安全生产奖励管理制度

2024-10-10

安全生产奖励管理制度（共13篇）

安全生产奖励管理制度篇1

项目部安全生产奖罚制度本制度适用于本施工项目部，班组以及外来的分包队伍工程。

为强化安全生产管理，完善安全生产管理考核奖罚体制，将安全生产责

任制落到实处，在施工过程中，执行安全生产目标化管理根据《建设工程安全生产管理条例》，建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规（标准）特制定本制度

1.经济奖励：凡在安全生产工作中，经考核成绩突出，具备下列条件之

一的班组或个人给予经济奖励。

A．在安全设施，安全技术措施等方面有创造，革新，或有重大改进及合理化建设，并得到有关部门认可，根据贡献大小分别奖励50元―500元。

B．在施工中及时消除重大隐患，对有功人员，根据贡献大小，分别奖励

50—600元

C．对于坚持原则制止违章指挥：违章作业，为维护安全纪律作贡献的给

予奖金30—200元

2．经济罚款：凡违反安全生产规程规范，及规章制度，岗位责任制考核

不及格和发生隐患事故的施工项目责任者，除责令其按“四不放过”原则立即进行整改外，并给予责任人经济处罚，处罚定论由项目部另行决定。

3．罚款由工程项目部专款专用，不得纳入财务，用于奖励先进班组和先

进个人，以及改善各方劳动防护和宣传教育等。

4．为了安全生产责任制落到实处，结合工程施工规范和安全措施，项目

部对属下几大施工班组制订以下奖罚制度。

（1）各班组负责人及所有施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，系好

帽带，如有违规的将给予当事人20元一次经济处罚。

（2）各班组在项目施工过程中必须按规程规范施工，做好防护措施注意

隐患，危险区域不经过技术人员认定不得擅自施工操作更改，机电工要持证上岗，不得违章操作，听从现场技术人员安排管理，做到工完，料尽，场清，各样拆除要归类归堆。执行安全生产，文明施工原则，如发现有违规行为经查实将给予当班负责人50----500元经济处罚。情节严重的由项目部另行处理。

（3）各班组在施工中和日常生活中及宿舍区要相处和谐，做到文明卫生，不得挑拨闹事，不得打架斗欧，不准偷到工地器材，不准带易爆易燃物品进入施工区和宿舍区，不准随意明火，不得破坏公共设施，不得随意大小便，不准带小孩及穿拖鞋进入施工现场，节约用电，用水，不准乱拉乱接禁止使用（电灶，电炉，电饭锅）等电器，如有此内事件经查实将给予当事人50---1000元经济处罚，并后果自负，情节严重的由项目部另行处理或交治安部门处理。

（4）各班组在施工过程中用电要经过施工现场专职电工统一接用，不得

随意拉，开，特别是机组用电班组要有专人管理，执行三级配电五相保护原则，如检查发现有不规范行为的将给予班组负责人及当班负责人50---500元经济处罚，并后果自负，情节严重的交项部另行处理或交治安部门处理。

（5）各班组在项目施工结束后，要做到工完，料尽，场清，做到材料归

堆归类，如无辜损失材料的经查实按材料的价格给予2---10倍的经济处罚。

（6）以上制度希望各班组，认真贯彻执行，签字生效。

武警支队机关新营区工程项目部

项目经理：

班组长：

安全员：

2009.11.14

安全生产奖励管理制度篇2

《公告》要求, 在生猪养殖、屠宰过程中注射沙丁胺醇等国家禁止使用的"瘦肉精"等成分药物的, 依照《刑法》规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。同时, 猪定点屠宰厂 (场) 、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的, 依法没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得, 并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款。情节严重的, 依照《刑法》第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

生产、销售属于病死、死因不明或者检验检疫不合格或者国家为防控疾病等特殊需要明令禁止的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的, 认定为《刑法》规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”, 将依照《刑法》, 以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。

安全生产奖励管理制度篇3

增加适用部门

《办法》适用于上海市各级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索，经查证属实并立案查处后，根据举报人的申请，予以奖金奖励的行为。各级食品安全监管部门是指上海市各级农委、工商、质量技监、食品药品监管、出入境检验检疫、绿化市容、城管执法、公安、市场监管、酒类监管、食盐监管等部门。

食品安全举报分类

《办法》中的食品安全举报分为实名、隐名、匿名三种。

实名举报指举报人以提供真实姓名或名称以及真实有效联系方式的形式，反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。

隐名举报指举报人以不提供真实姓名或名称，但提供了其他能够辨别其身份的代码（如身份证缩略号、电话号码、网络联系方式等），使食品安全监管部门能够与之取得联系的形式，反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。

匿名举报指举报人以不署名或不提供其真实姓名或名称，也未提供其他能够辨别其身份的信息和联系方式，使食品安全监管部门无法与之取得联系的形式，反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。

大幅度扩大了奖励范围

为鼓励人民群众积极举报，将原有的食品安全举报奖励范围的9项情形扩展为30项，覆盖了私屠滥宰、病死禽畜肉产品、婴幼儿食品、食品添加剂等众多民众颇为关心的情形。

拓宽了奖励条件

食品安全举报奖励应当同时符合下列条件：

1.所举报的食品安全违法犯罪案件发生在上海市行政区域内；

2.举报人实名举报或者食品安全监管部门能够核实举报人有效身份的隐名举报；

3.有明确、具体的被举报对象和主要违法犯罪事实或者违法犯罪线索；

4.违法犯罪行为或者线索事先未被食品安全监管部门掌握；

5.同一举报内容未获得其他部门奖励；

6.举报情况经食品安全监管部门立案调查，查证属实并作出行政处罚决定或经司法机关作出刑事判决的；

特殊情况下，举报的违法事实确实存在，违法行为证据确凿，因当事人逃逸或其他原因无法作出行政处罚决定，但违法行为确已得到有效制止的，经市级食品安全监管部门审批同意、市食药安办专题会议进行资金审核后，可以按照《办法》对举报人予以奖励。

提高了举报奖励标准最高奖励30万

举报奖励标准分为一般奖励标准和重点奖励标准。

《办法》的一般奖励中，事实举报奖励标准由原来的2%～5%提高到3%～6%；线索举报奖励标准由原来的1%～2%提高到2%～3%；举报涉及的案件没有货值或者货值金额无法计算，但是举报情况属实、案件影响较大或者行政处罚种类涉及责令停产停业、吊销许可证，可以视情况给予200～2 000元的奖励。

