服务流程介绍

职业介绍工作流程 篇5

流程图

求职、登记、咨询

持身份证、技术等级证及学历等证明

基本信息录入网络

将求职人员的求职登记录入计算机

在系统中通过电子屏、触摸屏等方式查询岗位

开据介绍信推荐上岗

职业指导：对要求接受指导

或需要指导的人员进行职业指导

指导参加技能培训

跟踪服务

二、程序说明

（1）求职登记、咨询。求职人员持身份证和接受教育、培训的相关证明及其他证件、一寸免冠照片一张办理求职登记，认真填写求职登记表。

（2）将求职人员的基本信息录入计算机。工作人员审阅求职登记后将求职人员的求职信息准确的录入劳动力市场人力资源系统，储存在人力资源库，随时推荐介绍就业。

（3）岗位查找、职业指导。求职人员可以在劳动力市场系统中查找适合自己的工作岗位；求职人员中技能低、求职要求高及有其他就业障碍的，要对其进行职业指导，转变其就业观念，使其尽快上岗或参加技能培训。

（4）技能培训。对有意学习一技之长的求职人员结合市场的需求指导其参加技能培训，使其掌握一门技术，方便就业。

（5）推荐上岗。组织求职人员与用工单位见面，对符合用人单位条件的推荐上岗。

（6）跟踪服务。求职人员上岗后进行跟踪服务，及时掌握了解求职人员的工作情况并指导其与用人单位签订劳动合同，维护其合法权益。

三、文件依据

《劳动力市场管理服务工作主要业务流程规范（试行）》劳动和社会保障部司发文[1999]36号

四、存档

劳动保障事务代理工作流程

一、流程图

填写代理申请

办理提档手续

办理新参保手续

档案接收

实施代理业务

代缴社会保险

退休办理

档案调出

二、流程说明

1、填写代理申请。灵活就业人员持身份证（或用人单位持营业执照）填写劳动事务代理申请书，经审核个人身份（或用人单位资格）后，我们根据实际情况开具《工人商调表》和《社

会保险异动表》。

2、办理提档手续。失业人员或单位辞退人员持《工人商调表》和《社会保险异动表》，到单位提取档案，办理档案和社会保险转入手续。

3、办理新参保手续。新参加社会保险人员持身份证、户口本、3张一寸照片，填写新参保人员表格，办理参保手续，4、档案接收。工作人员详细查阅档案确认无误后，与单位或个人签定劳动保障事务代理协议书并将档案编号归档。

5、实施代理业务。代管档案、代开证明、代办其它劳动人事事务。

————代管档案。根据有关协议，为代理人员保存和管理档案。

————代开证明。为代理人员开具政策允许的有关证明材料。

————代办其它劳动保障事务。办理职称考评申报、医疗保险报销、重症慢性病申报、病退申报、党团组织关系接转等其它劳动保障事务。

6、代缴社会保险。为代理人员代缴养老保险、医疗保险等各项保险费。

7、退休办理。代理人员达到国家法定退休年龄时，经核查符合退休条件的，予退休当月持身份证、养老保险手册等手续办理。

考研流程介绍详细说明 篇6

如何考生打算进行考研后，一定先要确定自己的目标院校和专业，可以先和招生办联系或者在网上查询院校信息看自己是否符合招生条件，再进行复习。除此之外，许多院校的专业课笔试是自主命题，如果没有复习目标院校的专业大纲和资料在考试中可能会出现一些偏差，这是大家要注意到的一点。

二、做好复习准备

确定好目标院校和专业后就要开始做复习准备了，如果现阶段还没有出大纲和教材，考生可以参考往年的复习大纲、教材以及专业课参考书作参考，等到新大纲和教材出来后再更换，另外对于辅导资料的选择不宜多而在精，如果不知道选择可以参考口碑好或者学长学姐比较推荐的书籍，做好上述准备后，考生需要做好复习的规划避免盲目的复习。

三、做好报名准备

在复习之中考生需要对于考研进行报名，在报名过程中考生需要了解到预报名和正式报名的意思区别，一般来说预报名只限于应届生，而正式报名则是应届生和社会考生同时进行，如果考生在预报名已经完成了报名的过程，那么再正式报名中则不需要反复操作了，这是大家要了解到的。

