关于高速公路工程监理计量工作的思考(精选9篇)
关于高速公路工程监理计量工作的思考 篇1
关于高速公路工程监理计量工作的思考
摘 要:作为高速公路项目监理的关键环节和工程支付的前提,计量工作关系到业主、承包方、监理方三者间的责任与核心利益问题,必须得到各方的重视。本文结合笔者的实际工作经验,从计量工作的概念和任务出发,阐述了提高高速公路监理计量工作效率与准确度应注重的要点,以期在高速公路建设施工技术飞速发展的同时,逐渐探索、建立起一套灵活、完善的计量支付管理体系,保障工程监理工作的顺利进行。
关键词:高速公路 工程监理 计量工作 要点控制高速公路监理计量工作概述
作为高速公路项目监理的关键环节和工程支付的前提,计量工作是监理机构按照合同规定的条件与方法对已完成的工程进度、工程质量以及费用等进行测量和计算,并以此为根据帮助业主对工程项目进行合理的投资和进度控制。计量工作通过调节合同中的经济利益关系,并对承包方已完成的工程量、工程质量和应得款项予以确认,通过对工程质量和进度的统计和控制,促进合同的顺利履行。监理计量工作关系到业主、承包方以及监理方三者间的责任与核心利益问题,其准确度与高效性都直接影响着工程造价的确定及各方经济利益的实现,在高速公路项目管理中具有举足轻重的地位。
1.1 计量工作的内容及其依据
计量工作的内容包括高速公路工程项目、其他合同文件中规定的包干项目、以及工程变更项目等。其依据则是工程项目的合同条件、技术规范、工程量清单、设计文件及图纸,以及工程变更后重新修订的工程量清单等。
1.2 计量工作的前提条件
计量工作的前提条件是工程达到合同规范的要求,工程验收手续、资料齐全。首先,计量对象必须是合同规定范围内的、已实际完成的计量项目,只有监理工程师验收合格并签发《中间交工证书》后,方符合计量工作的条件。其次,计量前应检查的资料有无开工申请单、自检资料与试验数据、工程检定报告等,上述资料完整齐全、符合合同要求,计量方可开始。
1.3 计量的工作步骤
计量工作应在施工准备阶段开始,首先审查工程量清单并核对图纸,对项目的工程量、质量标准及进度目标进行细分,为建立分项工程台帐打好基础,并依据合同要求支付动员预付款,同时检查承包方项目部、试验室建设、主要人员、机械设备等的进场情况。在现场计量过程中,一般由监理工程师与承包方委托的计量人员组成计量小组,到现场进行计量,然后将计量记录填入《中间计量表》,同时报送相关资料。先由驻地监理工程师核实确认,再报总监办计量工程师审核,发现被计量的工程存在质量问题或资料不全时,监理方有权责令承包方返工或修补,并重新签发《中间交工证书》。录入计量软件一个凭证号将对应一张《中间计量表》,在实际的工程中,工程项目的凭证号必须统一规定。
1.4 计量方式
项目监理的计量一般包括监理独立计量、承包方独立计量及联合计量等三种方式,其中监理独立计量准确性高但工作量大,承包方独立计量则可能出现计量不严格的现象,因此推荐采取联合计量的方式,减少争议、简化程序、提高效率。提高计量工作质量的措施
2.1 加强计量工程师人才队伍的建设
在实际工程监理中,计量工程师人才队伍的建设是提高计量工作质量的关键性环节。监理工作的特殊性使职业道德与专业素质的培养对监理方质量监控权的行使发挥着决定性的作用。任何时候,计量工程师都应本着高度负责的态度,坚持实事求是的原则。在严格依照合同要求测量和统计的同时,不断加强专业知识的培训,熟练掌握清单项目单价组成等计量内容,明确路基、桥涵、路面、隧道各章节的计量规则与方法,并透彻理解计量领域的特定阐述(如:月支付、保留金的扣留等),做到工作有理有据,滴水不漏。
2.2 严格依照计量程序办事
2.2.1 建立明晰合理的计量台账
明晰合理的台账管理是计量工作一个重要内容。在建立台账之前,应认真审清各项材料手续,并细化工程量清单。为防止重计、漏计、错计等问题的发生,为计量支付的审批工作提供可靠的基础,承包方应与驻地监理工程师一道,对已审批确定的工程数量进行分析,建立单项工程计量台账、总计量台账以及变更台账等三种台账形式,单项工程计量台账以每个单项工程为单位,在单项工程开工前按“单项工程数量批复表”中批复数量建账;而对各个“单项工程数量批复表”中的数量进行汇总统计,按工程量清单编号顺序分项建立的台账则是总计量台账(即工程量清单台账);变更台账则反映出变更工程、变更文件的处理情况,包括变更工程量、费用的增减金额等。各种台账应录入办公软件中,建立起清晰的计量数据库,以便及时整理修订,并在每月计量工作开展前抄送各专业工程师,随时从不同角度将工程进展情况反映给业主、承包方和监理方。通过计量台账,我就发现了施工单位计量工作的粗心,避免了多计、重复计量的问题。
2.2.2 做好合同管理与变更项目的管理工作
计量工程师需要在客观公正的立场上以合同为依据,对工程中各计量对象履行统计、签认等职责,这就要求其必须注意日常会议记录、监理日志、进度资料以及各方间往来信函等资料的收集和管理工作,以利于采取事前控制和主动控制的调节手段,维护业主及承包方的利益,促进合同的全面履行。
项目变更也是计量工作的一项重要组成部分,计量工程师应对变更的全过程给予控制,严格审查变更的提出人员、方案及其申报程序,确定变更单价等,监理必须在现场准确核实变更的工程量,并对变更的工程按规范标准进行监理。变更设计计量支付的要求与正常设计完全一样,必须有完整的内业资料和质量合格证明。高速公路施工项目的计量要点控制
高速公路建设为带状工程,工艺环节复杂,工程量巨大,涉及的单位多、分布广,很多工作需要分层、分段多次计量才能得出精确的结论。在具体工作中,应结合合同文本对不同计量环节采取不同的计量方法。本人在江六高速仪征段总监办担任计量工程师,现就高速公路计量工作的要点与各位探讨。
3.1 土石方的数量和比例控制
高速公路建设项目中,土石方的数量和比例通常是按照设计文件通过合同“包干”到承包方,即将有关土石方问题的风险基本转移到承包人一方。若承包方在投标阶段未进行深入的现场调查,即可能存在报价等方面的风险。监理工程师在进行土石方的计量工作时,应从地面线复测开始,对承包方的每一层填土都进行压实质量及几何尺寸的控制,同时通过分段整理的土石方计量台帐管理,使土石方计量严格控制在设计图纸规定范围,避免土石方超计量情况发生,保证土石方价款的合理性。我在计量工作中特别注意的是控制土方填筑前的地面线,即计量的基线,与图纸的地面线相对照,看是否有较大出入,如果有则要求进行设计变更。
3.2 软土路基处理时的填砂计量
高速公路路基下出现软土地基时,一般处理方法为以袋装砂井对部分地段做深层处理,并对
其余地段采取清淤并换填砂的处理方式,为便于排水,深层处理时也会设置砂垫层,总体用砂量较高。而填筑砂垫层等施工环节属于隐蔽工程,因此有可能在这一环节出现用砂量报告虚高的情况。因此,计量工程师在监理中除检测铺设施工环节外,还应严格采取抽检制度,在施工方填土2~3层后,抽查砂垫层以保证实际用砂量的准确性。
3.3 袋装砂井的长度计量
监理工程师应与承包方技术人员及业主代表一道,在某一路段施工的袋装砂井前进行试验,并以“试桩”结果为依据,决定该路段的施工桩长,当“试桩”结果与设计桩长有差异时,应以测试结果为准,并按照工程项目变更程序处理。当发生夜班施工等监理工程师不在场的情况时,总监部门应发通知到承包方,强调监理抽查结果与计量挂钩。凡监理抽查发现承包方施工的桩长达不到设计桩长或“试桩”要求长度时,除该晚加班面积范围均应返工补打至符合长度的袋装砂井外,还必须按抽查结果记录计量数据。