对与食品安全关系较大的10种情形（见表1）实行重点奖励标准，在一般奖励标准的基础上上浮1%～2%。需要说明的是，鉴于针对食品标签等非食品质量安全问题的举报量大、国家食药监总局《食品药品违法行为举报奖励办法》中最低奖励金额为100元等原因，最低奖励标准由现500元降为200元，而最高奖励标准从现在的20万元提高为原则上不超过30万元。

健全了隐名举报制度和“吹哨人”制度

针对隐名举报，在奖励条件中明确能够核实举报人有效身份的隐名举报可以给予奖励，并从程序等各方面对隐名举报进行了规范和制度保障。同时为进一步鼓励内部举报，明确了“吹哨人”制度，规定食品生产经营单位的内部举报实行重点奖励标准，奖励金额可以在一般奖励标准的基础上上浮1%～2%。

进一步规范举报奖励程序把食品安全奖励程序分为一般程序、简易程序、特殊奖励附加程序、隐名举报奖励程序，各程序均对举报奖励申请、审批、发放等环节进行了细化规范，明确了时间节点、报送的资料、格式文书等具体要求。

此外，一般程序奖励审批时限由原30日放宽至45日，即有关食品安全监管部门应当在收到举报奖励申请之日起45日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，提出奖励意见。

修订了简易程序奖励启动的环节和先行奖励金额为降低行政风险，《办法》将简易程序奖励启动的环节由案件立案时启动改为案件调查终结时启动，可以根据案件货值金额等具体情况对举报人给予不低于200元的先行奖励。

增加了保密条款为保护举报人合法权益，《办法》规定，各级食品安全监管部门及其工作人员应当对举报人身份的相关情况、举报内容、奖励情况等严格执行保密制度。

安全生产管理奖励与惩罚制度篇4

安全生产奖罚制度

编制人：

审核人：

审批人：

XX有限公司 XX年XX月XX日

安全生产奖罚制度

为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，公司制定奖罚条款如下：

一、奖励：

1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500M2以上，建筑结构层次不限。

2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。

3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。

4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据（文件）由总公司年终表彰大会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。

5、在市级以上大检查中被通报表扬的工程项目，奖励2000元。

6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极大部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励大家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。

7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。

8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。

9、公司组织质安大检查中的奖罚，由检查组临时决定。

10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。

二、处罚：

1、发生重大伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降级及在一年内给予少分业务或不给业务的处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的《工程项目承包合同》和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。

2、在省级大检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级大检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的大检查中按《标准》打分不满75分者罚，缺一分罚100元。

3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元-200元的罚款（奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理）。附：违章处罚细则

序号

违章内容及额定

罚款对象

处罚标准（元）1

不戴安全帽每人罚

项目经理2

高空、悬空作业不系安全带

项目经理

井架、吊篮乘人每人各罚

个人

井架、吊篮乘人每人各罚

开机工

施工现场无“五牌一图”

项目经理

200 6

安全生产技术措施不编制

项目经理

安全生产资料不真实、残缺不齐

项目经理

200 8

无安全生产三级协议书签具

项目经理

200 9

强令职工冒险违章作业

指挥者

200 10

安全生产夫检查、无活动

项目经理

高空作业时乱抛材料、工具、杂物

项目经理

非操作人员乱开或玩弄机电设备

项目经理

200 13

作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋

项目经理

无故翻爬井架、脚手架

工人15

不按规定布设安全网

项目经理

井架防护每缺一项

项目经理

电机设备无接地或接零每处

项目经理

特种工无证上岗（除停止操作外）

项目经理

200 19

易燃地区不设灭火设备每处

项目经理

50-100 20

脚手架未经验收使用

项目经理

发现触保器失灵每只

项目经理

闸刀无盖或无插头直接电源每处

项目经理

易燃易爆处吸烟（每人）

个人

擅自使用（明火）电炉

个人

序号

违章内容及额定

罚款对象

处罚标准 25

工地发现小孩

项目经理

外地工无身份

项目经理

乙炔气与氧气存放不符合规定

项目经理

打群架

项目经理

架子上面嘻闹

个

人30

食堂人员烧火时离伙房

个

人31

工地进行赌博（没收赌具）

个人

100-200 32

偷窃财物按现价

个人

1-5倍 33

酒后高空作业

个人

发现不满十八周岁的童工作业

项目经理

3000 35

吊盘内卸料不拉保险杠每次

项目经理

穿背心、赤膊作业

安全生产考核和奖励制度篇5

1.总则

1.1 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任，做到奖惩分明、激励与约束相结合，特制定本细则。

1.2 公司实行安全生产目标管理，推行安全生产三级控制目标，对在实现安全目标过程中做出成绩的部门和个人予以奖励，对发生事故的部门和责任人予以处罚。

1.3 实行激励与约束相结合的奖惩制度，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政处罚相结合的原则。

1.4 本细则适用于公司各部门。

2.表彰和奖励规定

2.1 公司每年对实现以下安全生产目标的部门予以奖励，奖励由各车间申请，报公司安全生产委员办公室审核，经部长和总经理批准后执行;

2.1.1全年没有发生由于本部门责任造成的事故，全面实现本部门安全生产目标(见签订的安全责任状);

2.1.2安反措计划制定详细、组织落实好，完成率95%以上;

2.1.3认真组织落实安全生产标准化达标，实现既定目标。

2.2 公司每年对达到以下条件的车间予以奖励，奖励由车间申请，报公司安全生产委员办公室审核，经生产部长和总经理批准后执行;

2.2.1未发生由于本场负主要责任的设备异常及以上故障;

2.2.2未发生人身未遂及以上事故，没有受到违章处罚;

2.2.3认真组织“两会一活动”，学习内容能及时结合上级通报、公司有关文件精神及车间日常工作内容，台帐记录详实、规范;

2.2.4能认真执行危险因素控制卡，“两票”合格率达100%;

2.2.5在设备治理、全面提高设备安全可靠性工作中成绩突出;

2.2.6安全基础工作扎实，在各项安全检查及整改活动中成绩显著，受到公司及上级领导好评;

2.3 公司对以下个人给予特殊贡献奖励，奖励额度为500----5000元

2.3.1避免了群伤事故者;

2.3.2避免了人身重伤以上事故者;

2.3.3避免了重大火灾事故者;

2.3.4避免了主要发配电设备损坏事故者;

2.3.5避免了误操作事故发生;

2.3.6避免了一般事故发生;

2.3.7避免了一类障碍发生;

2.3.8避免了事态扩大或减少事故损失;

2.3.9认真巡检，发现重大安全隐患或缺陷。

安全特殊贡献奖由个人所在车间提出申请，报公司安全生产委员办公室审核，经生产部长和总经理批准后执行;

