加强党建理论研究

加强党建理论研究（精选8篇）

加强党建理论研究 篇1

蚌埠党校学报2011年第2期庆祝建党90周年

加强党建理论研究和创新

提高党的建设科学化水平

蔡平

党的十七届四中全会审议通过的《 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，第一次明确提出了“推进党的建设科学化”和“提高党的建设科学化水平”的科学论断和重大命题，这是我们党对党的建设理论体系的又一个重大创新，是加强和改进新形势下党的建设提出的新要求，是根据世情、国情、党情的新变化对建设什么样的党、怎样建设党的新认识和新概括，具有重要的理论意义和实践价值。

一、党的建设科学化的基本内涵

（一）党的建设科学化的内涵

党的建设科学化，简言之，它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，以达到切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局，切实推进中国特色社会主义伟大事业，不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平，不断巩固党的执政地位与领导地位。

（二）党的建设科学化的主要特征

1、规律性。规律是事物之间和事物内部诸要素之间固有的、本质的、必然的联系。党的建设科学与否，区别就在于是否致力于研究、把握、遵循党的建设内部及外部之间固有的、本质的、必然的联系。所以，致力于党的建设内部及外部诸要素之间固有的、本质的、必然的联系的党的建设模式，很显然就是党的建设之科学化模式。

蔡平，女，四川省委党校研究生（成都610071）

2、导向性。党的建设科学化不是一个已经实现了的状态，而是党的建设的目标状态、理想状态、预期状态，是一个不断提升完善的过程。这也充分体现了党的建设科学化的导向性特征。

3、相对性。党的建设科学化是一个相对性的概念。在某一时期、某一环境、某一形势下被认为是科学性、先进性的党的建设模式，也许会随着时代的发展、历史的进步，由于事过境迁而变得落伍过时了。因此，党的建设科学化是永无止境的，也是没有终点的。

4、整体性。党的建设科学化既包括了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的科学化，也包括了党的执政能力建设、党的先进性建设、党内民主建设、党内和谐建设、党的领导水平建设等方面的科学化。它是涵盖党的建设各个领域、各个方面、各个要素的全方位、多角度、立体式、宽领域的整体性概念，同时也是由党的建设整体的科学化所建构和支撑起来的模式。

5、制度性。党的建设科学化的衡量必须有一个标准，这个标准的制定不能依赖于“领导人的看法和注意力”，也不能依赖于约定成俗、心照不宣的“潜规则”。必须上升到制度安排上，以制度的形式明确规定什么样的党建模式、党建思维、党建做法才是科学的，党的建设科学化同时意味着党的建设的制度化。

6、民主性。党的建设科学化与民主化是内在统一的。推进党的建设的实践和经验充分表明：党的建设民主化是科学化的前提与基础，没有党的建设民主化就没有党的建设科学化。党的建设科学化所需要的科学理论、科学制度、科学方法都需要通过集体领导，在民主基础上集思广益，群策群力，才能够不断得到提炼而形成。

二、推进党的建设科学化的重大意义、推进党的建设科学化是全面加强党的建设的必由之路

党的建设是一项宏伟、复杂而艰巨的系统工程。建设一个什么样的党，怎么建设党，这是党中央领导集体始终高度重视和不断探索的一个重大理论问题。只有努力推进党的建设科学化，才能全面加强和推进党的建设。

2、推进党的建设科学化是推进党的各项建设的客观需要

要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、党内民主建设、执政能力建设、先进性建设、就必须做统筹兼顾，突出重点，并且始终把思想理论建设放在首位，以立党为公、执政为民为核心，以党要管党、从严治党为原则，以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以保持党同人民群众的血肉联系为根本目的。只有推进党的建设科学化，才能推进党的各项建设，把党的各项建设提高到一个新水平。

3、推进党的建设科学化是深入贯彻落实科学发展观的迫切要求

推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，这是党的十七届四中全会对全党提出的一个新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是马克思主义中国化的最新理论成果。用中国特色社会主义理论体系特别是用科学发展观武装全党，指导实践，推动工作，实现科学发展，这是我们党和国家目前和今后一个时期的一项重大而紧迫的任务。要完成这个任务，就必须全面推进党的建设科学化，而绝不能不分轻重缓急、顾此失彼。做到党的建设科学化，就能确保科学发展，使经济社会又好又快发展。

三、提高党的建设科学化水平的基本路径

1、科学化要充分实现党的建设的制度化、规范化、程序化

科学化的一个要义就是不能随心所欲，必须有所规制，有所信物。邓小平率先提出党的制度建设问题，他在总结“文化大革命”的教训时，说:“制度是决定因素，那个时候的制度就是那样。”加强党的制度建设，从外部条件来说，就是共产党要接受监督。党的执政行为，党掌握的公共权力的运行，要处在各方面的监督之下，并且使这种监督制度化，避免权力运行的失范。加强党的制度建设，从内部要素来说，就是要发展党内民主并使其制度化。如何发展党内民主，邓小平提出首先要全面贯彻民主集中制，他特别强调在执政的条件下，要把坚持和健全民主集中制的重心放在扩大党内民主上；其次要尊重和保障党员的民主权利，因为民主的基础是权利保障。最后要健全党规党纪，使基本制度和具体制度、实体性制度与程序性制度互相配套，把党内政治生活纳入制度化轨道。

邓小平关于党的制度建设的思想，适应了发展社会主义市场经济和民主法治的条件下加强和改进党的建设的客观需要，推动了党的建设的新发展和党自身的现代化。党的领导制度、工作制度、组织生活制度、党员权利保障制度、民主监督制度等各项制度逐渐建立和完善，特别是在关于发展党内民主的制度建设上进行了一系列探索和创新。

党的十七大总结了党内民主制度在实践中不断丰富和完善的积极成果，提出了完善党的代表大会制度和实行代表任期制，试行党代表大会常任制；完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度；推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；建立健全各级党的领导机关向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度；改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式；推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上线党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层组织领导班子直接选举范围等党内民主制度建设的重大举措。

所以，党的建设在新形势下的发展过程，就是党的制度建设不断加强的过程，就是党的建设的科学化水平不断提升的过程。没有制度化，就谈不上科学化。

2、科学化是与时俱进，不断创新

科学化就是要与时俱进，不断创新。创新就是人的认识要不断适应发展变化了的实际，不断深化对于鲜活的实践的规律性认识。因此，科学不仅是一种知识体系，更是一种认识世界和改造世界的世界观和方法论，是一种精神，一种不断扬弃、与时俱进的科学精神。

马克思主义是科学，就在于马克思主义从来都主张与时俱进，不断创新，从来没有终结真理。马克思和恩格斯都不断强调要从各国的实际出发，在实践中发展马克思主义。列宁也是如此，比如在民主集中制问题上，在领导夺取政权和十月革命胜利后退艰难困苦的环境中，列宁注重强调集中制，强调党的高度集中统一和铁的纪律，他说：“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。”但在苏维埃政权基本巩固以后，他又注意强调民主制的重要，强调发展党内民主。

今天，我们党面临的形势和任务都发生了巨大的变化。党的十七届四中全会《决定》提出了“三个历史性转变”：“从半殖民地半封建社会到民族独立、人民

当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。”这些转变，不仅带来了综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高；而且带来了经济政治体制的深刻变革和阶级阶层关系以及利益关系的剧烈变化，出现了许多新情况和新问题。新形势下党的建设的首要任务，就是要研究新情况和新问题，不断推进党的建设的理论创新，用创新理论来指导新的实践。

实践没有止境，创新也没有止境。坚持创新是我们党具有生机和活力的决定性因素，坚持创新才可以使我们党始终走在时代前列，胜任领导和执政的使命和责任。

3、科学化要能够掌握运用科学方法

科学化包括科学方法，科学方法是有效解决党的建设面临的具体问题，推动党的建设发展的技术手段和工具。

今天，我们党的健身的历史环境已经发生了很大的变化，使我们党难于简单沿用过去的方法来推进党的建设。特别是社会已进入利益格局多元、社会群体多元、社会价值多元的时期，党内也不是单一的利益主体，这就不难祈求用一种方法来处理和解决面临的问题。现代科学技术的发展和进步，为我们提供了许多可供选择的现代科学方法，包括现代管理学、组织学、心理学和信息网络技术等等。尤其是在信息网络化程度越来越高的情况下，如何利用互联网来加强和提高党的建设水平显得更加迫切和重要。近年来，各级党组织在办好党建网站、建立党员信息库、推进基层党组织工作信息化、加强农村党员干部现代选程教育网络一体化建设、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处理机制方面，都取得了积极的成果，但还需要进一步探索和总结。简言之，方法科学了，党的建设的科学水平才能切实提高。

