对于校园安全事件频发的反思

对于校园安全事件频发的反思（共12篇）

对于校园安全事件频发的反思 篇1

对于校园安全事件频发的反思

初二（1）班 廖淳 41号

如今，“校园安全”成为了人们聊天的新名词。可见，校园安全已经越来越受到人们的重视。青少年是祖国的花朵，如果不好好保护这些“花儿”，不仅对青少年的心理有危害，也会造成社会的一种恐慌。我们上学校学习应该是愉快的，但如果我们每天都带着惊恐去上学，学习的效果也就没有以前好了，所以，我认为做好校园安全的措施很有必要，这不仅是学校的责任，也是全社会的责任。因为这是对学生负责，也是对社会负责。

但是，现在校园安全事故频率出现，那些凶恶无理的滋事者，拿着无情的刀闯进校园，杀了许多无辜的学生，他们的生命就在这样血腥的场面中完结了。那些滋事者固然可恶，这使我们不得不重视这个问题来。如果不及时制止这样的情况，后果将不堪设想。

比如，近期发生的校园安全事故：5月12日上午8时左右，48岁陕西省南郑县圣木镇林场村村民吴焕明，持菜刀闯入该村幼儿园，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。死亡的7名儿童为5男2女，2名成人为幼儿园教师吴红英及其毋亲。犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。

2．4月30日，山东潍坊男子王永未骑摩托车携带铁锤、汽油，强行闯入尙庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永未被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险。

3．4月29日上午，江苏省泰兴镇中心幼儿园发生一起持刀行凶事件。据进一步核实，该事件中受伤的人员一共为32名，其中学生29名，教师2名，保安1名。到目前为止无人员死亡，有5名儿童伤势较重，其中危重伤员2名。

4、4月28日15时，陈康炳混入广东省湛江雷州雷城第一小学，持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。

5．2010年4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处，杨家钦用菜刀连砍7人，造成一名8岁男童和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生，一名学龄前女童及两名村民受伤。

6．2010年8月23日早上7点24分，南平实验小学门口发生一重大凶杀案，当场死亡3人，送医院救治10人，抢救无效后又死亡5人，郑民生被当场抓捕。

从这6个事件来看，嫌犯都是怀着极端的心理行凶，据新闻报导，这些嫌犯都是在行凶之前，在生活中发生了一些不愉快的事情。他们认为我想死，就必须要有人陪我一起死，他们就跑到附近的学校行凶，于是一幕幕悲剧就这样上演了。比如说，第三个事例中的嫌犯，他行凶前工作不顺利，心理不平衡，于是就到他所工作的幼儿园行凶。这些事件仅仅是校园安全事件的冰山一角，校园安全事故的频发使我们忧虑、担心，下一次受害者会不会是自已？我认为，校园安全事件的发生在于多方面。首先，学校是有很大责任的，因为学校的责任不仅在于教书育人，还在于要保护学生的安全。要保护学生的安全，就要做好措施，无论是在安保方面，还是在食品安全方面，都要下足功夫。在安保方面，学校是做得不够的。从上面的事例看，歹徒都是混入学校进行行凶。所以，学校要做好登记，不要随随便便给外人进入，对于可疑人，要警踢，要多盘问，这样就可以避免悲剧的发生，学生的安全也能得到保障。

另一方面，社会和学生也有责任。因为社会造成了一系列的问题，以至于心理不平衡的人就去持刀行凶，社会应提前做好安全措施，对有精神问题的人，多一些关心，多疏导。对于学生来说，要增强自我防犯意识，把伤害降到最低。还要及时逃离现场，并尽快报警，这样才能避免悲剧进一步的发生。

最后，我认为重视校园安全是很有必要的。

对于校园安全事件频发的反思 篇2

(一) 近几年的食品安全事件

1、“瘦肉精”中毒事件。

2009年2月, 广州市发生“瘦肉精”中毒事件, 事件累计发病人数70人。由于外省个别不良生猪养殖户使用违禁“瘦肉精”喂养生猪, 生猪经销者伪造检疫合格证逃避检验, 导致含“瘦肉精”残留的猪肉流入广州, 导致中毒事件发生。

2、蒙牛“OMP事件”。

2009年2月2日, 国家质检总局责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加OMP物质。专家认为该产品没有健康危害, 但OMP不是我国现行国家卫生标准允许使用的食品原料, 蒙牛公司进口并使用OMP没有事先申请批准, 违反了《食品卫生法》的有关规定。

3、2011年多起食品安全事件。

2011年3月15日中央电视台揭露了河南漯河“双汇”的“瘦肉精”事件。此后又相继曝光了墨汁粉条、染色馒头、染色紫菜、地沟油等20余起在全国有较大影响的食品安全事件, 足以让人们不寒而栗, 谈吃色变, 真的不知道该吃啥才算安全, 食品安全问题俨然成了政府和百姓的一块“心病”。

(二) 当前存在的问题。

主要表现在:部分食品加工点在生产加工过程中只有少量甚至没有原物, 而是掺入大量的代用品, 经过极为简单的工艺过程配制, 与标示营养含量严重不符;食品制作工艺不严谨, 原料处理不规范, 外包装不严密;超范围使用食品添加剂;食品标志上配料表标注不全等。这些情况严重侵犯了消费者的合法权益, 危及消费者的身体健康和生命安全。尤其是像馒头、包子、油类等大众食品, 这些加工点根本达不到生产要求, 但又是人民群众的生活必需食品。量大、面广、流动性大、隐蔽性强, 发现难, 对加工过程监管更难, 且取缔后易反弹。如何在困难面前, 实现安全监管的突破, 成为一个亟待解决的问题。

二、食品安全事件呼唤政府加强监管

(一) 食品安全责任在政府。

食品安全问题的核心责任是政府监管。搞好食品安全, 提高卫生标准、营养标准, 这对于人的生命与安全、企业或一个产业的生死存亡, 具有重大意义。如此庞大的工作只有政府才有能力去做, 而且有责任做好。

首先, 加大执法部门对市场的监管力度。执法部门要做到“执法必严、违法必究”就必须注重制定严密的工作纪律和内部审批程序, 完善行政执法人员责任追究机制, 建立大案要案领导集体决定制度, 不断强化执法和执法监督, 使法律法规落到实处, 成为打击造假者最直接、最严厉的途径。

其次, 从生产和流通过程中治理, 将问题食品扼杀在初始阶段。这需要有关部门各司其职, 密切配合、齐抓共管, “从加工点到百姓餐桌”进行全过程监督, 引导社会百姓健康消费和生产加工点规范生产, 实现对“多、小、散、乱”的食品生产加工局面稳定管理。

第三, 加强诚信道德教育。“食品企业, 良心事业”, 那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的典型。对于这种金钱至上, 一切向钱看的社会风气, 应加强道德教育, 要倡导诚实守信, 遵纪守法的社会风气, 用社会舆论抨击他们, 使他们在违法造假时就像过街老鼠人人喊打, 从而消除造假、违法赖以生存的土壤。

(二) 大众食品安全监管需妥善处理。

目前, 基层食品监管的难题集中在大众食品安全监管问题上。基层食品质量监管部门在收到各类非法加工食品的举报后, 虽按照上级要求去处理, 但目前现有的法律法规对这类加工户却没有一个明确具体、切实可行的规定。基层食品监管部门只能按照《食品安全法》的相关要求对没有许可证的小的食品加工户予以取缔, 但实际情况往往不尽如人意。在具体的食品监管工作中, 一直在重复着检查、取缔, 再检查、再取缔的无效率工作。这样的取缔和整治, 并不能从根本上保证食品安全。

三、企业应筑牢“社会良心”防线

在各级政府监管部门的责任心、生产企业经销商的社会良心和消费者的维权之心这道食品安全“心”的防线中, 企业的社会良心最为关键。“企业家的身上应该流淌着道德的血液”, 温家宝这句话言中了问题的要害。企业所生产的是食品, 出售的是诚信仁爱, 这应成为食品生产从业人员的共识。通过法律规定加大企业的“违法成本”, 实施严厉的惩罚, 这固然是一个方面, 但如何增强企业自觉的社会责任感, 加强企业诚信和道德建设, 筑牢企业“社会良心”的防线, 更是摆在各级政府和企业面前的一个现实而迫切的问题。在实际中, 企业要以诚信仁爱为目标, 不断筑牢食品安全“社会良心”的防线, 这是推进中国企业食品安全工作的“牛鼻子”。保障食品安全, 让群众吃得放心, 吃得开心。

