固定资产投资计划议案

固定资产投资计划议案（共9篇）

固定资产投资计划议案 篇1

天然气公司xx年生产经营及固定资产投资计划议案

各位股东、股东代表：

xx年公司生产经营及固定资产投资计划(草案)是在认真分析、总结xx年计划完成情况的基础上，按照省政府对天然气产业发展的总体安排，结合公司董事会的要求，本着“以市场为导向，以安全生产为中心，以强化管理为基础，以提高科技水平为手段，以经济效益为目标”的指导思想编制而成，具体内容如下：

一、生产经营计划(草案)

(一)外销气量：181500万立方米。

(二)营业收入：198070万元。

其中：主营业务收入：196526万元;其他业务收入：1544万元。

(三)总成本费用：159948万元。

其中：1、原材料：121150万元;

2、输气成本：26771万元;

3、其他业务成本：754万元;

4、管理费用：6017万元;

5、财务费用：3831万元;

6、销售费用：320万元;

7、营业税金及附加：1105万元。

(四)投资收益：447万元。

(五)利润总额：38569万元。

(六)税后利润：32784万元。

(七)大(维)修、更(技)改项目计划：其中：1、大(维)修项目：计划费用1100万元。其中：

(1)大修项目：完成分析仪器大修、场站及跨越防腐工程、机场跨越大修工程、车辆大修，共计4项。计划费用150万元。

(2)维修项目：完成场站维修、办公自动化系统维修、生产运行系统维修、物业管理系统维修、物资管理系统维修，共计5个大项(13个小项)。计划费用950万元。

2、更(技)改项目：完成靖边压气站照明设施改造、泾河分输站改造、咸阳站新科供气支路改扩建、应急指挥及网络视频会议(系统设备部分)、智能巡检信息系统、西安基地动力中心搬迁改造等项目，共计20项，计划费用3354万元。注：其中费用百万元以上的项目共计6项，计划费用2861万元，需由公司提交可行性研究报告、设计、概算等基础资料，由董事会批准后实施。

3、上年度结转项目：完成阀室改建为分输站工程、场站(工艺、计量、自控)改造、延安基地扩建工程等，共计7项，计划费用7642万元。

(八)主要技术经济指标：

1、输差±2%;

2、设备完好率≥98%;

3、泄漏率<3‰;

4、设备保养对号率100%;

5、气款回收率≥98%;

6、全年实现安全生产无重大责任事故;

7、主干线断气时间≤36小时/次。

二、固定资产投资计划(草案)

xx年拟安排固定资产投资项目30项(含暂定项目),共计投资86112万元。其中：续建项目11项，拟投资28602万元;新建项目9项，拟投资50660万元;前期项目10项，拟投资6850万元。具体项目进度及投资安排如下：

1、靖西二线(四期)工程(工程投资xx5万元)

截止xx年底已完成靖边压气站工程;黄陵压气站完成主体工程，具备投运条件。累计完成投资13897万元。

xx年计划安排：完成黄陵压气站工程收尾及二线四期工程设计中的剩余工程，计划投资1300万元。

2、宝鸡至汉中输气管道工程(工程投资53653万元)

截止xx年底已完成项目核准、工程初步设计、施工图设计、部分物资采购、试验段及部分控制性工程施工,同时完成场站的征地及部分线路工程。累计完成投资32100万元。

xx年计划安排：完成场站及除隧道外的线路主体工程。计划投资15000万元。

3、西安调度指挥中心大楼工程(工程投资12619.16万元)

截止xx年底已完成工程设计、项目报建及部分主体工程施工。累计完成投资5230万元。

xx年计划安排：完成剩余主体施工及配套设备、设施的安装和部分装饰、装修工程。计划投资4500万元

4、宜川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2357万元)

截止xx年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1150万元。

xx年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资620万元。

5、延川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2794万元)

截止xx年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1130万元。

xx年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资970万元。

6、志丹县压缩天然气城市气化工程(工程投资2967万元)

截止xx年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1200万元。

xx年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资910万元。

7、延长县压缩天然气城市气化工程(工程投资2859万元)

截止xx年底已完成项目核准、工程设计等前期准备工作，并于年内开工，完成部分工程量。累计完成投资720万元。

xx年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资1150万元。

8、扶风县天然气城市气化工程(工程投资4525万元)

截止xx年底已完成主管线施工、常兴站扩建、部分中压管网建设及办公基地征地、cng加气站压缩机采购;完成1400余用户入户配套工程。累计完成投资2499万元。

xx年计划安排：完成部分中压管网、办公基地的建设;完成1800余用户入户配套工程;根据市场发展情况逐步延伸管网建设。计划投资550万元。

9、延安cng加气母站工程(工程投资4379万元)

截止xx年底已完成项目可研及核准相关手续的办理(上报待批)。累计完成投资108万元。

xx年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1950万元。

10、视频监控项目(工程投资538万元)

截止xx年底已完成设计及90%工程量。累计完成投资486万元。

xx年计划安排：完成剩余10%工程量。计划投资52万元。

11、西安调度控制指挥中心(工程投资2061万元)

截止xx年底已完成项目可研编制。累计完成投资10万元。

xx年计划安排：完成设备采办集成招标。计划投资1600万元。

固定资产投资计划议案 篇2

针讨上述问题, 笔者认为, 只有加强固定资产投资的宏观计划管理, 方能够有效地控制社会总需求, 保证社会总供给, 从目前来看:深化投资体制改革的途径有:

一、深化改革和完善投资决策体制

投资决策是投资管理的基础环节, 投资决策体制是投资体制的核心内容之一。要建立科学合理的投资体制, 必须首先建立科学合理的投资决策体制。深化改革和完善投资决策体制的目标, 是实现投资决策的科学化和民主化, 建立起责、权、利相结合的多层次投资决策体制。实现投资决策科学化, 首先要坚持宏观投资决策与微观投资决策相统一的原则。其次, 要建立并完善科学的决策程序。不论哪一级的投资决策, 都应坚持按科学的投资决策程序办事, 认真做好可行性研究, 先论证, 后决策。最后, 要采用科学的决策方法, 将定性分析与定量分析结合起来, 提高投资决策的水平。实现投资决策民主化, 就是要建立和健全一套行之有效的投资决策管理制度, 使投资决策成为有利于集中多方面意见, 进行多方案比较评价, 从而有利于优选投资方案的民主基础决策制。对于重大投资决策, 应从制度上保证, 采取切实措施, 广泛吸收和聘请各有关方面代表和专家学者参加, 听取咨询, 审议项目, 落实行动, 不流于形式主义, 不走过场。为保证投资决策的科学化和民主化, 不要相应建立和完善各类投资主体的自我约束机制, 建立投资决策责任制, 作到谁决策, 谁受益, 谁承担风险和责任, 从而建立起一个责、权、利相统一的多层次的投资决策体制。

