公路养护管理办法

公路养护管理办法（共9篇）

公路养护管理办法 篇1

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

二0一二年八月十六日

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。

第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。

第二章养护机制

第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。

第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。

第七条道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。

第三章考核与激励

第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作，公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度，对道班的每日

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章装备建设与人才培养

第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键，公司在不断加强职工培训的同时，要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象，通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训，促进新一代养

护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章安全管理

第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。

第六章其它

第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

第十四条本办法自发布之日起执行。

公路养护管理办法 篇2

1 公路机械化养护的意义

随着我国公路建设事业突飞猛进的发展, 公路的改建、拓宽、升级取得了可喜的成绩, 公路的通车里程大幅度增长。公路养护管理是公路建设的延续和发展, 对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。为了高质量、高标准、迅速快捷的消除路面病害, 改善养路工人的劳动条件、作业条件、降低费用, 实行公路养护的专业化、机械化, 合理配置路面养护机械是十分必要的。机械化养护的优点显而易见, 具体表现在:首先, 养护机械具有明显的标志, 且灵活机动, 操作人员可以减少不必要的直接接触路面时间, 有效保障了在通车路段进行养护工作的公路养护人员人身安全;其次, 养护机械作业效率和行驶速度较非机械化的养要高出许多, 且更适应较长路段的养护作业。如配制了多功能养护机械, 还可进行多种作业, 机械化作业在节约人力、物力的基础上, 既能适应现代公路多层次养护要求, 又能保证养护质量;再次, 机械化养护适应公路管养集约化的管理要求。其良好的经济效益和社会效益将能极大的提高公路管养单位的市场竞争能力和生存能力。因此, 实施公路养护机械化作业是时代和社会发展的要求, 同时也是我国公路养护作业必然的发展趋势。

2 当前实施机械化公路养护存在的问题

首先, 公路管理单位的意识未能完全转变。对高速发展的公路交通建设给公路养护工作带来的压力未能引起高度重视, 多年来的形成的人工养护习惯及计划管理体制使人们缺乏竞争意识和危机感, 对公路养护机械化缺乏实施的热情, 没有长远的规划。

其次, 公路管理单位对配置养护机械的资金仍较缺乏, 虽然机械化养护的优点有目共睹, 但配置养护机械的前期投入较大。同时, 按照财务资产管理的规定又要提折旧费、大修基金, 使得基层单位负担加重, 因此, 购买车机设备的热情不高。

再次, 当前公路养护工人的整体文化水平和专业技术素质还有待提高。个别操作机械设备的职工未经专业培训就直接上岗, 仍然沿用操作简单工具的方式操作较高技术含量的养护机械, 使车机早期不正常损坏频繁, 车机设备“透支”现象严重, 后期维护保养成本增高, 有些甚至出现设备闲置而仍由人工操作的现象。

最后, 缺乏较成熟的、适应我国路情的专用公路养护机械。实施机械化养护的基础是有与之相适应的机械设备, 而我国工程机械制造厂家目前正处在从大中型设备制造向小型多功能养护机具制造的领域转换的阶段, 产品处于研发模仿程度, 还缺乏技术成熟、适应性强、高性能价格比, 公路养护管理段能普遍买得起用得上的中小型多功能的公路专用养护机械。

3 公路养护机械配置时需考虑的几个问题

3.1 根据养护工程性质及规模配置设备种类

公路养护一般可分为日常小修保养、专项和大修工作。配置设备时不能什么设备先进就选什么, 最先进、功能最全的不一定适合公路养护的实际情况。配置设备时要充分考虑养护单位的工作性质与范围。对于只承担日常养护范围的养护单位, 可只配置日常维修型设备, 并优先选用多功能养护设备, 尽量少配, 甚至不配备大中型设备。对于不经常使用的大型设备, 确实需要时, 可采用临时租赁的办法加以解决。

3.2 配置设备切忌一次性到位

一次性购置到位容易造成设备购置的盲目性, 使有些设备长期处于闲置状态。这样不但浪费了巨额资金, 同时还增加了相应的设备维修保养人员, 因此配置设备应根据路面的破坏量和效能量的关系, 以及路面养护的规律, 科学制定设备购置计划。按照计划分批配置, 以全面提高设备的利用律。

3.3 科学选配多功能养护型设备的功能装置

多功能养护设备所具有的特点, 在公路养护中越来越被认识, 使用也越来越多, 选配何种功能应科学分析。在选择时首先要弄清楚所选型号具有哪些功能;其次, 这些功能是否为本单位养护公路所需要;再次, 实际使用中哪些功能能同时使用, 各种功能之间的使用季节、时间是否会发生重叠。不能同时使用的功能, 是否可以通过调配使彼此不受影响。通常情况, 选配功能越多越经济, 两三种功能不适合选配多功能形底盘。

3.4 防止盲目配置和引进

充分考虑养护机构的改革随着养护机械不断发展的进程, 以及生产方式, 生产手段的发展必然要求养护组织、养护机构、养护工艺等进行同步改革, 公路养护作业朝着集中化、专业化的方向发展已是大势所趋, 因此, 日常养护单位要充分考虑改革趋势, 防止盲目配置和引进。

