新版消费者权益保护法

新版消费者权益保护法（共8篇）

新版消费者权益保护法 篇1

第七章 消费者权益保护法

一、单选题

1、消费者在购买、使用商品和接受服务时

A 有权获得质量保障的公平交易的条件

B 有权获得质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为

C 有权拒绝经营着的强制交易行为D 有获得产品各项说明的要求E 有权拒绝经营者的搜查要求

2、经营者对消费者不得进行

A 侮辱、诽谤 B 搜查消费者的身体C 搜查消费者携带的物品 D 侵犯消费者的人身自由

E 侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由

3、经营者销售或者购买商品时，经营者

A 可给对方折扣B 给中间人佣金C 必须如实入帐

D 可给对方折扣，给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐

1、消费者为（）消费需要购买，使用商品或接受服务，其权益受《消费者权益保护法》保护。

A 生产B 生活C 生产和生活D 个人

2、经营者提供商品或服务，应向消费者出具购货凭证或服务单据；消费者索要购货凭证或服务单据的，经营者（）出具。

A 必须B 不一定C 可以D 视具体情况

3、《消法》是（）实施的A 1993年10月31日B 1993年1月1日

C 1994年10月31日D 1994年1月1日

4、《消法》中，消费者的消费客体是（）。

A 生活消费B 商品C 服务D 商品和服务

5、经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起（）内向上一级机关申请复议。

A 15日B 30日C 60日D 90日

6、经营者对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的，处以非法所得（）的罚款。

A 一倍以上三倍以下B 一倍以上五倍以下

C 一们以上十倍以下D 一倍以上三十倍以下

7、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的（）

A 一倍B 二倍C 三倍D 五倍

8、对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理，更换或者退货，保修期内（）修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。

A 一次B 二次C 三次D 四次

9、经营者以邮购方式提供商品，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者（）。

A 退回货款B 承担消费者支付的所有费用

C 赔礼道歉D 依法追究刑事责任

10、依法经（）认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。

A 消费者协会B法院C 行业协会D 有关行政部门

11、消费者购买法律禁止购买、使用的商品引起纠纷的（）《消法》调整范围。

A 不属于B 属于C 部分属于D 部分不属于

12、消费者协会是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的（）。

A 行政机关B 行业协会C 社会团体D 群众组织

13、《消法》赋予消费者协会（）项职能。

A 七项B 五项C 九项D 十项

14、消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害，可以向（）要求赔偿。

A 生产者B 广告发布者C 经营者D 生产者广告发布者

15、解决消费纠纷可通过几条途径解决（）。

A 2条B 5条C 7条D 9条

16、国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时，应当听取（）的意见和要求。

A 生产者B 服务者C销售者D 消费者

17、各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定在（）的范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。

A 共同的职责B 各自的职责

C 一定的职责D 大致的职责

18、人民法院对符合《民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，（）受理，及时审理。

A 必须B 酌情C 可以D不予受理

19、消费者在购买、使用商品或接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向（）要求赔偿。

A 分立后企业B 合并后的企业C 变更后承受其权利义务的企业 其他的企业

20、投诉事项涉及商品和服务质量问题的，消费者协会可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门（）鉴定结论。

A 不能告知B 应当告知C可以告知D 酌情告知

21、各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者（）行为的发生。

A．人身安全 C.人身财产安全B.财产安全 D.生活安全

22、大众传媒对损害消费者合法权益的行为进行（）

A．行政监督 C.舆论监督 B.社会监督 D.司法监督

23、保护消费者的合法权益是()共同责任

A.工商局和消协 C.全社会B.政府与消协助 D.社会团体

24、经营者应当听取消费者对其提供的商品或服务的意见，接受（）的监督。

A．政府 C.舆论 B.消费者 D.法院

二、多选题

1、经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当（）

A．支付医疗费 B.治疗期间的护理费 C.因误工减少的收入 D.抚养费

2、经营者生产、销售商品不符合保障人身、财产安全要求的，由工商行政管理部门（）

A．责令改正 C.没收非法所得 B.警告 D.批评教育

3、经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人伤亡的，应当支付（）

A．丧葬费 B.死亡赔偿金 C.由死亡者生前抚养的人所必须的生活费 D.医疗费

4、经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求（）

A．履行约定 B.退回预会款

C.承担预付款的利息 D.承担消费者必须支付的合理费用

5、经营者提供商品或者服务;造成消费者财产损害的,应当按照消费者的要求承担()民事责任

A.修理、重作、更换、退货、补足数量 B.退还货款

C.支付服务费 D.赔偿损失

6、经营者与消费者进行交易,应当遵循()的原则

A.自愿 B.平等 C.公平D.诚实信用

7、消费者在购买、使用商品和接受服务时享有（）不受损害的权利。

A 人身B 财产安全C 名誉D 生命健康

8、消费者与经营者进行交易，享有（）的权利

A 知悉真实情况B 自主选择C 公平交易D 获得赔偿

9、消费者在自主选择商品或服务时，有权进行（）。

A 比较B 鉴别C 挑选D 强迫交易

10、保护消费者合法权益的法律有（）。

A《消法》 B《产品质量法》 C《食品卫生法》 D《广告法》

11、消费的方式包括（）。

A 购买内品B 使用商品C 接受服务D 提供服务

12、享有求偿权的主体是因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害的消费者，包括（）。

A 商品的购买者B 商品的使用者

C 服务的接受者D 因偶然原因在事故现场受到损害的其他人

13、消费者的人格尊严权主要包括（）。

A 姓名权B 荣誉权C 肖像权D 求偿权

14、《消法》规定的消费者包括（）。

A 所有消费的人B 进行生活消费的单位

C 公民个人D 进行生产消费的单位

15、“三包”具体包括（）

A 包换B 包修C 包退D 包赔损失

16、各级人民政府应当加强领导，（）有关行政部门做好保护消费者合法权益工作。

A 组织B 协调C 督促D 检查

17、有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者（）问题的意见，及时调查处理。

A 交易行为B 商品质量C 服务质量D 服务态度

18、消费者协会可以就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门（）。

A 了解B 反映C 查询D 提出建议

19、消费者协会对损害消费者权益的行为，通过大众传媒予以（）。

A 通报B 警告C 揭露D 批评

20、消费者协会应受理消费者投诉，并对投诉事项进行（）

A 分析B 调查C 调解D 行政处罚

21、消费者协会是对（）进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。

A．生产 B环境 C商品 D服务

22、消费者组织不得（）

A．从事商品经营 B进行营利性服务

C．以牟利为目的向社会推荐商品和服务 D开展宣传活动

答案：

23、广告的经营者不能提供经营者的（）应当承担赔偿责任。

A．真实名称 B地址 C申诉 D价格

答案

24、解决争议的方式有（）

A．和解 B调解 C申诉 D仲裁

三、判断题（正确的在括号里划“√ ”，错误的在括号里划“×”）

1、经营者对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量，退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万以下的罚款。（）

2、经营者对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求消费修理、更换、退货的，经营者不承担运输费用。（）

3、农民购买、使用直接用于农业生产资料，适用《消费者权益保护法》（）

4、经营者侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、并赔偿损失（）

5、消费者为生产和生活消费需要购买、使用商品或接受服务、受《消法》保护。（）

6、保护消费者的合法权益是消费者协会的责任。（）

7、消费者享有自主选择商品或服务的权利。（）

8、商店提供商品应当明码标价（）

答案：（）

9、《消法》规定，格式合同可以作出对消费者不公平、不合理的规定。（）

答案：（）

10、经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤、不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。（）