四、加强食品安全“透明”度

(一) 加强食品安全的透明度, 要明确责任, 综合治理。

只有打破原有的“多头治理”, 实行统一管理, 才能更好地发挥各部门职能, 有助于明确监管部门的责任, 提升全民的食品安全素质。

(二) 加强食品安全的透明度, 要完善标准, 贯穿过程。

现行的食品安全检测标准很多, 大都是引进或引用国外的一些先进标准为蓝本, 缺少的是对标准的具体制定过程。如果在强化食品安全的同时, 将安全标准从立项到公布的整个过程实行透明监控和记录, 那我们得到的就不仅是一项单纯的食品安全保障标准, 而是能从中更清晰地看到薄弱环节, 从而加强管理, 从源头抓好食品安全。

(四) 加强食品安全的透明度, 要技术透明, 过程透明。

作为食品生产企业, 要敢于将哪些容易引起公众怀疑的生产环节和食品配料进行公示透明, 对产品配料的标注上, 不能模棱两可, 含糊不清。

五、完善食品安全立法

(一) 完善食品安全立法理念

1、正确界定食品安全概念。

我国对食品安全概念的理解经历了一个从数量安全到质量安全、再到综合安全的不断深化过程。笔者认为, 根据中国的实际, 对食品安全概念的理解应当从质量安全与防止欺诈两方面考虑。就前者而言, 包括生产安全和经营安全、过程安全和结果安全、现实安全和未来安全。就后者而言, 包括物有所值和应具有的营养成分。据此, 只要生产经营者经营的食品不符合上述要求, 食品监管机关都应当严格依法查处, 决不姑息。

2、健全食品标签立法。

食品标签是指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。它在食品安全监管与保护消费者合法权益等方面有十分重要的作用。食品标签既是食品生产加工企业必须依法履行其向消费者提供有关食品信息的载体, 也是其保护自己合法权益的法律依据;既是食品销售企业贮存食品、保管食品、销售食品的法律依据, 也是其保护自己合法权益的法律依据;也是消费者保护自己合法权益, 防止食品经营者欺诈的法律依据。

3、发挥消费者的制衡作用。

就目前我国食品安全监管实际而言, 仅依靠政府通过加强食品安全监管, 及时提供食品安全信息, 达到抑制掺假掺杂食品及不安全食品的目的是不现实的。因此, 必须充分挖掘消费者在食品安全方面自我保护的内在动力, 充分发挥消费者的制衡作用。这样既能解决政府监管不到位的问题, 又能节约食品安全监管成本, 减少国家财政支出, 还可以培养消费者的正确消费观。

(二) 逐步健全食品安全评价体系。

一直以来, 我国对食品安全的监管是以对不安全食品的立法和负责部门认可项目的实施作为基础的。这些传统的做法由于缺乏预防性手段, 故对食品安全现存及可能出现的危险因素不能做出及时而迅速的控制。因此, 必须建立一套评价体系, 它应包括对与食品有关的化学、微生物及新的食品相关技术等危险因素的评价以及降低食源性疾病暴发的预防等, 从而逐步健全我国的食品安全评价体系。

(三) 实现食品安全监管制度创新。

要进一步加强监管、重新整合相关监管机构的权力, 制定和完善保证食品安全的预防性措施, 建立更加清晰的监管架构, 改善以往食品安全领域监管的不足。应做好以下工作:第一, 努力做好食品安全预防控制工作。明确规定监管部门在食品供应方面拥有制定和实施广泛的、预防性控制措施的权力;第二, 明确监管部门应当加大对食品生产企业的检查和执法力度。加大对食品生产、加工、包装、储存设施的检查, 是让食品生产企业承担起责任的重要途径。因此, 必须明确规定和要求监管部门应当对所有食品生产企业设施进行检查, 并不断提高有效检查的频率。

摘要：民以食为天, 食以安为先。在食品安全困扰民众的大环境下, 如何确保食品安全, 让消费者安全、放心的生活, 成为各界热议。本文就近几年频发的食品安全事件提出一些意见和建议。

关键词：食品安全,政府责任,立法

参考文献

[1]金征宇等.食品安全[M].杭州:浙江大学出版社, 2008.

[2]孙效敏.论《食品安全法 (草案) 》立法理念四大突破[J].法学杂志, 2009.2.

虐童事件频发的分析与反思 篇3

关键词：虐童；分析；预防；惩治

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）13-0124-03

儿童是国家的花朵、祖国的未来，直接关系到国家的兴衰和民族的兴亡，纵观世界各国，无不将关怀和保护儿童作为国家政策的重点，希望儿童能够身心健全地茁壮成长，明日成为国家之栋梁、社会之中坚。然而，近年来“虐童”事件频频见诸报端。其实这一现象由来已久，不管是国内还是国外，也不管是幼儿园“虐童”还是家长“虐童”，都是非常普遍的，而其中激起民众最大愤慨并引发社会各界最广泛讨论的当数浙江“温岭虐童案”。鉴于我国目前对虐童尚未有明确的界定与分类，本文拟先引述美国对虐童的定义，然后以温岭虐童事件为例，在我国现有法律体系下对应如何处罚虐童行为人进行分析，并结合国外在预防和惩治虐童行为上的经验与办法，以期提出关于看待和处理虐童行为的正确视角。

一、虐童的界定

虐童的界定反映了一个社会关于儿童照顾的最低标准，而在日益多元化的社会中，在其界定上越难达成共识。美国联邦法律对虐童的定义是：“任何行为或父母以及照管人非能行为导致儿童的死亡、儿童身体和感情的受伤、儿童受到性虐待或盘剥；任何行为或非能行为导致对儿童造成严重伤害的立即可能。”美国各个州也分别规定了认定虐童的具体方法。尽管各国在认定虐童的种类上大同小异，但基本上把对儿童的虐待和忽视划分为以下四种[1]27-33：

第一，身体虐待。指儿童身体因受暴力而留下一些临床上可检验的伤害，例如瘀血、伤痕、烧烫伤、骨折等，受伤的部位及严重程度明显不是出于意外造成的。

第二，精神虐待。可以分为心理虐待和情绪虐待。心理虐待指密集、重复的不当行为，以致伤害儿童心理的创造与发展潜力，如智力、记忆、认知、概念、注意力、语言及道德发展等。而情绪虐待指对儿童情绪表达的不当反应及一些连带行为，例如持续口语攻击及嘲讽、父母的冷漠及拒绝儿童。

第三，性虐待及乱伦。指任何人对儿童施加性侵犯、性剥削、性行为或色欲调戏行为。

第四，疏忽。指监护人因无知、无意或有意对儿童基本需求不加注意以致照顾不当，使儿童身心受到伤害或有可能受到伤害。

虐童的界定存在一定困难，除了因文化价值和社会经济状况的不同之外，即使是参与儿童保护工作的相关专业之间也存在不同的看法。同时，我们必须清醒地看到，我国目前在虐童的界定和分类上仍相当落后，甚至可以说只是最近几年因媒体广泛关注虐童事件才进入社会大众的视野，而这些事件可能仅仅是冰山一角而已。

二、根据我国现有法律对“温岭虐童案”的分析

在虐童这一问题上，中国现有的法律体系并未确定切实可行的处罚标准，仅仅是《未成年人保护法》规定：“禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为。”然而，该法律未对行为主体做出规定，从而使得上述规定很难具体运用，也很难产生实效。在“温岭虐童案”中，涉事女教师颜艳红先以“涉嫌寻衅滋事”被刑拘，而后又以“不构成犯罪”获释。

刑法与其他部门法都是宪法之下的子法，但与其他部门法又不是平等并列的关系，刑法保障宪法与其他部门法的实施，在法律体系中处于保障法的地位。虽然刑法保护的法益相当广泛，但其处罚范围具有不完整性。首先，由于刑法是保护法益的最后手段，所以，刑法并非将所有侵害法益的行为规定为犯罪，而只是将其中部分严重侵害法益（包括侵害重要法益）的行为规定为犯罪。其次，根据罪刑法定原则，法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。最后，成文刑法总是具有局限性，一些严重侵害法益的行为也可能被遗漏[2]36。因此，刑法不可能把所有侵害法益的行为都规定为犯罪，而且，由于时代的局限性，刑法对于一些新出现的侵害法益的行为没有做出规定也是正常的。