总之，只有全面正确地理解党的建设科学化的科学内涵，深刻领会其精神实质，深刻理解党的建设科学化的重大意义，并且以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，才能真正实现党的建设科学化，不断提高党的建设科学化水平，才能全面加强和推进党的建设，把党的建设提高到一个新的水平。（责任编辑：钱学良）

加强党建理论研究 篇2

1 加强大学生党建工作是新时期的必然要求

1.1 新的历史形势要求我们必须抓好大学生党建工作。

世界格局的变化以及西方分裂主义势力思想以及文化上的渗透, 再加上我国现在出现的种种社会问题, 导致现在享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的抬头严重给大学生带来了消极的影响, 让他们的世界观、人生观、价值观发生了极大偏差;贫富差距的拉大、“富二代”、“官二代”以及大学生就业等社会问题的凸显导致学生心态的变化, 进而产生对社会主义前途的动摇;网络这把双刃剑, 在带给大家信息与方便的同时, 也呈现了很多问题。诸如封建迷信, 反动信息, 色情暴力等等, 造成学生思想的混乱。因此党的建设情况将直接影响到我们能否在社会主义现代化建设中取得胜利, 而当代大学生作为党的事业接班人, 在这一形势下加强大学生党建工作就显得极为重要。

1.2 高校的重要性决定了我们必须加强大学生党建工作。

高校是培养人才的摇篮、聚集人才的基地, 是知识创新和科技开发的重要基地, 也是传播文明和维护稳定的重要阵地。高校能否培养出具有过硬政治素质的合格人才, 直接关系到中国特色社会主义建设事业的前途和命运, 决定着我们党的兴旺发达[2]。1957年11月毛泽东在莫斯科向中国留学生讲过:“世界是你们的, 也是我们的, 但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃, 正在兴旺时期, 好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”在大学生中, 加强和改进党建工作, 发展优秀青年学生入党, 是关系党和国家前途命运的战略任务。

1.3 大学生的特殊性也要求我们必须加强高校党建工作。

大学生正处在青春时期, 他们思维敏捷, 喜欢思考, 敢于开拓进取, 但是因为他们还年轻, 人生观, 世界观还不是很成熟, 对于很多问题看得不是很透彻, 一部分学生党员在某些重大理论问题上认识还比较模糊, 缺少党内生活以及社会实践的锻炼, 因此为了促使青年大学生尽快成长起来, 让他们拥有更高的政治觉悟, 树立远大的理想以及正确的人生观, 我们必须加强大学生党建工作。

2 大学生党建工作现状分析

据统计, 截至2010年12月31日, 全国在校大学生党员总数为251万人, 近年高校每年发展大学生党员人数均超过全国发展党员总数的三分之一, 学生党员已经成为我们党新鲜血液的重要来源[3]。由此可见, 高校在大学生群体中的党建工作是很有成效的。但是, 我们必须承认当前的高校党建工作也存在着一些问题的:

2.1 单纯形式上入党, 思想上却没有入党。有很多大学生对于理论学习很浮躁, 基础不够扎实。对于党的理论知识并不是很了解, 只是泛泛的去记忆, 没有真正去思考理解, 甚至某些学生党员的理论水平还不如那些关心政治的非党同学, 政治觉悟不高, 缺乏科学的

2.2 入党动机不纯, 思想上盲目性、功利性很强。学生入党存在着多样化和复杂化的特点, 很多学生仅仅是把党的理想信念放在口头上, 更多的是把入党当作一个就业的条件保证。入党动机的多元化, 功利倾向严重也导致了大学生党员政治信仰的不够坚定。以笔者所在的单位为例, 每年大一新生递交入党申请书都很积极, 可是笔者在调查后发现, 真正思考为什么要入党以及入党究竟要干什么类似这样的问题的学生很少, 学生们总是在盲目随大流。

2.3 学生党员的身份意识淡薄, 部分学生党员很少能够主动意识到自己的身份, 在平时的学生生活中只是承担一个普通学生的角色, 党员角色意识不是很明确, 表现不积极, 缺少应有的关荣感和责任感。

2.4 学生党建工作形式单一, 当前各高校大多采取集体学习或者党校组织等形式, 缺乏有效的载体以及实践相结合的形式, 当然这也是受困于大学生党建工作的环境, 空间, 经费等种种因素。

2.5 学生党员继续教育存在问题, 一个是教育方法过于的简单, 只是单纯的自上而下的灌输, 没有一个互动环节;二是, 教育内容的针对性不是很强, 时效性也不好, 并没有结合当代大学生的特点, 提供更新、更多、更有说服力的教育。

3 做好新时期大学生党建工作的主要措施

3.1 引导大学生树立正确的入党信念和远大理想。

理想信念是党建工作的源头和基础, 我们要帮助学生解决“为什么入党”的这个根本问题, 在现代社会, 大学生易于接受各种新的信息以及新生事物, 因此必须加强党的理论系统学习以及时事政治的学习, 真正让大家做到“真学、真懂”, 同时, 还要通过一些重大活动进行党史教育, 像哈工大每年的“12·9运动”纪念活动、“支部大舞台”活动等等, 树立优秀的学生党员榜样, 让普通同学感受到党支部战斗堡垒的作用, 进一步坚定入党的动机和入党信心。

3.2 完善监督机制, 增强学生党员先进性。

认真落实监督机制, 定期或不定期对学生党员工作进行检查考核, 保证纪律的严明性, 实事求是地结合大学生党员实际情况, 制定出相应的考评标准, 对大学生党员进行客观的考评。另一方面党组织应该发挥群众监督作用, 在党员发展以及评议等重要环节的时候, 多多听取群众意见。同时要不断改革学生党员教育方式, 增强党员先进性。首先要紧跟形势, 增强大学生党员的政治责任意识, 党建工作必须与时俱进, 紧密结合实际, 改革课堂式、灌输式的教育模式, 以生动活泼、互动、探讨的开放模式加强对大学生党员社会主义核心价值体系的学习和教育, 增强大学生党员的政治责任意识[4]。同时要以把红色教育作为党建教育的核心内容, 努力培养大学生党员的爱国奉献的精神, 让大学生常怀感恩之心, 努力报效祖国, 无私奉献, 全面发展。

3.3 加强大学生党员的继续教育学习。

对于已经加入中国共产党的学生, 我们仍要对其进行继续教育, 如果没有有效地继续教育, 就不可能培养出优秀的党员。我们要根据青年学生在入党前, 入党时以及入党之后出现的不同问题进行有的放矢的教育[5]。规范组织生活的制度, 做好党员的考核和监督;另一方面, 加大对党支部活动的建设, 增强党支部的活动, 同时要不断探索新时期下支部工作的新方法。

回顾党的90年风雨历程, 我们看了辉煌的成就, 也看到了坎坷的岁月。实践证明, 我们党取得的一切成绩都和党的建设分不开的, 而在这其中青年学生又成为了主力军, 因而大学生党建工作的好坏直接影响着我党的发展, 做好大学生党建工作是一项复杂、艰巨而又重要的工作, 在新的历史时期下, 大学生党建工作中原有的一些方式方法已经不能适应形势的需要, 因而就需要建立一套完善的大学生党建工作机制, 作为从事高校政治思想工作的我们更应该本着高度负责的责任心和认真负责的态度, 努力书写新时期下大学生党建工作新的一页。

参考文献

[1]胡锦涛.胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[EB/OL].http://www.gov.cn/ldhd/2011-07/01/content_1897720.htm

[2]马军成.对提高大学生党建工作科学化水平的思考[J].安徽工业大学学报 (社会科学版, 2010 (3) .

[3]郭霞, 白莉.关于当前高校大学生党员现状的思考[J].思政讨论, 2009 (6) :27-28.

[4]朱冰.新时期大学生党建工作创新研究[J].南方论刊, 2009 (6) :30-32.