3.5 配置时要充分考虑本地区客观条件

我国幅员辽阔, 气候变化复杂, 如我国北方地区年降雪量较大, 配置大型专业的冬季养护设备、除雪设备就很有必要。而对于南方地区, 则可不考虑配置除雪设备。

4 公路机械化养护设备的管理应注意的几点问题

公路养护机械专业队的组建和运作, 提高了多渠道融资购置养护机械的积极性, 养护机械得以迅速增加, 为加快公路养护机械化步伐, 带来了新的机遇;与此同时, 由于缺乏经营意识而造成的机械利用率低、成本控制不严、机械效益不明显、集资设备的经营、本息返还等出现的诸多问题又将阻碍公路机械化的发展。个别县局出现的集资设备未到期限就要求返还本金的现象不得不引起有关领导和机务单位的高度重视。机务管理必须加强, 原有管理办法必须修改、完善和创新。一是要完善现有机务管理办法, 完善经济核算制, 提高机械利用率。对养护单位的所有机械, 必须按所完成的工作量或所占用的时间提取机械使用费, 列入机械的大修、折旧专项基金, 用于机械的更新改造。机械台班费定额的制定, 必须反复测试、分析, 使之科学合理, 既具有一定的先进性, 又符合客观实际, 以真正起到既能控制成本, 又能较好地调动机械驾驶人员积极性的作用。二是要建立和完善机械租赁制度。所有养护机械可以单台、部分或全部租赁到个人经营, 承租人与出租人通过合同条款进行管理, 实施产权与经营权分离, 承租人在完成公路养护任务的同时, 可以对外经营, 以提高机械利用率和经营效益。三是要建立和完善机械生产责任制, 严格实行单机核算和奖惩制度。建立严格的岗位职责规范, 所有的公路机械都必须专机专人, 并严格兑现成本控制及奖罚制度。对于机手实行双向选择, 竞争上岗的机制。四是要认真做好机械的维修保养。要修订和完善维修保养的制度, 实行计划保养与按需维修相结合;根据养护机械的数量, 合理配备和组织专业的维修人员队伍, 并通过实行定额维修及经营承包等形式, 发挥维修人员的积极性;同时, 鼓励机手自己保养和维修机械, 自修确有困难的, 与维修人员共同完成, 机械管理技术人员则应作好指导和监修, 确保维修保养质量。

结束语

随着我国公路建设的多元化发展, 高等级公路里程的不断增加和养护管理、运行机制的不断完善, 公路养护队伍向机械化、专业化发展的趋势日益加快。为了适应高等级公路养护的需要, 增强公路养护市场的竞争力, 应采取有效措施, 加强养护机械的管理, 以解决设备管理中存在的间题, 提高公路养护水平。

摘要：随着公路等级的越来越高, 人工养护从工效、质量、时间等方面都已经无法适应公路养护的需要, 公路的等级化要求公路养护要逐渐实行机械化和专业化。因此, 加强养护机械的管理, 以不断提高公路养护水平, 就具有十分现实的意义。

关键词：公路养护,养护机械,意义,存在问题,机械配置,机械管理

参考文献

[1]张长安, 戴强民, 吴国进.公路机械化养护工艺规程及装备标准的研究[J].筑养路机械, 2003 (4) .

[2]李娟.谈公路沥青路面养护与机械的合理配置[J].科技促进发展, 2009 (1) .

公路养护与管理研究 篇3

关键词 道路养护 管理措施

在国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路使用过程中，对其进行养护和管理是公路建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。这就使得传统的养护和管理的体制经不再完全适合社会的发展要求，需要进行必要的改革、改善，以达到更好的服务公路服务社会发展的需要。

一、公路养护和管理的特点

（一）是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态。

（二）是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施。

（三）是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施。

（四）是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂。

（五）是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

二、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

（一）养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

（二）养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

（三）先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

三、公路养护与管理的改善措施

（一）实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

（二）管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

（三）坚持机械化养护

村级公路养护管理办法 篇4

户木乡村级公路养护管理办法

为了全面贯彻落实省、市、县关于乡级公路养护管理文件和会议精神，扎实推进我乡村级管理工作，有效保障村级公路完好畅通，特制定我乡养护管理执法如下：

一、考核对象：养护所所管辖所有村道。

二、机构设置

（一）机构建设：

１、成立村级公路管理养护所，图表、制度上墙、人员落实到位、责任明确、积极有效的协调运作。

２、重视宣传，对村级公路养护意义和有关政策进行深入的宣传，为村级公路的养护工作营造良好的社会氛围。３、乡有专门的养护工作质量监督人员。

（二）档案管理：

有村级公路养护实施计划，建立专门档案，有养护日志，有养护检查记录，养护总结。

（三）任务完成：

村级公路管理措施得力，乡公路管理养护所与养护工签定质量合同。

（四）乡级公路养护过程中接受交通局的管理意见。

三、考核办法

考核采取日常督导、检查和年终总评相结合的办法，乡成立考核领导小组，对各条村道养护工作进行综合评价。

县农村公路养护管理办法 篇5

第一章 总 则

第一条 为切实加强农村公路管理养护工作，优化道路交通环境，提高公路通行质量，保障公路建设成果，服务县域经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅<农村公路管理养护体制改革方案>》、《四川省农村公路建设和养护管理办法》等法律法规及相关文件精神，结合XX实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称农村公路是指县级公路、乡级公路、村级公路，包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口及其附属设施。

第三条

本办法所称公路管理养护是指公路的日常维护，附属设施管护，受灾工程恢复，小修保养，中修、大修工程，道路安全维护及路产路权保护等。

第四条 农村公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，包括路基、路面、边沟、边坡、桥梁、涵洞及其他辅助建筑物。任何单位和个人不得侵犯和破坏，公民有权制止、检举和控告破坏公路、公路用地及公路附属设施等行为。

