公路养护管理对策浅析工学论文

公路养护管理对策浅析工学论文（共10篇）

公路养护管理对策浅析工学论文 篇1

摘要:高速公路的养护工作是高速公路营运管理的重要组成部分,是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。高速公路建成通车后,随着营运时间的推移、交通量的增长,高速公路及其配套设施会出现不同程度的损害,及时发现并有效修复这些损坏,保证高速公路的各种工程和设施,始终处于完好状态,从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能,取得良好的经济效益和社会效益。本文结合工作实际情况,总结了公路养护管理普遍存在的一些问题,并提出几点具体解决对策。

关键词:公路养护;作用;问题;对策

公路养护管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善,养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。下面就针对这个问题进行分析。

一、养护管理的重要作用

(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。

(2)预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。

(3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。

(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不 必要的法律纠纷。

二、高速公路养护的特点

(1)养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性,因此,必须经常保持高速公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效 益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。

(2)高速公路行车密度大、车速快,养护作用具有较大的危险性。

(3)养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包 括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

(4)养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较 高。同时施工工序复杂,并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。

三、高等级公路养护管理目前存在的主要问题

由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式,已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面:

(1)养护管理体制不顺。目前我国高等级公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,不能反映高等级公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式,不能适应高等级公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

(2)养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

(3)缺少养护定额与规范。截止目前,针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

(4)养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

(5)养护管理人员总体素质普遍偏低。

上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后,已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。

四、解决对策

1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础

制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。

在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。

2、必须走机械化养护的路子

高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。

在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。

最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。

3、提高养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。

(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。

(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。

高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。

四、解决对策

1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础

制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。

在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。

2、必须走机械化养护的路子

高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。

在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。

最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。

3、提高养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。

(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。

(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。

高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。

公路养护管理对策浅析工学论文 篇2

关键词：山区公路,养护管理,存在问题,解决对策

0 引言

随着我国交通运输业的发展, 公路运营里程不断增加。其中山区公路建设也取得了较快发展, 成为我国公路的重要组成部分。但是在山区公路建设成以后, 受到各方面因素的影响, 养护管理不到位, 使得山区公路出现不同程度的破坏, 在很大程度上影响着山区公路的正常运行。

1 山区公路管理养护管理现状和存在的问题

在整个公路系统养护管理过程中, 山区公路管理和养护是一个薄弱环节, 受到资金、技术以及人员等因素的影响, 山区公路路面和桥梁经常出现一些问题, 在很大程度上影响着山区公路的车辆运行安全和使用寿命。

1.1 山区公路桥梁养护存在问题

桥梁是山区公路非常重要的组成部分, 在公路长度中占有很大的比重, 随着车流量的不断增加, 出现了很多问题和损害, 具体表现在以下几个方面:第一, 从桥面上看, 存在着不清洁、不平整的情况, 泄水孔出现堵塞, 这在很大程度上就会影响到车辆的正常运行, 行车存在安全问题, 同时也会降低山区公路桥梁的寿命。第二, 在桥梁和公路路面连接处, 出现不平整的情况;桥梁部分构件出现问题后不能及时修复, 出现沉陷、空洞以及裂缝等情况。第三, 有的落后山区对公路建设情况不熟悉, 相关的技术资料不完整, 不能对山区公路桥梁进行定期的检查和检验, 无法及时有效地对出现病害和损坏情况进行处理。

1.2 相关管理机械设备投入不足

在山区公路养护管理过程中, 存在资金投入不足和管理机械设备落后的问题。在通常条件下, 养护方式比较落后, 主要以人力为主和机械辅助的方式, 在很大程度上很难满足日益增加的交通量, 对公路的损害日益增加;设备投入不足和技术落后非常不利于山区公路养护和管理的落实。

1.3 重视山区公路建设而轻视养护

在公路建设和养护过程中, 普遍存在着重视建设而轻视公路的养护, 引起这种情况主要包括以下两个原因:①资金的投入不足, 随着我国山区公路建设的规模不断扩大, 数量不断增加, 导致大量的资金更多的投入到新建公路工程, 在一定程度上忽略了山区公路的安全畅通和养护管理;②科技方面投入不够, 许多的新技术、材料和工艺在养护管理山区公路过程中投入不足, 在很大程度上影响着山区公路的施工质量。

1.4 山区公路养护管理人员素质比较低

就目前而言, 受到经济和技术因素的影响, 在山区公路养护管理单位, 一些公路养护站工作人员综合素质较低, 没有掌握相应的专业技能, 文化水平技术有待提高, 无法满足实际山区公路养护的高要求和高标准。在实际的养护过程中, 没有形成良好的养护技巧和方法, 在很大程度上增加了山区公路养护管理的工作难度。

2 做好山区公路养护管理的对策和建议

为了保证山区公路能够正常安全运行, 提高运营效率, 山区公路管理人员要根据公路的里程、路线、性质等特点, 针对实际中存在的问题, 不断建立完善山区公路养护管理制度, 建立相应的山区公路养护信息技术数据库, 保证山区公路能够正常运行。

2.1 要做好山区公路排水管道的养护

①在养护管理过程中, 要加强对山区公路排水系统的科学性合理化的管理, 建立完整的网络监控系统和调配系统;同时养护管理人员要不断采用现代科技手段对山区排水管道进行动态的排查和诊断, 对出现渗漏的区域和状况进行分析, 保证及时发现和排除。②要不断采用新技术和新工艺, 实现山区公路排水设施管理和养护的现代化, 避免出现阻塞的情况, 从而最大限度地降低成本, 保证山区公路养护质量。同时要改善和提高工作人员的管理条件, 保证在实际操作工作中的安全。因此, 要采用最新的管理手段和方法, 提高山区公路的排水效果, 为养护管理人员提供及时合理的资料, 保证山区公路养护管理的效率。

2.2 采用先进的管理方式

在进行山区公路养护管理过程中, 要树立路面养护为中心, 采用先进的科学技术, 从根本上消除重建和轻养的观念, 不断增大公路养护管理的力度, 增强养护的经常性和预防性, 做好精心部署, 同时提高意外应急处理的能力;另外, 根据山区公路路线的特点和实际情况, 建立毁路断道的保障机制, 随时做好公路拥堵的准备, 有效缩短公路养护管理的作业周期, 把养护管理的损失将至最低。在进行路面养护过程中, 要不断采用新技术和新材料等, 提升公路的排水性能, 对破旧的路面及时进行改造, 不断消除公路出现的病害, 提升山区公路自身抗灾除害的能力。

2.3 不断提高山区公路养护管理人员素质

随着山区公路养护管理的机械化程度不断提高, 先进技术、先进工艺的投入使用大大提高了养护管理水平, 这就需要建立一支具备一定的科学文化知识的高素质的专业队伍来为养护管理工作服务。因此, 山区公路管理单位要加强职工的培训, 提高他们的职业道德和责任意识, 做好每一段山区的养护和管理, 不断满足管理和发展的需要。通过培训, 使广大职工在日常养护管理工作中懂得以理论为基础, 以理论联系实际, 用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用, 不断掌握新技术、工艺、规程以及材料等, 做好机械设备的养护, 充分发挥机械设备的潜能、效能和作用, 保证山区公路养护管理工作能够很好的落实, 维护山区公路运行安全。