加强高校学生党建工作研究 篇3

［摘要］加强高校学生党建工作是做好高校大学生思想政治教育工作的重要保证，但目前，一些高校大学生党建工作还存在一些问题，文章据此有针对性地提出了一些改进措施。

［关键词］高校 学生党建 思想政治教育

［作者简介］杨南（1974- ），男，湖南黔阳人，广西工学院信息与计算科学系，讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。（广西 柳州 545006）

［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）24-0080-02

高等院校承担着传授科学文化知识，传播精神文明，为党和国家培养思想政治素质好、科学文化素质硬、身体素质强的高素质人才的历史重任。而高素质人才的首要素质是思想政治素质，它关系人才为谁服务的根本问题。大学生党建工作的根本任务是通过积极向大学生宣传党的路线、方针、政策，引导他们主动向党组织靠拢，并通过有针对性的教育培养，把其中有共产主义觉悟的优秀大学生培养成青年马克思主义者，为党输送新鲜血液，夯实党的执政基础。所以，大学生党建和思想政治教育在根本任务上是一致的。在实际工作中，加强和改进大学生党建工作是做好高校大学生思想政治教育工作的重要保证。

一、加强党建工作对开展大学生思想政治教育的重要意义

（一）加强学生党建工作是做好大学生思想政治教育工作的核心与灵魂

大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期。为了实现高等教育的培养目标，必须在政治思想上加强对学生的引导、培养和教育。因此，要在实际工作中加强党的基本理论教育，加大大学生党员发展力度，引导学生正确认识社会发展规律，认识自己的社会责任，自觉树立共产主义远大理想，积极向党组织靠拢。胡锦涛总书记指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年，一个有远见的政党总是把青年看做推动历史和社会前进的重要力量。”实践证明，充分发挥中国共产党的政治优势和组织优势，做好学生党员发展工作，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来，既是实现思想政治教育目标的必然要求，也是对开展新时期学生思想政治工作最有效的途径。

（二）加强学生党建工作是开展大学生思想政治教育的重要环节

加强党建工作的过程就是思想政治教育的过程，当代大学生有着积极的政治热情和要求进步的强烈愿望。对于他们的成长而言，加入党组织过程中的每一个环节都包含着丰富的思想政治教育内容：学生要加入党组织，必须参加党校系统学习党的基本理论知识；经过定期的思想总结、汇报，不断地反思自己思想、言行与党员标准的差距；党组织经过严格的考察、考验，并派专人进行谈话，从而进一步端正入党动机；成为一名党员后，严格的组织制度、学习制度、组织纪律，使学生能够时刻置身于群众的监督之下，使他们更加坚定信仰，更加对自己严格要求。加强党建工作还有利于在学生中形成追求进步、崇尚先进的良好风气。发展一名合格党员，他的突出成绩和模范表现会对周围同学产生积极的示范、辐射作用，从而带动学风、校风的好转。另外，学生党员在学生的思想政治教育工作中既是工作对象，又是开展教育工作的中坚力量。他们会在各项教育工作中发挥带头、带动、领导的作用，协助教育工作者完成各项工作任务。由此可见，加强党建的过程就是对大学生思想政治教育的过程。

（三）加强学生党建工作可以有力地促进大学生思想政治教育的深入开展

近年来，大学生思想政治教育工作取得了显著成绩，在培养高素质人才、推动高等教育改革发展、维护学校和社会稳定方面发挥了重要作用，但存在的问题同样不容忽视：少数学生政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值趋向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等。这些问题的形成原因虽然是多方面的，但关键在于缺乏有力、有效的引导。如何克服呢？很重要的一方面就是发挥中国共产党的优势，培养教育学生。通过加强党建工作，努力提高学生党员、入党积极分子和全体学生的思想政治素质，在学生中实现“三个带动”：一是通过鼓励和保护学生的入党积极性，加大学生党员的发展力度，使学生感到加入党组织不是遥不可及，从而带动学生政治热情的高涨；二是通过把思想政治素质作为素质教育的先导，把培养青年学生入党作为提高全校人才培养质量的重要途径，从而带动素质教育的开展及人才培养质量的提高；三是通过党的作风建设带动团的作风建设，发挥党建在学生思想政治工作以及日常学生管理工作的龙头地位和重要作用，从而带动团建工作的深入展开，形成党建带团建的工作格局。这种带动作用的发挥，可以有力地推动思想政治教育工作的开展。

二、当前大学生党建工作中存在的问题及原因

（一）存在问题

1.党员意识淡漠。有的大学生党员忘记了自己的党员身份，平时看不出来，关键时刻站不出来。具体表现在服务意识薄弱、奉献意识缺失、大局意识淡薄。

2.党员形象弱化。在思想政治素质上，少数大学生党员共产主义理想信念动摇，价值观不明确；在作风上，少数大学生党员缺乏团队意识和奉献精神，在工作中重形式轻内容、重轰动效应轻实际效果，不深入群众，作风不踏实，表现出个人主义和官僚主义作风的不良倾向。

（二）原因分析

1.角色定位不准。学生党员是一种特殊的称谓，在现实生活中同时扮演着学生和党员的双重角色。学生党员自身在“学生”和“党员”双重角色的天平中，往往倾向于“学生”这一角色，“党员”的角色意识较弱，部分高校基层组织在党的工作中，在方式方法上侧重于传统的教条式灌输，学生党员基本上处于被组织召唤、服从组织安排的被动地位，在党建和思想政治教育工作中几乎失去了主动探索、主动实践的意识，仅满足于完成组织或领导交给的任务，这在一定程度上不仅影响了学生党员创新意识和创造精神的培育，也促使学生在角色定位上更多地把自己看做是一名学生而忽视了党员这一重要角色的存在。

2.重入党前教育，轻入党后教育。坚持成熟一个发展一个，严把党员入口关，加强入党前教育与培训已成为当前高校发展学生党员工作的准则。然而，学生一旦入了党，组织往往就放松了对他们的继续教育。部分高校基层党组织对学生党员队伍中出现的新问题不善于调查、分析和研究，在工作中缺乏针对性、主动性和实效性，一些学生党员的缺点得不到及时纠正，个别自觉性较差的学生党员甚至产生麻痹大意，滋生骄傲自满、不接受群众批评的现象，影响了党员形象，最终影响党组织的形象。

3.重使用，轻培养。1999年以来，高校在校生人数不断扩张，专职党务和思想政治工作的师资力量严重不足，无法应对学生教育管理工作的繁重任务。一些学校把刚发展不久的没有经过系统培训和必要传、帮、带教育的学生党员，安排到党团组织、学生会等骨干岗位上，让他们参与学生的教育、管理工作。这虽然在一定程度上使他们在思想、作风以及能力上得到较大的锤炼，但由此也带来了一些不容忽视的问题：部分党组织在使用学生党员中布置工作多、检查工作少，交任务多、教方法少，要求多、总结提高少，使得学生党员的工作难以在质上得以提升，表现出工作能力上与党员先锋模范作用不一致的现象。

三、加强学生党建工作的对策

（一）明确思路，建立学生党建工作的科学体系

第一，明确学生党建的总体目标：一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部。第二，建立在学院党委统一领导下的学生党建系统：学生工作组对发展学生党员的数量和质量进行总体控制，负责指导、督促学生党员和入党积极分子在院风、学风建设与学校的各种活动中发挥作用；各学生党支部负责学生党员发展的具体实施工作；院团委负责对团员青年进行党的基本知识的普及教育并重点做好“推优育苗”工作；业余党校负责对入党积极分子的系统培训和教育工作。第三，针对学生党建工作基层力量比较薄弱的情况，可以实行支部共建、教师党员到学生党支部做组织发展工作，并且担任学生的日常思想教育和管理工作。第四，充分发挥学生党员参与的作用。这样就形成了“党委统一领导，学生工作系统分工负责，学生党支部具体落实，学生党员积极参与”的学生党建工作格局。

（二）加强学生党员的培养教育

党员的政治思想水平是评价党建工作的主要标准。加强学生党员的教育，发挥学生党员的作用，就是要促使学生党员在校风、学风建设中做出积极的贡献，全面推进学生整体素质的提高。一是严格对预备党员的培养教育，使其在预备期内有明显进步；二是通过严格的组织生活，提高学生党员的政治素质和党性修养；三是在学校各项活动中压担子，充分发挥党员的先锋模范作用；四是通过表彰先进党员，处理不合格党员，使学生党员从中受到教育，增强其党性观念。

（三）摆正角色定位，增强党员意识

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要做到全心全意为人民服务，学生党员首先要摆正角色定位——是学生，更是党员。既然是学生，就要认真学习、刻苦钻研，成为有扎实知识基础、健康体魄和身心的社会主义建设者；既然是党员，就要在学习上、生活中时时成为先锋、处处做出表率，特别是必须树立全心全意为人民服务的宗旨。具体言之，就是要有服务意识、奉献意识、大局意识，做到深入群众，以身作则，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，从小事做起，真正做到“一个党员一盏灯、一个党员一面旗”。

（四）培养“四自”能力，提升党员形象

“四自”能力指的是自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。要成为大学生群体的带头人，学生党员应具有更高的素质。以身作则，身体力行，率先垂范，树立威信，成为广大学生群体的学习榜样，真正提升大学生党员在同学中的形象。要树立一名学生党员的良好形象，还必须正确处理好自我发展和服务群众的关系，在重视学生党员个体发展提高的同时，必须高度重视学生党员服务群众的功能，要求学生党员和党组织牢固树立全心全意服务青年学生的观念，成为联系群众的桥梁和纽带，使党组织取得广大青年学生的信任，增强党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