四、做好现场确认

在参加考研初试前考生需要先做好现场确认的准备，现场确认所需要的材料是身份证、学历、报名号，如果是往届生现场确认可能还需要提供一些工作证明，具体情况以当时要求为准，在现场确认阶段一定要对自己的报考信息做好确认，一旦确定就不能再更改了，这是需要注意的一点。

五、考研初试

考研初试的时间一般会在每年的12月份末进行，一般会考三门公共课和一门专业笔试课，考试的地点一般会选在考生报考的目标院校所在，具体情况以初试通知为准，另外参加初试的时候尽可能提前一天去了解考试环境和来往路线，避免一些其他意外因素影响自己的考试。

六、调剂和复试

当考研初试成绩出来后，考生发现目前的成绩不能满足第一志愿，那么考生可以进入报名网站的调剂系统申请调剂，之后等待复试回复，再调剂过程中尽可能的联系调剂院校表达自己的调剂志愿，积极主动的争取调剂名额。

调剂之后就是复试，一般会在次年的3—5月份进行，复试主要考笔试、面试、英语听说能力以及专业提问等，具体以复试通知为准。

七、录取准备

一般复试如果公布结果了会在次年的4—5月份出结果，如果过了之后会对考生的档案进行审查，也就是政审，如果没有问题一般会在次年6月左右发送录取通知书，之后就是按照要求等待入学。

考研350分相当于高考什么水平

从综合数据来看，考研的350分其实跟高考中中上层成绩比较接近，大概属于一些比较好的一本学校的水平。

但是如果真的打算考研，还是不能单纯看分数的，考研和高考最大的区别在于一个是已知排名的状况下选择学校，就很容易判断自己的成绩阶层，进而选择一些跟自己的考试水平比较相近的学校。

而且高考选择学校可以多重选择，但是考研，是在不知道自己排名的前提下选择好相应的学校，然后在一群竞争者中去争得这个名额。

所以分数在考研时就显得尤其苍白，只能根据大数据做一些概率的判断和推测，但是没有办法当做唯一的标准。

考研不同专业英语数学如何选

1.完全适用英语一的专业

所有学术硕士全部适用(十三大门类，110个一级学科)

8类(法律硕士含法学专业与非法学专业)专业硕士适用：临床医学(1051)，口腔医学(1052)，公共卫生(1053)，护理(1054)，法律硕士(非法学专业)(035101)，法律硕士(法学专业)(035102)，汉语国际教育(0453)，建筑学(0851)，城市规划(0853)

2.完全适用英语二的专业

7类专业硕士适用：工商管理(1251)，公共管理 (1252)，会计(1253)，旅游管理(1254)， 图书情报(1255)，工程管理(1256)，审计(0257)

3.选用英语一或英语二的专业

金融(0251)、应用统计(0252)、税务(0253)、国际商务(0254)、保险(0255)、资产评估(0256)、社会工作(0352)、警务(0353)、教育(0451)、新闻与传播(0552)、出版(0553)、艺术(1351)、工程(0852)、农业推广(0951)、兽医(0952)、风景园林(0953)、林业(0954)、军事(1151)、体育(0452)、应用心理(0454)、文物与博物馆(0651)、药学(1055)、中药学(1056)

4.不适用英语一或英语二的专业

学术硕士中的外国语专业及专业硕士中的翻译硕士(0551)，初试外国语科目具体参照相关规定执行，不使用英语一或英语二试卷.

5.英语一与英语二的难度分析

服务流程介绍 篇7

1汽车保险

汽车保险, 即机动车辆保险, 简称车险, 是指对机动车辆由于自然灾害或意外事故所造成的人身伤亡或财产损失负赔偿责任的一种商业保险。汽车保险是财产保险的一种, 在财产保险领域中, 汽车保险属于一个相对年轻的险种, 这是由于汽车保险是伴随着汽车的出现和普及而产生和发展的。同时, 与现代机动车辆保险不同的是, 在汽车保险的初期是以汽车的第三者责任险为主险的, 并逐步扩展到车身的碰撞损失等风险。

2汽车保险的分类

机动车辆保险为不定值保险, 分为基本险和附加险, 其中附加险不能独立保险。基本险包括第三者责任险 (三责险) 和车辆损失险 (车损险) ;附加险包括全车盗抢险 (盗抢险) 、车上责任险、无过失责任险、车载货物掉落责任险、玻璃单独破碎险、车辆停驶损失险、自燃损失险、新增设备损失险、不计免赔特约险。我们通常所说的交强险 (即机动车交通事故责任强制保险) 也属于广义的第三者责任险, 交强险是强制性险种, 机动车必须购买才能够上路行驶、年检、上户, 且在发生第三者损失需要理赔时, 必须先赔付交强险再赔付其它险种。