第二章 管理机构及职责

第五条 农村公路管理养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，实行统一领导，分级负责管理养护机制。县人民政府为全县农村公路管理养护的责任主体，县交通运输局及所

属相关单位、乡镇人民政府和行政村共同承担农村公路管理养护工作。具体职责是：

（一）县交通运输局对全县农村公路管理养护工作实施监督管理职能，负责编制全县农村公路建设规划、养护计划及大中修方案，争取上级资金，协助管理农村公路养护资金，监督管理全县农村公路管理养护工作。

（二）县公路管理局是全县农村公路管理养护的实施单位，具体承担全县县道及乡镇人民政府委托管养的县通乡公路的管养工作，拟定公路养护建议计划和大中修方案，并按照批复的计划组织实施，同时负责对乡村道公路养护业务的指导和技术培训等工作。

（三）县农村公路规划管理中心具体负责各乡镇交通管理站的业务指导、培训和检查；负责全县农村公路建设的初步勘测设计和工程质量监管指导；负责全县农村公路管养的资料汇总统计和上报等工作。

（四）各乡镇人民政府承担本辖区乡村公路的管理养护工作，应建立相关机构，健全相关制度，明确人员和责任，强化对辖区公路管理养护工作的监督考核。乡镇交通管理站作为乡镇人民政府具体承担本乡镇农村公路管理养护的工作机构，要切实承担起本行政区域内乡村公路日常管理养护具体工作，保护好受委托管养的县通乡公路上的交通安全标志标牌、站亭站台、防护栏等公路附属设施；受县路政大队的委托做好本行政区域内乡村公路路政执法工作，维护好路产路权。负责辖区内乡、村公路安保工程的实施，并及时排查安全隐患。受县交管所、海事处委托配

合抓好行政区域内水、陆运输管理和水、陆运输市场的安全监管执法工作，管理乡镇管船站，建立健全辖区车、船台帐，强化运输安全源头管理。

（五）各乡镇村民委员会具体负责本行政村村道公路的日常管理养护工作，保护好路产路权。

（六）县通乡公路（即县城到乡镇政府所在地）一律由乡镇人民政府委托县公路管理局实行专业化日常养护，管理责任主体仍为乡镇，委托养护的县通乡公路的大中修工程、水毁抢险及保畅工作由乡镇和县公路管理局共同负责。

第三章 日常养护要求及内容

第六条 各乡镇应把乡村公路日常管理养护工作纳入年度目标管理考核。要按照路面结构和公路里程总数，组建专业养护队伍，配备足额专业养护人员。可对村道公路依法采取承包、联片联村等各种灵活有效的管养形式。

第七条 农村公路日常管理养护坚持“一月一查评，一季一评比，半年一小结，年终一总评”的检查评比制度，按《公路养护质量检查评定标准》进行，以此促进养护质量的提高。“一月一查评”和“一季一评比”分别由县公路管理局和乡镇组织路段和村进行评比；“半年一小结”由县交通运输局会同县级相关部门进行测评，测评结果将作为县财政拨付养护补助资金的依据；“年终一总评”由县政府组织考核，考核结果作为创先争优的重要依据。

第八条 做好防灾防洪抢险准备，保证车辆安全通行。对存在严重垮塌、水毁的危险路段，要设置安全警示标志并及时排险。

第九条 农村公路日常养护总体质量要求：保持路面整洁，路肩整齐；边坡稳定，水系畅通；构造物、桥涵完好；附属设施完善；绿化协调美观。

第十条 农村公路路面养护具体要求：

（一）水泥砼路面

1.经常性清扫路面，清理边沟；及时清除各种杂物，保持路面清洁、排水畅通。

2.每年应对缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝，春秋两季各进行一次水泥路面防渗工作。

3.对水泥板麻面、露骨、坑洞、唧泥等严重影响行车舒适的板块，视具体情况进行翻修或表面处置。对板边板角以及基层薄弱地段拆除维修应设置加强钢筋。

4.对破碎、脱空、沉陷、断裂、拱起等的砼板，应及时压浆稳定或翻修。

5.水泥面板损坏严重的路段，应及时进行大中修。

（二）沥青路面

1.保持沥青路面清洁、完好，水系畅通。2.定期对沥青路面裂缝灌缝，防止渗水。

3.沥青路面出现车辙、泛油、拥包病害或平整度差时，应先铣刨，再用热沥青或冷补料修补。

4.路面出现早期网裂、松散，应用乳化沥青封面。5.沥青路面出现坑槽、沉陷、严重网裂、波浪、啃边、松散等，应挖除面层和松散基层，补强基层。面层用热沥青或冷补料修补，并做到小塘方补，不凸起、不凹陷，标高与原路面平齐。

（三）其它结构路面

1.对路面进行经常性清扫，及时清除杂物。2.路面出现坑槽、沉陷、车辙应及时挖补或更换。3.保持排水通畅，以防雨水冲刷、浸泡。

第十一条

农村公路的绿化工作，县道由县政府统筹规划并组织实施，乡村公路由各乡镇规划和实施。绿化工作必须按照公路技术标准进行，农村公路两侧树木不得任意砍伐，确需采伐的，要到相关部门办理许可手续。公路养护用地、料场由辖区政府妥善协调解决。

