加强机关党建工作原创

加强机关党建工作原创（通用11篇）

加强机关党建工作原创 篇1

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制, 全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设, 优化组织设置, 扩大组织覆盖, 创新活动方式, 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。高校机关党组织处于学校不同层面的领导决策与管理机构中, 其党员干部在不同程度上行使着学校的管理、协调和决策职能。在职能、地位等方面的特点决定了对机关党组织有更高的要求, 加强高校机关党的建设非常必要。如何在新形势下加强高校机关党的建设, 充分发挥高校机关党组织的作用, 保证监督党的路线、方针、政策的贯彻执行, 推动学校改革和发展的顺利进行, 需要进行认真地研究和探讨。下面结合工作实际, 谈谈个人的一些认识。

一、以促进中心工作为主线, 加强机关党的思想建设

㈠发挥政治核心作用

高校机关党组织要把加强领导班子建设摆在重要位置, 以理论武装为先导, 以建设和谐、务实、高效的机关为目标, 不断加强领导班子思想政治建设, 注重发挥班子的整体功能。党建工作要有计划、有措施。及时召开会议, 理顺机关各方面的关系, 一般高校机关党组织委员既是本部门的主要负责人, 又是所在支部的书记, 在基层党组织建设与日常管理中, 在处理政治和业务的关系中, 要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识, 在完善部门管理的同时, 积极做好基层党建工作, 促进机关党建工作与行政工作的协同发展, 做到目标一致, 互相协调, 分工不分家, 工作一盘棋, 确保各项工作的有序发展。

㈡加强思想政治工作

高校机关党组织要根据职工思想实际, 有针对性地开展思想政治工作, 指导和引导各支部把思想政治工作渗透到教学、科研、管理等各项工作中, 组织和带领党员群众围绕学校党委的中心工作, 完成好部门各项工作任务。落实和完善党员联系群众制度, 加强党员与群众的沟通、交流。在教职工中以工作部门为主, 在工作接触较多的党员和群众中互结对子, 党员认真倾听群众的意见和建议, 关心群众的学习、工作和生活, 各方面给予指导和帮助, 增强思想政治工作的针对性、时效性。

㈢加强党员的教育与管理

高校机关党组织要把开展创建学习型机关作为落实科学发展观、构建和谐校园、促进各项工作的一项重要任务来抓。把加强理论学习作为提高党员理论素养与思想觉悟的有效途径。年初要制定党员教育计划, 对全年的理论学习做系统安排根据学习部署和学习安排, 认真学习新形势下党的路线、方针、政策, 坚持理论学习“贴近思想、贴近实践、贴近业务”, 注重学习领会精神实质, 解决实际问题, 指导工作实践。

积极探索新形势下加强党员管理的新办法。建立党员管理责任制, 形成机关党组织抓支部, 支部抓党员, 层层抓落实的党建工作格局。并进一步明晰科研系统、党群系统、行政后勤系统党员发挥模范作用的具体标准, 使其在各自岗位上更好地发挥先锋模范作用。

二、以规范化管理为内容, 加强机关党的制度建设

为进一步加强高校机关党的制度建设, 建立党员教育管理的长效机制, 以制度规范和约束党员干部的行为, 高校机关党组织要在原有党建工作管理办法和制度的基础上, 根据工作需要, 按照民主集中制的原则, 及时完善新形势下的各项规章制度。在完善各项工作制度的同时, 对原有制度的落实情况进行检查指导, 使各项工作制度的完善和落实, 为机关党建工作的顺利开展奠定坚实的基础。

三、以基础工作为根本, 加强机关党的组织建设

㈠以支部建设为重点, 加强机关党的组织建设

按照“班子健全、制度落实、活动正常、作用明显”的要求, 根据学校实际情况, 及时作好支部调整。积极做好支部成员的业务培训, 使其尽快熟悉工作, 提高工作能力。引导各支部成员分工明确, 各负其责, 各尽所能, 团结务实, 积极完善各项工作制度, 与行政领导协调一致, 相互配合, 相互支持, 真正发挥党组织在行政工作中的思想政治和精神文明建设的领导作用, 促进各项工作的顺利开展。真正做到凡是有党员的地方, 就有党组织在教育管理;凡是有群众的地方, 就有党员在发挥先锋模范作用, 从而使党支部真正成为贯彻落实科学发展观、团结带领群众完成工作任务的坚强集体, 真正起到战斗堡垒作用。

㈡以组织建设为重点, 提升机关党建工作水平

按照“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的原则, 积极做好在优秀青年教职工中的发展党员工作, 发展过程中严格程序、严格把关、保证质量。在把好“入口”关的同时, 变坐等为主动, 把那些在学校日常管理中工作业绩突出、思想道德素质和科学文化素质全面发展、符合党员标准的优秀同志吸收到党内来。

专人负责党员基本信息管理工作, 应用《中国共产党基本信息管理系统》, 及时对党员信息进行维护, 在信息管理系统化、信息化、科学化的基础上及时上报各种党内统计报表。

四、以反腐倡廉为重点, 加强机关党的作风建设

㈠加强党风廉政建设

贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 结合高校机关的工作实际, 制定具体的实施意见, 建立健全惩治和预防腐败体系, 加强反腐倡廉教育。高校机关党组织要加强对《中共中央纪委关于关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习, 定期召开以述职、述廉为主要内容的领导班子民主生活会。开展党风廉政宣传教育, 加强对人、财、物的管理和使用的监督工作, 针对商业贿赂、不正当交易行为、利用职务上的便利谋取不正当利益等方面, 认真进行了深刻剖析和检查。坚决杜绝以权谋私、权钱交易等各种违纪问题的发生。

㈡加强机关作风建设

机关作风是党风在机关的具体体现, 是机关及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量、工作纪律的外在表现。高校机关党组织要充分履行职责, 强化监督, 严格考核, 进一步梳理工作流程, 规范办事程序, 强化岗位责任意识和服务意识, 积极探索部门之间工作协调机制, 提高机关服务质量、管理水平和工作效率。

五、以提高素质为核心, 加强机关党的工作创新

㈠加强群团组织工作与统战工作

充分发挥工会组织在推进机关政务公开、民主管理等方面的作用, 支持机关工会依法独立负责地开展工作, 履行职责, 活动经常化。坚持以“党建带团建”, 支持机关团总支开展团的活动, 鼓励机关团员青年积极参与健康向上、生动活泼的各种文化和教育活动, 充分发挥党的助手和后备军作用。对无党派、民主党派人士全面调查, 并对统战人员情况进行统计。加强对机关各民主党派的政治领导, 支持他们按照各自的章程开展工作, 充分发挥他们参与学校建设、管理和民主监督的作用。

㈡开展文明单位创建及普法工作

文明单位创建工作是新时期党建工作的一个重要组成部分。高校机关党组织要以文明单位创建为重点, 认真组织党员学习贯彻公民道德建设实施纲要和和学校文明单位创建计划, 结合机关实际制定文明单位创建实施方案, 把思想道德教育作为主线, 贯穿到各项工作中去。在党建工作中, 从思想建设、制度建设、组织建设、作风建设等方面, 围绕学校党委的中心工作, 积极开展文明单位创建活动。制定普法工作计划, 组织广大党员、教职工认真学习法律知识, 增强法律意识。开展党风廉政教育、职业道德教育、普法教育等系列活动, 充分调动机关党员的积极性和创造性, 增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

高校机关党组织要始终抓住“围绕中心抓党建, 抓好党建促发展”这个党建工作主流, 团结务实, 勤奋工作, 把广大党员的积极性充分调动起来, 凝聚起来, 促进各项工作不断提高。紧紧围绕学校党委的中心工作, 切实抓好高校机关党的建设, 充分发挥其政治核心和协助、监督作用, 发挥机关党的先锋模范作用。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色的社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告, 北京人民出版社, 2007.

[2]陈云, 朱林, 等.新形势下办好高校二级党校的探索和思考, 中国科教创新导刊, 2008年06期.

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[5]况贤启, 陈少成.关于保持机关党员先进性长效机制的调查和思考.武汉学刊, 2006年03期.

[6]黄磊, 等.把握关键主动创新推进高校院 (系) 党总支工作与业务工作全面结合渗透.江苏省学校党建研究会.学校党建新探, 2004:136.

加强机关党建工作原创 篇2

中国共产党从成立至今，走过了一段艰辛的创业历程，经历了一段漫长的逐步发展壮大过程。党的星星之火能够燎原，燃遍中华大地，主要得益于强有力的思想政治建设工作。同样，在建国以来的社会主义建设中，我党也没有丢掉思想政治建设的利剑，先后诞生了“以党建带三建”、“以思想政治带动经济发展”、以理想信念带动和谐创建等先进理念，影响和带动着一代代共产党人前赴后继，为社会主义建设事业献出了青春和热血。

时至今日，我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，表面上看，这似乎和思想政治建设没有多大的关系。其实不然，没有从始至终的思想政治建设，就不可能有这么纯洁的党员干部队伍，也就没有如此繁荣富强的当今社会。

从新中国的建立到十一届三中全会的联产承包责任制土地包产到户，从改革开放到全面建成小康社会的宏伟目标，经济在不断发展壮大，社会也在不断发展前进。从当初的“治安基本靠狗、通讯基本靠吼、交通基本靠走”的贫穷落后，到今天交通路网四通八达、通讯工具人手一个，这种进步，都在向我们证明，社会进步了，思想政治建设也需要更进一步了。

经济实力雄厚起来的人们，人生观、价值观也在悄然发生着变化。特别是一些手握重权的领导干部，他们面临着金钱、美女的诱惑，面临着“万人景仰荣登宝座”的诱惑，面临着妻儿老小精神物质的诱惑，真正能够做到自觉自警自重自爱独善其身的，也只是少数。试想，从党的十八大以来，***、徐才厚、令计划等高官，他们生在红旗下，长在红旗下，接受党的教育和培养多年，最终也没有能够“平安着陆”。是为什么？当然是他们没有能够抵挡得了权色欲的诱惑。

当然，还有一部分官员受到查处，就是他们抱着一种侥幸心理，认为其违法乱纪行为是“天不知、地不知、你不知，甚至我也不知”。殊不知，天网恢恢，疏而不漏。正所谓人过留形，雁过留声。这留过的形，留过的声，是可以用现代化的手段收集起来的，这就是大数据。

