融资平台建设方案

融资平台建设方案（共11篇）

融资平台建设方案 篇1

内蒙古融资服务平台企业学院建设方案

一、建设目的意义

为保证企业总体战略方向正确，业务布局最优，管理架构合理；为积累企业决策、业务执行中必要的知识、经验；为保障企业人才梯队的高质量培养；为形成、传播积极向上的企业文化，内蒙古征信服务有限公司组织设立企业学院。

二、基本理念

内蒙古征信服务有限公司企业学院的基本理念为“培养人，成就人，服务公司，造福社会。”

“培养人”是指企业学院的基本功能为对公司员工业务知识技能、管理能力、战略决策能力、社交能力及政治能力等全方位的培养提高。

“成就人”是指企业学院授课、研究及对外交流活动的组织方式为让学院学员、专兼职教师、合作机构及个人在学院活动中成就各方的价值，得到多方共赢的结果；在选课、教学过程中，尊重个人意见、学习兴趣，因材施教；在教学活动中多提供个人展示的机会和舞台，使企业学院各参与机构、个人在学院活动中不仅学到知识、掌握技能、了解资讯，而且能够得到成就感，实现精神层次的提升。

“服务公司”是指企业学院各项工作、活动的根本出发点与落脚点，归根结底是要为公司业务、战略服务。

“造福社会”是指企业学院各项工作、活动在效果上要能够实现公司的社会价值，在参与范围上要兼容并包，兼收并蓄，敞开大门欢迎全社会的参与。

三、总体规划

（一）课程内容

企业学院主要教授专业知识、公司历史、社交礼仪及经营战略四方面知识，具体课程为：管理经营战略与方针、管理控制、管理经济学、市场营销学、组织行为学、管理沟通、人力资源管理、生产与作业管理、经济法、财务管理、企业与政府及国际经济、基本办公软件使用技巧、商务礼仪、公司历史。

管理经验战略与方针主要讲企业高层管理者在制定企业战略方针中的作用和责任以及战略如何实施。

管理控制主要讲授如何客观地评价企业的经营状况，对企业的整体及企业内部各部门之间的业绩进行计划、预测和检查等方面的技巧和各种具体程序。

管理经济学主要讲授在决策过程中进行分析所需要的各种数学和统计方法，使学员掌握如何把一个具体的复杂问题进行分解，进而形成决策。

市场营销学主要讲授如何按照市场需求来开发产品，如何选择并进行正确的市场定位，如何进行产品的广告宣传以及如何根据消费者的需求和购买能力来推销产品等内容。

组织行为学主要是使学员了解企业组织中人的需求、动机与行为的关系，理解什么是企业文化，什么是企业组织结构，企业中人与人之间的关系是什么等等。

管理沟通主要讲授如何对企业内存在的各种问题、报告、提案和决策等进行调查并向企业内外进行传达和交流。

人力资源管理是组织行为学的深化，其主要讲授为实现企业的经营战略方针，如何协调和处理人与人之间的关系以调动人们的积极性。

生产与作业管理是一门综合性较强的课程，其主要讲授如何通过分析有关生产过程、操作方法、生产能力利用率、作业规划、新工艺采用、质量控制等多方面的实例，来有效地使用人力、财力、原料、机器，以组织日常的生产活动、降低成本、提高质量、增加投资收益率，并学会制订远期生产战略和技术开发战略。

经济法主要讲授与公司经营相关的民商事、刑事与行政法律制度，教育学员尊重法律并了解其限制。

财务管理讲授课的主要内容是如何通过最合理的资本构成做出正确的投资和财务决策，从而使企业的资金处于最良好、最有效的运动状态。在员工实际业务操作层面重点讲授企业投资与筹资的常用手段、基本财务分析等。

企业与政府及国际经济课综合了经济、政治、历史、金融、法律、商业政策等学科的知识，讨论一个国家一个企业如何根据国内外的政治经济形势来制定自己的发展战略。其中如何抓住政府需求与痛点达成与政府的合作放在了最重要的位置。

基本办公软件使用技巧主要讲授Office系列软件的使用技巧。

商务礼仪主要讲授仪表礼仪，言谈举止，书信来往，电话沟通等技巧。

公司历史主要通过对公司过去经营管理事件的完整叙述使学员从整体的，跨时间维度的宏观、微观多角度上来认识了解公司。

（二）多种形式的授课方式

企业学院通过课堂教学、多媒体教学、实践作业、自主讲授、小组讨论及组织比赛等多种形式相结合的方式向学院传授知识。

四、实施步骤

（一）在2018年7月底前组织目前迫切需要的，业务开展过程中能够发挥实际作用的课程，开展初步教学工作。

（二）在初步教学工作进行同时收集问题及相关各方建议，作出调整方案。同时组织其余课程的相关资源，争取在2019年12月底前具备全部课程的教授能力。

五、保障措施

（一）企业学院组织保障

由王总任企业学院院长，为学院发展方向把关，为学院相关资源渠道的开发提供帮助。

由贾璧鸿任教务主任，负责学院教务工作的全面展开。

由赵龙任教务副主任，负责平台社群资源在企业学院内的应用。

（二）管理保障

每次授课完毕由参训学院填报授课内容评价报教务主任，教务主任根据反馈安排下次授课。

（三）激励政策保障

为保证学院授课内容质量，根据情况为授课讲师设立激励机制。

（四）宣传推广

公司各部门在对外交流过程中宣传推广企业学院，向合适的对象介绍学院平台资源。同时注意收集相关授课资源，报学院院长决策是否与之建立合作关系。

呼市运营部

贾璧鸿

2018年6月27日

融资平台建设方案 篇2

一、政府投融资平台建设存在的问题

(一) 政府融资管理体制不健全

目前, 很多地方政府融资活动中存在明显的短期行为和政府债务危机的隐患, 地方政府在融资举债时缺乏总量规划, 政府融资存在注重政绩等问题, 地方政府融资机制中缺少相应的偿还机制和决策责任机制。

由于城市建设需要大量的资金, 政府在寻求各方面的渠道进行融资, 但当前政府融资体制不健全, 渠道不便捷。政府为了更好去解决相应的资金问题, 这其中不乏短期投资行为。为了弥补财政支出的缺口, 地方政府纷纷想尽各自办法去解决融资问题, 例如, 地方政府融资管理分散, 一方面会导致融资总量难以规划和把握, 对于融资数据没有具体的监控, 导致数据准确性不高, 给政府的决策依据带来一定影响, 并且容易提供错误的数据决策, 宏观调控力度不强;另一方面, 由于地方政府融资的责任人比较模糊, 融资方没有明确的责任担保人, 一旦决策失误, 各方还要考虑自身的经济利益, 不会承担相应的损失和风险, 容易发生信用危机, 最后会将责任全部推到政府身上。最终一旦发生融资问题, 最终承担损失的还是政府。

(二) 融资风险防范体系有待完善

目前, 我国大多数地方政府融资运作缺乏相应的、较完善的风险防范体系, 政府在融资方面没有相应的系统性, 并且没有足够的体系性, 地方政府不管是直接融资还是间接融资, 在资本市场上其凭借的都是政府信誉, 因此最后承担责任风险的都是政府。一旦项目或相关单位发生还款困难, 地方政府就必须为此买单, 为此承担相应的责任, 加大了财政风险。

