干线公路养护与管理论文

干线公路养护与管理论文（共12篇）

干线公路养护与管理论文 篇1

随着国家经济的发展, 我国的国省普通干线公路的建设也得到了前所未有的发展, 但是在这个过程中, 怎样做好公路的养护与管理工作, 却成为了当下的一大难题。公路的建设固然重要, 但是对于公路的养护却也同样重要。如果不能对公路进行合理的养护和管理, 必将会缩短公路的使用寿命, 影响公路的运营质量。

一、国省普通干线公路的养护与管理概述

国省普通干线公路是我国的交通运输线路中的一部分, 是本地区与外界之间的重要通道, 对我国的经济发展具有重要的作用。干线公路的使用频率较高, 对于它的养护与管理工作也显得尤为重要。在公路的养护中, 主要目的是为了保护公路路况, 维持公路的正常运营。而对于公路的养护和管理主要依靠资金支持和观念上对于公路管理的重视, 以及养护技术的支持。在公路的养护中, 可能会面临着车流量大导致的交通事故等危险, 因此养护人员必须要有较高的专业素质, 能够在养护中做好对自身安全的保护。目前我国的国省普通干线公路养护与管理中还存在着一些问题, 需要我们尽快加以解决。

二、国省普通干线公路养护与管理中存在的问题

(一) 养护与管理制度不健全

目前我国的公路养护与管理中, 最基本的问题便是相关制度还不够健全。俗话说, 无规矩不成方圆。无论是一个行业, 还是一个企业, 或者是一个家族, 都需要有相关的制度作为人们工作或者行事的准则。一旦缺乏相应的制度, 这个行业、企业、或者家族便难以正常运行。同样, 对于公路的养护与管理也需要相关的制度来加以规范, 缺乏相关制度, 工作人员的行为便没有了行为准则的指导, 没有了制度的约束, 这对于公路养护与管理工作的开展是极其不利的。

(二) 工作人员整体素质不高

公路养护与管理需要一定的专业素养, 需要较高的管理水平。但是目前这一领域的工作人员的整体素质相对不高, 很多地区的公路养护人员都是临聘的, 并没有相关的专业知识或者工作经验, 更难以有较高的专业素养。而管理人员也普遍缺乏相关的公路管理经验, 并且有一部分人缺乏对公路管理的认识, 缺乏职业素养和责任心。这都导致目前我国的公路养护与管理问题重重。

(三) 缺乏必要的监管

我国的交通建设事业在近年来得到了迅猛的发展, 干线公路的养护工作也是近年来才逐渐兴起的一种职业, 国家虽然开始重视对于公路的管理和养护, 但是却并没有建立起完善的监管机制, 这导致目前我国的公路养护缺乏必要的监管, 只能完全依靠工作人员的自觉性。而如果工作人员没有履行自己的职责, 或者由于自身专业素养的限制没有做好公路的养护和管理工作, 公路的整体质量便难以得到有效的保证。

(四) 资金投入不足, 基础设施缺乏

公路的养护需要资金的支持, 在养护中, 要聘请养护人员, 培养人员, 以及对于公路的养护和维修等, 都需要一定的资金。目前我国的公路养护资金不足, 政府对于养护的资金投入不足, 导致公路养护工作难以顺利开展。尤其是在一些车流量较大的公路路段, 由于对公路的使用比较频繁, 且车辆超载现象普遍, 对公路的破坏性极大, 而养护的费用也在不断地增加。除此之外, 对于公路养护所需的基础设施建设不够完备, 导致养护人员的安全得不到保障, 在公路养护中设备和物资难以及时运输到养护地点。

三、做好国省普通干线公路养护与管理的措施

(一) 健全养护与管理制度, 做好监管工作

要做好国省普通干线公路的养护与管理, 需要健全养护与管理制度, 加强对养护管理人员的监管以及对他们的工作的监管力度。公路管理部门要根据国家的公路管理制度以及我国公路养护与管理的实际情况制定切实可行的制度, 并且保证制度能够得到有效的执行。同时还要尽可能的加强对相关工作人员的监管, 确保他们能够切实履行自己的职责, 做好公路的养护与管理工作。在必要的情况下, 可以对工作人员的工作情况进行了解, 对他们进行不定期的检查, 发现问题要及时予以纠正, 对于一些不负责任并造成严重后果的人员要给予严厉的处罚, 而对于表现优秀的工作人员进行适当的鼓励, 这样能够提高他们的工作积极性。

(二) 提高工作人员的专业素养

对于在职的工作人员, 管理部门要对他们进行相关的专业知识培训, 让他们认识到公路养护的重要性, 并且让每一位工作人员都能够掌握专业知识, 必要时可以对培训结果进行考核, 对于几次考核仍不合格的人员予以淘汰。在以后的人员招聘中, 要严格把关, 招聘具有专业知识的技术人才和管理人才, 壮大公路养护与管理队伍, 提高人员的整体素质。

(三) 加强资金投入, 加强养护安全

政府要加大对于国省普通干线公路的养护资金投入力度, 保证公路养护工作能够顺利开展, 不会受到资金的限制。同时还要加强公路养护中的养护人员安全, 尤其是在对公路涵洞、路口以及其他危险高发路段进行养护时, 更要加强养护安全, 尽量避免养护安全事故的发生。

(四) 加强预防性养护和日常养护

对于公路的养护, 不能等到公路遭到破坏后再进行修理及养护, 而是要做好预防性养护, 尽可能避免公路遭受较为严重的破坏。养护人员要定期对路况较好的路段进行检查, 发现可能导致路面破坏的因素要及时进行处理。要做好日常的养护工作, 对路面的垃圾、公路上的排水沟等定期进行清理, 对于可能出现垮塌的地段要及时进行维护。

结语

总之, 做好国省普通干线公路的养护工作, 对于我国交通建设事业的发展和国家经济的发展都具有重要的意义。要保证干线公路的畅通, 做好公路的养护与管理, 需要健全养护与管理制度, 做好监管工作;提高工作人员的专业素养;加强资金投入, 加强养护安全;加强预防性养护和日常养护。这样才能真正做好公路养护与管理, 提高干线公路的运营质量。

摘要：国省普通干线公路的养护与管理, 对于我国公路的整体运营质量有着重要的影响。本文对国省普通干线公路的养护与管理及其存在的问题进行了分析, 并提出了相应的养护与管理措施。

关键词：国省普通干线,公路养护与管理,措施

参考文献

[1]党艳荣, 郭奕.浅谈公路养护体制改革[J].科技传播, 2011 (01) .

[2]宋瑞言.公路养护问题研究[J].科技传播, 2011 (13) .

干线公路养护与管理论文 篇2

规范管理 创新机制

全面实现公安公路事业发展新跨越

公安县公路管理局

公安县位于湖北省中南部边缘，始建于公元前202年，因三国时左将军刘备在这里安营扎寨而得名。全县版土面积2258平方公里，辖16个乡镇、321个行政村，总人口106万人。公安历史悠久，文化渊远深厚，是东晋车胤、明末袁氏三兄弟、当代著名物理学家王**等一批历史名人的诞生地，更是楚文化的发源地。公安县交通十分便利，207国道、二广高速、江南高速贯穿全境，沪蓉高铁傍境而过，公铁两用桥、深水港口正在加紧修建，荆岳铁路、武瑞国道公安段前期筹备基本完成，已形成完善的水陆交通网络。我局共列养公路432.358公里，其中国道1条（G207锡海线）81.22公里，省道4条（S221公石线、S226港黄线、S254红东线、S322沙渔线）101.409公里，县道11条215.609公里，乡道3条34.12公里。我局机关设置一室一会六科（办公室、工会、计财科、监审科、安机科、人教科、工程科、法规科），下设四个直属单位（物业中心、路政大队、港关汽车渡口、养护应急中心），和二个企业（公安县公路建筑工程有限公司、湖北路安公路建设有限公司）。

十二五以来，全局广大公路干部职工在上级业务主管部门和当地党委政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕各项目标任务，围绕公路发展目标，克难攻坚，勇于创新，实现了各项工作的协调快速发展，公路部门对外社会形象得到大力提升，并圆满完成了各项工作任务。

一、迎国检工作开展情况

作为公路行业最高规格的全国干线公路养护管理大检查，既是对十二五期间干线公路养护管理工作的一次系统检阅，同时也是公路事业发展成就的一次全面展示。为向国检交上一份满意的答卷，以实际行动为**交通公路事业增光添彩，我们变压力为动力，化挑战为机遇，高度重视、高效组织、高位推进迎国检工作，确保以良好的路况、干净整洁的路容路貌和规范化的管理，全面展示公安干线公路在建、养、管等方面取得的成果。

各级领导高度重视迎国检工作。我局积极主动向当地党委政府汇报迎国检工作。县政府主要领导多次深入公路一线调研，要求公路部门发扬传统、精益求精，以创新的精神、拼搏的姿态为我县经济建设当好开路先锋，为助推公安经济发展、提升**公路形象做出贡献。2015年9月8日上午，公安县迎国检干线公路路域环境综合整治动员会在公安县公路局召开。副县长魏天洪在会上要求全县各相关单位和部门要充分认清迎国检工作的重要性，不断强化协作配合，全面开展干线公路路域环境综合整治和畅安舒美示范路创建活动，共同做好各项迎国检准备工作，全面完成迎国检各项目标任务。力争以最好的路况和规范的管理在这次国检中取得良好成绩，为公安县经济社会发展做出新的贡献。

各部门高效组织迎国检工作。按照省市交通公路部门的统一安排，我局成立了公安县干线公路迎国检领导小组，制定了《普通干线公路迎国检实施方案》，加强对全县干线公路迎国检工作的指导。我局专门成立了以局长、书记为组长，其他相关领导为副组长，养护、工程、路政、治超、财务、计划、安全等相关单位部门负责人为成员的迎国检工作领导小组，定期召开迎国检工作布置会、协调会、反馈会，全面了解掌握各项工作进展情况，及时发现和解决存在的问题与不足，全力以赴打好迎检攻坚战。全局上下思想统一、步调一致，以制度化、标准化、规范化建设为重点，紧紧围绕迎检任务，对照评分细则，明确责任、细化台账，倒排节点、查漏补缺，扎实开展迎检各项准备工作。

全力以赴高位推进迎国检工作。交通运输部《关于印发2015年全国干线公路养护管理检查方案的通知》下发后，我们结合工作实际，认真对照检查内容、检查方式、检查标准，对迎检工作进行安排部署，严格落实四个明确，即明确责任领导、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限，保证每个阶段、每个环节、每项工作都有人抓、有落实、有检查，切实保证迎检工作五个到位，即领导到位、组织到位、措施到位、宣传到位、落实到位。我们还加大与公安县电视台、《孱陵时讯》等新闻媒体的沟通和联系，对公路建设养护管理、路政管理等工作进行全方位宣传，使社会各界对公路工作有了更深入的了解和认识，赢得社会各界更多的理解和支持。二、十二五期间干线公路养护管理工作开展情况

