高新技术企业认定流程及时间

高新技术企业认定流程及时间（精选11篇）

高新技术企业认定流程及时间 篇1

1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）进行注册登记。

2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。

认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。

3．准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将材料提交认定机构：

4．组织审查与认定

（1）认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选专家。

（2）认定机构收到专家的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新技术企业认定名单。

上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。

5．公示及颁发证书

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

6.高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。

高新技术企业认定流程及时间 篇2

一、主要产品 (服务) 的概念不清晰

《认定办法》规定的高新技术企业认定的第一个条件是:在中国境内 (不含港、澳、台地区) 注册的企业, 近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式, 或通过五年以上的独占许可方式, 对其主要产品 (服务) 的核心技术拥有自主知识产权。

但是, 以什么样的标准来界定主要产品, 定性还是定量, 《认定办法》和《工作指引》并没有明确。在具体操作中, 各地的理解不一、执行尺度也就不一样。一方面, 有的地方认为主要产品应该是占企业销售收入比重最大的产品, 那么在认定中, 企业只有对占销售收入比重最大的产品的核心技术拥有自主知识产权才符合条件。如果企业只是对占销售收入比重不大甚至很小的产品的核心技术拥有自主知识产权, 但对占销售收入比重最大的产品的核心技术没有自主知识产权, 则不符合条件;另一方面, 有的地方则认为不需要这么严格, 既然国家没有规定, 就不要加以限制, 只要是企业的产品就可以认定为主要产品。那么在认定中, 只要企业对自己的任意一款产品的核心技术拥有自主知识产权就符合条件, 而不管该产品占销售收入比重是多少。上述两种理解存在较大差异, 从而导致在认定中不同省市认定口径或执行尺度不一样, 同样情况的企业, 在不同的地方, 有的可以认定为高新技术企业, 而有的则没有获得高新技术企业资格, 这严重影响了高新技术企业认定的公平性。

笔者认为, 关于主要产品的界定问题, 既要达到鼓励企业技术创新的目的, 又要保持口径一致、保证高新技术企业认定的公平。从便于操作和科学地角度出发, 以产品占销售收入的比重作为衡量标准是可行的。

具体来说, 以产品销售收入占销售收入总额50%以上的产品作为主要产品是最准确的说法, 但是这样掌握过于严厉或教条。考虑目前企业的产品可能多种多样的经营实际, 可以按照产品销售收入占销售收入总额比重最大的产品作为主要产品, 再宽松一点掌握, 可以按照企业应用了自主知识产权的若干种产品的合计销售收入占销售收入总额比重最大的若干种产品作为主要产品。总的来说, 不管是按哪种方法或口径掌握主要产品的界定标准, 最关键的是全国要统一口径, 避免各地因理解不同而在具体的认定中执行尺度差异过大, 人为造成高新技术企业认定中的不公平, 建议国家有关部门对此尽早明确。

二、自主知识产权的规定不合理

《认定办法》和《工作指引》规定高新技术企业必须有自主知识产权, 但是对企业获得知识产权的途径比较宽松, 无论是企业自主研发获得的, 还是通过受让、受赠、并购等方式获得的, 甚至通过五年以上独占许可方式获得的, 都可以视为企业的自主知识产权。

在《工作指引》中关于自主知识产权的具体评价方法中, 没有将自主知识产权的获得方式作为评价指标, 仅仅按照自主知识产权的数量评价, 对企业自主研发获得的知识产权并没有任何鼓励措施。企业为了尽快获得高新技术企业认定, 往往通过受让、受赠、并购、五年以上独占许可方式快速获得自主知识产权, 实际上这些自主知识产权可能对企业发展没有实质性帮助作用, 与企业主营业务也没有太大关系。

企业通过受让、受赠、并购、独占许可等方式获得的自主知识产权并不能真实反映企业的自主创新能力, 这样的政策导向不利于企业加强自主研发, 不能真正达到刺激和促进企业加强自主创新能力建设的目的。

我们要清醒地看到, 只引进而不注重技术的消化吸收和再创新, 势必削弱自主研究开发的能力, 拉大与世界先进水平的差距。事实也告诉我们, 在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域, 真正的核心技术是买不来的。因此, 笔者建议, 为了鼓励企业自主研发、提高自主创新能力, 一是在具体认定过程中, 对于企业通过自主研发获得的知识产权和通过其他方式取得的知识产权应该区别对待, 在对企业通过自主研发获得的知识产权赋予更高的分值;二是通过其他方式获得知识产权的高新技术企业, 在初次认定通过后, 应要求企业加强自主创新, 在三年后的复核中, 对这类企业应要求企业有通过自主研发获得的知识产权, 从而督促企业提高自主研发能力。

三、科技人员和研发人员的条件刚性不足

虽然《工作指引》对科技人员和研发人员均进行了具体的定义, 但是在实践中仍然无法准确衡量, 科技人员和研发人员的口径弹性较大, 企业和认定部门之间容易产生争议。如, 《工作指引》中规定研发人员包括的辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。企业在申报时有的为了凑够数量, 将一些不参与研究开发活动的技工也作为了辅助人员, 有时候甚至辅助人员的数量远远超过了研发人员, 而认定部门在具体审核时既无法把握技工参与研发活动达到什么程度算参与, 也无法界定究竟有哪些技工参与了研究开发活动。在具体实践中, 能够作为抓手的只有是否签订了劳动合同和是否具有大学专科以上学历, 因此, 只要这些科技人员和研发人员和企业签订了合同并且有大学专科以上学历就可以了, 这样就造成了科技人员占企业当年职工总数的30%以上和研发人员占企业当年职工总数的10%以上条件的刚性不足。