在我国现有法律体系下，对于“温岭虐童案”，笔者认为将其定性为一般的民事侵权侮辱行为更加合法合理。原因如下：

首先，颜艳红的行为不构成故意伤害罪。故意伤害罪是指非法损害他人身体健康的行为，其犯罪客体是他人的身体健康权，主观方面是非法伤害他人的身体健康的故意。拔掉他人的头发、抠抓他人皮肤，自然对他人的身体完整性有损害，但是，没有达到刑法所规定的相当程度的损害他人生理机能的情形，也与一般的社会观念上所认同的伤害不相符合，所以不构成犯罪。只有出血、器官缺陷等具体的伤害事实出现，生理机能一部或者全部丧失的情况下，才可能成立本罪[3]17。颜艳红虽对儿童进行一定的惩罚和虐待，但是还达不到损害器官肢体的完整性和正常机能，虽造成一定的疼痛，但是不应该以故意伤害罪论处。

其次，颜艳红的行为不构成侮辱罪。侮辱罪是指以暴力或者其他方法公然贬低、损害他人的人格、名誉，情节严重的行为[3]58。行为人主观上必须是直接故意，目的是贬低、损害他人人格、破坏他人名誉，而且只有情节严重才构成此罪。颜艳红并不是以侮辱儿童的人格为目的，并且客观上情节也算不上严重，故其行为不构成侮辱罪。

第三，颜艳红的行为不构成虐待罪。虐待罪是指对共同生活的家庭成员，经常以打骂、冻饿、禁闭、强迫过度劳动、有病不给治疗或者其他方法进行摧残、折磨，情节恶劣的行为，其犯罪对象是共同生活的家庭成员[3]72。幼儿园教师与幼儿园学生并没有共同生活，更不具有亲属关系，因而不能依照该罪名对颜艳红进行定罪。

第四，颜艳红的行为不构成猥亵儿童罪。猥亵儿童罪是猥亵不满14周岁的儿童的行为，共侵害的法益是儿童的身心健康，猥亵儿童主要指除性交以外的其他淫秽行为。客体上说，颜艳红的行为的确影响了不满14周岁的幼儿园儿童的身心健康发展，但她并未对幼儿园的儿童实施淫秽的行为。所以，颜艳红的行为不构成猥亵儿童罪。

第五，颜艳红的行为不构成寻衅滋事罪。寻衅滋事罪是指惹是生非，肆意挑衅和骚扰，破坏社会秩序的行为，其主观方面是故意，即明知自己的行为会发生破坏公共秩序的后果，而积极希望并促使这种结果发生，犯罪目的是破坏公共秩序，向整个社会进行挑战[3]319。颜艳红虐待儿童的地点是在幼儿园教室里，在如此狭小的范围、特定的人群中所实施的上述行为，很难认为其扰乱了社会秩序并将其归为寻衅滋事。

法治需要一切遵从法律，法无明文规定不为罪，这是应坚守的底线。笔者认为根据现有法律的规定，幼儿园教师颜艳红虐童的行为不构成犯罪，但这并不意味着其虐童行为就能免除法律的处罚，我国《治安管理处罚法》第43条第2款第（二）、（三）项规定：殴打、伤害不满十四周岁的人；多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的，应处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。颜艳红的行为符合上述法律的规定，应当对她给予相应的治安行政拘留并处罚款。同时，根据我国《民法通则》第119条的规定，颜艳红还应当对其侵害学生身体的行为承担民事侵权赔偿责任。

三、其他国家和地区在预防和惩治虐童行为上的经验

设立虐童罪固然是保护儿童免受虐待的一种途径，但并非所有国家和地区的刑法都设立了虐童罪。能够有效预防虐童行为并维护儿童权益的国家和地区有一个共同点，即具备一套完整而成熟的虐童法律保护体系。下面，笔者将以美国、日本和我国香港地区为例，介绍其预防和惩治虐童行为上的经验。

（一）美国

美国法律对于虐童行为的惩治是纳入整个防范体系之中的，相关的规定着重划清合法行为、侵害程序性正当程序权利行为、侵害实体性正当程序权利行为之间的界限，并相应采取不同的处置方法。严重的虐童行为要追究教师相应的刑事责任，而对父母等则以终止父母抚养权利等为主要惩治方法和措施[4]。

美国关于防治虐童的法律中最显著的是“强制报告制度”。1963年的《举报法范例》要求：与儿童频繁接触的专业人员，如育儿、医疗、学校、警察、社会服务等行业，若发现可疑受虐情况必须举报[1]152。多数州对知情不报者制定了惩罚规则，其中包括民事上的口头警告，有些则可追究刑事责任。随着社会的发展，举报的内容也在不断细化，美国最早仅仅要求对残暴殴打和身体伤害进行举报，后来则要求身体虐待和忽视都要举报。如今的举报范围则更加宽泛，如儿童处于人身危险、儿童没有得到必要的照顾和监管、儿童经历严重的情绪问题等。大部分州要求“有理由相信”或“有理由怀疑”一名儿童受到了虐待或忽视时也要举报。

在通过法律手段保护儿童的同时，美国大量非政府组织通过在预防、宣传和事后救济等方面的努力，建立了从信托基金到儿童福利联盟再到人道主义协会等一系列儿童保护措施，完善了整套体系，发挥了很大作用。

（二）日本

日本于2000年公布并实施了《虐童防止法》，并在2004年对该法进行了部分修改。日本对虐童行为的法律规定也是越来越严，比如虐待标准从“如果发现有虐待的必须举报”，被修改成“认为有虐待的必须举报”，而语言暴力也被列入虐待标准。同时，日本的社会力量在应对虐童方面也发挥了重要作用，比如，1998年成立的“虐童思考协会”就以虐童为题材制成漫画，向志愿者介绍虐童工作现状。各地的非营利组织还设立儿童访谈热线，与一些儿科医生、心理医生、社会工作者联网，及时倾听虐童的举报。此外，有关防止虐童工作的讲座、研讨会、报告会、经验交流会、论文发表会、学会等集会也在日本全国各地经常举行。

（三）中国香港

我国香港地区编制了《处理虐童个案程序指引》，该指引对虐童的规定可谓细致入微，比如关于如何判定父母对儿童“疏忽管理”，《处理虐童个案程序指引》从“身体物质指标”和“行为指标”两个方面规定了二十多条标准。更令人吃惊的是，香港的虐童防治工作主要由社会组织承担，从服务数量看，社会组织（社会福利机构）大约提供全港五分之四的社会福利服务，而剩下的五分之一才由政府提供。政府与社会组织除了是协同关系外，还是一种商业伙伴关系：政府通过招投标方式，择优雇用社会组织进行项目实施。社会组织以企业模式经营，并要面对来自其他同类组织的竞争。

四、结束语

虐童行为令人发指，但并非仅存在于当前社会，只不过因为信息获取渠道的发达而被社会所关注。纵观早已创设“虐童罪”的美国和日本等国，虐童行为依然存在，这无疑更为我们敲响警钟。创设“虐童罪”并非解决虐童问题的灵丹妙药，我们需要建立一个全面的报告与监督机制来有效地保护儿童并使其权益最大化。防治虐童的保护体系，既包含相关的法律框架，还需要大量非政府组织的积极参与和支持。与一些拥有成熟保护体系的国家相比，我国对儿童的福利服务多集中在助学帮困方面，对虐待防治问题重视不足。当务之急是在着手建立一个关于儿童保护的全面的法律体系的同时，更重要的是设立专门的儿童保护福利机构，这才是保护儿童身心健康的最有效的途径。

参考文献：

[1]余汉仪.虐童现象检视与问题反思[M].台北：巨流图书公司，1995.

[2]张明楷.刑法学[M].北京：法律出版社，2000.

[3]周光权.刑法各论[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

对于校园安全演讲稿 篇4

——WORD 文档，下载后可编辑修改——

安全生产是煤矿企业日常工作的重中之重,对基层职工进行安全教育培训是企业保证安全生产,提高职工安全防范意识和能力的重要措施,是企业安全管理的重要组成部分。如何作关于校园安全演讲稿?本文是小编整理的关于校园安全演讲稿，欢迎阅读。

篇 1：关于校园安全演讲稿

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天我要演讲的题目是《校园安全》。安全是什么?安全是我们学习的保障，是寻求知识的基础，是我们每个人奋斗在此的一切。没有安全，我们的生命就无从保障;没有安全，我们的学习就无从着手;没有安全，我们的和谐校园又从何谈起?