2.4反违章奖励

2.4.1对及时制止危及人身和设备安全的违章作业、违章指挥、违章操作的人员，奖励100-500元。

2.2.2各级人员在任何时间，凡是主动对生产场所和与工作有关的作业场所内违章情况进行检举、制止的人员，奖励100-500元。

3.处罚规定

3.1原则：

公司对安全生产实行责任追究制度。按照《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，结合上级公司相关安全考核对发生事故的责任者可视情节严重程度给予相应的行政处分和经济处罚。

3.2 对事故的处罚规定：

3.2.1凡发生一般事故以上事故的，根据事故调查组报告，以及集团公司《安全生产管理办法》相关规定执行，触犯法律的由政府主管部门依照法律程序执行。

3.2.2发生一般事故的，根据事故调查组报告，以及集团公司《安全生产管理办法》相关规定，经公司安全委员会按事故责任划分，对事故部门、各级有关责任人进行处罚，触犯法律的由政府主管部门依照法律程序执行。

3.2.2.1发生一般人身死亡事故的对事故部门、各级有关责任人按以下规定予以处罚：

(1)事故主要责任者，给予记大过直至开除，并处以3000-5000元罚款;

(2)事故部门的主要领导给予降职或撤职处分处以2000-5000元罚款;

(3)事故次要责任者，给予行政记过处分，待岗6个月，并给以1000-3000元罚款;

(4)对事故部门负有责任的相关人员依据事故责任大小，给予警告处分、行政记过，并给以500-1000元罚款;

(5)对事故责任部门给予人均500元罚款。

(6)安全生产部负有管理责任的领导、专工相关人员，依据事故责任大小，罚款500-1000元。

3.2.2.2发生生产一般人身重伤事故，对事故部门、各级有关责任者的处罚

(1)事故主要责任者给予记大过处分，待岗6个月，并给以1000-3000元罚款;

(2)事故部门的主要领导给予行政警告处分，并给以1000-200元罚款;

(3)事故次要责任者给予行政警告处分，待岗3个月并给以500-2000元罚款;

(4)对事故部门负有责任的相关人员依据事故责任大小，给予通报批评，并给以500-1000元罚款;

(5)对责任单位部门给以人均300元罚款。

(6)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员，依据事故责任大小，罚款500-1000元。

3.2.2.3 发生一般设备事故，对事故部门、各级有关责任者的处罚

(1)事故主要责任者给以1000-2000元罚款;

(2)事故部门的主要领导给以500-1000元罚款;

(3)事故次要责任者给以300-800元罚款;

(4)对事故单位给以2000元罚款。

(5)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员，依据事故责任大小，罚款300-800元。

3.3 对障碍、异常处罚的规定：

3.3.1 发生一类障碍，对责任者的处罚

(1)主要责任者给以500-1000元罚款;

(2)风电场主要领导罚款300-800元;

(3)其它次要责任者罚款200-500元;

(4)对责任部门罚款500元。

(5)安全生产部负有管理责任的领导、相关专工人员，依据事故责任大小，罚款200-500元。

3.3.2 发生二类障碍，对责任者的处罚

(1)主要责任者考核300-500元;

(2)部门主要领导罚款100-300元

(3)其它次要责任者罚款100-200元;

(4)对责任单位罚款300元。

(5)安全生产部负有管理责任的领导、专工相关人员，依据事故责任大小，罚款100-200元。

3.3.3发生异常对车间考核200元/次。

3.3.4对重复故障(一类障碍、二类障碍、异常)的考核

一年内第二次发生的按上述规定再增加30%-50%的罚款，2月内连续发生或同一设备连续第二次发生，不管原因是否一致，执行加倍处罚。

3.3.5 对上述故障的责任者将视情节轻重给以进行安全教育学习3天，每天书面向安全生产部汇报学习体会及反思，并公布, 履行保证手续后，返回原岗位工作.3.4 发生人身轻伤或严重人身未遂，对各部门及各级有关责任者处罚依照一类障碍进行处罚。

3.5习惯性违章的处罚

3.5.1现场发生人员习惯性违章的给予50元罚款;

3.5.2 凡第二次违章的人员给予200元罚款，进行安全教育学习3天, 每天书面向安全生产部汇报学习体会及反思，并公布, 履行保证手续后，返回原岗位工作.3.5.3当月连续发生3人次以上违章现象，部门安全第一责任者及安全员对本部门安全工作进行反省并公布，并给以500元罚款。

3.6 凡未严格按照公司下达的有关规章制度、规程、规定进行操作，均定性为误操作。对责任者的处罚如下：

3.6.1误操作造成一类障碍的，除按照一般设备事故进行处罚外，责任人接受5天的安全教育。

3.6.2误操作造成二类障碍事故，除按照一类障碍进行处罚外，责任人接受3天的安全教育。

3.6.3因误操作造成异常发生，除按照二类障碍进行处罚外，责任人接受2天的安全教育。

3.6.4未严格按照公司下达的有关规章制度、规程、规定进行操作，虽未造成后果但实际情节严重者，给予责任人100元处罚。

3.7 原因不明事件的处理

对于故障原因暂未查明的事件，对责任部门及部门负责人按规定进行处罚，待查明原因后根据情况重新处罚;

3.8 其它处罚

3.8.1 应执行两票而未执行或与工作内容不符，每发现一例，考核责任人100元。

3.8.2 发生设备故障及人身不安全现象后，不及时向分管领导和有关责任部门汇报或故意隐瞒事故，按故障定性加倍处罚并给予责任部门负责人同样处罚，造成后果的追究部门负责人责任。

3.8.3 违反下列情况中的任何一种，根据情况给予50-100元处罚。具体如下：

(1)两票抽检每发现一张错票，对两票上所有相关人员及安全员进行处罚;

(2)月度计划、隐患治理、缺陷处理、安全通报限期整改及领导安排的其它工作，无故不能按期完成者;

(3)对应执行而未执行危险因素控制卡或执行不认真者;

(4)未按规定按时进行可靠性数据、日报表等数据统计的;

(5)未能按时上报事故、障碍、异常原始表报者，每推迟一天进行按上述考核;