（五）建设高素质的学生党建和思想政治教育的工作队伍

高校学生政工干部队伍是学生党建与思想政治工作的组织者、指导者和具体操作者，在学生入党积极分子的培养、发展党员和党员教育等工作中担负着重要职责。要按照德才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生思想政治工作队伍，进一步提高思政人员的政治地位和生活待遇，加大对学生政工干部队伍的培训和教育力度，不断提高他们的道德素质和政治觉悟。

（六）营造良好的外部环境

首先，高等学校要创造出一种鼓励竞争，力争上游，支持学生党员开展工作、做好工作的氛围；要形成尊重学生党员，尊重他们的劳动，鼓励创新的风气。其次，要营造良好的政策环境。学生党员在学习好的同时，还要协助教师做好各项教学管理工作，要用政策激励学生党员多动脑筋，协调好学习和工作的关系，把教学管理工作推上一个新台阶。最后，要加强民主管理。院系领导与老师要多听取学生党员的建议和意见，对正确合理的建议和意见予以采用，这样可以提高学生党员参与工作的积极性。

［参考文献］

［1］陈尚云，解秀琴.大学生党建工作与高校思想道德建设［J］.西南民族大学学报，2004（10）.

［2］石国亮.试析全国高校党建会对大学生思想政治教育的引领意义［J］.学校党建与思想教育，2006（5）.

加强党建理论研究 篇4

提升机关党建质量

7月9日召开的中央和国家机关党的量建设工作会议上，***指出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的”，强调“新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量”。为新形势下加强中央和国家机关党的建设，提出了明确要求，指明了努力方向，提供了重要遵循。

加强党建理论研究 篇5

政治堡垒、战斗堡垒作用研究

摘要：安全生产是煤矿行业永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。煤矿安全生产的关键是搞好煤矿党建工作，它也是煤矿日常工作的重要事务。然而，某些煤矿企业在党建工作方面还存在一些问题，严重影响了煤矿安全生产活动的进行。为此，本文试从在煤矿企业中开展党建工作的必要性入手，指出了当前煤矿企业党建工作存在的问题。同时，结合煤矿企业实际，从提高认识入手，创新党建工作理念，拓宽党建工作思路，突出党建工作重点内容等方面提出了有针对性的整改措施，期望通过发挥企业各级党组织政治堡垒、战斗堡垒作用，不断加强执行力建设, 为企业安全生产提供政治保证，保证煤矿企业生产活动健康稳定地进行。

关键词：煤矿党建工作 安全生产 策略

煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，也是煤矿日常工作的重要事务。一直以来，煤矿安全生产事故频发，给国家、社会、家庭带来严重的财产损失和精神伤害。这要求我们党务工作者，在创建“和谐矿区”的同时，充分发挥党委的政治核心作用、支部战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业安全生产、经营管理等工作健康稳定地发展。

1.在煤矿企业中开展党建工作的必要性

1.1煤矿党建工作为煤矿企业的安全生产提供政治保证

煤矿企业中的任何工作，都需要煤矿职工的行为来完成，而煤矿职工的行为是要受到企业制度的约束，想要将企业制度在职工头脑中形成自觉的意识，这与煤矿党建工作密不可分。在煤矿企业中开展和推进质量标准化建设的过程中，开展一系列党建工作的有效活动，可以为保证煤矿安全生产提供有效途径。例如针对煤矿工作实践中出现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，煤矿企业可以采取“领导干部入井跟班带班制度”的措施，这样可以有效遏制“三违”现象。在煤矿工作中，也可要求党员干部做好安全生产的表率，带动群众做好安全生产工作。通过这些党建工作的开展，可有效地推动安全生产，激发了广大职工的思想潜能，带动广大职工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进煤矿安全平稳发展，促进安全管理程序顺畅、和谐，为煤矿安全生产提供了思想动力和政治保证。

1.2煤矿党建工作为煤矿企业的安全文化建设保驾护航

煤矿党建工作对煤矿企业能否保持正确的发展方向至关重要。当前，在煤矿企业中，用文化管理企业成为煤矿企业管理的最高目标和追求。但是，怎样在煤矿企业中发挥出企业安全文化的魅力，还需依靠党建工作的正确引导。党员队伍在煤矿安全生产中作用的发挥，直接影响着企业安全文化建设，是煤矿安全生产的核心力量。而党员作为一种先进的标志，其

先锋模范作用的力量是无穷的，它能有效带动煤矿职工积极向上，努力工作。因此，企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导，才能在持久建设中发挥有效作用。

2.当前煤矿企业党建工作中存在的问题

当前，在煤矿企业中，党组织通过加强自身建设，发挥先锋模范带头作用，很好地促进了煤矿企业的安全生产工作，为企业和谐发展提供了组织保证。然而，在个别煤矿企业中，党建工作做得不够，仍然存在一些问题，主要表现有以下几个方面：

2.1对煤矿党建工作重视程度不够。

近年来，由于煤炭市场行情日益看涨，导致部分煤矿企业领导将主要精力放在了生产经 营上，不重视党建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。而且有些煤矿企业在干部任用上，忽视干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。

2.2党组织工作缺乏凝聚力

煤矿企业经过大规模的改制重组后，在党组织的设置上没有跟上变化，存在党委工作与实际情况脱节、党组织工作随意性大、对党员教育不够等问题，这些问题严重影响了党组织工作的实施。

2.3从事党建工作的人员不能满足党建工作的需要

目前，煤矿企业经过改制后，煤矿机关人员大量精减，甚至有些煤矿企业缺乏健全的党建组织体系。很多从事党建工作的人员身兼数职。这对党建工作的有效开展非常不利，缺乏必要的人员保障。并且有的煤矿政工人员素质不高，缺乏安全生产管理的技术和经验，不能适应党建工作的需要，严重影响了党建工作开展的效果。

3.加强和改进煤矿企业党建工作的策略

安全生产是煤矿企业存在与发展的第一要务。而煤矿党建工作主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分发挥职工群众的积极性、主动性和创 造性，保证矿井安全生产的健康稳定。因此，只有针对煤矿企业党建工作中存在的问题，采取针对性措施，才能不断加强和改进党建工作，提高工作效果，从而为矿井安全生产保驾护航。

3.1提高思想认识，加强党建工作

以科学发展观为指导，坚持“三个代表”重要思想的贯彻执行，认真落实党和国家的安全生产方针、政策，切实加强各级班子建设，提升执行力。煤矿党建工作能否在安全生产中发挥作用，关键在于党组织能否参与和指导安全生产实践，发挥战斗堡垒作用。因此，在煤矿企业重大事务上，必须坚持党的领导，发挥政治核心作用。党组织通过开展一系全教育活动，把安全生产作为日常思想教育工作重点来抓，建立安全教育与安全管理相结合的安全教育新机制，真正使安全思想教育深入人心，建立起“安全第一，预防为主”的安全责任意识。通过党支部战斗堡垒作用的发挥，及时教育和引导广大干部职工认清形势，明确责任，为矿井实现安全生产提供有力的思想和组织保证。同时，党员要发挥先锋模范作用，带头学习理论知识，煤矿企业也可利用开展培训班的形式，提高煤矿职工的安全生产意识。

3.2创新工作理念，灵活工作方法，拓宽党建工作思路

在市场经济条件下，煤矿党建工作应以科学发展观为指导，创新工作理念，积极探索新思路，坚持“党建工作促安全生产”的理念。把党建工作渗透到安全生产工作的深层次之中。

用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。同时，煤矿企业也可把党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，这样，通过创新机制，落实制度，为实现安全生产和促进各项目标的实现提供坚强的组织保证。煤矿企业应结合党员的先锋模范作用，建立行之有效的管理制度，进一步夯实安全基础。也需加强党员的教育管理，确保党员认真履行义务。通过开展党员领导干部带班作业、以点带面，把党建工作覆盖至矿井安全生产的各个环节，辐射到职工工作的每个岗位场所，不断提高和谐矿区创建水平。在平时的煤矿工作中，要维护矿区治安稳定，加强民主管理，实施民生工程、惠民工程、温情工程等，解决职工的后顾之忧，让职工全身心地投入到安全生产中去。