(三) 建立信息技术平台, 加强信息交流

为保证政府融资平台中资金流与信息流的协调, 应借助信息管理技术建立物料与资金数据共享;借助信息技术平台, 将政府的上下游企业组织起来, 加强各企业间信息交流, 降低信息传递风险。建立对客户的资料收集制度、建立和完善地方政府融资的信贷管理信息系统、资信调查核实制度, 实现政府与企业充分合作、信息共享, 减少逆向选择, 降低信用风险。地方政府应该时刻保证信息流动的畅通性, 通过计算机技术, 建立合理的信息技术交流平台, 时刻关注政府融资第一时间动态, 关注当前的形式, 为地方政府融资平台提出一定的指导意义。

二、健全我国地方政府融资机制的对策

(一) 建立地方政府投融资风险防范体系

保证地方政府投融资的金融安全, 对当地经济社会发展至关重要。应该建立一套严格准确的融资风险防范措施。面对政府融资容易发生的一些风险, 比如政策风险、市场风险和法律风险。当国家经济政策发生变化时, 往往会对政府的资金筹集、投资及其他经营管理活动产生重大影响, 使风险增加。因此, 在这样的背景下, 应建立地方政府投融资风险监测制度。应设置一套严密的指标体系, 对融资风险予以预警监控, 通过科学测算, 并借鉴国内外的成功经验, 建立地方政府融资风险体系。

(二) 构建多渠道、多层次的地方政府投融资平台

建立和完善规范化、市场化和透明化的地方政府投融资平台运行机制。要通过金融资本与产业资本、国有资本与社会资本、国内资本与海外资本的有效结合, 将多种不同性质的资源结合到一起, 使地方政府投资体系逐步完善和配套, 使这些投融资平台能充分发挥其在投融资方面的作用, 增强地方政府的投融资能力, 推动经济社会又好又快地发展。在组建地方政府投融资平台的过程中, 着力在地方优势特色产业中培育一批能够支撑地方产业升级的大公司大集团, 要大力依托大公司的资源优势, 要坚持国有资本向核心竞争力强的大公司、大集团以及地方优势产业、支柱产业和国有及国有控股企业集中的原则。

(三) 培养建立一支高素质, 专业化的政府金融服务队伍

政府金融服务队伍的建设作为一项长期的、复杂的、技术强度极高的工作, 这就需要政府在人才引进上下功夫, 并结合当地金融投资平台建设现状, 建立适合本地金融平台和资源的金融人才队伍, 并与当地金融机构联合对人才进行选拔, 真正建立一支高素质, 专业化地金融服务团队, 有效为当代金融建设, 地方经济发展服务。

综上所述, 通过政府投融资平台建设的实际调查, 通过市场调研及地方政府调查, 发现政府融资平台目前存在的问题, 提出平台完善的指导措施, 为地方政府融资平台的完善提供一定指导意义。

参考文献

[1]余媛.地方投融资平台建设研究[J].黑龙江对外经贸, 2009 (5) .

交通投融资平台建设与发展解析 篇3

【关键词】交通投融资平台 体制改革 建设 发展

一、交通投融资平台发展的历史背景

纵观我国交通基础设施领域投融资改革的进程，大致可以分为三个阶段：

第一阶段：1990年以前，这一阶段资金来源主要依赖建国以来长期形成的政府财政性资金投入。自1960年开征养路费后，以养路费为主体的交通基础设施使用费逐步成为交通基础设施建设融资的主要资金来源。1985年通过车辆购置附加费的地方留成，以及其他财政性资金来源的支撑，在一定程度上保证了交通基础设施建设稳步发展。总的说来，這一阶段的投融资特点可以概括为：政府担任交通基础设施建设的单一主体，交通基础设施建设呈现出“低投入、低产出”的运作状态，单一的投融资渠道已经成为行业发展的瓶颈。

第二阶段：为1990年到2004年。源于国家对交通基础设施建设的政策推动，2000年前后，伴随金融体制改革，各省市纷纷设立专门的投融资平台，并按照政府的投资导向，承担授权范围内交通基础设施建设项目的筹资、投资、建设、运营任务。至此，各省市依托交通投融资平台，通过各种形式，如国债、外国政府贷款、银行信贷、信托、债券、项目融资、股权转让等，走上了市场化运作轨道，初步形成了交通基础设施建设投融资良性发展的新机制，交通基础设施投融资体制发生了深刻的变化。

第三阶段：为2005年以后，标志性事件之一是2004年11月份《收费公路管理条例》的施行以及2008年10月颁布实施的《收费公路权益转让办法》，根据以上管理办法，国家允许依法转让收费公路权益，同时开始对收费公路权益的转让进行严格控制。标志性事件之二是2009年以来的投融资平台的清理与规范，交投平台的投融资环境发生转折性变化，收费公路项目的经营环境与行业管理政策面临调整。

二、构建交通投融资平台的重要意义

构建交通投融资平台以前，交通行业建设处于资金渠道不足、融资方式单一的现状，长期依靠银行贷款的历史债务包袱十分沉重。随着交通建设需求日益增加，资金压力愈加沉重，资金缺口逐年递增。只有积极推进交通投融资体制改革，大力构建交通投融资平台，拓宽投融资渠道，创新投融资方式，才能从根本上解决交通建设资金供给不足的矛盾，确保交通建设任务的顺利完成，实现交通运输事业跨越式发展。

三、构建交通投融资平台的核心要素

（一）整合资源，打造实力融资平台

通过多种渠道壮大融资平台的资本金实力，提高融资能力。政府可考虑将一定量的优质经营性土地使用权划转到融资平台作为增资资本，同时市财政考虑注入相对应的货币资本金，增加融资平台注册资本，为融资项目提供有力担保。同时通过变更相应融资平台的经营范围，建立运行规范投融资体系，形成融资、投资、管理、偿债一体化的良性循环机制，强化融资平台的运行职能。

（二）完善投融资平台偿债机制

统筹开发建设与融资，实现投入与收入互动。在壮大投融资平台的资本金实力的同时，加大开发与融资的结合力度，通过对经营性土地及公路两侧土地开发，利用预期收益，实现可持续融资。在开发过程中，注重对存量和增量土地储备的合理利用，通过整体包装，将待开发土地作为抵押进行融资，以增强融资、投资和还贷能力。为适应金融机构新的融资准入管理制度的需要，融资平台公司应建立偿债准备金制度。偿债准备金额度和筹集办法根据不同项目融资需要确定，其主要来源为：项目投资收益、年度土地开发纯收益、政府承诺的列入预算安排的财政资金、公司承担经营性项目纯收益等。

四、交通投融资平台未来发展展望

（一）投资体制方面

受宏观经济发展形势的影响在经历了高速公路和高速铁路大建设的热潮之后，交通基础的建设速度将逐步放缓，但建设需求仍然旺盛，单一依靠中央或者地方的投资模式难以支撑，多元化的投资体系不会发生改变。随着国民经济的发展，铁路、航空、水运以及其他平行及分支高速公路和低等级公路的不断完善、提高和发展，原来以路桥隧基础设施为主业的交通投融资平台将面临更多的投资机会和挑战。