(6)各类人员无故不按时参加安全日活动、安全分析会、安全会议。

(7)禁烟区吸烟者，在禁烟区发现烟头，每发现一例考核部门100元，考核部门负责人和安全员100元。

4.有下列情形之一的，从轻、减轻或者免于处罚：

4.1 设备、系统发生不安全情况时，责任部门或责任人能积极主动，协调配合，缩短处理时间，及时恢复设备、系统运行或备用的。

4.2 确因意外和不可抗力等非主观因素造成的。

4.3 在事故调查中责任单位及责任人能客观全面反映事故真相，使事故调查顺利进行的。

5.奖惩特别说明

5.1 对同时违反“车间安全生产十条禁令”者原有基础加倍处罚

5.2 外来人员，在生产现场发生不安全情况时，对工程所属部门按上述有关规定进行对应处罚;对施工单位依据所签订的经济合同条款处罚。

5.3对发生的其他不安全情况，根据情节轻重作出处罚决定。

5.4 本细则执行中存在的问题，请各车间安全生产部成员及时发聩给安委办，安委办根据实际情况每年修订一次。

安全生产奖励和惩罚制度篇6

为加强本单位（公司）的安全管理工作，增强本单位（公司）职工的安全生产责任感，奖励安全生产，处罚各类不安全行为隐患，确保职工在生产经营中的人身安全与健康，制定本制度。

一、奖励

对有下列情况之一的个人与单位给予 XX-XXX元的奖励。

1.在安全生产方面坚持科技进步管理工作有创新并取得优异成绩。

2.在推进本单位（公司）安全化生产方面做出突出贡献（成绩）取得实效的。

3.在上级组织的重大安全生产活动中，成绩突出的。4.一年中无任何安全事故或多年连续未发生过安全事故的。

5.在安全生产的其他方面做出突出贡献的。

二、处罚

对具有下列情况之一的单位个人，除责令其整改外，给予经济处罚XX-XXX元。

1.在生产过程中不严格按操作规程操作，违反劳动纪律对重大事故预防不及时采取措施的。

2.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备上设置明显的安全，防止大警示标志。

3.未经批准，擅自动用消防器具消防设施的。4.拒不执行上级或单位（公司）安全部门安全检查指令，或拒绝阻碍安全监督检查，以及隐瞒有关安全隐患的。

5.对检查时发现的问题不及时改正（整改）或整改不合格的。

生猪调出大县奖励资金管理办法篇7

第一条为调动地方发展生猪产业的积极性, 进一步促进生猪生产、流通, 引导产销有效衔接, 保障猪肉市场供应安全, 根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》 (国发[2007]22号) 有关文件及财政财务管理相关规定, 制定本办法。

第二条本办法所称生猪调出大县, 是指生猪调出量和出栏量符合规定标准的县 (县级市、区、旗和农场) 。

第三条本办法所称奖励资金, 是指中央财政预算安排的对生猪调出大县按本办法规定给予奖励的专项财政转移支付资金。

第四条奖励资金专项用于发展生猪生产和产业化经营。

第二章奖励资金的管理方式

第五条生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则, 主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础, 对统计数据达到规定标准的县予以奖励。

第六条对达不到规定标准, 但对区域内的生猪生产和猪肉供应起着重大影响作用的县 (如36个大中城市周边的产猪大县) , 可以纳入奖励范围。

第七条奖励资金以生猪调出量、出栏量和存栏量作为测算因素, 所占权重分别为50%、25%、25%。分县的生猪出栏量、存栏量按前3年的数据进行算术平均。调出量按生猪出栏量扣除当地生猪消费量计算。

调出量=出栏数-当地消费生猪数量;其中, 当地消费生猪数量= (当地农村人口数×农村人均消费猪肉数量+当地城镇人口数×城镇人均消费猪肉数量) /平均每头猪产肉量。

第八条财政部根据每年地方报送数据及当年奖励资金规模等情况, 确定当年生猪调出大县后, 按奖励因素及各自所占权重计算, 将奖励资金直接分配到县。

第九条为增强产业抵御市场风险、维护消费安全, 对大型生猪产业化龙头企业 (含专业合作社) 实施整合生猪产业链, 引导产销有效衔接的项目予以支持。此项目由中央财政统一实施, 不包括下达至县级财政的奖励资金。

第十条奖励资金实行专款专用, 用途如下:

(一) 规模化生猪养殖户 (场) 猪舍改造、良种引进、粪污处理的支出。

(二) 生猪生产方面的支出, 包括养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息, 生猪防疫服务费用及保险保费补助支出, 采用先进养殖技术等。

(三) 生猪流通和加工方面的贷款贴息等支出。

(四) 支持生猪产业化龙头企业实施自建基地、帮助合同养殖场 (户、合作社) 发展生猪生产, 建设猪肉产品质量安全可追溯系统, 改善加工流通条件等项目的支出。

(五) 规范无害化处理支出。

(六) 经财政部批准的其他支出。

第十一条奖励资金是具有特定用途的专项资金, 只能用于上述发展生猪生产及生猪产业化方面的支出, 不得用于部门基本建设、人员经费和公用经费等与生猪生产无关的支出。

第三章奖励资金的申报和拨付

第十二条财政部每年印发申报指南, 明确当年申报工作有关规定和要求。

第十三条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局) 根据申报指南, 组织本省的资金申报工作。

第十四条生猪调出大县奖励资金通过专项转移支付拨付到省级财政。省级财政在收到奖励资金后, 必须在10个工作日内拨付到县级财政及相关企业, 不得滞留、截留和挪用。

第四章奖励资金的监督管理

第十五条由省级财政部门牵头, 会同省级畜牧 (或农业) 、商务等部门对生猪调出大县奖励资金建立监管制度。对分县的生猪出栏、存栏和调出等基础数据进行动态管理, 跟踪数据变化, 使生猪调出大县奖优汰劣, 有进有出。

第十六条对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为, 一经查实, 按《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 等有关规定进行处理, 同时将已经拨付的财政补贴资金全额收回上缴中央财政。

第五章附则

第十七条本办法自印发之日起施行。财政部印发的《生猪调出大县奖励资金管理办法》 (财建[2007]422号) 同时废止。

国家荣誉的制度化奖励背后篇8

2012年10月16日，因救助学生而双腿被碾压的“最美女教师”张丽莉，在获得“全国优秀教师”、“全国三八红旗手”、“全国五一劳动奖章”等一系列国家荣誉之后，当选为黑龙江省残联第五届主席团副主席。让“最美女教师”的人生改变的，正是一连串的国家荣誉。

从2003年杨利伟成为首位“太空飞人”后，航天员获得国家级荣誉已毫无悬念。在世界各国，表彰和嘉奖为国家和社会做出突出贡献的杰出人士，也是通行的做法。在中国，各行各业都有相应的荣誉制度，但长期缺乏统一的、国家级的、具有广泛社会影响的国家功勋荣誉制度。

“为航天员授予的国家荣誉，只是针对特定事情授予的特定奖励。”中国社科院信息情报研究院院长张树华说，“应该将各个行业的奖项统一起来，集中授予比如‘主席勋章’、‘共和国勋章’等国家荣誉。”