3.4 清淤工程的数量控制
浅层软基的清淤工程也是一项可能造成计量工作失误的隐蔽工程。当高速公路途经低洼水田、塘坝和山丘谷地等地段时,随着工程难度的增加,很难在保证施工进度的同时准确测量清淤换填的数量,因此,必须采取强化现场监理和严格抽查相结合的方式,防止承包方利用施工难度虚报清淤数量。具体的计量措施包括:三方人员均到场的情况下调查实际地质状态,调查时采用探坑确定清淤深度、换填材料及换填厚度,并形成会议纪要;在清淤施工前,应由监理方的计量工程师、路基专业工程师和现场监理与承包方的技术负责人一道,按加密桩号测量淤泥顶面高程和纵、横向宽度;当清淤达到确定的深度时,测量基底标高和纵、横向宽度;分层铺筑换填材料,达到规定厚度时,测量标高;绘制清淤换填施工图、整理施工记录、质检表等,形成计量文件,由承包人报送驻地办;驻地办通知业主代表,组织中心试验室人员现场抽查,这种抽查可以在路基施工填土1~2层后进行,并将抽查情况与承包人上报的纵、横断面图及工程数量进行仔细地核对比较,以抽查结果为准,确定计量工程量。结语
综上所述,高速公路施工项目建设周期长、投资量大、施工工艺复杂,必须对其进行严格的工程监理,以保证工程质量和施工进度。作为监理工作的一个重要组成部分,计量工作既是工程支付的前提,也是控制投资费用,实现工程效益的有效手段。因此,计量工程师应严格依照合同做好计量项目的划分工作,审清单项工程数量,并建立起明晰合理的台账和计量数据库,形成业主、承包方、监理方三者之间的约束机制与沟通桥梁,保障工程合同的全面履行和施工效益的实现。
关于高速公路工程监理计量工作的思考 篇2
1 目前存在的主要问题
(1) 合法性方面的问题, 大多数的公路工程试验检测机构, 对计量认证的作用和意义认识不足, 没有申请计量认证的考核, 没有取得计量认证合格证书, 不具备出具公证数据的合法资格。
(2) 部分试验检测机构的资金投入太少, 设备仪器过于陈旧, 这与当前公路工程建设的形势和要求很不相称, 国家颁布新标准后, 也没有相应的改进。
(3) 部分试验检测机构, 没有建立质量保证体系, 出具公正数据 (检测报告) 的程序不规范、不严密。
(4) 部分试验检测机构没有制定《质量管理手册》、人员的计划, 对有关人员进行计量学基本知识、计量法律、法规的教育抓得不紧。
2 认识计量认证
(1) 计量认证是我国法定的实验室认证制度, 它依据我国《计量法》、《计量法实施细则》等有关法律的规定, 充分参照了国际通用的ISO和IEC指南, 既符合我国法律规定和具体国情, 又符合国际实验室认证要求, 并有严格的管理程序和考核标准, 计量认证属政府的强制行为, 也就是说只要是出据公证数据的试验检测机构, 就一定要进行计量认证的考核, 通过计量认证的考核, 取得计量认证合格证书, 表明试验检测机构符合以下要求: (1) 有健全职能的组织机构; (2) 建立了完善的检测工作质量保证的体系; (3) 具有计量性能符合要求的检测设备, 量值能溯源到国家基准; (4) 有合格的管理人员和试验检测人员; (5) 有符合试验检测要求的环境条件; (6) 编制了描述其体系要求和作用的质量管理手册, 以及实验室运行所需要执行的各种程序文件, 达到上述要求, 可认为试验检测机构就具有向社会提供准确、可靠的公证数据的能力。
(2) 人是检测机构进行各项活动的主体, 在形成公证数据的前后, 无论是收样、抽样, 还是试验检测、或者数据处理、检测结论的形成, 都是由人来完成的, 人的素质的高低直接影响检测工作的质量, 同时, 也影响检测报告的质量, 因此, 人是确报告的质量因素, 制定质量保证措施时, 首先, 要从这方面入手, 除了对人员进行相关知识、技能、计量学基本理论等业务技术培训外, 还应对人员进行思想、道德、政策、法律方面的培训, 提高工作人员的综合素质。同时, 还应制定检测人员工作纪律以及检测人员的管理制度, 尽量消除人为作用影响检测工作质量。
(3) 对检测报告形成的全程制定相应的管理制度, 措施得力, 要从检测任务下达、样品处置、试验检测、原始记录、数据处理、书写检测报告、校对、审核、批准、报告打印到正式报告的出具;从仪器设备的配备、仪器设备档案、检定和校准、检测环境到检测前后对仪器设备的检查;从执行检测标准的搜集检索、建立技术档案到标准的运用等等都具有相应的管理制度, 如:保证样品质量状态不变化、不丢失, 不出差错的样品保管制度, 保证仪器设备处于正常工作状态的仪器设备的管理制度, 保证环境条件, 出现事故的分析及处理等等规范的实验室管理制度。
3 结束语
自1990年国家开始实话计量考核以来, 试验检测机构的规范化管理正逐形成, 人们对计量认证工作的重要意识有了进一步的认识, 对试验检测机构和管理也有了一些明确的规定, 如交通部就公路工程试验检测工作就作出了一系列的规定, 在《关于加强公路工程试验检测管理工作的通知》中, 明确规定“经审查批准的公路工程试验检测的机构均应申请通过计量认证”。在《公路工程试验检测机构资质管理暂行办法》中也有相同的规定, 因此, 作为公路工程试验检测机构以及其上级主管部门, 应充分认识计量认证工作的意义, 积极申请计量认证, 获取合法地位, 为保证公路工程建设的质量尽自已应尽的责任。
参考文献
关于公路工程试验检测工作的思考 篇3
关键词:公路工程;试验检测;改善措施
中图分类号:U415.12文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)10-0124-02
工程试验检测工作是公路工程施工技术管理中的一个重要环节,也是公路工程质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个主要部分。通过试验检测能充分的利用当地原材料,迅速推广新技术、新材料、新工艺;能用定量的方法科学的评定各种材料和构件的质量;合理的控制并科学地评定工程质量。
1公路工程试验检测工作的重要性
公路工程试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对公路工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。试验检测对于提高公路工程质量,加快工程进度,降低造价,推动公路工程施工技术进步,将起到非常重要的作用。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
①通过公路工程试验检测,便于就地取材,降低工程造价。譬如建设地点的砂石料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求,便于就地取材,降低工程造价。
②通过公路工程试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步、提高工程进度、质量等将起到积极的作用。
③通过必要的公路工程试验检测,可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量有了科学的测试手段,对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验,从而评定其产品合格与否,这对于合理工地应用材料,提高工程质量是非常重要的。
④通过公路工程试验检测,能控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