11、租赁他人柜台或者场地的经营者，可以不标明自已的真实名称和标记。（）答案：（）

12、消费者在购买商品或者接受服务时，有权拒绝经营者的强制交易行为。（）

13、国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时，应当听取消费者的意见和要求。（）答案：（）

14、消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，只能向生产者要求赔偿。（）

15、消费者组织不得从事商品经营和营利性的服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。（）

16、各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。（）

17、使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者应向营业执照的原持有人要求赔偿。（）

18、消费者在展销会上购买商品或接受服务，其合法权益受到损害的，只能 向销售者要求赔偿。（）

19、广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。（）

20、人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。（）

答案：（）

四、简答题

1、《消法》中规定消费者享有哪些基本原则？

2、消费者和经营者发生消费者权益争议的，解决途径有哪些？

3、简答消费者行使监督权的几种形式？

4、哪些行为属于侵犯消费者人权的行为？

五、案例1、2000年3月15日，徐某一家到某摄影公司拍照，在交了照相费及化妆费1275元后，共拍了10张照片，数日后徐某来取照片，却被告知：只有一张全家福照片，其余9张因技术问题全部报废，徐某要求摄影公司赔偿损失。该案应如何解决？依据是什么？

2、消费者何某在广联百货商场购买了一台价值3700元的彩色电视机，使用不到一个月，电视机因显像管有问题，不能使用，何某到原购买地点要求退货，但此时广联百货商场因经营不善已被胜大百货公司兼并。何某即要求胜大百货公司对此事负责，胜大百货公司以广联的事与自已无关为由拒绝。该案应如何处理？依据是什么？

3、消费者李某在某商场花1500元购买了一辆自行车，使用不到一个月，车身大梁断裂，到商场要求退货该商场无理拒绝。该商场违反了什么法律规定？工商行政管理部门应如何处理？

4、2002年10月，消费者周某到马某的个体皮鞋专卖店买鞋。试穿几双，均感不合适就没有购买，马某对此不满，辱骂周某并打了一耳光。经派出所处理，马某被罚款100元，并赔偿周某50元，后周某又到工商局投诉。工商局对马某责令停业整顿3天，并罚款1000元，有没有法律依据？

新版消费者权益保护法 篇2

一、其他国家和地区对消费者概念的界定

历经百余年的演进, 各国消费者权益保护的理论研究与司法实践成果丰硕, 立法向着专门化、国际化的趋势发展。合理借鉴和吸收发达国家和地区的理论成果和立法经验, 有助于我国消费者权益保护法的修改与完善。

国际标准化组织消费者政策委员会 (ISO/COPOLCO) 1978年在日内瓦召开的第一届年会上对“消费者”的定义是:“为个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员。”显然这一概念所涵盖的范围是相当宽泛的, 其将主体限定为“个体社会成员”, 虽然排除了单位成为消费者的可能;但对存在于个人与单位之间的群体却未给予明确界定。主观方面规定为“个人目的”, 用意在于最大范围的保护个体消费者权益, 但是该定义没有明确“个人目的”的内涵, 无法从主观方面区分个人的消费行为和投资行为。这一定义虽过于宽泛, 但极具示范效应。

美国权威的《布莱克法律词典》2004年版的解释为:“消费者是为个人、家庭或家用而非转售目的而购买商品或服务的个人, 以及为个人目的而非商业目的使用产品的自然人。”该定义依然遵循了国际标准化组织将“消费者”限定为个人的做法, 但在主观方面缩小了范围, 为“个人目的”做出了明确界定, 排除了个人投资行为的消费者行为属性。

欧盟通过了一系列法律及政策性文件形成了一整套保护消费者的合法权益法律体系, 并对“消费者”这一概念给出了清晰定义。如1968年通过的《关于管辖的布鲁塞尔公约》认为:“消费者是基于非行业或职业目的而购买商品或接受服务的人。”1980年通过的《关于合同义务的法律适用公约》 (罗马公约) 认为:“消费者是指基于行业或职业之外的目的而购买商品或接受服务的私人。”《电子商务指令》认为:“消费者是指为了行业、业务或职业以外的目的购买商品或接受服务的任何自然人。”综合上述定义可以看出, 首先“消费者”明确规定为自然人, 充分体现了对消费者的保护意图。其次使用排除法将“行业、业务或职业以外的目的”全部纳入到消费者保护范畴, 扩大了消费者保护的范围。

德国作为大陆法系的代表并没有制定专门的消费者法, 其消费者权利保护法律制度主要体现于《民法典》及其他民事单行法之中, 《民法典》第13条和第14条分别规定了“消费者”和“经营者”的概念。第13条规定:“消费者是为一定的目的订立法律行为, 而该一定的目的既不能够归属于自己的营利事业活动, 又不能够归属于自己独立职业活动的任何自然人。”据此, 消费者首先是自然人, 其次, 他不能出于经营或是独立职业的目的缔结法律行为。第14条的法定概念经营者是指在缔结法律行为时在从事营利活动或独立的职业活动中实施行为的自然人或者法人或者有权利能力的合伙人。是否每一个“营利活动”都要以获取利润的动机或者有偿性为前提, 目前并无定论。如对个人财产的管理不构成第14条意义上的“营利活动”, 原则上这属于私人范畴, 哪怕涉及到相当可观的资本投资也与“营利”无关。

日本《消费者契约法》第2条规定:本法所称“消费者”, 是指个人 (作为经营或为了经营的需要而成为契约的当事方的情况除外) 。关于消费者的概念, 有两个要件:一是消费者必须是个人, 个人是指自然人;二是不是作为经营或为了经营的需要而成为契约的当事方, 作为自然人的个人并非都是消费者。如果不能同时满足此二要件者, 则不能作为该法中的“消费者”, 而适用该法。结合第2条第2项规定:本法所称“经营者”是指法人、其它团体、以及作为经营方或为了经营的需要而成为契约当事人的个人。因此, 当以此经营者身份或为了该经营的需要而缔结契约时, 该个人适用消费者契约法关于“经营者”的规定, 而不适用关于“消费者”的规定。

我国台湾地区《消费者保护法》第2条规定:“消费者:指以消费为目的而为交易, 使用商品或接受服务者。”首先, 没有限定消费者必须是自然人, 这与欧美等主要发达国家有较大区别, 意味着单位等非自然人也会成为消费者受该法保护。其次, 以消费为目的而为交易, 使用商品或者接受服务, 将交易过程也纳入到消费者法的保护之中, 如商品营销过程中存在的经营者欺诈行为。使消费者得到了从获取商品信息, 到进行交易, 再到使用商品整个过程的保护。

从以上国家和地区的法律制度看, 在消费者保护理念提出之初, 基于消费者与经营者的在合同订立及履行过程中的优势比较, 消费者在资金、专业程度、社会地位等方面与经营者相比均处于弱势, 导致法律对消费者的界定范围比较宽泛, 以期能最大限度保护消费者权利;也导致消费者与经营者的概念界限不清晰, 使得在消费行为与经营行为发生交叉重合时, 法律难以做出公平合理的判断。随着消费者保护理念发生了与时俱进的变化, 立法者普遍认为消费者保护理念不再只局限于消费者相对于经营者的弱势地位, 才要充分保护消费者权益的层面。进一步提出消费者保护是对经济发展的有益促进, 认为只有充分保护消费者权益才能增强人们的消费信心, 才能促使企业进行技术创新和提高生产效率, 才能实现社会和谐。将消费者与经营者的概念分别进行了界定, 对消费行为与经营行为给出了相对清晰的判断, 对个人理财行为给予了在消费者法上的普遍保护, 从而在充分保护消费者合法权益的基础上, 最大限度的提振了消费者的消费信心, 促进了经济发展。

二、我国理论界与司法实务界对消费者概念的界定

我国《消费者权益保护法》并未明确界定消费者概念, 第2条:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务, 其权益受本法保护, 本法未作规定的, 受其他有关法律、法规保护。”是对“消法”适用范围做出的界定。从该规定我们可以推导出消费者的涵义:仅指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的公民 (自然人) 。这与国际上消费者利益法对消费者解释的通行作法是一致的。