笔者建议:有关部门应对进一步细化科技人员和研发人员的口径, 如, 可以考虑将专职研发人员占总人数的比例作为认定条件, 同时降低10%的比例要求, 这样可以提高认定条件的刚性, 便于操作;也可以鼓励企业增加专职研发人员、从而提高研发实力。

四、中介机构鉴证和专家评审制度的约束机制不健全

高新技术企业认定不仅是中国一项重大的产业政策, 而且还影响着数以百亿计的税收优惠政策的实施效果, 关系重大。为保证质量, 《认定办法》和《工作指引》引入了中介机构鉴证和专家评审制度, 但是对中介机构鉴证和专家评审的质量如何进行监督和约束规定得不够全面。

(一) 中介机构管理

目前, 高新技术企业认定部门对中介机构出具的关于研发费用和高新技术产品 (服务) 收入的专项审计报告既没有统一格式, 也缺乏对审计质量的监督。根据《中国注册会计师协会关于印发〈高新技术企业认定专项审计指引〉的通知》 (会协[2008]83号) , 符合条件的中介机构应该按照《高新技术企业认定专项审计指引》的要求进行专项审计, 并出具符合《高新技术企业认定专项审计指引》规定格式的研究开发费用专项审计报告与高新技术产品 (服务) 收入专项审计报告。但是国家有关部门并没有明确要求中介机构在进行高新技术企业专项审计时采取中国注册会计师协会规定的统一格式。在缺乏统一要求的情况下, 高新技术企业认定中的中介机构关于研发费用和高新技术产品 (服务) 收入的专项审计格式混乱, 审计质量参差不齐。在利益驱动下, 有的中介机构在审计证据受限的情况下, 仍然会出具标准的无保留意见的审计报告, 甚至帮助企业弄虚作假。

笔者建议:一是统一审计规范和格式。国家有关部门应明确规定中介机构要按照《高新技术企业认定专项审计指引》的要求进行专项审计, 并出具符合《高新技术企业认定专项审计指引》规定格式的研究开发费用专项审计报告与高新技术产品 (服务) 收入专项审计报告;二是完善对中介机构审计质量的监督制度。国家有关部门应出台相应的监督制度, 要求各地认定部门采取适当方式, 如聘请财务专家或其他机构对中介机构的审核结果进行复核, 对不符合要求的中介机构应该取消其高新技术企业认定中介机构资格, 并按规定予以处罚, 同时由企业重新聘请符合条件的中介机构进行鉴证。

(二) 专家评审制度

为了保证认定的公平性, 国家有关部门在高新技术企业的认定中引入了盲审制度, 即认定机构在将企业的有关电子材料通过网络工作系统分发给从专家库中随机抽取的专家时, 要在电子材料中将企业身份信息隐去。

但是由于多种原因, 高新技术企业认定的全国专家库至今尚未建立, 再加上网络工作系统建设问题, 盲审制度一直没有实施。目前, 各地的高新技术企业认定还是由本省专家进行评定, 且在认定过程中多数没有实行盲审制度。由于地域限制和专家数量、研究领域等原因, 在专家评审阶段可能存在问题, 如, 可能导致认定受少数专家的影响, 而且有些专家可能与企业之间因为在某些研发项目上有过接触而存在影响客观公正的因素, 不利于高新技术企业的认定。从约束机制来说, 据笔者了解, 多数省市没有建立对专家评审意见进行复审制度, 导致专家的评审意见无人监督。

笔者建议:一是科技部要尽快建立全国专家库, 提高评审专家的随机性, 增强高新技术企业认定的公平性;二是要加快完善认定网站, 加紧推行专家盲审制度, 提高高新技术企业认定的独立性;三是建立对专家评审意见的复审制度, 形成对专家评审意见的有效监督。

参考文献

[1]姚和平, 徐红.谈改进完善高新技术企业认定管理办法[J].科技管理研究, 2009, (11) .

[2]陈力.高新技术企业认定政策仍存在不足[J].浙江经济, 2009, (18) .

高新技术企业认定流程及时间 篇3

相关问题解答

一、技术合同种类

（一）技术合同的概念

技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确定相互之间权利与义务的合同。

（二）技术合同的种类

技术合同:

服务合同。

技术开发合同：委托开发、合作开发、科技成果转化。

技术转让合同：专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让。

技术服务合同：技术服务、技术培训、技术中介。

二、办理技术合同登记的流程

（一）进行技术合同登记

1、技术合同要享受优惠政策必须进行技术合同登记。

2、登记机构为技术合同登记站。

3、技术合同生效后一年内必须登记。

4、技术合同实行网上登记，其网址：

5、具体登记流程如下：

⑴ 注册：首次申请认定登记的用户须先注册。携带机构代码证书，事业单位法人证书或企业法人营业执照等身份证明材料，到当地技术 1技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术