中国目前到底有哪些国家荣誉，对获奖者到底有何意义？这些荣誉如何评选，中国国家荣誉制度又存在哪些问题？

“以精神鼓励为主”

对于个人来说，获得国家荣誉会带来什么？

吴淑玄是中国南车集团常州市戚墅堰机车车辆厂员工，她也是2010年度的3000名全国劳动模范之一。

获得过数十个大大小小奖项的吴淑玄，职业是电焊工，工龄35年。日前她刚刚退休。与人们的想像不同，获得全国劳模后，吴淑玄的生活并没有太多改变。“除了国家奖励的一万元奖金，工资没有明显变动。”她说。

吴淑玄并非特例，据悉，获得此项荣誉称号，并未给这些基层岗位的工人带来太多物质奖励。“我们是以精神鼓励为主。”中华全国总工会劳模处的一位负责人解释说，“一万元的奖金也是从2005年才开始发放的，此前只有5000元。”

随着时代变迁，一些新的国家荣誉更受高层领导和社会关注。航天员杨利伟2003年10月随“神五”飞入太空时，刚被授予上校军衔。成为“航天英雄”后，2004年春节前后，杨利伟被破格提拔为大校。四年后，杨利伟更进一步，2008年10月跨入少将行列。

“得到荣誉称号，绝对是军人职业生涯中浓墨重彩的一笔。”一位军事院校的机关干部非常肯定地说。

社科院信息情报研究院院长张树华觉得，“个人获得国家荣誉，可以成为对其在组织上任用的参考，但我们往往会造成‘一个荣誉有了，所有的荣誉都来了’的现象。”2008年汶川地震中，四川省彭州市公安局民警蒋敏因为在抗震救灾中表现优异，一系列荣誉蜂拥而至。她先后被人力资源和社会保障部、公安部、妇联等单位授予全国抗震救灾模范、全国公安系统一级英雄模范、全国三八红旗手、抗震救灾优秀纪检监察干部等荣誉称号。

黑龙江“最美女教师”张丽莉最近成为黑龙江省残联第五届主席团副主席。黑龙江省副省长孙永波说，她到残联组织任职，是对英模人物的高度褒奖，“充分体现了省委、省政府对残疾人工作的高度重视和关怀”。

据了解，对于获得国家荣誉的个人，除了在提拔任用时组织上会优先考虑，一些单位都会对获得荣誉的个人进行不同形式的实物奖励。比如一些军队单位，会在给获得中央军委荣誉称号的个人分房时照顾，此类军人转业时可以优先安置，自主择业可以增加15%的基本工资。山东省还规定，若获得荣誉称号的军人离开军队参加高考，“可在其高考成绩总分的基础上增加20分投档”。

全国劳模层层选拔

从法律层面讲，授予个人国家荣誉不仅有法可依，而且是国家和国家元首的职责所在。根据1982年《中华人民共和国宪法》第67条规定：全国人大常委会规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；第80条规定，中华人民共和国主席授予国家的勋章和荣誉称号。

一些国家荣誉的表彰程序和标准，也在不断变化。2005年全国劳模和先进工作者表彰大会，首次将私营企业主列为表彰对象，同时如姚明、刘翔等体育明星也榜上有名，全国劳模的评选标准，一时为舆论热议。

中国政法大学社会学院游正林教授说：“不同时期的劳模评选标准，会有所不同。文革结束后的评选，注重是否超额完成计划指标；而经济体制改革后，则加上了坚持四项基本原则、坚持改革开放的标准。”每届全国劳模评选的具体标准，都会结合社会形势而变动，比如现在就提倡技术层面的创新。

全国劳模的评选程序是，中央层面临时设置筹备委员会，由委员会制定具体的评选标准和细则，确定分配到各个省、直辖市和自治区的表彰名额。2010年的这个委员会，就包含了国务院44个部门。地方层面则建立评选办公室对应，依据委员会下发的文件，对候选人进行选拔。

游正林说：“这种评选是上下多层次互动的过程，上级有关部门把表彰名额分配给下级，而下级再自下而上一层层地推荐候选者。”

“褒奖不应是一次性的”

事实上，无论东方西方，许多国家都有设置功勋荣誉表彰制度的传统。欧洲的勋章制度历史悠久，如今欧洲仍在使用的一些概念和名词，例如荣誉、功绩、英勇等，都起源于古希腊古罗马时期。

虽然十七大报告中，明确提出要设立国家荣誉制度。2010年1月，国务院法制办也曾经公布《表彰奖励法（征求意见稿）》，意见稿对国家进行的表彰奖励工作的条件和程序予以明确规定，但意见稿公布两年后尚无下文。张树华坦承，“有关国家荣誉制度的立法工作一直在做，现在面临要将各个单位奖励整合的问题”。

由于缺乏相应的法律法规支撑，国家荣誉授予以临时性的奖励为主，制度化的奖励较少。例如1999年9月18日，在中华人民共和国成立50周年之际，中共中央、国务院以及中央军委联合表彰为中国“两弹一星”事业做出突出贡献的23位科技专家，并授予他们“两弹一星”功勋奖章。张树华认为：“该奖章仅为一次性的特殊奖励，缺乏后续激励性。”从神舟五号到九号，共有八位“太空飞人”获得过国家荣誉殊荣，在张树华看来，“这还是临时性的奖励，应该是一个国家勋章能涵盖各个领域”。

目前中国大多数奖励，都是以成果或事迹为对象，较少对个人终身成就的褒奖，张树华觉得这就不合理。“一些默默无闻的人，比如运动员背后的陪练、保健员，哪怕只是个随队医生，只要终身服务于体育事业，也可以获得这种荣誉。不能光靠一些光环，褒奖不应是一次性的。”

事实上，一些国家早就有对服务时间较长的公务员和军人等人员授予国家荣誉的先例，这同样可以适用于耀眼的中国体育和文艺明星们，若仅是赋予他们“代表”“委员”的身份，就难以避免出现明星代表委员不参会、不议政的尴尬情况。

国家荣誉制度化的内涵还包括：到底是精神还是物质奖励更重要，以及颁奖时机如何选择？世界上许多国家的国家级奖励，都不设任何物质奖励，而是通过在政府公报等媒体广泛公布获奖名单，由国家元首签署或亲自授予勋章奖章。颁奖时间一般选择在国庆节或其他重要传统节日，举办庄严隆重的授予仪式，并利用媒体报道，表示对获奖者的重视和精神鼓励。