二、深化改革和完善投资计划管理体制

根据我国社会主义市场经济的特殊性, 以及固定资产投资的特点和作用, 改革投资计划管理体制必须坚持社会主义市场经济的发展方向, 对于投资总量、结构、布局等关系到国民经济全局的重要环节, 必须坚持通过计划搞好在全社会范围内的综合平衡, 以保证国民经济的稳定发展。进一步完善和加强投资计划管理, 主要在于提高计划管理的科学性。应根据全社会的需要和财力、物力、技术装备能力等供给的可能性进行综合平衡, 确定五年计划的投资规模和年度投资规模, 使之相对平衡、适度, 力求避免年度间投资规模的大幅度波动。在平衡安排全社会投资规模时, 既要考虑全局的平衡, 又要考虑部门和地区的相对平衡;不仅要考虑年度规模的需要, 而且要考虑在建规模的需要;不仅要考虑投资实施的财力、物力平衡, 又要考虑项目投资后所需财力、物力的平衡投资总规模的确定, 应是在保持合理的部门、地区投资结构的基础上安排。

三、完善和加强投资计划管理, 还应切实保持计划的严肃性

计划的制定、调整和执行等环节都必须实行程序化、规模化管理, 在建投资总规模和年度计划投资规模要实行双控制。要改革按生产能力和投资额划分项目审批权的办法, 按照国家产业政策, 该严格控制发展的, 实行相对集中管理;该支持和鼓劲发展的, 适当扩大地方和企业的项目审批权限。制定不同行业的经济规模标准, 并严格执行。为了提高计划的质量水平和体现计划的严肃性, 国家应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、行业主管部门和地区经济工作的主要考核指标之一。

投资资金管理体制既是投资体制的一个组成部分, 也是计划管理体制和财政管理体制的一项重要内容。它包括投资资金的筹集、使用和回收方面的一系列管理制度和管理方法。

四、深化改革和完善投资经营管理体制

在完善投资实施管理体制方面, 要求设计、施工单位要真正成为自主经营的“四自”主体。同时, 要进一步发展投资品市场, 在投资项目实施的各个环节实行招标承包制, 形成真正的、公平合理的竞争局面。

为了正确引导各类投资, 协调发展国民经济, 必须建立和完善投资宏观调控体系。它由一系列的宏观政策及其有关政法部门构成, 宏观政策主要是指产业政策、财政政策、货币政策、投资政策、外贸政策和技术政策等。各种宏观政策必须成龙配套, 综合运用, 各有关部门必须密切配合, 协调行动, 并进一步明确政府中计划、财政和中央银行等部门的职责范围。

固定资产投资计划议案 篇3

关键词：固定资产；投资项目；计划管控；节点

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）27-0128-02

近年来，随着周边国际形势持续紧张，国家对航空工业的重视程度不断提高，特别是随着航空发动机重大专项等战略部署的实施，投入规模将快速增加。因此，对公司固定资产投资项目存在问题进行梳理，剖析计划管控中存在的问题，创新计划编制模式，做实、做细并管控好计划工作，加快项目实施进度、保证项目实施质量，成为固定资产投资管理工作迫切研究的课题。

1 公司固定资产投资项目的特点及管理中的常见 问题

随着国防科技工业的飞速发展，国家提出了加快推进军工核心能力建设的要求，由此带来了军工固定资产投资工作的新形势。但在固定资产投资规模逐年增长的同时，项目建设难度也在不断增强，遇到的新问题越来越多，管理的薄弱环节逐渐显现。

近年公司在建固定资产投资项目20余项，总投资约几十亿元；开展项目的申报、评审工作；完成项目竣工验收。固定资产投资工作已呈现出项目数量多、建设周期紧、涉及部门多的新特点，在投资业务管理、队伍能力、组织机构建设等方面已呈现出一定的不适应，暴露出一些新问题。综合分析，主要有以下几个方面。

1.1 管理效率有待提高

固定资产投资工作是一项政策性非常强的工作，其涉及到的相关法律法规类别和条款繁多，同时固定资产投资工作还具有周期较长、业务面广、流程复杂等特点，因此对业务管理工作的要求非常高。

1.2 前期论证不充分，影响项目立项和后期实施

在项目申报阶段，由于论证不充分，直接影响项目建议书申报的成功率，也加大了后期可行性研究报告、初步设计调整的风险，同时对项目后续实施的周期产生较大影响，尤其是建设方案补充与项目建设目标相关度不够紧密，影响建设方案调整、执行及后续项目验收工作。

1.3 重点工程控制不到位，影响项目验收

项目实施单位在具体重点工程的实施过程中未进行详细计划分解及责任人落实，或者实施进度与分解计划存在较大偏差，给项目后期管理和推进带来较大难度，甚至影响到当年度考核目标的完成。

1.4 政策掌握不到位，统筹建设工程投资分摊不合理

近些年，国家投资批复项目较多，部分建筑工程通过多个建设项目统筹建设，由于统筹建设项目的分摊要求和原则掌握不到位，导致建安工程相关建设内容投资分摊不准确或未按要求进行分摊，在审计过程中相关投资被重新分摊及调减，影响总投资控制。

1.5 工程、设备招标过程不规范，存在违规风险

工程、设备采购招标过程准备不充分，招标过程资料不完整，部分工程、设备开标后迟迟不能定标、合同签订周期长或者中标通知书下达后与中标人长时间谈判，影响项目建设周期及年度考核的同时给项目验收带来风险。

1.6 配套条件不到位，影响项目建设效果

在采购过程中对配套使用条件了解不足，或未及时按照合同实施进度要求进行配套条件建设，导致部分设备、设施无法及时投入使用，建设效果难以体现。

2 优化公司固定资产投资计划、尽量规避项目管理 存在的问题

固定资产投资项目存在一系列的管理问题，无不与项目粗放的计划管控存在一定的关系，所以，必须在计划的编制及管理上做相应的改变，细化计划编制节点，将实施责任尽量分解，项目管理与实施部门要强化项目计划编制及过程细节监控，各分层计划要做到相互呼应，避免计划脱节。下面就改进后的固定资产投资项目计划编制情况逐一论述。

2.1 合理确定固定资产投资项目计划节点

依据项目批复内容，统筹固定资产投资项目的实施部门，结合单个项目建设的全过程，剖析公司固定资产工作计划流程，从建筑安装工程类、工艺设备及信息化设备类、其他类分析，合理确定项目计划主要含以下节点。