再比如说，现在的个人信息泄漏非常严重，有官员违法乱纪行为屡屡曝光于互联网，有男女不正当关系的，有官员钱权交易的。与此相对应，也有像焦裕禄、孔繁森、兰辉、菊美多吉等先进人物先进事迹的。换句话说，就是我们当今就生活在大数据的时代，对生活、对工作、对干部教育等，都有利也有弊。

我们生活在这样一个大数据的时代，没有哪一项工作、没有哪一件事情能够逃避得了数据的记录。思想政治建设工作，也同样如此。如果掌握门道了，用好了，当然有很大的好处；如果只知其然，不知其所以然，必然会带来无穷无尽的烦恼。

再把大数据时代背景的现实与现在我们所开展的思想政治工作相比较，我们会发现，传统的思想政治教育手段，已经显得有些落伍了，已经与时代发展的主题不太协调了，所起到的作用已经在逐步弱化了。

一边是传统模式的思想政治建设手段，一边是与大数据时代相结合的思想政治建设方式，怎样取舍，我们还有必要进行一番探讨。传统模式的思想政治建设手段，已经开展了几十年，通过口口相传的方式，把人员集中起来学，要求记笔记，要求写心得。每一次活动的开展，都要集中大量的人力物力财力，劳民伤财不说，还收效甚微。如果，把思想政治建设与大数据相结合，诸如无纸化办公、远程教育模式、用现代化的手段形成铺天盖地的宣传阵势。这样一来，成本降低了，影响面却扩大了，其效果当然也差不到哪里去。

那么，要怎么样才能把大数据的知识普及、怎么样才能让大数据很好地为思想政治建设服好务等问题，就成了当下亟待解决的问题。

首先在普及大数据这一概念的问题上。厦门大学罗乐勤教授说，大数据是基于现代信息技术与工具，可以自动记录、储存和连续扩充的、大大超出传统统计记录与储存能力的一切类型的数据。具有容量大、多样性、真实性和速度快的特征。这话说得太过专业，说通俗一点，就是采用现代化的手段，把现实生活中的一切活动，以数据的方式记录下来，就形成了大数据。像已经普及了的数字电视、手机、互联网、监控等，都是依靠数据来工作的。

其次是大数据对工作生活的影响的问题。从宽泛一点的范围来讲，在我们的生活和工作中，数据无处不在，我们无处不用数据。举个简单的例子来说，一个超市，对消费者的购物清单进行分析比对，自然就知道了消费者的购物喜好，这就为进货提供了依据。我们一户人家，全年收入有多少，年终存款有多少，全年生活质量如何，家庭成员的幸福指数如何，最终都需要以数据的方式呈现。思想政治建设工作也同样如此，一般是说学习了多少次，开展了活动多少次，形成了学习记录多少字，涌现了先进人物多少个等等，同样也离不开数据。

再次是如何有效利用大数据开展思想政治建设的问题。有人会说，你把大数据吹得神乎其神，我们又该怎么样用大数据来为思想政治建设服务呢？这里也有一个例子，是我们现在正在实施的，国家机关工作人员的继续教育和业务培训问题。国家机关每一个工作人员，都在培训网有一个帐号，只要你连上网登录进去，就可以听到老师精彩的讲解了。这不是用大数据来开展工作的一个例子吗？因此，我们完全可以摒弃思想政治建设的传统的教育模式，打赢一场没有销烟的思想政治建设的战争，以入脑入心的教育方式，带领广大党员干部优先占领这块精神高地。一是在党员干部中全员普及数据理论，让党员干部知道什么是大数据、用大数据能够干什么、用不好会带来什么危害、用好了又会有什么好处等。互联网的发展日新月异，想当初，多少在键盘上大练“一指禅功”的，今天不同样可以在键盘上快步如飞了吗？因此，普及大数据理论知识，应该是不难的。二是利用网络管理的便捷手段，建立一个全新的、面向党员干部的思想政治建设网络，像国家机关工作人员继续教育和业务培训一样，以网络课程的方式代替传统集中授课，以视频会议的方式替代集中开会，以网络答题的方式替代传统纸质答题。在网络管理中心，这些都会被以数据的形式记录下来，当然就成为了考核的重要依据了。三是以数据信号影响带动全体群众。像现在一些三四线城市，环境卫生差，市民文明素质差，社会治安差，这些问题，既有带头作用发挥不好的问题，又有监管不严的问题。在此不防做个假设，在十字路口、在显要位置、在重要地段等，设置显眼的大屏幕，全天播放先进人物事迹、先进文明理念，曝光不文明现象、不文明行为等，对思想政治建设形成一种铺天盖地的宣传。同时，把用现代手段记录下来的数据，包括文明与不文明的、遵纪守法与违法乱纪的、先进与落后的数据记录，载入一个人、一个家、一个单位、一个集体的诚信档案，作为考核与评先评优的重要依据。除此之外，还需要加强数据安全工作，提高网络技术防范能力，不能给非法分子任何可乘之机。

总之，笔者认为，我们处在一个被数据包围的时代。我们完全可以在思想政治建设上走出一条全新的路子，走出办公室，走出会议室，走出文件袋，走进人们的生活，以润物细无声的优势，感化、影响中国的这一代和下一代，代代相传，薪火相承，培养出大批的积极、乐观、向上、无私、敬业、奉献的优秀人才，大踏步走向全面小康，走向共同富裕。

加强机关党建工作原创 篇3

关键词：检察机关；党建；人民群众

党的十八大提出：“要全面提高党的建设科学化水平”。2014年12月，习近平在江苏调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八屆三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。在当前基层检察机关党建工作中，存在一些问题和不足，主要体现在：一方面党务工作“边缘化”。许多基层检察机关普遍存在重业务、轻党务的现象，党建工作与业务工作不在一个层面上，在一些干部和群众眼里，党建工作并不被重视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。另一方面岗位角色“淡化”。在一些地方，党务干部自觉不自觉地淡化自己的党务工作者身份，开展工作时，更多地把自己当作行政管理者，很少从党务干部和党员身份的角度看待自己，没有履行双重身份的责任，没有尽双重身份的义务，没有双重身份的制约。党的十八大报告对新时期党建工作提出了具体要求，这些要求为新时期基层检察机关的党建工作指明了方向。

一、坚定贯彻执行党的决议、决定，确保政令畅通

“世间事，做于细，成于严。”2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会中强调，从严是党做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。

道私者乱，道法者治。习近平强调：党纪严于国法。“必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”

检察机关是党的执政机关，要始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移地贯彻执行党委关于基层党建工作的决议、决定和要求，确保了政令在检察环节畅通无梗阻。主动把检察工作置于地方工作大局中去谋划、去实施、去推进，把服务改革、发展和稳定的理念贯穿于执法办案的始终；始终坚持党的事业至上、人民利益至上、国家的宪法至上，自觉把依法独立行使检察权与对党负责、对人民负责统一于检察工作全过程；认真落实党内请示报告制度，及时向县委请示和报告检察工作重大决策、重大部署、重大事项。

二、加强学习教育，提高党员干部整体素质

党员干部要静下心来，集中心思读原著，用心体会悟原理，在深学细悟中掌握核心要义，在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心，反躬自省，结合思想实际和工作实际，提高警觉，防微杜渐，从根本上防止思想滑坡，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。

机关学习中心组要带好头，机关政治学习要突出重点、务求实效。通过学习教育，使机关党员干部深刻认识党建工作的重要意义。要改进学习方法，增强教育实效，一是围绕中心抓重点，精心编制学习计划。对全年的政治教育要作通盘考虑，保证政治教育的完整性和连续性，对每月的学习内容要作具体安排，分步细化便于实施。

二是力求创新，不断改进教育方法。要结合时代特点和本单位的实际在教育方式上积极创新。要针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员情况，提出不同要求、采取不同方式，有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育，采取专题辅导、形式报告、电化教学、座谈交流、短期培训、参观访问等方式。

三是联系实际，有的放矢，经常进行正反两方面的典型教育。要善于树立先进典型，用身边的人和事教育党员干部。把抓机关党建工作与机关精神文明建设、思想政治建设、群众团结工作结合起来，逐步探索带动、联动、互动的工作运行机制，扩大覆盖面，加强共青团、文联、女检协等工作。特别是要进一步加强对青年工作的领导，培养青年积极分子、党员，引导青年检察人员健康成长、发奋成才，迅速成为中坚力量。

三、转变作风，认真抓好党风廉政建设工作

吏治清明，才能政治清明。全面从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治。2014年，从中央到地方，无不聚焦突出问题、坚持重点突破，打出从严治吏“组合拳”，让“为官不易”成为新常态。实践证明，只要真正严肃起来、严格起来，就能把干部管住管好。同时，这也进一步提醒人们，必须把从严作为一个基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设的全过程。治国必先治党，治党务必从严。党的作风与党内政治生活、政治生态密切相关，有什么样的党内政治生活、政治生态，就有什么样的党员、干部作风。严肃党内政治生活，最根本的是全体党员、干部都严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲政治、讲原则、讲规矩，通过严肃党内政治生活营造良好的政治生态。政治生态是党风廉政建设的风向标，营造风清气正的政治生态，是马克思主义执政党建设的内在要求。

认真抓好党风廉政建设工作。在抓党风廉政建设工作中，一是认真履行“一岗双责”。坚持党组统一领导，党组书记、检察长负总责，副检察长和党组成员分工负责的工作格局，采取责任分解，一级抓一级，层层抓落实。二是开展警示教育。以检察机关和本院查处的一些典型腐败案例，对干警进行警示教育，增强其拒腐防变能力，做到警钟长鸣。三是加强廉政监督。对内，以召开领导干部民主生活会和党员组织生活会的方式，重点加强了对领导班子监督、执法办案环节的监督和选人用人等人事的监督，确保了按章办事、依法办案，有效防止发生不正之风。对外，以召开人大代表、政协委员、人民监督员、民主监督员座谈会、书面征求意见的方式，主动接受社会各界群众的监督，深化检务公开，增强执法办案透明度，确保了检察权正确行使。四是在基层检察机关的个别党员中，的确存在消极倦怠、悲观失望、不思进取的情绪，其中一个重要的因素就是党建工作薄弱所致。哪里的党建工作弱，就是哪里党组的核心作用发挥得不好，抓党建的核心作用不强，甚至有的个别党组成员感到机关党建工作没啥抓，抓不着啥。笔者认为，检察机关的党建工作，党组不能把党建推给机关总支，更不能依靠党支部，必须从党组自身抓起。要思想认识到位，强化党组管党。要责任落实到位，坚持党组抓，抓具体。要工作指导到位，增强主动性和创造性，把党建工作由“软任务”变为“硬指标”。

综上所述，基层检察机关一方面肩负着维护法律的公平正义，一方面肩负着化解社会矛盾的重要责任，还要在服务大局，服务地方经济发展上提供司法保障。这一切全要依靠一个强有力的基层党组织做核心，只有基层党组织作用得到充分发挥，基层矛盾得到很好解决，才能为实现社会的和谐发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]叶斌，王建国.面向新世纪的伟大工程——关于新时期加强党的建设的理论思考[J].新东方，2000（07）

[2]吕用书.切实加强党的建设 为履行央行职责提供保障[J].济南金融，2000（06）.