对于一个人来说，安全是一种幸福，而对于一个校园来说，则是我们学习生活中最重要、最基本的要求。安全既是人们生命健康的保障，也是一个和谐校园生存与发展的基石，更是社会稳定和经济发展的前提。

校园安全，涉及到学生生活和学习方面的安全隐患有许多，其中包括交通安全、食物安全、火灾火险、溺水、体育运动损伤甚至包括同学们的玩闹嬉戏中的意外事件等等。我们不但要有安全意识，更要有防范意识和防范措施。我们老师时刻都把学生的安全放在心中，希望大家尊重生命，远离意外伤害。同学们，请注意学习自我保护的方法，在日常的学习生活中要有安全意识，提高面对危险的逃生技能，在公共场所注意遵守秩序。在上学、放学的路上，请遵守交通规则，注意交通安全;课间要注意文明休息，不允许追打吵闹，要开展文明游戏，确保我们能够度过一个又一个轻松而又安全的课间。不要乱动教室电源插座和电器设备，上体育课和课外活动前要作好准备活动，要注意与他人合作，在各项运动中要注意运动安全，不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。注意饮食安全，不购买街边小摊上的不洁食物，防止食物中毒。在同学间遇到矛盾时，一定要冷静、理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

同学们，生命只有一次。一次碰撞、一次摔跤都可能给脆弱的生命造成难以想象的危害，所以要保护自己的生命安全，要遵守最起码、最简单的规则和秩序。请记住：生命是美好的，生活是多姿多彩的，生命无价，要珍爱生命。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣。让我们携起手来，与文明同行，共同营造安全环境，建设平安和谐的校园，为彼此撑起一片安全的天空。让学校成为我们安全的港湾。

我的演讲到此结束，谢谢大家!篇 2：关于校园安全演讲稿

各位老师、同学大家中午好：

今天我演讲的题目是----《安全之美，文明之美》

有一种美，深埋在古垒下，是一种可以吸引灵魂的美，它，深藏不露;

有一种美，飘逸在浮云上，是一种可以创造生命的美，它，如影相随。

这种美就是----安全之美，文明之美。

同学们，在父母的眼里，你们是含苞欲放的花蕾;在老师的眼里，你们是展翅待飞的雏鹰;身上寄托着父母、老师、祖国的希望。大家处在这美好的环境里，可有的同学不注意“安全”二字，给自己带来了痛苦，痛心之余，我们苦苦反思，在紧张的学习之后，在快乐的玩耍时刻，有些同学忽视了安全问题，让关心老师和家长很担心。

同学们，你们很幸运,作为星火学校的一名学生，亲身体会到星火学校优越的教育环境，安全文明的校园气氛。你会听到朗朗的读书声，亲切的问候声;你会看到学生文明的举止，谦让的身影;你能随时感受到领导的关心，老师的爱护!让我们时时生活在一个安全文明的校园中。

学生是校园安全的主体，又是学校安全的受益者。对于安全，我们必须警于思，合于规，慎于行，必须树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，安全在心，生命永驻。

据统计，我国每年大约有 1.6 万名中小学生非正常死亡。其中，因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天就有 40 多人，也就是说每天将有一个班的学生在我们的生活中“消失”。危险总是在你不经意间敲门，死神也总是降临在那些没有准备的人身上。在江苏省苏州市，一所幼儿园遭一男子持刀行凶，有 28 名儿童被砍伤，其中重伤 4 人;在河南省周口市，一所中学放学时，因同学下楼时发生拥挤踩踏，造成 19 人跌落受伤，其中 1 人死亡;在重庆市，一农用车

搭载放假回家的同学 和老师，强行通过一座漫水桥时被洪水冲走，19 人失踪。

生命犹花，虽可绽放天下，但如不精心呵护，顷刻间就会凋零;生命犹水，虽可滋润万物，但如不精心照料，顷刻间就会蒸发;生命犹戏，虽然十分精彩，但演出只有一次，没有彩排不能再来!生命只有一次!丧失了宝贵的生命，你就丧失了无法衡量的财富!所以，我们应该把安全时刻记在心中，落实在行中，严守校规校纪，注意交通安全，安全用电用火，防范意外伤害。当校园停电时，我们要站在原地听从老师指挥;当火灾发生时，我们要沉着面对学会自救;当地震来临时，我们要躲进角落或听从命令„„遇到危险不慌张，不拥挤，跟随队伍走出困难;上下楼梯不跳台阶，不把扶手当滑梯，课间玩耍不打斗，同学友爱讲文明。安全创造文明，一个人的文明，会给大家带来快乐、温馨。那么文明在哪里?“文明在我们的行动中，文明在校园的每个角落!”文明，是同学间路上相遇时的微笑，文明是见到师长时的尊敬，文明是踩到他人的一声“对不起”，文明是同学们相互的关爱与宽容。因为有了文明，所以有了道德;因为有了文明，所以有了高尚!文明让我们的生活更加和谐，更加安全，让我们做文明的实践者和传播者!让文明之花开的更加美丽，更加灿烂!

安全是火，点燃生命之灯;文明是灯，照亮生命之路;安全文明是路，引导我们走向新的辉煌!生命是晶莹剔透的露珠，折射出七彩的光芒;文明是鲜嫩的花朵，散发出迷人的清香。作为一名学生，我们有责任、有义务，让我们的生命在校园里焕发出奇光异彩，演奏出华

美的文明乐章!

安全在我心，文明伴我行，让我们携起手来，共同创造美好的明天!篇 3：关于校园安全演讲稿

老师们、同学们：

大家好!今天我演讲的题目是《校园安全 从我做起》

校园是我们每天生活、学习的地方，每天大约三分之二的时间是在学校里度过的，所以说校园的安全直接关系到每个人的生命安全。

咱们学校十分重视同学们在校的安全，从“开学第一课”到安全疏散演练，从把交警、消防战士请进课堂到每天的值周总结中老师反复强调吃三无食品的害处，可谓用心良苦。我还发现学校在铺设塑胶操场时连进入教学楼的台阶都包上了草皮，为的就是最大可能地减少意外伤害事故。

小学生年龄小活泼好动、好奇心强，对任何事情都充满兴趣，行为具有很大的随意性，有时候玩得高兴早把老师的声声叮咛抛到了九霄云外。有些同学课间活动时楼上楼下追逐疯打嬉闹，不宽敞的楼道变得更加拥挤。有些同学下课在操场上跑得满头大汗，上课铃声响起才全速冲上楼去。几个人坐在体育器械上聊天，高年级的同学偷偷骑车来上学，放学后在校内外逗留，同学之间发生矛盾纠纷后通过打架来解决。这些现象都是对自己的安全不负责任的行为。

生命只有一次，而且相当脆弱。当你对别人提醒或忠告不以为然的时候，是否想到因为一时的疏忽，可能会给自己带来终身的痛苦?当别人善意的劝告你时，是否想到它是用血的教训凝成的?

在此我代表六年一班向全校同学发出倡议：

一、要时时想安全，事事讲安全。

二、来校、回家做到文明行路，不骑车子不打闹。

三、不在小卖部逗留，不购买、不食用三无食品。

四、上下楼道要相互礼让，靠右行走。集会、做操排队时，人与人之间保持安全距离，不在楼道里、队伍中推挤打闹。

五、在老师指导下使用正确使用体育器械。

六、认真学习，珍惜时光。远离网吧，远离游戏厅。

七、善于化解同学之间的矛盾，不因小事争吵打架。

校园安全事件 篇5

福建南平“3·23”重大凶杀案调查

新华网福建南平3月24日电(记者孟昭丽、沈汝发)3月23日7时20分左右,正逢孩子上学的时间,福建省南平市实验小学门口,一名中年男子手持砍刀,连续砍伤砍死13名小学生„„

小学门外再次发生血案 广西合浦中年男子行凶致2死5伤

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

4月12日下午4时30分左右,合浦县西场镇西镇村小学门前约400米处发生一起惨案,一名男子用菜刀连砍7人,造成一名8岁男孩和一名80岁老妪死亡,另有2名小学生、一名学龄前女童及两名村民受伤„„

广东雷州一男子持刀闯入校园砍伤19名师生

新华网广州4月28日电(王攀 简陈明)28日15时左右,广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学发生凶杀案。一名男子冲进校园,持刀砍伤18名学生和1名教师„„