2.1.1 建筑安装工程类

包括现有场地清理、工艺平面布置图、施工图设计条件编制、施工图设计合同签订生效、施工图设计、工程招标代理、工程量清单造价、工程报建、工程招标、工程合同签订生效、基础施工完成、工程进度核销、主体施工完成、工程进度核销、交付使用、工程进度核销、验收及整改、决算资料编制及报送、工程决算审计、工程核销、资料归档等21个计划节点。

2.1.2 工艺设备及信息化设备类

包括技术要求（含设备论证报告）、招标（含竞争性谈判）、供应商资质提交、供应商资质审核、中标通知书、技术协议、合同签订及生效、核销30%预付款（进口）、工艺平面布置图编制、安装位置清空、配套设施设计、施工、核销60%进度款（进口）、设备到厂、安装调试、精度检测、交付使用、核销、资料归档等19个计划节点。

2.1.3 其他类

包括项目建议书、可研报告、初步设计及调整文件的编制、上报、评审和批复；各项目单项预评价、验收和批复；项目竣工验收等计划节点；影响项目实施的其他计划节点。

2.2 优化固定资产工作计划编制流程

依据固定资产投资项目批复建设周期，总投资，确保项目在建设周期内的全过程管理，公司固定资产投资项目工作计划包含以下几个过程。

2.2.1 项目整体工作计划

为进一步加强固定资产投资项目管理，提高项目实施效率，自项目批复之日起，到项目竣工验收的实施过程可控，固定资产管理的项目主管依据项目批复周期，批复内容，结合公司生产实际需求，编制项目整体工作计划。

2.2.2 资金平衡情况

以固定资产投资项目批复内容，单项固定资产批复立项额作为基数，项目实施合同金额作为比对，编制项目实施资金平衡表，项目超支节余情况实时反映，出现超支节余情况，在后期项目执行过程中适当调整，确保项目在批复概算内执行。

2.2.3 固定资产投资项目月份工作计划

各主管依据项目整体计划，结合项目实际进展情况，按照标准模板编制月份工作计划，经主管领导批准后下达并在公司主页进行公示。

2.2.4 临时性重点计划

上级机关单位下达的临时性重点工作，公司技术改造工作推进委员会会议及其它相关会议形成的决议，具有可衡量，可检查的节点性工作，均可列为公司固定资产投资临时性重点计划。

2.3 选用先进的工具

前期项目主管在编制固定资产投资计划时，主要利用Microsoft Excel软件，采用手工计算节点的方法，效率低、容易出错。在改进过程中，选取了Microsoft Project软件，并进行了培训，在制定的软件策略和限定条件的前提下不仅可以快速、准确地创建项目计划，而且使计划调整变得简单，提高了计划编制效率和准确性。

2.4 加强计划监督和管控工作

在改进前，项目主管在每个月底对计划完成情况进行检查监督，导致部分在月初应完成的任务到月底才暴露出问题，无法在当月及时制定相应的整改措施。针对这种情况，项目主管按计划在每个节点对实施情况进行落实，对周期比较长的计划任务，定期召开协调会，对存在问题或未按计划完成的任务，与实施部门共同制定解决措施，及时改正，提高了项目实施质量，保证了实施周期。

3 关于固定资产投资计划编制的几点建议

3.1 细化条件需求论证工作，切实提高项目实施质量

要强化组织保障，细化建设项目的需求论证，技术系统发挥着至关重要的作用，项目建设方案质量高低，很大程度上取决于技术系统的重视程度，也很大程度上决定了项目后续的实施效果。只有技术系统人员和固定资产投资管理系统人员的密切配合，才能提高建设项目的论证质量和项目的实施效果，确保项目建设的顺利实施。应加强技术系统和固定资产投资管理系统长效联动机制，并纳入公司绩效考核管理体系。

3.2 主体明确，责任清晰

编制固定资产投资工作计划特别要把工作目标、工作任务落实到具体的部门或科室，即责任主体明确。此外，工作任务责任还要落实到人，落实到具体岗位，防止责任不明和相互推诿。

计划是公司指令性文件，一经制定，各部门都要严格按照计划执行，项目管理部门要严肃考核，尤其是针对明显人为执行力不到位的问题，发现一起，处理一起。

对于项目重点建设内容要成立项目组，明确负责人、工作计划及责任人，建立周报机制，杜绝因局部问题未能及时协调解决从而影响项目整体进度情况发生。

重点关注项目实施过程关键控制因素，提高建设实施与协同效率，避免项目建设周期的反复调整，既影响公司科研生产任务又加大项目建设成本，也给公司后续项目申报带来负面影响。

3.3 利用信息化手段，提高计划管控水平

充分运用现代科技手段推进信息化建设，利用网络优势，可以降低固定资产投资计划管控工作量，通过实时监测、定期报表、综合分析、综合统计等信息化监测手段，形成有效管控，实现资源共享。固定资产信息库的建立和完善为固定资产投资打下一个准确优质的信息资料基础，可以实时分析项目中所存在的风险，及时控制。

4 结 语

文中以公司固定资产投资项目的特点及管理中存在的常见问题为出发点，探讨固定资产投资项目计划管理的控制方式，梳理公司固定资产计划编制的流程、节点及主要的计划编制模式，并对后续项目的计划管控工作提出几点可行性建议。

参考文献：

固定资产投资计划议案 篇4

证券时报记者获悉，10月26日上午，现代投资(000900,股吧)（000900）斥资12.24亿元参与竞购湖南省溆怀高速公路建设开发有限公司100%股权的议案在股东大会上通过。

据了解，溆怀高速公司经营的溆怀高速是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网中第三横的重要组成部分，预计2014年该路段通车后，2016年即可实现盈利，并在收费期内保持稳定的利润增长，内部收益率初步估计达到9.5%。竞购完成后，公司运营里程将由246公里提升至337.78公里。