车辆损失险

负责赔偿由于自然灾害或意外事故造成的车辆自身的损失。这是车辆保险中最主要的险种。保与不保这个险种, 需权衡一下它的影响。若不保, 车辆碰撞后的修理费用得全部由自己承担。

第三者责任险

负责保险车辆在使用中发生意外事故造成他人 (即第三者) 的人身伤亡或财产的直接损毁的赔偿责任。撞车或撞人是开车时最害怕的, 自己爱车受损失不算, 还要花大笔的钱来赔偿他人的损失。因为交强险 (2008版) 在对第三者的医疗费用和财产损失上赔偿较低, 在购买了交强险仍可考虑购买第三者责任险作为补充。

全车盗抢险

负责赔偿保险车辆因被盗窃、被抢劫、被抢夺造成车辆的全部损失, 以及其间由于车辆损坏或车上零部件、附属设备丢失所造成的损失。车辆丢失后可从保险公司得到车辆实际价值 (以保单约定为准) 的80%的赔偿。若被保险人缺少车钥匙, 则只能得到75%的赔偿。

车上责任险

负责保险车辆发生意外事故造成车上人员的人身伤亡和车上所载货物的直接损毁的赔偿责任。其中车上人员的人身伤亡的赔偿责任就是过去的司机乘客意外伤害保险。

无过失责任险

投保车辆在使用过程中, 因与非机动车辆、行人发生交通事故, 造成对方人员伤亡和直接财产损毁, 且保险车辆一方不承担赔偿责任, 如被保险人拒绝赔偿未果, 对被保险人已经支付给对方而无法追回的费用, 保险公司按《道路交通事故处理办法》和出险当地的道路交通事故处理规定标准在保险单所载明的本保险赔偿限额内计算赔偿。每次赔偿均实行20%的绝对免赔率。

车载货物掉落责任险

承担保险车辆在使用过程中, 所载货物从车上掉下来造成第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁而产生的经济赔偿责任。赔偿责任在保险单所载明的保险赔偿限额内计算。每次赔偿均实行20%的绝对免赔率。

玻璃单独破碎险

车辆在停放或使用过程中, 其他部分没有损坏, 仅风挡玻璃单独破碎, 风挡玻璃的损失由保险公司赔偿。

车辆停驶损失险

保险车辆发生车辆损失险范围内的保险事故, 造成车身损毁, 致使车辆停驶而产生的损失, 保险公司按规定进行以下赔偿:

(1) 部分损失的, 保险人在双方约定的修复时间内按保险单约定的日赔偿金额乘以从送修之日起至修复竣工之日止的实际天数计算赔偿;

(2) 全车损毁的, 按保险单约定的赔偿限额计算赔偿;

(3) 在保险期限内, 上述赔款累计计算, 最高以保险单约定的赔偿天数为限。本保险的最高约定赔偿天数为90天, 且车辆停驶损失险最大的特点是费率很高, 达10%。

自燃损失险

对保险车辆在使用过程因本车电器、线路、供油系统发生故障或运载货物自身原因起火燃烧给车辆造成的损失负赔偿责任。

新增加设备损失险

车辆发生车辆损失险范围内的保险事故, 造成车上新增设备的直接损毁, 由保险公司按实际损失计算赔偿。未投保本险种, 新增加的设备的损失保险公司不负赔偿责任。

不计免赔特约险

只有在同时投保了车辆损失险和第三者责任险的基础上方可投保本保险。办理了本项特约保险的机动车辆发生保险事故造成赔偿, 对其在符合赔偿规定的金额内按基本险条款规定计算的免赔金额, 保险人负责赔偿。也就是说, 办了本保险后, 车辆发生车辆损失险及第三者责任险方面的损失, 全部由保险公司赔偿。这是97年才有的一个非常好的险种。它的价值体现在:不保这个险种, 保险公司在赔偿车损险和第三者责任险范围内的损失时是要区分责任的:若您负全部责任, 赔偿80%;负主要责任赔85%;负同等责任赔90%;负次要责任赔95%。事故损失的另外20%、15%、10%、5%需要您自己掏腰包。