2.4 建立相应的山区公路信息技术管理数据库

在实际山区公路养护管理过程中, 计算机信息技术是不可缺少的组成部分, 信息化的运用在实际过程中发挥着非常重要的作用, 在很大程度上提高了工作效率和管理能力, 充分发挥公路的经济效益、社会效益。因此, 为了保证山区公路能够正常运行, 延长山区公路寿命, 就会增加养护管理的财政支出。对山区公路养护实行信息化管理包括公路的全程, 具体包括道路结构、管理现状、技术工艺、养护质量、管线布局、隶属关系和管理人员的详细情况说明及养护检查考核记录等, 同时还要做好相应的记录, 并及时录入数据库, 同时与其他地方公路管理部门建立数据库联网, 保证能够及时联系, 实现各种信息技术和资源的共享, 为山区公路养护管理, 改善方案和对策措施提供必要的基础和重要依据。

2.5 做好山区公路桥梁的养护和管理

桥梁在山区公路中占有很大比例, 发挥着重要作用。因此, 在山区公路桥梁建成后, 养护管理工作对保证桥梁稳定性和延长寿命具有十分重要的作用。因此, 各个山区公路管理部门要严格执行各县管理规定, 建立合理的养护保护措施, 及时、全面掌握桥梁的具体运行状况。并通过建立健全山区公路桥梁技术档案, 根据实际情况分析桥梁技术数据, 真正实现电子化管理, 发挥山区公路桥梁的最大功能和作用。

综上所述, 为了保证山区公路的正常运行, 公路管理机构要根据实际过程中存在的各种问题, 建立完善的管理机制, 制定合理的养护策略, 提高工作人员的养护管理意识, 保证山区公路正常安全运行。

参考文献

[1]滕晨辉.公路养护与管理存在的弊端及对策[J].中国新技术新产品, 2010, 06:122.

[2]杨静.浅析山区公路养护与管理的现状及对策[J].西南公路, 2010, 01:69-71.

[3]张浩.浅谈我国公路养护与管理[J].科学之友, 2010, 13:62-63.

[4]陈远川.山区沿河公路水毁评估与减灾方法研究[D].重庆交通大学, 2012.

浅析公路养护机械管理现状及对策 篇3

关键词：公路养护；机械管理；现状；对策；

近年来，随着经济的发展，我国不断加大了交通基础设施建设的投入。在全民推进交通管理的方针下，新建了大量的高等级交通公路，提高了我国的公路密集率。然而，随着公路的扩建和大力修建，随之而来的公路养护问题呼之欲出。高等级的公路需要高水平的公路养护，现代化的养护也就是机械化养护，是高水平公路养护的重要基石。使用机械设备养护公路，可以快速的完成公路养护的工作量，还可以推进公路养护工艺的改造和提升养护技能，并确保公路交通有一个畅通良好的外部环境。然而，在现实中如何使用和管理好公路管理机械，以及解决在公路养护中出现的种种问题已经成为亟待解决的重要事项了。

1.公路养护机械管理现状

1.1投入过低，设备更新缓慢

在过去很长一段时间内，机械管理部门都处于公路养护的从属地位，是公路养护的辅助机构。机械使用单位并不关心养护工作的质量，忽略对养护机械的更新，甚至是减少在公路养护机械方面的资金投入，导致机械设备陈旧，跟不上时代的要求，满足不了机械化养护的需求，也到不到安全生产的标准。

1.2设备使用率低下

因为机械养护公路的投入成本太高，导致基层公路养护部门对使用机械化设备望而生畏。并且，机械使用的高费用使得不发达地区的公路养护单位拒绝接受使用机械设备来养护公路，反而是继续采用传统的人工劳作的方式。再者，由于公路养护作业量的有限性，使得公路养护机械利用率非常低。

1.3管理人员职业水平普遍低下

政府公路部门的资金有限，限制了养护部门的机械化水平。管理层方面对机械化养护公路意识淡薄，对机械管理工作没有形成足够的重视。并且，进行公路养护机械管理的人员并不是专业人员，而是其他岗位人员在空闲时间内进行兼职管理，这类人员往往不具备专业的操作能力和执业资格，只凭借着自己以往的一些经验来进行具体操作，这样往往忽视了在机械方面的技术要求，只使用而不维护，阻碍了机械使用性能的充分发挥。

1.4机械设备配置不合理和管理制度不完善

由于公路养护具有点多、线长、面广、量大、分散且流动性强等特征，使得公路养护机械管理部门无法及时掌握每个机械设备的具体运行状况和分布情况，对养护机械设备的管理、修理、保护、运作、核算也无法形成一个系统、有效的管理模式。并且，受管理人员的主观意愿影响，机械设备的配备往往呈现出单一、设施不齐的状况，缺乏完整成套的机械设备。

2.公路养护机械管理对策

2.1加大投入，保持设备的更新

保持设备的及时更新，最主要的就是保证投入充足的资金。如果仅仅只依靠政府拨款这一资金量少、下拨时间长的传统集资方法，是跟不上养护机械设备推陈出新的步伐的。因此，我们应该在政府拨款的基础上开创出新的集资方法，探寻多种集资方法和渠道，筹集到充足的资金，及时地更新公路养护机械设备。

2.2提升管理人员综合素质水平

機械管理工作人员的综合素质水平与机械管理的水平是直接挂钩的。各种养护机械设备广泛地运用于公路的养护中，因此也要求机械管理人员具有多样化的操作技能。养护机械产品的成本较高，如果有操作不当，直接导致的损失非常大，并且也将阻碍公路养护的日常工作。为了避免此问题，应该严格提高公路养护管理人员的门槛，设立严格的考核制度，对现有的机械管理人员进行积极的培训，扩充机械管理人员的知识面，提高其操作技能，从而形成一个人人知、个个会的优秀工作团队，进而发挥出机械设备的作用，使机械设备管理走上一个新的台阶。

2.3合理配置机械设备，建立完善的机械管理监督机制

首先，要改变过去统一购配的机械管理方式，建立起一个“谁投资、谁治理，谁使用、谁获益”的新管理模式。机械养护管理组织一定要顺应市场经济发展的形势，充分引入市场竞争机制，改统一为分散，实行‘自给自足，自管自立’的管理模式，最终使养护机械的调用、维修和管理达到高效状态，从而避免机械闲置、机械管理不完善的问题，提高公路养护的质量。

2.4转变观念，强化理论

及时更新公路养护机械设备，提升管理人员专业素质水平，配置合理的机械设备，建立完善的机械管理监督机制，这些方面都需要公路养护管理人员从思想意识上有所转变，如此才能真正有效地落实科学合理的新型管理模式，推进公路养护机械管理的新进程。

3.结束语

公路养护机械管理的规范化、规制化、合理化不仅有利于公路养护机械设备的管理，还可以有效地提高公路养护工作的质量、效益和速度，进而提高公路养护机械管理水平，将公路养护工作提升到一个新的高度。

参考文献：

[1]陶言军.分析公路养护机械管理的难点及应对措施[J].黑龙江交通科技，2012，（6）

[2]唐桦林.浅析公路养护机械管理现状及对策[J].民营科技，2014，（2）

公路养护管理对策浅析工学论文 篇4

(1)农村公路运输管理重视程度不高，管理人员业务水平较弱。农村公路多数都是由县、乡级政府组织的，根据农村的实际情况完成修建任务。但其公路运输管理与城市相比，农村公路运输管理相对滞后，认识程度不够，且整体水平不高。管理人员的文化程度不高，对有关的法律法规及规章制度掌握的不是很好，业务水平偏低，公路运输管理开展的.不是很好。

(2)农村公路运输管理监管力度不够，与城市相比，公路运输管理队伍素质偏低，对违规驾驶员及超载的现象不能够有效的预防，农村道路由于其特殊的地理环境，农用三轮车、摩托车、农用作业车(如收割机、犁地机等)特别多，司机的驾驶技术参差不齐，有的不是很熟练，甚至有的无证驾驶，存在着巨大隐患，公路运输管理人员存在“人情”管理现象，对违规车辆不能有效遏制、处罚，对于道路摆摊设点，招商赶集，一些单位和农户占道堆放木材、稻草、打粮、等不能有效制止。对于公路上行驶的老旧车辆严重超载、载人情况发现的不及时、处罚力度不够，致公路交通险象环生，严重危害人民生命及财产安全。

