软件能自动到资源平台比对课表，所有信息能自动生成。大大节约管理成本和提高办公效率。

4. 与资源平台对接：

本节视频课程中出现的教案、课件等资源能够提供给用户下载。考虑到教师的著作辛苦可以加设权限，校内用户可以免费下载。另外，资源平台能单独增加课件、教案、常用小软件等教学资源下载栏目。真正做到一个平台多种资源共享。

5. 数字微格教研评估：

能实时或点播时进行评估、评分汇总，实现在线评估，微格评测，打点标注、技能训练，教学研究，支持IE实时在线评估。领导或专家可以通过计算机随时观察教师上课情形，并对课程关键点进行点评，做好标记，方便回放时的快速定位。

6. 网络应用，资源共享：

作为网络教学的音视频采集前端，通过网络在校园内直播授课过程。作为视频教学内容数据，在校园内供学生观看和下载，增加校园网站的教学手段，同时通过校园网进行资源共享，增加网络教学的增值空间。也有利于网络评课。可通过Internet访问，随时点播相关课堂教学内容，学生即使在家里，也可以实现补漏拾遗和实现“课堂再现”式复习。

7. 后期编辑：

资源管理平台为B/S架构，系统应支持用户管理。系统在录播完成后，形成的文件能自动归类上传，且支持VOD点播，授课教师直接应用录播系统查看录像并导出录像文件或在统一录播网上管理平台调用录像文件。并支持前台在线编辑或后台非线性编辑，如果需要，教师还可以在后台非线性编辑机上重新编辑已录制好的课件。能根据学校定义课的类型决定录制下的节目是否能共享，必须有发布审核和全面的用户权限管理功能。

8. 互动录播：

互动录播有三种参与方式, 一, 主讲教室，每个互动有且只有一间主讲教室, 是互动过程中讲课的教室；二, 互动教室, 由一个指定的辅导教师负责，每个互动可以有一到多间互动教室，互动教室的学生听主讲教室的课程，并能参与课堂过程的提问互动；三，观看客户端，观看互动的直播过程，包括主讲教室和互动教室的内容。互动录播需要保证画面、声音、延时、录制四方面的要求。一, 画面, 参与互动的主讲教室和互动教室能够看到主讲教室的教师图像、VGA画面和主讲、互动教室的学生画面, 并根据需要进行画面切换；二, 声音, 互动录播必须能进行回音抑制, 保证互动过程声音清晰；三, 延时, 单向互动延迟必须控制在300ms (不考虑由于网络增加的延迟) , 保证双方交互的顺畅进行；四, 录制, 互动形成的录像文件必须包含主讲教室和互动教室的录像, 能点播能够观看互动的完整过程。

五、录播系统培训与服务

1. 录播硬件免费保修时间为5年，录播软件前5年免费升级；在设备的设计使用寿命周期内，报价单位应能保证使用方更换到原厂正宗的备件材料，确保设备的正常使用。

2. 服务时间的承诺：须明确响应供货的时间要求。

3. 卖方所提供的货物开箱后，如使用方发现有任何问题（如外观有损伤），卖方必须立即以同样型号的设备在使用方商定的时间内更换，确保其使用。

4. 如设备在质保期内发生故障，卖方应在接到使用方报修电话后2小时内予以响应，紧急情况下1小时。故障必须在24小时内排除，否则使用方将自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用应由卖方承担。

5. 所有货物须满足国家及行业环保和质量标准。

三基建设标准讨论 篇3

建议区队长建设标准：政治方向明确、工作作风踏实、学习态度积极、团结协作共赢、应急处置科学、善于写作表达。

一、政治方向明确

在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，理想信念坚定，党性修养和大局观念强，在大是大非问题上始终保持政治上的清醒和坚定。认真贯彻执行党的路线方针政策和集团、煤业的各项决策部署，顾全大局，统筹兼顾，正确处理好整体与局部、集体与个人、长远与眼前的关系。

二、工作作风踏实

坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工；求真务实，不弄虚作假，不急功近利；忠于职守，勤勉尽责，艰苦奋斗，勤俭创业；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信。

三、学习态度积极

在学习能力和创新能力上有新的提高。在传承的基础上，以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验。善于把上级的决策部署与本单位情况结合起来，创造性地开展工作。

四、团结协作共赢 坚持民主集中制原则。不断健全完善民主决策制度和工作运行机制，提高决策的科学化、民主化水平。区队生产经营的重大决策、工资分配及班组长选拔任免坚持集体讨论决策；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结，互相支持，工作协调有力；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。