十二五期间，我局紧紧围绕畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领的十六字方针，坚持全面部署，重点突破，精细管理，彰显特色的工作基调，按照发展求特色，建设出精品，创新当尖兵的要求，自我加压抬标杆，砥砺奋进促跨越，干线公路服务保畅能力和规范化管理水平显著增强，路容路貌崭新靓丽，公路形象焕然一新，受到各级领导和社会各界的一致认可。

（一）大力实施大修工程，公路形象焕然一新

干线公路养护与管理论文 篇3

关键词：干线公路；养护；管理

中图分类号：U415.1

文献标识码：A

文章编号：1000-8136(2009)20-0061-03

1干线公路养护的概念与基本要求

1.1概念

干线公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高干线公路的耐久性和抗灾能力，使干线公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持干线公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向干线公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养、及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。公路养护管理统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

1.2基本要求

干线公路的养护是干线公路管理工作的重要组成部分。干线公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证干线公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能，保持干线公路的原设计状态，必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施。进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修，其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施，如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、标志及其他设施等处于完好状态。

2干线公路养护管理工作的重要性

公路养护管理是干线公路运营管理的重要组成部分，是保证干线公路优良服务水平的主要手段之一。

及时发现干线公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏，有利于保持干线公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立干线公路的对外形象，最终提高干线公路的经济效益和社会效益。

了解并正确评价养护对象状况及服务水平，及时安排日常养护、专项养护及大修保证干线公路良好行车环境。

通过养护调查可以建立相应的技术状况数据库，为干线公路的运营管理提供完整、科学的技术数据，并将数据分析处理后为决策服务。应当指出的是，在干线公路通车初期，许多技术数据及养护资料往往易被管理者忽视，而这些资料对于今后干线公路养护管理具有无法替代的重要作用。

发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。

一般来说，在干线公路投入使用后，由于建设期的种种原因，在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题，这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补，并逐步形成干线公路较完善的使用及服务功能。

提前预防道路及设施病害的发生，及时治理随时出现的损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。

由于干线公路具有车速快、重交通、大流量的特点，因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大，使干线公路经常保持原有技术状态和标准。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

3干线公路养护工作的特点

由于干线公路设计标准、建设质量、运营方式与一般的县乡公路有很大的不同，其养护工作主要有以下特点：

3.1养护实施的强制性

由于中国干线公路既是国家基础设施，又具有为社会服务的特性，因此，保证干线公路良好的使用性能和优质的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对干线行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，干线公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

3.2养护对象的广泛性、全面性

干线公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，绿化环保设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互相联系、缺一不可的综合养护体系。

3.3综合养护成本高、人员素质要求高

由于干线公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使干线公路养护管理的成本要比县乡公路高出许多。干线公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是社会效益的回报。

从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

3.4养护技术的专业性和复杂性

干线公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中，如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、断板处理，护栏快速更换、隧道、通道防渗处理等各种材料综合使用等，都是今后干线公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应干线公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

3.5养护作业方式的机动性与时效性

与县乡公路养护相比。干线公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

4中国干线公路养护管理目前存在的主要问题

由于中国干线公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。

4.1养路与养人没能从根本上得到解决

计划经济下的公路管养体制，在一定的历史时期对公路事业的发展起到了积极的推动作用，但是随着时代的进步，社会的发展和市场经济体制的形成，已经越来越不适应公路发展的需要，其固有的局限性和弊端逐渐暴露出来。

人满为患，“僧多粥少”，人头费大量挤占养路费，导致养护经费捉襟见肘。严重超支。负债累累。

4.2养护投资体制不顺。弊端凸现

目前，中国干线公路的养护管理与县乡公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映干线公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应干线公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

养护经费投资的不合理，不是根据线路养护的实际需要划拨经费，而是按定员和核定里程平均安排，不管养护难易程序如

何、质量好坏，钱都是那么多，调动不起职工的积极性，导致养护质量难以提高，有的甚至越养越差，全面养护更是沾不上边。

4.3养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重

对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束；养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起完善的现代企业制度。

4.4缺少养护定额与规范

针对干线公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足干线公路全方位养护的客观要求。

4.5养护机械配套率不足，养护科技含量低

虽然一些地方，一些干线公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

4.6养护管理人员总体素质普遍偏低

解放思想，更新观念。老认为搞养护不是什么技术性的业务，谁来也可以干，惰性攀比思想和等靠要的思想非常严重。铁饭碗、平均主义现象普遍存在，出勤不出工，出工不出力，干多干少，干好干坏一个样，没有一点竞争。

还有这几年又遇干线公路的新改建设时期，大量的相关技术人员和管理人员都投入到干线公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。

5公路养护管理的对策

5.1养护管理体制改革对策

养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的，一般公路养护管理体制，在干线公路事业发展初期，对干线公路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但我们应该清醒地认识到，这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前中国建立社会主义市场经济的初衷，也无法适应干线公路养护管理发展的客观要求，现在已成为制约中国公路事业发展的瓶颈。为实现中国干线公路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：①顺应干线公路发展趋势和产业特点，在建立干线公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对高等级公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。②顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放干线公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变。以适应干线公路养护工程特点。③建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成干线公路突发事故的抢修工作。④实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库，充分发挥路况评定系统(CPMS)、公路桥梁管理系统(CBMS)及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

5.2养护经费体制对策

将目前交通部门收取的公路养路费、车辆购置附加费、运输管理费、车辆通行费、公路建设基金、公路基础设施增容费等改征燃油税，按现行收费项目增设税目，按现行收费标准设计征收率(额)，入库级次及收税机关仍按现税种不变。条件已具备，实行开征燃油税。理由是：有法律依据。《中华人民共和国公路法》第三十六条规定：“公路养路费采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费”；这样可以增加国家财政收入，而且对规范收费也有好处。费改税：好理解，多使用多付出。这次改革推进目的有三：①对于消费者，选择小排量减少私车出行是减负的途径，同时也就给社会减负(汽车污染)；②交通规费使用让社会诟病，上缴财政(也会有新的弊端)；③直接在生产环节提高征税标准，同时采用价格杠杆限定今后的燃油最高价。养护经费已经是财政全额拨款。对于行业发展，必需服从于国家和民众利益，国家只能从最大局考虑，不可能各个群体都照顾到。而公路养护经费的拨付一定要及时，否则对于公路养护来说是巧媳妇难为无米之炊。二级公路收费逐步取消的政策，将影响干线公路改造升级的进程，因为财政对公路建设资金的审核拨付程序远比银行严格和繁琐。随着二级公路收费站的撤销，原来行驶于高速公路上的重型车辆会改走二级公路，二级公路承载负担的加大，必然导致养护困难的增大。二级公路如何养护，换而言之，如何公平核定二级路的养护成本就成了不得不面对的现实问题。

5.3养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了干线公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向21世纪的干线公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。①利用交通地理信息系统(GIS-T)促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。②利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

5.4养护机械发展对策

养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是保证干线公路使用功能，提高服务水平的关键。干线公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械要具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，还须从节约机械购置成本的角度考虑，有规划地装备一些高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的国产养护机械设备，全面提高公路养护机械化水平。

6结束语

浅谈国省普通干线公路养护与管理 篇4

关键词：公路,养护管理,措施

国省干线公路是综合运输体系的重要组成部分, 在公路网中担任着延伸高速公路使用功能, 连接本辖区工矿企业, 城乡经济的主要骨干道路, 成为高速公路大通道、大骨架任务后本辖区与相邻地区的主要交通支撑, 是连接省内市老少边穷地区、旅游景点、重要工矿区和国边防口岸与农村公路密切连接的依托, 在促进本地区及全省经济社会发展、人民生活水平提高和应对自然灾害等突发事件中发挥着极为重要的作用。近年来, 定西公路总段深入贯彻科学发展观, 牢固树立服务理念, 以“更好地为公众服务”为价值观, 牢固树立“建设是发展, 养护也是发展, 而且是可持续发展的理念”, 坚决纠正重建轻养思想, 在加快公路建设的同时, 全面加强公路养护管理工作, 有效发挥养护在道路运输方面的保障保健作用, 使养护管理为国省干线公路保障畅通发挥决定性作用。养护管理主要表现在:一是加大养护资金投入, 积极实施公路养护工程和路网结构改造工程, 使得国省干线公路的技术状况和安全保障水平稳步提升, 有效地优化了定西的路网结构, 成为高速公路大通道的有力支撑, 有效地提高了高速公路的使用功能;二是对养护管理的认识不断深化, 养护的基础地位得到巩固, 全区认真贯彻执行《公路养护技术规范》等技术规范, 保持了较好的路况水平;三是养护投入在交通投入的比重逐年提高, 近五年来, 养护投入在定西总段而言, 每年都保持了8%以上的增长, 持续的投入加之观念的变化, 使公路服务水平得到不断提高, 公路交通防灾抗灾和应急处置能力得到加强, 公路行业的可持续发展能力得到提升, 充分发挥了公路基础设施在国民经济中的基础性、服务性、先导性作用, 为定西经济社会发展和人民安全便捷出行做出了重要贡献。但在取得成绩的同时, 我们也应清醒地看到目前养护管理中存在的问题和不足, 如果不加以改进, 将会给公路可持续发展带来重大影响。

1 目前定西总段公路养护管理中存在的突出问题

1.1 养护观念急需转变

近年来注重高速公路和通村通乡公路的建设, 忽视了国省干线公路的路网改造, 形成了重两头轻中间的现象, 致使国、省干线公路的路况迅速下降, 使用功能退化;在养护管理过程中将精力放在了路基路面等容易影响行车安全的显形病害上, 如翻浆处治、路面破损等病害处置工作上, 而客观上造成忽视桥涵构造物、防护和排水设施的养护重视不到位的现象。

1.2 公路养护资金投入不足

随着定西国省公路里程的不断增长、交通流量的快速增加以及公众需求的日益提高, 公路养护管理任务越来越艰巨、资金需求越来越大, 但养护的投入增长速度赶不上公路增长的速度和物价上涨成本增大的速度, 造成养护投入不足, 普通公路养护面临巨大的资金压力。道路不能在改造周期内改造, 国省干线公路超期服役现象严重, 加之近年来超载车辆的急剧增加, 加剧了对公路的进一步破坏, 路面严重老化, 各种病害集中出现, 养护单位对出现的路基路面病害处于疲于应付状态, 大量的精力和经费用于矫正性养护, 无法有效进行预防性养护措施。

1.3 公路基础设施有待提高

普通公路的安全防护设施不够完善, 部分公路安全设施标准偏低, 桥梁安全形势十分严峻。公路应急物资储备和保障能力不足。

1.4 公路养护管理标准规范体系有待完善

公路养护技术力量薄弱, 公路养护施工技术和工艺难以满足快速、安全、环保的要求。预防性养护技术体系和科学决策体系尚待完善。部分公路安全技术难题尚未得到彻底解决。

1.5 公路路基路面设计施工有待提高

现有公路路基路面设计施工标准不能适应重载、超载交通流量的快速增长, 导致新建公路出现早期破坏, 旧有公路不堪重负超载车辆通行, 病害大面积暴发, 仅凭小修保养已无力维持正常的路况水平。