有学者提出, 生活消费是消费行为的目的、动机, 应以此作为判断消费者的标准。如知假买假者, 被认为不是现行立法范围内真正的“消费者”, 其行为不是生活消费行为。如果认定知假买假者是“消费者”, 就会形成由“打假专业户”和“打假公司”所构成的一个既非生产也非销售的所谓“打假行业”, 借以取代广大消费者自己的维权行动, 取代负责管理维持市场秩序的国家机关的公职行为, 其对于正在走向民主法治、建设社会主义市场经济法律体系的中国, 究竟是福是祸, 很难预料。进而提出将“经验法则”, 作为判断消费者的具体方法, 并经常为一些地方法院的判决所采用。

有学者提出, 知假买假者属于消费者。消费者在购买商品过程中, 其内在的消费动机到底是为了满足无盈利目的的日常生活的需要, 还是为了满足以盈利为目的的生产、经营活动的需要, 从实践上说缺乏可操作性。将生活消费仅仅理解为满足自己的消费, 则将消费关系的范围理解得过于狭窄。任何人只要其购买商品和接受服务不是为了将商品或者服务再次转手, 不是为了专门从事某种商品交易活动, 其购买行为便是为了“生活消费”, 他就是消费者。至于购买者购买的动机和目的, 可能涉及道德问题, 但不属于法律问题。

又有学者提出模糊法学理论对消费者概念进行界定。根据该理论, 法律概念都是一个模糊集合。消费者这一概念的外延是不确定的, 它与经营者这一概念不是二元对立, 截然分开的, 二者的边界模糊, 存在着中介过渡地带, 存在着一些既属于消费者又属于经营者的现象, 出现排中律破缺。或者说, 存在一些既不完全属于消费者, 又不完全不属于经营者的某类对象。“生活消费”是一个边界模糊的模糊概念 (模糊集合) , 可以存在多种理解。

综上所述, 关于消费者的概念, 我国《消费者权益保护法》并没有明确规定, 地方消费者权益保护法规虽然有规定, 但多数仅是从主体的行为目的, 如为生活消费需要的角度做出的定义, 仍然不够明确, 经常引起争议。

三、对消费者概念的科学界定

作为消法的核心概念之一, 我们有必要对其做出一个界限尽可能清晰的界定。笔者认为可以借鉴欧盟和日本, 以及我国台湾地区的消费者法的立法经验, 在提升消费者权益保护理念的同时, 结合我国消费者法的理论研究成果和司法实务经验, 制定出适合我国国情的消费者概念。综上所述, 消费者有三个主要特征: (1) 消费者为自然人; (2) 主观方面不是出于经营或者独立职业的目的; (3) 客观方面达成了交易, 购买、使用了商品或者接受了服务。在明确消费者特征的基础上可以将消费者概念归纳为, 消费者是指不以经营或者独立职业为目的, 与经营者之间达成交易, 购买、使用商品或者接受服务的自然人。

随着我国社会经济的持续快速发展, 经济发展方式由对外贸易为主转为国内消费为主。为了建立国内广阔的消费市场, 提振广大消费者的消费信心, 提高民族企业的自主创新能力, 增强民众的凝聚力。我国《消费者权益保护法》的适时修订, 将为消费者权益提供更加有效的保障, 对经营者的行为进行更加科学的规范, 从而促进我国经济更好更快的发展。

新版消费者权益保护法 篇3

我国立法历来重视对野生动物的保护，1950年颁布了《关于稀有生物保护办法》，1979年的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，首次以法律条文的形式规定了禁止猎杀珍稀野生动物。国务院于1985年颁布了《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》。1988年，全国人大常委会又颁布了《中华人民共和国野生动物保护法》，随后原林业部和农业部共同出台了《国家重点保护野生动物名录》，由此建立了一整套的野生动物保护法律体系。

现行的野生动物保护法颁布二十多年以来，在一些旗舰物种保护上起到了非常重要的作用。例如全国第四次大熊猫调查结果显示，截至2013年底，全国野生大熊猫种群数量达到1864只，与第三次调查结果相比，种群数量增长了16.8%；栖息地面积达到258万公顷，增长了11.8%。

然而，这部法律的一些问题也经常被野生动物保护者吐槽，譬如长期没有修改观念落伍、科学词语使用不规范、违法成本低、众多濒危动物没有列入保护名录、对野生动物种群多样性保护不力等。

八个月之后的2016年7月2日，全国人大常委会终于审议通过了修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》，这个全新出炉的野生动物保护计划将从2017年1月1日开始执行。小编帮你整理了其中的关键词，快来了解一下。

关键词1：禁食

“吃野味”真是吃货大国的一项悠久传统。长期以来，法律禁止非法猎捕、贩卖野生动物，却不禁止“吃野味”，形成对野生动物的市场需求。

新版野生动物保护法第三十条明确规定：“禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品，或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。”而违反这条规定可能被“处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款”。

全国人大常委会法工委经济法室副主任岳仲明评价说：“这是我们这次野生动物保护法往前迈的一大步。从立法上完全禁止食用，这样的规定在其他国家现在还没有。”

关键词2：合法药用

虎骨、熊胆、穿山甲等入药是中医传统，也为不少民间人士所深信，却也有不少非议。因为涉及中医药管理的问题，现行法律采取了回避的态度，留下了法律争议和漏洞。

新版野生动物保护法第二十九条明确规定：“野生动物及其制品作为药品经营和利用的，还应当遵守有关药品管理的法律法规。”

广西思贝律师事务所主任阮子文认为：“这表明，在符合药品管理相关 法律法规前提下，虎骨、犀牛角、熊胆是可以作为药品经营与利用的，这未必不是一个进步。但后续行政审批与制度建设如果不能较好衔接，将可能给一些靠违法豢 养、繁殖野生动物的不良企业带去更多商机，这显然与保护野生动物背道而驰。”

关键词3：栖息地

所谓栖息地，是指野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。在许多动物学研究人员看来，栖息地保护野生动物种群多样性的价值要远高于单一濒危物种的保护。

新版野生动物保护法直接将第二章的标题“野生动物保护”改成“野生动物及其栖息地保护”，规定国家林业行政主管部门要确定并发布野生动物重要栖息地名录，要求县级以上人民政府野生动物保护主管部门定期组织或者委托有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测和评估，建立健全野生动物及其栖息地档案。

全国人大环资委法案室主任翟勇说：“保护栖息地是保护野生动物物种的关键。这次法律里规定要保护野生动物栖息地，同时规定了保护的手段，比如规定野生动物重要栖息地名录，还有监测、评估等。还有对破坏野生动物栖息地要给予处罚，这种处罚主要是针对破坏重要栖息环境的行为进行处罚。”

关键词4：动物福利

“让动物有福利地活着”是近年来野生动物保护组织最常见的提法之一，因为涉及伦理道德问题，也是此次修改野生动物保护法过程中产生了激烈争议。按照世界动物卫生组织的提法，动物福利是指动物如何适应其所处的环境，满足其基本的自然需求。科学证明，如果动物健康、感觉舒适、营养充足、安全、能够自由表达天性并且不受痛苦、恐惧和压力威胁，则满足动物福利的要求。而高水平动物福利则更需要疾病免疫和兽医治疗，适宜的居所、管理、营养、人道对待和人道屠宰。

参与起草新法的国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为：虽然新法没有明确写出“动物福利”这4个字，但是在第26条中却规定了实质性的动物福利保护内容：“人工繁育国家重点保护野生动物……根据野生动物习性确保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件，具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术，符合有关技术标准和防疫要求”。这种用实质性规定来取代名义条款的做法，在转型期也是一个明智之举，待社会进一步形成动物保护意识之后，再明确规定“动物福利”一词，水到渠成。

关键词5：禁网络、禁广告

鉴于目前非法贩卖野生动物类案件已经形成成熟的产业链，并且“网络”特征突出，切断利益链条，新版野生动物保护法新规定了两个违法行为：

一个是不得提供违法交易的平台。第三十二条明确指出：“禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。”