这一次，在中华人民共和国成立63周年的特殊日子里，景海鹏等三位航天员获得了国家层面的最高奖励，34岁的女航天员刘洋很快还获得了“全国三八红旗手标兵”荣誉称号。

6、安全生产考核与奖励制度篇9

1、现场作业中，上岗定位、定位负责，表现优秀者奖励50元，反之则处罚50元。

2、现场作业中，严格执行安全质量标准，奖励100元，反之则处罚100元。

3、现场作业中，狠抓“四标七清”总做，表现优秀者，奖励100元，反之则处罚100元。

4、现场作业人员，发生脱岗、串岗现象，处罚200元。

5、所有人员班前4小时及班中饮酒处罚500元。

6、现场作业中，现场吸烟处罚500元—1000元。

7、所有人员在岗位上嬉闹、打瞌睡、干私活处罚200元。

8、作业现场骑自行车接听手机、对讲机者处罚100元。

9、认真检查区域内消防器材、设施，发现问题及时反馈处理者奖励100元。

10、严禁在关下或吊杆下通过，违者处罚责任人100元。

11、发生安全质量事故隐瞒不报者处罚1000元。

12、货物的收保发工作，严格执行“四不发，五不收”原则。表现优秀者奖励100元，反之处罚100元。

货运商务部

安全生产奖励管理制度篇10

【大中小】

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：

《安全生产工作创新奖励管理暂行办法》已经国家安全监管总局局长办公会审议通过，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年五月二十六日

安全生产工作创新奖励管理暂行办法

第一章总则

第一条为鼓励各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）和各类企事业单位创造性地开展安全生产工作，加快建立和完善科学、合理、有效的安全生产长效机制，根据《安全生产法》等有关规定，制定本办法。

第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）设立安全生产工作创新奖，奖励在安全生产领域取得创新工作成果或者对安全生产发展进步作出突出贡献的单位和个人。

安全生产工作创新奖实行自愿申报、专家评议、综合评定、择优奖励的原则。

安全生产工作创新奖励工作坚持公开、公平、公正的原则。

第三条地方各级安全监管监察部门和各企事业单位应当重视和推动安全生产工作的创新发展，积极探索工业化、城镇化等快速发展阶段安全生产的规律特点，发现新情况，研究新问题，探索新途径，采取新举措；积极申报或推荐安全生产工作创新奖，建立健全工作创新激励机制，调动和促进安全监管监察部门、企事业单位和人员的创新积极性。

第二章奖项设置

第四条安全生产工作创新奖分为安全生产理论创新和安全生产实践应用创新两类。

安全生产工作创新奖每年评选一次。

第五条安全生产理论创新，是指在安全生产理念原则等重大理论问题上有所建树，或者填补了安全生产领域某些空白，推动了安全生产理论发展，得到学术界的重视和好评。获奖的理论创新成果必须观点鲜明，论据充分，资料翔实，数据准确，逻辑严密，方法科学，具有创新性、前沿性、效益性和实用性。

第六条安全生产实践应用创新，是指在解决安全生产工作重大现实问题上有所突破，包括在体制建设、制度设计、管理方法、操作程序等方面有突破性的创新。获奖的应用创新成果应当产生显著的安全效益和社会效益。

第七条安全生产工作创新奖设一、二、三等奖和特别奖。安全生产工作创新奖评选等次及数量，由评审组织依据实际情况提出具体意见，经安全监管总局局长办公会议审议决定。

第三章评审办法和程序

第八条安全监管总局成立安全生产工作创新成果奖励委员会，由国家安全生产专家和安全监管总局、国家煤矿安全监察局机关有关司局的人员组成，主要职责是为安全生产工作创新奖励制度的建立和实施提供政策性意见建议，研究解决安全生产工作创新奖评审等工作中的重大事项和问题。

安全生产工作创新成果奖励委员会（以下简称创新成果奖励委员会）下设办公室。办公室设在政策法规司，负责创新成果评选奖励的组织协调和日常管理工作。

第九条安全生产工作创新奖的申报人可以是地方各级安全监管监察部门、安全生产中介机构、各类企事业单位、其他组织等团体，也可以是个人。

多个单位共同完成的安全生产工作创新成果，由其第一负责单位组织申报。

第十条省级安全监管监察部门、中央企业总部、安全监管总局直属单位申报安全生产工作创新奖的，直接向安全监管总局申报；中央企业下属机构申报安全生产工作创新奖的，应当经中央企业总部初选并向安全监管总局推荐；其他组织和个人申报安全生产工作创新奖的，应当经所在地省级安全监管监察部门初选并向安全监管总局推荐。

第十一条申报安全生产工作创新奖，应当提交以下材料：

（一）安全生产理论创新的论文或者安全生产实践应用创新的说明。安全生产实践应用创新说明应当包括创新已获安全效益和社会效益的证明或者验算材料；

（二）有关部门或者机构对申报创新成果的评价或者鉴定，或者不少于5名省级以上安全生产专家组成员的评价意见；

（三）作出评价或者鉴定意见的有关部门、机构或者安全生产专家的资质证明影印件。

申报人应当对申报材料的真实性负责。

第十二条省级安全监管监察部门应当对申报的相关材料进行初步审查，对申报的安全生产工作创新成果作出评价或者鉴定，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。

中央企业总部应当组织不少于5名省级以上安全生产专家组成员（不得与第十一条的专家重复）对下属机构申报的创新成果作出评价意见，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。

第十三条创新成果奖励委员会办公室对申报的材料进行汇总分类，提出初审建议。通过初审的创新成果，在安全监管总局政府网站上公示，公示期一个月。

创新成果奖励委员会组织评审组以记名投票表决方式，对公示后无异议或者有异议但已解决的创新成果提出获奖和奖励等级的建议。

安全监管总局召开局长办公会对创新成果奖励委员会提交的建议进行审议、作出奖励决定，并以安全监管总局的名义向获奖单位和个人颁发奖牌、证书及相应的物质奖励。

第十四条获奖名单及其工作创新成果在《中国安全生产报》和安全监管总局政府网站公布。

第十五条获得安全生产工作创新奖的单位，应当对为该创新成果作出贡献的人员给予奖励。

个人获得安全生产工作创新奖的，其所在单位或者人事管理部门应当将获奖情况及其主要贡献记入本人档案。

第十六条安全生产工作创新奖评审工作实行以下回避制度：

（一）申报安全生产工作创新奖的人员，不得参加该创新成果的评审工作；

（二）与申报的创新成果所属单位属于同一法人单位的专家，不得参加该创新成果的评审工作；

（三）其他可能影响评审工作公正性的人员，不得参加相关创新成果的评审工作。

第四章附则

第十七条剽窃、侵夺他人安全生产工作创新成果，或者以其他不正当手段骗取创新成果奖的，一经查实即撤销奖励，追回奖牌、证书及相应的物质奖励。

第十八条申请人提供虚假数据、材料，骗取创新成果奖的，取消其评选资格并通报批评。

安全生产专家出具虚假评价意见的，视其严重程度，由该专家管理单位暂停或者取消其安全生产专家资格。

推荐单位提供虚假数据、材料的，视其严重程度，暂停或者取消其推荐资格。

第十九条参与安全生产工作创新奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，终止其参与评审活动，有关主管部门按照有关规定给予纪律处分。