3.3营造安全文化氛围，突出党建工作重点内容

党建工作能够有效影响人们的思想认识。在煤矿企业，党建工作的重点就是通过形式多样、内涵丰富的安全宣传教育活动来建立一种职工普遍认同的安全文化。在安全文化建设中，应牢固树立“以人为本、服务职工”的理念，认真研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律，及时研究员工的行为规律及各类事故中的人为因素等，才能使安全文化建设在安全生产中发挥更大的作用。政工部门在安全文化建设中，要动用一切可利用的舆论工具，进行全过程、全方位的本质安全自主管理理念，安全价值观的宣传造势，做到寓教于乐，取得实效。同时，在安全文化建设中，党委应发挥领导核心作用，在安全目标、安全主旨、安全理念和安全价值观等方面进行理论引导，使安全文化在物态、制度、精神三个层次上逐步形成一套科学的机制。

总之，煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用，才能使党建工作与煤矿安全工作互动互补，共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。

[参考文献]

加强党建理论研究 篇6

篇一：

一、整合党建资源是推进机关党建工作创新的重要环节

二、当前在整合机关党建资源方面存在的薄弱环节

三、进一步整合党建资源，推进机关党建工作创新

（一）凝聚队伍合力，打造全员参与的机关党建工作模式

（二）发挥组织优势，构建机关大党建格局

（三）整合阵地资源，实现职能部门及附属群众机构的协调联动

党建资源是一个政党借以影响人们政治行为的各种有形物质资源和无形资源的总和。具体而言，就是可被开发、配置、运用，并随着党建工作发展而变化的党建工作元素和体系。机关党建走在前头，就必须善于整合机关党组织所拥有或者能够为其使用的，用于机关党的建设的组织、文化、信息，以及耗费的人力、物力、财力等各种要素，主要包括队伍资源、组织资源、阵地资源，同时还包括资金、活动、教育培训等机会。充分发挥党建资源的集约化效应，以进一步推进机关党建工作创新，提高机关党的建设科学化水平。

一、整合党建资源是推进机关党建工作创新的 重要环节

机关党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，机关党建工

作的对象是各机关党组织和广大党员干部，其工作主体是机关的组织者和领导者。因而，机关党建工作创新有赖于机关党建资源的整合。整合党建资源，无论从机关党建工作的现实诉求而言，还是从机关党建工作的带头作用而言，都是一个不可或缺的重要环节。

（一）机关党建工作创新需要通过整合资源发挥表率作用。机关是党和国家管理、服务社会的有效载体，对我国经济社会全面、协调、可持续发展起着重要的指导、协调、服务和调控作用，同时在社会建设方面还起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。作为机关工作的重要组成部分，机关党建如何根据现实需要，整合各类分散的资源，实现资源的优化配置、优势互补和合理共享，不仅是机关党建工作的一个全新命题，也是机关党建在基层党建中发挥影响力、示范力和表率作用的重要保证。

（二）机关党建工作创新需要通过整合资源发挥组织优势。所谓“整合”，就是要优化资源配置，使其资源获得整体的最优化。就机关党建而言，资源整合就是机关党组织对领导能力和组织能力进行适应性调整的一种手段，是为了对自身和来自组织外层面的各种资源进行汲取、优化配置和激活的一个过程。通过有效地整合党建资源，挖掘党的政治优势、组织优势、制度优势，以求扩大机关党组织工作的覆盖面，增强基层党组织的功能，最大限度地发挥基层党组织和党员队伍促进发展、维护稳定、服务群众的功效实现资源利用和工作效益的最大化。由此可见，资源整合对于一个党组织的建设和发展具有重要的现实意义和战略意义。

（三）机关党建工作创新需要通过整合资源强化动力机制。整合党建资源是强化机关党建工作创新动力的重要举措。机关党组织工作的发展与创新必须有强大的资源体系作保障。整合机关党建资源，就是要针对机关党建工作中的财力、队伍投入相对薄弱，组织资源配置不尽合理等问题，遵循基层党组织工作建设规律和机关党建工作规律，合理党建资源配置，整合投入，提高机关党建工作效能，为机关党建工作的科学发展提供不竭的原动力。

（四）机关党建工作创新需要通过整合资源拓宽路径方法。机关党建工作目前在理论上和实践上都有较大的发展，针对机关党建工作特殊性，进行人才、队伍、载体等党建资源的整合，是推进机关党建同坐创新的现实路径。通过整合党建资源，带动带动机关党建工作的观念创新、制度创新，从而拓宽创新的方法路径，是机关党建工作创新的一个现实选择和有益尝试。

（五）机关党建工作创新需要通过整合资源营造大党建氛围。整合机关党建资源是营造机关大党建工作格局的重要内容。机关大党建工作格局的构建必须以整合队伍、组织和阵地等各方面的资源为依托，从而为机关党建工作的创新凝聚精神，增添活力。

二、当前在整合机关党建资源方面存在的薄弱环节

近年来，随着党内外形势的变化发展，机关党建的资源整合仍然存在一些相对薄弱的环节，具体表现为以下几个方面:

（一）机关党建带头人功能发挥不够，党组成员和党员作用欠缺。当前，机关党建工作中存在不严格按有关规定换届改选和安置带头

人，有时还有违反相关规定任命基层党组织负责人等现象发生，部分党员人数较多和直属单位较多的机关党的基层委员会，未设立专门从事党的工作的副书记，或是兼任机关当书记的行政负责人轻视机关党建工作。有的地方党委常委会几年才听取一次机关工委的工作汇报，对机关党建工作缺乏应有的领导与指导力度；一些机关部门党组也较少集体听取机关党委的工作汇报，往往依赖党组分管的负责同志即兼职机关党委书记一人去过问，有些兼职机关党委书记的工作也未完全到位，导致带头人的作用发挥不理想。在实际工作中绝大多数的领导干部把党组看成是一级党的组织，把党组对机关党组织的指导关系视为领导关系；有的行政领导、机关干部对机关党组织的职能作用缺乏明确的认识，把机关党组织当成一般的处（室），甚至认为机关党组织可有可无，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，导致了带头人工作定位和认识的偏差，影响了作用发挥。一些基层党组织班子不够健全，机构设置不够合理，未按机构编制的有关规定，配备专职的机关党务工作人员，同时机关党组其他成员的领导带头作用发挥不突出，机关党员参与性不高，积极性未得到充分调动，从而导致部分单位的党组织基础薄弱，不能正常开展工作。

（二）机关党建工作组织体制未理顺，上下衔接不畅。机关党工委领导体制有利于加强机关党的建设。但是，由于人们长期以来习惯于作为党的一级基层组织的机关党委体制，故而至今把机关工委作为机关党委来认识和对待的机关党员干部（包括党员领导干部）仍大有人在，使得机关工委体制在一些方面还未尽完善，许多工作关系亟待

理顺。如机关工委与机关部门党组的关系；上一级机关工委同下一级机关工委的关系等等。此外，现行体制的省区市政府部门党组书记、副书记、党组成员由省区市党委任命，直接对省区市党委负责。各厅局成立机关党委，省区市直属机关工委领导各直属机关党委工作，同样存在着理顺与各厅局党组的领导关系问题。现行的领导体制及其领导机构就决定了在一个部门机关党的建设应由党的部门部务委员会、党组（党委）实行统一领导并负总责，但多年来一直没有明确规定，尚未形成机关党建工作领导责任制。

（三）各机关党政工团整体效能低下，联动性不足。机关党建光靠机关党建力量是有限的，需要发动纪委、组织、宣传等党的部门以及工青妇等党的外围群众团体共同去做。现在的问题是机关党的工作跳“光杆舞”、搞“单打一”的问题突出，机关工委同党的纪委、组织、宣传部门以及工青妇等党的外围群众团体没有形成很好的协调联动机制，未能发挥各个部门的集体优势，各自单干，从而导致党政工团的整体效能低下。

三、进一步整合党建资源，推进机关党建工作创新

党的建设科学化的实现离不开机关党建工作的创新，机关党建工作创新是党的建设科学化的重要组成部分。党建资源的整合是机关党建工作创新的现实和逻辑的双重诉求，没有机关党建资源的整合，机关党建工作的创新就难以实现。因此，进一步加强和改进机关党建工作，推动机关党建工作的创新，有效解决机关党建资源整合的薄弱环节和不足，机关党建应着力做好以下几个方面的问题。

（一）凝聚队伍合力，打 造全员参与的机关党建工作模式

机关党的建设工作是机关系统全体党员的共同任务，在机关党组织一把手的领导下，充分发挥机关党组织副书记等其他领导成员的骨干带头作用，以及机关全体党员共同参与的全员建设模式。

1.强化“一把手”抓党建促发展的意识和责任感。机关党组织发挥作用的关键在于党组（党委）的指导、行政领导的支持。机关党建得到重视、取得支持的外在形式，就是党建工作与业务工作一同研究、一同布置、一同检查、一同考核。在党组织负责人头脑中，一定要想方设法在部门全年工作中，谋求机关党建工作的位置，把党建工作的软指标变成单位工作的硬任务。树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，促成党建工作与业务工作唇齿相依、荣辱与共的态势。通过抓党建工作责任制的落实，全面实施“党建一把手”工程、实行“一岗双责”制度，进一步完善党组（党委）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓，机关党委抓落实的责任体系，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。