五、应急处置科学

领导能力中建议增加决策能力，煤矿井下会遇到各种困难，需要领导当机立断，做出正确准备的决策，要杜绝优柔寡断。

三基建设学习心得 篇4

三基建设心得体会

2006年初，公安部作出了抓基层、打基储苦练基本功，全面加强基层基础建设的重大战略部署。我县公安机关坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实盛市上级指示精神，按照“警力要下沉，保障要有力，班子要加强，管理要严格，机制要创新，执法要规范，工作要上去，人民要满意”的要求，以队伍正规化、规范化、法制化建设为主线，以加强治安防范和管理工作为重点，以规范各类法律文书表格等软件建设为切入点，实事求是，开拓创新，扎扎实实开展“三基”工作，有效地提高了队伍凝聚力和战斗力，促进各项公安工作的全面发展。通过学习，本人认为，抓好“三基”工程建设，对我们来说，可谓意义重大，十分关键。要抓好“三基”工程建设，就得苦练基本功。苦练基本功，就必须做到坚持“一个根本，两个提高，三个完善，四个转变”。一个根本：紧紧抓住“政治素质”这个根本，始终以“三个代表”重要思想为指导，从思想上进一步打牢“立警为公、执法为民”思想基础，始终保持政治上的清醒和坚定，保持忠诚的本质，执法公正，一心为民。两个提高：一是提高民-警业务素质，就是要组织民-警学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规，同时将公安互联网延伸至每一个科、所、队，让民-警在公安网络上学习法律法规，拓宽他们的知识面，提高他们的业务素质。二是提高民-警体能、技能素质。在提高业务素质的基础上，全力开展体能、技能练兵，切实解决民-警自身存在的突出问题，使民-警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所需要的本领，从而使民-警在体能、技能等方面得到全面提高。三个完善：一是完善学习培训机制。就是要按照“做学习型领导，带学习型队伍”的要求，认真拟定学习培训计划，使学习培训有方案、有师资、有经费，努力解决工学矛盾，确保民-警学习培训工作落到实处。二是完善日常工作机制。主要是完善人口管理、情报信息、群众工作和创新警务工作机制。因为这四个工作机制是加强基层基础工作的关键。人口管理是公安机关最基础的工作，只有管好了人，才能管好治安。情报信息是现代警务工作的主导，情报信息不灵就无法做到科学决策。做好群众工作，不仅可以缓解警力不足等问题，还可以解决破案难、取证难、追逃难等诸多问题。创新警务机制就是要建立与发案规律特点和治安状况相适应的基层勤务制度，实现打击准确、防范严密、管控有力的目标。三是完善考核激励机制。首先，认真推行个人绩效考核机制，让平庸的人有危机感，让“搅浑水”的人有失落感，让不干事的人有淘汰感，从而使每个民-警都树立起爱岗敬业意识。其次，积极推行激励轮岗机制，让想干事的人有舞台、会干事的人有展示、干成事的人有地位，从而影响一片、带动一批，推动公安队伍正规化建设。四个转变：一是转变思想观念，就是各级公安机关要理清工作思路，明确工作目标，突出工作重点，把精力和注意力放到抓基层、打基储苦练基本功上来。二是转变工作作风，就是要紧紧抓住“抓基层、打基储苦练基本功”这一中心，克服等、靠、要的思想，坚持眼睛向内，查找问题，挖掘潜力，扎扎实实把基层基础工作做好，树立创新意识、大局意识、服务意识，用全局的眼光分析问题、解决问题，确保基层基础工作持续健康发展。三是转变执法理念，就是要改进和解决执法执勤等方面存在的突出问题，并在规范执勤、公正执法、热情服务等方面建章立制，落实向社会承诺的事项，开展便民利民活动，真正把执法为民思想根植于每一个警种、每一个民-警，落实到每一个执法环节中，增强亲民-意识，做到人民公安为人民。四是转变工作模式，主要是从集中性严打工作转变为做好经常性日常防范工作，加强对民-警日常工作的引导和帮助，使民-警明确基层基础工作为现实斗争服务。总之，苦练基本功就是要以“三个基本”（应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能）为重点，立足本职，勤学苦练，努力提高“四个素质”（政治、法律、业务、体能素质）。具备了“四个素质”和“三个基本”，基层民-警体现在工作中就应该做到“三懂四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。

三基建设方 篇5

根据我矿2012年三基建设工作实施意见，结合部门实际情况，特制定机运事业部三基建设实施方案。一、三基建设工作方针、目标、思路 1.2012年三基建设工作方针是：

围绕制度强管理、围绕基层抓队伍、围绕现场夯基础、围绕实战练硬功。

2.三基建设工作思路：

拓宽思路，强化力度，提升境界。以加强基层建设为中心，以夯实基础管理为重点，以提高员工素质为根本，以创建“精细化标准班队”为主线，以三基建设动态达标为抓手，将工作的着力点全面落实到基层，落实到班组，建立起三基建设的长效机制，全面提升全矿三基管理水平，为全年生产经营目标的实现奠定坚实基础。

3.2012年三基建设工作目标

总体目标：突出自主管理，强化班组建设，依靠行为养成，提升建塑效果。

具体目标：

（1）深入推行精细化管理，建立完善矿井管理流程标准体系，规范日常管理行为；

（2）推动班组自主管理，每个专业创建1-2个示范班组；（3）建立完善员工行为规范，强化员工教育培训工作，突出意识培植和技能训练两条主线，强化员工行为养成，规范员工行为；

（4）强化科学技术创新，提升矿井技术管理水平；（5）全面促进职工提合理化建议活动，班组提合理化建议数量不低于5%，实现合理化建议质量和落实率两个提升。

二、组织领导

3.部门成立领导小组，负责班队建设的指导、协调、督促、等工作。

组长：部长、党支部书记

成 员：各队队长、技术主管、专职网员

4.部门构建行政负责主抓、党政通力配合、各队全力配合的体制，明确职责，形成齐抓共管、协调配合的工作机制。

各队设三基建设工作组，由班队长任组长，副队长、技术员为成员，负责本班队三基建设工作。

5.三基建设工作责任主体向班队延伸，部室三基建设领导小组要将职能向服务、指导、监督、考核转变。

三、基础管理

6.根据矿对班队设置、班队长配备和班队定员标准。严格落实，不得有违反矿有关管理规定。

7.加强目标管理，将安全生产经营指标层层分解落实到班队，坚持定期考核兑现。优化班队记录资料，让班队能够集中时间、精力，抓好安全生产和现场管理。

8.以落实岗位责任制为核心，健全完善涵盖班队安全生产经营、考核分配、民主管理、会议、考勤、培训等内容的管理制度，并逐步加以规范、优化。

四、加强对班队长的管理，建立健全班队长选拔、使用、培训、考核、激励、约束机制

9.健全选拔机制，让班队长“争干”。要严格执行班队长管理办法，采取部门推荐、公开竞聘及民主选举等方式，真正将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、员工信赖的生产技术骨干选拔到班队长岗位上来。加强后备班队长人才库建设，根据矿有关要求，从大中专毕业生、生产技术骨干中选拔优秀人才，充实后备班队长队伍，担任班队长助理，协助班队长开展班队管理工作，促进班队长队伍结构合理、梯次配备、充满活力，保持班队长队伍的健康发展。