[3]林炎志.防止党的庸俗化──市场经济条件下党的建设的一个思考[J].市场经济导报，2000（08）.

[4]王龙.加强党的建设充分发挥政治核心作用[J].思想工作论坛，2000（04）.

加强国家机关消防安全工作 篇4

做好国家机关消防安全工作意义重大。《中华人民共和国消防法》明确规定:消防工作贯彻“预防为主, 消防结合”的方针。实行单位全面负责的原则, 实行消防安全责任制, 并对机关、团体、企业、事业单位的消防工作提出了明确要求。

国家机关是国家行政权力部门, 由于它在国家经济社会中的地位和影响, 毫无疑问是消防安全工作的重点单位。国家安全生产监管总局作为负责全国安全生产监管工作的国家行政机关, 搞好自身的消防安全工作至关重要。党的十八大即将召开, 按照北京市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署, 务必做到“三无” (社会防控无盲区、隐患整改无遗漏、消防宣传无空白) “三确保” (确保点上不发生起火冒烟事故、确保线上不发生火灾事故、确保面上不发生有影响的火灾事故) , 为十八大创造一个稳定和谐的社会环境。

存在的问题

改革开放30年, 国家的经济实力有了明显的增强, 国家机关的办公环境也有了明显的改善, 现代化的智能办公大楼逐渐取代了老旧的办公楼, 安全系数明显提高, 但对于消防安全工作而言, 虽然硬件设施、设备有了改善, 但仍有一些机关单位在制度建设、安全管理、宣传教育、人才培养等方面还存在不同程度的差距和安全隐患, 还需要做很多深入细致的工作。

1.消防安全管理机制不健全。消防工作已纳入国民经济的总体发展纲要, 多数机关单位也已将消防安全列入经常性的管理之中, 但仍有一些单位在消防安全制度建设上存在差距, 如:有的单位消防安全责任制没有得到很好的贯彻, 没有建立日常防火制度、没有建立义务消防组织、没有处置突发火灾的应急预案等。

2.安全管理工作不到位。有的单位对重点岗位, 如机关食堂、机房、变电室、文印室、档案馆、职工宿舍等没有实施上岗安全培训和定期检查, 有的安全隐患不能得到及时发现和排除, 有的单位由于场地狭窄, 车辆多等原因, 消防通道不能保持畅通等。

3.消防安全管理专业人才缺乏。许多机关单位抓消防安全工作的同志是由行政人员兼职, 而现代消防工作广泛涉及自然科学、社会科学中的复杂知识和技能, 没有专门的培养和训练, 对整个消防系统及设备设施似懂非懂, 很难胜任消防安全工作。

4.干部职工消防安全意识淡薄。有些单位的干部职工, 特别是有些刚离开校门, 进入机关的“学生”公务员, 消防安全意识比较淡薄, 缺乏消防安全常识。

采取的措施

根据几年来国家安全生产监管总局开展消防安全管理的实践及其他机关单位消防安全管理的成功经验, 围绕认真贯彻落实“社会防控无盲区、隐患整改无遗漏、消防宣传无空白”的“三无”要求, 努力实现“点上绝对安全, 线上万无一失, 面上安定有序”的工作目标, 笔者认为做好国家机关消防安全工作应注意抓好以下几点:

1.健全消防安全组织机构, 实行消防安全责任制。

《中华人民共和国消防法》第二条明确规定, 要“按照政府统一领导, 部门依法监督, 单位全面负责, 公民积极参与的原则, 实行消防安全责任制。”要健全消防安全组织, 层层签订责任书, 把消防安全责任落实到部门、人员。

2.建立健全消防安全管理制度。

要制定完善的消防安全管理制度, 包括教育培训制度、巡查检查制度、设备设施维护管理制度、用火用电安全管理制度、义务消防队管理制度、考评奖惩制度等, 形成一个自我管理、自我检查、自我整改的长效机制, 使消防安全责任落到实处。

3.开展消防安全宣传教育, 普及消防安全基础知识。

要采取多种宣传教育形式 (板报、图画展、播放火灾案例影像资料、计算机多媒体教学培训、消防安全知识竞赛等灵活多样的方法) , 使机关干部和职工牢固树立安全防范意识, 从身边的小事做起防范火灾隐患的产生, 掌握基本应对火灾的技能, 会报警、会使用灭火器材扑灭初起火灾。对重点部门和岗位的人员要进行入职前培训, 建立定期培训制度, 专职消防员还可上门进行辅导, 确保宣传教育培训工作落到实处。

4.设立专职消防人员, 加强对相关工作人员的业务培训。

现代化智能办公大楼中, 消防安全的设备设施同样科技含量很高, 火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、防排烟系统、消防控制室设施等, 必须要有专业人员进行管理和操作, 如果他们不能掌握这些复杂设施的使用方法, 一旦发生火灾, 这些设施也会由于操作失当, 无法发挥应有的效能。因此设立专职消防人员, 加强对相关工作人员的业务培训, 实行持证上岗至关重要。

加强机关党建工作原创 篇5

关键词：检察机关；司法会计工作；鉴定

随着经济案件的增多，司法会计工作在检察机关中的作用逐渐凸显出来，在新的形势下，加强检察机关的司法会计工作能力已成为十分迫切的需要，我们应该从具体问题入手，促进相关工作的完善。

一、检察机关司法会计工作的内涵

司法会计中，“司法”二字是指诉讼，是用来界定司法会计社会属性的一种诉讼活动；“会计”二字是指会计检查和会计鉴定，用于明确司法会计活动的内容。司法会计是对司法机关在法律诉讼中，为了查明案情所进行的司法会计检查和司法会计鉴定等诉讼活动的总称。因此可以得知：检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查、办理中，为了查明案情，对案件所涉及的财务会计资料及相关财务进行检查，或对案件所涉及的财务会计问题进行鉴定的法律訴讼活动。

检察机关中的司法会计工作包括三个方面的内容：一是关涉到财务会计业务案件的调查活动；二是案件审理过程中对符合案情的财务会计资料的整理和涉案财务数量的核查；三是对那些案件中牵涉到的财务会计问题进行专门鉴定。总之，司法会计工作在案件的证据查明、审理中发挥着重要的作用，必须要建立一支高水平的司法会计工作队伍。

二、检察机关司法会计的作用

1.搜集证据，制定侦查方案，发现犯罪

虽然经济犯罪大多没有明确的犯罪现场和清晰的犯罪结果，使得经济犯罪具有特有的隐蔽性。但是经济犯罪结果要通过一定财务运行来进行，而财务运行具有特定性，其运行所产生的结果，即财务会计资料记录了犯罪活动，保留了犯罪行为人的犯罪痕迹，反而为查明案件所涉及的财务会计事实提供了客观条件。在侦查过程中，检察机关司法会计人员依据客观经济活动规律，了解发案单位的各项规章制度、财务管理环境等，对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面采取行之有效的检察、勘验，重现其经济犯罪的过程，检察侦查人员就可依据这些进行分析和假设，拟定侦查方案，进而发现犯罪。

2.审查证据，明确侦查思路

检察机关的司法会计通过审查财务会计资料证据的合法性、真实性、完备性，确认各证据在案件事实证明中的作用和地位，确认证据与证据之间的关系，为证实犯罪提供尽可能齐备的证据材料，并帮助侦查人员初步确定案件性质，明晰侦查思路，节约司法资源，查实犯罪。

三、检察机关司法会计工作存在的问题

1.司法会计技术人员不足

相比于企业而言，技术人员的不足使得很多检察院取消了司法鉴定机构，即使没有取消，也难以保证鉴定工作的顺利进行。

2.司法会计工作尚未规范化

司法会计工作不规范对案件造成的影响，主要体现在：第一，办案机关对司法会计工作的委托内容不具体，难以有效开展工作；第二，司法会计人员直接参与案件侦查和审理，没有采取回避措施，鉴定结果不客观；第三，司法会计的鉴定报告对案件的影响很小，甚至出现鉴定报告以案件预期结果为风向标的现象。

四、加强检察机关司法会计工作的措施

1.明确工作重点

在以往的经济案件办理中，司法会计工作主要是对所涉及到的财务情况进行鉴定。当前，工作重点要转向技术支持方面，在案件中对财务资料的取证、鉴定等一系列工作综合处理。司法会计介入案件的侦查能够在涉及财务的部分给与指导，寻找线索，提高办案效率。

2.完善司法会计结构和规范

在检察机关中，司法会计工作的有效开展需要相应的组织机构和规范来保障。首先，应该重视基层检察院的司法鉴定机构的建设，提升其在检察机关中的地位。其次，制定司法会计工作管理规范，对工作职责进行详细的说明，严格规范其在取证、鉴定等环节的行为，保证司法公正。另外，合理调节办案机关和司法会计之间的关系，防止两者职责不清，影响案件结果。

3.打造高水平的司法会计队伍

要加强检察机关司法会计工作，有必要建立一支高水平的会计队伍，以此来保证工作质量。第一，应该增强会计人员的会计知识，与时俱进，保持良好的学习能力，适应复杂的经济案件侦破工作。第二，要明确工作职责，将工作重点从财务鉴定转向案件取证，增强工作的技术性，变被动为主动。第三，加大对司法会计机构的资金投入，购进先进的设备，做到硬件和软件两手抓，提升处理会计工作中具体问题的能力。