让奖励让座也成为一种制度篇11

“让座”是一种美德，而非一种义务，我们的社会期望实现“尊老爱幼”的道德目标，但用道德的高大上标准去苛责每一个个体显然不可行。理性的选择包含自然的利益衡量，即“让座人”让渡了座位使用权，可以获得什么呢？而这正是需要通过制度设计来实现的。

美国哲学家约翰·罗尔斯说过：“为了平等地对待所有的人，提供真正同等的机会，社会必须更多地关注那些天赋较低或者处于不利社会地位的人们。”这就是说，弱者需要国家和社会给予更多的关注。这种关注，要么是国家拿出部分利益直接补助给弱者，要么是由社会提供一定的奖励作为为弱者提供帮助的交换。说到底，建立社会奖励机制，进行利益平衡，通过使让座者获得一定“好处”，以引导公民的行为，从而调节权利与道德的冲突，这或许比单纯的道德呼吁更加有效。记得长沙市公用事业管理局曾发放过“爱心让座卡”，驾驶员或乘务员发现市民为老弱人员让座，就可发放“爱心让座卡”，一张卡可以免费乘坐一次公交车。而在列车环境下，同样可以尝试创新一些保护老弱或鼓励让座的举措。比如，借鉴地铁的座位设计，将特殊位置保留为“老弱病残孕”特别座位，以此作为票务紧张等特殊情形下的救济手段。购票者买到这样的座位也有让座的心理准备，等等。

“授人玫瑰，手留余香”。让座体现中华民族互爱互助的美德，但出于良善之心的权利让渡不应被“理所当然”地要求。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，公共空间的文明礼让，需要人与人之间的尊重与体谅，亦需要良好有效的制度设计。

观点运用：法律和道德；价值认同与权利尊重；理性的选择；制度设计……

（本文原载2016年5月7日《南方都市报》，本刊有删节）

安全生产奖励管理制度篇12

关键词：工作助理,单位信息管理,个人设置,申报人管理,业务申报管理,系统管理

科学技术是第一生产力, 随着科学技术的迅速发展和高等院校对科学技术研究工作奖励力度的上升和单位对科学技术研究工作的重视, 高校评优奖励申报管理业务信息量迅速增长, 造成了高校管理部门在这方面的工作量加大。如何提高评优奖励业务申报管理水平和管理效率, 成为了高校主管部门新的研究课题。

一、目前存在问题

学院主管部门传统的工作方式是通过word、excel等办公工具来记录评优奖励申报业务的处理信息, 这在过去很长一段时间内发挥了它应有的作用, 但是随着时代的发展, 信息化技术的普遍应用, 管理手段的不断更新, 评优奖励业务申报量的增大, 评优奖励业务申报管理部门发现了这种管理方式的众多不足之处。

1.数据不全, 难以全面反应评优奖励申报项目情况。传统的管理方式只记录评优奖励申报业务的基础信息以及所获得的奖励情况, 不能够很好地管理评优奖励申报项目的附件信息和科研人员信息等科研数据, 使得申报数据难以全面反映单位、个人的评优奖励申报现状。

2.工作负担较重。传统的管理方式在一定程度上也能起到规范数据的作用, 但要消耗科研人员和管理人员大量的时间和精力, 而且难以保证数据的准确性和及时性。

3.评优奖励业务申报资源共享性低。由于目前高校评优奖励业务申报管理信息化程度不够, 通过word、Excel来管理奖励业务申报资源, 相关的资源只能够通过文件传输的方式进行共享, 共享难度大。

随着计算机技术的发展, 通过现代化的计算机技术建立健全高校评优奖励业务申报管理系统, 从而解决上述局限成为可能。高校评优奖励业务申报管理系统的设计与开发是实现科学管理评优奖励业务申报管理信息化的基础。为方便管理高校评优奖励的申报, 进而设计开发了一套省事省力、科学、安全的评优奖励业务申报管理系统, 以促进评优奖励业务申报管理工作的制度化、规范化、科学化发展。这对于提高主管单位的工作效率, 加强评优奖励业务申报管理工作具有十分重要的意义。

二、国内外发展情况

(一) 我国目前评优奖励业务申报管理系统的技术发展经历了四个阶段, 第一个阶段为八十年代初期, 以大型计算机为中心的计算时代许多用户时共享CPU资源和数据存储功能。第二个阶段为八十年代中期, 以服务器为中心的计算式, 也叫资源共享模式。第三个阶段是客户机/服务器计算机模式。第四个阶段, 也就是当今发展最快的以网络为中心的计算模式, 即intranet三层结构体系, 它在客户机和服务器之间增加了一层中间件, 中间件也是一种软件, 中间件这种体系解决了应用与网络过分依赖的关系, 使得业务和实现相分离, 从而使得评优奖励业务申报管理系统的实现更加容易, 对运行环境的发展变化具有更高的适应性。

(二) 国外方面。国外的计算机科学水平较为先进, 评优奖励业务申报管理系统的研究也先于我们国家, 因此在相关行业具有更为先进的水平。我们对当前国内外市场上已经存在的同类系统进行研究后发现, 目前国内外市场上的评优奖励业务申报管理系统已经具备了比较完善的雏形, 但是由于硬件选取以及软件设计方面的不足, 目前市场上的相关软件存在很多问题。

三、开发一套集评优奖励业务申报管理基本信息管理, 数据

分析于一体的, 符合高校评优奖励业务申报管理现状的, 灵活、实用的综合性评优奖励业务申报管理软件在技术上是可以实现的并且具有极高的实用性

(一) 此系统主要研究的内容以及拟解决的关键问题如下:

1. 了解了系统开发的背景, 学习了评优奖励业务申报管理系统和精细化管理的基本知识, 分析了评优奖励业务申报管理工作的主要内容和评优奖励业务申报管理工作信息化、精细化的趋势。