10.构建培训机制，让班队长“会干”。对现有班队长要坚持使用与培养并重，加大相关法律法规和文件、安全生产、专业知识、管理技能和基础文化的培训，实现班队长由“经验技能型”向“综合管理型”转变。定期组织部门各班队建设方法经验的交流共享。要不断总结、提炼、推广班队管理的好做法、好经验，实行班队工作法实名制，使得班队建设与管理的成果文字化、工具化，促进相互学习、共同提高。

11.落实责权机制，让班队长“好干”。部门将明确班队长的职能定位和事权界定，向班队长充分授权，赋予班队长在执行上级制度、履行管理职责时，享有安全生产、劳动组织、薪酬分配、考核奖惩等权利，让班队长责权对等、敢抓敢管。

12.完善考核机制，让班队长“干好”。要健全班队长业绩与素质相结合的考评体系，制定具体的考核标准，月度考核月度评 比月度兑现，每半年进行一次班队长的综合考核和民主测评；要完善班队长退出机制，根据考核测评结果，及时调整班队长队伍，做到优胜劣汰、保证质量。

五、按照过程标准化的原则，进一步规范班队自主管理流程，规范班队自主管理行为

以安全工作流程化、生产组织精益化、绩效分配市场化、员工培训多样化、岗位改进自动化、员工激励及时化为基本要素，通过开展班队标准化工作，强化班队基础管理，提高班队管理水平，从而做到班队在整个安全生产过程中，诸项工作都能执行相应标准，真正做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、效果有奖惩，全面推进班队自主管理。

13.建立完善制度体系。部门及班队建立安全、生产、培训、经营管理、绩效考核、班队创新、民主管理等规章制度，形成适合本部室、班队实际的制度体系。各项制度要求做到具体化、量化、无歧义，具有可操作性。要掌握奖罚尺度，减轻干群矛盾，维护内部稳定。

14.建立完善技术标准、规范、守则、规程、作业指导书、操作卡等，对安全生产中的各种技术条件（包括生产对象、生产条件、生产方式等）做出明确的技术规定，以发挥技术指导生产、技术服务生产的作用。

15.运用标准化原理，完善班队标准流程体系，对有关经营管理、生产管理、技术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、物资管理、标准化管理等各个环节做出规定，规范各种管理行为。16.建立完善标准工序、标准动作，对班队各类人员的基本职责、工作要求、考核办法等做出明确具体的规定。各班队要深入开展标准流程、标准工序、标准动作的调查研究，制作出标准工时，并持续改进。要严格按照正规循环和标准操作、考核，切实提高工作效率。

17.规范班队自主管理流程，加强班前、班中、班后管理。班前要严格执行班前的点名、讲评及点评、每日一题、安全隐患预排查、分工、安全责任确认、安全宣誓等环节和内容。班中要强化班队作业过程中的排队下井、现场交接验收、“手指口述”安全确认、走动式管理、员工提合理化建议等重点，实现安全过程控制，提高效率效益。班后要按照班后评估、集体升井、绩效考核等制度，对本班工作进行总结评价，对员工安全绩效进行公平公正考核，评选出优秀和待进员工。

18.加强班队安全风险预控。要以现场管理制度落实、环境安全、设备完好、规范操作和工程质量等为重点，突出超前预防、动态达标和过程管理，打造精品工程，夯实安全基础。要建立自主排查隐患、制止“三违”行为的激励机制，把安全预想、预测、预报、预警、预控的相关措施落在实处，使得不安全因素发现的快、排查的早、控制的住、解决的好。

19.加强班队安全文化建塑。要坚持运用理念渗透、案例分析、诚信积分、行为养成等建塑方法，引导班队员工养成自我约束、自我控制、自我完善的良好安全行为习惯，增强班队安全管理的内在动力。

20.加强班队团队建设。要从尊重员工意愿、维护员工权益、实现员工价值的角度出发，加强班队民主管理，激发员工主观能动性和工作热情。要鼓励班队创新，规范运行班队合理化建议与岗位创新机制，推行创新成果实名制。要通过练兵比武、师傅带徒、实操培训等手段，提升班队员工安全知识和业务素质。要加强思想沟通、人文关怀和情感管理，促进班队和谐。

六、强化班队绩效考核，推行目标管理，实现班队与员工共同发展。

21.班队要建立员工全面绩效考核制度，严格按照岗位作业标准、规范、规定等开展各项工作，并对照标准严格考核监督。考核必须做到现场验收、现场评分、被考核人认可。

22.班队要推行全面预算管理，建立班队级内部市场化管理体系，严格控制各类成本，提升经济效益。要严格按照作业规程、安全技术措施制定材料消耗定额，实施精细化管理，确保完成各类考核指标。

七、深化班队民主管理，打造和谐型班队。

23.部门指导班队建立民主管理制度，健全工会小组，聘请民主管理监督员，参与部门及班队管理行为的监督。车间工会、工会小组、民主监督员必须充分发挥自身职能，依法维护职工合法权益。