（二）投资项目方面

以高速公路为例，随着建设步伐的不断加快，我国高速公路在总体上已从滞后于社会经济发展逐步向基本适应状态转变，后续建成项目的流量相对早期建成的高速公路则呈现明显下降的趋势，高速公路建设的重心正在迅速变化，新建项目由重要交通运输通道向一般干线、支线或连接线转移，在路网中的重要性正逐步下降，项目吸引范围缩小，投资重点区域也由经济相对发达地区逐步向次发达地区及不发达地区转移。

（三）融资体制方面

虽然“十二五”的整体融资形势不容乐观，但是交通基础设施建成后普遍具有稳定的现金流，依然会受到各类金融机构的青睐，随着金融体系改革推进，融资工具会不断创新，交通投融资平台的资产和业务对新型的融资工具更具适应性，当然，交通投融资平台也需要合理平衡投资、优化资源配置，以便顺利对接资本市场、建立多元化、多层次融资体系。

五、小结

总之，在做好项目政策融资的基础上，进一步整合资源、规范运作，积极探索多元化的投融资方式，推动融资平台的投融资行为市场化，不断创造条件，推动以企业债券及通过资本市场等方式进行投融资。

参考文献

融资平台建设方案 篇4

衡阳县城建投公司

一、公司融资平台建设情况

1、银行融资情况：

县城建投公司自2005年重新组建以来，截至2013年底共向银行贷款48570万元，贷款余额41240万元。主要用于高新区的路网建设29024万元，县城其他区域的基础设施、公益设施建设，如蒸西大道、利达垃圾场、自来水改造、英南大道、滨江东路、清江中路、联胜路等19546万元，很好的推动了县城的发展。今年，我公司以英南大道地块基础设施建设项目向华融湘江银行申请贷款2亿元，7月初即可到位。日前已启动以衡西片区一期土地开发项目向国家开发银行申请贷款3亿元的前期准备工作，预计年底前资金可以到位。年内还将启动以英南新区滨河南路以南地块的土地收储项目向农发行申请2亿元的贷款准备工作。

2、多渠道融资情况

通过融资体制创新，拓宽融资渠道，充分利用民间资本。今年运用BT（建设-移交、回购）模式与仁宇公司签定英南新区一期剩余工程2.55亿元的建设项目合同（含路网、安置房、蒸水河风光带及人工湖）。正在探索融资代建、公私 合营（PP）等模式。

3、存在的问题

一是县城建投公司自有贷款抵押物严重缺乏，现可用于融资抵押的资产不足1亿元，县交通投公司目前实际资产为零。二是公司资本金不足。所有贷款项目都需要配套总投资30%以上的资本金，公司自身的现金流严重不够。三是资产储备受到多因素制约。公司主要靠储备和经营土地，但现实情况是储备土地一年比一年难，受到多因素制约，如省政府严格控制用地指标（2014年全县仅有700余亩）、征地拆迁过程中农民要求过高推进难度大。

二、做强做实融资平台的几点思考和建议

1、解放思想，强化资本运作。资本是指资产、资源、资金的总称，资本运作就是要运用市场手段将资本通过交易、抵押、经营、投资等办法使之不断增值，从而获得增量资本。曾有领导说过：“有钱能办事不算本事，没钱能办事、办成事才算真本事”。现有贷款项目大部分都是中长期贷款，还本付息年限5-10年，如现在可以通过融资建设的项目再等到5-10年后有钱了再实施，将来随着物价上涨等因素肯定要付更高的投入。因此，我们要解放思想，改变“事随钱走”的观念，算好时间帐、资金帐，充分运用融资平台，搞好县城建设。

2、全县上下要通力合作，做实融资平台。一是要整合 县域内的闲置的优质资产注入到融资平台，增加平台贷款抵押物，至少评估价值要达到20亿，以便短期内建设项目贷款不受抵押物不足的困扰。二是将建设项目的上级专项补助资金整合进平台，增加平台现金流，充实贷款建设项目的自有资本金。三是要充分利用好国家的信贷政策。今年，国家加大保障房建设特别是城市棚户区改造项目的信贷力度，贷款利率按人民银行同期基准利率下浮10%，大大降低了融资成本，甚至不需要抵押物，但由于我县上报2014年城市棚户区改造计划数太少而不能很好的利用该政策。

3、做实自有资产，提高自身造血功能。银行贷款、民间资本等终究是要偿还的，而还贷资金绝大部分来源于土地出让收益。因此，一方面要经营好现有资产。县政府要统筹安排全年供地计划，采取“饥饿式”供地方式，适时提高全县基准地价，充分发挥土地价值。另一方面要做好土地储备工作。要向省里争取用地指标，要明确西渡镇为征地拆迁工作责任主体，年内储备土地达600亩。

融资平台建设方案 篇5

会员自助融资平台成立设想及操作方案

随着一系列银根紧缩及调整准备金的政策影响，个人和中小企业银行贷款难度增大，同时由于中小企业自身多数存在一定的问题，如财务制度不健全，管理混乱；资产负债率高，缺乏可用于抵押的资产；信用意识淡薄，信用评级低等，导致中小型企业很难通过正规金融渠道取得贷款，融资难的问题已经严重制约了中小企业的发展。有鉴于此，依据国务院鼓励民间资本投资中小企业的相关政策，同时考虑到长春市中小企业及长春市职业经理人协会等各方因素，形成了成立职业经理人协会会员自助融资平台的设想。

会员自助融资平台是依托长春市中小企业服务中心，以长春市职业经理人协会为平台，由协会融资部具体操作，建立一个多层次、多渠道，灵活高效的互助型融资体系，充分发掘民间资本的流通价值，通过盘活企业的滞压资产和沉睡资源修复企业断裂的资金链，帮助企业资金周转促进企业发展，进而加速资本市场的流通，形成良性循环。很多企业无法在正规金融机构取得贷款，并非是自身条件欠缺，而是其自身条件不符合银行的审核标准。协会在这方面有着得天独厚的资源优势，许多贷款案例在银行方面看来，有着无法逾越的鸿沟，在这里都可以得到安全、有效的解决方案。

很多中小企业信用体系不健全，并不是因为没有实力，而是因为缺乏信用意识，这类企业无法通过正规金融机构取得贷款，但是在协会内部，有很多从事同一类行业的企业，相互之间都有一定的了解，对其偿贷能力及信誉口碑都比较认可。再者，中小企业资产比重中可以用来设定银行抵押的固定资产相对较少，而较多的是设备、物资或产品等这些流动资产，这类资产银行不接收，但在民间资本特别是同行业中则没有接收障碍，设定抵押毫无问题，甚至于企业的大宗订单，应收帐款，包括股权都可以用来融资。

在具体操作时，根据民间融投资的特点，结合协会自身优势条件，对贷款过程中的步骤、操作方式及风险控制等问题，做如下解析：

一、项目审核

协会融资部已与长春市成邦投资理财有限公司达成协议，由双方共同对融投资项目进行评估，通过财务报表、要件审核、信用记录等各方面考核，结合现场考察，系统分析企业经营状况、资产价值、偿贷能力等风险点，并生成审贷报告。