4.转变司法会计机构的职能

司法会计机构在案件办理中的作用不仅仅局限于事后鉴定，应该多方面拓展自身的业务能力，协助办案机关做好侦查工作，为寻找财务证据提供技术支持，实现自身的价值。

五、结束语

经济案件的频发性和复杂性要求检察机关不断提升司法会计工作能力，为案件的侦查和审理提供技术支持。所以，要运用现有的资源，打造一支高水平的司法会计队伍，加大资金支持，不断完善组织机构，转变司法会计的职能，灵活应对复杂多变的经济案件。

参考文献：

[1]李清民，于彬.检察机关应如何加强司法会计工作[J].中国检察官，2013，03

[2]朱玲子.加强检察机关的司法会计业务能力建设要有新突破[J].中国乡镇企业会计，2013，09

加强机关思想政治工作研究 篇6

思想政治工作是机关工作的重要组成部分,它对打造一支团结奋进的战斗集体,让大家在和谐的氛围中享受人生的快乐,让人心在合力的聚集下拧成一股绳,起着举足轻重的作用。思想政治工作开展的关键是赢得人心、感动人心、获得真心。人心齐、泰山移,这个浅显的道理每个人都懂得。政治思想工作要成为教育者和被教育者之间的连心桥,成为机关文化内容的重要组成部分,成为凝聚人心、激发向上的活力。

2思想政治工作的几个关键点

2.1激励励志情怀

从某种程度上说,机关工作业绩、工作作风、工作效率等取决于每一名员工的共同努力。机关政治思想工作者如果能够掌握一定的激励方法,使人员焕发出工作的热情,那将是不可低估的工作能力。一个人、一个团队、一个机关要成就事业,离不开志向的引导,良好的价值观、 高尚的品格都应该成为引领机关每一个人员成长进步的动力。“志不立天下无可成之事”,励志情怀是每一个有梦人的内心激荡,把它启发好、保护好、引领好将会给成就人、成就事业,无论于个人、于家庭、于社会都是一个向好的表现。在机关单位尤其是要注重做好年轻人的激励工作,年轻人思想活跃,创新能力较强,接受新鲜事物较快,他们接受的启蒙教育、中高级教育与上班伊始的工作状态会有不合拍的现象,有些知识可能根本用不上,他们对一些事物会有不同的看法,所以更要注重培养其励志情怀。现在有些人信仰不坚定,或者说是信仰缺失,对生活没有热情,都是志向不明确的表现,针对这些问题更需要激励机制。

2.2给予适当压力

没有压力就没有动力。最让人刻苦铭记的事物往往是自己曾经艰苦奋斗的过往,那种难以名状的压力,苦着、 累着、快乐着,那奋斗精神根植于骨髓; 而那没有目标、 没有动力的慵懒的状态往往是令人感觉颓废的状态,每一个正常的人都喜欢前者,不会喜欢后者的。但压力是把双刃剑,它让人快乐和幸福的同时,也让人焦虑和煎熬。世界上最大的压力往往来自内心,而不是来自外物。当一个人的思想压力达到了承受的极限,就会消磨人内心的快乐,那种消极的、负面的情感一旦占据了主导地位,压力就是负担、是累赘。有的人坚如磐石心宽豁达,一跃而过; 而有的人意志薄弱消极懈怠,就是混沌一生。现在机关人员往往都是一辈子在从事一项工作,重复、机械、单调、枯燥,没有新奇感往往会让他们心生厌倦,人本来就是一个追求新奇和刺激的高级动物,一定要把他们困在一个熟悉的环境之中,难免让人心生寂寞。所以要强调适度的压力,适度的挑战,让他们在熟悉的环境中有求新思变、不断超越的追求,才会有满足感。但不要将挑战变成了难以承受的负担。压力要成为原动力,要激发人做事的欲望,要培养坚持不懈、克服困难的意志,不要将它做成消极颓废的根源和借口。

2.3关注生活细节

每一个人都愿意将自己的工作做到完美极致。但现实生活中总会有一些扰人的生活琐事会影响到人工作情绪的发挥。青年人供房贷、孩子小难以照顾; 中年人上有老人需要照顾,下有孩子需要培养; 老年人更多关注身体健康。每一个年龄段的人员都有自己生活不如意的地方,政治思想工作者要注意到工作对象的生活细节,把关爱送到他们的心里。有时候,只是一句简单的问候,一个小小的扶助,一个关心的眼神,带来的理解和支持可能对他们来说就是无法衡量的力量。而你的点滴作为不仅代表了你自己,也代表了中国共产党这个组织,这个国家的执政党的形象。让人在细枝末节中感受到组织的关怀,人情的温暖,将会起到事半功倍的效果。

2.4培养阳光心态

在不同人的眼中,景色也是不同的。而实际上万事万物都没有因为你的视角的不同而有丝毫的改变。如果用满腹怨愤去看世界,就会觉得这个世界满目疮痍。如果带着挑剔的眼神去看身边的人和事物,就会想给很多差评。如果带着羡慕欣赏的心态前行,以心换心,会给生活中的美好点无数个赞,会发现同样的事物从不同的角度看真的有不同的结果。这个浅显的道理每个人都懂得,但做到却需要一个良好的心态,这样的心态要在机关塑造起来特别重要,每一个人都是一个生长在田野里的向日葵,大家连成一片那就是一个金灿灿的美景,是阳光和温暖的象征,是对果实累累秋天的向往。反之,就没有生机和活力。

2.5不断学习进步

学习型组织组织建设对于机关建设来说至关重要。机关业绩的取得离不开人才的竞争,学习能力强的机关会站在改革的潮头,适应环境的变化出色地完成任务。学习包括很多方面,正确的人生观和价值观的学习、业务知识的学习,乃至文化知识的学习,会从不同方面影响和塑造人,从而影响机关氛围的形成。目前,坚持用中国特色社会主义理论武装广大党员干部和职工群众的思想,是加强和改进机关思想政治工作的基础,同时要针对机关人员的思想实际,有的放矢地加以做好强化业务学习工作,使机关的思想政治工作实实在在地渗透到各个环节之中,以发挥保障作用。

2.6加强制度建设

制度是保证工作秩序的有力依据,很多业绩卓著的企业都有严格的管理制度。其实机关工作更需要严格的制度保障。邓小平说过: “制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”可见制度对于一个人的作用有多大,对于机关整体工作就更重要。要做好政治思想工作,首先,要制定好的制度,把思想政治工作作为一项硬性指标来完成,以人为本,依法依纪,变虚为实,变软为硬。其次,要保障制度的落实。再好的制度不能落在实处,都是一纸空文。不能落实到位的制度在某种程度上讲,还不如没有,就如同开空头支票有类似的效果。要以抓铁有痕、踏石留印精神才能保证有必要的落实。最后,要保障制度落实得到有效监督。依靠一些监督部门、群众的力量等监督的方式,才能让一些合理的制度延续它的生命力,否则没有监督的制度可能走偏,失去它原本设立的初衷,这种约束也是执行的有力保证。

2.7构建崭新格局

机关工作人员每个人的分工不同,侧重点不同,但人与人相处在同样的环境之下,就应该彼此分担,分工不分家,分责不心,心灵应该有个共同的家园。就如同你的梦、我的梦、中国梦、世界梦,构成了一个绚烂多姿的共同发展的美好愿景。一个人的力量毕竟是有限的,每个人都离不开集体的帮扶,政治思想工作的特点更需要集体的关注和支持,每个人在自己开展业务的同时,都可以捎带着做一点点思想政治工作,“一花独放不是春,百花开放春满园”。学会分担、学会共事,把一个看似是一个部门的工作做成全员的工作,通过每个人做到帮一点,带一个,最后成一片,形成庞大的群体优势,大家你帮我带、 齐抓共管,其乐融融,逐步形成人人是政工思想工作者的良好格局。

2.8树立良好形象

思想政治工作者要像人类灵魂的工程师那样抱着给人一瓢水、自己要有一桶水的心态,不断加强自身的学习和修养,树立良好的自身形象。 “其身正不令而行”,要想在群众中有感召力、影响力、说服力,要靠你在日常的生活和工作中的表现,你讲什么、做什么、信什么,计较什么,帮助了什么人,坚持了什么,抵制了什么,群众的眼睛是雪亮的,容不得半点沙子。受教育者必先受教育,身正气足才会形成独特的人格魅力,魅力就是美丽,就是生产力,就是战斗力。

3结论

机关思想政治工作其实就是温暖人心的工作,就是赢得人心的工作。 “得人心者得天下”,人心暖动如潮会让机关迸发出干劲和活力,由此不断创造出新的成绩。

摘要：机关思想政治工作关键在于赢得人心。从某种程度上说,机关工作业绩、工作作风、工作效率等取决于每一名员工的共同努力。机关思想政治工作包括几个方面。一是给予适当压力。没有压力就没有动力。二是关注生活细节。每一个人都愿意将自己的工作做到完美极致。三是培育阳光心态。在不同人的眼中,景色也是不同的。四是不断学习进步。学习型组织组织建设对机关建设来说至关重要。五是加强制度建设。构建崭新格局,树立良好形象。

加强机关党建工作原创 篇7

创建“美丽机关”

津南区司法局积极组织学习“美丽天津”和“美丽津南”建设实施方案, 对照《津南区“美丽机关”创建标准 (试行) 》的要求, 以实现“学习型机关”、“服务型机关”、“创新型机关”和“文明型机关”为主要目标, 认真组织开展“美丽机关”创建活动。

(一) 积极学习, 提升素质———思想美

按照“美丽机关”创建活动要求, 结合正在进行的党的群众路线教育实践活动, 积极组织全体干警认真学习、提升素质。局党组严格落实中心组学习制度, 树立带头学、深入学的良好典范。发挥政治学习会和文化育警阵地的平台优势, 通过开展丰富多彩、喜闻乐见的学习活动, 将学习内容真正入眼、入耳、入脑、入心, 形成一个想学习、乐学习、比学习, 积极向上、你追我赶的学习氛围。通过学习, 提高了干警的思想政治素质和文化素质, 为创建“学习型机关”打造了良好的思想基础。