(3)农村公路交通设施不够完善，交通标志、标识不够完整，由于农村公路特殊的地理环境，山路陡峭崎岖偏远，山高弯多，公路建成后交通设施、设备未及时跟上，或完成的不好，交通标志、标识未在全路段安装，损毁的未及时维护(更换修理)，致使司机对道路判断不明，且极易发生危险。

公路养护管理对策浅析工学论文 篇5

论文关键词：工学结合 教学管理 高等职业教育

论文摘要：工学结合模式下，高职教学管理应以开放的姿态面向社会、企业、工作岗位群，拓展教学空间与时间：建立“校企两元协同、校内多方联动”的工学结合教学管理机构;建立基于工学结合的教学质量保障机制和柔性教学管理机制;建立以工作预防、实时监控与及时纠偏为主线的教学质量监控体系，并实现教学质量评价主体的多元化、评价实施的过程化、评价形式的多样化。

一、工学结合模式下高职教学管理中存在的问题

(一)教育教学观念不开放

工学结合开放性的特征要求学校在教育教学中既要树立多元开放的教学主体观，又要树立多元开放的教学体系观，如教学场地的多地化、教学内容的多样化、教师队伍的多源化、评价主体的多元化等。然而，目前不少高职院校办学理念封闭，教育教学观念不开放，服务意识不强，不能面向市场设置专业、面向岗位设计课程、面向岗位培养技能，一定程度上影响了工学结合教学管理体系的有效构建。

(二)教学管理机构不健全

大多数高职院校在教学管理机构的设置上采取板块化的管理结构，即由教学管理系列、学生管理系列和后勤管理系列三大块组成。在部门设置上还是采用两分法，即行政部门和教学部门两块。在学校层面和系部层面都缺乏一个具体负责工学结合实施的综合协调与组织指挥机构。尽管有的学校设立了校企合作委员会等机构，但大多数机构没有实质性地发挥作用。具体到工学结合的企业主体方面，基于工学结合的校企合作组织机构更是缺失。由于缺乏不同层面的专门的工学结合管理机构，工学结合实施过程中的系统协同效果较差。

(三)教学实施条件不完善

工学结合人才培养模式的实施必须具备有与之相适应的教学场地、师资、课程、教材和经费等教学条件。然而，部分高职院校办学实力不足，导致教学实施条件较差。具体表现在：缺乏既精通理论教学又熟谙技能操作的双师型教师，缺乏既能面向产业发展又能紧贴岗位要求的课程与教材，缺乏融教学做于一体的职场化、生产性、多功能的校内生产性实习实训基地和多岗位、较稳定的校外实训基地，缺乏相对充足的.用于工学结合的教学经费等。

(四)管理机制不灵活

一是教学管理机制不够灵活，不能及时根据产业结构调整和企业用人需求状况来灵活调整人才培养方案，不能根据工学结合的要求灵活调整教学组织时间，不能根据工作过程的实际需要灵活调整教学内容和教学方法等。二是人事聘用机制不完善，校企互聘互用型人事制度没有真正建立起来，兼职教师的人事管理体制没有纳入学校的正式薪酬管理中。三是激励机制缺乏，不能有效激励在工学结合方面作出突出贡献的一线教师、教学管理人员和企业指导教师。

(五)质量监控体系不完善

一是教学质量监控体系没有完全建立起来，尤其是对于过程监控较为忽视。二是基于工学结合的督导运行机制有待进一步优化，特别是工学结合过程中的督导与评价目前还处于被忽视或想督导而又无法督导的状态。三是企业为主、学校为辅，学校与企业、教师与师傅密切配合的综合信息反馈系统有待进一步完善，特别是融学生、家长、行业专家、用人单位、政府部门和新闻媒体于一体的社会综合信息反馈系统还不够健全。

(六)教学评价体系不健全

部分高职院校还没有建立基于工学结合的教学评价体系。在课程考核上，多数是以卷面分数作为教与学评价的依据，采用终结考核的形式;在考核内容上，也仅局限于教材和教师课堂讲授的范围，理论考核和实践考核分离，有的甚至只有理论考核，实践能力考核处于缺失状态。这种考核评价体系，不能将课堂教学和工作实践过程有机结合起来，既不利于发挥评价体系的教学管理功能，也不利于工学结合的深入开展。

二、高职有效推进工学结合模式的教学管理对策

(一)树立开放式的教学管理理念

树立基于工学结合的开放式教学管理理念，做到专业设置紧贴市场发展趋势，紧跟产业结构调整和区域经济发展要求，紧贴企业的需要;课程管理与课程设计以市场需求为出发点，以就业为导向，面向社会、企业、工作岗位群，与行业、企业共同合作进行课程设计;课程实施突破以课堂为中心的教学模式，突破教学时空的局限，通过工学交替等途径，使教学与职业实践紧密结合;在教学资源的管理上，通过教学资源的共建共享，实现教学资源管理的网络化，使课程教学的空间与时间得到拓展，进而实现向开放式教学管理的切实转变。

(二)建立基于工学结合的教学管理机构

建立和完善校内外紧密配合，学院、处室、系部、教研室多方联动的“校企两元协同、校内多方联动”的教学管理机构：一是建立校企双方协同运作的产学研合作指导机构，具体负责校企合作的指导、协调和信息沟通，指导工学结合的专业调研、人才培养方案制订、课程设计和实践实训等工作;二是建立以院长为组长，分管教学、校企合作、科研、学生和就业工作的副院长为副组长，教务、学生、校企合作、就业、系部等部门主要负责人为成员的工学结合领导小组，负责统一领导学校的校企合作和工学结合工作;三是建立工学结合的专门工作机构，具体负责对外联络、寻找合作企业和合作项目，指导各系各专业开展工学结合工作，提供跟踪服务和信息反馈等工作;四是建立各系工学结合的组织实施机构，配备专门管理人员，同时充分发挥系部领导、教研室主任、专业带头人、专业课教师、学生辅导员和校外实习指导教师的协同、联动作用，形成全力推进工学结合的组织实施机构;五是建立具体到某个工学结合企业的校企之间点对点的工学结合领导小组，校企双方共同负责工学结合、顶岗实习各项工作的组织领导与具体实施。 (三)建立基于工学结合的教学质量保障机制

一是按照工学结合人才培养模式的要求，通过定期进行行业和市场调研等形式，以岗位群需求和职业标准为依据，与行业和企业共同开发基于工学结合的课程体系，积极开展基于工作过程的教、学、做一体化教学，使教学内容与职业实践紧密结合。二是依托行业、企业建设一批工学结合的校内外实习实训基地，构建一个覆盖本区域乃至全国的校外实习实训基地网络，满足教、学、做一体化教学和开展职业技能鉴定培训以及产品生产加工、学生顶岗实习和毕业生就业的需要。三是通过创造条件鼓励专业教师走出校门学习、参与项目研发、到知名企业顶岗实践，建立专业教师轮流下企业锻炼制度。四是建立基于工学结合的经费保障机制，确保联系和开发实习实训单位、开展顶岗实习、发放校内外实训指导教师劳动报酬等各项费用能按时到位。五是建立开放聘任制与绩效考核、工作津贴相一致的人事分配管理机制，制订一系列向工学结合政策倾斜的人事聘任、绩效考核与工作津贴分配方案。