固定资产投资投资基本情况 篇5

按照县政府通知要求，我乡2011年计划完成固定资产投资2.6亿元，到目前为止已完成1.61亿元具体完成情况如下：

一、续建已完成项目

1、亚华纺织品有限公司年产4800吨纺织品扩建成项目（续建）计划总投资8700万元，已完成全部投资，2011年度完成投资2800万元。

2、保定联想铸造有限公司机车配件项目（续建）计划总投资1750万元，已完成全部投资，2011年完成投资510万元。

3、高阳兴达棉业有限公司厂房扩建项目（续建）计划总投资1550万元，已完成全部投资，2011年完成430万元。

4、高阳县光照蜘蛛纺织品有限公司扩建项目（续建）计划总投资1480万元，已完成全部投资，2011年完成390万元。

二、续建未完成

1、保定雅比家用纺织品有限公司年产13000吨高档毛巾项目（续建）计划总投资3.16亿元，自开工建设起已完成投资1.117亿元，2011年度完成4500万元。

三、2011年新建项目

1、高阳县新农村新民居建设一期项目（新建）计划总投资3500万元，2011年度完成投资1500万元。

2、高阳县依佰佳纺织品有限公司年产1100吨纺织品项目（新建包装项目）计划总投资8090万元，2011年度完成投资390万元。

3、上海思棉家纺有限公司高阳分公司年产1600吨纺织品项目（新建包装项目）计划总投资9099万元，2011年度完成投资500万元。

4、高阳翔悦峰纺织品有限公司年产36万套坐垫项目（新建）计划总投资2577万元，2011年已完成投资350万元。

5、高阳县双杰生猪养殖有限公司年出栏6000头生猪项目（新建）计划总投资1000万元，2011年已完成500万元。

6、高阳县一帆纤维素制造有限公司年产3000吨精致棉短绒项目（新建）计划总投资1500万元，目前已完成全部投资。

7、高阳县美孚纺织品制造有限公司年产400吨纺织品项目（新建）计划总投资1787万元，到目前已完成全部投资。

2012年千万元谋划项目

1、晖钊生物能源有限公司扩建项目 计划投资1000万元；

2、黄振毛巾厂扩建项目 计划投资1000万元；

3、恒鹏纺织品扩建项目 计划投资1100万元；

探讨政府固定资产投资审计 篇6

【关键词】政府固定资产；投资审计；审计内容；解决方法

近年来，政府加大了对贪污腐败问题的调查力度，使得某些重大的贪污受贿案件浮出了水面。纵观这些案件，大多是在项目审计的过程中发现了漏洞。因此，加强对政府固定资产投资的审计工作，不但能为调查贪污受贿案件提供一个行之有效的途径，更能为做好反腐倡廉工作提供充分的信息来源与重要依据。

一、政府固定资产投资审计的主要内容

1.投资管理方面

政府固定资产投资审计在投资管理方面的审计主要体现在两个方面：一方面审查项目的决策情况，主要包括该项目是否符合规划的要求，项目决策的工作程序是否规范，项目决策是否具有盲目性等问题；另一方面审查基本建设的程序执行情况，主要审查项目开工是不是符合条件，有没有“三边问题”等。

2.建设资金和财务管理方面

政府固定资产投资审计在建设资金和财务管理方面的审计主要包括审查建设资金的筹集情况，建设资金的计划下达与资金的拨付情况，投资项目的财务管理情况，项目的成本核算情况以及中介服务机构的职责履行情况等。

3.审计工程的造价管理情况

工程造价管理审计主要指审查工程在设计、招标、监理以及造价咨询等方面的收费是否合法、真实，工程结算是否存在高估冒算的现象，所采购的材料设备是否存在质次价高的情况，审计工程的技术签证是不是符合合同文件、设计文件以及相关法律法规的要求，该工程的控制程序是不是严格规范等，最终分析造价管理的有效性。

4.其他方面的投资审计

除此之外，政府固定资产的投资审计还包括工程招投标、工程承发包、合同、工期、质量等建筑管理方面的审计以及固定资产投资项目的效益情况的审计等。

二、政府固定资产投资审计存在的问题

1.审计内容存在片面性

在审计内容上，政府固定资产投资的审计一般侧重于审计合法性和真实性等方面，着重审计项目的违法乱纪现象。而对于投资审计的重点——效益审计，却鲜少涉及，这就导致了政府固定资产投资审计在内容上具有片面性。

2.审计方式以事后审计为主，缺乏前期介入

在固定资产投资领域，我国存在投资决策论证系统不完善，建设项目管理体制与运行机制不健全等问题。而且，我国的政府固定资产投资审计方式主要是以事后审计为主，缺乏前期介入，也缺乏对整个项目过程的审计。

3.审计人员缺口大

我国现有的政府固定资产投资审计人员在知识结构以及专业能力方面并不是非常合理。由于政府固定资产投资审计是一项涉及财务、工程、法律等多方面的工作，这就要求审计人员必须是具备全方面知识的复合型人才，显然，在这一方面，我国一些部门显得相当薄弱。

三、加强政府固定资产投资审计的方法

1.加强政府固定资产投资审计法制化建设，丰富审计内容

一方面，政府固定资产投资审计工作应当通过制度和法律的形式进行明确，通过建立和健全法律法规来为政府固定资产投资审计工作提供相应的法律依据；另一方面，在固定资产的投资审计内容方面，应当侧重审计公共工程項目，审计重点应逐渐从内容的合法性和真实性转向公共工程的效益性。

2.对固定资产的投资审计进行跟踪审计

审计部门应当制定固定资产投资跟踪审计的操作规范，以此来不断加强我国的投资跟踪审计。一方面，要加强审计、设计、建设施工及监理等单位之间的交流沟通，从而及时发现问题，解决问题；另一方面，在跟踪审计的过程中，应当把握好跟踪审计的适时性问题，明确投资审计介入的时间和关键环节等。

3.全方面引进高素质审计人才，通过培训，提高审计人员的审计技术

在审计人才方面，审计机构可以采用外部引进与内部培养相结合的方式，来提高整体的审计水平。从外部引进专业性强的工程技术、法律等人才，来提高审计的专业水平。对审计员工进行财务知识、工程造价以及法律等知识的培训，不断提高审计人员的审计技术。

四、结语

综上所述，本文主要分析了政府固定资产投资审计的主要内容，针对当前政府固定资产投资审计过程中存在的内容的片面性、缺乏前期介入，以及在审计人员空缺等方面存在的问题，提出了加强政府固定资产的法制化建设，跟踪审计固定资产的投资审计以及全方面引进高素质审计人才等方法。希望本文的研究能起到抛砖引玉的作用，为我国的固定资产投资审计工作提供建议。

参考文献：

[1]廖洪，陈波.固定资产投资审计的现状和对策[J].审计研究新视角，2015（3）：3-5.

[2]沈永嵘.浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策[J].今日科技，2013（9）：37-38.