(二) 整洁干净, 文明卫生———环境美

认真组织全体干警参与爱卫活动, 加大清理卫生死角的力度, 明确了环境卫生责任。楼道中设置具有司法行政文化特色的标牌, 营造文明高效、健康向上的文化氛围。对机关院内外环境进行了硬化、绿化、美化、亮化, 营造了“文明、卫生、优美、舒适”的工作环境, 以实际行动助力“文明型机关”创建活动。

(三) 廉洁自律, 和谐奋进———风气美

制定了党风廉政建设和反腐败工作意见和反腐倡廉宣传教育工作计划, 将党风廉政建设工作任务进行分解, 并层层落实到领导干部、各部门负责人。全力营造风清气正的干部选拔任用环境和优秀人才脱颖而出的良好氛围。让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位, 以此全面加强干部队伍建设。在局党组的示范作用带动下, 全局干警切实加强自我约束, 自觉践行廉洁自律要求, 在全局上下逐步形成和谐奋进的工作氛围。

(四) 文明高效, 热情奉献———服务美

积极组织相关科室和窗口部门进行业务培训和工作礼仪培训, 切实提高工作业务能力和服务水平, 自觉接受群众的监督检阅, 全力推进“服务型机关”建设。结合津南实际, 津南区司法局形成了具有津南特色的“六横六纵”普法网络格局;推动法律援助工作向社会薄弱环节倾斜;发挥公证服务作用, 疏导和化解土地整合工作中各种矛盾纠纷;在全区各社区和未整合村建立司法工作室, 解决服务群众最后一公里问题。经过努力, 区司法局连续两年在津南区政风行风评议中取得第一的好成绩, 在天津市司法局组织的年度考核中, 获得全市第四的好名次, 实现了“定位前六”的工作目标。

“美丽机关”创建中存在的不足

(一) 对创建工作长期性认识不足

“美丽机关”创建工作不是一个短期的指标考核, 而是一个长期的、贯穿工作始终的活动。应该正确认识“美丽机关”创建活动的长期性和持续性, 将创建工作内化为提升自身履职能力的途径方法。

(二) 对创建工作的深层次要求认识不足

“美丽机关”创建工作不仅是要求提升机关自身形象, 更是通过“美丽机关”建设的示范作用, 推动“美丽津南”建设进程。“美丽机关”建设在改善工作氛围和工作环境的同时, 更重要的方面在于务实机关工作作风, 提升机关履职能力, 为人民群众提供更好地行政服务, 弘扬社会和谐风气, 引导社会正确价值取向。

(三) 对创建工作中的自身定位不准

在思想上, 部分同志认为创建工作是单位领导考虑的事, 没有意识到自身在创建工作中的主人翁地位, 缺乏责任感和使命感意识。在行动上, 部分同志没有意识到自身履职情况对创建工作整体的影响, 没有高标准、严要求的执行创建标准, 对要求的工作存在落实上打折扣、不到位的情况。

“美丽机关”创建的完善措施和发展方向

(一) 加强学习, 思想认识到位

“美丽机关”创建工作不是一项表面工程, 而是一项扎根津南实际, 有着深远意义的工作, 这就决定了其工作的长期性和艰巨性。全局干警要加强对“美丽机关”创建工作的学习, 正确认识其长期性和艰巨性, 能够俯下身子, 踏实做好本职工作, 切实履行自身职责, 以高度的责任感和使命感做好打持久战、攻坚战的准备, 将创建工作做好做实。

(二) 找准定位, 行动落实到位

针对创建工作中存在的自身定位不准的问题, 要求全局广大干警做到:一是知位而为, 强化使命意识, 始终保持履职激情;正确认识“美丽机关”创建工作和司法行政工作的重要意义, 不断增强工作的责任感和使命感。二是知情而为, 明晰着力方位, 切实增强履职实效;在创建工作中要切实践行“围绕中心, 服务大局, 促进发展”的基本工作原则。三是知责而为, 加强自身锤炼, 不断提高履职能力;正确认识自身服务主体地位, 牢记工作使命, 努力提高自身服务能力, 强化司法行政工作能力, 助推“美丽机关”创建。

(三) 建章立制, 注重强化落实

根据“美丽机关”创建活动要求, 结合单位实际, 津南区司法局拟定了创建规划, 制定了相关措施, 把争创活动纳入单位内部日常管理工作, 做到年初有计划、中期有督查、年底有考核。将创建活动与开展“津南新风尚”全民素质提升工程“共学、共创、共建、共享”实践活动相结合;与创先争优活动相结合;与党的群众路线教育实践活动相结合;与文明单位创建相结合。在全局上下广泛宣传教育, 使全体干警进一步明确创建“美丽机关”的重要性和“深层次要求”。以做好本职工作, 创建“美丽机关”的实际行动, 助推“美丽津南”建设活动的开展。

(四) 明晰职责, 提升工作水平

针对“美丽机关”创建活动的深层次要求, 找准定位切实履职, 服务发展有效而为, 倾力打造服务百姓“5个窗口”, 以窗口下沉促服务延伸, 以精品创建促服务提升, 不断优化服务举措, 切实把惠民服务送到广大群众的家门口、心坎中。

一是创新“法律服务超市”社区服务窗口, 整合法律咨询、法制宣传、法律政策和技能知识普及、新法速递及法律援助等职能, 为社区居民提供高效便捷的“菜单式”法律服务。二是打造“司法工作室”职能延伸窗口, 有效承担起矛盾纠纷排查调处、安置帮教、社区矫正、普法宣传、法律援助、综合治理等工作。三是优化公证处便民服务窗口。坚持“四个一”服务标准, 实施“两公开一监督”制度, 推行设立便民窗口、建立办证绿色通道、开展公证援助业务、建立双休日和节假日预约服务制度和坚持服务后回访制度等多条便民措施, 实现了公证服务的便民利民。四是拓宽法律援助惠民服务窗口, 依托津南区路网建设和各个法援联系点、工作站、服务站、流动站, 积极打造“15分钟法律援助服务圈”, 使群众在最短的时间内获得援助服务。五是强化交通调解和谐服务窗口, 通过人民调解与行政调解、司法调解的衔接, 实现了调解部门职能融合、网络组合、力量汇合, 形成具有津南特色的大调解工作格局。

加强机关党建工作原创 篇8

一、新形势下加强检察机关群众工作的重要意义

1.加强和改进群众工作是密切党群关系、贯彻党的群众路线的需要。全面建设小康社会, 离不开坚实的群众基础;构建社会主义和谐社会, 离不开坚实的群众基础;提高党的执政能力, 离不开坚实的群众基础。群众观决定着群众工作, 群众工作决定着群众基础。因此, 马克思主义群众观始终是我们的根本观点, 要对群众常怀敬畏之心、常怀感恩之心, 时刻保持党同人民群众的血肉联系。检察机关作为国家检察机关, 肩负着打击犯罪, 维护社会稳定, 强化法律监督, 维护公平正义的重任, 在执法办案过程中, 更是要充分依靠群众, 贯彻执行群众路线, 倾听群众意见, 接受群众监督, 因为“人民检察机关的法律监督活动之所以有力量, 主要的原因之一就是贯彻了依靠群众的工作路线, 获得了广大群众的支持和帮助”。 (2)

2.加强和改进检察群众工作是提高检察机关执法公信力的必然要求。做好群众工作是提高执法公信力的有效途径。当前, 少数检察干警存在着群众观念淡簿, 群众工作能力不强, 严重脱离群众的问题, 有的干警就案办案, 对案件“一查了之”, 忽视做好发案单位的善后工作, 常常出现案子办了, 检察机关在群众心目的形象也搞坏了;有的在办案中存在“重打击犯罪, 轻保护权益”的偏差, 只注重被告人的有罪供述, 不重视被告人的无罪辩解;有的文明执法程度不高;有的对求助群众关爱不够。这些不良问题和现象, 降低了执法公信力。如果掉以轻心, 麻痹大意, 检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持, 检察工作将成为无水之源, 无本之木。加强和改进检察群众工作, 坚持检察工作群众路线, 深入群众了解群众, 想群众之所想、急群众之所急, 为群众办实事、办好事, 通过执法为民, 让广大人民群众更深刻的认识检察机关, 理解支持检察工作, 树立检察机关执法公信力。

3.加强和改进检察群众工作是检察机关适应新形势新任务的客观需要。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段, 我国经济体制发生深刻变革, 社会结构发生深刻变动, 利益格局面临深刻调整, 思想观念发生深刻变化, 以民生问题为主的人民内部矛盾凸显, 由此引发的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题, 尽快提高化解社会矛盾的能力, 妥善调处不同利益主体间的利益纠纷, 成为检察机关迫切的重大任务。腐败现象滋生的土壤和条件短期内难以消除, 反腐倡廉工作任重道远。与此同时, 由于人民群众民主法治意识的不断提高, 通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强, 各种矛盾纠纷更多地以诉讼形式进入司法领域, 这对检察机关公正执法的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下, 检察机关做好群众工作, 具有鲜明的时代意义和深刻的现实意义。

二、新形势下检察机关群众工作面临的困难和挑战

1.群众工作环境发生深刻变化, 由“熟人社会”变成“陌生人社会”。由于政治体制和经济体制改革的推进, 我国社会格局发生了深刻的变革, 过去与人们生活休戚相关的单位对于个人的影响力正逐步下降, 很多群众由“单位人”变成“社会人”。过去, 个人和家庭的各种社会需求大都靠单位解决, 现在国有单位承担的社会职能正逐步剥离, 不再大包大揽;非公有制单位则是雇佣关系, 更加靠不上。人们对家庭、亲戚、朋友、同学等私人生活圈的依赖度增高, 而对单位的归属感和对公共领域信任感有所下降。同时, 随着社会流动性的增强, 村组、街道干部走家串户的传统群众工作方式也遇到困难。青壮年农民外出打工, 村干部经常碰到的不是把门的“铁将军”就是老幼妇孺, 有时跑了几趟, 连当家人的面也见不到。而城市里每年600万大学毕业生走出校门后, 有相当一部分成了“几不管”的社会人, 在一些生活小区, 面对面居住多年的邻居见了面居然都不认识, 群众工作环境的变化给检察群众工作带来了新的挑战。