一般来说民间投资者并不具备这方面考察能力，这也是制约民间融、投资市场发展的主要因素之一。

二、财产保全

借、贷双方可以设定的财产保全方式有很多，如固定资产抵押登记、查封、流动资产质押、合同公证甚至签定买卖协议等，这些方面协会融资部都有很丰富的操作经验。

对于民间融投资来说，存在着一个无法规避的现实问题，就是借、贷双方都对对方缺乏了解和信任，贷款方担心自己的资金安全，同样借款方也担心自己的资产安全，这就需要一个有公信力的部门或机构做一个中间人，做一个公证，而职业经理人协会的身份和背景决定了它是最佳的选择。

资产方面，协会对所操作融投资项目实行资产监管，所有保全手续都要落在协会名下，协会同时成立自助融资平台资产监管委员会，成员由协会内金融行业代表理事组成，所监管资产必须经委员会投票表决后才可处置。资金方面，由长春市成邦投资理财有限公司经项目考察后，对投资资金提供连带担保。只有同时实现资产监管和资金担保后，才可在平台融资借贷。这对借、贷双方都是一种安全保障，这也是自助融资平台的核心优势所在。

三、资金渠道

会员自助融资平台本着“会员自助、资金互补、调剂盈缺、互通有无”的原则，在协会框架内，在协会会员中实现闲置资金与应急用款的有效对接。协会目前已拥有天使投资人近20位，民间资本意向资金3000多万，随着融资平台的发展和完善，还将有更多的投资人及资金加入。

协会融资部与国内最大的股权融资平台---天津滨海国际股权交易所签订了设立分支机构的授权协议，吸引了大量基金关注，还与长春市内多家风投公司和基金建立了合作意向，由协会融资部推荐项目，帮助一些有好项目、好前景却没有抵押资产的企业，通过挂牌交易或私募股权的方式融资。

另外，协会融资部与长春市多数主流金融机构如银行、担保公司、典当及小额贷款公司等都有着密切的合作关系，有一定的资源优势，甚至有多家金融机构本身就是协会理事单位，对会员融资业务有一定的优惠及政策支持。对于具备一定贷款条件的会员单位，协会融资部可以根据实际情况，帮助其设计贷款方案，完善财务、制度、资产、报表等相关手续，完成贷前准备，或与金融机构合作探讨开发如“在建工程预查封抵押贷款”、“技术改造担保贷款” 等针对特殊业务的信贷产品。

四、业务流程

协会融资部会在融资项目操作的各个环节代为办理并实现全程监督，从项目考察、要件审核到风险评估、出具审贷报告，从项目路演、推介到签订合同，从设定财产保全、监管资产到放款，从贷后回访到催缴本息，直至业务结束解除保全，全程操控，以保证资金及资产安全。

综上所述，成立职业经理人协会会员自助融资平台，既响应国家政策，又符合市场需求，既能服务协会会员，促进协会发展，又充分利用了协会的优势资源，既丰富了中小企业的融资渠道，带来很好的社会效益，又宣传、强化了协会的品牌价值，一举数得，具有很强的可操作性。

社区关爱平台建设方案 篇6

2012年03月

关爱平台建设思路

1.系统建设概述

1.1.背景概述

中国是目前世界上人口老龄化程度较高的国家之一，人口老龄化速度也在日益加剧，由此带来的高龄人口生命安全和生活照顾问题正成为一个引人关注的焦点。在社区养老逐渐发展为一种主流养老模式的社会背景下，加快社区关爱服务信息化的建设步伐满足了社会人口老龄化的客观要求，同时也对持续完善社会养老体系进行必要的补充。

1.2.建设目标

上海赛图计算机科技有限公司发挥位置服务行业背景与服务优势，与运营商紧密合作，上海市民政局相关部门指导下，对上海市社区服务进行信息化支撑，同时通过深入了解上海市社区养老所面临的困境和难题，结合自身的科技攻关实力与行业服务经验，从而针对性地提出社区关爱解决方案。

关爱平台具体来说就是：

1、稳定的数据接入平台：通过数据接入平台，可将终端数据上传到平台，从而导入到核心系统，进行各类运算处理。

2、完善的业务操作平台：建立业务操作平台，包括客户信息、亲友、终端产品、咨询服务、关爱服务、提醒服务等多维度管控。

3、精准的地图定位平台：当终端上传数据到核心系统，核心系统中的地图定位平台能够将其定位并供用户查看，同时提供电子围栏等多种定位功能。

4、强大的短信工具：在为最终用户的服务过程中，需要利用短信等工具来作为提醒手段，同时需要利用其更新终端设置。

5、健壮稳定的数据中心：数据中心平台是各系统的基础，负责存储各系统的最终数据，数据中心的健壮稳定关系到整个系统的稳定性。

关爱平台建设思路

2.网络架构图

老人CDM00A20CDMA2000外部平台关爱平台接入平台应用平台发送短信普通用户PSTN语音PBXCTI、IVR、录音等短信网关内网应用服务器数据库服务器获取图层展示位自助老人亲友GIS平台老人亲友Web定业务管理人员

如上图所示，关爱平台系统不仅可为用户提供综合、方便、快捷的传统电话服务体系，同时伴随着IP网络技术的发展，该系统还可通过扩展向用户提供基于IP的全套多媒体解决方案，实现用户联系方式的多元化，即同时具备电话、传真、Web、SMS、Mail等多种接入方式，从而获得各种社区关爱服务。

3.平台功能介绍

3.1.生活照顾

 出行叫车、政策咨询、电话转接、110/120/119报警。 水电煤管道检修、日用家电维修、商品订购。

关爱平台建设思路

GPSOne是美国高通公司为基于位置业务开发的定位技术，采用Client/Server方式。它将无线辅助AGPS和高级前向链路AFLT三角定位法两种定位技术有机结合，实现高精度、高可用性和较高速度定位。在这两种定位技术均无法使用的环境中，GPSone会自动切换到Cell ID扇区定位方式，确保定位成功率。

GPSone采用同时从GPS卫星和蜂窝/PCS网络收集测量数据，然后通过组合这些数据生成精确的三维定位。在GPS卫星信号和无线网络信号都无法单独完成定位的情形下，GPSone系统会组合这两种信息源，只要有一颗卫星和一个小区站点就可以完成定位，解决了传统方案无法解决的问题。另外，GPSone系统的基础设施辅助设备还提供了比常规GPS定位高出20dB的灵敏度，性能的改善使GPSone混合式定位方式可以在现建筑物的内部深处或市区的楼群间正常工作，而传统GPS方案在这些地方通常是无法正常工作的。

GPSone技术系统本身就是建立在CDMA无线网络基础上的系统，基于GPSone定位技术的应用系统无需再建设基站网络系统。目前GPSone的定位精度达到了5-50米，完全可以使用户知道他们的确切位置，并可以同时上传和下传定位地点的数据，无须另外的通信通道，利用无线运营商的网络和位置服务商的GIS，实现企业级应用。