1.6 路政和公路养护分家导致路产路权严重损害

养护成果得不到及时维护, 侵占、破坏公路已成为困扰公路养护发展的顽疾。尤其路权得不到保障, 沿线群众爱路护路意识差, 超载车辆大肆通行, 村镇路段占路为市、随意倾倒垃圾, 偏远山区乱开平交道口、耕田挤占边沟, 公路人为破坏的现象十分严重, 影响公路的使用功能。

2 加强干线公路养护管理思考及措施

公路养护工作极为重要, 是一项涉及面广、要求高, 及时性和季节性都很强的复杂而繁琐的工作, 这就要求不仅要在观念上高度重视, 在养护经费上也要加大投入, 科学分析、精心策划、统筹安排, 全面做好养护管理工作。

2.1 加强公路预防性养护, 延长公路使用周期

大力实施公路预防性养护, 切实提高公路服务功能, 对一些路况良好, 尚未出现明显病害的路段, 及早采取相应的预防养护措施, 将病害处理在萌芽状态, 从而达到延缓病害发生, 延长使用寿命, 节约养护成本目的。在具体工作中, 要贯彻早预防、早施治的方针, 经常跟踪检查路的损坏状况, 并及时处治公路病害, 以免小病不治成大患。对路面出现坑槽要及时修补, 对易发生滑坡或塌方的路段要设置挡墙等防护设施, 经常疏通边沟、涵洞、排水沟等排水设施, 把病害消灭在萌芽状态, 确保预防性养护的实际效果。

2.2 加强日常养护力度

在日常养护工作中, 要严格按《路基路面桥涵等规范》要求严格进行操作, 严把病害处置质量关, 严把材料关, 严把所用砂石、沥青以及混合料的合格关、工艺操作关, 做到分层填筑, 分层压实, 及时养生, 保证每道工序合格。保持路面经常平整、坚实, 使路基路面经常处于完好状态。

2.3 保持公路设施完好, 确保公路排水顺畅

公路怕水, 必须抓好公路排水工作, 保持公路纵向、横向排水系统经常处于完好畅通状态。做到石砌边沟无堵塞、沟底干净无杂草。特别要注意截水沟的完好状况, 尤其在雨季期间, 要预防水流直接冲刷边坡, 以防边坡毁损, 造成边坡坍塌等。要对损坏的石砌边沟及时进行修复, 做到全线排水沟排水畅通。同时, 要保持良好的路容路貌, 开展路容路貌整治活动, 经常整治路肩、路堑、路堤边坡, 做到路肩草、边坡草高度适宜、整治的路肩要平整、宽度一致, 有边有线、顺直清晰, 使之整齐、美观, 达到标准化养护的要求。

2.4 加强公路桥涵养护, 确保桥涵安全运行

要采取得力措施, 加强桥涵养护力度, 严格落实桥涵养护管理责任制, 建立健全桥涵“一桥一档、一涵一卡”式档案, 抓好责任落实, 加强桥梁的经常性检查和日常养护, 确保所养公路桥梁安全运营。在日常的养护工作中, 要保持桥面干净、泄水孔贯通、无堵塞、排水良好。特别是要治理桥头跳车现象, 做到日常检查与维修并举, 及时修复损坏的桥梁栏杆与伸缩缝、清除锥坡高杂草、漂流物, 清理涵洞进、出水口垃圾和堆积物, 确保桥涵安稳地运行。要建立和完善公路桥梁突发事件应急预案, 在实践中检验预案的可行性, 逐步完善预案, 提高预案的可操作性, 形成统一指挥, 反映灵敏, 功能齐全, 协调有序的应急管理机制, 确保公路桥涵安全运行。

2.5 加强防汛工作, 防治水毁

要加强领导, 落实责任;要做好汛前检查, 排除水毁隐患;要制定切合实际的防汛预案, 做好暴雨泥石流的防范工作;要加强雨中巡查, 雨后复查制度, 排除事故隐患;要认真做好防汛值班, 坚持24h值班制度, 保证通信畅通;要及时储备抢险物资, 做好应急准备, 做到水毁发生前预防为主, 防患于未然;水毁发生后, 立即启动公路灾害防治预案, 按照“先通后畅, 先干线后支线”的原则, 力争在最短的时间内恢复交通。

2.6 加强试验检测工作

要充分利用现有的试验设备和试验人员, 切实做好各种原材料和混合料的试验检测工作, 尤其是沥青材料的试验检测工作, 为养护生产工作提供科学可靠的数据, 以科学可靠的数据来指导养护生产, 不断提高养护质量。

2.7 做好安全管理工作

要定期有针对性的举办机械操作手、养护车驾驶员安全培训班、举行安全生产知识考试等多种形式的学习、宣传、教育活动, 加强对职工的安全知识和技能培训, 不断提高职工的安全意识和技能。要严格按照《公路养护安全作业规程》进行作业;要特别加强一线养路工人的安全及防范措施, 上路必须穿作业标志服装、戴安全标志帽, 确保作业人员的人身安全。

2.8 加强路政管理, 维护路产路权

要加强路政管理, 更好的维护路产路权, 保护养护成果。近年来, 在公路上随意开挖埋设管道、在公路用地范围内倾倒建筑垃圾等, 导致公路脏乱差, 进而破坏蚕食公路的现象时有发生, 要加大宣传力度, 提高人人爱路护路的意识;要加大巡查力度, 做到及时发现损路毁路案件, 并及时制止和处理;路政和养护单位要密切配合, 做到分工不分家, 共同将公路养好管好。

2.9 强化工程措施, 提高道路通行能力

要对国、省干线逐年逐段安排养护维修工程或进行改造, 逐步提高路况水平;要加大机械化养护程度, 降低养护职工劳动强度, 提高养护效率和质量;要对使用年限已久的桥梁进行专项检测, 加大危桥加固力度, 排除安全隐患。

3 结束语

养护管理是对公路建设成果的延续和保护, 只有不断地克服重建轻养思想, 不断地落实养护管理的各项规定办法, 落实各项养护管理措施, 才能保证道路的通畅、通达, 发挥道路在国民经济中的基础性, 保障性地位, 更好地服务于国民经济发展和人民群众安全便捷地出行。

参考文献

[1]JTG H11-2004.公路桥涵养护规范[S].人民交通出版社, 2004.

[2]吕朝国.如何科学做好公路养护工作[J].交通世界, 2012 (04) .

干线公路养护与管理论文 篇5

尊敬的各位领导：

今天，各级领导在百忙之中莅临虎林检查指导工作，这是对我市公路养护工作的激励和鞭策。首先，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就近年来虎林公路养护工作情况汇报如下。

虎林市位于黑龙江省东部，以乌苏里江和松阿察河为界，与俄罗斯联邦隔水相望，边境线长264公里。全市总人口31.2万人，总面积9334平方公里，辖1个街道办事处、11个乡镇85个村，驻有省属6个国营农场和2个森工林业局，是国家级生态示范区、中国优秀旅游城市和全国重要的商品粮基地。虎林市公路管理站始建于1959年，现有干部职工506人，主要负责区域内省县公路养护维修和路政管理工作，总养护里程325.514公里，其中省级公路2条209.1公里，县级公路5条116.414公里。“十一五”期间，虎林站在省市主管部门和虎林市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以“打造四季畅通品牌”工程、全面提高公路畅通能力和服务水平”为目标，开拓进取，勇于创新，公路养护质量和管理水平实现了新的突破。

一、突出重点，奋力攻坚，公路养护管理工作屡创佳绩

“十一五”期间，我站坚持以争创“省级干线公路养护管理升级竞赛”A级站段为目标，把“八个加强”作为养护重点，创新机制，强化投入，努力唱好管养重头戏，确保了管养路段安全畅通。

一是抓冬季养护，管养路段安全畅通。针对我市冬季雪多量大、灾害较重的实际，组织全站职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的公路人精神，超前制定预案，全力抢险救援，做到“以雪为令”，小雪雪停即除，中雪三天清完，大雪、暴雪做到“先通后畅”，全站管养路段冬季始终保持安全畅通。仅2010年投入资金89.97万元，清除雪阻7 1

次，出动机械254台班，人工1790工日，累计清雪945公里、425.3万立方米。

二是抓预防性养护，应急保障坚强有力。按照“预防为主、防治结合”的要求，突出路基、桥涵、路面等重点，建立了应急抢险材料储备保障体系和应急指挥机制，制定演练预案，建立保障队伍，应急演练达到制度化、规范化，应急保障做到反应迅速、应对有力。五年来共组织应急演练3次，储备应急材料20吨。积极采用新材料，加大对公路路基、路面、桥涵的预防性养护工作力度，2007年新购置了一套灌缝机械，对方虎公路135.7公里路面裂缝与接缝连续两年进行沥青灌缝。2010年对路面接缝采用硅酮胶灌缝，其他裂缝采用沥青砂灌缝，同时对桥涵跳车，断碎板等严重路面采取重新拆除换板。通过对新材料的应用推广，公路养护质量实现了质的飞跃。

三是抓防汛保通，确保干线公路通畅。按照 “预防为主、防治结合、保证安全”和“加强养护、保障畅通”的方针，我站保持高度警惕性，克服侥幸心理、麻痹思想，做到早安排、早行动，争取防汛工作主动权，切实做好洪涝抢险的各项准备工作，及时抢修恢复公路水毁，治早、治小、治轻，根除隐患，确保公路安全度汛。

四是抓质量提升，高质量实施大中修工程。五年来，按照省市要求，高标准、高质量实施公路大中修工程，共投入资金万元，完成公路大中修公里。其中：完成方虎公路虎林东出口5.5公里二级水泥混凝土路面。2006年5月1日开工，2007年9月30日竣工；完成方虎公路虎林至虎头段54.6公里二级水泥混凝土改造工程。2007年9月1日开工，2008年8月20日竣工；虎饶边防公路73.4公里二级水泥混凝土改造工程。2009年5月1日开工，2010年9月30日竣工。

五是抓桥梁养护，确保安全畅通。按照省市《关于干线公路桥梁安全隐患排查治理专项实施方案》的通知精神，我站把桥梁和涵洞养

护作为养护工作中的重中之重，多次召开桥梁安全隐患会议，成立了以站长为组长，以养护公司技术人员为成员的领导小组，全面安排部暑虎林境内桥梁安全隐患排查工作，养护公司积极行动起来，组织专业技术人员定期开展桥梁安全隐患排查，对桥涵堵塞、限载限速危险标识缺损等隐患做到及时发现、及时维修，确保了桥梁通行安全。