企业加强固定资产投资审计的途径 篇7

【关键词】 固定资产;投资审计;途径

一、固定资产投资审计的概念

固定资产投资审计是指国家审计机关、内部审计机构按照国家固定资产投资的有关法律、法规、政策、规定,对固定资产投资活动及与之相联系的各项工作(包括投资立项的合法性、建设资金来源和使用的合理性及竣工投产后的效益性)进行的审查、监督与评价。固定资产投资审计是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的一个重要组成部分。

二、固定资产投资审计的主要内容

(1)开工前审计的主要内容:审查投资项目是否符合国家投资方向、产业政策、行业规则和地区规则;建设规模是否经济、合理;投资项目是否按计划申报;建设资金来源是否合规;建设规模和标准是否与可行性研究报告相符,概算内容是否合理、准确、完整;开工前的各项审批手续是否完备、合法。(2)建设期审计的主要内容:审查投资项目的实施是否按照规定程序及批准的内容、规模和标准进行;项目设计是否合理,工程质量是否合规;资金的来源与使用是否符合规定;各项设计、施工、供货、监理等经济合同是否按要求与有关单位签订,是否符合国家法律;概算、预算或者决算的编制依据是否合法、合理。(3)竣工决算审计的主要内容:审查竣工决算报表是否真实、准确、完整,帐表是否一致;交付使用的财产是否符合交付条件,是否真实、完整、合规;实际投资完成额是否超概(预)算,其核算是否真实、准确;结余资金是否帐实相符;分析评价项目的投资收益。

三、企业加强固定资产投资审计的意义

随着国家改革开放的不断深入,市场经济的持续发展,项目法人制的确立,企业固定资产投资规模大幅度增加,各种项目纷纷上马,企业经济有了蓬勃的发展,出现了一片繁荣的景象。与此同时,企业固定资产投资领域也存在着建设项目规模不合理、盲目建设、重复建设、决算造价不实、挪用建设资金、损失浪费等严重问题,特别是某些施工企业偷工减料,粗制滥造,给企业财产甚至人民生命造成了不应该的、无法挽回的损失。对企业来说,切实加强固定资产投资项目的全过程审计监督已势在必行。企业通过对固定资产投资项目的审查监督,可以保障企业投资项目的顺利进行,优化企业投资结构和环境,制止盲目建设,减少损失浪费,促进建设项目的各项管理制度的建立和健全,强化建设项目的廉政管理,提高建设项目的投资效益,从而增强企业活力,加快企业发展,同时对促进社会主义市场经济健康、持续、快速地发展也有着举足轻重的作用。

四、加强固定资产投资审计的几条途径

企业固定资产投资决策及管理研究 篇8

关键词：固定资产投资；投资管理；措施

中图分类号： F272 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-33-2

1 企业固定资产投资的特点分析

固定资产是企业经济投资最主要的部分，与其他投资产品相比具有较大的不同性。为了提高企业固定资产投资决策的科学性、合理性，加强对固定资产投资管理特点的研究是十分有必要的。下文将对企业固定资产投资特点进行了具体的分析。

1.1 企业固定资产投资收益时间较长

固定资产投资决策如果得以执行，需经过较长时间的才能取得收益，最短也需要一年的时间作为回收期。这主要是因为固定资产投资所需的费用比较大，在企业全部经济投资的过程中占据较大的比例；并且固定资产在计算其价值的时候一般也都是采用折旧的方式，将其价值逐渐计入成本中，在很大程度上延长了固定资产的回收时间。固定资产投资的这一特点，也决定了固定资产投资决策对企业运营影响持续的时间也比较的长，直接关系到企业的运行效率。因此固定资产投资决策的这一特点，也要求企业必须做好固定资产投资决策之前的准备工作，并对其进行充分的论证，以保证投资决策的科学性、合理性。

1.2 企业固定资产投资流动性较差

相比较企业其他的资产投资，固定资产是流动性最差的一种，其变现能力严重不足。这主意是因为固定资产是以具体的物质形态而存在，例如房屋、设备、机器等，在投资决策之前就以及赋予了它一定的目的和用途，致使，企业固定资产在投入到企业的生产运营之后，很难再进行改变，无法适应其他生产活动的要求。并且固定资产在进行转手的过程中，买方的范围十分的小，因此很多固定资产具有无法回收性。这也说明了企业固定资产投资具有较大的一次性、不可逆性。

1.3 固定资产投资的价值与事物相分离

企业固定资产在投入使用后，随着时间的推移，一些生产性的固定资产将会磨损，其性能将会降低，因此固定资产本身的价值将会减少，到固定资产使用寿命完结的时候，固定资产也将没有任何价值。但是，固定资产实物本身的价值在逐渐减少的时候，固定资产流失的部分将会通过折旧的方式，形成新的货币准备金，并且随着时间的增加不断地增长，直到固定资产使用寿命完结。而累积到的货币准备基金可以再重新购买同类固定资产，也可以应用于企业的其他投资活动中，从而为企业创造更多的经济效益。

1.4 固定资产投资所占的资金数量稳定

企業固定资产投资决策完成以后，其耗费的资金数量基本上都保持不变，并且对企业的经济运营不会产生的影响。在企业发展环境相对稳定的情况下，外部因素而引起的短时其业务量的变动，可以通过控制生产数量来进行调整，不需要对企业固定资产投资规模进行变化。只有在企业的发展环境发生大规模的变动时，需要企业依靠停产、转产等方式进行生产运营的时候，必须对企业的固定资产决策进行调整，以适应企业运营的需要。

1.5 企业固定资产投资次数较少

上文中已经提到企业固定资产投资耗费的资金数量较多，对企业的运营会产生较大的影响。因此在一些企业在进行较大规模的固定资产投资时，会对该投资活动进行长时间的预测以及分析，并且企业的固定资产投资在很大程度上也限制了企业的发展方向以及规模，所以在进行投资的过程中一定要做好固定资产投资规划，并且在长时间内不会发生变化。这也导致了固定资产的投资次数相比较其他投资行为而言具有明显的差别，投资次数十分的少，并且间隔的时间也比较长。因此，企业在进行固定资产投资时一定要做好充分的投资分析，保证每一投资的科学性、有效性。

2 企业固定资产投资决策风险分析

企业生产运营的实现都是企业将自身所拥有的货币转化为包括固定资产在内的生产所需的资产，在这一过程中，企业资产的流动性得到极大的减弱，并且企业资产的变现能力依据不同的投资类型具有明显的差异。根据实际的工作经验可以知道，企业变现能力的强弱直接关系到企业的资产投资风险的大小，因此这也说明企业的任何一项投资都是有风险的。并且企业固定资产的变现能力最差，对其风险管控工作更应该引起人们的关注。