2.群众工作内容和形式面临重大调整。一是群众主流方面渴望公正、稳定、和谐, 另一方面社会各阶层之间又互信不足, 公权力与民众之间良性互动不足, 导致群体性事件频发, 考验党如何不断提升自己的执政合法性。二是群众的诉求大多与利益相关, 考验党能否公正协调利益关系。从宏观层面看, 主要是指能否公正协调社会分配, 防止公权力与民争利;从微观层面看, 主要是基层各种利益矛盾能否得到公正、及时化解。基层普遍反映, 现在思想工作难做, 因为所有的思想问题的背后都是利益问题, 如果利益问题不解决, 思想工作收效甚少, 这是最大的问题。

3.检察队伍素质面临时代挑战:随着时代的发展, 人民群众对司法的关注度越来越高, 法律意识和维权意识逐步增强, 人民群众不仅要求实体公正, 而且要求程序公正, 不仅要求检察机关自身做到公正廉洁执法, 而且要求检察机关切实履行法律监督职责。这就对全体检察人员的人民群众对司法对检察人员法律素养、专业技能、职业操守提出了全新的要求和更高的期待。而由于当前检察官的遴选、培养、考核及奖惩机制等仍然存在一些不容忽视的问题, 这些问题将会随着经济社会发展而不断地暴露出来。

4.信息技术、互联网的高速发展给检察群众工作带来新挑战。据中国互联网络信息中心 (CNNIC) 发布的统计报告显示, 截至2010年6月底, 中国网民规模达到了4.2亿, 互联网普及率攀升至31.8%, 手机网民规模为2.77亿, 使用电脑上网的群体中宽带普及率已经达到98.1%, 农村网民规模达到11508万, 占整体网民的27.4%。在经济社会信息化程度越来越高的条件下, 检察群众工作具有了极为便捷的途径、方式和手段, 同时检察工作也将置于数亿网民的全面监督之下, 网络舆情对检察工作必将带来极大的影响, 如何合理引导和应对网络舆情, 如何有效利用网络信息平台为广大群众提供更为快捷更为有效的司法服务, 成为了检察群众工作面临的全新课题。 (3)

三、检察机关群众工作存在的问题和不足

近年来, 检察机关针对群众工作的新特点、规律, 积极创新群众工作方法, 做了很多卓有成效的工作, 收到了显著的效果, 但是, 也存在一些问题不足, 主要表现在:

1.检察干警做群众工作的能力有待提高。近年来, 检察机关通过公务员考试, 面向高校招录了不少大学毕业生, 其中不乏名牌大学的高材生, 他们年轻热情, 富有生机活力, 为检察事业注入了新鲜血液。但是, 由于他们大多数是出了“校园门”就进“机关门”, 通常具有较高的学历, 但社会阅历较浅;掌握的法言法语比较丰富, 但是对群众语言并不熟悉;参加过各种各样的培训, 但参加群众工作锻炼较少, 不同程度存在“不会做、不敢做、不愿做”群众工作的问题。另外, 干部队伍缺乏群众工作训练, 轮岗和交流也往往在单位内部进行, 而不是向过去那样经常选派年轻干警到基层锻炼他们的群众工作能力。久而久之一些干警不了解群众心理, 不精通群众语言, 不熟悉群众工作方法, 影响了检察机关群众工作的推进。

2.个别检察干警群众观念淡薄, 缺乏民本情怀。有的干警存在单纯办案、机械办案的观点, 对群众疾苦漠不关心, 对群众呼声置若罔闻;工作中不踏踏实实为群众做事, 而是为自己着想、为政绩着想, 一些干部把自己甚至把党放在了群众利益的对立面。有的在办案中出现“重打击犯罪, 轻保护权益”的偏差, 只注重被告人的有罪供述, 不重视被告人的无罪辩解;这些不良问题和现象, 影响了检察机关执法公信力。

3.工作方法落后。社会主义市场经济条件下, 社会阶层多元化, 群体利益多元化, 利益冲突增多, 解决难度增大。面对新情况、新形势, 一些检察干警不加强学习, 缺群众工作的本领, 方法简单粗暴, 喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下, 有的干警缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用, 面对复杂的群众问题束手无策, 无所适从。

4.部分干警存在克服畏难情绪。由于经济社会的不断发展和改革开放的不断推进, 人民内部矛盾错综复杂, 在一些群体性事件中, 现实问题与历史问题交织在一起, 合理诉求与某些人的违法行动交织在一起, 处理起来难度很大, 一些干警认为现在的群众工作千头万绪, 错综复杂, 单凭检察机关的努力不能够解决问题, 客观上存在畏难情绪, 遇到群众反应问题能推就推, 不能正确面对。

5.少数检察机关存在短期效应。检察机关执法办案的过程就是做群众工作的过程, 需要建立长效机制, 稳步推进, 而不能只有“三分钟热度”, 需要群众了, 就贴近群众;不需要群众了, 就疏远群众。应把群众工作作为一项日常性、基础性工作来抓, 积极探索完善群众工作长效机制, 使群众工作制度化、规范化, 才能促进检察机关与人民群众的交流与沟通, 化解社会矛盾, 促进社会和谐。

四、加强与改进检察机关群众工作的对策建议

1.健全联系群众工作制度, 进一步推动下访、巡访、联合访工作常态化、制度化。建立健全下访回访群众制度, 一是通过设置乡镇检察办事处、社区检察服务站、农村检察工作室等工作机制, 打造执法为民“一线平台”, 实现法律监督工作向基层延伸, 拓宽联系群众的有效途径;二是不走过场, 不拘形式, 认真做好检察长下访、巡访、举报宣传周等活动, 做到既有形式, 又有内涵, 更有实效, 切实解决群众反映的利益诉求问题;三是要开展巡回检察、部门联合接访, 让检察干警走出机关, 深入学校、企业、乡镇、社区、农村, 有意识地排查矛盾, 发现问题, 把稳定隐患解决在当地、解决在萌芽, 切实通过解决问题提高做群众工作能力水平。

2.加强教育培训, 提高群众工作能力。一是加强群众观念教育, 普遍深入地进行群众观念教育, 使检察人员牢固树立人民群众是历史创造者的观念, 向人民群众学习的观念, 全心全意为人民服务的观念, 检察权来自人民、属于人民的观念, 检察工作必须贯彻党的群众路线的观念, 真正解决对人民群众的态度问题, 进一步增进对群众的感情, 自觉做到相信群众、依靠群众、尊重群众, 甘当人民群众公仆。二是加强群众工作能力培训。鼓励检察干警到基层一线锻炼, 直接面对群众, 提高做群众工作的本领。通过加强培训, 提高检察人员了解群众疾苦的能力, 掌握群众心理的能力, 疏导群众情绪的能力, 化解群众内部矛盾纠纷的能力, 引导和说服群众的能力, 协调各方妥善处理群众诉求的能力。三是树立良好的执法作风取信于民。强化执法为民观念, 更加注重理性、平和、文明、规范执法, 用群众信服的方式执法办案。检察干警要经常深入到群众中去, 学会与群众打交道、交朋友, 虚心向群众请教, 说老百姓能够认同的话, 讲老百姓能够接受的理, 做到“进得了门, 谈得上话, 交得上心”, 在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。

3.大力推行阳光检务, 敢于、善于接受群众监督。一是认真接受群众对检察执法活动的监督。二是认真接受人民监督员的监督。三是进一步深化检务公开。四是认真接受新闻媒体的舆论监督。加强与新闻媒体的沟通, 建立经常性联系, 探索建立情况通报和新闻发言人制度, 定期向社会公开检察机关的重大决策、重要信息和重要情况, 增强新闻发布的及时性和权威性。遇有重大紧急情况应当及时向社会公开客观事态, 表明处理态度。

4.不断创新群众工作方法, 拓宽群众工作领域。既要发扬以往做群众工作的优良传统, 更要在把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼上下功夫, 不断创新群众工作方法, 提高工作水平。要深入基层一线, 创新联系群众的方式方法;加强典型示范, 创新服务群众的方式方法;深化释法说理, 创新说服群众的方式方法;运用现代科技, 创新引导群众的方式方法。同时, 要通过扩大群众工作空间, 把群众工作阵地向检察机关以外拓展;延伸群众工作时间, 把群众工作贯穿于检察工作各个环节;丰富群众工作形式, 把网络传媒等新载体引入群众工作领域。

检察机关作为法律监督机关, 必须继续发扬重视群众工作的优良传统, 切实把强化法律监督与做好群众工作结合起来, 坚持人民检察为人民, 全力维护人民群众根本利益, 维护社会和谐稳定, 维护社会公平正义, 着力为保障“十二五”规划顺利实施、推动经济社会科学发展提供有力的司法保障。

参考文献

①陈建华.人民网, 2011-05-31。

②李士英主编:《当代中国的检察制度》, 中国社会科学出版社, 1987年版, 第511页。

加强机关党建工作原创 篇9

一、市级公安机关经费保障工作的发展现状

1994年财税体制改革实行后, 国家实行一级政府一级预算和中央、地方分税制。1997年, 根据国家现行财政管理体制和公安管理体制, 按照事权划分的原则, 公安机关预算中需要财政预算安排的经费要分别列入中央和地方财政预算, 也就是“分级负担、分级管理”的经费保障体制。根据公安机关工作的特殊性, 中央和省级财政在财力可能的条件下, 可安排公安专项资金补助, 以增强中央和省级公安机关的宏观协调能力, 市级公安经费保障机制也在该背景下应运而生。这种管理模式在计划经济年代和市场经济初级阶段曾发挥了重要作用, 但随着改革开放不断深入、社会经济不断发展进步, 这种“分灶吃饭”的公安经费保障体制需要进行适当调整。2009年7月, 中央下发两办32号文件, 明确将公安经费保障体制由原先的“分级保障、分级管理”改革为“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制, 正式启动了新一轮的公安经费保障改革。此次改革进一步明确了各级政府的保障责任和范围, 进一步细化了公安经费分项目、分区域和分部门的分类保障政策, 进一步完善了公安经费应得到全部满足的最终目标。