六是抓标准化建设，提升养护水平。“十一五”期间，我们结合迎“国检”，以争创“省局干线公路养护管理升级竞赛”金牌为目标，以方虎公路、虎饶公路文明样板路建设为重点，千方百计筹措资金，不断提高站段规范化道班建设，努力提升标准化建设水平。目前已建成规范化养护中心3个（杨岗、宝东、红星），正在建设的养护中心3个（虎头、独木河），红星养护中心成为文明样板路上的一个亮点。我站还坚持“以副促路、以副促发展”的方针，在凉水道班建起了育苗、种植、养殖等副业，制做大棚4个，其中冷棚三个810平方米,暖棚1个210平方米，每年播种各种花卉25万株，每年为站节省资金4万元。改造原道班房，整翻改良土地30余亩，挖鱼池13亩，建库房、猪圈等其它基础设施80平方米，道班庭院花木、水泥院、铁栅栏等设施齐全、整洁规范。在站段、道班规范化管理上，主要对公路基础情况等内业资料，全部达到“电子板”要求。加强道班建设，做到庭院植树、种花、水泥院、铁栅栏，各项内业资料上墙齐全、填写规范。严格执行《公路养护安全作业规程》，员工上路按要求穿着标志服；危桥管理、小修工程施工设置反光安全标志和夜间安全灯警示标志。方虎公路沿线完成景点建设三处（草坪、假山、凉亭），虎林东、虎头西两出口新种植连续花带7公里，栽花卉10万株，种植紫穗槐32.3万株。完成水泥路面局部修理885米，修补沥青路面坑糟676平方米，设立新标志牌、宣传牌206块，修理桥面破损200米，修补桥梁防护圬工246米，涵洞进出口铺砌加固400米。完成石砌边沟2,200米，更换标志物2702块，公

路沿线达到畅、洁、绿、美。

七是抓机务管理，努力提升效益。积极开展红旗设备竞赛评比活动，大大提高了设备管理水平，提高了生产效益。五年来，汽车运输收入 1,401,021.00 元，机械完好率达97%，吨公里成本0.67元，节约燃油12,538公升，汽车盈利232,460.00元。工程机械收入2,650,247.00元，盈利142,330.00元，节约燃油212,475.00元。

八是抓公路绿化，景观质量逐年攀升。积极响应省委、市委三年绿化龙江大地的战略部署，高水平规划，大力度投入，圆满地完成了公路绿化任务。截止到目前完成绿化里程达135.7公里，绿化面积达1231.7亩；栽植乔木14.7万株，灌木1.3株；栽紫穗槐80万株，栽花卉57公里，公路绿化、美化、香化全面提档升级，成为生态虎林一道亮丽的风景线。

二、多措并举，重拳治乱，路政管理工作再上新台阶

制定了《行政执法责任制实施方案》，持续深入开展了路政专项整治活动，路政管理水平全面提升。

一是严格实行路政行政许可的报批和管理。按照《路政行政许可法》，对路政行政许可程序和各项收费标准进行全面公示，接受群众的监督。对路政行政许可审批建立档案，要求办案人员进一步提高案卷制作水平，严格按照程序规定进行审批，确保许可的有效性。“十一五”期间我站承办的路政许可没有发生一起上访、申请复议和诉讼案件。

二是深入开展公路环境综合整治。五年来，共预防制止违章建筑处19处／917平方米，清理垃圾 64 处/ 263平方米，清理违章占用公路和公路用地修车、摆摊设点69处，取缔新开道口19处144平方米，清理非公路标志8 块，方虎公路整调合并道口8处，取缔占用公路用地开荒造田和影响公路养护排水不畅28处，共计8,800平方米。路政案件查处率达100%，结案率达100%。

二是全力打好治超专项行动攻坚战。坚持“严格执法，区域联动，源头治理，消除隐患”的要求，始终保持对超限超载车辆高压管理态势。特别是全省二级公路收费站取消后，我站于2008年新建杨岗治超检测站，占地面积7000平方米，停车场、电子衡检测仪等实施一应俱全，目前运行规范有序。五年来，共投入路政执法人员2100人次，检测车辆42,540辆，检测出超限车辆1600辆，卸载750辆，卸货2990吨，自2006年超限率14%下降到现在的1.53%。

三是深入开展公路两侧建筑控制区内的违法建筑物、构筑物清理和控制。加强了路政巡查，由过去每周查4次增加到5次。建立路政网络联防机制，对提供案件线索和报案的养路工给予奖励，调动了一线员工和沿线群众的积极性。加强现场跟踪管理，发现违章苗头，死看死守，坚决制止。建立路政各项管理制度，调动路政人员的积极性，真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣。五年来，路政违法建筑控制率达100%。

三、创新机制，焕发活力，公路养护体制改革成效显著

五年来，我站在深化公路养护体制改革上进行了艰苦的探索，逐步走出一条适应公路养护体制改革的新路子。制定了《公路养护体制改革方案》，成立养护公司，实行养护公司制、招投标制、合同管理制、养护工程监理制和计量支付制。全站实行以岗定责、绩效工资，经过一年多的运作，取得了良好效果。抓计量支付管理，把项目重点安排在整修边沟、苗圃建设、绿化、标志和里程碑、路面病害修复，桥梁维修等较重病害修补上。实行养护集中作业，把从前24个养护道班调整为现在10个养护大道班。实行养护大道班集中作业，每年减少行政开支近万元。抓体制创新，推进机械化、市场化步伐，组建养护工程机械队，减轻了职工劳动强度，逐步形成了一个充满生机和活力的养护运作机制。

十一五期间，我站全体干部职工付出了艰辛努力，做了大量工作，取得了一些成绩。五年来，我站先后多次受到国家和省市表彰，2006年荣获全省干线公路养护管理升级竞赛B级站段；2007年荣获黑龙江省“文明单位”荣誉称号，名列全省干线公路养护管理升级竞赛B级站段第一名；2008年荣获黑龙江省树行业新风、优化服务环境优胜单位，关注民生、服务社会-全心全意为人民服务典范单位，鸡西市文明单位再创建最佳单位等荣誉称号，全省干线公路养护管理升级竞赛银牌第一名；2009年荣获全省干线公路养护管理升级竞赛金牌第一名，同年3月被全国总工会授予全国“工人先锋号”荣誉称号；文明单位创建工作连续五年荣获全省先进单位荣誉称号，2009年10月通过省厅文明单位检查验收，继续保持省厅文明单位标兵荣誉称号。

农村公路的养护与管理 篇6

关键词农村公路;加强;养护;管理

中图分类号U4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0193-01

农村公路是广大农村地区最主要的运输通道,是农村经济发展的重要基础设施,也是我国公路网的重要组成部分。农村公路与国、省干线公路相比,里程长、分布广,并且这些道路纵横交错,形成了国、省干线公路的补充和连接。近几年来,全国大搞农村公路建设,从2004年开始,河北省也开始大力实施“村村通”工程。农村公路的“村村通”工程是惠及百姓、利在千秋的一项工程,是百姓的一条条致富路,让人们结束了“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,给人们的日常生活带来了巨大的方便与收益。但人们普遍认为,把路铺到百姓的家门口,就以为完成了整个工程,殊不知,公路的养护,却是一项更重要、长期的工程。路修好了,如何养护好公路就成为了摆在人们面前的问题。

1农村公路目前存在的主要问题

1.1建设质量参差不齐

由于农村公路每年的修建里程都比较长,时间紧,任务重,有时需要多个施工队伍进行分别修建。有的正规队伍有专业的技术人员,有足够的施工机械,公路修建的质量就较高;有的队伍却一无技术、二无设备,他们认为表面上溜光的柏油路修到各家各户门口就行了,所以对路面以下的基层偷工减料,为实现自己的利益最大化,他们不惜使用种方法。致使公路修完后时间不长就坏了,可那时施工队伍却早已退场了。

1.2养管机制不健全

农村公路,特别是村村通工程,由于养管机制不健全,仍然处于一种分散的管理模式。一般情况下,较重要的县道、乡道均由交通系统公路管理部门进行养护管理,而乡村公路反原则上是属于各乡镇、村委会管理,但事实上一般都是无人养管,此为乡村公路损坏严重的重要原因。即使有的路有人养管,也仍旧是以铁锹、扫帚等为主要工具,也极少有专业的技术人员,工艺粗放,设备简陋,大大降低了养护水平。

1.3养护意识淡薄

在农村公路中,重建轻养的思想仍然普遍存在。各村街好不容易筹资修建的公路,人们却不知道爱护,随意在路上打场、晒粮,有的更是占道堆放农作物,致使路面出现各种病害。出现问题也不及时处理,致使公路病害越来越严重,最终又是“晴天一身土,雨天一身泥”,失去了公路修建的意义。

另一方面,大多数乡村公路更是无排水设施,有的公路两侧虽有排水沟,却早已被老百姓的农作物及垃圾等填得水泄不通。一到下雨,水沿着公路顺流,整个路面便成了排水路面。

2对农村公路养管的建议

根据农村公路建设发展的实际情况,我认为应把如何加强农村公路养管工作作为当前的一项重要任务,要重点做好以下几个方面:

2.1加大施工中的监督力度

不要认为农村公路不重要而疏于管理,在公路建设期间,建设单位、监理单位等各相关部门一定要加大监管力度,工程监理单位、监督单位机构配备一定要齐全,相应的责任人要认真对待施工中的每一道工序,严格把守质量关,不能让施工单位偷工减料,决不能让不合格的产品带入下一道工序,工程全部合格才可以通过竣工验收,最后进行养管单位交接,交付使用。

2.2建立健全农村公路养管机构

先修好路是基础,再养好路是关键。农村公路的建设与养护是一个有机的整体,我们必须要把它们结合起来统筹对待。这二者中,建设是先导,养护是保障,二者相辅相成,缺一不可。建立乡镇公路养护与管理机构势在必行。县级公路要实行统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系,交通主管部门根据公路的通行情况,分别划定一定的里程或区域,分配给相关的乡镇或行政村,同时,在乡镇要明确一名乡镇领导专门负责辖区内所有道路的养护与管理,真正建立起养护管理机构,来保障农村公路的各项养护管理工作的正常开展。

另外,交通主管部门要定期对农村公路的养管人员进行技术培训,增强养管人员的技术水平。各级政府部门也应积极筹措资金,为农村公路养管单位配备实用的养护机械,现在农村公路中一般都是水泥路面和沥青混凝土路面,养管中不可能像以前一样使用简单的机具就能完成,而是需要专业的养护机具,以便能更好地处理公路变形、车辙、裂纹等病害,延长农村公路的使用寿命。

2.3强化公路养管意识

农村公路在建立健全养护机制的基础上,应加大宣传力度,扭转人们重建轻养的思想,使广大人民群众树立爱护公路、人人有责的良好社会风气。对于穿村公路,沿街村民应该自觉维护,做到不泼脏水、不倒垃圾、不堆柴草杂料、不破坏路面,要经常清扫保洁,及时排水清雪。做到这些,不但延长了公路的使用寿命,而且还美化了庭院村街,为争创文明生态村打下了良好的基础。

有了通畅的农村公路,极大地方便了农民的生产、生活,繁荣了农村市场,推动了经济增长;有了通畅的农村公路,村村通了客车,接近了城乡之间的距离,为城乡之间有有机结合构筑了一条快速通道,促进了城镇化建设的进程;有了通畅的农村公路,改善了乡村的发展环境,为招商引资工作搭建了良好的平台,许多外地投资商纷纷到乡镇去投资创业,推动了乡村民营经济的快速发展。

农村公路的发展前景广阔,建养工作任重而道远,我相信,在各级政府的领导下,在交通系统广大干部职工的共同努力下,在所有老百姓的悉心爱护下,农村公路一定会健康发展,一定会给人们带来更多的收益。