从上文企业固定资产投资决策特点出发，可以得知企业固定资产投资决策具有以下几方面的风险：一是，债务风险。企业固定资产所需要的资金数量较多，企业必须通过多种融资手段进行资金筹措。一般而言，固定资产投资耗费的时间较长，资金借贷也有长有短，为了企业投资效益的最大化，必须制定科学的借贷方案和完善的还款计划。企业固定资产投资数量较大，还款所需的本金和利息数量也十分大，如果企业没有根据自身的实际情况，制定完善的还款方案，企业将无法正常偿债，企业将面临重大的经济危机，严重时可能导致破产。二是，固定资产投资不能实现预计获利能力的风险。企业进行固定资产投资的根本目的就是获得更高的经济效益。但是企业固定资产投资时间比较长，受外部环境的变化，固定资产成本将会发展较大的变化，致使固定资产投资无法实现预计的经济效益，如果固定资产成本变大时这种风险也会越来越大。

企业固定资产投资风险的大小是多变的，是根据企业固定资产投资的规模以及投资的科学性决定的。为了保证企业固定资产投资的科学性，必须正确和充分认知固定资产所面临的风险，并且采取有效的措施来降低固定资产投资风险，从而实现固定资产投资效益的最优化。

3 企业固定资产投资管理中存在的问题分析

3.1 企业固定资产投资缺乏有效的规划

上文中已经明确地指出，固定资产投资与企业的发展战略紧密联系，对企业未来的发展具有重要的影响。因此在进行企业规定资产投资行为时必须结合企业的发展全面考虑、科学规划。但是，一些企业对固定资产管理认识不清晰、不到位，制定的企业资产投资规划与企业的未来发展规划不一致，甚至是相悖。并且企业固定资产投资缺乏明确的经营目标，在实际的投资过程中注重短期的经济效益，而且也没有建立完善的固定资产投资风险管理，影响了固定资产投资的效能。

3.2 企业固定资产投资存在较大的盲目性

目前，我国企业固定资产投资管理涉及众多内容，例如财务管理、报关、设备选型等。但是许多企业在固定资产投资的过程中，对本行业的发展情况、前景都没有清晰的认识，对市场投资需求、政府政策制度以及行业先进技术都没有足够的了解，对固定资产投资决策的风险没有进行全面的分析，使企业固定资产投资管理存在较大的盲目性。同时也使企业固定资产管理的不缺性较大，投资预算以及投资周期也将发生重大的变化，规定资产的经济效益也将无法保证。非理性、不科学的固定资产投资行为，不但不会增加企业的经济效益，还会提高企业的成本，减少企业的经济利润。

3.3 企业固定资产过程管控的规范性不高

国家对相关的固定资产投资行为从决策审批、招标管理、财务管理等方面都制定了专门的管理制度，使企业固定资产投资管理更加的规范化。并且随着我国审计管理水平的不断提高，审计监察制度的推行，对企业固定资产投资建设过程管控提出了更高要求。但是在实际的投资过程管控中，投资固定资产建设行为没有严格遵循要求，违规事件时有发生，企业固定资产投资过程监督机制缺失。

3.4 企业固定资产融资渠道少，资金压力大

上文中已经明确地指出，企业的固定资产融资相较于其他投资行为而言，所需要的资金数量更大，只依靠企业是自身的能力无法满足固定资产投资需求，只能采用多方融资的手段。目前，我国企业投资资金主要是依靠贷款、国家补贴以及企业自有来获得。企业融资渠道较为单一，并且融资方式的不确定性较大，企业固定资产融资数量难以得到有效的保证。在企业融资过程中企业本身具有的资金占较大的比例，但是企业的运营本身受市场环境的影响就较大，企业的收益也难以预测，如果企业自身资金减少，其融资难度将进一步加大。

4 企业固定资产投资管理优化措施

4.1 统筹考虑，做好长期顶层策划工作

第一，企业在实际发展过程中应当加强企业战略目标的制定，只有企业树立起科学的管理意识，并且在实际工作过程中以战略管理的方式完成企业的管理，才能够有效保障企业在日后的发展过程中始终处于一个正确的位置之上。

第二，加强战略和企业风险以及所能获得的效能之间的管理。对于企业来说，只有依赖于牢固的战略意识才能够在企业发展需求、风险控制、企业效益追求之间找寻平衡点。在平衡点的寻找过程中以战略思想为第一出发点，将眼光放长远，对企业的固定资产进行统筹管理，将投资过程中存在的问题妥善解决。

4.2 借助内外部资源，为投资决策把关

第一，为保障投资项目建设达到预期的建设目标，应按照企业战略发展规划和相关政策要求，深入分析项目建设涉及的各专业具备的能力、存在的问题及与行业竞争者之间的差距，掌握先进研制工艺技术，深入论证，不断细化建设方案，降低投资风险。第二，建立项目储备库，并开展前期投资建设项目后评价工作，实现固定资产的优化配置，为后续投资决策提供参考依据。第三，组建企业内部专家团队，解决资产投资项目中遇到的难题，为项目建设提供扎实的理论依据，借助外部专业资质力量，完善项目建设方案、对重大投资项目立项工作进行预评估，减少经济损失。

4.3 加强市场投资环境分析，拓宽融资渠道，多方筹集建设资金

第一，分析投资微观环境。市场投资的微观环境与企业的发展和项目投资密切相关，包括市场供求关系的变化、资源的整合和利用、企业自身所掌握的技术、地理环境、基础设施以及企业和政府之间的关系等。基于上述分析，在进行投资决策之前必须进行充分的市场调研，对于影响项目发展索进行调查和分析。缺乏足够的市场调研是影响企业固定资产投资失败的重要因素。缺乏足够的市场调研可能会造成企业资金投入出现阻碍。第二，分析投资的宏观环境。固定资产投资是一种受宏观环境影响而产生的固定资产投资，上述几种因素是影响企业项目生存以及发展的基本要素，企业在发展过程中只有紧紧跟随经济发展的趋势，才能够在激烈的市场竞争环境中立于不败之地。当满足上述因素时，企业在实际发展过程中遇到的所有困难和障碍都能够克服。比如，在法律保护和宗教文化允许的项目建设方面，企业应当加强和外界投资之间的联系，从而提升企业的整体实力和市场竞争力。

5 结语

综上所述，固定资产投资行为是企业经济活动的重要组成部分，对企业的发展具有重要的影响。因此保證企业固定资产投资决策的科学性、有效性，对企业发展而言具有重要的现实意义。为了提高企业固定资产决策有效性、科学性，需全面分析固定资产投资管理的风险，并且不断完善固定资产管理措施，从而保证企业固定资产管理效能的最大化，提高企业的竞争力。

参 考 文 献

[1] 白文春.论强化企业固定资产管理[J].大众商务（下半月），2010（7）：90，191.