市场办公室进行注册，登记员给予“用户名ID”和“密码PW”。

⑵ 填写：卖方登录系统，选择“合同申请”，打开一张新的登记表，填写完毕并按“提交”，就完成了一份合同的网上申报

⑶ 报送：网上申报，申请单位须在30日内将合同文本及及相关附件送到选定的合同登记站进行认定登记（或通过邮寄报送），合同登记员对照合同文本进行审核。

⑷ 认定登记：登记人员自收到合同文本之日起30日内完成技术合同的认定登记工作，对不符合登记条件的合同不予登记并做记录。

（二）办理技术合同登记所需材料

A、用户注册：机构证代码，事业单位法人证书或企业法人营业执照等原件和复印件一份；

B、合同三份，其中原件至少一份，且复印件须注明与原件相符，并加盖单位公章。

三、办理技术合同登记后可以享受的优惠政策

办理技术合同登记后，如果符合国家技术开发、转让、咨询或服务方面的优惠政策，可以减免营业税、所得税、增值税，或成本抵扣。具体办法如下：

（一）营业税：单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。（财税[1999]273号）

与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，而提供的技术咨询、技

术服务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让（或开发）的价款是开在同一张发票上的。

从事与技术开发、技术转让相关的技术中介服务收入，经有关部门认定，可视同技术开发、技术转让 收入对待，享受有关营业税优惠政策。

（二）所得税：企业所得税法第二十七条第（四）项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

（三）技术开发费抵扣：允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。

（四）技术开发费抵扣明细：对上述企业在一个纳税年度实际发生的下列技术开发费项目，包括新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，用于研究开发的仪器、设备的折旧，委托其他单位和个人进行科研试制的费用，与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用，在按规定实行100%扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。

企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年.（五）成本抵扣：

1、设备折旧

企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

2、奖酬金

经认定登记的技术合同，属于职务技术成果的，卖方应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之二十的资金，奖励该项成果的完成人

（六）增值税：

1、嵌入式软件（在生产过程中已经嵌入在计算机硬件、机器设备中并随同一并销售，构成计算机硬件、机器设备的组成部分并且不能准确单独核算软件成本的软件产品）不属于财政部、国家税务总局《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知))(财税[2000]25号)规定的享受增值税优惠政策的软件产品。（财税[2005]165号）

2、纳税人销售软件产品并随同销售一并收取的软件安装费、维护费、培训费等收入，应按照增值税混合销售的有关规定征收增值税，并可享受软件产品增值税即征即退政策。

对软件产品交付使用后，按期或按次收取的维护、技术服务费、培训费等不征收增值税。（财税[2005]165号）

3、纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税。（财税

[2005]165号）

高新技术企业认定流程及时间 篇4

附件

上海市高新技术企业认定条件及管理办法

第一条 为促进上海市高新技术产业的发展，规范高新技术企业的认定工作，根据国家科学技术部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号）文件和《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定有关执行规定的通知》（国科火字［2000］120号）文件，特制定本办法。

第二条 本市行政区域内的高新技术企业认定工作，按照本办法进行。

第三条 上海市科学技术委员会（以下简称市科委）负责本办法的实施。

第四条 高新技术及其产品的范围：

（一）电子与信息技术

（二）生物工程和新医药技术

（三）新材料及应用技术

（四）先进制造技术

（五）航空航天技术

（六）现代农业技术

（七）新能源与高效节能技术

（八）环境保护新技术

（九）海洋工程技术

（十）核应用技术

（十一）与上述十大领域配套的相关技术产品，以及适合首都经济发展特点的其它高新技术及其产品。

市科委根据国家科技部发布的高新技术范围和本市的具体情况，对高新技术范围和高新技术目录适时进行补充和修订并定期公布。

第五条 高新技术企业认定的条件：

（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。

（二）具有企业法人资格。

（三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数10%以上。

从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。

（四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。

（五）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的，总和应占本企业当年总收入的60%以上；新办企业在高新技术领域的投入总投入60％以上。

（六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视

上海创企注册公司 http:// 业务咨询办理021-64682438

技术创新的本企业专职人员。

第六条 申请认定高新技术企业需提交的材料：

（一）《上海市高新技术企业认定申请登记表》（含法人简历、职工登记表、高新技术及产品申请表）；

（二）企业营业执照副本复印件；

（三）企业章程；

（四）企业科技人员学历或职称证明复印件；

（五）企业业务可行性分析报告

（六）高新技术及产品有关证明文件。

申请认定的企业可通过指定网站填报《上海市高新技术企业认定申请书》及相关材料，也可到各园区管委会、区县科委领取填报材料。

第七条 市科委授权中关村科技园区管委会及丰台科技园管委会、昌平科技园管委会、电子城科技园管委会、亦庄科技园管委会，对各区内高新技术企业进行认定、复核。申请认定的企业，须向各园区管委会提出申请，经园区管委会审核认定后，由市科委颁发《高新技术企业认定证书》；中关村科技园区外高新技术企业的认定，须向企业工商注册所在地的区县科委提出申请，经区县科委审核后，报市科委批准并颁发《高新技术企业认定证书》。

第八条 市科委会同各园区管委会、区县科委对经认定的高新技术企业每两年进行资格复审，不合格者，取消其高新技术企业资格，合格者，颁发新的《高新技术企业认定证书》。

第九条 对企业集团（总公司）及其下属企业（公司）进行高新技术企业认定时，应分别审查、认定。

第十条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其进行重新认定。

第十一条 经认定的高新技术企业享受国家及上海市政策规定的各项优惠待遇。第十二条 本办法由市科委负责解释和修改。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