另一个是禁止广告行为。如第三十一条规定：“禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告。禁止为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告。”

关键词6：放生

今年4月初，北京市怀柔区汤河口村附近发现了三四百只狐狸，被当地森林公安抓捕到百余只，送往救助中心。警方后来找到了此次放生人员的组织者。该组织者通过网上找到愿意参加此次放生狐狸的人员，在河北省一养殖场购买了人工养殖的蓝狐和貉，在未经林业行政主管部门批准的情况下，私自组织放生380只蓝狐和貉。类似的放生新闻不绝于耳，一直存在巨大争议。动物保护者们提醒：科学放生是一个很复杂的过程，类似这样的养殖狐狸放生后没有生存技能，存活率不超过三分之一。

新版野生动物保护法第三十八条 任何组织和个人将野生动物放生至野外环境，应当选择适合放生地野外生存的当地物种，不得干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任。

浅析消费者权益保护法 篇4

摘要：随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求增长，法制观念深入人心，消费者保护工作亦越来越受到重视。我国自1993年颁布并实施《中华人民共和国消费者权益保护法》以来，我国的消费者权益保护得到了长足发展，特别是著名的第四十九条，通过惩罚性措施维护了许多消费者的合法权益。但纵观我国市场现状，仍然存在消费者权益受损的情况。前几年的苏丹红事件、三鹿奶粉事件、瘦肉精事件等都是对我国《消法》实施的拷问，而消费者权益在受到侵犯后难以得到维护也使得我国消法发展步履维艰，在这其中有很大一部分因素要归结于消费者对于维权方式的认识不足。本文从消费者维权出发，总结了几种常见的消费者维权方式，以供广大消费者参考。

关键词：消费者权益消费者权益纠纷 仲裁

引言：伴随着改革开放的深化、经济迅猛发展、我国消费者权益问题日益严重。损害消费者利益的事件非常突出。为保护消费者的合法权益，我国先后颁布了一系列保护消费者权益的法律、法规。例如《价格法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等。尤其是《消费者权益保护法》已经成为消费者保护自身合法权利的坚强后盾。《消法》的确立无疑是通过对消费者的倾斜保护，来平衡经营者和消费者之间的不平等地位，实现双方之间的实质正义。《消法》对消费者利益的保护主要是通过两种途径实现的，一是规范生产者和销售者在商品和服务的质量、安全、卫生状况等方面的义务；二是在消费者权益受到侵害时提供法律救济，包括协商、仲裁、诉讼等。其中《消费者权益保护法》给出的五种维护消费者合法权益的途径，给消费者指出一条如何保护自我合法权益的清楚思路，并在这基础上，给建立和完善消费者权益保护法律体系提出一些建议。

我国《消费者权益保护法》给出了五种维护消费者合法权益的途径，分别是：与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向法院提起诉讼，这五条途径给消费者指出了保护自我合法权益的清楚思路。

一、与经营者协商和解

消费者在自己的合法权益受到侵害后，可以直接向商品或服务提供给自己的经营者求偿，而不必深究造成损害的责任具体由谁来负。而这个和解是指消费者与经营者双方在平等自愿的基础上，通过友好协商的形式分清责任，取得彼此谅解，最后达成公平合理的解决消费者争议协议的一种方式。消费者与经营者在平等、自愿的基础上就有关争议进行协商、交换意见而最终达成解决争议的方案。消费者在发现自己的权益受到侵害时，可以主动与经营者联系，提出自己的要求和看法，以维护自身的利益。协商这种方式具有简便、高效、经济的特点，且涉及的消费者争议大多数是标的不大，案情比较简单，不值得大费周章。协商和解在实际生活中最普遍，因为程序简单、节省时间和精力。这种方式与其他的途径相比成本最低，无论是对消费者或经营者，它都不失为一种理想的途径。

同时消费者在确认自己的合法权益受到损害而准备采取协商和解的方式予以解决时，应注意以下几个方面的问题：

1、准备好详实、充足的证据和必要的证明材料。

2、要坚持公平合理、实事求是的原则。只有双方都进行能实事求是，互相妥协才能促进问题的顺利解决。

3、要注意时效性。有些问题的解决具有一定的时效性，一旦超过一定时间，会对消费者维权造成阻碍。在证据确凿、事实明确的情况下，经营者还故意推诿、逃避责任，消费者就要果断地采取其他方式来求得问题的解决。

但是这种方式的效果如何取决于消费者个人的力量和经营者的态度，在双方协商过程中，只有双方都遵循老实信用的原则，才能在利益平衡的基础上达成和解协议。而由于消费者与强大经营者相比处于弱势地位，无法与具有优势地位的经营者抗衡。假如经营者有较强的法制观念，就会为消费者解决问题。但是如果经营者不讲信用，推诿，逃避责任，那样消费者的利益就得不到保障。从而使得协商和解无效。协商和解的缺点就在于缺乏国家强制力，它只是人们自发的一种解决纠纷的方式，可能使消费者在碰到不负责任的经营者时候即使消耗精力、时间但问题仍得不到解决。

二、请求消费者协会调解

我国《消费者权益保护法》规定我国消费者享有结社权。消费者的结社权是基于保护自身利益的需要而行使的权力，同时可以促进经营者加强经营管理，提

高商品和服务的质量。按照《消法》规定:消费者组织应允许、支持消费者结成以保护自身权益为目标的社团组织，并开展宣传，在社会范围内提高消费者权益保护的意识；接受消费者对消费者组织的监督；并帮助消费者完成对经营者的监督等。消费者组织应主动采取措施，与不法侵犯消费者权益的行为作斗争，并协助消费者顺利实现自己的各项权利，向新闻媒体揭露不法侵犯行为，形成舆论监督效应等。因此，当消费者权益在受到侵害而自身与经营者协调和解无果时，可以寻求消费者协会的支持，请求消费者协会进行调解。

消费者协会受消费者委托时，是代表消费者利益的，是消费者的代理人。受理消费者投诉、为消费者排忧解难、并进行处理是消费者协会直接帮助消费者、维护消费者合法权益的重要工作。所谓消费者投诉是指消费者在购买，使用商品或接受服务过程中受到侵害，而这些损害往往标底金额较小，消费者不愿意花太多的时间、金钱、和精力向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。但这些小事假如不及时的解决处理，往往又会纵容不法经营者继续侵害消费者的合法权益。因此当消费者想消费者组织提起投诉时，消费者协会应当尽快调查清楚事情，积极维护消费者的合法权益，为消费者排忧解难。

调解时消费者、经营者、消费者协会三方参加，由消费者协会居中调解，此时消费者协会不代表任何一方利益，它必须公正的调解，不能一味的偏袒消费者；另外消费者协会在调解过程中应当充分尊重当事人的意见，消费者协会在调解过程中只充当沟通者的身份，不能代替双方做出决定，也不能强迫双方作出决定。

调解能缓解消费者和经营者之间的部分冲突，是保护消费者权益的重要途径。但是调解也存在一些弊端，和协商调解一样，调解也是一种民间由来已久的解决方式，由于消协等民间组织没有法律强制力，实际操作起来没有威慑力度，经常力不从心，使它的作用在很大程度上受到了限制。所以如果通过消费者协会调解不通时要依托于行政机关或者司法机关，来解决问题。

三、向有关部门申诉

我国《消费者权益保护法》规定“各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。”并规定：“各级人民政府应加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生。及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。”因此，工商、物价、卫生、质检等行政部门实际履行着

保护消费者合法权益的职能，行政申诉是指公民或者法人认为自己的合法权益受到损害而向行政机关提出的、要求行政机关予以保护的请求。行政申诉提出后，由行政机关依法调查并做出处理决定。当消费者的权益受到侵害时，可以根据具体情况向有关部门申诉，以保障自身的合法权益。而行政部门能够高效地处理权益纠纷、防止纠纷的扩大化、及时制止经营者侵害消费者权益的违法行为。