市级公安机关由于对上接受省级公安机关的业务指导, 对下直接与基层公安机关联系, 自身又直面社会, 与百姓打交道, 维护一方平安与稳定, 故其经费保障责任重大, 任务繁重。笔者所在城市的市、县两级党委、政府高度重视该工作, 在财政部门的大力支持下, 切实加大了对公安机关的经费保障力度。近几年来, 重大活动和突发性事件一个接一个, 如奥运安保行动、上海世博会安保活动、汶川地震抢险维稳以及许多影响社会稳定的突发性事件、群体性事件, 我们之所以能实现大事不出、小事也不出的工作目标, 经费保障工作可谓功不可没。

当前公安执法环境日趋复杂, 民主法治进程不断加快, 舆论监督、审计监督力度不断加强, 要求公开预算经费的呼声越来越高等等, 使市级公安财务工作面临重大挑战。在这种背景下, 市级公安机关正立足实际、放眼未来, 力争安排充足的资金来满足公安事业发展的需要, 同时着力提升科学管理水平, 让有限的资金发挥出最大的效益, 并有效防止各种浪费和腐败问题的发生。

二、现行市级公安机关经费保障工作存在的问题

虽然近几年市级公安经费保障工作已经取得了长足发展, 但是仍然存在着一些影响公安经费保障工作健康快速发展的问题。深刻剖析当前少数基层公安机关存在的执法不严、执法不公、执法不作为等顽症, 不难发现, 不少执法问题都与公安经费保障不到位、经费管理不科学有着直接联系。可以说, 不从根本上解决公安经费保障问题, 就无法解决影响公安机关公正执法的深层次问题。

(一) 公用经费保障标准缺乏完整性和长效性

目前笔者所在城市执行的县级公安机关公用经费保障标准还是2004年制定的全省县级公安机关公用经费保障标准。八年来公安机关无论是工作任务量还是办案业务成本等, 都发生了很多变化, 原有的保障标准已经不能适应现在的工作要求。另外, 事实上市级公安机关各类案件数量多且侦办成本高于区 (县) , 各种技术手段建设和大型装备也主要部署在市级, 市局还要承担全市重特大案件侦破的任务, 而市级公安机关公用经费的保障标准却至今缺乏。

(二) 公安转移支付资金制度缺乏规范性和及时性

尽管公安转移支付资金力度逐年递增, 一些市级财政部门在资金下达的方式上也实行了预下达方式, 但是少数区 (县) 公安局资金全部到位仍然要到年底, 当年来不及执行完毕, 要到来年继续执行, 影响了转移支付资金的使用进度。此外, 也有少数单位未将转移支付资金纳入年度部门预算。

(三) 经费管理缺乏效益性和科学性

一些市级和基层公安机关经费管理水平不高, 管理方式仍然很粗放, 如统筹管理不强、资金使用效益不高、工作程序不规范、监督制约不完善;个别地方还存在奢侈浪费、重复建设和贪大求洋的问题, 既影响了公安机关职能得作用发挥, 又容易滋生腐败现象。

(四) 公安财务队伍人员良莠不齐

近几年通过内强素质、外树形象, 各市级公安财务队伍整体水平有了显著提升。但是与公安经费保障体制改革对公安财务队伍的要求相比, 与广大人民群众的期望和市级公安财务部门担负的繁重任务相比, 我们这支队伍还存在不小的差距。队伍结构和人员配比不太合理、专业型人才短缺、整体素质不高等问题还是比较突出, 面临的挑战与困难仍然很严峻。

三、加强市级公安机关经费保障工作的对策

目前市级公安财务工作面临着前所未有的发展机遇, 可以说公安经费保障和财务管理工作的方向已经明确、政策已经明晰、条件已经创造。我们应当坚持保障与管理并重, 坚持服务为本, 注重科学理财, 统一谋划安排, 努力解决工作中的困难和问题。

(一) 建立主动的经费投入责任机制

市、县两级公安机关要积极争取当地党委、政府的支持和帮助, 落实经费保障责任, 确保财政投入不低于改革前的水平, 并应解决随着公安工作的实际需要财力可能逐年增加的问题。要主动加强与财政、省级公安机关的沟通联系, 及时了解掌握改革的最新动态, 多反映基层公安工作的实际困难, 争取他们的理解和大力支持。同时市、县公安经费保障部门之间要加强信息沟通和交流, 保持上下一致, 形成工作合力, 共同为公安工作服务。

(二) 建立科学的公用经费增长机制

作为市级公安机关应配合省级公安机关和财政部门调整和完善县级公安机关公用经费保障标准, 同时制定地市级公安机关公用经费保障标准并适时进行调整, 保证市级公安机关公用经费支出。还应当根据公安机关工作需求, 研究建立与当地经济发展水平、财力增长状况、工作业务量和办案 (业务) 成本相适应的公用经费增长机制, 逐步形成完整的公安经费保障标准体系。

(三) 建立规范的公安转移支付制度

首先市级公安机关要积极争取上级政府公安转移支付资金的投入力度, 资金下达坚持公开透明, 确保资金及时足额到位, 并将之纳入公安机关年度部门预算。出现“上补下抵”、“上进下退”问题的, 将实行惩罚性政策。其次资金使用要坚持基层公安机关、维稳任务重的地区优先, 公安重点工作、公安技术手段优先。再次将公安转移支付资金单独建账、单独核算, 并严格按照规定范围开支, 严禁用作人员经费、日常运行公用经费、基础设施建设经费。最后要规范公安转移支付资金信息管理系统填报、强化系统应用, 并利用公安网定期将转移支付资金到位、执行情况公开通报, 加大督促力度。

(四) 建立灵敏的公安经费应急机制

近年来公安机关在重大突发事件处置工作中, 发挥的作用越来越大, 承担的任务越来越重, 对应急保障的要求也越来越高。目前有些市级公安机关在预算中安排了一项应急保障金, 但是针对突发事件应急处置工作的发展要求, 还必须建立一套与处置工作性质、任务相适应的经费保障机制。除了建立市级公安应急准备金、应急物资储备金制度, 还要不断完善应急经费快速调拨机制, 建立应急处置经费拨付使用的“绿色通道”。

(五) 建立有效的公安财务管理机制

首先要牢固树立预算意识, 加强预算编制, 项目支出预算需对其可行性、合理性进行充分调研论证后方可编入预算。强化预算执行, 加强收支管理, 应缴收入应及时、足额上缴, 按规定的范围和标准开支, 严控行政经费、削减“三公”经费, 坚持厉行节约, 反对铺张浪费, 注重资金使用的安全与效率。其次要加强制度建设, 将工作中的成功经验和重大教训转化为制度规范, 重点修订符合市级公安经费管理特点的财务工作规范, 构建涵盖财务工作各领域、各环节的制度体系。再次要提高信息化管理水平, 市县两级公安机关要积极借势借力, 建立公安财务基础数据库, 大力提高财务分析准确性, 为领导决策提供有用信息。最后要建立财务监督制约机制, 要把内部监督和外部监督结合起来, 既要发挥内部审计的作用, 又要时常自查自纠。在监督管理中, 既要坚持全面监督, 又要把握重点, 切实减少和铲除滋生腐败的条件和土壤。

(六) 建立优秀的公安财务队伍

要按照“政治可靠、作风过硬、业务精通、善于管理、廉洁高效”的要求, 积极推动市级公安财务队伍建设。财务人员应当通过积极参加各种教育培训活动提升履职能力, 通过坚持不懈地自学自练等形式提高业务能力。各单位也应当通过加强队伍思想政治建设、创新教育培训方式方法、建立专业人才培养机制等渠道优化完善财务队伍结构和人员配比, 努力打造一支优秀的公安财务队伍, 每一位财务人员不但要懂方针政策、懂公安业务、懂公安财务业务, 更要会当家理财、会保障服务、会沟通协调, 真正当好领导决策的参谋助手。在这里还必须强调的是, 每一位财务人员在实际工作中都要加强廉洁意识, 培养良好的职业道德, 努力提高拒腐防变能力。同时, 要牢固树立按制度办事的观念, 自觉遵纪守法, 主动接受监督, 让财务工作在“阳光”下廉洁运行。

四、结语

当前, 正是完善公安经费保障体制改革、促进公安事业健康发展的大好时期。市级公安机关的财务人员应当充分认识到当前维稳形势发展变化对公安财务工作提出的新要求, 准确把握公安财务工作的规律特点, 树立服务大局的观念, 进一步开创公安财务工作新局面, 为全面维护社会稳定和地方平安提供强有力的经费保障支撑。

摘要：市级公安机关在经费保障方面取得了长足发展, 但是仍然存在着一些影响公安经费保障工作健康快速发展的问题。文章从完善经费投入机制、公用经费增长机制、公安转移支付制度、应急经费机制、财务管理机制和公安财务队伍建设六个方面论述了加强市级公安机关经费保障工作的对策建议。

关键词：市级,公安机关,经费保障工作

参考文献

[1]彭娟.论政法经费保障改革中加强公安财务管理[J].湘潭师范学院学报, 2009, (12) .

[2]祁泉淞, 汪琳.公安经费保障机制的演进及现阶段存在的问题和对策[J].时代经贸, 2007, (1) .

[3]刘明望.公安财务管理[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2012.

[4]刘军杰, 刘军.关于新形势下公安经费保障机制建设的几点思考[J].公安研究, 2006, (1) .