高新技术企业认定流程及时间 篇5

一、操作流程

1、厦门市国家税务局网站首页→办税服务→软件下载处下载外贸企业出口退税申报系统V14（如已下载过跳过此步骤），系统无密码，填入当前所属期。

2、点击左侧侧边栏申报系统操作向导→认定申请向导→退免税认定申请录入→增加→填入变更前内容（注意第一项所属期填本月的上一月，例本月为201402，则填入201401）→保存。

3、点击菜单栏上的退税正式申报→生成资格认定相关数据→存入U盘（生成DBF文件，文件名勿修改）。

4、点击左侧侧边栏申报系统操作向导→认定申请向导→退免税认定变更录入→增加→填入变更后内容（第一项所属期填本月）→保存。

5、点击菜单栏上的退税正式申报→生成资格认定相关数据→存入U盘（生成DBF文件，文件名勿修改）。

6、点击菜单栏上的退税正式申报→打印资格认定相关报表（所属期填写上一月），打印资格认定申请表，一式二份，法人签字盖单位公章；打印认定变更申请表（所属期填本月），一式二份，法人签字盖单位公章。

*若要撤销资格认定申报数据，如下：点击申报系统操作向导→认定申请向导→撤销资格认定申报→撤销成功后数据将退回录入区→至退免税申请录入区删除录入数据。

二、附送相关资料

1、变更事项相关证书或证明原件及复印件；

（根据《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局2012年第24号公告）第三条规定：出口企业出口退（免）税资格认定的内容发生变更的，须自变更之日起30日内向主管税务机关申请变

更出口退（免）税资格认定，因此超过30天期限的请附“超期说明”，说明未在30天内前来办理的原因）

2、税务机关要求提供的其他资料；

加强高新企业认定审计探讨 篇6

关键词：高新企业认定,审计,对策

1 目前高新技术企业存在的问题

2009年6月23日, 国家审计署审计长刘家义在向全国人大常委会提交的审计报告中披露了虚假高新企业逃税情况。

在审计署抽查的享受高新技术企业税收优惠的116户企业中, 竟有85户不符合条件, 其中不乏知名企业, 这些企业享受的税收优惠达到36.31亿元。

根据审计署公布的审计报告中不符合条件的高新技术企业所占比例推测, 目前至少有50%以上高新企业可能是虚假的或者说不符合高新企业条件, 如果将其套入全国15000多家已通过认定的高新企业, 涉及的应缴税款将是一个天文数字。

笔者是一大型企业财审主管人员, 据我向所在地的国家级高技术产业开发区已取得高新技术企业同行了解, 在国科发火[2008]172号檔《高新技术企业认定管理办法》执行之前申请高新企业, 即老办法申请高新技术企业, 只要企业申请高新企业几乎百分之百可以申请到高新技术企业。在执行新《高新技术企业认定管理办法》之后, 许多原申请取得高新技术的企业因不符合要求而被拒之门外, 大多是因为其产品核心技术没有自主知识产权, 及研发费用达不到新的高新技术企业认定管理办法的要求, 新的认定办法出台后, 对抑制不法企业通过高新技术认证达到逃税目的, 确实达到了一定效果, 企业虚假申报高新技术企业有所收敛, 但随着时间的推移, 不少不法企业不惜采取各种手段, 钻政策空子, 及造假材料, 进行虚假申报高新技术企业, 使虚假申报高新技术企业之风越来越严重。据笔者了解, 我所在地有不少企业根本不具备高新技术企业条件的企业取得了高新技术企业资格, 这些企业大多是传统产业, 有的企业是高能耗、低附加值产业, 甚至有的企业连环评都不合格的企业也通过了高新技术企业认证。

2 造成虚假申请高新技术企业的原因

(1) 造成大量企业虚假申请高新技术企业的根本原因是巨大的经济利益引诱, 随着国家逐步取消对外资企业的各项税收优惠政策, 且国家出台了一系列反避税政策和措施, 内、外资企业也已实行了执行统一的所得税率, 各种企业特别是外资企业, 其避税空间越来越小了, 而一旦申请取得高新技术企业, 就可享受减按15%的优惠所得税率, 即降低了10%企业所得税率, 相当于提高企业10%的经济效益。申请高新技术企业每次取得高新技术企业资格有效期为三年, 即企业自动可享受所得税率优惠政策最少三年, 相当于原外商投资企业享受三年减半征收企业所得税优惠政策。

(2) 因为从2008年1月1日起, 国家执行新的《高新技术企业认定管理办法》, 减少了相当部份原取得高新技术企业但不符合新的认定办法企业。据调查了解不少地方政府有关部门 (如地方负责科技部门) 为了政绩, 即提高辖区内高新技术企业占全部企业的百分比, 鼓励企业申报高新技术企业, 甚至支持和怂恿一些明显不符合条件的企业进行高新技术企业认证申报。