从消费者利益的角度上来看，要以申诉的方式解决消费者与经营者的纠纷有很多优点；

1、以申述的方式解决与协商、调解相比较，申诉的程序比较正规，对于消费者来说可靠性会更强些。

2、以申诉方式解决消费纠纷会更经济。《工商行政治理机关受理消费者申诉暂行办法》规定行政申述的费用由败诉方承担。会更有利于消费者。

3、另外申诉还有高效、快捷的特点。由于国家部门的介入，申诉同其他保护途径相比效率要高的多些。

4、申诉往往比协商和调解更具有约束力和权威性。

四、向仲裁机构提请仲裁

解决消费者争议的另一种方式就是由仲裁机构仲裁。仲裁是指发生纠纷的当事人，自愿将他们之间的争议提交仲裁机构进行裁决的行为。与其他处理消费者纠纷的方式相比，仲裁是由消费者、经营者、仲裁机构三方当事人参加，但是必须有仲裁协议，才能申请仲裁。仲裁具有公正性、权威性、经济性、快速性、保密性强的优点。

以消费者协会为依托的仲裁委员会分支机构，专门受理消费纠纷。当然，消费者权益仲裁机制要想正常发挥作用还需法律制度的认可，必须为现有的仲裁法所接纳，其做出的裁决才具有强制执行力，否则，仲裁裁决的效力将仅相当于现在的调解书，消费者权益仲裁机制也只不过是现有消费者协会协调解的又一翻版而已。

但仲裁机构只在设区的市设立，对于其他地区的消费者假如要想以这种方式解决纠纷将会非常的不便利。而且只要有一方不愿意选择仲裁的方式，仲裁机构将不受理。所以这种途径在我国并不被争议当事人看好，现在选择仲裁方式做解决消费纠纷的不太多。

五、向法院提起诉讼

在我国消费者还可以向人民法院起诉，要求解决争议。诉讼是解决争议最有力的方式。法院代表国家行使审判权，其判决具有强制力。另外法院可以依自身职权强制执行生效判决。消费者的诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼.三种。在这，我们一般讲的主要是民事诉讼。

在我国，一般消费者的权利意识差，当权利受到侵害时往往听之任之、不到万不得已，不愿到法院打官司。而且，一些消费者对法律缺乏了解，加上其所面对的经营者大多数是财力雄厚的大公司。对其是否能够胜诉缺乏信心，害怕打官司后，不仅受到的损害得不到补偿，而且会造成更大的人力、财力的浪费。伴随着《消费者权益保护法》宣传力度的提高，消费者维护自身合法利益的法律意识已培养起来。依据我国目前的法律规定，消费者在诉讼中的各种开销费用全有投诉者承担。但由于消费者的收益是有限的，既便赢了官司，按照《消费者权益保护法》第49条的规定，最多能得到增加一倍的赔偿金额。对于那些小金额的消费纠纷，消费者要以诉讼方式维护自己的合法权益那就显然得不偿失。诉讼成本高成为了消费者选择诉讼维护其合法权益的绊脚石。

虽然这种途径十分有力度也最有效，但是在实践生活当中民事诉讼不应该成为解决消费者纠纷的主要途径。

经过上述对比、分析维护消费者权益的五种途径，笔者认为现实生活中，我国消费者在解决消费纠纷时可根据不同的标的、不同的情况选择其相应的解决途径。其中应以协商、调解为主要方式，以申诉、仲裁为补充，以民事诉讼为最后的渠道。同时国家应加强规范、完善保护消费者权益的行政法规章，增强行政执法力度提高其法律层次。利用社会传播媒介和消费者运动，广泛宣传消费者维权意识，形成“讲诚信、反欺诈”抵制假冒伪劣商品，自我保护合法权益的良好社会风气。随着我国法制化进程向前推进，市场经济逐步完善，消费者维权意识的不断提高。维护消费者权益的途径将会更加完备、高效。

参考文献

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2.李昌麒。消费者保护法[M].法律出版社，1997

3.梁小民。西方经济学[M].中国统计出版社，1998

4．钱弘道。经济分析法学[M].法律出版社，200

消费者权益保护法内容 篇5

(10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国消费者权益保护法》作如下修改：

一、第五条增加一款，作为第三款：“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费。”

二、将第十四条修改为：“消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。”

三、将第十六条第一款修改为：“经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。”

增加一款，作为第三款：“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。”

四、第十八条增加一款，作为第二款：“宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。”

将第二款改为第十九条，修改为：“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。”

五、将第十九条改为第二十条，第一款修改为：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”

第三款修改为：“经营者提供商品或者服务应当明码标价。”

六、将第二十一条改为第二十二条，其中的“购货凭证或者服务单据”修改为“发票等购货凭证或者服务单据”。

七、将第二十二条改为第二十三条，第一款中的“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外”修改为“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外”。

增加一款，作为第三款：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”

八、将第二十三条、第四十五条合并，作为第二十四条，修改为：“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

“依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。”

九、增加一条，作为第二十五条：“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：

“(一)消费者定作的;

“(二)鲜活易腐的;

“(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;

“(四)交付的报纸、期刊。

“除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

“消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的，按照约定。”

十、将第二十四条改为第二十六条，增加一款，作为第一款：“经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。”

第一款、第二款改为第二款、第三款，修改为：“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

“格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”

十一、增加一条，作为第二十八条：“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”

十二、增加一条，作为第二十九条：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

“经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

“经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。”

十三、将第二十六条改为第三十条，修改为：“国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准，应当听取消费者和消费者协会等组织的意见。”

相应地将第二十八条第二款中的“及其社会团体”修改为“和消费者协会等组织”。

十四、将第二十七条改为第三十一条，第一款修改为：“各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作，落实保护消费者合法权益的职责。”

增加一条，作为第三十三条：“有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。

“有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。”

十五、将第三十一条改为第三十六条，修改为：“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。”

相应地将第十二条中的“社会团体”修改为“社会组织”。

将第三十二条改为第三十七条，第一款中的“消费者协会履行下列职能：”修改为“消费者协会履行下列公益性职责：”。

第一款第一项修改为：“(一)向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”。

第一款增加一项，作为第二项：“(二)参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准”。

第一款第三项改为第四项，修改为：“(四)就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议”。

第一款第五项改为第六项，修改为：“(六)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见”。

第一款第六项改为第七项，修改为：“(七)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼”。

第二款修改为：“各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。”

增加二款，作为第三款、第四款：“消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。

“依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。”

将第三十三条改为第三十八条，修改为：“消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。”

十六、将第三十四条改为第三十九条，第二项修改为：“(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解”。

第三项修改为：“(三)向有关行政部门投诉”。

十七、增加一条，作为第四十四条：“消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。

“网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。”

十八、将第三十九条改为第四十五条第一款，其中的“利用虚假广告”修改为“利用虚假广告或者其他虚假宣传方式”，“广告的经营者”修改为“广告经营者、发布者”，“真实名称、地址”修改为“真实名称、地址和有效联系方式”。

增加二款，作为第二款、第三款：“广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。

“社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。”

十九、增加一条，作为第四十六条：“消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。”

二十、增加一条，作为第四十七条：“对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。”

二十一、将第四十条改为第四十八条第一款，其中的“应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定”修改为“应当依照其他有关法律、法规的规定”。

第一项修改为：“(一)商品或者服务存在缺陷的”。

增加一款，作为第二款：“经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。”

二十二、将第四十一条、第四十二条合并，作为第四十九条，修改为：“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”

二十三、将第四十三条改为第五十条，修改为：“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。”

二十四、增加一条，作为第五十一条：“经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。”

二十五、将第四十四条改为第五十二条，修改为：“经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。”

二十六、删去第四十六条。

二十七、将第四十九条改为第五十五条第一款，修改为：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的.要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”