第四章 路政管理

第十二条

农村公路路政管理，应严格遵守《中华人民共和国公路法》、《四川省公路路政管理条例》和国、省、市相关文件规定。乡镇人民政府应当采取措施，保障公路的完好、安全和畅通，应将从事公路管理养护所需经费纳入本级政府财政预算。乡镇交通管理站根据相关法规规定和县路政管理部门委托的乡村公路路政管理权限，具体负责本乡镇乡村公路日常路政管理工作。

（一）乡镇交通管理站和村民委员会应落实专人负责乡村公路的日常巡查，及时清除公路障碍物，严禁在公路上打谷晒场、设置棚屋摊点、堆放物品、倾倒垃圾，确保公路安全畅通。

（二）加强乡村公路路产路权保护，查处挖掘、污染公路、涂改公路标线和偷盗、毁坏、擅自移动标志牌、站亭站台、测桩、界碑、防护栏等公路附属设施等行为；严查在公路桥梁200米范围内挖沙、采石、取土、倾倒垃圾、开山放炮等行为；不准擅自

在县乡公路上增设平面交叉道口和砍伐行道树；严禁铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具在铺装沥青和水泥路面的公路上行驶。

（三）加强乡村公路超限治理力度。乡镇人民政府可以根据保护乡、村公路的需要，在公路的出入口设置必要的限高、限宽设施，但不得影响消防和卫生急救应急通行需要，不得向通行车辆收费。有条件的乡镇在县路政大队的指导下可在辖区内进行流动治超检查。

（四）加强公路建筑控制区管理。公路边沟外缘起（没有边沟的，从公路坡脚线外缘起），县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的区域为公路建筑控制范围。在上述范围内，除公路管理养护需要和必要的农田水利设施建设外，严禁修建其它建筑物和构筑物。需要埋设管线、电缆、广告牌等设施的，县道需先经县交通路政部门批准，乡村道由乡镇人民政府审批。在国道、省道和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟外缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米，乡道不少于15米。

（五）加强乡村公路桥养护，公路梁荷载等级不达标的，应当设置明显的限载标志，并及时采取维修加固等措施。发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。

第十三条 在公路两侧取土采石、开矿、开山放炮等施工作业，不得危及公路及公路设施安全；在公路两侧设置标牌、广告牌的，要保障公路畅通和交通安全。

第十四条 严禁任何单位和个人在农村公路上非法设卡收费、罚款或以其他方式敛财。

第十五条 县路政大队应加强对乡镇交通管理站治超工作的指导力度，积极开展业务培训。

第十六条 乡镇交通管理站应在辖区公路沿线大力宣传公路管理法规，加强对公路沿线村民爱路护路意识教育，着力营造“人民公路人民建、人民公路人民管”的良好氛围。

第五章 运政管理

第十七条 为加强各乡镇道路运输、乡镇车站和源头安全管理，充分发挥乡镇交通管理站的安全管理职能，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》和《四川省道路旅客运输管理办法》等相关法规规定，乡镇交通管理站按照县交管部门授权委托的部分道路运输管理权限，具体负责本辖区内道路交通安全管理工作。

第十八条 乡镇交通管理站负责本辖区内汽车客运站、客货运输车辆和途经本辖区客货运输车辆的日常安全监管工作。

（一）检查客货运输车辆驾驶员从业资格、道路运输证、客运车辆路线牌及附卡、例检单、保险、二级维护等是否齐全有效。

（二）打击客运车辆不按规定线路行驶，擅自涨（杀）价、停运、包车、堵站罢运、货运车辆违章载客、超范围经营以及“三超”等违规违章行为。

（三）加强乡镇客运站进出站客运车辆安全、站内卫生和经营秩序检查，严禁客运车辆不按规定配置安全设施设备、不进站经营、“三品”进站。

（四）管理辖区内客运车辆运行动态，取缔乡镇私设售票网点，制止和打击过境车、外地车和本县超长车在乡镇待车组客。

（五）严厉打击轿车、面包车、两轮摩托车、机动三轮车等从事非法客运活动。

（六）完成县交通运输主管部门下达的道路抢险、救灾、交通战备等应急救援运输任务。

第十九条

乡镇交通管理站在日常执法检查中，对十七条中涉及的违章行为有权给予警告、责令改正或限期整改，并根据现场取证依照有关法律法规按交通行政处罚程序进行处罚，情节严重的移交有关执法部门处罚。

第二十条 乡镇人民政府负责农村客运站的建设和日常管理。已建客运站的乡镇按照《XX县农村客运站管理办法(试行)》（XX府办发【2007】114号）进行管理，未建客运站的乡镇要确定客运车辆停靠点，并加快乡镇车站规划建设，逐步形成与农村客运发展相适应的布局合理、经济实用、便民利民的农村客运站点网络。

第二十一条 积极推行乡镇安全联组管理，加强客运驾驶员经常性的安全行车、职业道德教育和辖区内广大人民群众安全乘车知识的宣传和教育，发动群众开展广泛的社会监督。

第二十二条 乡镇交通管理站在行使道路运输安全监管职能时，执法人员应当有两名以上持证工作人员参加，严格按照职责权限和法定程序进行管理和检查，坚决杜绝因徇私枉法、滥用职权和执法检查不严造成的交通事故和引发不稳定事件。