八、突出素质提升重点，强化员工技能培训，实现全员达标。24.部门将根据矿有关精神，建立健全员工技能等级评价机制，促进“培训——鉴定——激励”一体化，把员工培训效果与经济待遇、技能鉴定、职业发展有机结合起来，激发员工参加培训、提升技能的积极性、主动性。25.要突出素质提升的重点，强化现场实操技能的培训。要进一步强化现场示范教学、手指口述、导师带徒、现场演练等活动，按照“岗位就是课堂、岗位就是实操基地、每个员工都是导师、每名员工都是学员”的原则，积极开展员工自学、互学的联动机制，让员工熟练掌握本工种及相关工种的实际操作能，为班组优化劳动组合创造条件。

26.要积极配合矿培训中心，创建现场实操培训基地。按照每个岗位都是培训现场的原则，与创建示范工程相结合，加大现场实操培训基地建设力度。编制现场实操培训基地创建计划，按照要求第一季度必须在作业现场创建一个实操培训基地，二季度末完成所有工种实操培训基地建设任务。

27.要构建班组自主培训机制，实现培训责任主体向班组延伸的目标。一般工种安全培训工作实行教考分离机制，培训任务在部门指导下，由基层区队申报计划，接受培训中心监督考核。

28.班队自主培训坚持六个一模式，突出实操演练这个重点，着重提升员工实际操作技能。即：班前每日一题、每周一练、每周一课、每月一考核、每月一评比、每月一表彰。每日一题实行每月10个题目对应10个案例，题目与案例结合学。每周安全例会组织一次集中讲课，重点讲解岗位安全技术操作规程。

29.每周各班队必须组织一次现场实操演练、进行现场实操培训，学习采取教官示范、学员演练、班队长讲评的流程进行，要有教案、有评比、有考核。

九、推进班队创新管理，打造创新型班队。

30.部室、班队在管理过程中，要结合工作实际，对排查出 的问题进行分析、研究，对班队技术、管理、制度等方面不断改进，持续创新，以适应内、外部环境的变化，提升管理水平。

31.部门成立技术学习工作室，由技术主管作为带头人，大中专毕业生为成员，负责本区队的员工培训、创新管理和技术攻关工作，发挥技术生产力的作用。

32.班队每日收集整理员工提出的合理化建议，并按合理化建议管理流程管理，按要求报部门审核后发送给群团工作部和三基建设推进考核办公室备案。

33.强化合理化建议的采纳落实工作，凡本部门内部能够落实的合理化建议，必须进行落实，并由部门签署合理化建议评审意见及应用效果相关证据、材料。跨部门的合理化建议，部门必须及时向群团工作部申报，由群团工作部组织落实。未经落实的合理化建议不得参加评比。合理化建议采用率作为班队创新工作的考评依据。

34.合理化建议采用后，成效显著的，由部门技术学习工作室收集相关资料，按照CIA持续改进项目编制有关规定形成申报材料，报三基建设推进考核办公室，并提供相关证据材料。

35.班队月度合理化建议不得低于在册员工人数的5%，季度至少提交1个CIA持续改进项目。

以上方案望各队制定具体活动措施认真执行。

钱营孜煤矿机运事业部

三基建设标准讨论 篇6

基层基础工作是整个公安工作的根基, 是推进公安事业长远发展的基石, 如果基础夯不实, 将严重制约和影响以打击刑事犯罪为中心的各项工作的均衡发展。2007年至2009年是三基工程建设从推进至深入发展的三年, 也是由领导交办工作逐步转入民警日常工作的三年。但是要想使“三基”工程建设工作广泛而深入的进行下去, 不流于形式, 不走过场, 收到实效, 笔者之见应重点抓好以下三个方面:

一、强化认识, 拓宽思路, 准确把握"三基"工程建设的内涵和外延, 切实增强自身的责任感、使命感、紧迫感。

周永康同志在讲话中多次强调指出:“公安基层基础工作是整个公安工作的根基, 是推动公安事业长远发展的基石, 公安基层基础建设是公安机关的一项长期性、根本性的工作。加强"三基"工程建设, 既是公安基层基础工作在整个公安工作中所处地位、作用的内在要求;又是适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战, 进一步加强和改进公安基层基础工作是现实需要;更是贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神, 贯彻落实科学发展观, 推动公安事业长远发展的必然要求”。周永康同志的这一论述, 清晰地阐明了加强基层基础工作的重要现实意义和重大战略意义, 深刻地揭示了"三基"工程建设任务的长期性、艰巨性、复杂性, 这就要求我们在推进工作中应当通过认真学习, 强化认识, 拓宽思路。

特别是在开展深入学习科学发展观活动中, 我们更加深刻地学习到“科学发展观是知道发展的世界观和方法论的集中体现, 是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践, 深化对经济社会发展一般规律认识的成果, 从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针” (1) , 我们还学习到“坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观, 是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 从新世纪新阶段党和国家事业出发提出的重大战略思想” (2) 。在开展"三基"工程建设工作中, 我们更是要坚持发展的世界观和科学的方法论, 坚持以人为本, 全面、协调、可持续地开展基层基础建设工作, 用发展变化的眼光看待问题, 解决问题, 准确把握"三基"工程建设的内涵和外延要求, 树立危机感, 真正从思想上提高对三基工作重要性的认识, 把做好三基工作与能否完成刑事犯罪打击工作联系起来, 与能否建立一流刑侦队伍联系起来。“基础不牢, 地动山摇”的道理谁都知道, 但在实际工作中, 一些同志却对“基础”的真正内涵缺乏正确的认识, 参与的积极性不高, 不清楚打基础与干工作的辩证关系, 甚至认为“那是领导的事”, 有与已无关的思想, 甚至认为搞不搞三基无所谓, “三基”工程建设开展伊始, 即使参与也仅仅是为了应付上级的检查。因此在推进“三基”工程建设工作过程中, 就要统一思想, 认真学习, 切实提高广大民警对三基工作意义和目的的认识, 明确“三基”工程建设的必要性和紧迫性, 牢记自身的使命感和责任感, 为“三基”工程建设工作的全面展开打下了坚实的基础。