2.发挥机关党组织其他领导成员的模范带头的原则。机关党组（党委）及其成员以身作则、身先士卒，是抓好机关党建工作责任制最有效的榜样和示范。机关党组织其他领导成员如副书记、委员等，不仅是机关党建工作对象中的关键部分，也是加强机关党组织工作的重要骨干。党员领导干部做出表率，是党建工作发挥整体合力出效果最有力的手段。机关党建工作只有加强自身班子建设，强化各位成员的表率作用，落实专职书记、副书记连任两届一般应当交流的规定，并把机关党建工作作为培养后备干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部。这样抓党的建设才具有说服力、影响力和驱动力，党组（党委）的指导才具有权威性。如党组（党委）在党务干部的配备上，要尽可能挑选“复合型”的干部，切实克服当前实际上存在的“照顾性”、“搞过渡”安排的弊端，选取热爱党务工作，遵守党纪政纪，耐得吃苦清贫，善于学习，联系群众，有一定的综合概括能力和文字写作能力、有多种专长、年龄在 40 岁以下、身体素质较好的同志担任。要规范机关党委专职副书记、委员的设置和工作职责，通过强化教育培训，规范工作程序，搭建锻炼平台，不断增强工委机关干部把握大局能力、学习调研能力、开拓创新能力、组织协调能力和指导服务能力，提高工作水平和质量。

3.积极动员机关党组织内全体党员的力量。机关党建工作的对象是本部门所有内设机构、下属单位的党组织和全体党员，涉及面很广，机关党的建设需要全体党员的共同重视、努力和支持。因此，机关党的基层组织在开展工作时，要注意加强和本部门各内设机构、下属单位的联系，积极探索机关党组（党委）与本部门各内设机构、下属单位的沟通、协调的方式方法，把握好自身的角色和位置，严格依照《条例》，切实理顺工委、部门党组、机关党组织三者之间的关系，进一步发挥各自职能作用，加强对机关党的工作的领导和指导。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员定期评议基层党组织班子成员等制度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员的身心健康和成长进步，帮助党员解决实际困难，进一步增强党组织的凝聚力，调动机关党组织全体党员的积极性和主动性，促成全员促党建工作合力。

（二）发挥组织优势，构建机关大党建格局

整合机关党建工作资源，最核心的是要整合组织资源。通过组织资源的整合，发挥党的组织优势，形成大党建格局。

1.实现组织联建，完善人员配备。在组织联建方面，就是在不改变党组织的隶属关系前提下，按照资源共享，共同发展的原则，探索在机关党组织与机关，以及工委、党组（党委）、党组织各级党组织之间的互联、互补、互动。通过组织之间的联建互动，盘活机关党建的资源，扩展活动空间，开阔视野，为机关党组织增强功能提供条件和新的发展空间，以促进各级机关党组织的协调发展。在人员配备上，坚持工委会同省委组织部考察机关党委专职书记人选，严格按组织程序审批书记、副书记和副处实职以上党务干部。在指导机关党委班子配备上，强调和坚持由各部门党组副书记或主管机关工作、组织人事工作的副职担任机关党委书记，逐步形成了由各部门党组副书记或主管机关工作、组织人事工作的副职担任机关党委书记，机关业务处长担任机关党支部书记的格局，打造整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。这样做既有利于工作开展，也使得工委与党组的关系更加顺

畅。同时要切实落实带头人的相关政策措施。如坚持工委领导班子成员列席省政府常务会议，了解和把握全省经济社会发展重要部署。坚持部门（单位）机关党委专职书记进党组，机关党委副书记列席党组（党委）重要会议，参加机关重要业务工作和活动，发挥好机关党委在保证和促进行政业务工作中的协助监督作用。严格执行组织设置的有关规定，督促党组织按期换届改选，配齐配强机关党务干部特别是机关党组织书记等。

2.探索党员、班子和组织的协调互动机制。党员、班子和组织是党的建设的三个要素，党员是基础，班子是核心，组织是保障和依托。整合党建组织资源，发挥组织优势，就是要实现党员、班子和组织三者的统筹协调，构建三位一体的协调互动机制。这一互动机制将党员的先进性、班子的表率作用以及党组织的组织功能有机的统一起来，为机关党建工作创新提供强有力的群体支持、示范引导和组织保障。

（三）整合阵地资源，实现职能部门及附属群众机构的协调联动

机关党建要形成和完善工委统一领导、部门党组加强指导、机关党委组织落实、群众组织协调联动、各方面齐抓共管的机关党建工作格局，就必须党纪工团妇一起上，打团体赛，不分彼此，发挥阵地机关党建的阵地优势。

1.要做好经常性的思想政治工作。把机关人员的思想政治教育工作摆在重要位置，紧密结合机关工作实际，定期开展党员、干部、职工思想状况调查分析，针对机关干部职工关注的热点、难点、焦点问题，以人为本地开展喜闻乐见的思想政治教育活动，做好统一思想、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作。落实好定期思想汇报和分析制度，加强与党员干部的交流沟通，积极开展谈心交心活动，做好党内关怀，注重心理疏导，把做好思想工作同解决实际问题整合机关党建合力结合起来，为机关党建营造良好的环境氛围，以实际行动维护好改革发展稳定的大局。

2.注重机关党组织与纪检、组织、宣传等其他党的部门的协调。这是做好机关党建工作的重要保证。机关党的建设工作要注意协调同纪检、组织、宣传等的联系，各负其责，协调联动，积极探索机关党组（党委）同本部门的纪检、组织、宣传部门的沟通、协调方式方法，把握好自身的角色和位置，形成机关党组（党委）和纪检、组织、宣传等部门协调配合，共抓齐管的合力。

3.切实加强对群团工作的领导，指导和支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作。发挥好政治优势，坚持党建带工建、带团建、带妇建，指导群团组织进一步加强自身建设。强化服务意识，多渠道、多形式地为广大干部职工做好事、办实事、提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。在加强对机关群团组织的领导上，必须接受党组（党委）的指导，合理设置机关群团组织、妥善配备人选、协调活动内容及时间安排。各级工会组织要按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作要求，积极主动开展好各项活动，充分发挥群团组织在群众工作中的桥梁纽带作用和在构建和谐机关中的作用。

通过打造工委、党组（党委）和机关党组织的机关党建中轴力量，以及加强同党的组织、宣传、纪检等部门和工青妇等群众团体的协调

联动，为形成和完善工委统一领导、部门党组加强指导、机关党委组织落实、群众组织协调联动、各方面齐抓共管的机关党建工作格局，为机关党建工作的科学化发展提供资源保障。

篇二：最新基层党建特色经验做法工作汇报材料

一、全域规划，有机统合治理主体 二、全域整合，充分激活治理资源 三、全域引领，有序推进基层善治 四、全域保障，全面增强治理力量

今年以来，XX 区以“六统十八联”为抓手，全面推行城市基层“全域党建”，推动党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势，努力把“大党建”的合力转化为“微治理”的成效。

一、全域规划，有机统合治理主体 基层治理是一个系统工程，必须树立全域思维，将条块工作思想调到同一“波段”，引导各级党组织参与基层治理实现“同频共振”。通过“六统十八联”的机制重塑，将多元主体整合吸纳到基层治理的过程中来。纵向责任联动。设立“全域党建”指导委，吸纳教育、人社、卫健、民政、网信、市场监管等 XX 个职能部门作为成员单位，进一步做细做实街道“大工委”、社区“大党委”，推动党组织柔性嵌入网格、实现刚性覆盖，形成“区委统、街道联、社区拢、网格兜”四级红色主

轴。横向条块联手。抓好行业系统党建，健全街道社区与驻区单位间双向互动机制，以组织统联打造红色联盟，通过“组织共建联席、示范片区联建、星火计划联育、行动支部联组”，推进街道社区、单位、行业党建互联互动，从相互分离走向相融共生，形成“聚合”态势。推动统联结合。通过政治统领、组织统联、阵地统建、队伍统管、资源统用、治理统抓 X 方面工作和组织共建联席、示范片区联建、星火计划联育等 XX 项举措，全面整合彼此没有行政、行业、资产隶属的各种力量来共同担当，实现“局部相加大于整体之和”的效果。