2目前试验检测中存在的主要问题
2.1人的意识和态度
对试验检测工作重视程度不够。项目法人和监理单位在分项工程开工前,不严格审查工地试验室的母体试验室资质以及现场人员配备、设备配置、场地布置等,就批准开工。在分项工程完工后,没有严格审核施工自检数据的操作流程、现场核实自检数据的真实性、准确性。没有按照规定展开监理平行抽查试验,独立获得抽检数据,或者监理没有建立独立的抽检试验室等等。施工单位领导不重视试验工作,甚至用行政命令影响到试验数据的真实性。
2.2试验检测条件
试验检测设施不够健全,缺乏先进的检测仪器和设备。部分试验检测仪器设备不准确,有的仪器陈旧,有的是非正规生产厂家仿造的,其主要功能部件加工精度达不到要求,致使试验检测结果不准确。温度控制、湿度控制等附属设施不齐全或损坏后未及时检修,致使试验检测条件达不到规程要求,使用结果不准确。试验检测人员素质良莠不齐,亟待提高。部分工地试验室,尤其是路网工程、乡道工程工地试验室中试验检测人员的整体素质偏低,个别试验检测人员无证上岗,业务水平不高,操作不规范、不熟练,致使试验检测结果不准确。
2.3试验检测管理不够规范,检测行为不够规范
部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度;没有进行仪器设备的及时标定、维护更新;没有建立健全试验检测台帐;没有严格履行签字程序、手续,甚至越职签字;没有达到规定的自检频率或抽查频率要求;没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求,或者实测操作未严格执行规定的频率要求对规定频率内的未测点位数据进行编造;或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率;或者超出母体业务范开展试验检测工作并超越范围出具试验报告。
3加强公路工程试验检测工作的措施
3.1提高公路工程试验检测人员素质和技术水平
目前,各施工单位技术水平不一,参差不齐,特别是试验检测人员匮乏,缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,针对目前存在的这种情况,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进,也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。
3.2进一步建立完善公路工程质量保证体系,增强工程质量意识
目前实行“政府监督,社会监理,企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各尽其责,按质量第一的方针和全面质量管理要求,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应严格实行质量自检,加强质量管理和质量监督,逐步建立完善三级质量保证体系。其次有增强建设各方面的质量意识, 分工负责,责任到人,真正落实质量岗位责任制。
3.3健全法制,完善质检机构和工程质量管理制度
我国已确定《公路法》及有关行业标准。这对推动公路建设的健康发展将起到积极作用,但随着形势的发展,现有的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要。因此对于上述法规制度还有必要进一步完善发展,以便使公路建设单位做到有章可循,有法可依。另外,对于试验检测机构,虽然已初具规模,但还有待进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施。使质检机构逐渐规范化、专业化。例如,可提供仲载数据的试验检测机构,必须同时具备有计量技术监督局计量认证和交通部公路工程试验检测机构资质等条件。对于一般施工企业作为自检的试验检测机构,也要具备一定的资质。这就要求交通主管部门对这些质检机构要严格把关,坚持做到严格考核,严格审批,定期检查,定期考核,对于不合理质检单位坚决整顿或取缔。
3.4引进先进的测试仪器,使用先进的测试方法
随着公路建设的大力发展,新的测试仪器和测试方法会凸现。要利用新设备,更用新方法,不能老守着过去旧的不放,还用旧方法不变,新设备新方法会提高测试的准确性,将对提高工程质量会有很大的帮助。
3.5借助试验检测手段严格把好关键环节
①路用材料质量的控制。对于工程所需原材料、半成品、成品材料(如填料、砂、石、水泥、钢筋、预制构件等),均应按有关试验检测规程、技术规定进行检验,经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前,施工单位应向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明或质量证明书、合格证等资料。再之,对于新采用的新材料、新工艺、新技术,也要严格按照技术要求先进行试验检测,经试验可行后方可推广使用,禁止盲目施工。
②施工控制参数的确定。施工控制参数,通常是指一些能够指导施工、控制施工质量的关键数据。譬如填土最佳含水量和最大干密度,这两个参数是路基填土中指导施工,控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否,将直接影响路基工程的质量。所以在借助试验检测这种手段进行参数确定时,应认真对待,严格遵照试验检测规程,并力求消除试验误差,提高试验精度,以确保试验数据的准确性、可靠性。
③现场施工过程质量控制。在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检、政府监督等环节。首先,对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。对于监理方,要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三层监理,特别是“事前”。监理,要防患于未然,发现问题,及时解决。在监理过程中,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。对于监督方,要真正发挥作为政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定。
④分部分项工程质量验收。加强公路工程试验检测力度,另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。中间交工验收的结果,直接反映了一个分部(项)工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷,是一个分部(项)工程施工成果的集中体现。因此,对于公路工程,除了对施工现场质量控制把关以外,还要及时对每一分部(项)工程进行质量验收,并进行阶段性施工总结。经验收不合格项目,坚决给予返工处理。
总之,随着公路技术等级的提高,各级公路部门对加强质量检测与施工质量控制予以高度重视。工程实践证明:不重视施工试验检测质量控制工作,而仅靠经验评估是造成工程早期破坏的重要原因。因此,要确实提高公路工程施工质量、缩短工期、降低工程投资,必须加强试验检测工作。
参考文献:
[1] 王艳凤.试验检测是提高公路工程质量的关键[J].科技情报开发与经济,2007,(8).
[2] 赵月平.浅析公路工程试验检测工作[J].黑龙江交通科技,2005,(3).