5.业务场景介绍

5.1.精准定位

当老人走失或养老院无法联系到老人时，养老院可以通过拨打关爱平台热线来查询老人当前位置。当平台坐席人员接到养老院来电时，先对其进行鉴权（即身份验证），通过验证后系统对该老人所携终端发出定位请求，并将定位结果以

关爱平台建设思路

爱平台热线或养老院工作人员。坐席人员接到终端求助来电后，可根据系统提供的常用救助指南处理老人求助，若情况紧急则可通过快捷键在第一时间进行110、120等急救电话外呼；工作人员接到终端求助来电后可迅速赶往老人所在位置提供帮助服务。

5.4.信息咨询

老人可通过致电关爱平台热线，咨询一些日常信息、活动公告、政策法规、周边服务商家的信息，方便老人起居出行。

关爱平台建设思路

6.2.多功能老人手机——功能强大、丰富老人生活

 求助功能：SOS按键，一键直播、迅捷求助。

 GPSone定位功能：精确、快速的位置锁定，方便监护人准确知晓老人实时地点信息。

 电子围栏：为失智老人预设安全区域，让监护人对老人活动不再担心。 FM播放：调频收音机可供老人收听广播节目，丰富日常生活。 亲情拨号：快捷键方式操作，让老人与亲友联系更加方便。 超大按键：人性化的大字按键设计，方便老人拨打号码和查看短信。 外置手电筒：有效的照射距离与范围，提高老人晚间活动时的安全系数。 智能键盘锁：键盘锁定智能化，防止老人误操作。

地方政府投融资平台建设研究 篇7

关键词：地方政府,投融资,平台建设,风险控制

一、地方政府投融资平台发展的现状

投融资平台就其本质而言是投融资市场的工具, 其大多是由各地地方政府建设运作着, 所以其具有很浓厚的政府背景, 但它作为投融资工具又不可避免地具有市场特性, 这一双重定位特性使得它运作起来有了一定的难度。不但要遵循市场特性又要听从政府的行政命令, 在当它遇到市场和政府有矛盾的时候往往会忽视了市场特点, 这也导致了地方政府的投融资平台在运营管理和发展过程中产生了一定的扭曲。地方政府投融资平台大多建立在金融危机时期, 或者是在金融危机时期得到各级地方政府重视而大力发展起来的, 是国有资产的一种新的表现形式, 由于产权、管理权、决策权没有理顺, 相关政府部门作为投融资平台设立和管理的上级主管单位, 往往出现政企不分的现象。到目前为止, 地方政府投融资平台的负债规模也已经达到了空前的规模, 根据银监会的统计, 全国地方债务总规模已经占到了总贷款的20%左右。

投融资平台本身是极具有市场特性的产物, 但是由于各级地方政府的不放权, 出现“越位”、“代为”等行为直接导致了投融资平台成为了披着市场外衣的政府部门。出现这种现象的主因是, 地方政府投融资平台的管理结构以及政府相关政策不够清晰明朗, 而要发展好、建设好投融资平台以及发挥好投融资平台的作用, 就要求平台内部的结构以及管理更加科学合理和完善, 尤其是决策体系结构最为重要, 可现实的情况是投融资平台基本上都是由政府出资并且是政府独资设立和建设的, 根本就没有设立董事会以及监事会甚至连经营管理层的岗位都没有设立全, 有的重要职位是由政府官员兼任, 作为一个金融机构经营监督机制严重缺失且内部缺乏专业的市场运营人才, 种种因素导致制度存在许多的缺陷也就不言而喻了。

二、投融资平台现存的问题分析

各地方政府的投融资平台普遍存在着这样的问题, 就是财务风险非常的大, 因为资产负债率是偏高的, 据相关的调查数据显示有的地方政府的投融资公司的资产负债率达到甚至超过了70%, 这样不仅使得企业必须承担着巨大的财务费用, 而且加上地方政府投融资平台的投资方向一般的都是以本地的基础设施或者是民生设施为主, 这些投资项目往往是施工周期较长, 导致收回投资的周期也较长, 这样又无形的增加投资风险, 一旦出现投资的资金收不回来就不得不拆东墙补西墙, 形成新的债务来维持投融资公司的运作, 将风险进一步扩大, 甚至导致地方政府财政危机的产生。

地方政府投融资平台都是由政府独资设立运行, 这就导致这些地方政府的投融资公司天生就有依赖性, 依赖地方政府的财政支持, 这也直接导致了融资渠道单一的问题, 后续融资的后劲不足。尽管政府十分重视投融资公司的发展, 但是受政府体制和资本市场的约束, 后续融资比重在一定时间内或者在短时间内很难上升。必须要在机制上有所创新和突破, 否则很难完成后续融资任务。

有些地方政府的投融资平台在建设初期, 由于受地方政府财政的影响, 注册资金少, 还有的是以资产入股, 投入运营的资金很少, 导致规模不大, 再加上后续融资的能力有限, 使得这些融资平台都是以分散的运作主体来运作, 基本不可能也很难承接大型的投资项目, 这类运营平台资产运营能力非常的低, 当然经营效益也比较差, 很难发挥它应该具有的投融资的能力, 最终由于达不到地方政府的预期成为“鸡肋”食之无味, 弃之可惜。

地方政府可能往往处于多方面的考虑, 设立投融资公司往往会设立三家以上, 而各家投融资公司又分属于政府的不同部门进行管理, 它们之间很难沟通协调, 使得政府资金分散, 并且投融资公司本身受到上级主管部门的限制而不能自主决策, 在选择投资项目的时候这些政府部门会首先考虑的是本单位的利益, 而不是从当地经济发展的全局来通盘考虑。有的还会在选择投资项目的时候各部门、各融资平台间出现争抢好的投资项目和争夺利益的情况, 这样极易造成资源浪费或者资产闲置和资源使用率低下。

三、对地方政府投融资平台治理的建议

地方政府之所以要设立投融资平台, 其设立平台的初期是为了扶持当地企业, 拉动地方经济的发展提高就业等考虑, 同时也是为了使得政府能够有效的, 间接的参与市场活动, 从而来很好的把控本地经济发展的方向, 以及来惠及民生等。但在运营过程中要科学合理的界定政府在投融资平台的监管职责, 利用政府能够有效的主导资源配置的主导地位, 科学合理的把握政府参与的广度和深度, 逐步推进政企分开、政资分开。

政府要明确投融资平台的企业法人地位, 在一定程度上重组或者剥离部分国有资产, 以便对现有各家投融资公司进行分类管理, 统一调配调控, 切忌将经营类项目和公益类项目混为一谈。政府要鼓励各家投融资公司, 别再存在依靠政府财政吃饭的老思想, 要努力走向市场, 进行市场化运作, 真正做到能够拉动地方经济发展, 起到经济调控的作用并且盘活存量国有资产和创造增量国有资产。

如上文所述, 现有的地方政府投融资平台的风险很大, 要建立和健全内部风险控制机制和做好风险防范措施, 健全和完善相关制度。根据不同的项目类型以及不同资金的来源来建立科学合理的项目监控体系, 政府虽不参与直接经营但也要及时的跟进监督, 定期或者不定期对有关项目进行审计, 防止风险失控以最大限度的控制和减少损失来获得投资收益的最大化。要建立科学合理的债务管理模式和债务偿还的长期机制来最大限度的控制和防范财务风险。