第五章 养护资金的筹措与管理

第二十三条 农村公路管理养护经费实行“政府统筹，多方筹措，专款专用”的原则，其主要来源是：

（一）国、省、市补助的农村公路养护专项资金；

（二）县人民政府安排的财政性养护资金；

（三）乡镇、村筹集的公路养护资金；

（四）企业或个人等社会捐助资金；

（五）符合法律法规规定以其它方式筹集的资金。第二十四条 农村公路养护管理责任单位要切实加强公路养护资金管理，确保专款专用，任何单位、个人不得挤占、截留、挪用。

第二十五条 县财政将农村公路日常养护资金纳入财政足额预算，按季度分别拨付给县公路管理局和乡镇。县道日常养护资金标准为油路（水泥路）8000元/公里〃年，泥结碎石路6000元/公里〃年；县通乡公路和断头联网公路标准为油路（水泥路）6000元/公里〃年，泥结碎石路3000元/公里〃年。

第二十六条

村道养护经费可根据村民自治的原则，采取“一事一议”的方式妥善解决。

第二十七条 县财政每年预算安排一定金额的农村公路水毁抢险工程和安保设施专项资金，用于全县农村公路的抢险保畅、公路养护机械化设备更新和安保设施建设。

第二十八条 县审计、财政和交通主管部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计监督，确保资金安全。

第二十九条

县财政每年为乡镇交通管理站预算一定数额的工作经费。

第六章 考核奖惩

第三十条 县政府对县交通运输局、县公路管理局和各乡镇的农村公路管理养护工作实行目标管理。每年根据路况下达公路管理养护目标任务，制定相应的考核办法，实行年终考评，奖惩逗硬，考核逗硬。

第三十一条 各乡镇要把本辖区的村道公路管理养护列入村“两委”班子年度目标考核评定，实行月检季查，半年评定，年终考核，考核评定结果作为村“两委”班子评先创优的重要依据。

第三十二条 对因失养和疏于管理造成公路损坏的，导致交通安全事故的，按照相关规定对责任领导和责任人员严肃追责。

第七章 附 则

第三十三条

公路养护管理浅析 篇6

摘要：公路的养护管理是一个历史性课题，在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的，对国民经济的发展，对国防建设是至关重要的。要养护管理好公路首先要建立健全法制体系，依法管理，加大打击力度，使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。不断加强宣传力度，增强人们的爱路护路意识，提高全民爱路护路的素质。其次要抓好好恶劣气候情况下的检查、巡查，夏季做好防汛部署，对桥涵的排水系统，边沟畅通状况的检查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前预置工作；春季做好春季的春融消坚，对高边坡，高路提，高路堑，引桥，锥坡的消融状况的检查工作，做到道路病害早预防、早发现、早处置。管理上要和当地政府联合设立公路管理机构，取得当地政府的支持，会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍，对损坏公路路产，侵占公路路权行为做到严查重罚。

关键词：公路 环境 治理 养护 管理

一、公路养护管理的必要性

公路是一特殊的线型建筑物，其具有线长面广，涉及人群范围极大且牵扯个人利益特多的特殊行业，它为国民经济、国防建设、社会主义建设、文化交流以及人们的生产生活提供了一定的灵活性，随意性，必要性和优越性，所以它是人们日常生活必不可少的建筑物，在衣食住行中占有一定的比例。但是世间万事万物都是有生命的，当然公路也不例外，随着车辆、行人的应用以及自然因素的侵蚀和破坏公路的养护管理就成了一项相当重要的工作了，那么如何做好养护管理也就成为了一个历史性课题，在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。

二、近期公路养护管理工作

我段地处国家旅游热点地区，接待游客每年数以亿计，对公路环境要求标准相对很高。在2015年至2016年以来我段的公路养护管理工作在局领导的亲切关怀和支持下、在局领导的正确领导下，在段领导的努力下，结合我段实际情况极力打造公路的“畅、洁、绿、美、安”为车辆、行人、游客营造一个舒适、舒心的公路环境。在确保旅游热点路段养护管理达标外，同时抓好其他所辖路段的管养工作，做到管养并重，对所属路段做定期或不定期的巡查和检查，尤其抓好恶劣气候情况下的检查、巡查：夏季做好防汛部署，对低洼路段、桥涵的排水系统，边沟畅通状况的检查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前预置工作；春季做好春季的春融消坚，对高边坡，高路提，高路堑，引桥，锥坡的消融状况的检查工作，保障桥涵的安全，做到道路病害早预防、早发现、早处置，从而保证了我段所辖路段的正常安全使用。

三、公路养护管理的难点

由于公路线长面广的原因，所涉及的人群相对比较复杂，尤其是在市场经济和人们良好道德缺失，人们旨在追求个人利益最大化，世风日下的今天，笔者认为目前公路养护管理存在以下难点：

1、大量的车辆超限运输、加快了道路寿命的缩短；

2、货物装载不规范，特别是短途运输垃圾、麦草等，不覆盖，造成公路环境的污染；

3、由于公路用地标界不明显，尤其是改扩建后的公路，地方政府没有从新划定和在改扩建时没有征用公路用地而导致公路街道化、公路市场化、公路农田化、公路用地私人化十分严重；

4、个别司机利用执法人员下班或节假日休息时间，恶意向公路和公路用地倾倒垃圾；

5、沿线住户向公路边沟、公路路面排污现象经常发生；

6、执法队伍在执法中相对薄弱，执法权限有限，不能有效制止违法行为，导致侵占公路路产现象禁而不止，且有蔓延之势；

7、养护体制不合理，成立养护中心后，使得各区县段对出现的道路病害在发现后需要上报养护中心，养护中心再根据上报时间进行安排，无形中造成病害处理不及时，错过了最佳处置时间，甚至造成病害扩大化。