(四)建立基于工学结合的柔性教学管理机制

工学结合的特性要求职业院校应构建柔性化的专业人才培养方案，按照就业导向的宗旨，根据产业结构的变化和企业用人需求的变化，及时调整专业教学计划和课程设置，做到适应市场调整专业，有效对接企业开设课程，切实针对岗位培养技能;建立柔性化的教学管理运行机制，按照工学结合校企各方的具体实际，灵活调整教学计划和教学方式，灵活设置课程科目、课时数量、开设时间和开设方式以及教学地点等，确保教学运行管理能及时适应工学结合的教学需要;建立柔性化的教学内容选择机制，为学生进行工学结合提供灵活多样的学习领域、学习情景、项目指导、课程辅导、学习参考书目、教学案例、任务解决方案和学习材料等，满足学生在不同时段、不同企业、不同工作领域、不同工作环境中知识、技能和素质提升的需要;建立柔性化的学籍学分管理机制，冲破学期、学年制的束缚，按照企业实际工作季节和工作周期合理安排学生的学习和工作。

(五)建立基于工学结合的教学质量监控体系

建立健全教学全过程各主要环节的质量标准，明确教学质量监控与评价的内容与程序，实现工学结合教学质量监控的制度化、标准化、程序化和规范化;明确由学校、用人单位、家长和学院、教务处等相关教学职能部门，各系、教研室、教师、学生构成的“三维六级”教学监控人员的职责，构建一个以工作预防、实时监控与及时纠偏为主线的教学质量监控体系，努力提高工学结合的质量与效率;完善“多元立体”的教学督导运行机制，建立一个基于工学结合的横向以校企合作伙伴为主体，纵向以“院、系、教研室和学生信息员”为层级，融督教、督管、督学为一体的多元立体的教学督导运行机制，充分履行学院、系部、教研室、学生四个层级的督导职责，深入校内和校外两个工学场域，做好督教、督学和督管三项工作，全面提高工学结合人才培养教育教学质量;建立工学结合的多元综合信息反馈系统，通过企业走访、学生座谈、家长访谈、专家评价和网络调查等形式，及时从学生、家长、用人单位、行业专家、政府部门和新闻媒体等获得有关反馈信息，以便及时调整和促进工学结合的有效实施。

(六)构建基于工学结合的多元评价体系

公路养护管理对策浅析工学论文 篇6

高速公路在改革开放后所取得的成绩让其日益成为了我国现代经济发展过程中的焦点,多元化的投资方式,巨额的投入建设,复杂的管理系统,落后的管理模式等等,成为了我国高速公路国有资产管理和建设道路上的重点和难点。现阶段,我国的国有资产在管理环节中较为薄弱,要想对这样的局面有所改变,则需要对其进行全面的认识和改进,从根本上去实现管理的科学性和可持续性,为后续的发展提供较为长远的支持。

二、高速公路国有资产管理概述

高速公路国有资产指的是行业内的国有资产。广义的高速公路国有资产主要指的是国家政府部门通过不同的形式对高速公路的投资行为和投资后产生的收益的资产总和。主要包括高速公路管理部分、高速公路养护部分等。而狭义的高速公路国有资产指的是高速公路经营过程中,国家对高速公路的投资及投资收益的资产和。“高速公路经营企业的资产,是指企业创办初始和经营过程中,由国家划拨或通过市场形成的,为企业所占有的多种资源,企业以拥有的这些资源从事高速公路经营活动,并以其资产对本企业的债务承担责任。”在公路的所有权归属中,不管公路收费与否,国家均是公路的投资主体,即使经营收费公路的投资主体是企业,但国家始终是公路的所有者主体。在公路投资成分中,并不是谁投资而由谁管理和所有,公路的所属始终是国家。

三、现阶段高速公路国有资产管理存在的问题

(一)权利分散

管理目的就在于科学合理的计划能得到有效的实施,达到与其的目标,让项目运作能在统一的领导下得到有序的发展。公益性和网络性的特点让高速公路的建设需要统一的组织方,在我国最合适的莫过于政府部门。由政府部门的全面协调和组织,才能更好的从全局出发,从长远出发,根据经济发展需要进行合理的线路设计,有效的开展修建和养护工作。而目前,我国高速公路设面建临的最大问题就是管理不集中,经营性和非经营性高速公路都是属于国家,经营性高速公路面临的问题多余非经营性高速公路,投资主体的多元化和所有权的唯一性,让高速公路的所有权和经营权相分离,让高速公路的管理难度增加。部分高速公路部门在高速公路管理上,注重经济效益而忽略了高速公路本身的服务性,使得高速公路的效用得不到最大的发挥。

(二)管理制度存在问题

机械化作业是高速公路建设中的一大特点,也是现代高速公路建设的要求,机械化作业能在很大程度上提高作业效率,提升作业质量,降低事故率。但机械化作业对人员的实际操作能力,技术掌握能力要求较高。而在实际的运行过程中,对操作人员没有制度作为管理依据。没有经过系统培训的操作人员操作机器的情况时有发生,造成机械设备损坏率高、使用寿命短、高速公路质量不达标等后果,以至于操作中流失了大量的固定资产。高速公路的资产管理存在一定的多样性和复杂性,以至于高速公路国有资产管理难度增大。而高速公路国有资产的价值管理方式方法的理论研究较少,说法不一,在制度建设上没有科学的依据,管理上没有形成系统的方法。

(三)管理上存在不足

企业普通的基本管理方法在高速公路国有资产管理中存在一定的不足,企业财务与单位之间脱节现象严重,财务管理制度不完善,资产管理与高速公路管理不一致等原因让管理问题日渐突出。高速公路资产管理过程中对财产处置的不规范、对财产处置手续不及时办理而产生的呆账没有及时处理等都是在财务管理上的漏洞。管理上的不足在高速公路国有资产管理过程中最主要的就是对资金的管理问题,高速公路国有资产管理涉及到的数量大,范围广,内容多的特点,让本就不成熟的管理模式和制度更雪上加霜。

(四)法规不健全

我国高速公路起步晚,发展快,对高速公路的管理在发展中逐步建立起了一套合理的法规,《公路法》虽然建成并投入使用,效果颇见成效。但是,对于资产管理,甚至是国有资产管理都涉及较少,没有明确的高速公路资产管理条例作为资产管理的法律依据。管理的条例不清楚,管理过程中各个部门的责任不清楚,在高速公路的产权分配问题上不清楚等问题均一一出现在管理里面。没有一部科学合理的高速公路资产管理法律作为管理的依据,那么国有资产的利用率永远得不到更好的利用,在实际的运作中,各种浪费就大量存在,各种不清楚的关系也影响着高速公路功能的正常发挥。

四、解决高速公路国有资产管理问题的新对策

(一)集中主要权利

建立起管理高速公路国有资产的主管部门,对主管部门进行合理的定位,明确权责。高速公路部门对高速公路的管理虽然能在一定程度上起到参与和平衡的作用,但是由于高速公路涉及面较广,管理难度较大,高速公路部门的管理让多元化的经营出现了责权在各部门之前出现了不明确的现象,让高速公路国有资产在监管过程中的力度大大被消弱。国家的高速公路主管部门在管理上能从整体上进行规划,具有全局的观念,但是违背了市场经济的市场特征。集中权利不是为了集中高速公路部门的全力,而是形成一个适合于多元化经营的管理部门进行管理,符合市场发展的特点。

(二)形成对高速公路国有资产的监管体制

对高速公路国有资产的监管主要是为了加强对资金监管来实现资金风险降低,让资金得到安全保障。高速公路国有资产管理的监管体制需从系统全面的角度出发,对资金的筹集、运用、流向等进行管理和监督。政策的出台是进行监管的依据,制度的制定是资金监管的保证。加强监管人员的培养,实现监管的有效可行。让资金流向得到很好的掌握,避免资金的浪费。