一般保险公司要求在48小时内报案, 报案后保险公司会派查勘员到现场判定你的痕迹是否相符, 如果相符, 一般都是认可的。你将车驶离事发地点不远处, 仍然是可是根据现场高度、痕迹这些测量的, 不会有什么影响。但要在保险公司规定的报案时间内报案, 如果报案迟了, 就有可能会加扣部分免陪。

理赔流程:出险—报案—查勘—定损—核价—核损—核赔—支付。

出险:发生事故。

报案:一般保险公司要求在事发48小时内报案。

查勘:报案后, 保险公司派查勘员到现场初步查勘, 判定是否属于保险责任, 痕迹是否相符, 是否是真实。

定损:根据损失部位痕迹及程度, 查勘会初步现场定损或直接到修理厂、4S店、定损中心去定损。

核价:有些保险公司会在后期核定损失, 看实际修理或更换配件的价格是否合理。

核损:根据查勘、核价给出损失综合定论。

核赔:通过以上环节后, 提供相关单证 (行驶证、驾驶证、索赔申请书、交警证明等) 拿到保险公司柜面。核赔再会对整个案件进行审核, 如果证件有效, 事故真实, 属于保险责任的话, 到核赔环节就可以结案了。

服务流程介绍 篇8

【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0529-01

军队伤病员是军队建设和管理的一个特殊群体，为这个特殊群体提供优质的医疗护理服务和人性化、制度化、科学化的管理模式，是确保部队战斗力和安全稳定的有力保障。为了深入贯彻落实上级为兵服务指示精神，给部队伤病员创造一个安静、整洁、温馨、舒适的休养环境，我院于2010年11月成立了军人病区，共设床位53张，主要有医护人员18名，采用空港式的垂直互动管理模式，利用信息化手段改进工作方式和流程，有效地提高了工作效率和为兵服务质量。

1服务理念

坚持姓军为兵服务宗旨，坚持以病人为中心，实施亲情化服务，持续提高为部队伤病员服务保障的能力和水平。不断改善住院环境，保证了军人集中收治专科治疗。病区设有单人间、双人间和三人间，每间病房均有液晶电视、中央空调、紧急呼叫系统等，病区安装了军线电话，给予了人文关怀，实施了人性化服务，使患者在生理、心理和社会等方面都处于健康而满足的状态。

2运行模式

建立了军人就医绿色通道，实施了军人门诊和军人病区“一条龙”工作模式。军人门诊实现挂号、就诊、检查、治疗、入院一条龙服务，有效缓解军地患者就诊矛盾和诊区压力，提高了诊疗效率[1]，设置了电子叫号系统，官兵可在候诊区安心等待，并设立了为兵服务办公室，可以做到发现问题在一线，解决问题在一线，为兵服务在一线。军人病区采用了空港式垂直互动运行模式，即病区作为一个平台收治各临床科室诊断明确，病情稳定和术后康复的现役官兵。

3管理模式

延续部队作风纪律，加强行政安全，设立军代表办公室，24h驻病区协助管理，每月一轮换，由基层单位抽调经验丰富、家不在本地的干部担任，负责每天检查全院军队伤病员的在位情况，收集住院军人的需求信息，协调解决一些具体问题，出院时及时通知部队，使住院期间管理不失控，有效保证住院军人的安全。

病区实行了连队化管理，每个病室为一个班，每四个病室为一个区队，八个病室分为二个区队（干部病房除外），由伤病员任班长、区队长，负责相应权限内的行政安全管理；设文明病室流动红旗，定期讲评伤病员表现情况，有效激发了伤病员的荣誉感；在病区设立意见箱；每月定期召开伤病员座谈会，听取伤病员对诊治、服务、管理工作的意见和建议，切实提高了伤病员参与管理的主动性和积极性，让其既感到在各个方面被重视，又受到纪律制度的约束，增强了荣誉感和自我管理意识[2]。

军人病区还设置了专门军人管理系统，以现有HIS系统和护理系统的数据为基础，根据军人病区丰富的业务经验，充分考虑具体用户的实际情况，很好地实现了军人病区对伤病员的“在院管理”和“出院管理”。

4诊疗模式

科室伤病员实施三级诊疗制，临床主管及门诊医生，均为经验丰富、医德医风好的中级以上职称的临床医师专科治疗，医生的工作站与电子健康档案平台实现了对接，医生随时可以调阅住院军人健康档案，及时了解军人健康情况，包括：①健康增进功能，此功能可指导患者进行康复训练或对其健康措施进行干预；②训练伤统计功能，通过统计分析数据可以发现部队训练中存在的不足，为其改进训练方法提供建议；③传染病统计模块功能，对建制单位出现的群体性疾病进行统计分析，从而对疫情的发生进行预警和及时干预。