二、全域整合，充分激活治理资源 街道社区是基层治理的前端和末梢，街道社区党组织是党在城市工作的基础。但在以城市街道社区为主的城区，基层资源禀赋先天不足，统筹协调缺乏平台抓手，“小马拉大车”的现象依然存在。为克服资源瓶颈，润州区全域统筹，为街道社区党组织赋能强权，实现治理资源在基层的有效集聚。推进区域载体联享。以区域型社区党群服务中心为主阵地，重点在居民小区、街巷广场、商务楼宇等区域，打造XXX 个“卫星型”党建阵地群，构建覆盖全区的“组织生活圈”“党员服务圈”。推进“三结三定”联心。以“条块结对定点，支部结盟定责，党群结亲定事”，深化机关社区共驻共建互联互动，探索“吹哨报到”模式。全区 XX 个村（社区）和 XX 个机关部门“1+1”结对全覆盖，签订双向服务清单 XX 余张，开展为民项目 XX 个，撬动全区各领域、各单位资金 XX 多万元，XX 余名党员常态下沉社区认领岗位，全年开展公共服

务 XX 余次，协调解决问题 XX 多件。推进网络平台联通。依托微信公众号，集聚全区机关部门、街道社区、“两新”组织近XX 个微信公众号，建立区、街道、社区三级党建微矩阵，形成覆盖全区各领域的线上虚拟的掌上生活圈和线下实体的红色服务圈。绘制党群服务中心、党建微家、开放资源“三位一体”的全域红色地图，引导党委走向“网络管理平台”、支部走进“虚拟组织生活”、党员走入“移动教育课堂”。

三、全域引领，有序推进基层善治

参与性是衡量治理有效性的重要标准，基层善治不仅要求治理结果的可分享，同时也要求治理过程的参与度，激发人民群众主动性、能动性是实现基层善治的关键。打造红色网格。以网格为治理单元，优化调整党组织设置，建立由社区“两委”成员担任网格长,社区党员骨干担任网格员，党员群众主动参与的红色微网格,实现党群事务联商、网格“微自治”。非公企业、商务楼字、重大产业项目等专属网格党组织应建尽建，年内网格党组织覆盖率达 100%。丰富议事机制。建立健全党组织引领下的居民代表议事制度、“网格党组织、业委会、物业”三方议事机制、“两代表-委员”联系社区(村)机制。规范”六步议事”工作法，聚焦居民日常“小事“治理，依据”空间相近、规模适度、意愿趋同、利益共享”原则,通过协商合作、达成共识、集体行动，推动“微议事”良性运转。提升运行质效。积极推动”多网合--”、网格警格融合，按照分级分类处置原则，实现网格治理

“信息收集、事件处理、结果反馈“的闭环运作。深化居民点单、党组织下单、党员接单“三单式”工作模式，积极吸纳“两新”、法律、文化等专业队伍广泛参与，提升基层治理的精准性和多样性。

四、全域保障，全面增强治理力量

街道、社区作为城市基层治理的执行端，面对千家万户、工作干头万绪、压力层层加码，社区工作者往往面临工作疲于应付、能力素质遭遇天花板等“成长的烦恼”，必须积极适应城市基层党建新任务新要求，为基层治理减负减压、增能增效。XX 区着力建强干事梯队，实现队伍创活提能。抓强“关键少数”。选优配强基层党组织带头人，全面推行社区(村)党组织书记“--肩挑”。认真落实“三知三会”要求，要求社区(村)党组织书记走遍所有村(居)民户,与所有党员开展一次谈心谈话，确保提户知人、提人知事、提事知情、提情知策。定期举办书记专题沙龙，针对基层治理的难点痛点堵点，开展经验交流与成果分享。敦实“重要基数”。构建以“三岗十八级”为核心的社区工作者“1+5“职业体系,创新推行“六办六不办”“六不准八不究” 社工标准化工作体系，想方设法为基层干部强保障、提待遇、卸压力，真正让基层工作有激情、服务有能力。推行社区(村)党群服务中心轮岗坐班制，实现”--人在岗、多人入网”。鼓励有条件的社区(村)在党建微家内创设“双全“服务岗，打造”15 分钟服务圈”，提供日常事务代办服务，实现办事效率、社区群众满意度“两个提升”。激活“最

加强党建理论研究 篇7

(1)企业基层领导的党建思想出现偏差石油企业的基层党组织在党建工作中的领导地位是毋庸置疑的。《党章》规定:国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作[1]。基层党组织在国有石油企业的发展中必须发挥好贯彻我党政策、方针的引导职能,同时为促进基层党员思想建设提供指导。而在石油企业的实际工作过程中,部分企业领导仅仅重视石油企业的经济效益,重视企业基层职工的业务发展,而忽视了企业的党建工作,忽略了党建工作对企业职工树立正确思想与价值观念所具有的积极作用。

(2)企业基层党员的模范作用没有体现从基层党员的角度来说,部分基层党员的政治素养偏低,党建意识淡化,不能发挥模范作用,个别党员干部担当意识减弱,优良传统淡化,能力不足,干部威信下降,存在不良惯性思维,不能很好地满足与适应现代化石油企业的发展需求。于企业的基层组织建设而言,企业内部党务工作者多为兼职,而专职党务人员配备不够,党内生活形式单一、不规范、质量不高,有些基层组织生活不务实,党建工作创新不足,思路不够新,方法不够活,成效不够好。

(3)基层党建队伍建设还需加强完善党的领导是国有企业独特的政治优势,企业党的建设工作开展得越有成效,就越能确保企业持续健康发展,就越能发挥国有经济的主导作用。而部分石油企业比较重视石油专业人才的培养,忽视了对基层党务工作者的培育,这在一定程度上影响了企业基层党组织的建设缺乏创新,有的工作停滞不前,甚至阻碍了企业发展的步伐。同时石油企业是国家的支柱产业,抓好企业基层党建工作,关系到全面从严治党的要求能不能落实到位,企业基层党建工作体现着整个石油企业党建工作的水平,事关石油企业各项工作的大局,必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓紧抓好石油企业基层党建工作。

2 加强石油企业党建工作的有效措施

(1)发挥基层党建组织的核心作用国家石油企业的战略性地位与企业发展特点决定了石油企业必须要坚持党组织的领导,加强党建工作是促进石油企业实现在符合社会主义现代化发展的前提条件下,促进企业进行现代化改革的必然要求。基层党组织是做好党的各项工作的战斗堡垒,要把基层党组织建设作为石油企业党建工作的重点,保持基层党组织和党员队伍的先进性、纯洁性,有效提升履职能力。要配齐配强基层党组织书记,并通过培训指导帮助基层党支部书记更加规范有效地开展工作。要深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员活动,健全党员立足岗位创先争优长效机制。要严格执行党的组织制度、严肃党的组织生活,使党组织每一项活动都有实质内容,都能解决问题。要注重突出党员的主体地位,加强党员教育管理,要着眼于企业发展需要和员工需求,推进党务公开,完善党内情况通报、反馈、征求意见和民主评议等制度,拓宽党员对党内事务的意见表达渠道和参与渠道,创新基层党组织服务企业、服务群众的方式方法,切实增强党组织工作的针对性和实效性。

(2)加强企业基层党员队伍建设石油企业在经历改革过程中不断依据调整企业发展的制度和指导方向来实现自身的可持续发展。有效的党建工作能够提升石油企业在世界发展进程中的核心竞争力,依据国家政策调整企业发展方向,更好地为国家发展提供重要的经济实力保障。有效的党建工作对于企业员工思想的调整起到重要作用,加强党建思想教育能够帮助员工更好地适应企业发展而实现员工自我的发展。员工的精神教育对于企业发展来说,是企业发展的灵魂。因此石油企业在发展战略上必须要注重党建工作的推进。

在企业基层党员的建设与教育的过程中,促进党建思想政治的教育,引导基层党员树立正确的发展观念,对党员提升自身的党建素养与文化素质具有重要的意义。国家石油企业的发展必须坚持以人为本、以员工为本的思想,坚持关心企业员工,在尊重和理解的基础上将以人为本作为企业发展的根本动力,引起员工精神和思想的共鸣。

(3)以石油精神丰富党建工作形式石油企业在中国的发展进程中所体现出来思想精神文化历历在目。大庆精神和铁人精神是推进石油企业发展工作中的标志性精神。在思想精神的引领下,一代一代的石油人在创造石油财富的同时也为祖国石油企业的发展留下宝贵的精神财富。随着时代变迁,石油企业的精神文明也在企业发展中逐步成为企业特色文化,成为推动企业发展的重要支撑力量。为此,必须要用石油精神丰富党建工作。

3 结语

石油企业作为国家经济发展的重要支柱产业,在国家发展上具有重要的经济地位和战略地位。促进石油企业的发展,必须加强和改进基层党建工作,大胆探索创新党建工作的有效载体和方法,做好员工思想政治工作,不断提升基层党组织在党员干部和职工群众中的影响力。

摘要：石油企业在不断改革和发展的过程中,必须要依据国家的发展方向和政策,积极促进企业基层党组织与党员的思想政治建设,促进石油企业的党建工作实现长足发展。文章通过对石油企业的党建工作存在的问题进行分析,并从发挥基层党组织的核心作用、企业基层党员队伍建设、石油精神丰富党建工作形式三个方面提出了促进石油企业党建工作的有效方法,促进石油企业树立正确的发展方向。

关键词：石油企业,基层党组织,党建工作

参考文献

[1]王晓琳.加强和改进石油企业基层党组织党建工作研究[J].学理论,2014,(09).