关于高速公路工程监理计量工作的思考 篇4
绥化市公路管理处
2008年11月12日
我处按照省局关于公路养护工程计量支付管理工作的要求和具体工作部署,认真贯彻执行《黑龙江省公路局养护工程计量支付管理办法》。一年来,在省局领导的关心、关怀和指导下,在市处领导的重视下,在具体工作人员的努力下,通过真抓实干、开拓进取,圆满地完成了计量支付管理工作任务,使得路容路貌明显改善,路况质量明显提高。回顾今年以来的计量支付管理工作,总结如下:
一、建立组织,强化领导
我处把公路养护工程计量支付管理工作摆上重要位置,纳入重要日程,按照省局的要求和部署,及时召开专题会议进行部署,成立了公路养护工程计量支付管理工作领导组织:由市交通局副局长、市公路处处长亲任领导小组组长,由分管养护的副处长任副组长,成员由相关科室人员组成。同时我处还对所属站段的具体工作人员进行了关于计量支付相关知识的培训学习,并根据我市的实际情况制定出台了《绥化市公路养护工程计量支付考核细则》,作为日常养护计量支付的认证依据。
二、扎实推进,更新观念
为了适应新时期公路养护的发展要求,推动公路养护运行机
制改革,充分调动养护单位和养护人员的积极性,提高公路养护质量和水平,我处对公路养护工程实行“定额管理、计量支付”制度。根据省局下达的养护资金额度,结合所管养公路的路况实际,制定了干线公路养护工程全年计划和月计划,与下属站段签订了养护生产合同,由养护监理工程师对其工作进行全面监管,对完成工作量进行检查、验收、上报,并严格按照计量认证结果支付养护工程费。通过一年的积极运作,建立了公路养护工程的竞争机制,严格了公路养护工程费支出的考量标准,转变了养护单位和养护人员的经营效益意识,变被动养护为主动养护,提高了工作效率和积极性。实现了公路养护工程从计划任务形式向合同管理形式的转变;实现了公路养护经费从按期拨款方式向保质完成工程量计费的支付方式转变;实现了养护质量评定标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。使公路养护逐步走向专业化、市场化、社会化、法制化。
三、强化监管,成效显著
我处在公路养护工作中始终坚持“建养并重,协调发展;坚持统筹规划,分类指导;坚持深化改革,体制创新;坚持科技兴路,环保节约;坚持依法治路,保障畅通”的养护基本原则,牢固树立“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,集建设、养护、管理、绿化、服务为一体,大力推进精细化养护管理,不断加强监管力度,做到了计量准确,支付及时,有力地促进了各养护单位的养护积极性,取得了显著效果。
1、养护积极性和热情高涨
公路养护工程实行“定额管理、计量支付”以来,养路职工的劳动积极性得到了充分的调动,变被动安排做事为主动积极干事,变等事做为要事做、找事做,劳动纪律得到了明显加强,员工出勤率明显提高,劳动工效得到了更大的发挥,养路工人的责任性加强了,他们把自己的“责任路”当成了自己的“责任田”、“责任地”,精心养护,及时养护,科学养护,确保了公路路况的稳定上升。
2、绿色通道建设取得新突破
为改善路容路貌,达到绿化、美化、香化的要求,实现畅、洁、绿、美的目标,我处按照文明样板路的标准和要求,组织各养护单位在初春时节,抓住植树的大好时机,对管养路段进行了高标准绿化、美化。为确保苗木的成活率,根据墒情及时对苗木进行浇水、施肥,同时还根据不同季节对苗木进行防治、喷药,并定期对苗木进行高标准修剪、锄草,改善了沿线绿化格局,达到了“三季有花、四季常青”的景观效果和绿色大通道的要求。
3、全面养护工作取得新突破
我处在早春养护和秋季公路整修工作中,各站段都能够坚持全面养护的工作方针,对路肩、边坡、边沟等进行了集中整修。采取干一段、成一段、检查验收一段的工作方法,合理有序地推进整治工作,于国庆节前全部整治到位。使路肩达到了平整、坚实,边坡稳定、坚固,边沟、排水沟等排水设施齐全、无淤塞,排水畅通,防护设施完好,路肩、边坡清洁无杂物、无高草。实现了将养护工作的重点从过去注重路面养护向路面、路肩、边沟、护坡、安全防护等有效结合的全面养护转变。
4、路况质量明显改善
我处在路面病害处治工作中,本着“治早、治小”的原则,加大了道路巡查和、日常养护和小修保养的力度,加大了养护资金的投入,及时处置路面病害,把病害降到最低限度,最大限度的延长道路使用寿命,使道路始终处于良好的技术状态,做到了路面平整、路容整洁、行车舒适。我处分别在5月份和9月份对路段病害进行了集中处治,在其它月份对影响通行质量的坑槽、车辙、拥包等严重病害进行了重点处治。在施工过程中,严格按照养护操作规程进行施工作业,确保养护质量及施工安全,并设专人管理,对工程质量、进度进行全过程跟踪监管,全面提高了公路路况质量和通行能力。
5、桥涵及沿线设施的服务功能进一步完善
为保证桥涵和构造物的使用功能以及沿线设施的齐全、完整、鲜明,我处狠抓了桥涵和构造物以及沿线设施的检查与维修工作。在沿线设施的养护工作中,对交通安全设施和交通标志进行了定期刷新和清洗,保持了字迹清晰,颜色鲜明,齐全完好。在桥涵及构造物的养护工作中,认真贯彻落实公路桥梁养护管理工作制度,确定了专职桥梁养护工程师,对所有桥涵及排水设施进行了经常性检查、定期检查及特殊性检查,做好桥涵技术档案的记录,并且对影响桥涵及构造物使用安全的病害进行了及时处治和维修,从而保证了桥涵及构造物的使用功能和行车安全,进一步完善了服务功能。
6、路政管理工作得到进一步加强,为了加强路政管理工作,美化、净化公路行车环境,我处组织各养护单位的路政大队进行了集中宣传、清理、整顿。首先通过印发宣传材料,大力宣传《中华人民共和国公路法》、《黑龙江省公路条例》等有关法律法规,提高沿线群众的法律观念,增强群众的爱路护路意识;其次是做好清查工作,对违法经营,违章建筑,侵占路产路权的行为进行统计、造册、限期整改。三是清理、整顿阶段,在各级党委、政府、公安、工商等部门的大力配合下,开展综合执法集中整治活动。四是加强了“双超”车辆的整治力度,有效遏制了超载车辆对路面的侵害。
《公路工程工程量清单计量规则》 篇5
一、制定本规则的目的和意义
我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采用工程量清单计价办法,它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价,首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法,使公路基本建设管理中存在一些问题,如:项目管理单位的台账数据采集不合理,项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应,工程量清单与工程概预算项目不对应,各个项目自拟一套工程量清单,清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等,导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差,引起合同争议,影响承包合同正常履行。