5治疗模式

由相应专科医师负责全过程的医疗服务和医疗管理工作，由军人病区实施治疗和护理工作；由军人病区主任督促查房、协调会诊，对疑难、危重的伤病员军人病区主任有将其转入相关专科治疗的决定权；严格落实上级医师查房制度，相关专业的科主任每周不少于一次到军人病区查房，负责本专业病员的诊治工作；科室每周请院内各科室专家针对住院伤病员常见多发病进行健康知识讲座、健康问题答疑、心理咨询和疏导，使伤病员对专科疾病的知识有所了解，放下了思想包袱，积极配合治疗。

6护理模式

病区实施了弹性排班，实行“负责制”管理，每名护士分管制定区域病人，负责完成分管患者的各种治疗给药、病情观察记录、基础护理及健康指导工作，主动提供全程优质护理服务，遵循“首负责制”的基本服务要求，严格落实入院“八个一”、在院“五主动”、出院“六个一”，从“一张笑脸、一聲问候、一张干净的床、一壶开水、一个准确的身份核查、一个全面的护理评估、一个详细的入院宣教、必要时的一切急救准备”开始，牢固树立主动服务意识，“主动沟通了解需求、主动评估给予指导、主动巡视掌握病情、主动告知防范纠纷、主动帮助履行职责”，拉近护患关系，出院时给予“一声祝福、一部电梯、一个详细的出院宣教、一个诚恳的满意度调查、一个彻底的终末处置、一个及时的出院回访”，使人性化护理服务体现在每一个环节。

7健康宣教

责任护士做好出院的宣教工作，讲解出院后锻炼的注意事项和疾病的预防，指导其适宜活动及休息；给予饮食指导、用药指导；告知患者复诊时间及方法，并在复诊时间的前一天，再次电话通知和确认；为每名出院伤病员送上一张健康咨询卡，科室印刷了健康指南小册子，对饮食调护、自我护理、功能锻炼、训练伤的防护等问题进行通俗易懂的书面说明；进行一次诚恳的满意度调查，征求对护理工作的意见建议及服务满意程度，以便不断提高护理质量。

8出院回访

伤病员出院前医院与部队联系，报告伤病员住院期间的表现，通知部队患者出院时间及是否需要部队接回等，部队可及时掌握出院人员的实时动向；责任护士在患者出院当天，告知部队患者于几时离开病区，询问其是否按时返回部队，要求部队第一时间报告出院人员归队时间及身体状况；出院五天后进行电话回访，了解伤病员的康复情况，询问其病情恢复状况，掌握伤病员的治疗效果，提出康复建议，延伸了为部队伤病员服务的范围。

军人的管理作为医院的重点，加强军队伤病员的管理，保证伤病员住院期间行政和医疗安全，使部队领导放心，患者安心养病，必将部队为兵服务工作提高到一个新的水平。

参考文献

[1]卢倩，赵悠悠.军队医院门诊部为部队服务的做法[J].解放军医院管理杂志，2012，19（1）：40-41.

二手车拍卖流程介绍 篇9

对于购买者而言

目前，购买二手车的渠道多种多样，消费者可以到市场、二手车网站等场所购买个人出售二手车，也有不少车主喜欢到拍卖机构购买拍卖的二手车。接下来就为大家解读购买拍卖车的流程和几点在买拍卖车时应该注意的问题。

拍卖会正式开拍之前，拍卖会的主办者都会给车主预留一定的预展期。在预展期内，消费者可以去现场看车和试车。由于拍品是以车辆状况为标准，所以消费者要认真检查车辆的具体情况，尤其要详细了解车子的各项配置的技术状况，看过车后再决定是否要买这辆车。一旦成交后，是不能以不了解车辆状况为由退车的。虽然很多拍卖机构都会在拍卖前对车辆进行系统的二手车评估检测，并开具评估报告，但是消费者还是需要自己去检查一下的。

若您已下定决心参加竞买，在预展期间须先到指定的登记处办理竞买号牌。个人凭身份证，单位凭介绍信，填写《竞买人登记表》，并交纳一定的押金。领取号牌后，消费者就取得了竞买权，可以参与车辆竞价。