(3) 近来社会上成立了许多科技服务公司等中介机构, 这些机构声称可帮助不符合条件的企业成功申报高新技术企业, 同时要收取金额不菲的中介服务费。笔者所在企业经常可以听到这类中介机构打来推荐业务的电话, 也了解到确实有不少企业通过这样的途径申请到高新技术企业。经笔者了解这些中介良莠不齐, 确实不少中介通过不正当途径, 与评审机构拉关系, 中介机构不泛有从政府相关部门退休的人员加入和政府相关部门人参与, 影响评审机构正常评审。

(4) 出具专项审计报告的不良中介机构为了经济利益, 参与造假出具与事实不符的专项审计报告。也有少数中介机构由于审计人员素质低, 不能正确执行《高新技术企业认定专项审计指引》, 出具的专项审计报告中的高新技术产品 (服务) 收入和研发费用总额不实, 误导高新技术企业评审机构。

(5) 国家出台认证高新技术企业政策还不够完善, 需在实践中逐步完善, 这需要一定的时间和过程, 给了不法企业的钻了一些漏洞。

①比如国家《高新技术企业认定管理办法》 (以下简称办法) 中第一个条件“近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式, 或通过5年以上的独占许可方式, 对其主要产品 (服务) 的核心技术拥有自主知识产权。”据笔者了解有的企业, 没有专利产品, 却利用生产工艺中需使用的耗料或辅料供货商提供独占许可方式, 而这种工艺是一种非常普通和传统的工艺无先进技术可言;有的企业为了应付认证, 直接向市埸购专利技术, 而此项技术没有形成批量生产产品;有的企业需有取得国家申请实用新型专利, 但此专利仅是应付申请高新企业认证, 但实际没有使用或无使用价值。有的企业需申请到发明专利, 但没有形成批量生产或根本不打算生产, 主要是用来应付申请高新企业认证;目前申请专利权也比较容易, 给企业有可乘之机。

②办法中第二个条件“产品 (服务) 属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;”此领域有8个类别, 每个类别相对宽泛, 专家很难界定。比如此领域中的第四大类新材料技术类, 该大类下分5个小类, 每个小例虽有列举, 但具体与企业申报较难一一对应, 往往申报高新技术企业打擦边球, 评审专家也较难评定, 有时专家依靠由企业提供中介出具的查新报告来确定, 而目前中介出具的查新报告可信度低, 只要申报企业愿意出钱, 中介就会打擦边球按企业要求具出查新报告;或具出的查新报告内容模棱两可。

③办法中第三个条件“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上, 其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;”此条件一般企业容易达到, 即使达不到条件, 申报高新技术企业容易造假, 常见手法采取虚报学历人数, 套用别单位人员学历, 甚至采取假证等手段, 评审机构无法一一核实。

④办法中第四个条件“近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求”

此项条件要求相对苛刻, 较多申报高新技术企业达不到此条件, 据向相关部门了解, 在虚假申报高新技术企业中, 此项条件造假占总虚假申报高新技术企业比例的60%以上。其造假手法多采取直接虚报费用, 不按规定归集研发费用, 将不属于研究开发费用列入, 如将正常技术改造项目费用、一般产品生产费用分摊计入、虚增研发设备折旧费用、租赁费、属于制造费用的工资性费用分摊计入、属于生产费用的原、辅、燃料及水、电费用分摊计入。

⑤办法中第五个条件高新技术产品 (服务) 收入占企业当年总收入的60%以上;据了解此项条件造假占总虚假申报高新技术企业比例相对较高, 其造假手法与2.所列内容大体相似, 这点就不再赘述。

⑥办法中第六个条件企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》 (另行制定) 的要求。

研究开发级组织管理水平申报高新技术企业一般会将申报材料按要求编好, 评审专家一般较少去企业实地考查审核;科技成果转化能力、此条件造假较多, 一般采取偷梁换柱的办法, 将试制的新产品并没有规模生产, 只是试制出样品, 就造假成已大批生产, 其实际上让原传统产品假冒成新品, 销售与总资产成长性指标各赋值分较低, 各占10分, 申报高新技术企业较难达到此项条件, 采取虚报的较多, 也有的申报企业采取回避此条件, 因评审是采取百分制, 此点未达到要求扣分, 不会影响其他条件得分。

3 加强高新技术企业认定的审计对策

(1) 加强地方国家审计机构对已取得高新技术资格企业的审计力度, 每年要抽查审计高新企业, 对重点疑问企业作为审计重点。据了解, 笔者所在地中山市政府审计部门还没有开展对已取得高新技术企业进行审计工作, 更谈不上有效防止国家税收流失。

(2) 由地方国家审计机关委托有资质、信誉好的会计师事务所、税务师事务所等中介机构抽查复核审计已获高新技术资格企业的专项审计, 对审计不符合条件的企业, 由审计部门提请科技部门、财政及税务部门共同审查取消其高新技术企业资格, 并通报当地税务部门取消其税收优惠政策, 针对企业已优惠的企业所得税及时进行追缴, 这样尽可能减少虚假高新技术企业偷逃国家税款, 充分发挥国家审计机关的监督职能。

(3) 由当地国家税务机关协助把关, 针对一些虽然取得高新技术企业资格的企业, 核实其财务报表及税务报表, 分析其研发费用情况及高新产品收入情况, 对不符合认定条件的企业, 税务机关有权阻止企业不得享受15%企业所得税优惠政策, 笔者所在地国税部门通过核实一所高新技术企业, 查实不符条件, 已取消其享受15%企业所得税优惠政策。