泰兴男子持刀撞入幼儿园砍伤31人 5人有生命危险

29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,包括28名幼儿、2名教师、1名保安,其中5人伤势较重,有生命危险„„ 4月30日，山东省潍坊市今天上午发生一起歹徒闯入校园伤害幼童事件，一名中年男子强行闯入一所小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然後点燃汽油自焚身亡。

对于校园安全事件频发的反思 篇6

一是自制发酵食物存在较大的食品安全风险。据北晚新视觉网10月21日消息，迄今为止，我国发生的椰毒假单胞菌中毒，均为家庭自制发酵食品或个体木耳、银耳栽培户自食变质鲜木耳、银耳所致，尚未发现因食用工业化生产的发酵食品或市场流通的干银耳和木耳引起的食物中毒。此外自酿葡萄酒也可能会产生甲醇，导致中毒。据大河网1月18日消息，1月5日，在周口一个县城里，王花（化名）和几个朋友凑在一起聚餐，6人饮用了自酿的葡萄酒。聚餐后，包括王花在内的饮用过自酿葡萄酒的6人先后出现了不同程度的呕吐，伴随浑身发冷等不适反应。

二是散装食物经济实惠但存在安全隐患。长期以来，散装食品以其价格低廉，购买数量随意等便利优势颇受消费者的喜爱。这种便利灵活的销售模式有其不少优势,但因其特有的销售模式,很容易在运节中受到二次污染,尤其是在销售过程中。销售者与裸露食品接触、裸露食品与空气直蔽护措施不到位,则大大增加了被微生物和病毒等污染的风险。据腾讯网9月1日消息，屯昌县疾控中心依照程序开展流行病学调查，7名患者当天17时至18时均于屯昌小学前后门附近购买并食用过戴恩宏寿司摊制作销售的寿司，于19时30分至21时40分陆续发病，结论为“可判定本次食源性疾病暴发事件为金黄色葡萄球菌感染引起的事件”。

三是食物在冰箱中存放时间越长隐患越大。很多老百姓都认为低温储存就是安全的，实际上这是个误区，此次鸡西事件中所食食物在冰箱中存储了一年以上，就是一个极大的安全隐患。长期存放在冰箱里的食物容易滋生嗜冷菌。比如，有些微生物可以在冷藏区的低温条件下生长；

放在冷冻区的肉类经过反复冻、融，细菌会不断繁殖。另外，很多人都没有将食品生熟分离存放的习惯，容易引发食品安全事件。

校园消防安全突发事件应急预案 篇7

在我们的学习、工作或生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的校园消防安全突发事件应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

校园消防安全突发事件应急预案1

一、消防安全工作领导组织机构

组长：xx副组长：xxxx

成员：学校行政班子

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

(一)通讯组：组长：xx(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾)

(二)灭火组：组长：xx(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)

(三)抢救组：组长：xxxx(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)

(四)紧急疏散组：组长：xx成员：各班班主任(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);

图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

校园消防安全突发事件应急预案2

为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，确保学校的财产万无一失，维护正常的教学秩序，特制定本预案。

第一条 加强领导，成立防火领导小组

学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件：

组 长：

副组长：

成 员：

1、领导小组职责：

（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。

（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

2、各职能部门工作职责：

（1）按照“谁主管，谁负责”原则，各部门要重点做好安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。

（2）要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的.重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。

（3）要加强对住宿学生进行安全防火的教育，把安全教育寓于各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。

（4）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

（5）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。

第二条 可能引起学校火灾事故的原因

（1）电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

（2）定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态

第三条 预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道，楼道悬挂应急灯，学生寝室门后挂紧急疏散路线图。

3、学校应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。

4、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。

5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

6、保持通道畅通，不堆杂物。

第四条 防火预案

发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知发现火灾呼救并向学校领导报告，由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。

第五条 处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；

1、打 “119” 电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。

2、立即切断着火楼的电源。

3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。

4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家长或者家属。

5、在等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。

6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应的调查工作。

7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益，并协助处理善后事宜。

电话号码：

校长室：

校长办公室：

总务科：

学生科：

门卫室：

火警：119 匪警：110 急救：120

校园食品安全突发事件应急预案 篇8

1、定期请镇医院医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。

2、教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。

3、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

4、校区定期督促食堂清理仓库内的剩余食品，防止学生误食过期、霉变的食品。

(二)应急预案

1、基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即送往医务室诊疗。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

2、报告程序：

①所在班代课教师，学生要同时报告班主任。

②值周员。

③突发事件处理小组成员。

④校分管领导。

⑤校长。

⑥经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

①发现情况后立即向校主要领导和有关部门汇报。

②以最快速度将中毒人员送往镇医院。

③由后勤管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

④立即组织陪护人员队伍，由领导安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

⑤根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

4、注意事项

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，班主任要做好食物中毒人员的思想工作。

对于校园安全事件频发的反思 篇9

盐城市大丰区南翔实验小学 石卫

处在社会转型期的学校不可避免的会受到各种来自不同年龄层次、不同知识水平、不同社会分工、不同经济收入人们的评价和质疑。近年来，学校似乎成为了人们茶余饭后的议论焦点，焦点的内容不是学校的教育、教学和文化，而是收费、有偿家教、变相体罚、同学纠纷、校园伤害等，校长和老师们在家长审视的目光中像被剥去外衣的演员确依然要将演出进行下去，那份悲哀、那份苍凉但又仍然坚持的责任，是否能引起社会的足够重视。

许多校长的工作重点永远都放在安全上面，但往往事与愿违，校园伤害事故确频频发生，校长有时就在这不断的调查、解释、劝说、协调、出庭中耗费了热情，消弭了梦想。北师大教育法研究中心主任余雅凤教授在全国的校园伤害事故的调查中发现我国中小学的发生率为5.5%，但她又指出，这是学校办学过程中难以避免的现象，但确已成为当前困扰学校办学的难题，也是产生法律纠纷不可忽视的领域。

分析当前校园伤害事故的发生，有这样几种类型： 学校管理不严造成的事故；

学校建筑物存在质量问题造成的事故； 学校设施陈旧造成的事故； 体育课和运动会上出现的事故； 文化课和实验课时出现的事故； 劳动和卫生扫除时出现的事故；

在自由活动时间和课外活动时间出现的事故； 食物中毒造成的事故； 校内车辆行驶造成的事故；

学校组织学生外出活动时出现的事故等。

这些事故往往具有以下显著特征（1）环境多样化（2）大多是由于过失

（3）某些事故中受害者本人往往也有责任（4）侵害方为无民事行为能力人。（5）案情一般比较复杂（6）处理涉及多方利益

作为学校，即使制定再多的制度，组织再多的演练，进行再多的教育，伤害事故也是防不胜防，许多伤害就是一眨眼的功夫。我们先将伤害事故略作分类，一类是不可预测的伤害：

游戏活动：

1、课间同学之间的嬉戏，由于肢体的接触，造成无意的损伤。

2、午间自由活动期间奔跑、追逐导致的碰撞、跌倒造成的伤害。

3、个人自主活动时的玩具、学具由于使用不慎对同学无意间的伤害。

体育运动：

1、体育课上的球类、田径等运动本来就有一定的风险，即使老师有再多的指导和提醒，有时也不可避免发生伤害。

2、学生自由组织的体育活动比如篮球、足球、乒乓球、跳绳等由于现场无老师的管理，在激烈的比赛中难免发生伤害。

3、学校组织的运动会，由于竞技性较强，学生的集体荣誉感会让他奋力拼搏，甚至超出本人的运动极限而导致伤害。

4、学校的运动设施如单双杠、软梯、爬杆、秋千等无老师在场学生玩耍也可能造成伤害。教育活动：

1、走出校门的社会实践活动由于接触社会，在探索的过程中也有可能发生伤害。

2、在教学中一些“熊”孩子的言行会导致教师情绪失控，发生体罚或变相体罚造成伤害。

3、实验课、美术课、电脑课、劳技课等需要用到器材的有时不小心会造成伤害。

4、有些学生由于心理原因不能接受教师的正常教育，会发生自我伤害的现象。

5、整理清洁区和教室的环境过程中因使用工具不小心会对其他人造成伤害。

另一类是人为疏忽的伤害。

硬件设施：由于房屋、围墙倒塌、花池失修、树木枯萎、桌凳榫头松动、地面楼梯不平或湿滑、体育设施锈蚀、文化设施的边角、玻璃橱窗摇晃等隐患，学校未及时发现和整改，导致学生受到伤害。