竞拍开始后，消费者要怎样购买拍卖车呢？竞买人携带竞买号牌在竞买席就座，拍卖师宣布竞买开始并宣布车辆的竞拍底价后，竞买人须举牌向拍卖师示意并报价，出价最高的一方将获得该辆车。如果成交，竞买人不得以任何理由反侮，并当场签署《成交确认书》，如竞买人反悔，预交押金不予退还，拍卖会主办者还可按拍卖法规定要求赔偿损失。

拍卖成交后，竞买人应及时交款，办理提车手续。如果不能当日交款，一般可交取一定的定金，在拍卖会主办者规定的期限内备齐车款，逾期不付则视为违约。持支票的购买人需等支票到帐后方可办理提货手续。

以上流程大致就是车主在竞拍的时候怎样购买拍卖车的方法。我卖我车网提醒消费者，购买竞拍车最好到专业的机构进行竞拍，通过正规途经购买来源可靠的二手车，不买非法车，为自己负责。

对于卖车的车主而言：

二手车拍卖的特点：公开，透明，程序规范，这是二手车拍卖的一个主要的特点。二手车拍卖还有一个比较明显的优势，出售周期短，着急出售二手车的朋友可以这种卖车方式。二手车拍卖注意事项

参拍者可提前了解所有参拍车辆，选出目标车辆，仔细观查，有针对性的到市场上比较，对目标车辆给出合理价位。

在做车价预算时不要漏掉车辆拍卖手续费用，一般为车价的3%-5%，该费用仅在拍卖会中交易的车辆中才有体现，通常该费用由买主单方面承担。

在检查车辆手续是否齐全时，应该注意以下几个方面：行驶证、登记证书、原始发票、购置税、养路费、车船使用税、车辆使用性质（如果是营转非车辆则强制报废年限为8年）。

工程建设审批流程介绍 篇10

“用地面积”——项目建设所占用的土地面积。“建筑面积”——建筑物的总规模。

“容积率”——建筑面积与用地面积相除得出的数。“控高”——允许建筑物达到的最大高度。

“绿化率”——绿化面积占用地面积的比例。“建筑密度”——建筑物基座面积占用地面积的比例，也称覆盖率。

“红线”——简单可理解为用地的边界线。“退线距离”——建筑物四边退让红线四边的距离。

“停车位”——停放车辆的位置和数量。“间距”——建筑物之间的相互距离。

“遮挡”——分光线遮挡和视线遮挡，常见为南侧建筑对北侧建筑的日照遮挡。

“日照测算”——为保证被遮挡建筑的最低日照时间，而进行的一种计算。

“代征地”——由项目负责完成的但并不属于本项目的土地整理，常见为代征道路和代征绿地。

●规划审批部门和权限划分：

北京市规划委负责各类建设项目的规划审批工作，市规委和区县分局的权限划分经常处于变动当中，目前的趋势是权力向分局下放，大致分工为：中央单位、各大部委、军队武警项目，重大项目，由市规委审批，其它项目由分局审批，农民自建房由乡镇政府规划科审批。●规划审批程序：

工程建设从头至尾基本要办理6-9个规划手续，依次为：控规调整（符合控规不需）→规划意见函复（自有用地不需）→规划意见书→钉桩通知单→设计方案审查→用地规划许可证（自有用地不需）→工程规划许可证→开工规划验线→竣工规划验收。●规划手续与其它手续的关系：

一个项目要想合法建设，需要得到多个政府部门的批准，主要有：规划委的规划审批、发改委的立项审批、国土局的用地审批、人防局的人防审批、消防局的消防审批、环保局的环保审批、交通委的交通审批，文物局的文保审批，建委的开工审批等等，程序繁杂。

但以上最主要的还是规划审批，一个项目能否建设，规划起的是一个“主审和决定性”作用，其它大致可理解为围绕规划展开的“副审”。●规划审批的标准和依据：

规划审批，也称为规划报批、规划报审、规划手续、规划报建等等，俗称“跑规划”。

所有建设单位都要追求自身项目的最大利益，这很正常，但作为城市管理者必须从宏观角度考虑问题，平衡各方利益，规划审批从某种角度上讲，是政府对建设申请方过高期望值的一个理性回归。