作者简介

干线公路养护与管理论文 篇7

1.1 干线公路养护的含义、范围

干线公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统, 建立优质高效的机械化养护方式, 不断采用新技术、新工艺, 以最经济的方式保证路面平整、畅通, 各种设施完好, 提高干线公路的耐久性和抗灾能力, 使干线公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求, 为保持干线公路经常处于完好状态, 防止其使用质量下降, 并向干线公路使用者提供良好的服务所进行的作业, 遵循“预防为主, 防治结合”的原则, 采取适当的工程技术措施, 坚持日常保养、及时修复, 经常保持公路完好、畅通、整洁、美观, 延长公路的使用周期。公路养护管理统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。本地区主要指江苏省靖江市省道、县道的养护, 即辖区内的主要干线, 不含高速公路。

1.2 干线公路养护管理的特征

1.2.1 养护作业时具有强制性:

干线公路在综合运输网络中所具有的地位及作用, 决定了对干线公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

1.2.2 养护对象具有广泛性:

干线公路的养护对象除道路、桥涵及附属设施外, 还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。

1.2.3 养护作业时具有时效性:

干线公路的养护要求快捷机动、实用高效, 养护工艺、操作规程程序性强, 尽量减少对交通的影响。

1.2.4 养护技术具有专业性:

干线公路的养护除需要具备机械化、专业化外, 还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上, 也需根据发展要求具备现代化综合检测设备, 另外养护工作目前已纳入公路系统局域网管理。

1.3 结合靖江地区干线公路养护的特征

1.3.1 人口较密集, 车流量大, 部分干线与城市环城路相重合。

1.3.2 干线公路集镇化比较严重, 两侧路田绿化分明的地段较少。

1.3.3 属于亚热带季风气候, 夏季高温多雨, 冬季低温有冻融。

2 干线公路养护工作经常遇到的问题

2.1 干线公路养护缺少相关政策的规范。

全省公路系统从2000年起进行养护运行机制改革, 2002年实现事企剥离, 县站 (如靖江市公路管理站) 职能变为:对养护公司干线公路养护作业情况进行监督考核, 改制出去的养护公司并没有真正推向市场, 仍处于连贯的行业保护中, 并且企业以追求盈利为目的, 喜欢大中修项目和大面积修补, 而道路养护严格来说是社会公益事业, 养护作业点多面广, 有时还有突发事件须立即处理。这就要求有迅捷的养护应急处置机制, 显然目前养护公司是个独立的企业, 如何有效指挥他们承担这种相对没“好处”的任务值得研讨。

2.2 干线公路养护的机械化水平低。

虽然主管部门建议添置或下发了部分大功率综合性养护机械, 但是养护公司对机械适应能力差, 对机械性能的开发严重不足, 设备闲置浪费现象较普遍;目前大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织, 在设备管理上也是粗放型, 缺少系统、完备的使用管理制度、安全操作规程和维修保养制度。养护公司在资金方面统筹运作, 专门的道路养护维修资金经常缺乏和不到位, 也使得在养护机械方面的投入较少、设备更新慢、机械化程度低。

2.3 干线公路养护、维护与经济发展需政府统筹协调。

地方经济发展往往会出现规划步调不一致的情况, 比如在设立工业园、架设输电、输气、埋设水管或建设其他工程时会破坏原有公路设施 (排水沟、边坡、绿化等) , 当公路管理者提出交涉时, 在政府主导下经常让位于经济发展的需要, 导致有些地段养护从设施层面有困难 (排水设施、路肩边坡被破坏) 。而当整体规划没有综合考虑道路养护设施的便利时, 造成的结果更难修复。比如靖江沿江公路新长铁路下穿附近搞生态园, 填埋了原有的一些河道, 导致夏季暴雨下穿内的排水设施无法将积水快速排走, 因为排出的水没有河道可以迅速疏导, 积水阻断交通, 养护作业人员只能在现场不断抽水, 实际效果不佳。

3 提高干线公路养护工作的相关建议

3.1 完善相关法律法规, 建立道路养护应急管理体系。

根据《泰州市公路养护应急处置中心 (基地) 运行暂行办法》, 本地区目前正在建立养护应急处置中心, 是正实施并在探索的一种模式。暂行办法中强调: (1) 建立市公路养护应急组织机构; (2) 明确各自职能; (3) 建立保障队伍; (4) 落实处置基金; (5) 加强队伍训练; (6) 加强对处置人员及处置工作的考核; (7) 规范机械设备和应急物资的管理; (8) 充分发挥机械设备的效率; (9) 加强基础管理; (10) 对口处置工作任务。这对公路养护应急、抢险处置能力的提升具有重大意义, 更具社会公益性。

3.2 提高机械化水平

3.2.1 由公路管养部门牵头, 引进可靠性专业性强的养护设备, 定期组织培训, 提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。

3.2.2 省公路局、市公路处下拨养护应急处置机械, 用于公益性养护应急处置。

3.2.3 逐步实行养护市场化, 组建社会化的养护机械租赁公司, 提高养护市场准入门槛, 促进养护公司提高机械化水平。

3.3 引进竞争机制, 加强学习, 提高专业技能。

实现干线公路养护管理的科学化、机械化, 最根本的是要培养一支善保养、会修理、能操作的养护队伍。

3.3.1 顺应社会主义市场经济要求, 对于能实现计量支付、市场化运作的养护作业, 可以开放干线公路养护市场, 真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化, 干线公路养护维修要面向建筑市场, 通过招标选择施工队伍, 建立养护工程的竞争机制。

3.3.2 从养护管理者的层面, 引进专业人才, 加强道路养护专业知识培训, 加强桥梁工程师的培训。

3.3.3 指导养护公司建设专业化的养护队伍, 引进人才, 规范作业计划、上报报表等。

3.4 采用新型技术全面提高养护水平

3.4.1 学习国内外先进的养护管理理念、引进自动化程度较高的养护机械;

3.4.2 大力推广使用养护管理系统, 结合信息化、数字化公路的要求, 建立道路养护信息系统 (路况数据采集、分析、数据输出) , 有利于科学决策, 提高科学养护水平;

3.4.3 通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段, 实现人工检测向自动化检测发展, 由破损类检测向无损检测技术发展, 使干线公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷, 使干线公路养护更加合理经济。

参考文献

干线公路养护与管理论文 篇8

1 进行养护工作的必要性

公路的管理和养护是公路在运营和服务过程中非常重要的一个方面,也是实现质量的提升和使用寿命的提高比较重要的方式之一。在日常使用过程中,不断的进行损坏情况的排查和清理,可以在最短的实践内发现公路中存在的问题,并及时的进行修复工作,减少交通意外实践的发生数量,为人民提供一个非常舒适、安全的行驶环境,提高我国公路的整体水平。同时还能提高经济效益和社会效益,为经济的腾飞做贡献。

另外,通过对公路在使用过程中所有的数据进行详细的调查和研究,从而建立起非常庞大的公路信息数据库,总结出所有干线公路的关键性数据和参数,能够为相关的管理和养护部门提供最为严密的科学分析和信息管理,为他们提供决策的依据。而在公路投入使用的初级阶段,这些信息往往不能被管理者所使用,这种忽略关键数据的行为必然会造非常严重的后果,给以后的工作带来比较大的麻烦,因此,干线公路的养护和管理工作,是提高公路整体服务水平的重要一个环节[2]。

2 养护工作存在问题

由于我国干线公路的建设速度非常快,古老的管理养护方式已经不能适应时代的发展,而相对落后的方式也会对公路造成比较严重的,而二级公路和高速公路在经济的带动下,已经取得了非常迅速的发展,干线公路更是将所有缺点暴露无遗,主要体现在如下几点:(1)养护工作不能随着时代的发展而进步,往往只将工作的重心停留在建设过程中,对于养护工作完全忽略或者不能够提起足够的兴趣进行,时代养护水平一直处在非常低的水平。而如果因为养护发生了比较严重的事故,往往只处罚或者处理建设人员,对于养护人员的职责都忽略了。监管工作也比较缺乏,没有适当的资金性投入,管理水平也比较低,而且不能参与到现代化的市场竞争中[3];(2)不能建立一套完善的管理制度和措施,同时不能根据干线公路的特点进行养护工作,在制度方面缺乏全国性的一致目标和做法,使得整个养护工作在缺乏资金的形式下尽心下去,也就不能非常规范的完成整个养护工作;(3)养护设备不用专用设备,同时非常的老旧,功能也比较差,导致整个养护工作的水平都不高。虽然一些经济比较发达的地区已经配备了性能齐全的现代化施工设备,但是这些设备并不能完全适应当地的环境,市使用率非常低,而对于其性能的开发也比较有局限性。从事养护工作的人员一般来说素质都比较低,而养护范围为了降低运营成本,往往会选择那些普遍年纪大、素质较低的人员进行工作,这些人员从事本专业的工作都不相同,这就给整个干线公路的整体养护水平造成了非常负面的影响,从而降低整个工程的质量。上述这些问题,都充分说明了我国在公路养护方面的工作做的非常不到位,技术也比较落后,使得我国整体养护视频都不高。

3 提升干线公路养护管理工作的措施

3.1 改革养护管理工作体系

干线公路在我国交通设施中占有非常大的比重,同时能够对我们的出行安全造成非常严重的影响,相关政府部门必须还要不断完善管理和控制制度,同时加大执法力度,用更为严格的规范和管理措施进行养护工作的管理,对于公路的养护和管理工作提出更高的要求,充分发挥出政府部门的强制性。要将相关的管理措施和控制手段写到相应的法律条文或者地方管理固定中,还要对这些管理措施进行细化规定,不断完善,然后还要加强对于这些措施的监督和管理。要让从事公路养护工作的公司深刻体会到,只有完全遵守国家制度和法规,才能合理的对相关公路进行施工和养护。此外,相关政府部门还要对整个养护工作的环节进行明确规定,同时加大监管力度,还要发动群众进行管理,群众的监督最为有效,只要做到及时上报即可。

3.2 采取现代化、正规化的养护管理手段

现代化的管理手段使得整个养护工作更加的科学和规范。由于这项工作的不确定性,伴随着可以的发展和相关制度的不断建立、完善,养护要求、内容、办法都有了相当程度的提高,并且跟随时代脚步变化有较大的提高。传统行业进行原材料的整合和搜集都是通过人工的方式实现的,而现在的一般公路病害数据都是通过仪器来进行提前的报警[4]。目前,交通量的分析结果已经逐渐的使用到整个公路建设中的可行性以及整个路面变化,因此,在整个养护过程中,尤其是对一些旧公路需要进行扩建的或者公路管理方面有着非常重要的作用。

3.3 培养专业化养护队伍

员工是整个工作的主要实行人员,因此其整体素质、业务能力、心态都比较高的情况下才能够做好公路养护工作,同时才能取得最好的养护效果。专业化养护团队的带领之下,每个从事养护工作的企业必须要建造一个整体素质都比较高的施工队伍,然后对所有的员工进行详细的讲解和培训,提高工人的整体素质和责任心,保证每个员工以非常积极向上的心态参与到养护工作中去,还要让他们了解整个施工的流程以及工作方式,同时要实行投标制,将整个养护工作完全依靠市场的监督和管理,不断深化内部形象,将整个养护工作以合理的方式向前推进,不断加强内部管理制度的建立,从而提高整体养护水平以及企业的市场竞争力,促进整个公路事业的可持续发展,造福人类。

4 结语

现代化公路水平正在不断的发展和进步,因此做好干线公路的养护工作非常重要,这是提高使用寿命和服务质量一个非常重要的手段,同时也是公路养护从业者以及相关管理部门非常重要的职责,因此,必须要严格控制养护工作质量。为了实现干线公路性能的最大化和使用效率最高,必须以公路的可持续发展为己任,不断进行创新和发展,使得我国公路养护工作走向新台阶,带动整体公路技术水平的提高,最终保障人们的出行安全,并且为我国公路事业的发展贡献自己的一份力量。公路养护是现代化建设必不可少的一部分,因此必须要引起施工企业和政府管理部门的注意。

摘要：近年来,我国经济发展比较快,人们生活水平也有了非常明显的提高,而城市的发展在经济带动下也变得非常迅速,国省道干线公路在使用量以及整体设计的造型也有了比较大的提高,因此对于整个国省道的设计和建造水平提出了非常高的要求,同时也给这些公路的养护工作带来了前所未有的机遇和挑战。本文结合实践情况进行此方面的研究,主要目的是为了给从事国省道干线公路养护工作的一线员工提供一些实践经验和知道,希望以上从业者能够少走弯路。

关键词：国道,干线,公路,养护,管理,研究

参考文献

[1]宫凯.养护管理在高速公路中的重要作用分析[J].山东工业技术,2016(11):57-58.