(三)加强管理力度

科学合理的管理能在很大程度上降低资金浪费,提高资金利用率,实现高速公路的高效益。高速公路国有资金的管理重点要提高财务部门和资金监管部门的作用效率,及时的让资金的运用等清楚明了。

(四)加强制度建设

制度是进行日常作业的行为规范,是企业和相关部门运行的依据。加强内部控制环境建设,加强国有资产内控制度建设建设是进行制度建设的重要内容。在高速公路国有资产管理过程中,为了避免权责部分,浪费等问题的出现,科学合理的制度建设成为了重要部分。高速公路内控制度建设能更好的实现高速公路国有资产的安全。《公路法》是对公路管理等相关事宜的规定,对高速公路的资金则需要一部完整的法律来实现法律约束,为资金管理的日常作业提供现实依据。

五、结束语

高速公路国有资金的管理尚处于起步阶段,不管是在法律、制度还是管理方法等,都在不断地摸索中前进。高速公路的建设和养护都需要大量的资金,因此,对高速公路资金的管理就显得非常的重要,而高速公路国有资金是资金管理中的一个部分,要想实现对其科学合理的管理,则需要管理人员的认真参与,管理制度的不断完备,管理法规的具体实施,管理方式的不断改进等相结合。

参考文献

[1]朱静.我国高速公路上市公司财务绩效的影响因素研究[D].陕西:长安大学[2015]

[2]杜柯.高速公路资产证券化融资研究[D].山东:山东大学,2014

[3]姜岩飞.高速公路运营管理体制及收费政策研究[D].陕西:长安大学,2014

公路养护管理对策浅析工学论文 篇7

【关键词】公路工程；施工管理；对策

公路工作施工的质量高低是与人民生产生活和财产安全息息相关、不可分割的。同时也是城市建设和经济发展的重要保证。然而通过对公路工程施工的项目管理工作进行考察和分析发现，在这项工作中还存在着一些不尽人意的地方，给我国当前的公路建设和发展造成一定程度的不良影响。因此，在公路工程的施工和建设中就必须要提高对这项工作管理的科学和有效，使其能够达到社会发展的最高要求。

1.公路施工过程管理的影响因素

1.1人的因素

在公路工程的整个施工过程中，人是重要组成部分，施工的设计、组织、管理、技术和基本的施工项目都需要人去操控。所以，人为因素对公路的施工质量、施工进度和施工成本控制等影响极大。也就是说，施工人员是决定整个公路工程顺利施工、按期完工和平稳运行的重要因素。

1.2施工准备因素

公路工程的施工管理贯穿施工全过程，充分和全面的施工准备是做好施工管理的前提条件。施工企业只有进行了充分的施工准备，才能保障公路施工的全过程的连续、协调、平稳和高效。施工准备工作应该包括施工方案的制定、质量保证体系的建立和健全及技术措施的确定等。

1.3施工环节因素

施工环节是施工现场的整个施工过程，其中包括重点施工环节、施工细节和重要的施工工艺等。在公路施工过程中，有许多的隐蔽工程项目，而且这些隐蔽工程的施工质量非常重要。如果不对这些隐蔽工程进行严格的质量监督，不但会影响后道工序的正常进行，还会对公路工程整体质量产生较大影响。

1.4工程验收因素

公路工程中，每一个项目在完工后，都要进行全面科学的验收，如果验收管理不到位或者监理部门不能及时总结情况，将会影响施工项目的客观评价，也不能对施工过程中所遇见的问题进行有效的分析和总结，将会产生影响下道环节的施工，甚至会影响工程的工期。

2.公路施工过程管理存在的问题

2.1公路管理难度大

目前，公路项目和建设任务逐年增多，公路工程的项目施工难度较大，建设工期通常都较短，这会导致公路工程建设任务非常繁重，但与之相对应的施工测绘管理却非常落后，大多数属于粗放式管理模式，这很容易导致测量进度缓慢、土石方费用的精确控制较难及测量环节容易发生事故等问题。

2.2施工过程管理混乱

在施工过程中，不能严格遵守施工管理程序的现象主要表现在以下两个方面。

2.2.1忽略施工程序

在施工管理过程中，部分承包人只注重追求施工效益，而忽略施工程序，这主要表现在以下几个方面：

（a）工管理过程中，容易出现先开工后报告的问题。

（b）部分施工企业往往在开工前不打报告，或者边施工边打开工报告。

（c）甚至有些施工单位在还没有批准开工报告的情况下便开始施工，对施工监理程序产生了一定的干扰。

（d）先检验再打检验申请报告的问题。

（e）一些监理人员和监管部门的责任心不强或监管不严，常常出现质检申请还没有提出，而监理的质检工作却已经开始的现象，从而违反了施工监理的正常程序。

2.2.2检验频率

在施工过程管理中，在一些重要部分或者特殊施工阶段，应对每个环节进行严格的检验和控制。然而，不按规定频率检验的问题仍然存在，例如，在路堤的填筑过程中，应对填筑的分层厚度和压实度进行严格控制，每完成一层填筑施工后，都必须对该层的压实度进行自检，然后申报监理进行抽检，检验合格以后才能进行下一层的填筑施工。但在实际施工过程中，部分施工单位常常只强调施工进度，而不能按照规定的频率进行自检，监理也不能按照规定的频率进行抽检，这样做往往会导致严重的工程质量问题。

2.3技术资料管理问题

在公路施工过程中，资料尤其是技术资料通常会出现缺、假、乱等现象，这是施工过程管理中比较严重的问题。由于施工单位的技术资料管理人员少或经验不足，在施工时未能及时对技术资料进行整理和归档，这会导致技术资料的完整性出现差异，甚至部分资料的真实性和可靠性还会出现偏差。例如，在混凝土的配合比设计过程中，设计配合比和施工配合比常常会存在一定的差异，但部分资料记录的实际施工过程中，通常会出现设计配合比与施工配合比完全一致的现象。

2.4企业自检环节薄弱

企业的自检管理是工程施工质量得到保证的关键，施工过程中，如果施工单位没有自检或自检不合格，监理工程师都有权拒绝进行质量检验签字和认可。部分承包人存在质量保证体系不健全的问题，自检人员缺乏或自检机构形同虚设，使其应有的作用不能得到充分发挥。然而，实际工作中，承包人不进行自检便直接申报监理检查的情况大量存在。

3.公路施工过程中的管理对策

3.1建立健全管理体制

要加速建立健全施工过程管理体制，公路施工的主管部门应严格执行公路法、合同法和建设工程质量管理条例等法律法规。施工企业要健全质量管理机制，并将质量管理责任制落实到底。为了有效改善公路施工项目质量管理工作，应按照分级管理方法，层层监督，层层负责。在施工过程中，可建立项目经理部，工程施工处和专业的工程施工队三级质量管理体系。项目经理应为质量第一责任人，并由质量检验责任人全面负责质量的高度监督和管理。质量检验处需要积极组建试验室、自检小组和资料整理小组等管理小组，采取分工协作的方式。工程的施工的质量由质量自检组负责监督，并由专业的工程施工队伍以各队的队长负责质量自检工作，层层落实质量管理工作，并且使质量管理工作有合理的规章制度作为保障。