安保问题：

1、学生到校后未经老师允许私自离开学校，保安和门卫未尽到职责，致使在校外发生伤害。

2、保安和门卫对外来人员疏于检查，给不法分子有机可乘，发生伤害事故。

3、值班教师未在岗或在岗但管理不力造成学生受到意外伤害。

4、学生发生伤害后由于处置不当而造成二次伤害。

饮食问题：

1、校园商店出售“三无”食品导致学生受到伤害。

2、食堂采购了不合格食物致使学生食物中毒造成伤害。

伤害事故发生后学校无论做了怎样的补救措施，都会遭到部分家长的责难，这些家长并不理会事情的来龙去脉，直接认为只要是在学校发生的事情，就应该学校负责，如果学校解释家长要么到校闹事，要么见诸媒体，再遇不良记者，混淆视听，学校承担了巨大的社会舆论压力，也给主管部门造成被动，受到上级的拷问。

面对学校遇到的校园伤害事件，作为管理者，必须积极思考对策，防微杜渐，将事故引起的反响降低到最小。

一、依法治校。聘请学校的法律顾问和法制校长，经常性的组织安全法制讲座，对象可以是老师、学生、家长、社会各界人士，并留下相关的影像，这既是对参加人员的教育培训，也是让社会理解学校、尊重教育的渠道。遇到伤害事故第一时间要告知法律顾问并报险，让处理手段符合法律的要求和学校的责任。加强师德建设，杜绝人为的伤害事故，重视课堂安全教育与防范，从一年级就要让学生正确使用文具，爱护自己和他人的身体，及时与家长沟通，让家长知道子女在学校的表现，并明确让家长知道应该如何尽到自己的教育责任。

二、完善制度。按照《学校安全指南》要求，完善所有的制度，宁可制度交叉，也不能存在真空，比较容易忽略的制度有《提前到校学生管理制度》、《体育活动器材使用制度》、《玩具、学具使用管理制度》、《学生体检制度》、《家长接送制度》、《安全责任追究制度》等。

三、安全管理。学校要有完善的安全管理网络，签订安全责任状，确保安全无盲区，所有人的安全责任明确，对于校园安保更应作为学校安全管理的第一道防线，保安要做好上放学的持械站岗、课间夜间的检查与巡逻、进出校门人员和学生的身份原因甄别、对社会闲杂人员的无理取闹的处理，完整记载专用记录薄。值班老师则要按照分工在岗在位，履行职责，实行“首遇责任制”，课堂巡查、课间监督、活动指导、事故处置、调查记载等应面面俱到，宁可多跑百步，不做甩手掌柜。定期组织人员按分工进行安全检查，校舍、设施、教学器材、地面、食堂、校园商店等一块都不能少，并及时做好记录，发现隐患及时整改，明确整改责任人和完成时间，校长一定要亲自过问，坚决消除隐患。

四、安全教育。利用国旗下讲话、主题班会、专题活动、家长会、校园广播、板报橱窗、校讯通等定期进行安全教育，留下详细的影像和记录。发放关于安全方面的告家长书一定要交到十岁以下的学生家长手中，十岁以上的学生必须让其签字收到告家长书。学校值班人员的职责必须明确，该有的巡查一次都不能少，而且做好详细的记载。正常组织安全演练，包括疏散、消防、交通、急救、食物中毒、恐怖袭击、台风雷电甚至性侵害，一定要留下影像资料。注重科学实验的指导，对电、毒、蚀等有知识介绍和预防提醒。关注学生的心理健康，心理问题已经成为学生学习最大的障碍，同时也是发生校园伤害最不可预测的风险，有条件的学校应配备专职的老师，无条件的也要安排老师参加上级的培训，已获取更多的专业知识为学生服务。

五、学习急救技能，可以邀请专业人士对教师进行急救知识辅导，这是对学校师生生存风险的关切和生存安全的支撑。

校园安全问题反思 篇10

校园安全一直是社会对学校要求极高的一个方面。最近教育部下发通知：加大安全教育力度强化师生安全意识，《通知》要求，要深入宣传贯彻总书记和党中央、国务院关于安全工作的指示精神，强化对校园稳定和师生安全教育重大意义的认识。要加大对师生员工安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强师生自防自救教育等等。本人认为，校园安全，现在从中央到各级教育部门到各大、中、小学校、幼儿园、托儿所，都是非常重视的，特别是各校长、园长等行政负责人，对老师、对学生都一而再、再而三地强调，各老师确实也在身体力行地实行安全教育，学校也在尽可能地提供一个无安全隐患的教育环境。然而学校还是不怎么安全，各种学生伤害事件仍时有发生，可见安全教育还是有漏洞的。校园安全，一是要有无隐患的安全环境，学校的各项设施布置，都要有良好的安全检测，大到危房、食物中毒，小到体育设施电线插座，这是学校的硬件合格性。

二、还要有一支过硬的教师队伍，熟知各种自防自救技能技巧。三还要有一群配合教师学校安全教育的学生，有能力自我保护和自我防护。这是学校的软件合格，只有做到三者合一，校园才会真正的安全。

一、学生的教育不仅仅只是在学校。我们都知道，学生受教育的途径有很多，一般我们都认为有三种力量在让学生受到教育，1、学校

2、社会

3、家庭。对于中学生来说，家庭教育已经到了根深蒂固的时候，家庭对学生的影响这个时候已经明显体现，而此时也是学生可以充分接触社会的开始，社会的影响已经开始，甚至开始超过学校教育的影响，这也是青少年犯罪存在的隐患，因为学校是不可能教育学生如何去犯罪的，甚至违法的事情。所以一旦学生在校园受到伤害，无论是什么样的伤害都归责于学校的话，这是不科学也不合情理的。

二、学生的心理承受能力。有些学生仅仅只是受到某些不公平的待遇或者因小事受到委屈而自伤自残自杀，究其原因，或是受到教师正常的批评（这是老师教书育人所赋予的权力）或是受到同学的排斥，按正常学生来说，这种情况是很可以应付和解决的，但是一些心理特别脆弱的同学就会一时想不开，而做出让自己，家长，老师，学校都痛心的事情，如果这只归责于学校，那么为什么大多数的同学都能坦然面对而仅仅是很小很小一部分学生会这样呢？这不能不引起学生家长和社会的重视，到底是什么环节出了问题？

三、学生的自我保护意识不强。有些学生伤害事故完全是可以避免的，如果学生能听从老师的话的话。如果说从单杠上摔下来是体育教师责任和学校责任的话，那么学校、教师、班主任再三强调课余不能追逐打闹而偏偏有那么几个特别调皮捣蛋的学生无视学校规定而又在追逐打闹中受伤，这个责任又该谁来承担?很多的校园伤害事故都是学生不遵守学校规定、不听教师劝说而造成的，而学生的自我保护意识不强则是学生身体受伤害的最大前提。当然，再怎么说，在学校里发生的事情，即使是学生自己造成的，学校也脱不了干系。那么，如何搞好学校的安全工作呢？我以为，学校安全，重在管理；安全管理，重在教育；安全教育，重在防范。而做好学生的安全防范工作，应从以下五个方面努力：

一、加强养成教育，使学生远离安全事故。

学生是未成年人，身心发育都不成熟，缺乏对潜在的不安全因素及危险因素的预见能力。对他们加强养成教育，不仅能使他们养成良好的行为习惯，形成良好的道德品质，而且能使他们远离安全事故。著名的教育家叶圣陶说过：好习惯能使人受益终生。同理，好习惯能使人远离安全事故。

二、重视法制教育，提高学生的安全防范能力。

在法制社会里，做一个学法、懂法、守法、用法的公民，一方面是社会发展的需要，另一方面也是个人工作、学习、生活的需要。这就学校应严格依照法律法规，依法治教，依法办学，应高度重视学生的法制教育，加强学生对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条理》、《道路交通管理条理》等法律法规的学习，做好与预防

未成年人违法犯罪有关的教育、指导，培养学生学会用法律规范自己行为的本领，从而增强自我保护意识，提高安全防范能力。

三、开展心理健康教育，提高学生心理承受能力。

在现实生活中，一些心理特别脆弱的学生仅仅只是受到教师的正常批评或是同学的排斥，结果做出让个人、家长、教师和学校都痛心的事情。究其原因，是学生的心理承受能力过低造成的。如何避免这些意外伤害事故的发生，学校应加强学生的心理健康教育，提高学生心理承受能力，增强学生的自我保护意识。