[2]谭振宇.关于干线公路养护管理的创新策略探讨[J].经营管理者,2016(14):101-103.

[3]闫红邺.钢筋混凝土中小型桥梁安全运行养护管理策略研究[J].交通世界,2016(15):74-75.

[4]杨芳.浅谈高速公路交通安全设施养护管理[J].同行,2016(04):218.

干线公路养护与管理论文 篇9

全省干线公路养护路面改造工程自2006年开始,历时四年,通过向国家开发银行贷款等多种途径先后筹措资金69.1亿元,累计完成建设里程3 826 km,占全省干线公路总里程的31%以上。路面改造工程是我省公路养护工程历史上投资最大、里程最长、标准最高、涉及面最广、持续时间最长的项目。通过工程实践,全省广大筑养路员工的业务素质得到了极大的提高,全省各公路管理段的综合实力得到了极大的加强。

2全省干线公路路面改造工程建设管理经验

2.1 路面改造工程项目法人制管理

项目法人是“法人”经过一定的合法程序包括行政指定、委托或招标竞争,并履行法定手续后,而成为“项目法人”。公路养护路面改造工程一般都是当年开工、当年竣工,工期非常短,其项目法人宜采用“组建”的形式,而非“新成立”的形式。

2.1.1 实行项目法人制管理的优点

实行项目法人制可明晰建设的责任主体,由项目法人对建设项目总负责,负责项目的设计、施工、监理招标,负责与设计、施工、监理等单位签订合同,负责项目的计量支付和工程的结算与决算,负责项目的具体实施和最后的交竣工验收工作。

实行项目法人制,意味着要启用项目法人专用章,要在公路分局的财务上单独列账,并单独进行核算。通过项目法人制管理,可以达到事权分置,责职明确的目的,有利于效益考核,有利于明晰资金流向,保证专款专用,同时有利于公路养护工程管理的专业化和规范化。

2.1.2 实行项目法人制管理应注意的问题

1)项目法人需尽早组建。

因各公路分局每年都会有规模大小不同的路面改造工程项目,所以公路养护路面改造工程的项目法人可事先成立,并且一旦成立,如人员不产生变化,可每年都保持有效。如此,可省去大量的建设程序所耗用的时间。

2)在使用项目法人专用章时应注意不被认可的问题。

公路养护工程项目法人专用章经常会遇到不被承认的情况,如沥青供应商、质量监督站等社会单位。如遇到这种情况,在签订合同时应允许使用公路分局的公章。

3)实行项目法人制需改变公路养护计划的下达方式。

常规的公路养护计划总是省局下达给公路分局、公路分局又分解下达给各公路段,由公路段执行计划后,并经过公路分局、省局相关部门的考核后,核销当年的省计划。而实行项目法人制后,省局下到公路分局的计划,不能再分解下达到公路段,而应下达给项目法人,由项目法人据此组织项目的实施,这样做有利于公路段作为施工单位参加投标。

2.2 缩短路面改造工程的建设周期

经测算,如一个路面改造工程项目的前期准备工作从1月1日开始启动,如完全按照现今的建设程序一步一步的要求,最早开工时间也到了4月7日,也就是说一年365天中,约有97天时间(26.6%)都要耗在建设程序上。而实际中,路面改造工程项目计划每年最早下达也要到4月左右,经常导致施工时间错过黄金季节,所以必须根据实际情况,压缩、合并某些建设程序。

2.3 路面改造工程中质量通病的防治

2.3.1 路面横向裂缝的防治

1)在基层中使用粉煤灰,横向裂缝非常少。

粉煤灰的存在,相对地减少了粉性土颗粒的含量,粉煤灰相对于同粒径的粉性土颗粒,其温缩和干缩系数均小,如果基层结构的级配合理,在使用粉煤灰的路段,路面横向裂缝非常少。

2)采用骨架密实的基层结构,能有效控制横向裂缝的产生。

半刚性基层分为悬浮密实型、骨架密实型和骨架空隙型三种结构。以前我省常用的是悬浮密实型结构,而实践证明骨架密实型结构能有效地阻止横向裂缝的产生,在骨架密实型结构中细集料的压实体积“临界”于粗集料所形成的空隙体积,细集料含量大大低于悬浮密实型结构。

在骨架密实型结构的摊铺施工中,应防止粗骨料的离析,设专人在摊铺机后面清除“粗集料窝”,在摊铺机两侧挡料板下加设挡料皮避免粗骨料离析;同时还须加强骨架密实型结构平整度的控制,适当提高摊铺机夯锤夯实频率,提高初压强度,减少表层推移,还要保证运料车数量,使基层料能源源不断地供给摊铺机。

2.3.2 路面纵向裂缝的防治

路面改造工程除了在半填半挖路基分界处和新旧路基结合处,因不均匀沉降产生纵向裂缝外,还有不少是因施工质量的原因而产生的。当水稳基层拌和楼效率低、机械老化时,会导致拌和料级配差,从而产生很多平行的小纵裂;当基层摊铺时纵向搭接不好,两层水稳碎石基层间不错缝或错缝宽度留的不足,会产生纵向裂缝;当摊铺机发生问题,摊铺过程中存在骨料离析现象时,也会产生纵向裂缝。对于这些问题,只有通过加强基层质量管理,把好各个质量关口才能解决。

2.3.3 路面横坡不达标的防治

在路面改造工程中,路面横坡合格率低是十分普遍的现象,应引起施工各方的广泛重视。在基层铺筑前,首先就须提前对旧路横坡进行处治,铣刨或铺筑调平层;其次从下基层开始,应一层一层来控制横坡,直至路面上面层;第三在摊铺机摊铺过程中,最好采用挂线施工,尤其是下基层。

2.3.4 路面推移的防治

1)提高路面的整体强度。

a.加大沥青层和基层的厚度。沥青层、基层一般都采用2层结构,个别地段的基层甚至达到3层～4层;b.提高各结构层的强度,沥青层均采用沥青混凝土结构,基层一般都采用水稳碎石;c.加强弯沉检测,设计时、施工前、施工中都要进行弯沉测试,尤其是当旧路状况较差时,加大弯沉测试点的密度;d.加强对压实度的质量控制,在施工中对压实机具做了明确要求,基层必须采用18 t～21 t以上的静碾压路机和20 t以上的振动压路机组合,沥青层必须采用16 t以上的胶轮压路机和13 t以上的双钢轮压路机组合。

2)科学制定沥青混合料配合比。

a.明确了沥青混合料中最大集料颗粒尺寸的要求,对中、下面层要小于层厚的1/2,对上面层要小于层厚的1/2.5～1/3;b.在急弯陡坡等路段改变了常用的AC-16+AC-20结构,推广AC-16+AC-25(或AC-30)结构,使得沥青面层抗推移、抗车辙的效果大大增强;c.改沥青混凝土结构设计为GTM结构设计。GTM全称“旋转压实剪切试验”,是美国工程兵为解决轰炸机跑道容易破损的问题而专门研究发明的,我省晋中、晋城等分局全面推广应用了这一结构,取得了良好的效果。

3)因地制宜地选择沥青品种。

a.推广应用改性沥青,改善沥青混合料的高、低温稳定性。常用的沥青改性方法有提前将改性剂分成小包直接投入拌和锅方式的,如PR PLAST.S沥青改性材料,也有先对沥青进行改性,后与骨料再进行拌和的,如SBS沥青改性材料;b.在大交通量地段采用70号重交通沥青。与我省常用的重交通90号沥青相比,70号重交通沥青具有高温稳定性好、粘度大、抗车辙等优点。但70号沥青和改性沥青都存在一个共同的问题,就是胶轮压路机的轮印难以消除。

4)加强透层油铺筑前和铺筑后的清扫工作。

在浇洒透层油之前,要求必须将基层或下卧层表面整平压实,用森林灭火器将基层表面的浮土、松动颗粒等清除干净;在透层油上铺筑沥青层之前,同样要求必须将油丁、松散颗粒等清除。

2.3.5 片石混凝土矮挡墙质量通病的防治

路面改造工程基本上是在旧路上加铺,当路面标高提高后,路基边坡需放长,路基宽度需增加,为避免征用土地和减少占地,路基两侧均设计了矮挡墙。但是矮挡墙的质量并不容易控制,存在许多质量通病:

1)矮挡墙的标高难以控制,弯道处线形不圆滑。一般情况下,主要采用两种办法进行处理:a.像晋中、太原两个分局一样,定制高质量的钢模板,每块长度为1 m。整齐划一的钢模板,既有利于标高控制,又在振捣过程中不容易产生跑模现象,同时由于每块模板的长度较短,在弯道处可形成流畅的线形;b.将矮挡墙分成两次施工,第一次采用浆砌片石的结构,标高到达上基层顶面,第二次在沥青层铺筑完成后,采用现浇素混凝土的结构,标高与沥青层齐平。

2)矮挡墙片石混凝土的质量难以控制。主要发生在片石混凝土的拌和与振捣中。由于野外作业,线形较长,监督管理难以到位,造成施工单位各自为政,在片石的投放量、片石大小、片石表面黄皮处理、水泥剂量等方面均产生失控现象,许多施工单位不是不振捣就是振捣不足。发现这些问题后,各建设单位都进行了整改,目前矮挡墙的拌和大部分采用了集中厂拌的形式,不少的分局干脆放弃了片石混凝土结构而改为素混凝土结构。