四、引入和建立社会第三方机构对投融资平台的监管机制

投融资平台除了需要自身的监控、防范风险的体系和政府监管的机制外, 还需要引入第三方的监管、审计机制来最大程度的保证平台的健康、有序、高效的运营。政府可以利用驻当地的银行来加强对投融资平台的监管作用。银行可以利用自身的优势全面掌控和监督投融资平台的财务状况, 及时的应对突发的状况。

建立地方政府投融资平台的信用评级制度和信息披露机制, 对信用等级不高或者信息披露不完全的投融资平台给予相应的处罚并要求整改, 整改仍不达标的可以引入淘汰机制, 打消投融资公司依赖政府财政和国有资产存活的心理。现有的政府投融资平台进行融资的途径相对还是比较单一, 为了增强投融资平台的市场特性, 可以拓宽融资渠道来缓解目前的融资后劲不足的困境。采用市场化运作的方式可以有效的降低融资成本和提高效益。从这个角度来看, 引入第三方监督管理机制就显得尤为重要, 不仅可以有助于投融资平台的监管还有利于维护市场的稳定, 规避政府投融资平台市场化运作后可能出现“钻空子”和“暗箱操作”的问题, 有效的降低了人为造成的风险, 维护了地方和国家的利益。

五、结语

地方政府建设和运营投融资平台, 目的是要有助有地方经济的发展, 可以说是民生工程为人民谋福利, 但在运营过程中存在着这样那样的问题, 政府要让投融资平台作为企业法人, 真正的市场化运作起来, 同时要加强监管, 引导投融资平台往正确的方向有序、平稳的发展。

参考文献

甩挂运输信息平台建设方案 篇8

甩挂运输，是指牵引车拖带挂车至目的地，将挂车甩下后，换上另一挂车运往新的目的地的货物运输方式。

集装箱甩挂运输以其高效、经济、节能、环保的优势在发达国家得到普遍应用。发展甩挂运输，可提高牵引车和挂车的工作效率，在较大程度上节约能源消耗。通过科学高效的生产组织，可大大提高货物流转速度，创造更高的时间价值。挂车待装待卸时具有仓储功能，可临时代替库房的作用，能在一定程度上节约资金，减少土地占用。现行“一主一挂”的运输生产组织模式中的装卸时间在甩挂运输中变成运行时间，可大大提高驾驶人员的工作效率，同时最大限度地消除不同场站装卸效率的差异，为开展限时运输服务创造条件。

2 甩挂运输的主要形式

（1）1线2点 这种形式主要在短途复式运输线路上采用，牵引车往复于2个装卸作业点之间，在线路两端根据具体条件进行甩挂作业，适用于装卸点固定且运量较大的地区。

（2）循环甩挂 这种形式一般是在闭合循环回路的各装卸点上，配备一定数量的周转集装箱或挂车，牵引车到达一个装卸点后，甩下所带的集装箱或挂车，装（挂）上预先准备好的集装箱或挂车继续行驶。循环甩挂运输能提高载运能力和行程利用率，压缩装卸作业时间，是甩挂运输中较为经济、运输效率较高的组织形式，但其组织工作较为复杂，对作业条件要求较高。

（3）载驳运输 载驳运输，是在多式联运各运输工具的联结点，由牵引车直接拖带载有集装箱的底盘车或挂车到铁路平板车或船舶上，停妥摘挂后离去，集装箱底盘车或挂车由铁路平板车或船舶载运至前方换装点，再由到达地点的牵引车拖带集装箱底盘车或挂车，运往目的地。这种组织方式可加速车辆周转，扩大货物单元，节约装卸或换载作业时间，提高作业效率。

3 甩挂运输的主要优势

（1）降低牵引车购置成本。在节约成本的同时，避免车辆无效行驶费用的产生。

（2）有助于实现零存库。由于甩挂运输能提高时间效益并增强货品流动性，材料随订随到成为可能。

（3）物流成本降低，整车价值提高。甩挂运输采用全封闭的厢式车或集装箱运输车，运输安全得到基本保障，并且甩挂运输采用自动化辅助设备装卸，因此货品破损率极低。

（4）运输生产效率提高。在相同的运输条件下，运输生产效率取决于车辆载重量、平均速度和装卸停歇时间等3个主要因素。甩挂运输可提高车辆每运次的载重量，从而提高运输生产效率。

据测算，在公路运输中采取甩挂方式，可提高车辆运输效率30%~50%，降低成本30%~40%，降低油耗20%~30%。如果我国现有运力全部实行甩挂运输，运输能力将提高40%以上。

4 建设甩挂运输信息平台的必要性

（1）甩挂运输要充分发挥效益，必须走集约化、规模化和网络化经营的道路，从市场、货源、道路、场站、车辆和信息管理等方面创造必要条件。

（2）甩挂运输的组织工作较为复杂，尤其是循环甩挂和载驳运输对货源组织、装卸时效、作业条件等要求较高。

（3）物流和运输单位迫切需要集成全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和无线射频识别（RFID）等现代化技术的开放式信息共享平台，以便及时掌握车辆地理位置信息，为甩挂运输的合理调度提供必要的技术支持。

5 甩挂运输信息平台所需关键设备

（1）GPS实时监控系统 GPS实时监控系统集成GPS，全球移动通信系统与通用分组无线业务（GSM/GPRS）和GIS。GPS车载终端一般安装在牵引车上，调度中心可实时了解监控对象所处的地理方位及运行状态，有利于对甩挂运输中的牵引车实施全方位管理和调度。

（2）RFID电子标签 RFID是一种非接触式自动识别技术，通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别过程无需人工干预，适用于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签， 操作快捷方便，其中长距射频产品多用于交通运输系统，如自动收费或车辆身份识别等，识别距离可达数十米。只要将RFID读写器安装在货站或停车场门口，将RFID电子标签安装在车辆上，当车辆进出货站或停车场时，RFID读写器便可自动记录车辆信息。

6 甩挂运输信息平台的网络结构

甩挂运输信息平台可以公用无线网络（如中国移动的GPRS）与GPS车载终端为载体，通过有线或无线方式与安装在货站或停车场的RFID读写器进行通信，及时获得车辆进出信息。挂车经营单位、货主或货代以及交通管理部门可通过公网访问该信息平台，进行各项业务操作。

7 甩挂运输信息平台的主要功能

（1）牵引车和挂（厢）车经营单位可将GPS车载终端和RFID电子标签安装在车辆上，并在信息平台进行登记。

（2）牵引车拖带挂（厢）车出发时，信息平台通过RFID读写器和GPS车载终端自动记录出发时间、出发地点、拖挂情况等信息，并利用GPS车载终端进行途中实时监控。

（3）车辆到达目的地后，信息平台自动记录到达时间、停放位置等信息。

（4）运输经营单位可利用该信息平台实时查看车辆的地理位置和状态以及是否可供使用等信息。

（5）该信息平台可实现循环甩挂的智能化调度。系统事先计算好某闭合循环回路后，通知各装卸点配备一定数量的周转集装箱或挂车，当牵引车到达一个装卸点后，甩下所带集装箱或挂车，装（挂）上预先准备好的集装箱或挂车继续行驶。