为解决以上问题,制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》,对加强我省公路工程招投标管理,规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为,减少工程经济纠纷,有效控制工程造价,及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本建设工程造价计价规范提供基础条件,都具有十分重要的意义。
二、编制本规则的依据和规则的形成
根据交通部标准、规范、定额编制修订计划,原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》,《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托,根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲,依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定,结合公路建设实际情况,组织编制。
制定本规则,必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策,体现公路建设特点,满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。为了把这个规则制定好,编写班子认真总结以往项目管理的经验,分析存在的问题,研究解决办法,先后主持召开多次座谈会,充分听取建设、设计、施工、监理各方的意见和建议,并请全国造价专家进行评审和帮助修改,经过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善,形成了《公路工程工程量清单计量规则》,报交通厅审核通过,于2005年3月1日起施行。
三、计量规则的主要内容
总说明
1.形式:本规则项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则、工程内容采用表格形式,一一对应,直观明了。
2.排列:项目号中项、节、细目按顺序排列,目不连续。若增加项、目、节应报工程造价管理部门核实备案后方可增加,根据实际情况在节下可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目,细目以a、b……表示,细目下子细目以1、2……表示。
3.项目的设置:本规则项目基本沿用范本,并考虑近年来公路建设实践中出现了许多新结构、新材料,在广泛收集资料和充分调查研究的基础上,本规则较范本增加了一些项目。第三章路面工程、第四章桥梁工程较范本作了调整,根据我省公路建设项目房建工程内容新增编第八章房建工程。在修订规则时,将根据工程建设发展的需要增加机电工程章节。
4.计量范围:本规则的目与范本技术规范的节内容对应,未列出目的项目为技术规范规定的不作计量的节。
5.工程内容:本规则部分项目工程内容较范本作了调整和补充,各项目工程内容与技术规范的章节内容对应,规则中未列明的其他工作,以技术规范作补充。各建设项目在具体使用过程中,个别项目无技术规范对应时,应补充技术规范内容与工程量清单配套使用。
6.施工现场交通组织、维护费:无论路基、路面、桥梁等工程施工,或任何车辆通过修建的路基、路面、桥梁上,施工现场交通组织、维护费均应综合考虑在各相关项目内,不另行计量。
第一章 总则 1.章说明第2.2款竣工文件:在分项工程完工后承包人对承建工程,应按交通部发布的《公路工程竣(交)工验收办法》的要求,及时编制竣工图表、资料等。
2.章说明第2.6款临时供电设施、电讯设施费,包括设施安装、维修与拆除,不包括使用费,其使用费应包括在与其相关工程细目的单价或费率之中。
3.102-1节施工环保费:将原技术规范第103节中施工供水与排污设施并入施工环保费。
4.103-1节临时道路包括便道、便桥、便涵、码头及与此相关的安全设施,费用包括临时道路修建、养护、拆除及原有道路的养护费、交通维护费。
5.103-2节临时工程用地除原技术规范规定的外,明确拌和场、堆料场、机械设备停放场等用地都作为临时用地。
6.102-
2、204-1节施工环保费与承包人驻地建设中分别含施工与生产生活中的供水与排污。
第二章 路基工程
1.章说明第2.1款路基石方的界定:各项目可根据地质条件调整评定标准。
2.章说明第2.6款路基填筑石方的界定:路基填料中石料含量等于或大于70%。
3.203-1节路基挖土石方:以批准的路基设计图纸所示界限为限,路基范围内的所有材料分为土方和石方两类。只有当要求承包人在路基挖至完工断面后,或在填方区清除表土后仍留有非适用材料,按监理工程师要求的宽度和深度继续挖除时,该路基范围内的材料才为非适用材料。
4.203-3节借土挖方:不分土石成分,综合为一个项目。
5.204-1节路基填筑土石方:以压实体积计算,为保证压实度路基两侧加宽超填或路基沉降增加的土石方不予计量。6.204-1-a细目回填土只计填筑,好土的挖运在借土挖方或路基挖方中计量。
7.204-3节结构物台背及锥坡填筑:土石方计量中既要扣除桥长范围内的土石方,也要扣除桥长范围外台背回填(若桥长范围外还有台背回填处理)的数量。
8.205-1节软土地基处理:在软土地基处理中增加了干砌片石、浆砌片石、松木桩三种类型,并将土工织物分为土工布、土工格栅、土工格室三类。改良土以掺灰的剂量计量,工程内容不含压实,压实已在填方中计量。
9.207目水沟:各类水沟增加浆砌混凝土预制块形式,由于水沟尺寸变化大,原技术规范按延米计量,势必子细目多,现将计量单位全改为m3,使用更灵活。
10.207-5节暗沟:指埋置在路基中带盖板的水沟。
11.208-1节植草:原技术规范只有种草、铺草皮一种,本规则将播种草籽和铺(植)草皮分开,并增加了挂镀锌网客土喷播植草、挂镀锌网客土喷混植草、土工格室植草、植生袋植草、土壤改良喷播植草。
12.208-
2、208-3节护坡:分为满铺和骨架两种,无论拱形、方格形还是空心形都统归为骨架护坡。
13.209、210目中挡土墙工程内容含台背回填,考虑设计上垫层厚度不一或由于地基达不到承载力标准需进行砂砾(碎石)垫层处理,将砂砾(碎石)垫层单独计量。
14.209-1-c细目钢筋混凝土挡土墙:考虑该种结构设计较少,实施中数量变化也不会太大,取消原来的钢筋含入钢筋混凝土挡土墙中。
15.211-1节加筋土挡土墙:分钢筋混凝土带挡土墙和聚丙烯土带挡土墙,考虑该种结构设计较少,实施中数量变化也不会太大,没按结构分基础、墙面板、帽石、加筋带等,综合在加筋土挡土墙内。16.212-