四、落实学校、社会、家庭三结合教育，使学生远离危险，健康成长。

学生的安全防范工作不是孤立存在的，它需要家庭、社会多方面的紧密配合。学校应通过召开家长会、家访等形式进行家校联系，共同研究对学生安全教育的方法和策略；应办好家长学校，通过专题讲座、讨论交流等形式，对家长进行培训，落实家庭教育在学生安全教育中的作用。同时，学校还应加大安全宣传教育力度，积极倡导全社会都来关心学生的安全，保护学生的健康成长，抓好校园周边环境的综合治理，为学校的安全教育提供良好的外部环境；

五、落实素质教育，保护学生健康成长。

扬弃应试教育，实施素质教育，要求各级政府、教育主管部门以及学校领导、广大教师都要树立科学的全面的教育观和学生观。要一切为学生着想，为学生的一切着想，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼。当前学校教育中存在的诸如随意延长学生的作息时间，增加学生的课业负担等现象，都严重违背了教育教学规律，极大地损害了学生的身心健康。这一容易被人们忽视的“安全隐患”，如不能及时纠正的话，将会影响整个国民素质的提高，甚至关系到国家的前途命运。

对于校园安全事件频发的反思 篇11

您好，我们是浙江树人大学人文学院秘书学131班的社会调查小组。你是否关注过扶老人现象，您是否遭遇过或者目睹过此类现象，接下来，麻烦耽误您几分钟宝贵的时间，来做一下我们的问卷调查，谢谢！

1.您的性别

A女B男

2.你的年级：

A．大一B.大二.C.大三 D.大四

3.近期不断报道出一些人扶摔倒老人被讹，您看到此类报道的心情A沉重B痛心C愤怒 无所谓D其他

4.您认为社会上屡屡出现扶摔倒老人被讹现象的原因。

A个别人良心泯灭，道德缺失

B利用别人的同情心来赚取不义之财

C儿女唆使

D因无钱医治而通过此方式来获取医疗费用。

E其他

5.您认为在当今社会扶老人反而被讹可能性多大

A可能性很小，大多数老人都是善良的B50%C有很大的可能

6.你认为路人不去帮扶跌倒的老人的原因是什么（多选）

A缺乏信任，害怕被讹

B多一事不如少一事

C路边其他人都不上去帮扶，因此自己也不扶

D怕添倒忙

E其他：

7.您认为跌倒的老人诬陷好心人的原因是什么

A老人自身素质问题

B老人不知为何摔倒，误会了帮扶的好心人

C来自家人的影响，被家人怂恿

D其他

8.您对于扶老人者的看法

A体现中华美德的行为，值得赞扬

B行为不理智

C中立，有对有错

9.如果帮扶者被跌倒老人讹诈，您是目击者，您会挺身而出作证吗

A 会B 不会C 视情况而定

5.10.在没有发生扶老人被讹诈事件之前，您遇到跌倒的老人会

A马上上前扶起B先看旁边是否有人做证，再扶

C不扶，但拨打110D与我无关，不管 E其他

11.如果您看到老人摔倒，您会怎么做

A自己直接上去扶`B与其他好心人帮忙一起扶C找别人作证或拍照，然后上去扶D妥善起见，打110报警，先不上前E 视而不见

12.当您扶老人被讹诈是，您会

A 报警寻求帮助B坚决否认

C 自认倒霉D运用法律途径

13.如果您被讹诈，您以后还会扶老人吗

A不会了，累觉不爱B会的，世间如此美好

14.老人摔倒，大家犹豫要不要扶，您觉得这种现象最终反应出现今中国哪种道德的缺失

A诚信

B互帮互助

C法律

D爱心

15.您认为应该从哪方面减少“老人跌倒无人敢扶”的现象发生（多选）A加大宣传与教育B加强法律惩罚制度

C完善老人福利保障制度D奖励施救者

E其他：

16.您认为颁布《老年人跌倒干预技术指南》是否有必要

A 是，有必要颁布B 否，扶老人是基本的道德素质

17.您觉得中国现在已经陷入整个社会层面上的道德危机 了吗

A是的，而且很严重

B不是，那些事情只是个例而已

C是的，但是现状还不是很严峻

对于校园安全事件频发的反思 篇12

自2004年10月份以来，我国煤矿重特大事故频频发生。让我们先来了解一下全球煤炭安全生产形势。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤矿事故死亡总数约8000人。当年中国的煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%。2003年中国煤矿平均每人每年产煤321t，全员效率仅为美国的2.2%、南非的8.1%；百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。从数字上不难看出，我国在世界所有产煤大国中的安全生产水平还很低，差距依然明显。那么，困扰我国煤炭工业安全生产的症结在哪里？经济的高速发展难道一定要以安全生产事故高发为代价吗？我们的安全生产工作究竟应当确立一种什么样的思路，才能从根本上遏制矿难频发的势头呢？本文拟从以下8个方面加以阐述。政策支持与财税扶持

中国能源产业目前总生产能力已经达到3.85亿kW。到2020年，可望达到9亿kW，将超过美国整个市场能力。美国能源市场的发展用了100a的时间，才达到将近10亿kW 的一个水平，而中国只用了15a的时间就可以达到美国市场总能力一半的水平，这种增长的速度是可喜的、惊人的。在我们惊叹我国经济高速增长的同时，我们还要密切关注经济增长和能源行业发展之间的内在关系。经济的增长拉动了煤炭的需求，煤炭需求的增加又需要煤炭生产设施、技术水平和产业能力的提高来实现；同时，由于对煤炭生产设备的发展和扩张又会给安全生产、环境保护带来了一个非常大的课题。如何协调经济、能源、工业和环境的发展关系，是我们研究煤炭产业发展战略而要全面考虑的问题。

环保的压力和社会生活品质提高对传统煤炭工业的发起了挑战，也将迅速推动“绿色开采”、清洁能源、可再生能源的发展。我国煤炭产业集中度低，美国前4家煤炭大企业集中度占到全部的46.7%，澳大利亚前5家占了71.5%，南非前4家占了62.3%。2003年我国前4家煤炭企业市场集中度仅占14.6%，前8家仅占21.6%。根据国务院重点支持大型煤炭基地建设的精神，我们的各级政府应加大扶持力度，促进煤电联营，把具有发展潜力的矿区作为大型的煤炭基地。加快建设“双高”矿井，全面提高和改进煤矿开采技术能力。加大小型煤矿安全生产专项整治工作力度，要对小煤矿逐一进行排查认定，凡按规定应关闭的矿井，必须立即予以关闭。政府的财税支持是煤矿生存、改革和重组的关键因素。进一步完善政策，努力为煤炭企业创造一个公平竞争环境。加快落后矿井的淘汰工作，对现有煤矿进行资源整合，推行采矿权公开招标拍卖，建立合理的煤炭价格形成机制，切实减轻煤炭企业税收负担，支持企业处理不良资产，稳定煤炭进出口政策。严格行政执法加大整治力度

自2002年10月1日《中华人民共和国安全生产法》实施以来，2004中国煤矿安全生产有可能创出历史最好水平，全年事故死亡人数有可能降低到近20a来的最低点。全国煤炭安全生产形势整体向好，局部依然严峻。

（1）煤矿外部监督力量需要加强。我国煤矿监察人员一般从当地公务员中选出，没有

特殊情况是不会进行异地调动的，这就导致在一些地方，煤矿企业和煤矿安全的监督者暗地结成利益联盟，使得煤矿企业的外部监督力量形同虚设。因此，我们应当采用国际通用办法，完善监督职能，建立一支独立的煤矿安全监察队伍，各地煤矿监察员实行常年轮换制，每2a轮换1次，如遇1次死亡3人以上的重大事故调查，当地安全监察员不得参加。

（2）建立煤矿安全生产资格准入制。在中国，申请开矿却不需要很多的硬性资格条件，这就导致了许多煤矿主，特别是中小型煤矿的企业主们素质比较低，他们为追求产量，违章指挥，漠视法律法规，这样的企业管理水平，大大增加了煤矿企业的安全风险。因此，煤矿企业主要经营管理者必须接受安全资格培训，并经煤矿安全监察部门考试合格后取得安全资格证书后，方可上岗。凡未取得矿长安全任职资格证书的一律不得担任矿长。