[2] 郑小平.企业固定资产投资现状探讨[J].中国市场，2014（42）：35-36.

固定资产投资计划议案 篇9

[关键词] 延边地区 固定资产投资拉动 效率分析

在延边地区经济发展中,固定资产投资拉动起着非常重要作用。依靠投资拉动,提升了地区经济的发展层次,壮大了总量,优化了结构;大批项目的建设及一批新企业的崛起,构成了延边经济新的增长点,形成了延边加快发展的强大后劲。

投资作为加快经济发展的重要引擎,是一个地区的经济快速发展的核心问题。固定资产投资尤其是生产性固定资产投资不仅是应对国际金融危机的短期压力,以扩大总需求来带动区域GDP的增长,同时,以扩大生产能力来为下一阶段扩大生产作准备,因此,影响未来的区域产业结构和区域经济可持续发展。改革开放以来,延边地区的固定资产投资不断加大,使全州经济保持快速发展的强劲势头。

本文利用生产境界函数模型测算固定资产投资拉动效率性系数,比较分析延边地区与全国30个少数民族自治州的固定资产投资拉动效率,分析影响固定资产投资拉动效率的因素,并提出提高固定资产投资拉动效率的对策建议。

一、延边地区固定资产投资现状分析

进入2000年代中期以后,延边地区的经济增长呈现出较快的增长势头,尤其是2008、2009年在国际金融危机冲击下,区域经济仍然保持高速增长,分别比上年分别增长18.0%和18.2%。经济的快速增长主要得益于,投资拉动GDP的策略,这也是延边州经济工作一直突出强调的思路和工作重点。近三年,全州滚动实施项目4358个,累计完成投资927亿元,年均增长52.7%;全州投资拉动GDP完成932亿元,平均增速16%,依靠投资拉动GDP增长分别达13、22和23个百分点。依靠投资和项目建设,延边地区的高速公路、铁路、城市供水等基础设施不断完善,为招商引资、改善人居环境、提高人民群众生活水平创造了条件;依靠投资和项目建设,延边地区的煤炭、铁矿、油页岩等丰富的资源得以开发利用,形成了一批新的产业;依靠投资拉动,提升了原有重点企业的发展层次,壮大了总量,优化了结构;大批项目的建设及一批新企业的崛起,构成了延边经济新的增长点。

二、生产境界函数模型及技术非效率性系数

固定资产投资拉动GDP的技术非效率性系数的测量,主要利用s.c.库莫巴卡(1987)的测算技巧来测算。

库莫巴卡模型的随机生产境界函数是随机柯布-道格拉斯生产函数。即

(1)

其中,为产出;为第个投入要素(=1,2,……,n);为一般随机误差项,因而作为外生随机变量企业无法控制;为技术非效率性参数,因而企业之间存在着差异。确切地说,作为技术非效率系数,反映企业间技术非效率性的差距。而和为对所有一致的参数。

另外,因企业的技术非效率性、组合非效率性、规模非效率性,企业的利润极大化也是非效率性的。而追求利润极大化的企业的利润极大化充分-必要条件:

(2)

其中,为要素价格,为产出的价格,为要素的边际产量,作为随机变量反映组合非效率性。本模型假定把利润中位数极大化,而且只有企业能够把握技术非效率性系数;是无法知道的随机变量;要素价格与产出价格由市场确定,而企业只能接受既定的价格。因此,利润最大化的一阶条件可以写成如下形式:

(3)

其中,,()。

根据利润极大化的一阶条件(3)式和生产函数(1)式,把技术非效率系数的测量模型可以用方程组写成如下的panel date形式:

其中,,,下标表示某一企业,下标则表示年度。使用panel data的这个模型假定以下的几个条件:每个企业的技术非效率性对时间不变,而且(i);(ii), ; (iii), 且具有分布;(iv)之间无相关。

测量参数仍然使用极大似然估计法(MLE: Maxmum likeli-hood method)。如果已知F个企业的标本,则对数似然函数(log likelihood function)可以写成如下形式:

为从向转换的Jacobian。因此,对数似然函数极大化可以测出有效而一致的参数和。

根据库莫巴卡的定理,技术非效率系数是利用的条件概率分布的平均或mode来测量,即

其中,,且为具有正态分布的概率密度函数;

三、固定资产投资拉动GDP的非效率系数测量及比较分析

(一)投资拉动GDP非效率系数的测量结果

1.变量设置

本文在测量模型中,设置产出(Y)为地区GDP,资本(K)采用了30个自治州的固定资产投资总额;劳动(L)则采用了30个自治州的社会就业人数。另外,在模型中(4式)中,为了体现技术进步引入了时间趋势变量(Time Trend Variable)T(T=1,2,…,m),因此,可以把测量模型(4)式可以写成如下形式:

2.测量结果

技术非效率性系数的测量是利用模型(8)式并采用了极大似然估计法(MLE)的测量技巧。30个自治州的固定资产投资拉动GDP的技术非效率性系数()的测量结果如【表2】【表3】所示。经过测量,技术非效率系数最低的自治州的固定资产投资拉动是最为有效率的。

【表2】30个自治州的固定资产投资拉动GDP的技术效率系数测量参数

注:为了使用方便,省略了技术非效率系数前面的负号。

由【表3】可知,2000～2009年期间,延边地区固定资产投资效率相对较低,居全国30个自治州的第十八位,这成为削弱延边地区市场竞争力的主要因素之一。如果一个地区投资型固定资产拉动的GDP技术非效率系数的绝对高低便意味着地区经济活动的非效率性,说明地区经济活动的组织能力、管理能力、劳动者的劳动积极性和劳动力质量较差。相比之下,其他自治州的技术非效率系数的绝对值相对低,说明投资型固定资产拉动的GDP效率则好于延边州。

四、影响延边地区固定资产投资拉动效率的因素

影响延边固定资产投资投资拉动效率的因素可以归纳为以下几点:

第一,固定资产投资项目的产业关联度比较低,产业链不长。进入21世纪以来,延边州的经济政策很明确,就是以项目投资拉动区域经济增长,因此,社会固定资产投资由2000年的18.8亿元,2005年增加到125亿元,2009年又达到568.7亿元,每年以30～40%的速度增长。不过,大部分项目都是以单项为主,缺乏后续关联产业项目的投资,因此,产业关联度低,产业链条不长,投资拉动效率就不高。