3.2全面提高施工人员的素质

在公路施工过程中，监理人员应属于高层次的咨询人员，是集技术性、政策性和经济性为一体的综合监督技术人员。因此监理人员必须具有一定的管理、法律和技术储备。同时要具有一定的管理能力和实践经验。监理人员必须经过培训才能上岗，且需要具备相应的资格证明。也就是说，应该明确监理人的学历、职称和工作经验。当然，对施工技术人员的管理也非常重要，施工单位应明确各项技术所需要的基本技能，特殊环节的技术施工，应进行全面监管，施工技术人员应具备专业技术水平和施工经验。对于新上岗的技术人员，必须进行相应的技术培训和考核才能上岗。对于普通的施工人员，应该进行必要的施工质量控制教育和安全施工教育，由于一些普通施工人员专业技术较低且文化素质也较差，所以对这部分人员的管理就显得尤其重要，而普通施工人员在全体施工人员中往往占很大比例，所以对他们的素质培养非常必要，而且这是保证工程顺利完工的重要条件。

3.3加强施工全过程的管理

3.3.1准备工作的管理

施工准备阶段主要包括工程的勘察设计、施工技术方案的确定、施工材料的配备和施工机械及人员的选定等。在施工勘察过程中，应采用先进的勘察仪器和专业的勘察人员进行精确的勘察，为公路线型选择提供科学依据。另外，施工设计是保证公路工程整体效果的基础，其质量的好坏对公路施工有重要的影响。

3.3.2施工环节的管理

在具体的施工环节中，应制定合理的施工布局和现场组织方案。同时要求对施工过程中的材料、人员和机械设备进行合理调配和全面掌握，要对每个阶段的工程进度和成本投入进行严格（下转第352页）（上接第423页）控制和管理，以保证工程的整体效果，还要做好工程的验收检查工作，对施工质量进行科学鉴定，采用先进的质量监测技术进行综合评定，并根据合同条例严格执行。

4.结语

公路工程施工过程中的管理，不但对控制工程进度和工程质量起到一定的作用，还可有效保证工程的经济效益和社会效益。在公路工程施工过程中，进行全面、科学的施工管理是每项公路工程必须积极考虑和认真实施的重要工作，应得到高度重视。 [科]

【参考文献】

[1]李玲，王学伟.公路施工管理相关问题的探讨[J].科技风，2010，（20）：173.

[2]牛国强.公路施工管理存在问题及相关对策[J].黑龙江科技信息，2010，（10）：201.

农村公路养护对策与建议 篇8

近几年，党和政府大力推进农村公路建设，加大了对农村公路的投资力度，使农村公路的通车里程逐年增加。由于农村公路管养体制滞后，部分路段出现了失养或人为破坏的现象。如何管好、养好农村公路，使其持续、稳定地为农民服务，是摆在各级交通主管部门面前的一个全新的课题。

自去年以来，国家加大了农村公路管理养护体制的改革力度，省、市也相继出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》和《农村公路管理养护办法》，明确了农村公路养护主体、职责以及资金的筹措和使用。但目前改革只是刚刚起步，各项管理体制正在逐步完善之中，特别是养护资金问题，一直还无法落实，致使农村公路养护工作 仍面临着巨大的困难和问题。突出表现在以下几个方面：

一是思想认识不到位，“重建设，轻养护”思想严重。大多数人没有认识到公路养护也是搞好公路工作的重要组成部分，没有把公路养护作为花钱少、见效长的内涵式发展手段。只对搞公路建设热情比较高，对公路养护工作漠不关心，认为可有可无，是公路部门的事情，与自己无关。二是管理体制不顺，养护机制不活，乡村公路养护普遍未提上议事日程。就我所的在光山县而言，全县农村公路总里程已达3600多公里，其中有路面的四级以上公路就有1800多公里，公路养护任务十分艰巨，乡村养护队伍大部分已经名存实亡，交通部门组织的养护专业队，只能保证重要的县道、乡道的日常养护，致使失养现象十分严重，路面病害加剧，缩短了公路的使用寿命，使农村公路的建设成果难以巩固。三是

1养护资金匮乏。目前全县的农村公路养护主要的资金来源是市交通部门拔付的手拖养路费返回款，以2007年为例，全县手拖养路费返回款为160万元，而全县用于农村公路养护仅材料款一项就达240多万元，更别说人员工资、机械费用。各乡镇由于实行税费改革，取消“两工”，自筹养护经费无法落实，全县大部分乡镇养路队已经解散，致使农村公路养护工作越来越难以开展。

针对农村公路养护工作出现的问题，经过深入的调查研究，我认为应从以下几个方面着手：

一、进一步明确乡镇的养护职责。

农村公路养护工作是一项系统的社会工作，单靠交通部门的力量是难以完成的，必须争取各级政府和广大人民群众的支持。现在的《农村公路养护管理体制改革实施意见》以及《农村公路管理养护办法》均明确提出：“县级人民政府是农村公路养护管理的主体，县级农村公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作，乡镇人民政府负责参与、协助农村公路管理机构做好农村公路管理养护工作。”由于参与和协助的概念是模糊的，没有具体的职责，而目前的现状是各乡镇对农村公路养护工作是既不参与，也不协助。因此，必须对乡镇参与、协助农村公路养护工作的职责进一步细化和明确，制定具有可操作性实施办法，依靠各级政府，发动沿线群众，积极参与、支持农村公路养护工作。

二、进一步加强养护资金筹措。

养护资金的缺乏成为当前农村公路养护的普遍难题。面对农村公路养护资金筹措的巨大压力，建议根据《公路法》的有关规定，按公路行政区划实行分级负责筹措。一是乡道养护资金的筹措：应立足于各乡自筹。各乡可采取建立公路养护基金的办法进

行筹措。养护基金实行每年乡财政安排一点，从财政转移支付资金中支一点，从社会捐资中组织一点，从出售乡村公路客运经营权中筹集一点。养护基金应专款专用，专人管理、专门审计。二是村、组道养护资金的筹措：应立足于“一事一议”解决。目前村、组道涉及面广、建设标准较低，养护资金又无固定来源，其养护管理是难点问题。因此，要鼓励、支持和引导村委会学会采取一事一议的办法，组织养护资金。也可组织村民自愿捐资、营运车主出资等办法筹措。三是拓宽融资渠道，采取市场化运销作方式，鼓励、吸引企业个人等社会力量出资或捐资用于农村公路养护。

三、进一步加大农村公路管养体制改革力度。

目前改革只是刚刚起步，各个县区均成立农村公路管理机构，但大部分是人员不到位，缺技术，少设备，致使日常工作难以开展。因此必须加大改革力度，加快改革步伐，进一步明确职责，完善规章制度，建立有关协调、监管、考核机制，不断提高农村公路的管理养护水平。

四、创新农村公路养护模式。

浅谈高速公路桥梁养护管理对策 篇9

摘 要：在我国，随着经济建设的不断发展，交通运输成了主要的关键因素，高速公路迅速成为经济发展的主要纽带之一。而高速公路的发展离不开桥梁的建设，所以做好桥梁养护管理是非常重要的，桥梁是高速公路出入口的咽喉，如果我们长期对桥梁进行疲劳作业，那么桥梁的强度和坚韧度都会受到影响，再加上自然因素的影响，则会出现更多的不良后果，高速公路的的发展也就成了空谈。因此，我们必须要加大对高速公路桥梁养护管理的对策，提高整个高速公路正常使用的功能和水平，从而确保桥梁的完好与安全畅通,防止恶性事故的发生。

关键字：高速公路、桥梁养护、超载

前 言：根据我国的高速公路建设的实际情况，同国外的发展状况相比还是有很多发展的空间。目前，我国的高速公路的桥梁设施建设在管理工作等方面还是相对滞后的，再加上由于受运输经济利益的影响，汽车、货车的超载现象也非常常见，超载对桥梁(路面)的损坏是特别严重的，而且在一定程度上缩短了其寿命，所以桥梁建设存在很大的局限性，不能满足工程项目信息化的要求。所以，对于高速公路桥梁管理与养护方面的部门一定要做好桥梁的养护工作。在养护中，同时也推动了新技术、新工艺、新材料的发展，从而在源头做好桥梁的保护工作，防止坍塌等现象的发生。