8、管养脱节，管养不能很好的协调和沟通，对于恶意损坏路产现象的信息不能及时掌握，使一些损坏路产，侵占路权案件不能得到及时处置而遗漏而造成不必要的损失。

四、如何使公路养护管理更加完善 为了使公路能个好的在国民经济发展，为人们生活、生产提供更便利、更优越的服务，使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的，对国民经济的发展，对国防建设是至关重要的。首先要建立健全法制体系，加大打击力度，使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。其次要不断加强宣传力度，增强人们的爱路护路意识，提高全民爱路护路的素质。那么如何使公路养护管理更加完善，笔者谈谈个人的浅显认识：

1、要和当地政府联合设立公路管理机构，取得当地政府的支持，会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍，对损坏公路路产，侵占公路路权行为，进行定期或不定期的巡查，特别是恶意向公路、公路用地倾倒垃圾的违法犯罪行为，要发现一例查处一例，并且要一查到底，做到严查重罚，对于那些造成严重后果的直至追究刑事责任，要像查酒驾，反腐败一样的力度。

2、对于公路用地的范围确定应设立明显标志和界线，特别是改扩建路段对征用公路建设用地范围的同时同步征用公路用地。

3、对因公路改扩建后在红线控制内的沿线住户应和沿线住户签订公路边沟及路面保护及卫生协议，做到责权共享。

4、新建公路、过村镇、街道的公路在条件许可下应避开村镇街道，同时和土地、城管、市容等部门沟通严格审批手续，加大查处力度以防止公路再次街道化、市场化。

5、从新改进养护体制，放权各区县段，为各区县段配备必要的人员、设备，保障道路病害在最佳时间内得到处置。

浅谈公路养护与管理 篇7

一、公路养护与管理发展

20世纪初, 中国开始修建通行汽车的公路, 那时多数省的公路部门只管修路不管养路, 只有个别路线如湖南省长潭公路于1927年设立养路道班, 进行经常性的养护。30年代, 华东、华南各省陆续建立了养路组织, 一些有关公路养护管理的规章制度陆续颁布。1939年公路管理部门开始征收公路养路费, 作为公路养护的主要资金来源。40年代, 西北、西南、中南等地区的主要公路统一建立了养护组织。但在华北平原地区和东北地区, 仍采取农闲季节动用民工养路。50年代, 各级人民政府交通部门普遍设立了公路养护管理机构, 交通部公路总局制订了各项公路养护的规章制度和技术规范, 改进了养路费征收办法。1955年国务院颁布了《关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示。中国的公路养护不仅保证了公路的完好畅通, 并将许多不合乎标准的公路和大车道逐步改建成符合一定技术等级的公路。

二、公路养护分类

公路养护的分类各国并不一致。按养护作业范围和工作量划分, 我国把公路养护分为小修保养、中修、大修和改善四类;苏联分为保养、小修、中修和大修四类;日本分为保养和维修两大类, 维修中包括更新改善的内容;英、美等国则分为具体养护和交通服务两类 (不包括改善工程) 。国际道路会议常设协会于1983年建议, 公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

(一) 日常养护

对公路各组成部分 (包括附属设施) 每年按需要进行频繁的日常作业, 其目的是保持公路原有良好状态和服务水平。日常养护的作业项目主要有:路面及其他部分的清扫;轻微损坏的修补和设施的零星更换;割草和树枝修剪;冬季除雪除冰;以及为恢复偶而中断的交通进行紧急处理。

(二) 定期养护

在公路使用期限内所进行的、可编制程序的、较大的养护作业。定期养护作业主要项目有:辅助设施的改进;路面磨耗层的更新或修复;路面标线、涵洞及附属设施的修复;金属桥的重新油漆等。

(三) 特别养护

把严重恶化的路况改善到原有状态的作业。特别养护作业项目有:加强和改建已破损的路面结构;修复已破坏的路基和涵洞;防治外部因素对公路的损害, 如稳定边坡、防治坍方、添建挡土墙、改善排水设施、防治水毁、预防雪崩、砍伐树木等。

(四) 改善工程

对公路在新建或改建时遗留下的缺陷进行的改善作业。改善工程项目主要有:改善卡脖子路段, 提高通行能力;校正路拱和超高, 改善行车视距;调整交叉道和进入口, 消除事故多发点, 以策安全;采取防噪声措施;扩建和改善建筑物和其他设施;添建路旁休息区, 以提高公路服务水平等。

三、公路养护的一般技术要求与质量考核

(一) 技术要求

早期的公路多是土路或低级路面, 桥涵以木制和石砌为主, 交通量也很小, 故养护技术比较简单, 要求也不高。随着交通量的增长, 高级路面以及高速公路的出现, 养护技术要求也不断提高。如苏联制定有公路养护技术规范, 日本制定有道路养护维修纲要, 美国有公路养护手册。这些技术条例的共同要求可以归纳为以下几点:1) 贯彻预防为主的方针, 努力消除导致公路损毁的因素, 增强设施的耐久性, 提高抗御自然灾害的能力。2) 重视日常检查、定期检查和特殊检查, 积累技术资料, 加强科学分析, 针对病害产生的原因, 采取正确、有效的技术措施。3) 因地制宜, 充分发掘原有工程设施的潜力, 以达到适用、经济的目的。4) 尽量采用国内外先进的科学技术成果, 推行科学管理方法, 加强情报系统, 及时处理公路上发生的问题。5) 革新养路机具设备, 相应地改革操作方法和劳动组织, 提高效率, 保证工程质量。