3)矮挡墙脱皮、露骨现象日益增多,严重影响路容路貌。因冬天使用的融雪剂对混凝土的腐蚀;因矿渣水泥中矿渣的含量过大(超过35%),造成混凝土抗冻性下降;因施工中存在使用了含泥量过大的碎石、混凝土水灰比过大、振捣不足或过量、工人为求表面光滑而偷偷在湿混凝土表面撒水泥、养护不到位等原因,造成矮挡墙表面脱皮、露骨现象日益增多。针对这一问题的解决办法主要是提高混凝土标号,即由目前的20号混凝土提高至25号,其次可在混凝土中加入引气剂,提高混凝土的致密程度。

4)矮挡墙设计中须注意的几个问题。a.安全问题。路面改造工程的标高平均提高在50 cm以上,骑摩托车、自行车的人很容易发生滑下边坡或掉到边沟里的事故;b.今后路面再改造的问题。片石混凝土制作的矮挡墙难以破碎,且数量很大,对今后改造造成困难,目前晋城分局已将整体现浇的结构改为使用混凝土预制块的形式。

2.3.6 基层施工中质量问题的防治

1)基层的厚度控制。

因旧路变形较大,致使新做的基层有的地方过厚,而有的地方过薄,甚至达不到压实的最小厚度要求,因此路面改造之前需先对旧路进行铣刨或铺整平层。

2)基层铺筑前需做好施工组织设计。

a.做好交通拥堵的应对措施。对旧路的改造一般难以中断交通,如处理不好堵车问题,基层铺筑质量、压实质量都难以保证;b.处理好过村镇路段的施工方案。过村镇路段房屋较多,老百姓不允许使用振动压路机,必须事先有较好的设计施工方案,否则基层压实度根本达不到;c.谨防雨水浸泡。在铺筑基层前或铺一层基层后,由于两侧有矮挡墙,整个路面非常怕雨水浸泡,一般情况下哪里被雨水泡过,哪里的路面肯定会坏。

3结语

以上是对如何抓好路面改造工程的质量和管理等方面的几点经验体会,希望对全省公路养护管理带来一些可借鉴的意见,同时也愿和大家一道为推动我省公路养护事业向前发展贡献力量。

摘要：结合工作实践,从路面改造工程的项目法人制管理、路面横向裂缝的防治、纵向裂缝的防治、横坡不达标的防治、推移的防治、片石混凝土矮挡墙质量通病和基层施工质量问题等多个方面,总结了对加强路面改造工程建设管理的经验,对指导公路养护管理具有重要意义。

关键词：公路养护,路面改造,建设管理经验

参考文献

干线公路养护与管理论文 篇10

我国普通国省干线公路建立健全养护管理的规范化体系需要做好以下几方面 :其一,做好国省干线公路养护日常工作,具体包括对养护管理工作人员的作业时间、内容,上路巡查着装,作业材料要求以及操作规范进行系统地统一,特别是要注重国省干线公路小修保养方面的质量控制,详细规定路基路面、桥涵构造物以及公路沿线交通设施日常管护标准,同时,负责普通国省干线公路养护管理人员应根据公路设施的不同部位和阶段,采取有针对性的养护步骤和管理措施,相关部门也要完善公路养护人员考核机制,制定奖惩机制。其二,国省干线公路养护管理人员巡查规范化。公路养护管理的重要工作之一是巡查,发现公路质量问题,可及时采取有效的管理养护措施。国省干线公路巡查主要通过两种方式 :1局部检查 :在养护管理责任内的重点路段存在的隐患和病害进行针对性的巡查 ;2全面检查 :评定公路养护质量综合值,检测并分析可以提现公路路面使用质量的一系列指标,诸如平整度、弯沉值以及路面破损率等等,从而及时地了解和掌握公路整体使用性能状况,进而采取有效的养护和管理措施,确保国省干线公路安全畅通。其三,国省干线公路养护管理实施程序规范化。国省干线公路养护管理有其特殊性,需要在各环节制定详细的操作程序,根据相关规定规范落实公路养护标准,对养护管理经费支出进行严格控制,并且借助现代计算机技术推进公路养护管理的规范化。此外,国省干线公路养护管理的规范化开展过程中,一定要在最大程度上降低对周边环境的污染。

2 我国普通国省干线公路养护管理的机械化研究

当前,伴随公路工程规模的不断扩大,传统的人工养护管理不能满足现代化交通运输的需求了,为加强省级干线公路养护作业质量,急需采用先进的养护机械设备,不断地改进养护管理技术,然而,受到省级干线公路养护经费以及管理体制方面的约束,其机械化程度同社会总体发展水平还存在一定的差距。为此,省级干线公路养护管理的机械化要从以下几方面实施 :其一,对公路养护机械设备进行合理地配置。一方面,应增加公路养护机械设备的投入,更新公路养护机械设备 ;另一方面还要着重对养护机械设备进行科学、合理地配置,以满足新形势下我国普通国省干线公路养护管理的需要,提高其科技含量 ;其二,选择具有实用性、经济性的公路养护机械设备。省干线公路养护机械设备要注重其质量和商家信誉,并且确保机械设备的通用性和互换性,做到省干线公路养护机械设备的实用性和经济性,不能够盲目购买高端养护机械设备。此外,在省干线公路养护管理中,还要结合实际养护路段情况配备实用型的小型机械设备,例如 :搅拌机、摊铺机和压路机。其三,加强省干线公路机械化队伍的培养。实现省干线公路养护管理的机械化,其根本途径是组建能操作、懂修理以及善保养的养护团队,为此,应通过各种渠道和形式对养护人员进行培训,加强养护人员的技术能力和机械设备养护管理的操作与维修水平,从而在延长省干线公路养护机械设备使用寿命的同时,在最大程度上发挥机械设备的使用性能。此外,为了激励省干线公路养护队伍整体素质的提高,确保满足操作、维修以及养护等各岗位工作需要,相关部门应建立健全奖惩机制,易言之,对于在省干线公路养护管理中有较高操作维修机械设备能力,为公路养护做出贡献的个人和单位及时地进行物质和精神上的奖励,使其成为榜样 ;对于在省干线公路养护管理中不能发挥应有职责的个人和单位要进行批评和惩罚,促使省干线公路养护管理中拥有一支业务精湛,素质较高的机械能手开展公路养护和管理工作。

3 加强我国普通国省干线公路养护管理的安全措施研究

普通国省干线公路养护管理不仅要规范化和机械化,而且也要在最大程度上加强安全防范措施,以更好的做好省干线公路养护管理工作,为此,需要做好以下几方面的工作 :

其一,普通国省干线公路的养护管理需要对养护作业车辆进行管理,根据相关规定在其明显部位设置作业标志,特别是对于在中央分隔带实施作业的养护车辆,都需要按照移动养护作业进行控制区的布置或者在车辆尾端设置发光标志牌,并且养护作业车辆要持证(通行证)施工。其二,要做好养护施工作业的准入工作。在普通省干线公路上实施养护作业之前,需要根据我国相关规定以及地方有关制度办理临时占道封闭作业手续,同时要接受路政管理部门的指导与协助。倘若公路养护施工单位没有按照规定办理相关作业手续,应禁止其实施养护作业 ;倘若在公路养护作业在施工封闭期限内还没有完工的情况下,则需要重新办理临时占道封闭作业手续。其三,对普通国省干线公路养护主要负责人员以及职工进行安全教育培训工作,使其充分意识到公路养护管理的重要性,提高公路养护人员安全意识以及技术素质。对于公路养护作业人员必须穿专门施工作业外套,在安全范围内进行养护作业,同时要注意公路车辆的通行情况,穿行道路时遵守交通规则,避免安全事故的发生 ;公路养护作业过程中倘若遇到极端恶劣天气,例如 :暴雨、雷电等,应立即停止路面养护作业,并将养护机械设备停放在路边安全位置,确保人身安全。其四,合理布置公路养护施工控制区。对于普通国省干线公路的养护作业而言,如果养护作业能在当天同一位置完工,例如 :边沟维修、护栏板更换以及交通标志维修和更换等,则根据临时定点养护作业的要求进行作业控制区的布置 ;如果养护作业会随作业地点产生变化,例如绿化浇水、路面清扫和检测以及路面灌缝等,则要根据移动养护维修作业的要求进行作业控制区的布置。

摘要：近些年,随着我国普通国省干线公路建设的日趋发展,其养护管理工作的重要性也越来越受到重视。加强国省干线公路的养护和管理不仅可以确保公路运营安全,增强交通服务功能,而且也能够提高公路运营单位效益。当前,传统的人工养护已不能有效适应省干线公路运输的需求,而人工养护和机械化养护相结合的养护管理模式能够提高国省干线公路养护管理的作业质量并在最大程度上减少养护作业成本,提高资源效益。基于此,笔者结合多年公路养护管理工作体会,主要从我国普通国省干线公路管护的规范化、机械化进行了简要分析,同时提出了国省干线公路管护需要加强安全措施。

关于公路养护与管理的研究 篇11

关键词 公路养护；管理；特点；问题

中图分类号 U4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)112-0188-01

1 公路养护工作的特点

1）养护实施的强制性。由于我国公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

2）养护对象的广泛性、全面性。公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

3）综合养护成本高、人员素质要求高。由于公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

4）养护技术的专业性和复杂性。公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、护栏快速更换、通道防渗处理、土工合成材料综合使用等，都是今后公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

5）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

2 如何做好公路养护管理工作

做好公路路面的日常养护工作是每个养路工人的职责，怎样才能做好公路路面的日常养护工作。

2.1 了解公路路面病害及病害产生的原因

公路路面在车辆行驶的作用下和自然因素的影响下，会发生很多公路病害，最常见的有：坑槽、车辙、波浪、松散、沉陷、啃边、翻浆等几种。①路面坑槽和车辙是各个季节中路面时常出现的现象，原因是除平时养护不够，或路面铺筑时操作质量不好，经过行车碾压发生变形。这两种情况出现时，应及时按工序处理。②路面波浪是由于路面铺筑质量不好，养护不善，在行车荷载作用下，产生有规则的起伏，形似“搓板”，不但影响车速，而且加快车辆结构厚度过薄，路面材料颗粒偏细，粘结料不足，施工时拌和不均匀，碾压不密实等情况都容易产生。③路面松散是在天气干旱时发生，主要是由于铺筑路面时粘土料含量少，塑性指数低，材料拌和与分布不均匀，碾压不实，或平时养护工作做得不够造成的。此外，由于冰冻翻浆，经和车碾压，路面隆起开裂也将形成松散。④沉陷是路基本身强度不足引起的，当大型车辆行驶到路面上，如其强度不足就会出现坑槽，车辙既深且多，或破坏面积很大且深达基层；或路面沉陷过剧，路基翻浆严重等情况，须进行局部或整段大修。⑤路面啃边是由于养护不周，路肩缺土或路肩被水冲刷，车辆碾压沉陷和没及时填土养护，经车辆先靠边行驶、碾压造成的。出现啃边后应及时补救以免扩大，否则将来既耗材又费力。