增加一款，作为第二款：“经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”

二十八、将第五十条改为第五十六条第一款，其中的“《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”修改为“除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”，“工商行政管理部门”修改为“工商行政管理部门或者其他有关行政部门”，“处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”修改为“处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款”，“处以一万元以下的罚款”修改为“处以五十万元以下的罚款”。

第一项修改为：“(一)提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的”。

第四项修改为：“(四)伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的”。

第六项修改为：“(六)对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的”。

增加一项，作为第七项：“(七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的”。

第八项改为第九项，修改为：“(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的”。

增加一款，作为第二款：“经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。”

二十九、增加一条，作为第五十七条：“经营者违反本法规定提供商品或者服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

三十、增加一条，作为第五十八条：“经营者违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。”

三十一、将第五十一条改为第五十九条，修改为：“经营者对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”

此外，对条文顺序作相应调整。

本决定自3月15日起施行。

《中华人民共和国消费者权益保护法》根据本决定作相应修改，重新公布。

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消费者权益保护法案例分析 篇6

【案情】

一、2003年2月20日，赵某在本市某商场购买由A厂生产的冰箱一台，同年同月24日又购得一部B公司生产的多功能电源保护器，次日，原告在家中安装好冰箱和电源保护器。半个月后，一日赵下班回家发现，因冰箱电路出现故障，高温下导致冰箱起火，烧毁部分家具及用品，因发现及时，幸未发生重大火灾。为此，越向法院起诉，状告某商场、A冰箱厂和B公司，要求维护消费者权益，赔偿损失，由三个单位负连带责任。

某商场辨称，该冰箱是本商场销售的商品，赔偿责任应由产品的制造者承担，销售者不应承担责任。

A冰箱厂辨称，本厂生产的产品均符合国家标准，以往从未发生过此种情况，无证据证生产者有过错，无法认定生产者应承担责任。B公司 的电源保护器失灵可能是事故的主要原因。

B公司辨称，赵某违反有关安装说明的要求，违章安装，无视说明书的警示说明，导致电源器失效酿成事故，冰箱电源线路有问题使冰箱起火是根本原因。

法院在调查过程中，经技术监督局对A厂的冰箱和B公司的电源保护器进行质量鉴定，认定：（1）该品牌和型号的电冰箱线路连接上存在某些 缺陷，一般情况下不会出故障，在特定的情况下会适中产生高温；（2）电源保护器已经被烧毁无法鉴定，但对同样商品检测，没有发现质量问题；（3）原先赵在安装电源保护器与冰箱时，未按说明书正确安装，使保护器无法发挥正常作用，导致冰箱等物品被烧毁。

【分析】

1、依照《消费者权益保护法》的规定，销售者可以先行进行赔偿。但销售者无过错，不承担最后的赔偿责任，如先行赔偿，可向生产者追偿。

2、消费者赵的财产损害，主要因生产者A厂的冰箱有缺陷所致，生产者要承担产品责任。何况依《产品质量法》的要求，不论生产者有无过错，都适用“严格责任原则”。

3、知道保护器的B公司所生产的产品不存在缺陷，赵的财产损害与保护器失效无关，因此不承担责任。

4、消费者赵因安装保护器不当，也有一定的过错。但依照“严格责任原则”，电冰箱电源线路有缺陷是损害发生的根本原因，所以不因赵的过错而免去冰箱生产者的赔偿责任。但可以酌情减轻赔偿的责任。

二、案情：2003年3月15日，某市教师高某在该市某家电中心购买了一台著名品牌的电冰箱，价格2000元。试机时发现冷冻室没有挂霜，家电中心经理认为这是因为室外湿度过高所致，并说电冰箱是直接从厂家进的货，质量没有问题，还表示1个月内如有质量问题包退包换，高某在得到保证后遂运走了冰箱。3月20日，高某在家试机，发现冰箱不制冷，同时还发现冰箱上下门中间有一条边发烫，封条变形，冷冻室有流水现象。高某立即找到该

中心经理说明情况，经家电中心修理后，冰箱仍不制冷。原来冰箱是一台有质量问题而被其它客户退回来的次品，但家电中心经理却故意隐瞒了实情。高某提出退还要求，但被拒绝。高某遂向人民法院提起诉讼。

问题：

经营者应当承担什么责任？请结合《消费者权益保护法》的知识进行分析。答案：经营者存在欺诈行为，应当返还价款，并承担一倍的赔偿责任。

三、一、《消法》对经营者的保障消费者的人身、财产安全的义务是如何规定的？

某日，严某叫了几个自己要好的朋友一起到某家新开的火锅店涮火锅。大家吃得热火朝天。突然，严某捂住，“哎呦，哎呦”，叫起来。原来，严某在涮火锅时，吃下混在食物中的异物，异物卡在喉咙处，痛苦不堪。同行的朋友赶紧将严某送到医院，进行检查。医生从严某下咽部取出近2厘米的钢丝。为此，严某花了31元钱医疗费。第二天，严某找到工商，要求与火锅店进行调解。工商组织火锅店老板和严先生调解。严某出示了相应的发票及从其下咽部取出的钢丝。火锅店老板则承认严某在该店就餐，并受到伤害。在工商工作人员的调解下，双方达成协议：火锅店老板向严某赔礼道歉，报销31元医疗费，免去当晚就餐费39元，并且火锅店老板向严某赔偿500元精神损失费。

消费提示：根据《消法》第18条规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。”

四、四、产品或服务的质量状况是否应与经营者的宣传相符？

许某的防盗安全门是2007年10月7日购买的，价格是750元，另外支付了40元的安装费。据许某说，当时买防盗门的时候，是因为厂家在广告中称，为

购买安全门的用户投保两万元，所以觉得条件还不错，为自己省心。谁知2008年7月30日，正在单位上班的许某接到邻居打来的电话，说他家的安全门被人撬开了。公安机关经现场勘察，认定窃贼系撬开安全门入室盗窃，共盗走皮衣、摄像机、放像机等物品价值20800元。公安机关的人走后，许某心想，“这等到破案，抓住那个盗贼得到啥时候？我买门的时候厂家许诺为我投保，再说了，这门被撬，说明安全门质量不合格，我先和厂家联系一下。”他就给厂家打了电话。厂家很快派人来进行了查证落实，厂方并于2008年10月10日为许某更换了同规格安全门。但是，当许某提出给付保险金时，厂家却予以拒绝。

新版消费者权益保护法 篇7

(一) 医患关系的法律性质

关于医患关系法律性质的界定, 我国学术界还没有形成统一的认定, 但概括起来主要有以下三种观点:

1. 民事法律关系说

关于医患关系的法律性质, 许多学者认为医患关系就是民事法律关系, 所以应该由《民法》来调整, 一方面认为医患双方之间不存在平等的合同关系, 医务人员的过失造成患者身体上的损害, 即构成了侵权行为, 由此产生的纠纷使用侵权行为法。另一方面则认为患者到医院挂号的行为属合同中的要约, 医院发给挂号单属承诺, 因而医患关系属合同关系, 由此产生的纠纷使用合同法。

而《民法通则》第2条明文规定了关于民事法律关系的概念, 即“民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。”根据这一定义可以看出医患关系并不完全等同于民事法律关系, 它并不具备关于民事主体平等的特征。一方面, 医疗机构和患者之间的平等也仅是形式上的平等, 而在事实上, 医患双方的法律地位根本就不平等。例如, 医疗机构在诊治的过程中, 由于对患方的疾病情况、诊疗方案的选择等多方面具有更多的专业知识, 所以医疗机构在医患关系中处于主导地位;而患方只能属于从属地位。另一方面, 民事法律关系的基础是等价有偿, 但在医患关系的实际运行中, 社会对医疗机构提出了超出民事法律关系医患之间也不存在等价有偿的特征。