二、解决好“整体”与“局部”的关系, 切实找准“三基”工程建设的突破点。, 真正实现科技强警, 打造一个全方位警务信息工作平台。

整体就是要按照上级公安机关的统一部署, 明确上级公安机关的统一要求。局部就是要紧密结合本单位实际, 按照周永康同志提出的"摆布有重点、难点有突破、工作有亮点"的要求, 按照已经确定的方案有计划、分步骤, 有重点、循序渐进地推进“三基”工程建设。各单位要结合本单位刑侦工作实际, 有步骤有重点的来完成上级下达的目标要求, 以达到增强基层实力, 激发活力、提高效力、提升公安机关履行职责的能力。在基础建设上, 建立警务信息综合平台, 确立以情报信息服务主导警务工作机制, 科技强警, 以刑侦信息化建设为支撑, 全面完善民警的业务基础工作, 提高民警的执法规范能力;在苦练基本功上, 重点加强民警“三懂五会” (??三懂即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识。五会即会自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会网上作战。) 培养, 使部分民警不想练、不会练、练不出成效转变为我要练、自觉练、练出成果上来。在推进方法上, 一方面通过“典型示范”工作, 树立先进, 拎住后进, 带动中间, 积极探索开展“三基”工程建设的规律、特点和内在联系, 促抓“三基”工程建设思路创新, 措施创新, 方法创新, 激发广大民警抓“三基”工程建设的主动性、创造性, 从而卓有成效地推动“三基”工程建设全面、深入开展。另一方面又要结合本单位“三基”工作实际、有的放矢, 在深入进行思想动员, 广开思路的基础上, 本着激励性、实用性和可操作性相结合的原则, 把“三基”工程建设的各项指标进行了分解、细化、量化, 做到目标清楚、责任明确。

三、讲究方法, 切实做好"三基"工程建设成果转化为成效工作。

"三基"工程建设不是阶段性工程而是基础性工程, 不是形象工程而是战略性工程, 因此, 我们在"三基"工程建设工作过程中必须把握好以下几个方面:

一要结合公安队伍正规化与内务规范化建设, 扎实推进"三基"工程建设。通过科学发展观的学习, 我们了解到科学发展观的核心是以人为本, 人民是创造历史的根本动力, 是先进生产力和先进文化的创造者, 是社会物质文明、政治文明和精神文明协调发展的推动者 (3) 。由此可见我们要想做好"三基"工程建设工作, 首先要做好“人”的工作。近年来公安机关在队伍正规化、内务规范化建设上, 为深入推进"三基"工程建设做了大量工作, 但是与上级党委、人民群众对我们的要求, 与服务社会服务群众的需要还有一定差距。某些单位建设上不是硬件设施达不到, 就是软件建设跟不上, 说明了我们正规化、规范化建设存在薄弱环节。当前在刑侦队伍正规化和内务规范化建设上存在的突出问题是整个战斗堡垒作用不强, 民警精神不振, 执法为民思想不牢, 工作标准不高, 进位意识欠缺、队容队貌不新。要解决这些问题, 需狠抓队伍正规化建设和执法规范建设是关键, 要强化民警的责任意识、大局意识, 做到各司其职又相互配合。不断改进工作方法、创新工作模式、倾听群众呼声, 把群众对刑事打击工作的满意度作为一切工作的落脚点, 大力增强刑侦队伍的政治素质和业务水平, 真正做到“呼之则来, 来之能战, 战之能胜”和“打得赢而又不变质”。“三基”工程建设, 给我们科学规划警务工作, 加强基层基础设施规范化建设带来了良好契机, 我们当前一定要抓住机遇, 把握好时机, 在建设中又要科学规划、量力而行、逐步实施“三基”工作目标, 真正做到将“三基”融入到民警的日常工作中去。

二要结合当前各项重点工作, 扎实推进"三基"工程建设。周永康同志指出:抓紧抓好"三基"工程建设, 是进一步提升公安工作和公安队伍建设的水平, 服从服务于现实斗争, 维护社会和谐稳定的迫切需要。在这一意义上讲, 抓紧抓好"三基"工程建设, 是做好执法、办案、管理、服务等各项工作的基础。一定要把"三基"工程建设与当前工作紧密结合起来, 通过"三基"工程建设, 进一步夯实破案、追逃、执法、管理工作的基础, 推动当前各项任务的完成。同时, 通过出色完成好面临的各项任务, 来进一步检验"三基"工程建设的成效, 真正实现两者的有机结合、共同提高。

三要在抓主要矛盾, 突出工作重点上下功夫, 在细节上花气力, 从而扎实推进"三基"工程建设。刑事犯罪打击、警卫任务、队伍建设、教育培训等著多工作, 形成了人员、时间与完成任务之间的多重矛盾, 解决不好这些矛盾, 将会使“三基”等许多工作变成走过场、应付差事。为使“三基”各项工作得到落实, 要以日常勤务管理为中心, 以“三基”工程建设为重点, 以推进刑侦工作整体提高为目标。在“三基”工作中不论是人、财、物, 凡是能够保障的均要做到全力保障。同时, 落实“三基”工作中不能只满足于照搬照抄, 更重要的是要积极发挥主观能动性, 在“三基”工作的总体框架下, 创造性地开展工作, 依靠“领导想事, 集体议事, 全体做事”的工作原则, 使刑侦“三基”工程建设更具有自己的特点。