2.2 根治病害的办法

1）必须做到经常保持路面平整、坚实、整洁，对路面的本身变形，要事前做好预防、及时修理，使路面没有破损、裂纹，提高路面质量，延长使用年限，一般常做以下工作：①经常保持路面清洁，及时消除路面上的碎石、砖块、垃圾、粪便等杂物；②路面出现坑槽、裂纹、啃边应及时进行养护、修补，路面损坏严重时应进行被强、罩面或翻修；③边坡遇雨水冲刷坍塌时要进行及时培土和维修；④路肩经车辆碾压和牲畜踩踏出现下沉时要及时进行填土，保持油路不啃边；⑤有边沟的路段要保持边沟清洁以便畅通。

2）对路面翻浆的处置。当路面出现翻浆时，采取的根治措施主要有两种：一种是“换土法”，一种是“打砂桩”。①换土法：公路路基由于常年受路边耕地水的侵蚀，每年春季出现路基翻浆，造成路面破损，随时间推移，翻浆越来越严重，导致阻车、滞留车辆，为 了解决这种现状，尽快恢复路况，可采取“换土法”来处治该路段翻浆的路基，具体施工方法是：为了不影响通车，先开挖半边路基，一直挖到路基土底层约1.5 米深，将翻浆土全部挖除，最底层50厘米厚采用5厘米以下粒径的天然砂砾分层填筑夯实，中间50厘米用粒径次之的天然砂砾分层填筑夯实，最上一层50厘米 厚用75%的天然砂砾与25%的粘土掺配、拌匀分层填筑夯实，在其上可做沥青路面。②打砂桩：其具体做法：在路面纵横每2平方米挖一直径为50厘米、深1米的坑，为便于行车，采用半边施工，在坑内80厘米厚分层填筑天然砂砾并夯实，上面20厘米采用符合做级配层的天然砂砾80%掺配20%粘土，拌匀填筑夯实，在上可直接做沥青路面。

3）对路面坑槽、松散、破裂、啃边等病害的处理。可挖去路同的损坏部分，将路基下部垫入砾石、洒水、夯实后，洒上冷底子油，将钳缝处刷入沥青，将 沥青料拌合好后进行修补碾压密实，一般分为两层，下部为0.5～2.5cm沥青拌合料，厚度2.5～3cm，上部为中粗砂和0.5cm，绿豆砂拌合料，厚 为0.5～0.8cm，通过修补、碾压成形即可通车。

4）对公路要进行不定期的养护，保证桥涵畅通、无杂草，发现桥涵损坏时要及时上报主管单位进行维修，阻断通车时要设好安全标记，以防发生交通 事故，每年对公里碑、路缘石、桥栏杆要进行两次粉刷，对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显、醒目的公路标志。

3 结束语

公路的养护是公路管理工作的重要组成部分。公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能．保持公路的原设计状态。必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施。

参考文献

[1]吴芳.浅谈高等级公路的养护管理[J].山西建筑,2003,04.

[2]王正君.论公路养护管理的紧迫性和重要性[J].森林工程.2005,21:2.

干线公路养护与管理论文 篇12

一、国省干线公路养护管理的特点

经过对国省干线公路养护管理的分析发现, 主要存在以下几个特点:

第一, 养护工作的实施具有一定的强制性。由于国省干线公路是组成国家交通运输线路中比较重要的部分, 所以必须对国省干线公路实施规范化、系统化养护及强制性养护。第二, 养护的对象较广。进行国省干线公路养护时, 养护人员不仅要对道路、隧道等设施进行养护管理, 还应该对交通线路两遍的绿化、环保等基础性设施进行养护。由于这些养护工作涉及桥梁、园林、隧道等多个部分, 因此养护对象之间形成了一种综合养护体系。第三, 国省干线线路的车流量较大, 路况较复杂, 给公路养护管理工作的进展带来了危险。第四, 养护工作具有专业性和复杂性。进行国省干线公路养护时, 不仅要实施机械化、专业化, 还要不断进行新材料和新方法的探索。除此之外, 随着现代技术的广泛应用, 很多现代化检测手段营运而出, 科技要求越来越严格。

二、国省干线公路养护管理中存在的问题

由于我国省干线公路发展非常迅速, 很多传统的干线线路已经不能满足国省干线公路发展的需求。经过分析发现, 主要存在以下几种问题:

(一) 资金不足

虽然我国的国省干线公路的专项资金投入呈现上升趋势, 但是很多地方道路的建设资金却非常短缺, 影响了各个地方的道路建设和发展。省级道路建设资金主要来源于社会资金, 由于各个地区发展情况不一致, 导致国省干线公路养护资金得不到保证。在资金短缺的影响下, 容易产生道路建设方法及设备不充分、养护工作难进行等一系列问题, 给国省干线公路的发展造成的很多问题。在资金短缺的影响下, 还会影响投资体系的建立, 主要表现为政府财务紧张。从国家角度分析, 由于很多资金都用来建设大型建筑项目, 导致国省道路公路养护资金不到位, 影响了养护管理工作的顺利进展。

(二) 管养不分

随着社会转型的转变, 我国公路养护体制发生了很大变化, 各个级别的管养单位都已经组成了养护公司, 很多公路养护公司都已经形成了养护统一规模, 形成了企业管理模式, 实施了计量支付, 按劳获得薪酬。很多养护单位都将养护重任交给了养护公路领导, 人员管理工作模式和以往的方式没有区别, 不能实现真正意义上的管养职责分开实施。由于养护公司经理不具备人事决策权利, 导致养护公司的建立只能满足形式, 很多管理权依然交给公路局统一处理, 管理机制依然是事业型管理方法, 不能反映出新形势下国省干线公路养护及管理的要求, 不符合公路养护及管理发展的方向。除此之外, 很多国省公路的经费依然使用拨款方式获得, 不能适应新时期国生干线公路管理的经营需求, 管理机制非常落后, 严重影响了我国国省干线公路养护的管理的发展。

(三) 缺少规范

从目前国省干线公路养护管理的特点来看, 国家还没有根据国省干线公路的特点制定养护管理标准, 还没有形成符合养护工作的技术规范, 养护公费和管理等费用的支出较随意, 还没有统一衡量标准;对国省干线公路掩护和管理质量评价的时候, 经常使用公路养护的“好路率”指标进行评价, 不符合国省干线公路的发展需求, 制约了公路养护管理的发展。

(四) 养护及管理人员整体素质不高

经过对国省干线公路养护管理的状况分析发现, 养护人员整体素质偏低, 主要存在技术不到位、管理人员不重视、思想认识不充分、管理方式不正确等问题, 与社会对国省干线公路养护管理的要求具有很大差异。产生此种问题的原因与我国社会主义初期建设背景具有关系, 很多具有较强能力的人员还不能引入到国省干线道路养护管理中, 影响了养护管理工作预期效果的实现。

三、提高国省干线公路养护管理质量的措施

经过对国省干线公路养护管理存在的问题分析, 为了提高国省干线公路养护管理质量, 可以从以下几个方面做起:

(一) 转变养护及管理理念

正确的养护及管理理念是保证国省干线公路养护工作顺利进展的前提。因此, 进行养护及管理工作时, 必须将养护意识、管养协作进行意识、防止意识、市场竞争意识、科技技术创新意识、机械法推广意识、安全意识、勤俭劳动意识、自然环保意识等贯穿到公路养护管理中, 同时根据社会发展趋势, 建立公路养护体系, 让养护人员形成正确的思想认识, 让国省干线公路可以让规范化发展, 提升公路养护及管理的质量。

(二) 改变管理体制

由于国省干线公路是决定经济发展的主要线路, 同时还可以保证人们的行驶安全, 对经济增长和人们生活水平的提升具有很大作用。因此, 公路建设及管理部门, 必须将国省干线公路的养护管理作为重点内容, 制定符合道路发展的管理要求。与此同时, 还应该参考《公路法》中的要求, 不断加快法律法规建设, 完善细节内容。除此之外, 还可以参考国外干线公路的养护管理方法和管理制度, 制定适合我国发展的道路准则。加强政府对公路行业的监管, 合理分配职责, 将任务分配到人。养护政府应该根据国省干线公路养护管理要求, 制定公路养护及鉴定标准, 同时强调公路进行维修时施工单位的责任和义务, 利用法律法规对操作行为进行控制。

(三) 利用现代手段进行公路养护管理

随着社会形式及道路建设规模的扩展, 原先的养护管理方法已经不能适应时代和社会发展的需求。因此进行公路养护管理的时候, 也应该与时俱进, 根据科学技术和道路发展的变化, 选择现代手段经济进行养护, 保证养护方法和管理手段符合新时期道路建设的需求。现代手段是随着时代发展及管理的一种措施, 对公路养护管理具有非常重要的意义。过去人们经常习惯于手工收集并采集信息, 由于信息量较大, 经常出现数据错误等问题, 影响了数据处理效率。在现代技术的应用下, 可以实现桥梁管理系统、路面管理系统等, 提升了养护管理的工作效率, 促进了养护工作的进展。现如今, 交通量数据分析已经应用到各种公路网的规划和建立中, 对公路养护、旧路改建等具有很大作用。所以现代化养护是公路养护管理中必须采取的一种方式, 可以更好地指导养护及管理工作的进展, 符合时代发展方向。

(四) 培养专业化养护队伍

人员是影响国省养护管理的直接因素, 为了提高国省干线的人员水平, 第一, 从思想上纠正人员的理念。思想是行为的主导者, 只有形成正确的思想, 才能让作业人员正确认识到养护管理国省干线公路的重要性, 从而投身于国省干线公路的建设中。第二, 加强人员培训。培训工作的进行, 可以提高养护人员对管理内容的认识, 掌握公路养护和管理的方法, 对养护管理工作的进展具有很大作用, 因此管理人员必须根据养护工作类型, 有针对性地进行培训, 让养护人员掌握并学习养护管理的相关内容, 提升人员能力。第三, 实施内部管理核算机制。为了促进养护管理工作向长远的方向发展, 进行养护时, 可以制定管理核算机制, 形成内部竞争, 按照劳动成果核算工资, 提高工作人员进行养护工作的积极性, 促进国省干线公路运营的顺利进展。

四、养护管理的目标和展望

随着公路历程的不断延伸, 技术要求越来越高, 公路管理任务也不断加重, 已经成为未来我国公路工作研究的重点内容。因此国省线路应该将建立科学管理体系、提升道路运行质量等作为主要任务, 积极吸取公路管理体制中存在的问题和教训, 不断引进技术性人才, 实现人员权责分明, 制定符合公路运行的方针。除此之外, 国省干线公路体制的改革还必须符合改革费税需求, 促进我国国省干线公路管理体制的形成。

结语

由于国省干线公路的作用和特点比较特殊, 决定了公路养护管理的特殊性。如何实施公路养护管理已经成为公路和相关领导面临的主要难题, 必须及时进行分析并解决。在实际工作中, 还要将公路养护管理纳入公路管理中, 根据市场化发展变化, 实现社会化生产最大效益, 不断进行新技术和新方法的研究, 促进国省干线养护进展。本文主要分析了国省干线公路养护管理中的问题, 并针对性地提出了一些措施, 希望可以为国省干线公路的养护管理提供参考, 推动我国的国省事业向全新的方向发展。

参考文献

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[3]杨帆.浅谈干线公路的养护与管理[J].黑龙江交通科技, 2014 (11) :152.