2. 行政法律关系说

行政法律关系说认为, 我国的医疗卫生事业在性质上属于公益性的事业, 同时我国各类医疗机构的日常业务中, 其职权、职责均发生在卫生行政法规的相关规定的范围内。所以认为医患关系是行政法律关系范畴中的行政合同关系。而医患行政合同关系具有一定的特殊性。而在我国, 医院显然不是行政机关, 医务人员也不是行政人员或国家的公务员, 因此将医疗行为和医务人员都纳入行政授权的范围内来解释未免有些牵强。并且, 在社会主义市场经济条件下, 医疗的有偿性、风险性也日益显现出来, 这同时也是我国医疗体制改革的方向之一。因此, 行政法律关系说也存在一定的缺陷。

(二) 本文关于医患关系法律性质的界定

我国《消法》只规定了消费者受《消法》保护的范畴, 并未对消费或消费者做出明确的界定。但《消法》第2条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务, 其权益受本法保护。”从该条规定来看, 消法并未排除消费关系, 患者为满足其健康和生命的需要而接受医疗服务行为不应排除在消费关系之外。

二、目前我国医患关系的现状及原因分析

(一) 医患关系的现状

近年来, 尽管医疗卫生管理部门和医疗机构为构建和谐的医患关系进行了积极的探索。许多医院实行开放式管理, 建立医患沟通监督机制, 保证医疗信息畅通, 在这方面取得一定成效。但是, 医患关系紧张, 彼此缺乏信任, 医疗纠纷增加, 是当前一个十分突出的问题。根据中国医院协会2005年的相关调查显示:全国三级甲等医院每年发生的医患纠纷中, 要求赔偿的有100例左右, 到法院诉讼的有20～30例, 赔偿的数额三级甲等医院一年一般在100万元左右;此外, 全国有73.33%的医院都曾发生过患者, 及其家属使用暴力殴打、威胁、辱骂医护人员的现象;59.63%的医院发生过因病人对治疗结果不满意, 扰乱医院正常诊治秩序、威胁医务人员人身安全的现象;76.67%的医院发生过患者及其家属在诊疗结束后拒绝出院, 且不交纳住院费用的情况;61.48%的医院发生过病人去世后, 病人家属在医院内摆设花圈、烧纸和设置灵堂的事件。医患纠纷的频频发生极其恶劣的负面影响, 既扰乱医院正常的医疗工作秩序, 又使医患关系更为对立, 医患纠纷使医患双方的关系更为紧张。

(二) 医患关系纠纷原因分析

现阶段造成医患关系紧张的原因是多方面的, 但主要有以下几个方面:

1. 政府投入不足和医疗保障制度不健全

世界银行在2009年11月4日发布的《中国经济季报》中指出, 中国财政部提供的数据显示, 2009年在医疗健康领域的投入占GDP的1.2%;我国人口占世界总人口的22%。而卫生总费用仅占世界卫生总费用的2%。政府对医院的投入和补偿不到位, 医务人员的技术价值、知识价值、风险价值得不到充分的体现, 医务人员的劳动得不到合理的回报, 收入与付出不成正比。为了医院的发展和壮大, 医院管理者必然会采取一些经营措施。再加上我国现行医疗保障体系及相关的法律、法规的制定不能与市场经济相吻合, 全民医疗保险体制不健全, 社保、医保覆盖面有限, 大部分人民群众没有医疗保障, 而有社保者医疗费用自付比例也在明显增高, 因此医疗费用的支出与期望疗效不相符合。医疗费用自付比例高, 一旦患者死亡或伤残等, 患者及其家属就有一种人财两空的感觉。据资料表明:许多国家由于有健全的全民医疗保险体制, 全民参加医疗保险, 绝大部分的医疗费用都由保险公司来承担, 不会由个人支付高额的医疗费, 很少有医患间的冲突。

2. 调整医患关系的法律不够完善。

我国的医疗纠纷自20世纪90年代以来呈现逐年上升的势头, 各地市卫生行政部门的资料表明, 每年接待的纠纷案件几乎是呈倍数增长。中华医院管理学会维权部2001年对全国326所医院进行了纠纷状况的调查, 发现发生率为98.7%。在所有纠纷中, 通过法律途径解决的仅占10.8%。医疗暴力的频频发生, 医患的紧张日渐加剧, 一个很重要的原因, 就是目前我国具体调整医患关系的法律不够完善, 医患关系不能得到适当的处理, 患者权利在公力救济无法给予保障时, 转而采取原始的私力救济方式。

3. 患者维护自己权利的意识增强了, 对医学抱有很高的期望

随着法制建设的不断完善, 患者及其家属自我保护意识增强, 在遇到权益受损时, 会主动采取各种行动维护自己的合法权益。并且人们的健康意识也在不断地增强, 随着生活水平的提高, 人们越来越关心自己和家人的健康, 对疾病和诊疗更加重视。而病人缺乏医学专业知识, 对医疗服务的特殊性不是很能理解。对疾病本身可能的并发症, 对实行抢救措施可能发生的某些不良后果以及对医疗过程中可能会发生的医疗意外等不能客观认识, 因而不能正确对待医学的无奈。

三、用《消费者权益保护法》来调整医患关系的可行性

患者属于消费者, 医疗机构具有营利性, 是经营者。患者就医是一种消费行为, 医患两者之间成立契约关系。医患关系属于经营者与消费者之间的关系。因此, 应该将医患关系纳入《消费者权益保护法》的调整范围。

(一) 医疗服务是《消法》中消费者最重要的服务和消费

判断医患关系是否可以适用《消费者权益保护法》, 关键在于认定医药服务是否符合《消费者权益保护法》第2条规定的“消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务”的规定。医疗服务应当属于一种生活消费。看病、治病是人们为了生存和发展所必不可少的活动, 与吃饭、穿衣一样是基本的生存需求。如果说吃饭穿衣是人类积极意义上维持生命个体活力必需的活动, 那么看病吃药则是人类消极意义上排除生命个体活力丧失并阻止个体活力衰弱的活动。二者虽然方式不同, 但目的并无二致, 即都是为了健康地生活。因此, 医院提供的医疗服务及其出售的药品都属于生活消费的范畴, 医院与患者之间建立的医疗服务合同符合消费合同的法律特征。

(二) 《消法》规定的消费者权利与经营者义务完全适用于医疗服务合同。

根据《消费者权益保护法》第2章“消费者的权利”规定, 可以归纳出在医疗服务合同中消费者享有的权利, 主要有如下:

1. 安全权

患者在购买、使用药品和接受诊疗服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。因此, 医疗机构必须得保障患者人身与财产的安全。

2. 知情权

患者有权知悉其购买、使用的药品或者接受的医疗服务的真实情况。除了按照医疗行业的惯例, 可以为了患者的健康而实行必要的保密外, 医方应当尊重患者的知情权, 确保患者能够掌握有关治疗措施、治疗风险与病情的真实信息。

3. 自主选择权

患者有权自主选择医疗单位接受诊疗服务, 即使是医保对象, 他仍然有权在拟定的定点范围内进行选择;患者在合理的范围内, 有权选择药品与医疗服务项目。

4. 公平交易权

患者在就诊时, 有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件, 有权拒绝医院的强制交易行为。目前相当数量的医疗纠纷, 就是产生于患方对医方存在重复计量、价格欺诈、出售伪劣药品的质疑。

5. 损害赔偿请求权

患者就诊时受到人身、财产损害的, 享有损害赔偿请求权。此项权利其实是对第1项“安全权”的救济手段。

6. 获得知识权

患者享有获得有关治疗和消费者权益保护方面知识的权利。

7. 获得尊重权

患者在就诊时, 享有其人格尊严、民族风俗习惯等得到尊重的权利。

8. 监督权

患者享有对药品和医疗服务质量以及保护患者权益工作的监督权。

(三) 我国的医疗单位事实上已是经营者, 具有营利性

众所周知, 随着市场经济的发展, 医疗体制也在不断地改革, 大部分医院已从福利性的纯事业单位逐步走上市场化和企业化运营的轨道, 营利虽然不是医院唯一目标, 但也成为维持其生存的一个必不可少的目标。尤其是许多私人医院的产生和发展, 许多个体诊所和个体行医的涌现, 其活动的主要目标是追求营利。当然, 追求营利并不是说要放弃其救死扶伤的道德目标, 两者是不矛盾的。所以, 在市场经济条件下, 医院也逐渐具有某种经营者身份。正是由于这一原因, 医院与患者之间的关系也越来越具有消费关系的特点。

摘要：目前我国调整医患关系的法律法规明显滞后于社会发展的需要, 如何正确认识和处理好医患关系;完善相关立法就成为人们广泛关注的焦点。本文从医患关系的法律性质分析及我国医患关系的现状入手, 旨在用《消费者权益保护法》 (以下简称《消法》) 来调整医患关系。

关键词：消费者,医患关系,法律属性

参考文献

[1]古津贤, 李喜, 等.医事法学[M].石家庄:河北人民出版社, 2008.