2. 在精细化思想的基础上进行系统分析, 对该系统进行了需求分析, 了解了用户在功能上的需求, 绘出系统的业务流程图, 为系统的设计开发做好准备。

3. 从系统分析入手, 针对系统需求分析, 根据系统业务流程图及数据流程图, 对系统进行了设计, 包括数据库设计和系统功能设计。主要以高校评优奖励业务申报管理系统的研究和使用为基础, 构建并实现我院评优奖励业务申报管理系统, 从而为学院的管理工作更加优化。

4. 从功能和性能两个方面对系统进行了完整的测试, 并将测试用例和测试结果形成文档反馈给用户。

(二) 本系统的创新之处:

1. 通过本系统, 实现了评优奖励业务申报管理工作全过程精细化管理, 同时在申报管理过程中各个流程的数据进行获取和保存, 使得评优奖励业务申报数据能够全面反映各个部门的评优奖励申报管理工作现状。

2. 本系统通过系统页面录入数据, 通过系统自动分析数据, 节省了大量的人力、物力和时间, 同时提高了数据的准确性和及时性。

3. 本系统所有系统用户都能够获取到本单位其他管理人员上传的评优奖励业务申报数据, 提高了科研资源的共享性, 从而提高了评优奖励业务申报管理人员的工作效率。

通过本系统, 实现了高校评优奖励业务申报管理工作全过程精细化管理, 在评优奖励申报管理现有管理体制的基础上开发了一套实用的, 融入精细化管理思想, 以数据存储管理为主的评优奖励业务申报管理信息系统。

西岗镇安全生产举报奖励查处制度篇13

第一条为切实加强安全生产领域的社会监督，鼓励广大职工群众主动参与安全生产工作，及时发现并排除各类安全生产事故隐患，制止和惩处安全生产非法违法行为，根据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省安全生产举报管理办法》（鲁政办字〔2015〕198号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于西岗镇行政区域内生产经营单位存在安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为以及谎报、瞒报生产安全事故的举报事项。

有关法律、法规、规章对安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为举报以及生产安全事故的报告和调查处理另有规定的，适用其规定。

第三条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

本办法所称安全生产非法行为（以下简称非法行为），是指公民、法人或者其他组织未依法取得相关行政许可，擅自从事生产经营活动的行为，或者该行政许可已经失效，继续从事生产经营活动的行为。

本办法所称安全生产违法行为（以下简称违法行为），是指公民、法人或者其他组织违反有关安全生产法律、法规、规章、强制性标准的规定，从事生产经营活动的行为。

本办法所称谎报生产安全事故，是指故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数、直接经济损失等有关内容。

本办法所称瞒报生产安全事故，是指隐瞒已经发生的生产安全事故，超过规定时限未向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并经查证属实。

第四条镇政府负有安全生产监督管理职责的部门，须建立本行业（领域）安全生产举报受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度，并向社会公开举报电话（传真）、电子信箱、通信地址、邮政编码等信息。

第五条任何单位、组织或者个人（以下统称举报人）发现事故隐患、非法违法行为以及谎报、瞒报生产安全事故的，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门举报。

村（居）民委员会发现所在区域内生产经营单位存在事故隐患、非法违法行为以及谎报、瞒报生产安全事故的，应向镇政府或者负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第六条安全生产举报实行属地管理、行业负责和分级受理的原则。负有安全生产监督管理职责的部门接到举报后，要及时组织调查，并依法进行处理。

对不属于本部门安全生产监督管理职责范围的举报事项，接到举报的部门应告知举报人向有权部门举报，或者将举报材料移送有权部门调查处理，并采取适当方式告知举报人。

对涉及多个部门安全生产监督管理职责交叉的举报事项，根据镇政府公布的责任清单划分部门职责边界并确定主办单位，由主办单位牵头组织调查处理。

对涉及谎报、瞒报生产安全事故的举报事项，举报人既可向安全生产监督管理部门举报，也可根据事故发生行业（领域）不同，向其他负有安全生产监督管理职责的有关部门举报。

第七条举报人可以采取书信、电话、传真、手机信息、电子邮件、走访等方式进行举报，原则上实行逐级举报。

第八条安全生产举报可实名举报或匿名举报。鼓励举报人表明自己身份，并提供真实姓名和有效联系方式，以备查询和反馈调查处理意见；对不愿意公开个人姓名、单位和地址（或者住址）的举报人，尊重其意愿。

对实名举报且有联系方式的举报事项，负有安全生产监督管理职责的部门接到举报后，应当场告知举报人是否受理，并自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经单位负责人批准，可适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。

第九条举报人不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对无明确举报对象或者具体事故隐患和非法违法行为的，重复举报且无新的举报事实或者证据的举报事项，负有安全生产监督管理职责的部门可不予受理。

第十条接到举报的部门要严格执行保密制度，建立泄露举报信息可追溯机制。负责举报工作的相关人员须妥善保管和使用举报材料，不得摘抄、复制、扫描、拍摄、传播、扣押、销毁；不得以任何方式泄露举报人的姓名、住址、单位、电话、有关案情以及接受奖励等情况；核实情况时，不得泄露举报人的身份；对匿名举报材料，不得鉴定笔迹。

第十一条对举报事项进行调查时，应采取突击检查、暗查暗访等方式，不得提前告知被举报对象有关核查内容；严格按照行政执法程序的有关要求进行调查和采集证据，调查人员不得少于2名，并向 3 被举报对象出示有效行政执法证件；调查人员与被举报对象或者举报内容有直接利害关系的，须主动申请回避；在调查过程中，应加强与举报人的沟通交流，认真听取举报人的陈述事实及理由，必要时可以组织专家进行论证。

对可能导致事故发生或者造成重大社会影响等紧急情况的举报，接报部门要立即组织有关人员进行核查。

第十二条举报调查结束后10日内，除无法联系举报人外，应当采取适当方式向举报人反馈调查结果，反馈时间、方式、内容等应当如实记录在案。

第十三条有下列情形之一的举报，由受理举报的负有安全生产监督管理职责的部门挂牌督办：

（一）可能涉及国家利益或引发重大社会影响的；

（二）跨2个或2个以上下一级负有安全生产监督管理职责的部门管辖区域且不宜指定单独一方管辖的；

（三）本级党委、政府或上级负有安全生产监督管理职责的部门交办的；

（四）有主流新闻媒体关注的；

（五）反复、多次举报的；

（六）承办机构认为重要的其他举报。

举报的挂牌督办按照下列程序办理：

（一）对符合挂牌督办条件的举报进行登记编号，并向承办单位下达挂牌督办通知书；

（二）承办单位按照督办要求组织举报核查工作，挂牌单位应全过程跟踪督查案件办理情况；