(二) 质量考核

一般采用定期检查路况变化的方法来考核公路养护的工作质量。一些工业发达国家, 主要检查路面的使用性能, 包括破损率、不平整度、抗滑能力和整体强度等技术指标, 据以确定科学的养护对策。中国自60年代起, 对每公里公路的路面、路基、桥涵、标号志和绿化等五项每月进行检查评定, 综合按百分制计分。总的养护质量要求是:路面平整、路拱适度、行车顺畅;路肩整洁、边坡稳定、排水沟畅通;桥涵构造物完好清洁;标号志完善鲜明;路旁绿化、宜林路段路树齐全。对不符合上述要求的部位和数量进行详细记录, 按统一的规定扣分。各项的最高分数规定为:路面50分, 路基20分, 其他三项各10分。并按每公里所得分数将路况分为优、良、次、差四等, 将每个养路单位所管路段中优等和良等路占总里程的百分比 (好路率) 作为考核该单位养护工作质量的主要指标。根据好路率的升降和差等路的增减来评定其成绩, 并据此掌握路况变化, 积累资料, 以便制定下一步养护工作计划。

四、如何实现公路的科学养护和管理

1) 实现公路的科学养护和管理首先要加强公路规范化、标准化以及美化建设, 创建文明公路, 确保公路养护工作质量, 保证资金投入。在日常养护中, 实现周期性以及预防性养护, 形成公路养护的良性循环。依靠各级政府, 因地制宜、多方筹资进一步注重公路绿色通道实效, 建立绿色通道工程管护长效机制。2) 实现公路的科学养护和管理必须完善管理制度。管理制度是养护管理工作的基础和规范各项工作和人们行为的准则。每个人都是部门的一部分, 每个部门都是单位的一部分, 没有一套良好的规章制度, 整个单位的工作无法正常允许, 因此必须完善管理制度, 使单位的没一部分都为提高集体的工作效率做出自己的努力。

五、结语

浅析公路养护管理问题 篇8

【关键词】公路；养护管理；作用；特点；问题；措施

1.公路养护管理的重要性

目前公路管理工作中，养护管理是全部管理工作的重中之重，对于公路事业的发展起着非常重要的作用。

1.1美化行车环境

管理者通过对公路的路况信息的调查，可以更好的筹划公路养护工作，打造良好的行车环境，确保行车的安全性和舒适性。

1.2提高行车安全

通过公路养护工作，可以及时的发现道路运行过程中存在的隐患，及时对其进行维护和修护，使车辆的行车安全得以保证。同时在道路养护工作中，还需要对天气情况进行关注，以便于采取必要的预防措施，减轻自然灾害对公路所带来的影响。

1.3延长公路寿命

通过公路养护管理工作，可以对公路中存在的隐患进行及時修复，从而使其公路的大修周期得以延长，不仅可以有效的提高公路及相关设施的寿命，同时也可以有效的降低运营成本。

1.4推动交通发展

目前道路拥堵已成为各城市的最主要问题，尽量采取了若干措施来缓解这一问题，但如果想改变这个现状，还需要从公路养护管理入手，因为这是改变道路拥堵的源头，通过公路养护管理来对路口红绿灯转换频率进行调整或是加宽道路等，有效的提高道路的质量，从而推动我国公路事业的发展。

2.公路养护管理的特点

2.1经常性和及时性

人们日常出行时离不开公路这个载体，这就需要时刻保证道路的安全性，所以需要养护人员随时关注道路上的行车状况，对于毁坏的公路进行及时修复，从而保证行车的安全性和舒适性。

2.2养护管理实施的强制性

目前我国法律上对于公路的养护工作具有强制性的规定，这主要是由于公路作为基础性设施，但其还具有收费的特性，所以需要确保公路的使用性能的同时，还要提供优质的服务。

2.3高成本性和高科技性

随着高等级公路的建设，人工进行公路养护已无法满足当前公路养护工作的需求，所以在当前公路的养护工作中，则需要借助各种机械设备来完成，而对于路况的监控则需要利用现代化的监控设备和系统的通信网络履盖。这就需要公路养护人员要具有操作各种机械设备及高科技设备的能力，同时还要对于公路突发状况具有临时应变的能力，从而确保公路的行车通畅及安全。

3.公路养护管理工作中存在的问题

3.1养护资金不足

公路养护管理工作属于公路建设的后期，往往存在着养护资金不足的情况。这就导致无钱购置相应的养护配套设备，从而使机械化设备较少，养护工作技术含量较低。而且在一些利用机械化养护的路段，其所使用的养护设备多为进口设备，这就导致其适应能力差，维修费用高的问题。同时由于养护管理人员素质较低，对新技术和新设备的掌控能力较弱，所以对我国公路养护事业的发展起到了严重的制约作用。

3.2预防性养护和监测水平滞后

目前由于国家大力投资进行公路交通基础设施的建设工作，这就使我国的公路建设事业取得了较快的发展。公路事业的发展需要与之相互配套的养护管理工作的相配合。但在当前我国公路养护管理没有统一和系统的体系，使公路养护管理工作始终处于事后养护的状态下，缺乏预防性养护的开展。而且我国公路路况的监测水平也较为滞后，由于多种因素的影响，使路况监测标准没有得到有效的执行，从而有效的影响了养护工作的效率。