[2]赵敏, 等.医疗事故争议与法律处理[M].武汉:武汉大学出版社, 2007.

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[5]陈祥健, 詹云燕.医患关系应纳入《消费者权益保护法》的调整范围[J].福建政法管理干部学院学报, 2005.

[6]刘振华.医疗纠纷防范与应诉[M].北京:清华大学出版社, 2003.

新版消费者权益保护法 篇8

亮点一：实行举证责任倒置

法条：新《消法》第23条第3款：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

案例：张某在某商场购买了一台迷你型小冰箱，使用了两个月后，小冰箱内壁便出现了裂痕。 张某拿着发票找到商场，但商场认为小冰箱系张某人为损坏，不同意帮张某免费修理。张某无耐将商场告上了法庭，但最终因拿不出证据证明所购小冰箱存在质量问题而被判败诉。

解读：“谁主张，谁举证”是我国《民事诉讼法所法》规定的一般证据规则。消费者要想证明某个商品是否存在瑕疵就必须拿出证据来，但因为不掌握相关技术等信息，消费者举证住往非常困难。此次新《消法》，将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，实行举证责任倒置，解决了消费者举证难的问题。根据新《消法》，上述案例中，冰箱有无质量问题，应由商家来举证。

提醒：该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于购买或者接受服务之日起六个月内，超过六个月后，不再适用。

亮点二：赋于消费者反悔权

法条：新《消法》第25条第1款、第2款规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无须说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

案例：“双十一”购物节时，王某在某大型购物网站上购买了一双高跟鞋。收到货后，王某觉得这双高跟鞋的颜色跟网页上的图片相差很大，于是便联系上网店店主，要求退货，并表示愿意承担来往的运费，但遭到店主的拒绝。

解读：近几来，网络等远程购物方式逐渐成为人们购物的主流方式之一。远程购物的“非现场性”导致消费者和商家的信息极不对称，因为商家可能隐瞒了商品的负面信息，但由于无法直接接触商品，消费者可能被蒙在鼓里而遭受损失。此次修改的新《消法》针对网络等远程购物方式赋于了消费者七天的反悔权，旨在促进买卖双方的平等地位。根据新《消法》，上述案例中的王某有权要求退货。

提醒：反悔权仅适用网络等远程购物方式，消费者直接到商店购买的物品，不适用该条规定。另外，反悔权的期限是七日内，且根据商品性质不宜退货的商品不在此列。

亮点三：明确个人信息保护

法条：新《消法》第29条规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律和法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丟失的情况时，应当立即采取补救措施。

案例：吴某在某大酒店预订了婚宴，并留了电话。可是不久，婚庆、旅游等公司的电话便接踵而至，吴某不堪其扰。吴某发觉，在婚礼操办过程中，唯一留号码的就是在订酒席环节。于是他找到酒店，但酒店告诉他，打电话的婚庆公司都是酒店的合作方，这是酒店为方便新人而免费提供的一项增值服务，新人在这些公司可以享受到相应的折扣优惠。吴某听了很无耐。

解读：个人信息被随意泄露或买卖，使消费者的正常生活受到严重干扰。谁都知道是商家“出卖”了消费者的个人信息，但却没人管也没地方去投诉。新《消法》首次将个人信息保护作为消费者权益确认下来，是消费者权益保护领域的一项重大突破。

提醒：虽然新《消法》将消费者个人信息保护确认下来，但这一规定目前仅停留在文件上，具体操作性不强。如果个人信息被泄露，消费者如何取证、维权？相关经营者将受到怎样的处罚，还有待进一步规定。

亮点四：消协可提公益诉讼

法条：新《消法》第37条第1款规定：消费者协会履行以下公益性职责：…… （七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。

案例：杜某请朋友到某餐馆吃饭，结账时，发现餐馆多收了24元钱。杜某询问得知，这24元系杜某和朋友就餐时使用的一次性餐具费用，所有顾客都收了。杜某认为餐馆这种强制性消费违法，向当地消协投诉。但经调解后，消协也表示爱莫能助，让杜某到法院起诉。为了24元钱到法院打官司太划不来了，于是杜某只得作罢。

解读：近几年来，我国不断出现侵犯消费者权益的群体性消费事件，对于消费纠纷数额较小的事件，相当多的消费者衡量维权成本后，出于各种原因不愿意维权。新《消法》明确了消协的诉讼主体地位，对于群体性消费事件，消费者可以请求消协提起公益诉讼。上述案例中，根据新《消法》，杜某可以请求当地的消协提起公益诉讼。

提醒：公益诉讼针对的是群体性消费事件。对于单一的消费事件，只能由消费者自行提起民事诉讼。

亮点五：定位网购平台责任

法条：新《消法》第44条规定：消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。

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案例：吴某在某大型网购平台上的一家手表网店中购买了一款某知名进口品牌手表。实际收到货后，吴某发现自己购买的手表并非正品，于是便联系卖家退货，但通过网店中所留的电话、邮件等均无法联系上。吴某向网购平台工作人员反应。他们在核实后表示，对方当时提供验证的身份证件系假冒，目前他们做的只能是将这家网店关闭，吴某所遭受的损失，只能自己承担。

解读：网上购物方式同普通的购物方式不同，对于商家是否具有经营资质、信誉等情况，买家无从查证，这就需要网络平台加强审查和监管。但另一方面，由于卖家众多，网购平台只是提供一个交易平台，买卖自由，双方自愿，要求网购平台进行直接监管也是不现实的。为此，新《消法》对网购平台的责任进行了清晰定位，即网购平台不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，承担赔偿责任。上述案例中，根据新《消法》，吴某有权要求网购平台承担赔偿责任。

提醒：网购平台承担责任有前提，消费者事先要了解清楚。

亮点六：加码消费欺诈赔偿

法条：《消法》第55条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。

案例：孙某在某超市购物时，看到一款促销的泰国大米，原價10.5元/公斤，促销价6.2元/公斤。孙某觉得挺便宜，便买了1公斤。此后孙某又买了1公斤苹果，苹果原价15.5元/公斤，促销价10.1元/公斤。结账回家后，孙某发现超市在结账时，均是按大米和苹果的原价进行结算的，于是她找到超市要求赔偿。

解读：新《消法》不仅将惩罚性赔偿的倍数由“退一赔二”变为“退一赔三”，而且还对赔偿的最低数额进行确定。上述案例中，超市的行为明显构成价格欺诈，根据修改之前的《消法》，孙某只能要求获得双倍赔偿，即52元；而根据新《消法》，孙某可能获得3倍赔偿，即78元，由于该数额低于500元，因此孙某可以获得500元的赔偿。

提醒：此项赔偿原则仅针对经营者存在欺诈消费者的行为。所谓欺诈消费者的行为，是指经营者在提供商品或者服务中，采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。

（安徽 张雪源 陶家平）