1、212-2节挂网防护:考虑该种结构设计较少,实施中数量变化也不会太大,都将各类网(铁丝、钢筋、土工格栅等),综合在防护工程内;挂网锚喷类防护锚杆单独计量。
17.213目边坡加固:对于格构式锚索或锚杆加固边坡时,可增加第四节混凝土格构梁,单位m3。
18.214-1节混凝土抗滑桩:考虑有钢筋混凝土挡板和无钢筋混凝土挡板两类,将钢筋混凝土挡板单独计量。
19.216目取弃土场恢复:取土场开挖应在合同图纸中指定的并经批准的借土区取土,取土场边坡应按设计或规范规定施工,并做好临时排水和边坡防护工作。除经批准修建的永久性排水、边坡防护工程和绿化工程单独计量外,其余工作均作为借土开挖的附属工作,不予计量。
第三章 路面工程
1.本规则第三章路面工程整体结构较范本作了调整,范本技术规范以材料类型来划分目,由于路面材料的不断变化和更新,给增加目带来不便。本规则按路面结构划分目,再在各层结构中按材料类型分节,层次较清晰。
2.302、303、304目路面垫层、底基层、基层:无论设计断面为矩形或梯形,都以顶面面积计算;路面基层增加了贫混凝土基层、沥青稳定碎石基层。
3.307-3节封层:进一步分为沥青表处封层和稀浆封层。
4.309目沥青表面处治及其他面层增加了其他路面的结构,如沥青贯入式面层、泥结碎(砾)石面层、级配碎(砾)石面层、天然砂砾面层。
5.309-1节沥青表面处治:进一步分为层铺法和拌和法。6.311目水泥混凝土面层钢筋单独计量,但支架钢筋仅指设计图纸所示用于永久性工程的钢筋,其它施工辅助措施采用的支架钢筋不计量。
7.313-1-b细目中央分隔带渗沟工程内容已含纵向PVC管,渗沟内纵向PVC管不能再单独计量。
第四章 桥梁涵洞工程
1.本规则第四章桥梁涵洞工程部分结构较范本作了调整,范本技术规范分别在几个目中有地质钻探、桩基检测、荷载试验,本规则将其统一归入第一个目检测中,包括桥梁(整座桥或单根桩基)荷载试验、补充地质勘探及取样钻探、钻取混凝土芯样、无破损检测。
2.章说明第2.4款本章所列工程项目涉及到的模板安装及拆除,均包括吊篮。
3.章说明第2.5款钢筋、钢材的计量为设计净尺寸,不计入规定的搭接长度、工作长度及吊钩等。
4.章说明第2.6款桥梁支座:由于橡胶支座规格型号多,用量大,为便于工程管理,统一以支座的体积计算,单位为dm3;相对于盆式支座规格型号少,用量少,则按规格,分别以数量(个或套)计量。
5.章说明第3条桥涵基底处理的计量规则按第二章路基工程中特殊路基处理执行。
6.403-4节钢管拱钢材:可按材料规格、等级等列细目。
7.405、406、409、410目桥梁基础分为灌注桩基础、沉桩基础、沉井基础、一般基础,分别在不同目内计量。
8.405目原技术规范挖孔灌注桩含入了钻孔灌注桩目中,挖孔不同于钻孔,因此本规则更名为混凝土灌注桩;并重新界定灌注桩长度,考虑(下)系梁处桩径无变化,将灌注桩长度定义为(下)系梁顶以下部分(即含系梁的高度),桩体的连接部分系梁在基础中计量。钻孔灌注桩分水中和陆上两种,水中钻孔灌注桩桩长以施工图所示设计施工水位为标准。9.409目沉井:原技术规范只有钢筋混凝土沉井一种,本规则增加钢沉井形式。钢沉井作为基础是工程主体结构,不可切割回收,它不同于钢套箱围堰或钢围堰(它们只是深水基础施工的一种方法)。钢沉井内外壳钢板及骨架以重量计量,封底、填芯、顶板混凝土另按体积计算。钢筋混凝土沉井的钢筋在基础钢筋中计量。
10.410-1-a细目混凝土基础中支撑梁,包括连接桩体的(下)系梁,但不包括下部构造中的(上)系梁。
11.410-2节下部构造混凝土因形式不一,单价差异大,细分为各种形式:索塔、U型桥台、肋板式桥台、轻型桥台、柱式墩、薄壁式墩、空心墩,墩身的系梁计入各墩身中,计量单位m3。
12.410-3节上部构造混凝土因形式多,数量大,施工方法不一样单价也有差异,因此按结构形式划分细目,统一编排了8种结构,各项目实施中,根据项目具体情况,可按跨径、砼标号、现浇或预制、预应力或非预应力等再列子细目。上部结构现浇整体化(除桥面铺装)应计入各上部结构中。
13.419、420、421、422目涵洞、通道的长度以进出口端墙外侧间距离计算,设计图所示的洞口以外工程的建造,在其他相应细目内计量。
14.419-3节倒虹吸管涵分带套箱和不带套箱两种,带套箱倒虹吸管按套箱的断面尺寸分子细目,不带套箱倒虹吸管按倒虹吸管的管径分子细目。
15.421目拱涵:根据拱涵洞顶砌筑型式,将拱涵细分为石砌拱涵、混凝土拱涵和钢筋混凝土拱涵三种。
16.422目通道:以示与涵洞区分开来,增加一个目,列出混凝土拱型通道和钢筋混凝土盖板通道两种形式。
第五章 隧道工程 1.本规则各目节内容与技术规范基本一致,由于技术规范各节内容设置较简单,本规则在节下增加了较多的细目,如洞口坡面防护增加了浆砌混凝土预制块、现浇混凝土、锚杆、钢筋网、植草、土工格室植草、洞顶防落网等细目。
2.对于围岩分级,应符合《公路隧道设计规范》(JTGD70-2004)的规定,各项目可根据地质条件确定土石方的评定标准。
3.502目洞口与明洞(含棚洞)工程包括洞口与明洞土石方开挖、防排水系统、坡面防护、洞门、明洞衬砌、挡土墙以及洞口的辅助工程等。
4.502-7节洞顶回填:包括洞顶及边墙墙背回填。
5.503-1节洞身开挖:指除明洞以外的洞身开挖。
第六章 安全设施及预埋管线工程
1.602目护栏工程中增加浆砌片石护栏和钢缆索护栏,钢护栏及端头、钢缆索护栏的安装均包括支撑护栏的立柱安装,立柱的基础混凝土单独计量。混凝土护栏计量单位为m3。
2.603目将原第六节隔离栅名称改为隔离设施,并增加隔离墙工程,隔离栅、隔离墙计量以实际长度计算,并不等于线路设计长。
3.608目收费设施及地下通道工程下增加了608-7节收费广场高杆灯。
第七章 绿化及环境保护工程
1.章说明第1条本章绿化工程不包括路基上、下边坡及取、弃土场的绿化。
2.本规则将铺设表土作为各相关项目的附属工作,不单独计量。
3.704目人工种植乔木、灌木…中增加了竹类、棕榈类、篱笆等节,每节物列出了很多种植物,各项目根据招标采购的植物,可以胸径、冠高等分子细目。第八章 房建工程
1.章说明第1条房建工程包括建筑基坑、地基与地下防水、混凝土、砌体、门窗、地面与楼面、屋面、钢结构、墙面、室外及附属设施、暖卫及给排水、电气工程。
四、计量规则有待进一步改进完善
关于高速公路工程监理计量工作的思考 篇6
3.1充分认识计量工作的重要性公路工程的计量工作关系到施工单位、监理单位、承包商、业主等各单位的利益,并且计量工作是对工程进度及质量有效控制的重要依据,所以充分认识计量工作的重要性是公路工程方必须关注的焦点。业主方应选聘一批专业水平高的计量人员,作为计量工作的主体,承包商应积极与业主方建立良好的配合协作关系,共同推动计量工作的顺利前行。监理单位应构建高效完善的计量工作责任制,以提高监理工作的运行效率。只有科学合理的开展计量工作,才能真正为各单位的利益提供保障,才能保证工程在规定时间内完成预期目标。