四要完善考核保障机制, 对工作落实情况进行追综检查, 稳步推进"三基"工程建设。在“三基”工作中, 要把对各项工作的检查落实放在重要的位置, 到事事有计划、有落实、有检查。只部署而不检查不落实, 最后等于零。我们要完善考核条例, 充分发挥考核的杠杆作用, 用认真、具体、细致的考核达到奖勤罚懒, 奖优罚劣的目的。

总之, “三基”工程建设是以科学发展观为指导的基层基础性工作, 也是公安机关的一项长期性工作, 它更是要靠全体民警扎扎实实、一步一个脚印的去落实、去完成, 不能急功近利。只有这样, “三基”工程建设才能收到实效, 才能更好地为公安工作服务, 真真正正做到警警联动、警民互动的社会处警体系。

摘要：当前公安“三基”工程建设凭借着学习科学发展观这一契机, 已逐步踏上全面、高效、准确、及时的轨道上来。但是取得一定成绩的同时, 我们仍要清楚认识到把“三基”工程建设工作落到实处, 发挥效用, 是摆在我们面前的重要课题, 是我们公安机关一项常抓不懈的战略性工作。

关键词：科学发展观,“三基”工程建设

参考文献

[1] (胡锦涛《在中央经济工作会议上的讲话》 (2006年12月5日)

[2] (胡锦涛《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》 (2004年3月10日, 《十六大以来重要文献选编》 (上) 第849—850页)

三基建设心得体会 篇7

（一）一、“三基”工作的概念及作用

“三基”工作指的是：基层建设、基础工作、基本功训练。它是上世纪六十年代初由大庆油田总结出的基层管理经验并在石油行业发展推广，提出以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作。

“三基”工作是我们石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。

二、基层队伍存在问题的现状

我们作业一大队作业二队现有职工31人，其中管理干部3人，专业技术干部2人，作业技师1人，担负着试采一厂油井的作业维护施工任务，今年初，我队出现新分配人员多、保油上产任务重、降低单井成本压力大、设备逐步老化等一系列困难。要改变目前不利的局面，只有通过抓“三基”工作建设，才能提高队伍提素质，解决这些问题。

三、三基工作的具体实践

1.以党支部建设为核心，加强班子建设，提高队伍战斗力。党支部是基层的战斗堡垒，我们从党政班子的作风建设入手，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。组织好对班子成员进行党的方针政策、形势任务的学习，抓好干部值班制度、干部跟班劳动制度的落实。在执行决议时，班子做到思想统一、认识统一，责任面前不推诿扯皮。今年初的上产会战中，我队接到真35-10井、真35-13井试油任务后，班子成员主动放弃休息跟班作业，给职工做出榜样。使两口井在雨季到来之前顺利投产，为保油上产夯实了基础。

2.依靠严、细、精管理，加强岗位责任制，促进队伍基础工作。我们以“规范行为、强化责任”为指导思想，坚持在固本强基上下功夫。主要做到以下几点：

（1）安全工作做到严。安全是一切工作的首要条件。今年5月份，领导对我队陈堡某井场进行突击检查，把查出的问题作为反面典型通报，这件事对我队职工触动及大。我们以此为突破口组织职工就现场的安全工作进行了深刻的讨论与反思。让职工从思想上认识到安全工作不是为了应付检查，是实实在在保护职工生命安全的基石。我们采取了定期组织职工开展安全知识学习活动，严格执行现场标准化管理和划分干部安全承包区三大措施。执行标准化管理保证工了用具的及时上架，油管、油杆及时排放整齐和井口安全通道畅通。按照HSE量化标准管理要求，从设备、工用具摆放，设备、井场卫生，现场资料，安全通道，防护装置，照明线路，人员穿戴，操作方式，应急装置，排污设施等各个方面进行严格规范，当场检查验收，严格考核。不符合HSE量化标准管理要求的，停工整改合格后，方能进行后续施工。

（2）质量工作做到细。质量是一个生产单位的生命线和经济保障。我们要求技术人员在认识油井作业一般规律的基础上，仔细研究每口油井的生产规律和检泵周期，着力找准质量控制点，快速高效地施工作业，切实保证施工质量，延长检泵周期。此外还从优化方案入手，向科学决策要效益。责任到人，落实到井，实行质量通报制度，组织召开质量分析会，对复杂井、疑难井请处工艺所相关人员给予重点讲解剖析，总结推广好的质量控制方法，推动队伍不断改进生产管理手段，提高作业施工质量。今年6月在瓦庄某井由于我队技术人员的细致工作直接避免了一起返工事故发生。

（3）成本工作做到精。成本是干某项事情所花的费用。作为生产单位，成本主要体现在材料、特车使用及设备修理上，为此我们制定了“一支笔三对照”措施，既签字一支笔，相关人员对照确认，审核人员对照确认，成本员对照确认。这项制度的落实使我队各项费用与去年同期相比明显下降，各项费用都在可控范围正常运行。

3.强化职工培训，用岗位练兵来提升职工基本功素质。结合生产管理实际，在岗位上练兵，提升职工基本功素质。我队在职工培训上，着力把好“三关”：

（1）入队安全教育关。学会危害识别及安全防护用品、消防器材的使用，明白职工的权利和义务，了解队上安全生产现状、危险点源分布情况、各类防护设施的使用和各种应急预案。

（2）基本技能合格关。我们围绕“一强化、二提高、一达标”，严把基本技能合格关。一强化：强化各工种岗位作业标准内容，通过职业技能鉴定。二提高：提高安全意识和应急处理问题的能力。一达标：职工本岗位技术水平达标。使我队逐步养成一个良好的学习氛围。构建平台，提高职工技能操作。

（3）职业道德关。通过宣传学习我队光荣传统使新入队职工迈好第一步，学习“团结、图强、求实、创新”的团队精神和先进人物的光荣事迹，培育职工爱岗敬业、团结协作，不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。