一个项目能否通过规划审查，主要依据以下标准：拟建项目是否违背大的政治环境和大的建设政策，是否违背城市总体规划，是否超出具体地块的控规指标，申请程序、主体资格和报审材料是否符合要求，这些若都没问题，则规划审批方面不会有问题。●北京规划委概况：

首规委与市规委可看成是一个机构两块牌子，规委以前叫规划局，后升格为委，属位高权重机构，办事人员若说不出要见的人名，大门肯定是进不去的。

与建设单位直接相关的处室是：建管一处，负责城区外自有用地项目；建管二处，负责城区自有用地项目；用地处，负责非自有用地项目；总体处，负责城市、区县、乡镇总体规划的审查；详规处，负责控规调整；规划院，负责规划编制；综合处，负责接件发件。

建设审批程序

建设审批也称做建设报批、建设报建、办理建设手续等等，是指建设项目的所有政府部门的审批手续，俗称“跑前期”，涉及的审批部门大概有十几个，夸张点说需要盖章上百个，行话叫“跑前期、跑断腿”。

建设审批程序十分复杂，非业内人士要想把整个建设审批流程搞清楚，那可太费劲了，本身建设审批程序就繁杂，再加上不同项目又有不同的建设审批步骤，更加增加了建设报批程序的复杂性。

现举例说明建设审批流程，项目条件是：中央单位、国有划拨自有用地、自筹资金、符合城市规划、建设科研楼、自用。

规委办理规划意见书→编写立项报告、可研报告，国管局办理立项批复→国土局办理用地预审→建委办理项目备案→地质勘探→设计招投标，完成方案设计，规委审查设计方案→人防办审查人防设计→消防局审查消防设计→编写交评，交通委审查交评（仅对需要项目）→编写环评，环保局审查环评→园林局办理树木伐移审批→文物局办理文保审查（仅对文保区项目）→落实各项市政供源方案→建委办理年度施工计划→档案馆办理档案登记→规委办理工程规划许可证→完成全套施工图，审图机构审查施工图→建委办理施工、监理招投标手续→完成现场拆迁，三通一平→建委办理合同备案；节能备案；安全备案；质量备案；施工图备案手续→建委办理施工许可证→至此完成开工前全部建设审批手续。

调整控规

●什么是调整控规：

对拟建项目所处地块的“控制性规划指标”进行变动，称作调整控规，也叫控规调整、规划调整等，土地变性、改变土地用途等也属调整控规。

“控制性规划指标”最主要的几项是容积率、控高、密度、绿化率、用地性质等，凡对以上任何一项指标申请调整的，都属调整控规范畴。

现实中最多的修改规划申请是：增加面积，增加高度，提高容积率，改变用地性质，调整土地用途等。●调整控规的起因：

历朝历代的城市，不论大小，都有城市总体规划，否则肯定会陷入混乱，不同的只是规划的深浅、粗细、合理与否的区别。

解放后北京经历了无数个版本的总体规划，每个版本对应当时的历史背景，都是值得肯定的，只不过历史发展太快了，每一次的国力变化和意识形态的变化，在城市建设方面对应的就是城市总体规划的调整，这是宏观层面的调整控规起因。

十年前北京的总体规划比较宏观，之后逐渐细化到了每个地块，目前北京五环内的每一寸土地都对应有规划指标，带来的好处是有法可依，有章可循，但弊处是规定的越细，越有可能与用地单位的实际需求不一致，于是建设单位提出调整申请，这是微观层面的调整控规起因。

●调整控规的审批原则：

建设单位申请规划调整，绝对是一件高难度低成功率的事情，原因很简单，口子不能开大，否则就乱了，城市总体规划很快就会变成废纸。所以原则是：可调可不调的一概不调，不得不调的慎重处理。

什么样的项目能调，什么样的项目不能调，什么样的调整内容能得到批准，什么样的调整内容得不到批准，实际上并没有明确的规定和标准，对尺度和标准的拿捏对政府来说其实也很头疼，但规划委内部大致上有一个尺度。

尺度是：中央单位、部队武警的申请，对合理的部分酌情考虑；对原控规中明显欠妥的内容酌情考虑；与大的环境、政策、政府工作重点、产业方向相一致的“顺向调整”酌情考虑；

不可回避的是，正确的运作方式和正确的运作程序，所起的作用不能忽视。

●调整控规的程序和时间：

申请调整总体规划的大致程序是：由土地方向市规划委提出调整申请，市规划委对认为可以考虑的申请，转交市规划院进行技术层面上的论证，市规划院将意见反馈给市规划委后，市规划委召集由多个部门参加的联席会，联席会没问题后，将项目情况在规划委网站上进行公示，公示期平静度过后，规划委将初步意见上报市政府，市政府同意后，由市规划委给申请方正式回复意见，完成对某地块的规划调整。上述任何一个环节出现问题，都会导致申请的搁置。