(4) 国家尽快出台政策完善《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》, 细化《国家重点支持的高新技术领域》中的八大领域的新产品内容, 减少政策漏洞, 防止不法企业利用政策逃税。

(5) 针对高新技术企业产品 (服务) 收入审计, 加强高新收入的核算审计、针对高新收入与非高新收入是否准确划分, 是否与发票相符, 是否将与高新产品无关的收入列入。应进一步规范和完善认定企业的研发支出和高新技术产品 (服务) 收入核算。应按照《企业年度研究开发费用结构明细表》的内容要求进行归集和填列, 制定合理的费用分配标准, 国家有关部门应进一步细化和完善高新技术产品 (服务) 收入核算方面的相关规定。

(6) 针对高新技术企业研发费用审计, 且近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例, 根据销售收入的规模即小于5, 000万元、5, 000万元至20, 000万元、20, 000万元以上分别不低于3%、4%和6%。其中, 企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。重点审计研发费用的真实性及合理性, 首先要分析研发费用中那些费用所占比重较大, 与高新企业申报期近三年前是否有明显增加?如工资比重较大, 要分析与研发人员是否配比, 是否将非研发人员的生产人员或管理人员列入研发费用;设备折旧费用是否虚增?直接材料费用、辅料、燃料、动力、水、电、蒸汽等是否分摊合理?是否将与高新产品无关的其他产品技术改造费用列入。

(7) 针对高新技术企业是否具有核心知识产权和专利特许可主要是审计其核心知识产权和专利特许可的真实性, 认真审查研发项目的可行性研究报告、科技计划立项证明、项目验收报告、知识产权证书 (独占许可合同) 、生产批文、新产品或新技术证明材料、产品质量检验报告等认定。

(9) 针对科技成果转化能力审计主要是审计是否取得项目科技成果报告书, 审计是否与立项相符, 审查是否有费用预算及是否按预算执行及执行情况, 最终成果或中间性成果是否取得专利等知识产权或其他形式的科技成果, 成果报告书是否由专业机权出具, 专业机构是否具备出具报告资质。

公司成立时间进度及流程 篇7

一：注册公司的步骤：

1.核名：到工商局打印一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，然后到工商局检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，工商会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。以“四川”为起头的公司预计审批时间为7天。

2.公司注册地址（租房手续准备）：具备专门的写字楼为公司办公室，租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。准备时间为核名同时进行。

3.编写“公司章程”：可以在成都联合企业服务网站工商注册频道下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。准备时间为核名同时进行。

4.刻私章： 去街上刻章的地方刻一枚私章（所有股东）。准备时间为核名同时进行。

5.银行开立公司验资户：所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、到银行去开立公司帐户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单及资金证明。预计时间为3天。

6.办理验资报告：拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到第三方中介机构办理验资报告。预计时间为3天。

7.注册公司：到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局，预计7天可领取执照。

8.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章、法人章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。预计时间为1天。

9.办理企业组织机构代码证：凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，办这个证需要2天左右，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。

10.去银行开基本户：营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理。

11.办理税务登记：领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。

二，公司注册时间进度：

福州公积金贷款流程及时间 篇8

基本流程：评估→申请→公积金中心审批→银行签约→抵押→放贷→还贷→清户

1、签合同：重点要区别是市直还是省直，市直房龄在10年以内，且双证齐全。

2、评估（五个工作日）：

㈠委托评估公司进行评估：以公积金中心指定银行认可的评估公司，需甲级资质。

3、公积金贷款审批（申请）：（七个工作日，下个环节等待银行通知）

以上材料均需提供原件及A4复印件，收入证明表格与公积金贷款申请表均需提前至公积金中心领取。

4、银行签约（即签借款合同），存首付款：五个工作日；公积金中心审核批准（7个工作日）后，通知买方与银行签订借款合同（审核汇3-5个工作日后，我们预约双方办理产权过户手续）。

5、转差额款、收件、抵押（强调重点环节）：十五个工作日

定义：将银行审批好的抵押材料准备好，去交易中心办理产权过户的收件手续，十五个工作日将产权证办至买方名下，出税单，完税，交他项。

6、缴税、交他项：

根据收件时交易所提供的《交易登记收件受理单》上的时间，确认交税，约上买方交税及他项，交完他项费用。待银行人员领取《产权证》和《他项权证》。执管后１０个工作日，银行通知放款。

7、土地证过户

买卖双方应备材料：

买方：①新产权证 ②准产权人身份证、本人到场 卖方：①旧土地证 ②准产权人身份证、本人到场

8、结算：

㈠买卖双方应准备材料：

买方：①合同 ②麦田担保公司代收款单据

卖方：①合同 ②建行或招行银联卡 ③产权人身份证、本人到场

9、物业交接：

㈠买卖双方应准备材料： 买方：①新产权证 ②产权人身份证、本人到场

卖方：①收视证 ②用气证（有管煤的）③煤气产权过户证明 ④电存折 ⑤附属配套权利人身份证、本人到场 ⑥房屋锁匙（卖方应在过户前 确保相关的附属配套设施不欠费，如电费，煤气费，否则无法顺利过户）

10、退保证金

㈠卖方应准备材料

高新技术企业认定 篇9

分项名称：认定、更名、补发证书。

三、办理依据

《高新技术企业认定管理办法》 (国科发火〔〕32号，以下简称《认定办法》)第八条规定各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”)。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：