一、高速公路桥梁发展状况及重要性

1.现阶段高速公路桥梁养护

我国现阶段主要发展的方向是关于高速公路桥梁养护管理，近几年高速公路的发展异常迅速，首先不仅分布的地域广阔，而且跨省市、自然区也较为常见。传统的桥梁管理方式一般为各地区公路处分散管理，一直无法实现网络互通，体现了一定的局限性，由于主观因素较大，所以不容易制定共同的养护决策。另一方面，各地区的桥梁信息资料不统一，格式方面也有较大的差别，所以沟通起来也有一定的难度。综上所述，可以明白桥梁养护的意义主要是在之前能够提出稳妥的桥梁养护管理，并严格按程序实施，这样对于以后桥梁建设的后续工作进行合理的养护管理。

21世纪以来，我国高速公路的发展呈现多样化，由于我国地大人广，在建设过程中也面临众多的问题，在平原地区，为了避免环境遭到人为的破坏，或者在地段较差的位置，一般都采用高架桥的形式；在山区方面，由于高山较多，地形复杂，所以修建高速公路时建好桥梁也不可避免。所以，这就造成了桥梁的总长在我国高速公路建设历程中占有很大的比例。但是由于技术的革新，材料的高质量，引入先进设备不断的进行完善，我国的架桥水平也上升到一个高度，高速公路桥梁在原有的功能基础上逐步具有点缀和装饰高速公路的作用,从而达到变换视觉效果的目的,为安全行驶创造条件。

2.高速公路桥梁养护的特点

关于高速公路桥梁养护的问题，在初期的发展建设中也是一种较大的投资，同一般路面养护管理相比，桥梁养护也存在一些问题，其中有很多方面的影响因素，其最后达到的效果也不是非常的明显。除了最开始的养护工作须做好，在平时还需要工作人员进行不断的监测，应采用特殊的手段和科学方法对桥梁进行特殊性检查，准确判断其损坏原因、损坏程度和整座桥的技术状况。在检查过程中需要特别的认真仔细，一旦出现什么状况，需第一时间进行高速公路桥梁道路封锁，找专业施工人员进行安全排查，从而保障通过桥梁车辆的安全。

3.加强桥梁养护工作的重要性

在加强高速公路养护工作的管理也是非常重要的，在我过经济的发展促进了运输行业的不断进步，繁重的交通量及大量超载车量的运行，不仅加快了道路的病害产生，但也大大加速了桥梁道路的寿命。另一方面，自然与环境因素对高速公路桥梁的危害也是不可估量的，雨雪风霜、恶劣气候的侵蚀日益加重，使得桥梁安全性得不到保障，相应减少了使用寿命。以上讲的都是非人为因素，除此之外，还有一个原因，那就是桥梁管理养护部门制度的不完善，在建桥初期，可能受到资金影响，施工过程中出现偷工减料的现象，施工管理的粗放。桥梁完善后主要体现在人员、资金、设备等不能及时的对病害桥梁进行检修与养护。

二、目前桥梁养护管理工作存在的问题

1.桥梁养护技术人员相对较少

近几年，虽然全国各大学相对往年扩大了对于桥梁养护专业的招生，但是具体表现出的还是供不应求的现象。导致了，高速公路桥梁养护工程师不能满足最基本的养护工作，其中的原因也是各分公司所管的路段比较长，所以需要的技术人员的数量也非常大。还一个方面的原因，就是现阶段的桥梁养护工程师多方面工作能力还比较欠缺，工作较为单一，桥梁养护工程师即要组织维修工作，又要搞好桥梁检查!档案整理等相关工作，使各方工作进度大受影响

2.技术水平比较欠缺

一般高速公路桥梁建设完成之后，最重要的工作就是做好桥梁检测技术，目前，我国这方面的技术还处于一个薄弱的环节，但是桥梁结构较为复杂，涉及各方面的知识也比较多，所以对于技术人员的要求也特别的高。尽管在养护技术人员配置中，配备有专门的桥梁工程师和技术员，也配备了桥梁检测设备，但是组织人员各方面的素养不同，就有可能对于一些常见的问题处理不当，造成桥梁管理缺乏科学依据，使人身安全受到严重威胁。

3.桥梁技术档案不够完善

由于在桥梁养护管理这方面缺少一个统一的部门组织，就导致往年的桥梁养护档案管理不够齐全规范，技术经验也没有明确的说明，所以很多新员工接手的资料难以了解，对于处理问题方面也较为欠缺，另一方面，很多资料在移交过程中，也会出现不规范和丢失的现象。种种原因，使得整个桥梁技术的管理没有进行一个归纳总结，导致了后续工作的难以开展，再加上处理不当，就出现了很多的安全隐患。

三、做好桥梁检查、检测工作

1.关于高速公路桥梁养护管理现状，首先我们要做好桥梁检查、监测，这也是桥梁养护管理的重要工作，在此过程中我们必须从多方面进行考察，针对不同的情况采取不同的防范、维修、养护、管理措施，防止桥梁病害的出现。具体分析，详见下表1：

2.定期检查的工作程序

以上对于桥梁养护监测的项目进行分析，下面我们主要针对高速公路桥梁养护管理的工作程序进行讲述，主要分为以下几点：

（1）首先对于桥梁周围的环境进行调查、统计，列出可能出现的各方面原因，在进行有针对性的设计，减少后来病害的威胁。

（2）对于建设好的桥梁进行多方面监测，详细记录桥梁病害，综合进行分析。

（3）分析得出相应结论，大致判断桥梁发生病害的影响因素，预测维修与成本的范围。

（4）把难以判断的损坏构件，向有关专业部门提出检测的建议，若更加严重的话，及时提出限行的建议。

3.相关部门需加强监管力度

一方面，必须要加强政府对于高速公路桥梁方面的监管，还要做好桥梁预防超载等的宣传工作，让做运输的工作人员认识到做好桥梁养护责任的重要性。还要提高公路养护部门管理者的素质水平，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预测，并组织员工进行计划制定和实际检测，提高工作能力。针对存在问题应实行各个击破的方法，制定具体的解决方案，加强桥梁精细化管理与养护，实施桥梁管养责任制，完善加强各项桥梁管养制度，科学使用公路桥梁管理系统对桥梁进行科学化、及时化管理

结 语：

虽然现在我国高速公路桥梁养护方面有了一些提高，但是我们依旧不能放松在这方面的投入，高速公路桥梁养护管理工作的重点要落在管理二字上，所以我们必须加强平时的检查工作，遇到问题我们要快速处理，尽量不让较大的危险事故发生，慢慢的，建立起养护管理的长效机制。此外，我们还必须加强在这方面的技术人员投入，进行科学的桥梁养护管理。综合以

上，才能减少、甚至杜绝桥梁垮塌恶性事件的发生,保证交通运输的安全快捷。

参考文献：

[1]刘文瑞.桥梁养护与管理中存在的问题及解决措施[J].黑龙江交通科技,2007,12(2):58-61

[2]高朝晖,张 宁,陆赛杰.基于Web-GIS技术的现代桥梁养护管理系统研究[J].交通与计算机,2006,12(2):42-44

公路养护管理对策浅析工学论文 篇10

【关键字】高速公路；服务区；管理

一、前言

我国的高速公路用的是全立交、全封闭控制出入方式的运行方式，车辆在高速公路行驶中，与外界基本隔离，这种人为的隔离方式，让车辆在运行中的需求无法得到满足。因此，高速公路服务区就在人们的需求中产生了。