第二,因固定资产投资结构的特点,投资拉动整体效率比较低。现阶段延边州仍然处于经济开发初期,区域内的基础设施不完善,因此,高速增长的社会固定资产投资大部分投入于道路、铁路、电站、热电、采矿等基础设施领域,从而资金投入的回收周期长且并非直接,必然导致投资拉动整体效率低。即使是对企业进行固定资产投资,由于区域内基础设施落后,严重影响着企业生产率、能耗、物耗、产品质量的提高,造成市场竞争能力脆弱,销路不畅,企业经营效益差,直接影响了我州国民经济增长,造成投资效益不佳。

第三,固定资产投资缺乏民营经济支撑。从一般实际情况看,民营经济的投资效益明显好于国有经济。但是我州对民营经济的投资力度、扶持和引导不尽人意,现行的投资融资体制也远不能适应民营经济的发展。这也是造成固定资产投资效率不佳的原因之一。

五、提高固定资产投资拉动效率的对策建议

在延边州以项目投资拉动经济增长的政策实施过程中,可以看出,政府主体投资的支撑效果凸显。所谓的政府主体投资,是指以政府为主导,以满足公共需求为目的,以国有资产投资或者融资方式兴建的行政性、公用性、公有性的项目。目前,延边州紧紧抓住国家实施扩大内需、保增长的重大政策和《长吉图规划纲要》实施的重大历史机遇,坚持实施投资拉动战略不动摇,加大项目争取和建设力度,全力以赴扩大投资规模。

在经济开发初期,外延式经济增长方式不可或缺。近年来,延边州经济社会之所以保持比较好的发展态势,从总体来看,延边地区仍处在工业化初期向中期过渡阶段。这一阶段经济形态仍属于总量扩张型和投资拉动型,经济发展仍以扩大规模的外延式发展为主,主要依靠项目拉动尤其是政府主体投资和资源投入。而且在固定资产拉动投资GDP的过程中,取得了一些可喜的成就,但是在全国30个自治州中,延边州的投资拉动效率是比较低的。因此,为了进一步提高延边州固定资产投资效率,延边州的投资战略应与经济发展战略相吻合,调整投资结构,改变投资重点,提高投资效益,转变经济增长方式,促进延边州经济、社会、环境协调发展。为此,应该采取以下相应的对策。

第一,重视固定资产投资滞后效应,提高投资项目建成率。固定资产投资不仅对当年GDP有一定的影响,而且还有一定的滞后效应,采用投资效果系数指标来分析,将当年的GDP增长看作是前几年固定资产投资的滞后结果。因此,在落实《长吉图规划纲要》的过程中,确立投资项目建设发展目标,突出抓好重大项目建设,早开工、快建成、早见效,尽力降低固定资产投资滞后效应带来的负面效应。

第二,营造良好投资软环境,吸引民营资本、尤其是内资和外资,以扩大融资渠道。改革开放以来,东部地区积累了相当雄厚的资金,并且主要是民营资本。这些民营资本在寻找出路时,在投资地的选择上不如外资苛刻,要求相对较低,更趋向于投资欠发达地区和未充分开发的领域。因此,相对落后但具有较好的区位和资源优势的延边地区,更易得到东部地区资金的青睐。只要我们在大规模引进外资之前,首先充分利用好国内资金,充分发展现有产业,提高产业水平,就能为大规模引进外资打好基础,并以“国内为主、国外为辅,国内外并举”手段来扩大引资渠道,实现提高投资项目的效益。另外,积极引进本地民营资本,对于弥补资金缺口,也是一条简便易行的发展之路。要向民企、私企开放。应创造条件,引入市场机制,利用政府投资资金管理的特许经营、投资补助等多种方式,吸引社会资本参与到有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设,实现政府投资资金来源的多元化,化解融资难的瓶颈,真正实现延边州投资效益的最大化。

第三,优化投资结构,切实提高固定资产投资效率。在投资项目安排上,我们要坚持扩总量、调结构的方针,大区域谋划、大产业构建、大企业引领、大项目推进,突出重点领域和特色产业,重点实施能源矿产、特色加工和高新技术等工业项目。同时,要建立开放型经济结构,利用 “两个市场、两个资源”在更大范围内优化资源配置、调节经济运行。在扩大出口的同时,要大力发展与国外产业结构差异大的产业,以扩大对传统市场出口的同时,进一步加快市场多元化步伐,着力培育新的增长点,进一步完善出口产业组织,引导企业进一步分散市场,开发差异化产品,降低对个别国家的外贸依存度。以此来最大限度地规避风险,降低对国外投资的依赖程度。这也是提高固定资产投资风险效益的有效途径。

第四,加强管理,一竿子插到底,确保投资尽快见效。项目投资管理要实行一个项目、一套班子、一抓到底。特别是延边州诸如建材、能源、食品(烟草)、林业、医药等特色产业的项目和冶金、装备制造、电子信息等高新技术领域的项目、“通道畅通、城市扩容、基础设施再造、产业重塑、沿边开放、生态经济区建设”六大工程的项目,要抓住投资机遇,切实破解投资项目建设中的融资难等难题,拟建项目尽快启动、新建项目尽快开工、在建项目尽快见效,同时,应注重后续项目的投资,以提高产业关联度。

[参考文献]

[1] Greene, William H., “Maximum likelihood estimation of stochastic frontier production models”, Journal of Econometrics, Vol. 18, 1982.

[2] Kumbhakar, S. C., “The specification of technical and allocative inefficiency in stochastic production and profit frontiers”[J], Journal of Econometrics, Vol. 34, 1987.

[3] Kumbhakar, S. C., “Modeling allocative inefficiency in a translog cost function and cost share equations: An exact relationship”[J], Journal of Econometrics, Vol. 76, 1997.

[4] 李钟林、卞仁哲,沿边地区外资工业效率性分析[J],延边大学学报(社会科学版),2008(4).

[5] 李钟林,《延边地区工业竞争力分析》[M],延边大学出版社,2001.12。

Comparative Analysis on Efficiency of Yanbian Region’s Fixed Assets-Investment Stimulating Economic Growth

LI Zhong-lin1, ZHANG Yu2

(1. College of Economics & Management, Yanbian University, Yanji, jilin, 133002, China; Postgradutes School, Yanbian University, Yanji, jilin, 133002, China)

Abstract: The fixed assets-investment has a very important role to promote economic growth in Yanbian Region’s economy development. In this paper, it is calculated the efficiency coefficient of stimulating economic growth of fixed assets-investment with the stochastic frontier production models, to compareand analyse stimulation economic of fixed assets-investment growth in Yanbian Region and china’s 30 ethnic autonomous prefecture. A result, the Yanbian Region is relatively low level in china. It should improve the completion rates of investment projects, optimize the investment structure, strengthen the management of fixed assets-investment and improve the efficiency of investment in fixed assets on Yanbian Region.