加强党建理论研究 篇8

高校党建是党的建设的重要组成部分，党中央历来高度重视高校党的建设。1990年开始，在党中央的领导下，我国已成功举办23次全国高校党建工作会议，有力推动了高校党建工作的深入发展。党的十八大以来，习近平总书记就高校党建工作多次发表重要讲话和作出重要批示。特别是在2015年第23次全国高校党建研究会上，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，鲜明指出了中国特色社会主义大学的历史使命，精辟论述了高校党建工作的地位作用，深刻阐述了高校党建工作的重点任务，对加强高校党建工作的领导提出了明确要求。新形势下，如何加强高校党建理论研究，切实推进高校党的建设，成为我国高校一个亟待解决的重要问题。

本原追问：加强高校党建理论研究的意义

提升高校党建科学化水平的客观要求。马克思主义哲学认为，实践决定理论，理论对实践具有反作用，要坚持理论与实践相结合，用科学理论指导实践，用创新实践发展理论。党的十七届四中全会首次旗帜鲜明的提出要提升党的建设科学化水平。高校党建与党的建设是个性与共性的关系，高校党建既要符合党的建设的基本规律，又要尊重高等教育自身发展的规律，这就要求高校党建研究必须立足高校实际和特点，从加强党的执政能力和先进性建设的高度，深入挖掘高校党建工作中的突出问题，实证性地开展研究工作，不断深化对高校党建工作的认识，不断提升党建工作科学化水平，科学指导高校党建实践。

适应新时期高校党建工作发展状况的现实需要。党中央提出的“四个全面”是推动国家治理现代化和引领民族复兴的战略布局，其中全面从严治党体现了党的建设与治国理政的有机统一。新形势下加强高校党的建设，必须牢牢把握全面从严治党这一鲜明主题，始终坚持高校意识形态的重要地位，牢固树立从严从实的工作作风，因地制宜、因校制宜地开展高校党建理论研究工作，切实推动高校党建创新发展。

现状考量：高校党建理论研究的问题

成果匮乏，高校党建研究力量有待提高。近年来高校党建研究呈现出数量不多、质量不高和低水平重复性研究的特点。兰州大学对中国知网近5年发表的关于高校党建的相关文献进行了统计分析，发现有效论文仅1463篇。论文普遍篇幅不长，没有引用和参考文献，内容大多是高校领导撰写的党建工作经验总结。学术专著方面，也鲜见具有较大影响的学术专著。这均说明了高校党建研究成果的匮乏和研究质量的有待提高。同时，该调研数据显示，1463篇党建论文中，五年间只发表一篇论文的单位或个人有1313位，占总数的87.88%，且作者大多是高校的党务工作者。这充分说明了我国高校党建研究工作还没有形成特定的研究群体，没有专门的研究机构和权威的研究专家，鲜有人以高校党建研究为领域进行长期的持续性研究，高校党建整体研究力量偏弱，研究队伍有待加强，研究能力有待提升。

平台缺乏，高校党建研究阵地有待开辟。基金项目的资助情况反映了当地政府或各高校对党建研究工作的重视程度，也为科学研究工作的开展提供了经济支持。兰州大学高校党建论文调研数据显示，1463篇党建论文中，仅有237篇论文为各项基金、课题的项目成果，基金论文比例为16.2%，高校党建研究工作受到基金项目资助比例偏低，且多为省级及以下基金来源，这说明高校党建研究工作平台的缺乏，制约了高校党建研究工作的发展。

制度缺失，高校党建研究机制有待完善。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是促进各项工作有序开展的重要手段。目前，多数高校党建研究工作还是党务工作者的自发行为，高校党建研究没有得到足够的重视，党建研究没有纳入学校研究计划，党建研究成果没有得到应有的认可，亟待各高校健全制度，引领高校党建研究工作健康发展。

实践进路：“两学一做”背景下高校加强党建理论研究的探索与实践

“两学一做”学习教育是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸的又一重要举措。武汉软件工程职业学院以“两学一做”学习教育实践为契机，在加强高校党建理论研究方面做出了一些有益的探索与实践。

强化队伍建设，提升高校党建队伍研究能力

一是整合内部资源，建立稳定的党建科研队伍。学校十分重视党建研究队伍建设，除了抓好现有党务工作者这支队伍外，还注重发挥学校拥有高水平师资队伍和科研队伍的优势，把学术骨干力量和素质高、造诣深的专家学者吸引到党建研究队伍中来，建立了一支素质高、业务精、作风正的党建研究工作队伍，为推进党建研究发展和理论创新提供组织保证。

二是加强培训与指导，提升党建研究人员素质。学校建立了校领导和机关部门领导干部联系基层党组织的工作制度，以座谈会、研讨会等形式加强对基层党组织对党建研究的指导和帮助。同时，学校定期举办各种形式的培训班，提升研究人员的党建理论水平和科研能力，为扎实开展党建研究夯实基础。

三是组织课题申报，锤炼科研实战能力。学校在落实“两学一做”学习教育实践中，结合学校实际，组织开展了以“做合格党员，做优秀匠师”为主题的课题申报工作。学校鼓励广大基层党组织和党员干部，立足岗位实际，问题导向，深入挖掘学校发展中的重点或突出问题，开展对策性研究。通过申报、评审和公示，最终19项课题被立项。这些课题的有效开展，不仅提高了研究人员对党的建设的认识，同时锻炼了研究人员的实战能力，相继取得一批高质量研究成果，为学校的特色党建工作提供了理论依据和决策支持。

四是扩大对外交流，拓展党建研究视野。学校作为湖北省高职高专院校党建研究会的会员单位，积极组织研究能力强、研究经验丰富的党建研究工作者承担研究会的科研课题，取得了显著的成果。2015年，学校承担研究会5项课题，在2016年研究会的学术年会上3项课题获得表彰，其中一等奖、二等奖和三等奖各1项。2016年学校根据研究会的课题指南组织课题申报，最终择优推荐12项科研课题。

搭建平台，开辟党建理论研究新阵地

一是网络平台。网络已经成为师生获取知识和沟通信息的重要渠道。学校充分利用网络资源开展党建研究工作，使之成为学校党建研究的新阵地。学校引入“武汉干部教育网络学院”、“武汉软件工程职业学院干部学习网”、“武汉人事人才培训网”，采用网络直播课堂、视频讲座等远程培训的方式开展党的知识学习和专题培训，成为学校开展党建学习和研究的“资源大超市，交流大平台”。

二是科研平台。一是充分利用学校科研管理机构这个平台，在党委组织部的带领下，具体做好党建专题研究课题的组织、管理和成果推广工作。二是积极承担湖北省高职高专院校党建研究会的科研课题，通过开展课题研究，培养研究骨干，助推学校党建工作发展。

三是交流平台。一是充分利用学校官方微博、党务工作QQ群和党员QQ群，以及《学报》、《校报》等阵地，加强党员师生之间的思想沟通和经验交流。二是积极参与湖北省高职高专党建研究会组织的各项活动，逐步扩大学校在高职党建领域的美誉度和影响力。

健全制度，完善党建研究新机制

一是探索建立党建研究工作制度。为探索和创新基层党建研究的新方式、新途径，学校在“两学一做”学习教育实践中，组织开展了党建专题研究课题的申报工作，并将其纳入科研处统一管理。所有立项课题均实行项目化管理，学校根据课题研究质量予以资助，党建研究课题取得的成果在职称评审和科研业绩考核时，学校给予认可。这一举措，调动了党员干部开展党建研究的积极性，丰富了基层党组织的生活，推动了学校党建研究工作规范化开展。

二是完善党建研究评价机制。学校党建研究课题归口学校科研处统一管理。申报立项时，需经过个人或基层党组织申报，基层党总支复核，科研处初审，再组织相关领域专家进行评审。拟立项目和资助经费预算要提交党委常委会研究通过。开题后，学校组织部和科研处将要对党建研究工作进行不定期督促检查和具体指导。结题时需提交结题报告，由基层党组织提出综合评价意见，研究成果主要看实践运用效果，最后评审委员会进行评审验收。