（6）该信息平台具有车辆到达预警功能。装卸点可据此提前准备，预先进行货物装卸，缩短牵引车的等待时间，提高作业效率。

（7）该信息平台可与船舶、铁路等运输系统实现联动。在多式联运的各联结点，牵引车将挂（厢）车直接开到铁路平板车或船舶上，由铁路平板车或船舶载运至换装点，再由牵引车开上车船直接运往目的地。

电子商务平台建设运作方案 篇9

1、运作总则

首先，确立商务型服饰杂志与众不同的办刊方式。

商务型服饰杂志和时尚型服饰杂志有着巨大的不同。时尚型服饰杂志是面向普通消费者的消遣性读物，其信息以趣味性和可读性为第一选择。而商务型服饰杂志是面向服装企业的商业信息提供者，其信息以实用性和时效性为最重要。因此，信息来源是商务型服饰杂志的成功关键因素。在这一需求下，靠人工采集信息，因其费效比太低而不可能采用。所以，依靠Internet汇集信息成为唯一的选择。

由此，确立商务型服饰杂志运营的一个重要原则，那就是实体的杂志是建立在一个完善的、高效的、权威性的电子商务平台基础上的，也就是说，实体杂志是网站的实体版，而不是网站是实体杂志的网络版。形式类似电脑业的慧聪商情。

关于渠道管理平台建设方案的探讨 篇10

关于渠道管理平台建设方案的探讨

摘 要：本文通过对目前渠道建设现状及系统支撑管理现状的分析，针对电信全业务运营后，渠道建设的需求，提出了建立统一的渠道管理平台，整合各渠道信息，实现全渠道的综合管理，建立公平、公正、双赢的合作平台。

关键字：自有渠道 社会渠道 社会代理商 渠道管理平台

一、引言

中国电信取得移动经营牌照后，如何快速推广移动业务成为中国电信迫在眉睫的一个问题。同时，电信市场及行业环境对电信服务营销渠道提出了新需求：消费群体迅速扩大，客户对通信服务的需求呈现多层次、革新化、差异化趋势，要求电信运营商建立敏锐的市场感应系统，以便与用户保持有效的双向交流。这就要求中国电信需尽快的加强多样化的渠道建设，加大销售渠道的覆盖力度。

社会代理商是具有区域性较丰富的社会资源，有能力承担电信业务，是电信自有渠道的一个有效的补充，借助代理商的力量对于加快电信移动业务的发展、扩大电信市场份额、有效实施“低成本快速扩张”营销战略，起到重要的保障和推动作用。所以在电信全业务运营后，与社会渠道的合作势必进一步扩大，代理商的层次、种类及数量将会越来越多，如何高效地管理好日益增多的、多样化的渠道将是我们应特别关注、迫切需要解决的问题。

二、渠道建设及管理现状分析

电信在前几年的发展过程中，主要专注于自有渠道的建设，对于社区渠道的建设起步得相对比较的晚，社会代理的方式比较的单一，支撑系统的建设相对简单，且各渠道系统相对独立的运作，渠道信息及渠道业务发展相关数据分开存储，无法对各渠道进行比较分析，从而有针对性地选择和培养主流的分销渠道。在社会代理的支撑管理方面显得更为薄弱：

（一）、业务合作广泛深入，对渠道的管理面临极大的压力

业务合作不断深入和广泛，渠道的数量急剧增加，原有对渠道的人工管理模式很难实现对渠道的精确管理。

电信发展移动业务，与社会渠道的合作还将进一步扩大，这就对渠道的管理提出了更高的要求，迫切需要有有效的系统支撑。

（二）、社会渠道系统支撑不足

目前支撑社会渠道的系统主要是代理商管理系统，但该系统主要实现的是对代理商业务

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关于渠道管理平台建设方案的探讨

受理支撑，而且侧重单一的业务以及营销方案受理，对复杂的组合产品以及复杂的营销方案支撑相当的不足，在受理操作方面，因要实现实时受理，其受理功能做得相当复杂，严重影响了系统的推广使用。

其它类型的渠道（SP、社会渠道经营网点等）几乎无系统支撑。

（三）、渠道分散地直接接入电信内部业务系统，数据安全隐患大

在未有系统统一支撑的情况下，为满足渠道的业务发展需要，开放电信内部业务系统给渠道使用（如IBSS等）。

（四）、对渠道的管理效力低

1、渠道的生命周期管理（准入、退出以及变更等管理）目前主要是靠人工纸质记录管理。

2、缺乏渠道的信息开放平台，主管部门、各专业中心和各分局之间的沟通不畅，分局对其辖区的代理商不了解，不能很好的担负起的监管职责。

3、日常工作与渠道的联系主要靠电话和邮件等方式，沟通渠道单一效率也不高；布置给代理商的任务不能有效监管，代理商是否按时完成，完成质量如何等信息没有闭环的管理。

4、渠道的酬金结算，目前几乎都是人手从各业务系统（IBSS、帐务系统、代理商系统）提取业务清单和报表来计算代理商酬金，效率不高也容易出错，人工对账也比较费时费力。

总之，目前对于渠道的管理，包括其基本信息、生命周期、日常活动及酬金结算等方面的管理主要是依靠手工，以纸质的方式进行管理，管理效率及其地下，无法充分发挥渠道的作用。

三、建立统一的渠道管理平台

从上面存在问题的分析可以看出，目前对于渠道的管理支撑能力比较的薄弱，电信业务的快速发展，特别是电信全业务的经营后，很难满足业务发展的要求，迫切需要针对渠道的管理进行统筹考虑，建设统一的渠道管理平台。

通过渠道管理平台的建设，规范渠道信息，整理渠道业务发展相关数据，比较分析，选择和培养主流分销渠。最大限度的激发渠道的销售热情，提高对渠道的掌控能力，保护电信自身利益，把握市场趋势。实施渠道的精确化的管理：

（一）、渠道的信息管理

分析渠道的价值观，对潜在或者已有渠道信息进行收集并分类，将渠道的基本资料、注册资料、合作历史、代理业务、合同协议等信息纳入系统管理，并不断完善分类指标，建立

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关于渠道管理平台建设方案的探讨

渠道信息视图，全面考评渠道的资质，寻找合作伙伴之间的差异化。

信息管理和合作伙伴维护是相关的，通过查询合作伙伴的信息，确定是否需要维系哪些合作伙伴，确保重要合作伙伴永远感受到你对他的重视。

（二）、合作过程管理

将与渠道的合作过程纳入系统管理，以使我们在关注合作结果的同时，注重合作中的过程质量，对其中的质量缺陷环节进行分解，对其中的关键节点进行有效控制；同时，优化与渠道交互的流程，提升管理效率。系统满足以下的功能要求：