3.2落实计量基本工作计量工作是我国公路工程中不可或缺的一项基本任务,要求施工、监理等单位时刻掌握计量工作在实现自身利益上发挥的优势。所以工程实际施工过程中,应全面贯彻落实有关计量工作的基本任务。首先,各有关单位必须在已经确立的工程合同条款、技术要求基础上开展计量工作;其次,计量工作必须根据相关规定及时完成。凡是有关于计量方面的工作都必须及时有效的落实;与计量不相干的应予以否定,对于可以延缓计量的应适当延缓。
3.3进一步深化计量工作公路工程计量过程中必须以相关工程量及合同条款等为依据。在公路工程建设项目的前期进场后,业主方应委托有条件的单位认真复核工程图纸,具体查看工程量清单和图纸设计工程量之间有无差异情况,若实际存在差异,那么应第一时间加以完善,同时将完善后的工程量作为批复。由于公路工程具有路线长、点多面广、项目复杂性等特征,要想为计量工作提供有力依据,就必须制定并落实有关于计量工作的规定及办法。工程变更过程中,无需业主方和承包商协作商量,应以工程变更令为主,所以公路工程计量过程中,应由专门的监理工程师将工程变更令逐级下达,并以此为计量工作开展的依据。
3.4对工程量清单加以修正负责公路工程计量工作的人员应及时有效的修正存在差异的工程量清单,通常在公路工程实际情况基础上开展修正工作,修正后的工程量清单应达到公路工程建设要求。公路工程计量是一个动态的工作过程,因此估算的工程量清单和工程实际间有一定的差异,这就要求工作人员按实际测量结果开展相应的修正工作,这是强化公路工程计量工作效果的前提保障。对于计量工程师,应科学细致分析和研究公路工程设计图纸,充分掌握与工程量清单有关的内容,同时结合技术规范和施工现状完善调整工程量清单内容,有助于提高施工单位的工程收益。
3.5构建计量支付台账施工单位应采用先进的计算机技术构建相应的计量支付台账,以对工程实时跟踪分析,全面反映工程项目整体记计量情况,强化工程结算效率。在得到施工单位和监理单位的确认后综合统计工程量的计量数据信息,从而形成细致全面的工程量台账,施工单位还应加强财务人员的培训力度,聘请复合型的财务人员系统管理计量支付台账,并且构建行之有效的制度在规定时间内核查计量台账。
4结论
综上所述可知,计量工作是公路工程成本控制中的核心部分,贯穿于工程施工各环节阶段。科学准确的计量工作,有助于推动工程进度,提高工程整体质量,并且对承包商和业主方的行为加以约束,使其严格落实相关合同及职责权限,确保各方利益的平衡。
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[5]凌月富.公路施工企业的公路施工预算成本控制探析[J].科技与企业,2014,13:46.
如何做好公路工程计量支付工作 篇7
公路工程计量工作是一项由多方配合, 统计性、系统性及专业性很强的非常重要的工作。它的涉及面相当广, 出现的问题又十分复杂, 计量工程师只有全面阅读与熟悉合同文件, 确保计量程序和合同文件的及时、准确、完整, 才能保证资金如期到位, 保证项目合同的正常实施。
1 公路工程计量程序
工程计量支付是业主、监理、施工单位三方都非常重视的一项工作。所谓计量, 就是按照合同规定的条件和方法对已完成的工程实体进行测量与计算, 并予以确认;所谓支付, 就是在确认工程数量的基础上, 根据合同对约定及清单单价计算出的金额, 对承包人进行付款。计量支付过程实施的好坏, 将直接影响到建设项目的整体进度是否顺利、各方的利益能否得到保障等。对业主而言, 它关系到整个工程的资金运作;对施工单位来说, 它是施工单位从业主单位取得合法工程款的惟一途径。只有支付足额的工程款, 才能保证工程的进度、质量与安全。
因此, 在工程施工中做好计量支付工作尤为重要。特别是在工程竣工阶段, 由于工程结算的需要, 前期工程计量的数据将被多次调用, 如果工程前期的工作不扎实, 往往会造成多次返工、重复劳动。
1.1 学习计量支付依据, 掌握计量支付规则
阳翼高速公路计量办法是在《公路工程国内招标文件范本》 (2003版) 的基础上制定的, 建管处又根据工程实际情况, 从不同角度对工程计量支付规则作了较详细的规定, 还自编了《项目专用本》、《补遗书》及《施工合同书》等。作为一名计量工作人员, 开工初期必须认真学习以上相关内容, 熟练掌握计量规则。同时, 对工程量清单中所列项目与图纸设计数量应进行逐一核对, 如发现工程计算数量与设计数量不符, 或工程项目存在漏项的情况, 须立即统计, 并以书面形式填写《图纸审查表》上报, 这将为以后的计量工作打下良好的基础。
1.2 熟悉工程的所有支付项目
计量人员必须对工程所有支付项目了熟于心, 如动员预付款、材料预付款、工程变更估价、暂定金额的支付、各种原因引起的价格调整、缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。对应扣回的账款要及时扣回, 拒绝计量与支付任何不符合合同的款项。
1.3 掌握计量支付工作的程序
1.3.1 工程实体计量
计量人员应在每个分项工程项目完工后及时组织相关人员到现场核实、测量。同时, 向驻地监理工程师与合同计量监理工程师分别报送一份分项工程原始资料及《申请计量表》。监理单位会组织相关人员在施工单位报送《申请计量表》后3~4个月对所申报项目进行抽检, 抽检合格后填写《检验认可书》, 并通知施工单位。接到通知后, 施工单位应尽快填写《中间交工证书》, 报送监理工程师签认, 以作为计量支付的凭证。
阳翼高速公路项目规定于每月20日之前, 在计算机中填写已检验合格并取得《中间交工证书》的工程数量, 其余数据的计算与报表的汇总也均由计算机来完成。同时, 在每月20日前还需报送当月计量证明材料两份, 证明材料由当月计量目录、计量金额清单、上报工程实体质量监督抽测申报表、路基方量计算书及需预付的由驻地监理工程师签认的材料、发票等组成。
1.3.2 材料预付款计量
“三大主材” (钢筋、水泥、钢绞线) 进场后, 应及时通知驻地监理工程师进行现场确认, 并在每月规定的时间内提供相应的发票原件。发票复印件只有经驻地监理工程师签字认可后, 方能作为材料预付款的计量依据。
网上计量工作于每月27日前结束。监理单位、业主单位应分别在25日和27日之前在网上审核完成。业主单位在网上审核完成后, 计量人员打印6份本月的计量报表, 签字盖章后立即上报。
2 公路工程变更的相关规定
按照业主和有关文件的要求, 计量人员要建立相应的计量、支付与变更台账。业主、承包人、监理单位各自的台账应保持一致, 直至工程决算结束。
2.1 工程变更台账的建立
工程施工时, 会不可避免地出现各种各样的变更工程。对于工程变更, 阳翼高速公路招标文件中有明确规定:同一部位、项目的正、负变更须在同一变更中同时办理, 同一位置的项目不进行二次变更;对不同项目的正、负变更必须分别办理;对于所有工程变更的确认, 须经业主、监理工程师、设计代表、承包人四方的现场确认, 需要有相应的会议纪要, 有监理工程师、设计代表、业主的明确意见;对隐蔽工程还要有至少两名监理工程师的隐蔽收方记录。对隐蔽工程的变更, 承包人应按照业主的变更程序在7个工作日内完成并报至业主相关部门 (包含影像资料) , 对其他的变更应在56个工作日内完成并报至业主相关部门。