(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告;

(二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书;

(三)负责遴选参与认定工作的评审专家(包括技术专家和财务专家)，并加强监督管理;

(四)负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议;

(五)完成领导小组办公室交办的其他工作。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

上海市科学技术委员会、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市知识产权局组成“上海市高新技术企业认定指导小组”(以下简称市认定指导小组)，负责指导、管理和监督上海市高新技术企业认定各项工作。

市认定指导小组下设“上海市高新技术企业认定办公室”(以下简称市认定办公室)，设在上海市科学技术委员会，负责处理日常工作，包括高新技术企业认定、更名、补发证书工作，对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报等。

各区(县)科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，经审查确定材料完备、真实后，出具正式收件证明，同时将通过形式审查的书面材料及其正式收件证明报送市认定办公室。

商标转让流程及时间分别是什么？ 篇10

商标转让流程及时间分别是什么？

商标是一个企业明显区别于另外企业品牌的标识，一旦核准受法律保护，不过却有很多企业在商标核准之后，置之不理没有维护，此时商标处于闲置状态，若有别的当事人认可该商标，在双发协商一致后，此商标是可以转让的，小编下面将为您阐述商标转让流程及时间的相关知识，希望对您有所帮助。

一、法律条文

商标转让流程适用《商标法》第四十二条。

第四十二条转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，并共同向商标局提出申请。受让人应当保证使用该注册商标的商品质量[1]。

转让注册商标经核准后，予以公告。受让人自公告之日起享有商标专用权。

二、转让形式

注册商标的转让是商标注册人在注册商标的有效期内，依法定程序，将商标专用权转让给另一方的行为。注册商标的转让一般有以下几个形式：

1、合同转让

转让人通过合同，规定转让注册商标的内容、相互间的权利、义务和违约责任等，这种形式的转让一般是有偿的，即转让人通过转让注册商标专用权而收取一定的转让费用[1]。

2、继受转让

注册商标的继受转让，有两种情况：(1)注册所有人(自然人)死亡即其生命结束后，有继承人按继承程序继承死者生前所有的注册商标。(2)作为注册商标所有人的企业被合并或被兼并时的继受移转。

3、因行政命令而发生的转让

这种转让形式一般发生在公有制国家。这里说的行政命令主要是那些引起财产流转的计划和行政。例如我国国有企业根据行政命令发生分立、合并、解散或转产，必然会发生注册商标主体变化的问题。

三、商标转让流程

1、商标转让流程[2] 包括：申请→受理→审查→公告→核发转让证明。

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2、商标转让所需文件：

A、《转让申请/注册商标申请书》;

B、转让人和受让人的身份证明文件(复印件);

C、委托代理的提交受让人出具的《代理委托书》，直接在受理大厅办理的提交受让方经办人的身份证原件和复印件;

D、申请移转的，还应当提交有关证明文件;

E、申请文件为外文的，还应提供经翻译机构签章确认的中文译本。

3、商标转让时间：大约需要6-10个月左右。

四、商标转让时间

1、商标局自收到转让申请后十五日内发出《核准转让注册商标证明》。

2、自确立申请日起三到四个月可以收到转让《核准转让注册商标证明》。该证明需跟原《商标注册证》一并使用。

3、《核准转让注册商标证明》标注的日期为转让注册的生效日期

以上就是商标转让流程及时间的相关知识，对于企业来说通过转让商标可以促进企业品牌的建设，有助于创建企业鲜明的企业文化，同时有利于企业资产的流动，但在商标转让中，小编建议，商标转让双方应当签订书面协议，不要以口头约定，在转让之前受让人应该查询该商标是否到期，如有更多问题，可咨询相关代理机构和律师。

文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/

高新技术企业认定流程及时间 篇11

招生考试报名工作的通知

教学司〔2010〕26号

各省级教育招生考试管理机构、各研究生招生单位：

硕士生招生考试报名工作(以下简称报名工作)是做好研究生招生工作的重要基础，2011年全国研究生招生考试报名工作要及早部署、充分准备、精心组织、严格管理，扎扎实实做好网上报名和现场确认等各方面工作，现将有关事项通知如下：

一、职责分工

(一)教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责网上报名系统的开发研制、维护与安全、数据处理、技术支持及技术咨询等工作，保障网上报名系统正常运转。

(二)各省级教育招生考试管理机构负责本省报名工作的组织协调、数据审核、汇总上报、监控督促、宣传咨询、人员培训、应急处理、发布网报公告信息等有关工作，并及时向教育部汇报有关情况。

(三)各报考点负责本报考点报名工作的组织实施，按照所在地省级教育招生考试管理机构的统一部署，根据需要配备报名设备，按时下载、回传网上报名数据和考场安排数据，及时发布网报公告信息，及时向所在地省级教育招生考试管理机构汇报有关情况，监控本考点考生准考证下载打印情况。

(四)各研究生招生单位负责及时、完整、准确地上传招生专业目录，发布网报公告信息，做好报名宣传和咨询工作，审核考生报名信息，为考生编制考生编号，按时回传含有招生单位说明的准考考生数据库，监控本招生单位考生准考证下载打印情况。