“高速公路服务区，是指设置在高速公路上，主要为车辆、司乘人员和旅客提供服务的设施，它包括休息、停车和服务设施三部分，是专门为人、车服务的场所和建筑设施范围的称谓。”高速公路服务区为在高速公路上行驶的人和车辆提供了休息、检修和放松的地方。随着经济的发展，社会车辆越来越多，出行的人的数量也不断的增加，高速公路服务区的作用日渐突出，且越来越重要。

二、我国高速公路服务区发展现状

高速公路服务区是与高速公路一起发展起来的，并依托于高速公路的发展。与高速公路一样，起步晚、发展快是我国高速公路服务区的特点。要实现人性化的交通运输网络结构，高速公路服务区建设就体现得尤为重要。如今，我国高速公路服务区的设施设备、占地面积、建筑规模、经营体制和经营项目都存在明显的差距。有些服务区具备较为完善的服务功能，有较高的服务能力和接待能力，而有的服务区除了最基本的功能之外，则无更多的其他能力来满足过往车辆和人员的需求，且存在商品无法较好的销售，管理不规范、环境卫生较差等现象。

三、高速公路服务区经营管理中的问题

1.布局规划不合理

在高速公路服务区的布局上存在着分配不均的现象，有的服务区相隔较近，而有的相隔较远，使得车辆驾驶员无法判断，合理规划时间和停靠服务区。在时间上，许多高速公路建成初期，高速公路的配套服务区则修建在速度上就无法跟上高速公路的步伐。服务区内部设置不合理现象也时有发生，厕所修建过于偏僻，主要建筑物修建多大，停车场位置较少等都容易影响服务区的服务功能得到最大发挥，甚至无法满足车辆停靠高峰期的服务需求。

2.设施简单重复

优化资源配置是资源配置的目的，简单重复的设施配套造成了资源的浪费。主要表现在以下几个方面：第一，对服务区没有充分利用。资源闲置也是一种浪费，服务区的资源没有得到充分的利用就是一种闲置行为，所规划区域没有设施设备的建设和购置。建成的配套区域没有进行招商或者利用等都是浪费的一种表现。第二，服务区的服务项目单一。服务区的基本功能主要是满足车辆的检测和维修，加油，驾驶员和乘客的休息和调整身心。服务区的基本功能能满足基本需要，但是无法提高服务区的经济效益。加上服务区各个部分之间各自为政，没有进行统一的管理，资源大量浪费现象普遍存在。

3.经营管理思想落后

租赁经营方式是现阶段高速公路服务区的主要方式。大多数的服务区更在意的是招商而非后期管理，服务区一旦被租赁给承包商之后，就容易忽略起日常管理，造成管理混乱，资源浪费等问题。在日常的接待中，各种不文明现象长期存在，如乱丢垃圾、接待高峰期间的拉客甩客现象等，都是没有很好的进行管理的后果。经营者在经营中 ，一味地强调短期经济利益而忽略长远的发展，在经营思路上存在欠缺，对市场的洞察力也不足，专业知识与财务预算的能力无法满足经营要求。总的来说，相对分散的个体经营模式无法实现高速公路服务区的整体利益最大化。

4.垄断经营使商品价格与质量存在距离

由于高速公路是全封闭状态，而设置在高速公路境内的服务区就成了唯一的落脚点和补给站。不管是购物、餐饮还是住宿，或是加油和汽车检修等，都呈现出了一种垄断的方式，因此垄断经济的弊端就呈现出来乐。承包人看重的是利益而非服务，且消费者成为回头客的较少，所以服务质量就显得不是那么重要了。高速公路服务区的价格往往要比普通市场同类商品的价格高出许多，大多数的司乘人员对服务区的这些商品和服务都不是很满意。

5.高速公路服务区经营参与人员职业素质较低

高速公路服务区的经营也是我国经济发展的一部分，承担着我国四通八达的交通的所有经济服务。经济发展离不开有力的综合条件，而服务区的经济具有较大的特殊性。其垄断经营让我们的经营人员对眼前甚至是未来的经营环境都高枕无忧。不管是经营的管理人员还是参与经营的员工，与生俱来的优越感让他们对忽略了日常经营的策略和方法。买与卖的关系在一定程度上违反了市场经济的自然规律，对顾客来讲，无法适应这种方式，对经营者来说，也是一种日渐脱离当代经济环境的一种表现。

四、解决高速公路服务区经营管理问题的对策

1.合理规划布局高速公路服务区

我国高速公路四通八达，且未来的高速公路修建也有一定的规划，对服务区的设置也应该随着高速公路的建设同步进行，让配套服务及时满足高速公路通车需求。合理的对每条高速公路上的服务区进行规划也是一项非常的重要的内容，合理的布局能够优化资源配置，减少资源浪费，提高资源的利用率。从整体上布局就能众观全局实现服务区站点的科学规划。对高速公路服务区内部的规划则强调的是建筑面积与停车场占地比例，及各配套的设施的规划，要求停车场要满足大多数高峰段的停车数量，要有方便司乘人员的基本需求之上，提高配套服务能力。

2.高速公路服务区的经营范围扩大

单一的配套只能基本满足要求，但无法充分发挥其功能，简单的加油、维修和快餐等服务项目对追求高质量生活的人们已经达不到要求了。市场中呈现的商场和大型超市已经让人们对高质量的生活有了较真实的认识，服务区的小卖部迟早会被商场或大型超市替代。

3.融入先进的经营理念

先进的经营理念是提高高速公路服务区效益的最快途径，也是让高速公路服务区得到长远发展的最佳选择。租赁经营尽管能减少管理者的日常工作，让繁琐的工作量得到分散，但是综合的日常管理需要跟着服务区的开放而进行。制定服务区的制度，规范服务区服务人员的行为，提高服务区的服务质量。同时，加强对产品的价格管理，制定相关的价格标准，防止垄断而产生的一些列问题。连锁经营是目前少数服务区在尝试的方式之一，较单一的方式比较起来，可行性较强，也适应当前市场的规律。

4.提高顾客满意度

从顾客角度出发始终是市场发展的准则，了解顾客喜好，提供较好的产品，较高的服务质量，满足顾客特殊化的要求是企业的长期生存法则。高速公路服务区相对于普通商圈来说，顾客的流动性很大，且回头客相对较少，但是企业形象和口碑一样重要，高速公路是是节约里程，提高速度的有效途径，因此，出行的司乘人员会越来越多的选择高速公路，也逐渐会成为服务区的回头客。提高顾客满意度也会为长期的发展提供较大的帮助。

5.提高高速公路所有参与者的整体素质

高速公路服务区经营参与者在其经济发展中起着举足轻重的作用。经营领导者制定正确的方针和策略，能够在整体和全局上让高速公路经营朝着正确的方向发展，遵循市场经济的规律。高速公路经营的员工则是高速公路服务区经济发展的直接参与者，他们的言行直接影响着服务区的形象。因此，加强对经营者的职业素养的教育和培养，树立良好的市场经济意识至关重要。同时，对员工的日常培训必不可少。

五、总结

高速公路服务区的经营既是高速公路的基本配套，也是经济利益的重要来源之一。加强对服务区的经营管理不仅满足了司乘人员的基本要求，又能提高司乘人员的满意度。高速公路服务区经营需要一个较为长期的过程才能实现与市场完全接轨，实现无缝化的衔接，让自由的市场经济完全渗透到高速公路服务区中，消除垄断模式带来的弊端，满足市场需求。

参考文献：

[1]张琛，高速公路服务区经营开发与功能扩展[D].陕西：长安大学，2013.

[2]刘嘉，区域性高速公路服务区运营管理理论与技术研究[D].陕西：长安大学，2014.

[3]李景山，赵玉琳.高速公路服务区域经营策略多元化研究[J].经济师，2015.