（3）实行煤矿特种行业从业人员上岗制度。井下作业属高危特种行业，煤矿从业人员必须接受特种培训，并经煤矿安全监察部门考试合格取得操作资格证书后，方可上岗。

（4）提高采矿准入门槛。逐步实行资源有偿使用政策，提高采矿准入门槛。要开办煤矿，首先要取得采矿权。采矿权是通过按法定程序进行的公开招标拍卖的。煤矿安全生产监督管理部门应进一步加大执法和处罚力度，下决心对不符合安全生产的煤矿进行整顿；对经过整顿治理的煤矿，仍不符合安全生产标准规定的，强行关闭。建立社会公信力制度，重罚缺乏公信力的煤矿经营者。根据国家煤矿安全专项整治精神，严格执行“七个一律关闭”政策，使煤矿法人铭记“不是煤矿消灭事故，就是事故消灭煤矿”的原则。

（5）呼吁颁布矿难赔偿相关法律法规。政府作为煤矿安全生产的监管主体，应尽快出台矿难赔偿法律或条例，提高矿难赔偿标准，要让矿主出了事故赔不起，从而体现出政府对生命的关爱和对“安全第一，预防为主”方针的重视。

针对频繁发生的矿难，煤矿企业为安全事故所付出的违规成本实在太低了，死1个人，往往只需要赔上几万元就能摆平，这样对生命的低估价，死亡矿工的赔偿金与煤矿矿主的高额收益相比根本不成比例，这不足以促使矿主对安全生产的重视。山西省近期规定，因煤矿事故造成人员死亡的，矿主所付赔偿金不得低于20万元。同时，发生1次死亡3人以上事故的乡镇煤矿，将被依法吊销有关证照，由政府收回采矿权重新公开拍卖。强制性提高死亡矿工的赔偿标准，就是要警示、督促煤矿业主加大安全投入，提高煤矿安全水平，维护矿工的生命财产权益。要让事故不发生，就要让事故发生不起，让业主出了事故赔不起。所以我们应增加矿主违规成本，提高全社会的风险意识。这样才能体现对人的安全权、生命权、健康权的尊重。科学技术是煤矿安全生产的有力保障

目前我国煤矿安全生产基础比较薄弱，全国采煤机械化程度仅仅为45%左右，除了部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术水平比较低，装备相对比较差，效率比较低，特别是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。全国大约有200万左右的矿工还从事手工采煤。而发达国家采煤机械化程度则接近或达到100%。加上煤矿安全人才匮乏，煤矿科技含量很低，导致的结果就是抵御事故灾害的能力严重不足。因此，我们应该做好以下方面的工作：

（1）加速实施“ 科技兴安”战略，依靠科技进步提高生产力水平，已成为当务之急。要

加强安全生产科技研究开发和推广应用，加快科技成果转化，依靠科技进步，提高安全生产管理水平。利用先进技术将瓦斯变害为宝，转化为可利用能源为人类造福。

（2）建立省、市、县、矿预警机制，完善安全生产应急救援体系。加快生产安全应急救援体系建设，尽快拨专款用于省、市、县、矿四级瓦斯监控系统建设，建立省、市、县、矿四级煤矿生产安全应急救援指挥中心，增强生产安全事故的抢险救援能力。确保充足的安全投入

许多煤矿经营者认为，加强安全生产，就得加大资金投入，势必会增加产品的生产成本，造成产品价格的提升，企业的竞争力的下降。但是，面对可能发生的诸多安全事故，他们都心存一线侥幸，以为灾难不会降临在自己身上。更有甚者，认为安全投入是连环保投入都不如的纯投入，这样的投入能不投就不投。

我国每年安全事故造成的损失大概是2000多亿元，占我国GDP总量的近2%。从众多的事故案例分析我们不难看出，几乎所有矿难企业的背后都存在着安全意识不强、安全投入不足、安全管理不到位等诸多安全隐患。这就告诉我们：要加强安全生产，就需要加强安全投入，改善职工的劳动条件和劳动环境，提升企业的管理和生产力水平，那么，产品质量和企业的竞争力也会跟着提升，而所有的这一切，最终都表现为事故的减少或者不会发生。只有这样，我们的煤炭企业才能驶入一个良性发展的轨道。强化监督管理严格责任追究

多年来，某些地方和部门官员因管理不严，对违规现象熟视无睹，使监督检查流于形式，一个个漏洞没能及时弥补，一起起事故隐患终于酿成大祸。事后，对责任官员的问责往往困难重重。实际上，我们缺少的是不折不扣执行法律法规的“制度和制度文化”。加大对因违反全生产各类法律、法规造成人身伤亡事故的责任人的处罚力度。特别是发生重特大事故的煤矿主要负责人，应取消其矿主资格。对企业负责人，要实行安全生产责任一票否决制。新一届中央领导集体主政以来，总理在《政府工作报告》中提出的“有权必有责、用权受监督”的论断，“问责制”气候业已形成。短短1a多来，从对重庆开县井喷事故以及北京市密云县“2•5”特大伤亡事故、吉林市中百商厦“2•15”特大火灾事故中负有责任官员的引咎辞职，我国刮起了问责“风暴”。国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅首次把引咎辞职机制引入安全事故处理，但其未来的意义远不止于安全生产领域。官员问责制有助于强化领导干部的权责意识，约束其在其位、谋其政、尽其责。官员问责制是建设现代责任政府的本质要求，也是顺利推进中国法治进程的重要保证。超能力生产是事故频发的诱因

国家安监局王显政局长在2004年12月13日召开的国家安全生产监督管理局视频调度会议上说：“全国具有安全保障的生产能力仅12亿t，而实际产量却高达19.5亿t，那就是说有7.5亿t是缺乏安全保障的。”近期煤矿重特大事故多发，超能力生产是主要原因。目前我国煤炭需求急剧上升，但对煤矿的安全投入无论是资金投入，还是人力物力都跟不上煤矿

本身的发展和市场需求。煤矿超能力生产给安全生产造成很大压力。本来我国煤矿的瓦斯灾害就很严重，高瓦斯矿井占45.97%，超能力生产不仅导致井下供风不足，安全隐患突出，而且造成近三分之一的国有煤矿出现程度不同的采掘失调等一系列问题。陈家山矿核定能力150万t，2004年前10个月已产煤210万t。2004年1-10月份，河南省共生产原煤1.26亿t，同比增长29.3%；其中，省属六大国有煤矿完成原煤产量6407万t，同比增长16%。为了确保煤矿安全生产，决定，从2004年11月至2005年1月，省属六大国有煤矿全部限产，严禁超能力开采。河南省煤炭工业局要求，省属国有煤矿要切实提高安全生产整体水平，从源头上防止重特大事故发生。同时，各国有重点煤炭企业必须认真核准岗位定员，严格控制下井人数，严禁超计划生产。对弄虚作假、超计划生产的单位，一经发现，矿井主要负责人就地免职。从一系列重大举措中，足以看出坚决遏制事故力保煤矿安全的决心。加强事故预防措施

在安全科学的理论研究中，有一条被称作是“事故法则”的“海恩法则”，即每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。也就是说，任何的严重事故都不是偶然的，几乎所有的灾难都是多个事故隐患和安全漏洞的叠加。中国地质大学工程技术学院院长、国内知名的安全生产专家罗云教授指出，从安全经济学的角度，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”，这是1：5的关系。除了国家在事故预防方面需要加强投入、明确责任外，还必须提高全民安全素质，形成人人预防事故的社会氛围。中国企业的管理多处于被动的“事故追究型”。企业在建设生产性项目时，往往由于投资不足或“节省”的考虑，而不能保证项目中配套的安全卫生设施。我们的工作思路应从过去的被动处理事故向事前主动防范转变。对于事故的预防和控制，应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相应措施。遏制安全事故频发的势头，“毖后”固然重要，“惩前”更是根本。只有把二者结合起来，防患于未然，才是治本之策。“安全第一、预防为主”是我国安全生产工作的基本方针，就是在生产经营中，依靠实行“安全优先”的原则去实现生产的其他目标。对于安全生产的管理，主要精力不仅要放在事故后去抢救、调查、处理和分析上，而应要按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点预防事故的发生，将事故消灭在萌芽状态。建立安全生产长效机制