控规调整的时间没有明文规定，但非常耗时，最理想的情况3-5个月，若有单位说他们调控规用了1-2年时间，这也属正常情况。

规划意见书

●什么是规划意见书：

按现行的建设审批流程，绝大部分项目的手续办理，是从规划手续开始，而规划手续要办的第一个审批，就是办理“规划意见书”。

“规划意见书”是规划部门对某项建设工程从城市规划角度的一个基本认可，这个文件太重要了，一个项目若能拿到规划意见书，从理论上来说，今后的建设、包括其他部门的审批，应该不会有原则上的大问题，可以放心开始后续工作。

●规划意见书的内容：

规划意见书的主要内容，是对拟建项目各项建设指标的约定，或叫限定更贴切，明确限定了所有主要规划指标：如项目性质、用地范围、建设用地面积、代征地面积、建筑规模、容积率、建筑高度、建筑层数、绿化率、停车位、四周退线距离、出入口位置等等。若不按规划意见书的内容进行设计，则下一步审批无法进行。

●规划意见书审批标准：

一项建设工程规划上是否能得到通过，规划委是否给下发规划意见书，取决于以下几个因素：1，拟建项目的各项申请指标是否与对应地块的控规指标相符；2，拟建项目是否与国家大的建设政策相违背，是否属于限建或禁建范畴；3，申报程序及建设主体资格是否正确；4，申报材料是否齐全。

●规划意见书准备材料：

建设项目在申报规划意见书时，分为好几种情况，常见的有：单位自有用地项目、单位新征占地项目、土地储备项目（一级开发项目）、乡村建设项目、城镇居民建房项目、外装修项目、改扩建加层项目等等，不同项目需提交的材料不一样。

以单位自有用地项目为例，提交申报材料如下：1，国有土地使用证；2，1/500或1/2000地形图；3，申报表；4，建设申请；5，设计方案；6，经办人委托书；

●规划意见书办理周期：

根据规定，规划意见书审批周期为20个工作日，特殊情况可延长10个工作日。

建设用地规划许可证

用地规划许可证全称“建设用地规划许可证”，是规划部门对建设项目使用某地快，从规划角度的一个批准和认可，是土地部门是否给该项目颁发土地证的先决条件。

用地规划许可证的主要内容，是对用地位置、四至边界、用地性质和用地主体的确定。

自有用地建设项目一般不需办理建设用地规划许可证，单位新征占地项目、房地产开发项目需办理此证。

办理用地规划许可证准备材料如下：1，申报表；2，申请报告；3，立项批复；4，规划意见书；5，1/500或1/2000地形图；6，国有土地使用权出让合同，或土地使用权挂牌出让成交确认书；7，经办人委托书；8，建设用地钉桩成果；9，用地预审意见；10，有可能需要的其他文件。

以上材料若都齐备，审批方面不应有问题。规定审批周期为20个工作日，特殊情况可延长10个工作日。

建设工程规划许可证

工程规划许可证全称是“建设工程规划许可证”，是规划部门对建设项目的最终认可证件，它与“用地规划许可证”的区别是，一个是对建筑物的认可，一个是对所占土地的认可，不是一回事。

项目到办理工程规划许可证时，之前大都经历了千辛万苦，只要是一步一步批下来的，按道理不会有问题，但由于办理工程规划许可证所需材料众多，同时许多项目前期运作耗时较长，此时开始不同程度的出现已批文件过期的现象，致使工程规划许可证的审批往往比预料中的要麻烦许多。

办理“建设工程规划许可证”所需材料如下：1，申报表；2，申请函；3，经办人委托书；4，规划意见书；5，设计方案审查意见；6立项批复；8，项目备案通知书；9，年度施工计划通知书；10，竣工档案登记表；11，用地预审意见；12，人防审查意见；13，消防审查意见；14，环保审查意见；15交通审查意见（大型、闹市项目）；16，文物审查意见（文物保护区项目）；17，全套申报所需图纸；18，土地证；19，用地规划许可证；20，其它规划委认为有必要提供的材料。

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