四、“三基”工作对提高基层队伍素质的重要作用

我队以“三基”工作为抓手，以党支部建设为核心加强基层建设、以岗位责任制为中心夯实基础工作、以岗位练兵为主要内容打牢基本功训练的“三基”工作，打造高素质队伍。在一、二季度处企管检查和处“优质高效作业”杯劳动竞赛中都取得较好成绩，我队未出现一口返工井，各项承包指标均在控制范围内运行。在今年大队举办技术选拔赛上，我队积极推荐职工参加借此锻炼队伍提高职工的技能操作。虽然通过比赛我队职工团体取得了第四名的好成绩，但这也让他们看到了与其他队伍的差距，更加激发了学习技术知识的热情。

三基建设心得体会

（二）“公安部把**年确定为“基层基础年”，是对当前全国斗争形势发展需要和公安基层基础存在问题而提出的，是立足当前、放眼长远的战略性部署。加强基层基础建设，是当前公安工作的一项重要的目标任务，我们作为基层的单位，如何结合自身实际，按照公安部、省厅署开展基层基础建设呢？我认为关键有以下三条： 一加强基层基础建设，应该立足自我强力推进 “基层基础年”的工作目标、任务明确，能否通过实现既定的目标、达到预计的效果，关键在于能否结合好自身实际从每一个环节、每一个细节抓起，把每一个环节、每一个细节抓实抓好。

（一）思想认识上必须强力提高。要深刻领会公安部、省厅会议精神，切实解决好一些领导和民警对基层基础工作在整个公安工作中的先导性、基础性地位认识不足，思想不到位问题；切实解决好“口头上重视，行动上不重视”，认为基层基础工作无所作为的认识偏差；切实解决好领导决策与民警落实相脱节，只做表面文章的形式主义；切实解决好固守习惯做法、遇到新问题绕着走、消极被动、等待观望的问题，从而全方位、多层次地确立基层基础建设先导性和战略性地位思想，牢固确立基层基础工作先导地位。

（二）项目管理上必须强力实施。基层基础建设范围广、任务重，涉及到方方面面，整个建设工作是一个有机整体。抓基层、打基础，绝对不能眉毛胡子一把抓，必须有计划、有重点、有步骤地开展。对各项工作要采取项目管理的形式，进行立项研究，形成规划，明确工作目标、工作内容、完成时限、具体措施、达到的成效等内容。通过项目管理，把基层基础工作一项一项地抓细、抓深、抓实、抓到位。

（三）领导责任上必须强力落实 抓基层、打基础建设坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓、重点内容立项抓，明确领导的责任。要通过与领导干部签订责任状，把职责、任务进一步明确，对基础工作立项准、启动快、效果好，通过召开现场会适时总结推广。

二是加强基层基础建设，应该明确把握重点。抓基层基础建设，首先必须明确要做什么工作，重点要抓那些内容。只有明确了要做的事，工作才能走对路、不会盲目、出成效。从建邺分局自身来说，基层基础建设应整合现有资源，走“集约型”发展之路，重点把握好三个方面内容：

（一）加强教育培训，走人才兴基之路。抓基层、打基础、苦练基本功首先是要抓好基层领导班子建设，打牢基层一线队伍的素质基础，苦练民警的基本功，通过公安队伍整体素质的提高来加强基层基础工作。

一要抓基层领导班子的建设。没有一流的班子就不会有一流的队伍，加强公安基层基础建设的根本，是抓基层领导班子建设，着力提高学习创新能力、科学决策能力、解决实际问题的能力，适应由“单一型”指挥到“多元型”指挥的转变，发挥好 “一线实战指挥”的作用。

二要抓民警队伍素质提高。民警的素质要跟随着公安基础工作的内涵的增加和外延的扩大不断提高，要切实加强民警的“三个意识”，即“职业意识、责任意识、忧患意识”，提高“五个能力”，即提高民警协调公共关系的能力、服务群众的能力、掌握自身本领的能力、在公众中被信任的能力、实际工作中思考解决问题的能力，适应基层工作由“管理型”到“复合型”职能的转变，使之成为公安基础工作的“多面手”。

三要抓专业队伍的建设。在全面提高民警综合素质的同时，还要培养一批治安管理行家、做群众工作的行家，形成一支基层基础工作专业化队伍。

（二）加大科技投入，走科技强基之路。充分发挥科学技术在加强基层基础建设中的作用，用科学技术加强公安基层基础工作。在按照省厅的要求，做好各类数据库和管理控制平台建设，配全配齐基层一线民警“新五小件”科技装备等工作的同时，还要重点做好二个方面工作：一是进一步发挥警务综合信息系统在基础工作中的作用，建立情报信息研判流转平台，将所采集的各类情报信息汇总、梳理、研判和反馈，把情报信息转化为工作线索，把线索转化为证据。二是建立覆盖全辖区的技术防控。加强技防投入，整合全辖区各单位、部门自有的监控、报警系统资源为我所用，建设覆盖林区的监控、警报络，对重要路段、重点单位、公共复杂场所实施24小时监控。

（三）改革勤务运作方式，走协作共赢之路。一是改革勤务运作方式，让民警有更多的时间走向街面，走进社区，融入群众。按照周部长关于“民警个人有休息时间，但警务活动不能停息，必须一年365天、一天24小时不间断地运转”的重要指示精神，积极改革勤务制度，建立起以弹性工作制、民警巡访制为主要模式的现代勤务机制。要将派出所勤务机制改革的重点放在街面、协作联动、场所管控和情报信息上，通过“三个制度”即“首接工作制、错时工作制、弹性工作制”的实施、“五个转化”：即“化巡逻为巡更、化走访为巡访、化检查为巡查、化值班为值勤、化上班为上岗”的实行，建立符合林区实际的动态勤务机制，全力打造主动型警务模式，提高打防控工作效能。二是信息共享是基础。工作中，既要提高民警的信息强侦、信息促防、信息增效意识，培养民警收集信息、管理信息、运用信息的能力，又要打破警种界限，畅通信息渠道，通过信息共享，实现高效协作。