加强机关党建工作原创 篇10

关键词：加强；改进；机关党支部；思考

党支部建设是党的工作和战斗力的基础，只有党支部的工作充满生机和活力，党建工作才能朝气蓬勃，我们国有企业的创造力、凝聚力和战斗力才能不断增强。作为基层的党组织的一份子的机关党支部主要起协助、监督作用，即支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务，并监督工作中对党的路线方针政策的贯彻落实。国有企业机关党支部的工作开展得如何，直接影响着整个机关的效能，反映着机关的工作效率和服务水平。

一、突出准确定位，抓好一个阵地，增强战斗力是做好党支部工作的前提

机关党支部不同于基层车间党支部，我单位机关党员的比例占干部职工的绝大多数。因此，准确定位、抓好机关党支部阵地建设，对树立良好的机关干部形象至关重要。机关党支部的一个重要任务是创造一种氛围来培养机关党员干部的一种归属感、依附感，积极创造条件为机关党员、干部提供发展的平台，提高素质，推进工作。

加强党支部自身建设是创建“六个一”党支部的重中之重。一方面，阵地建设应结合紧密结合机关各部门工作职责，注重实效，富有特色。党支部“小家”建设、活动室等设置要布置合理，各项制度、组织发展基本情况等上墙，排版美观有创意，包括“科室服务承诺”、“先进典范”和“学习园地”等，要突出实效性。另一方面，在创建“六好”支部中应准确定位达成一个共识——转变作风，规范办事程序，改进服务质量，提高管理效率，服从和服务于机关部门的中心工作，从而增强党建工作的针对性。

二、狠抓思想工作，形成一个强势，增强凝聚力是做好党支部工作的保障

思想政治工作是党支部建设的基础，能否把良好的思想文化导向形成强势效应，对于增强队伍凝聚力尤为重要。然而，机关思想政治工作的对象是机关员工，根据其具有文化程度高、理解能力强等特点，决定了机关思想政治工作的形式不适合“灌输式”教育。笔者认为，要侧重于启发引导，坚持“软引导”与“硬控制”相结合原则，因人制宜、因地制宜地开展日常性思想政治工作，营造融思想政治工作与生产经营为一体的目标管理责任制。

“软引导”是指思想引导、目标引导、利益引导，“硬控制”是指指硬性约束手段的运用。在企业，思想政治工作通常被视为软任务，往往被忽视，在开展机关思想政治工作中，我们不能只埋头抓业务，无暇顾及其他，克服思想政治工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

三、创建学习团队，把握一个关键，增强引领力是做好党支部工作的核心

创建学习型支部，既是企业科学发展的迫切需要，也是创建学习型和谐团队的重要组成部分。以作风建设促进机关支部建设，把党风廉政建设作为推进作风建设的关键。目前，有些机关部室存在着忙于事务、轻视学习的现象，造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，学习内容不规范，学习目标不明确，学习要求不具体，让人感到学与不学差别不大或无从可学，结果学习往往流于形式。因此，怎样提高机关队伍的学习意识，强化学习效果，是我们党务工作者都应该思索和探讨的问题。

笔者认为，创建学习型支部首先在学习理念上，要不断更新，教育和引导党员牢固树立“学习为本，终身学习，工作学习化、学习工作化，团体学习，创新学习”等理念，并自觉地把这些新的学习理念化为实的学习行动。二是在学习内容上，要引导党员不断拓宽学习领域，在认真学习政治理论知识和党的路线方针政策的同时，还要学习市场经济知识、法律法规知识、业务知识等。

机关党支部是党组织在企业中的战斗堡垒，更是企业组织工作和战斗力的核心。在石化公司面临历史性发展机遇、实现又好又快跨越式发展的形势下，机关党支部更需要加大党内监督的力度，加强党风廉政建设，强化机关党员干部和员工廉洁从业意识和监督意识，要克服“不要监督”和“不敢监督”的思想障碍，坚持解决监督不力的问题，杜绝查处不严的现象。

总之，做好新时期机关党支部工作任重而道远，需要我们在实际工作中不断探索和实践。我们要突出“三个一”即：“抓好一个阵地、形成一个强势、把握一个关键”，机关党支部应在日常工作中积极发挥组织优势和沟通协调作用，积极与部门行政负责人多沟通、多交流，争取对党支部工作的理解与支持，着力于党支部建设的思路、制度、方式和载体的创新，以开展“党员先锋岗”、“构建和谐科室”、“争当明星党员”等活动为载体，着力丰富党组织生活的内容，不断提高机关党员的服务意识和工作作风，才能使机关支部工作和中心工作更有效的结合，突出窗口作用和形象作用，有效推动党支部各科室各项工作的开展，推动企业实现科学、和谐、永续发展。

加强机关党建工作原创 篇11

大型国有企业是国家经济的脊梁,国有企业机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是调动和发挥机关工作人员积极性、能动性和创造性的有效方法,也是企业机关党组织开展工作的主要手段。在山西转型跨越发展的新阶段,做好大型国有企业集团机关工作人员的思想政治工作,关系企业的发展和企业为再造新山西所贡献的程度,具有十分重要的现实意义。

1 现阶段企业机关思想政治工作存在的问题及原因分析

1.1 思想认识不到位

一些部门的党员领导干部乃至领导班子片面追求经济效益,对加强企业机关思想政治工作的重要性认识不统一、不到位,在一定程度上存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”等重业务轻思想政治工作的短期行为,认为机关党组织只要抓好党员教育和发展就行了,没有必要参与其它工作的管理;还有的认为,机关党员集中,领导干部居多,制度比较健全,不会出大的问题等。

1.2 工作机制不灵活

一些单位和部门不能正确处理思想政治工作和其它工作的关系,使思想政治工作在服从和服务于业务工作中处于被动应付状态,一些党务干部对新形势下思想政治工作出现的新情况、新问题认识不够,对新形势下思想政治工作的一般规律、特点,以及内容、方法、手段不够熟悉,存在着“老办法不够用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”的状况;有的单位一味强调行政方法和制度建设的作用,而忽视了人的思想觉悟和道德素质的提高,致使思想政治工作与其它工作不同步、不协调,作用发挥不够。

1.3 工作内容和形式单一

一些单位的思想政治工作缺乏针对性和说服力,存在“空对空”、“单打一”的现象,一些单位习惯用“一把钥匙开一把锁”,甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教育方法,形成单向、单一、单调的思维方式和工作方法;还有的单位面对市场经济负面效应所带来的“拜金主义”和“享乐主义”等行为束手无策,光喊口号、说“大话”,不研究对策措施,不解决实际问题,使思想政治工作难以实现由“虚”到“实”的转变。

1.4 工作方式方法呆板陈旧

改革开放和发展社会主义市场经济,带来了人们思想观念的深刻变化,思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。针对这些新情况、新问题,仅用开大会、念文件的单一路数,收效甚微,没有真正将理论与实际相结合,没有真正触及干部的思想灵魂,激发不起机关干部的兴趣。“一锅煮”的现象,不能做到因人而异、因事而异。“行政命令”多、以理说服少;“灌输”教育多、自我教育少;照本宣科的多,运用现代手段实现“互动”教育的少等,严重影响了思想政治工作效能的发挥。

2 加强和改进企业机关思想政治工作的思考和建议

2.1 坚持开拓创新,进一步增强机关思想政治工作的实效性

机关思想政治工作要充分体现时代特征,就要把解决思想问题与解决实际问题相结合,使思想政治工作真正取得实效。一是要协助解决机关干部职工在能力素质方面存在的实际问题。要加大对干部职工政治文化素质的培训,通过多种途径学政治、学法律、学文化,学习各种有关知识,提高综合能力,适应工作需要。二是要协助解决干部职工在生活方面的实际问题。要主动关心干部职工的生产生活,真正把党组织的关怀和温暖送到他们心坎上。三是要协助解决干部职工文化需求方面存在的实际问题。要紧扣当前的热点、焦点、难点问题,把思想政治工作做实做细,做到每个环节,做到每个人的身上,充分发挥思想政治工作的激励、鼓舞和疏导作用,保证干部队伍思想稳定、各项改革顺利进行。

2.2 健全运行机制,进一步加强机关思想政治工作的规范化

做好经常性的思想政治工作,健全制度、构建机制是关键。一要健全组织领导机制,建立和完善党委统一领导,党政部门和基层组织分工协作,各级领导干部“一岗双责”的体制;建立思想政治工作与各方面工作相结合,实现良性互动的“一体化”工作机制。二要改进思想教育机制,建立思想政治工作联席会议制度,定期研究工作部署,安排任务,提高思想教育的质量和水平。三要加强思想政治工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,要把有培养前途的年轻同志充实到思想政治工作队伍中,加强学习培训和岗位交流,改善政工干部的知识结构,使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。

2.3 加强整体部署,进一步推进机关思想政治工作的系统化

机关思想政治工作是一项系统工程,包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面,并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关,这些因素相互影响、相互制约,共同决定着思想政治工作的效果。一是要在深入上有新突破。思想政治工作只有贴近实际,贴近群众,贴近生活,才能增强针对性、实效性。过去的老办法在很大程度上只注重工作形式,而忽视了与群众感情上的贴近、思想上的交流与沟通。在企业机关,既要尊重人、关心人、理解人,带着感情去做思想政治工作,又要重观调查研究,深入了解党员干部在想什么,有哪些思想问题和实际问题,然后根据不同的情况,有针对性地做好思想工作。二是要增强思想政治工作的活力。必须把思想政治工作与业务工作有机结合起来,切实将思想政治工作贯穿于业务工作的全过程,把思想、道德、观念等无形的东西融入到党员干部办实事的有形载体之中,切实解决实际问题,进而解开思想疙瘩,理顺情绪,振奋精神。三是要在创新上有新突破。探索创新是思想政治工作的活力所在。要提倡创造性思维,努力实现思想政治工作“三个转变”:在工作形式上,从“等布置,听部署”转变为从实际出发把握工作主动权;在工作方法上,由单向灌输向双向互动转变,通过谈心交心、相互探讨、真诚交流等形式,达到认识统一和思想升华的目的;在工作手段上,要努力运用互联网、手机等新兴媒体,建设开展思想政治工作的新平台,真正从制度上解决业务工作和思想政治工作“一手硬,一手软”的问题。

2.4 运用网络平台,进一步加快机关思想政治工作的现代化

新时期新阶段,通信、网络媒体等高新技术的迅速发展,极大地拓展了企业机关干部职工的视野,给企业机关思想政治工作带来了新的挑战。思想政治工作要适应新形势的发展要求,迫切需要充实新的内容,采用新的手段,吸收新的科研成果,跟上时代发展步伐。一要增加机关思想政治工作的科技含量,充分运用现代传播媒介,不断拓宽思想政治工作的载体,大胆借鉴和吸收现代科技成果,改进工作方法;二要制作以思想政治工作为主的专题网页,采用文字、图片、动态视频等灵活多样的形式,宣传党的基本理论和方针路线政策;三要充分利用计算机网络反应快、传播广、形式活的特点,不断丰富和活跃网上文化生活,增强思想政治工作的吸引力,形成积极向上的精神风貌和良好的社会风尚。

3 结语

总之,思想政治工作从本质上讲就是做人的工作,企业机关干部职工的诸多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。在工作中把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育引导与提供服务结合起来,不断研究新情况、解决新问题,就一定能创造性地开展企业机关思想政治工作。

参考文献