1、将渠道的整个生命周期纳入系统管理，包括准入和退出情况、资料变更、考核评级、激励惩罚等。

2、将合作伙伴在具体的业务活动中需要参与的操作，包括业务申请、投诉处理、申诉处理、业务培训、任务分派、终端配送、物资调拨纳入系统流程管理，并实时监控渠道的处理情况。

3、实现快速的业务预受理，提升代理商业务发展的能力。

4、实现酬金自动统计结算，减少人工参与度，提高酬金结算的处理效率和准确度。

5、实现渠道的支付信息定义、自动支付和投递收支报告管理，以让渠道可以方便地通过互联网登入系统查看结算报告和提交争议等。

6、实现代理商领取的实物库存管理等等。

（三）、建立双向评估制度

利用渠道系统的信息自动化，在业务合作期间，双方建立双向评估制度，对双方的优势和劣势进行确认。通过双向评估发现各自在服务、技术管理、过程管理等方面的不足，有针对性地予以改进；同时，持续沟通和传达客户需求，在每一个环节达成质量共识，使关注过程质量成为共同的工作习惯。

同时通过双向评估发现战略合作伙伴，通过评估对合作伙伴进行评级，与优秀合作伙伴单位建立战略合作，通过资源共享、管理输出、互动管理的合作方式提高工作标准及工作质量。并及时对战略合作伙伴提供个性化的服务。

（四）、全渠道的分析评估

渠道管理平台的建设目标在于实现全渠道的综合管理、多业务的佣金计算和管理，并实现渠道评估分析功能和统计查询功能。

总之通过建立渠道管理平台，实现渠道的协调管理，相互协作，将渠道的管理过程纳入系统，实现信息自动化，并将该系统建设成为社会渠道与电信交互的统一门户。

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关于渠道管理平台建设方案的探讨

四、结束语

电信全业务经营后，面对扩大的市场，要求我们的服务更加专业化，销售渠道必须多样化，扩大与社会渠道及社会力量的合作是必然的趋势。实施渠道的精确管理将有助于业务发展及业务的高效管理，有效实施“低成本快速扩张”营销战略；同时依托系统实施渠道的管理，能够使我们的管理更加规范、流程化，有助于建立公平、公正的合作平台，体现我们对社会合作伙伴的平等和协作的精神。未来电信运营商的载体技术基本平等后，竞争将会集中在产业链之间的竞争，公平、公正、双赢的合作平台将增强竞争优势。

融资平台建设方案 篇11

关键字：“天地图”；地理信息公共服务平台；市县一体化；建设方案

1 项目背景

国家地理信息公共服务平台公众版“天地图”，是 “数字中国”的重要组成部分，也是目前我国基础地理信息数据资源最全的，面向政府部门、专业机构和社会公众服务的大型地理信息服务网站 [1，2]。江西省市级节点基本建设完成，部分县级平台也开始建设。对县级国土部门而言，独立建设县级平台面临着财政、技术、人员多方面的困难，且县级用户需求较省市级简单，所以市县一体化建设思路很适合县级平台建设。

2 市县一体化建设方式

综合考虑地理信息公共服务平台实际应用特点和 IT 技术现状，我们建议采用主从分布式方式进行市县一体化地理信息公共服务平台建设，将数据集中在市局管理，通过在分节点部署服务代理来为县级用户加速，通过自主的县级门户来为各县展示特色，同时通过数据处理与上传工具将县级数据纳入平台统一管理。

3 需求分析

3.1 用户分析 。3.1.1 县级政府部门、企业公众用户 。政府部门是地理信息公共服务平台的最主要用户，这部分用户对县地理信息公共服务平台的应用需求深度不一，可以概括为非注册、注册、开发3类用户；针对企业公众用户，主要提供包括“在线地图操作”、“地名兴趣点查询”、“个人标注”、“公交查詢”等应用。 3.1.2 县级平台管理用户 。县国土局是地理信息公共服务平台的数据处理与县门户系统运维单位，除了具有政府部门用户和企业公众用户使用需求以外，还承担数据提交与系统运行维护。3.1.3 市级平台管理用户 。市国土局是市县一体化地理信息公共服务平台的数据维护与系统运维单位，承担县级数据的整理、入库与系统运行维护。

3.2 业务流程分析 。3.2.1 县级数据入库更新流程

3.2.2 县级服务发布流程。县级提交服务发布申请，选择注册数据服务功能，输入要注册数据服务的描述信息，选择要注册图层所在的目录，然后输入数据所在的数据库、数据表等信息，提交。市级审批发布申请，数据服务注册审核员登录平台管理子系统，查看待审核的注册信息；市级发布相应服务，审核通过，那么系统自动注册图层，并将元数据描述信息保存到元数据库。

4 总体设计方案

4.1 总体设计思路 。以市级地理信息公共服务平台为基础，充分利用市级平台软件、硬件和数据资源，建设县级分节点，构建面向服务的“市县一体化”体系架构，发展面向县级政府部门的地理信息协同服务，开发面向公众的地图与地理信息服务。[3]

4.2 总体框架设计 。由“支撑层”、“数据层”、“服务层”、“系统应用层”和“标准规范与运行保障体系”共五部分组成。支撑层是市县一体化平台运行的基础与支撑，其中市级主节点包括网络与设备和支持软件2部分组成，支撑软件包括：操作系统、数据库、GIS平台、中间件和防病毒软件等；县级节点包括网络与服务器设备。 数据层是市县一体化平台服务的基础。市县二级数据统一汇交到市级整理建库，县级不搭建空间数据库。各县数据经县级运维人员处理后，提交到市级平台，再由市级数据管理员进行整理入库。数据发布后，服务所关联的地图和数据内容缓存可自动同步到县级平台，为县级平台的访问加速。

服务层是公共服务平台应用系统开发和对外应用对接的基础，细分为服务接口和服务引擎两部分，服务接口对外提供服务调用，服务引擎负责实现服务接口具体功能。对于上层应用，只要服务接口不便应用系统就可以维持不改动，确保应用和接口的松耦合关系。服务接口是规范，服务引擎是具体实现和提供。应用层是针对具体业务使用的应用系统，主要基于服务层提供的服务来组装界面实现，原则上不直接访问数据库。一部分是市县一体化地理信息公共服务平台组成的应用系统，另外一部分是公共服务平台以外的对接应用系统。

4.3 体系结构设计

4.3.1 市级平台 。市级平台需做以下完善工作：增加服务同步模块，与各县节点的代理服务之间进行内容同步；增加县级数据接收工具，用于提取县级数据；增加与各县节点的数据对接工作机制，完善县市间的工作流程。

4.3.2 县级平台 。县级平台主要工作：配置一台服务器，用户搭载服务代理与县级门户；部署县级门户，承担县内用户的访问量，减轻市级平台压力；部署 GIS 分发软件，完成对市平台的服务代理、内容缓存等工作，承担县内用户对服务的访问，并为服务访问加速。

参考文献

[1] 周耀学，卫东， 邱文. 省级地理信息公共服务体系建设[J]. 测绘通报.2011（8）：23-25

[2] 翟永，刘津， 陈杰.天地图网站云架构系统设计[J]. 信息安全与通信保密.2012（9）：81-82

[3]江洲，李琦.地理编码的应用研究[J] 地理与地理信息科学.2003（3）22