2.2 变更工程的计量
如果变更工程属于合同中新增的工程细目, 确定其单价或总额价的办法是:
(1) 若全线其他标段施工项目中有此项工程细目, 则取全线有此工程细目的单价的平均值作为变更单价 (已调整了不平衡报价后的单价) 。
(2) 若全线其他标段施工项目中均无此工程细目, 则承包人应根据交通部《公路工程预算编制办法》与定额及山西省交通部门有关概算预算编制的规定, 采用业主编制最高限价时的材料、人工、机械单价和费率来计算变更工作的定额单价, 该定额单价乘以所有中标人的中标价 (不含暂定金) 与业主最高限价比值的平均百分比后, 即得到该项变更项目的单价, 经监理工程师审核后, 报业主批准。
如果在中标后发生重大变更 (如改变桥梁结构形式、取消隧道灯等) , 确定其单价的方式为:如果全线有类似项目, 则以全线类似项目单价的平均值作为该项目的计量单价;如果全线无类似项目, 则该项目总价=批准的该项目概算× (1-所有中标人的中标价与最高限价的降幅百分比之平均值) , 其中“中标人的中标价”不含暂定金。
2.3 如何做好计量工作
(1) 计量工作人员必须具有高度的责任心和认真的工作态度, 在工作中要做到实事求是, 确保不漏计、不超计。
(2) 具备丰富的专业知识, 熟悉各个工程项目的施工工序, 并能熟练操作计算机。
(3) 应提前学习有关计量支付工作的文件资料、设计图纸, 做到心中有数。
(4) 由于计量工作涉及的专业十分广泛, 所以要求计量人员必须具备较强的组织、协调能力。
3 结语
计量工作在工程建设中占有重要的地位, 计量人员只有在工作实践中不断学习、不断提高自己, 才能为公路工程的顺利进行打下坚实的基础。
摘要:结合山西阳翼高速公路计量工作的实践, 介绍了计量工作程序、内容与变更过程中的注意事项及相关规定。
关于高速公路工程监理计量工作的思考 篇8
关键词 公路工程项目 计量 支付
一、计量与支付的定义
公路工程中的计量和支付工作是公路工程建设项目中的重要环节,从本质上表达了施工活动的经济本质,也是施工活动中各类经济活动之间相互关系的完整体现,下面将分别对这两个重要的概念进行阐述和定义:
1.计量。《技术规范》中明确指出,计量是一个对工程承包商所给出的完工工程进行计算、测量、确认和核实的过程。从计量的内容就可以看出,这一工作的准确合理与否,将直接影响到合同中的各种利益关系,同时还会影响到合同的正常履行。具体来说,计量的工作就是要确定实际工程量的多少,必须根据实际的计算和核实来得出结论,而不能单纯的以清单上的数量作为结算的最终依据。这一过程的有效进行,能够有效减少工程项目的风险性,有利于工程造价结果的公正和合理,对合同签署双方都是由好处的。
计量也可以通过三种不同的方式来进行,即实地的勘探测量、工程现场的记录或者是依据图纸进行的计算。
2.支付。支付是一个按双方签署的合同对工程承包商应付的款项进行确认并办理相关付款手续的过程,是双方一个合法的货币收支过程。这一过程的有效进行,不仅能够很好的体现合同中的相关经济关系,也能够成为监理工程师控制工程的根本手段。因此合同双方必须依法进行好支付工作。
3.计量与支付的相互关系。简单地说,计量是支付工作进行的基础。这是因为在公路工程项目的施工建设中,支付金额的实际数量,是必须要以精确的计量结果作为依据和基础来确定的。一方面,对于公路工程质量不合格和工程量没有达到标准的,一律不允许给予支付,必须在工程返工至合格后方可继续按照合同执行;另一方面,对于个别合同中并没有给予明确规定的项目,也必须依据实际的合同精神,客观公正的进行估价,这一过程,同样是建立在良好的计量工作基础之上的。
二、公路工程项目中计量与支付的原则
公路工程项目中的计量与支付工作是工程监理师控制工程量与工程质量的最后一道关卡,也就是说,这一过程的进行,既是量的客观衡量,也是质的综合检验。在这一过程中,监理工程师能否很好地运用自己的权利来控制和实现工程的最优完成,直接取决于工程监理师自身的修养和专业素质。这一修养和专业素质的形成,就必须倚靠一些具体严格的工程实践原则,工程监理师理当严格的遵守和执行这些公路工程中计量与支付的原则,方能不辱使命,真正起到协助工程更好完成的作用。具体的原则内容可以依其重要性列出以下最为关键的四条。
1.保证时效的原则。毫无疑问,公路工程的造价与时间的控制是有着极大的关系的,这也就意味着,计量和支付在时间上也是有着严格的要求的,计量或者是支付的不及时都会给合同双方带来不同程度的损失,严重时还可能导致影响恶劣的合同纠纷。相关的法律法规或者规范中也是明确地对计量和支付时间进行了限制的。因此,保证公路工程建设的时效性是很有必要的。
2.合理公正的原则。在公路工程项目的计量和支付工作重,工程监理师公平公正的立场也是必须的,也就是说,工程监理师必须遵守职业道德,正确有效的利用好自己的权利,为工程的圆满完成尽自己的努力。事实上,准确的计量、合理的支付是避免业主与承包商之间纠纷最为直接有效的方式。因此,工程监理师坚持合理公正的原则也是很有必要的。
3.紧扣合同的原则。熟悉双方签署的合同的内容、清楚的了解各种相关的技术规范、准确地掌握工程相关的图纸和清单,是一个进行计量与支付工作的工程监理师完全应该具备的素质。在熟悉这些材料的基础上,还应该要严格的去遵守,这样才能真正地将这些材料的有效性付诸现实,最终实现公路工程中每一项计量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。
三、公路工程项目中计量与支付的程序
在公路工程项目中,计量与支付的程序大致可以分为三步走:
1.计量通知与计量申请。这是工程行政中常规的一步,即需工程监理师严格审查承包商的计量申请,在条件满足的情况下向其发出计量通知。
2.资料审查。工程监理师需对承包商上交的材料进行严格的审查,不满足条件者则暂不进行计量,需退回承包商令其返工至合格标准后方可进行下一步的审查工作。
3.付款。业主在收到工程监理师签认的证书后,即可按照合同规定支付欠款给承包商。
从上文的描述可以看出,公路工程项目的计量和支付实际上是一门综合性较的工作,同时也对细致与认真有着较高的要求,这也就要求工作人员必须在质量控制好的基础上进一步的综合管理,牵涉的内容多、范围广、计算复杂、处理棘手,但其良好的完成则能保证计量与支付工作有机地结合到公路工程项目中去,这不仅可以有效地降低建设成本,还可以确保公路工程的建设质量,为促进我们国家公路建设的又好又快发展尽一份力。因此,计量与支付的工作职责都要具体到人,实时的发现和解决问题,有效的保护业主及承包商双方的利益,实现经济发展与工程利益的共赢。
参考文献
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