三、加强基层基础建设，应该抓好考核评估 考核评估是检验各项基层基础工作是否真正落实，检验基层基础建设成效是否明显，检验基层基础工作是否得到了切实加强的重要手段。对于基层基础工作的成效，应该主要从硬性指标和社会效应两个方面来进行检验。在硬性指标方面，主要看各类数据和制度的确立，基层基础建设投入占整个经费的比例，装备改善、科技经费投入情况；对警务运行是否符合警力跟着警情走的要求，有没有形成制度；机关抓基层、服务基层、指导基层的措施是否落实，基层一线的警力是否达到全分局警力的80％以上；巡防体系、机制是否完善，可防性案件是否有了明显下降；在信息化建设上，有没有达到上级公安机关制定的标准等等。在社会效应方面，要看群众对民警投诉是否减少了，看群众对公安机关的服务是否满意，看群众对治安环境的满意度是否提升，通过群众对公安工作的评价来折射出基层基础工作是否加强了。

三基建设心得体会

（三）抓巡防中队建设是贯彻“三基”工作的重点。如何充分调动巡防中队内在的积极性，高标准地搞好自抓、自建？是当前亟待解决的一个重要问题。一方面，局党委和机关要当好“向导”，帮而不代；另一方面，巡防中队要唱好“主角”，使好“五种劲”。

一要使“猛”劲，不能“一头热”。当前，我市巡防中队建设工作很有成效，但从整体上对比分析，上下“温差”较大。一些巡防中队等靠依赖思想仍然未得到克服，显得被动。为尽快改变这一现状，首先要大力强化“自建”意识，应切实认清抓巡防中队建设既要靠党委机关的指导帮助，更重要的是靠巡防中队自身的努力。上级“帮”是必要的，起外因推动作用；自身“抓”是根本的，起内因决定作用。巡防中队要摒弃“上抓下”的习惯，主动做到自己抓自己，自身促自身，不断提高自建能力。其次，要大力强化“主体”意识。应看到，巡防中队全体干警才是巡防中队建设的主力军。因此，搞好巡防中队建设，不能等上级批评了再去抓，不以降低标准凑合抓，不能慢悠悠地对付抓，而要以强烈的事业心和责任心，自觉地抓，主动地建。再次，要大力强化“抢先”意识。特别是一些“自建”意识薄弱的中队，本身就慢半步；如果行动迟缓，抓而不紧，抓而不力，就会慢一步。所以必须要使“猛”劲，才能跟上市局巡防建设整体的步伐。

二要使“狠”劲，不挠“一次痒”。在抓巡防中队建设中，无论哪个位子的巡防中队，都要依靠自身力量来克服薄弱环节。如果没有“刮骨疗毒”的“狠”劲，总在表皮“挠痒痒”，是不可能解决问题的。这就要求巡防中队在自觉查找弱项上用气力，在自主解决问题上费心思，在自我提高上建成效。切实纠正认为“巡防工作老一套，抓来抓去老三条”的模糊认识，坚决防止“别人抓啥咱抓啥，走走过场就算抓”的倾向。增强自觉揭短找优的主动精神，先从看得见、摸得着、群众反映大、影响巡防中队建设最主要的薄弱环节抓起，重点抓一两个方面，不见效果不撒手，使薄弱环节真正得到克服和改进。

三要使“长”劲，不刮“一阵风”。加强巡防中队建设，是一项长期的任务，绝非一朝一夕之功，需要常抓不懈。这是因为，巡防中队建设是一个循序渐进的过程，解决巡防中队存在问题和抓工作落实是处于变动之中，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，加之公安队伍随着社会形势的发展而变化，客观要求“长流水，不断线”。因此，抓巡防中队建设要想长远、使长劲、看长效，要下苦功夫、下细功夫、下真功夫，要学“老石匠”锲而不舍精雕细琢，要学“老愚公”挖山不止矢志不渝。那种想上几课开几次会轰一阵子了事的想法，是不符合巡防中队建设规律的。

四要使“合”劲，不搞“一人抓”。目前，基层普遍存在的调动巡防中队集体积极性不够的现象。局机关“抓一人”，巡防中队“一人抓”。针对这一问题，一是进一步做好深入细致的思想动员，中队长善于把全体干警的智慧、力量凝聚起来，形成合力；二是制订巡防中队建设的详细计划，将总体目标横向分解到中队长，指导员，纵向分解到中队每名干警，使人人挑担子，个个有压力；三是开展“我为巡防中队建设献一计”活动，让大家都知道，都关心，都来做。这既是调动巡防中队内在积极性的方法，也是把中队每名干警置于群众真正监督之下的要求。

五要使“实”劲，不熬“一锅汤”。集中抓的过程，是把建设思想转化为建设实践，通过实实在在的工作，把巡防中队搞坚强的过程，来不得半点虚假，也没有什么“窍门”可找，就巡防中队而言，第一，要把抓巡防中队建设与“三基”建设工作结合起来，在“忙”中求实。以巡防中队建设的加强促进“三基”建设工作的开展，以工作任务完成情况衡量巡防中队建设是否扎实。第二，要把加强巡防中队建设作为一项硬指标，在“做”中求实，坚持高标准，严要求，一项一项地抓，一步一步地走；哪一步不实，都自觉从头再来，在反复“回头看”中迈新步。第三，要拓路子，在“活”中求实，根据目前普遍存在方法单