3.3养护质量低

目前我国公路养护管理的强制执行力还缺乏法律的支撑，没有完善的追责制度，再加之缺乏必要的监管，养护队伍整体素质不高的情况下，使养护管理的质量很难提高。

4.公路工程的养护管理措施

4.1进一步完善公路养护管理体制

养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式（包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置）和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此，应根据目前公路养护与管理的实际情况，本着“建设是发展生产力，养护管理也是发展生产力”的原则，建立合理的养护管理制度，实行集中养护与分散养护，正常养护与季节性养护，专业养护与群众养护相结合的办法，做到建养并重，实现我国公路的可持续发展。

4.2检测自动化

及时、准确的公路基础数据信息是开展公路养护管理工作的前提和基础。自动化检测结果是公路养护分析决策、编制资金预算的重要依据。与传统的人工检测相比，自动化检测具有准确、安全、高效等显著优点，特别是高等级公路承担着大量的客、货流量，具有交通流量大、车速快的特点，传统的人工检测方法无法适应实际工作要求。

4.3提高养护与管理水平

随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术，保证了公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。

4.4养护专业化和机械化

专业化养护模式可实现利用市场机制来保证政府公路管理机构能够获得较好的技术支持和服务，以有效保证养护管理工作的水平和质量，以能够同国内社会主义市场经济逐步建立、公共服务型政府职能的逐步到位与时俱进，实现养护管理工作水平和质量可得到有效保证，最终实现公路养护管理工作的专业化和社会化。由于机械化养护具有操作性能好、自动化程度高以及作业能力强、速度快、污染小等优点，实现养护机械化除了引进大型综合养护设备外还应立足养护机械的国产化，从多渠道不断提高公路养护机械的装备率和配套率，应加强学习国外先进的机电一体化技术和电子显微技术等，并充分发挥机械向大功率、多用途方向发展以提高其使用效益，并应加强养护机械的组织管理和组建社会化养护租赁公司等多种模式。

5.结束语

随着我国交通运输业的快速发展，公路在我国国民经济发展中所起的作用越发的重要，所以为了更好的提高公路运营的效益，需要加强公路养护管理的水平，从而使公路的使用性能有效的发挥出来，确保交通运输的正常进行。 [科]

【参考文献】

[1]杨庆利.公路养护管理工作中的边坡养护[J].黑龙江交通科技，2011（06）.

[2]常久峰.论我国公路养护技术与管理[J].交通世界（建养·机械），2009，（10）.

农村公路桥梁养护管理办法 篇9

为切实贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，进一步规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁安全，依据《中华人民共和国公路法》、《公路桥梁养护管理工作制度》等法律法规，现结合我县实际情况，经研究，制定如下实施办法。

一、明确责任主体，强化监管主体责任

公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”的管理体制，根据“事权一致、责任清晰”的原则，按照监管单位和管养单位进行划分，明确桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，合理确定各自的工作职责，具体是：

1、县交通运输局是辖区内所有桥梁的监管主体以及县道和重要乡道上桥梁的管养主体。负责筹集桥梁养护资金，监督各乡（镇）公路养护管理站对乡道和村道上桥梁的养护管理工作，并提供技术指导；按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作，制定病危桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施。

2、各乡（镇）公路养护管理站是各自辖区内乡道和村道上桥梁的管养主体。负责辖区内乡道和村道上桥梁的日常小修保养和抗灾抢险工作，组织对桥梁进行经常性和定期检查，及时上报辖区内桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况，针对需进行特殊检查的桥梁提出申请报告，并对已经判定为危病桥梁的，及时建立“行政责任人、技术责任人”双岗责任制并在桥梁现场立牌告示。

3、公路桥梁因管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施导致桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任。

二、加强桥梁检查，及时管养保障安全

县交通运输局、各乡（镇）公路养护管理站应对桥梁进行经常检查、定期检查和特殊检查。

1、经常检查指对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。以目测方式配合简单工具进行，检查周期不低于每月一次，汛期应增加检查频率。

2、定期检查指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪和全面检查，评定桥梁技术状况等级。主要以目测结合仪器检查方式进行，其检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁应每年一次。

3、特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。主要采用仪器检查方式进行，通过检测或试验的方法，结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

根据检查结果，对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快发展，影响桥梁安全。对技术状况为四、五类的桥梁，应依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析制定有关安全管理规定，明确警示标志的设臵位臵、型式、数量，以及应采取的管理措施，并安排大修或改建。

三、加大监督力度，及时排除安全隐患

1、县交通运输局作为辖区内公路桥梁的监管主体应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。各乡（镇）公路养护管理站应自觉接受县交通运输局依法实施的监督检查，不得以任何理由推诿、拒绝。

2、县交通运输局对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，对养护计划执行和养护工程管理情况进行落实，并采取必要的技术检测手段，对桥梁状况进行评定，及时排除隐患。对发现的问题，应当责成有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

四、奖励与处罚

为了推动农村公路桥梁养护管理工作的顺利开展，确保我县农村公路桥梁安全，年终将对在农村公路桥梁养护管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，具体奖罚如下：

1、根据检查评比结果，评选出先进单位和先进个人，并给予表彰。

2、对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，给予通报批评。造成严重后果的，按规定追究有关人员的责任。