二、准备工作

(一)8月底前，各省级教育招生考试管理机构要对所设报考点进行一次全面检查、验收，对制度不健全、领导不力、管理混乱的报考点，特别是近几年组考过程中发生过严重问题的报考点要限期整改，经整改仍不合格的报考点要予以撤并。对拟设置报考点单位的保密室要进行严格检查、验收，凡保密室未经有关部门验收合格或验收合格证过期的一律不准设为报考点。所有报考点都应健全组织、完善制度、配备合格的工作人员和足够的仪器设备，确保报名工作正常运行。各省级教育招生考试管理机构要对本省各招生单位和报考点进行有关网上报名和现场确认的专门培训，加强业务和技术指导。

(二)8月25日-31日，各省级教育招生考试管理机构组织本省招生单位网上上传专业目录。9月1日前，各省级教育招生考试管理机构须将专业目录网上上报教育部。

(三)9月15日前，招生单位登录中国研究生招生信息网(网址：http://yz.chsi.com.cn或http://yz.chsi.cn，以下简称研招网)更新维护本单位院校信息。9月15日-17日，开展全国硕士研究生招生考试网上咨询活动。

(四)9月22日前，各省级教育招生考试管理机构制定、上报网报工作演练方案，设置报考点约束条件;省级教育招生考试管理机构、招生单位、报考点通过研招网向社会公布网报公告信息和有关要求(涉及保密内容的按有关规定执行)，开展网上报名宣传工作。

(五)9月23日-24日，各省级教育招生考试管理机构、招生单位、报考点进行网上报名演练，自检互检。

(六)9月25日-29日，应届本科毕业生网上预报名。具体安排为：9月25日-29日每天9:00-22:00，有关高校组织应届本科毕业生登录研招网填写报名信息。

(七)9月30日，各省级教育招生考试管理机构、报考点、招生单位上报预报名中发现的问题。

三、报名工作

(一)10月10日-31日每天9:00-22:00，考生登录研招网，按网站的提示和要求如实填写本人报名信息。期间考生可修改本人信息。应届本科毕业生预报名信息有效，无需重复报名。

推荐免试生须在10月31日前凭推荐学校所在地省级教育招生考试管理机构发放的校验码在研招网上填写报名信息，并与其他考生同期现场确认报名信息。

(二)11月3日-7日，各报考点根据所在地省级教育招生考试管理机构的统一安排，下载考生报名数据，制定现场确认工作方案，做好现场确认的有关准备工作。

(三)11月10日-14日，考生携带有效身份证件到省级教育招生考试管理机构指定的报考点确认报名信息(是否打印确认清单，由省级教育招生考试管理机构决定)并缴费、照相。报考点在确认现场应张贴有关诚实守信、遵章守纪的公告或发放诚信考试宣传材料，并告知考生网上下载打印准考证的相关信息。

(四)11月15日-19日，报考点将确认后的考生报名信息(含考生图像信息)回传至中心数据库，省级教育招生考试管理机构检查后上报教育部。

(五)11月20日-30日，各招生单位下载本单位的报名数据，为准考考生编制考生编号，并将含有招生单位说明的考生数据回传至中心数据库(设置第五单元考试科目的招生单位，应在招生单位说明里注明第五单元考试起止时间)，省级教育招生考试管理机构检查招生单位回传数据并上报教育部。

(六)12月2日-3日，报考点下载本报考点考生数据;招生单位上传本单位屏蔽准考证打印考生数据(具体上传办法参见研招网相关说明)。

(七)12月4日-5日，报考点上传考场安排库(库结构见附件2)并报省级教育招生考试管理机构。12月6日-7日，省级教育招生考试管理机构检查报考点上传的考场安排库并上报教育部。

(八)2011年1月1日-14日，考生凭网报用户名和密码登录中国研究生招生信息网下载打印《准考证》，招生单位不再给考生寄发《准考证》。

(九)12月27日24:00，关闭报名网站。

现场确认报名信息时，报考点只对考生有效身份证件、非应届本科毕业生的学历证书及应届本科毕业生和成人应届本科毕业生的学生证进行审查，并与网报相关信息进行核对，考生报考资格的全面审查由招生单位在复试时进行。

四、关于军队招生单位的网上报名

经商解放军总政治部，军队研究生招生单位报名工作仍与普通研究生招生单位同期进行。各省级教育招生考试管理机构在安排报名各项工作时，要统筹考虑军队招生单位的报名工作。涉及军队招生单位的报名工作要严格做好保密工作，经所在单位保密委员会审查并附可上网的证明后，军队招生单位提供上网的信息方可上网。

五、工作要求

各省级教育招生考试管理机构和有关招生单位要高度重视，加强领导，把报名工作放在研究生招生工作全局中统筹部署，要和加强考点建设、机构和队伍建设以及考务安全等方面工作紧密结合，抓紧进行考前考点设置和考务安全等方面的先期检查验收，按照教育部统一要求，尽快制定2011年研究生招生考试考点设置工作方案和报名工作方案。

各省级教育招生考试管理机构和有关招生单位要精心组织、周密安排，采取有效措施，充实责任心强、政策和技术水平高的得力干部，保证网上报名系统安全运行，确保报名各环节工作有条不紊。要做好报名工作应急预案，有效防范、应对突发事件。要坚持以人为本，改善服务，切实提高考生满意度。