对于食品的安全问题作文

2024-12-19

对于食品的安全问题作文（共11篇）

对于食品的安全问题作文篇1

今天又是一个快乐活动日，俞老师请来了一位神秘嘉宾，要给我们开展“学校食品安全互动活动”。她就是上海市食品药品监督管理徐汇分局的监督员——蒋知君妈妈。

蒋妈妈在今天的活动中要给我们讲关于食品方面的各种知识。首先她展示了一个“食物的金字塔”，让全体小朋友一起做个“猜一猜”的游戏。食物金字塔一共有5层，旁边列举了牛奶、蔬菜、肉类、油、谷物，5种食品，请同学们猜一猜这些食物应该属于金字塔的哪一层?同学们可积极了，他们各自发表自己的意见。最后蒋妈妈告诉我们：平时我们吃的米饭属于谷物，是食物金字塔的底层，也是我们每天必须摄入的食物。第四层是蔬菜，是所需维生素的来源。第三层是肉类，含有丰富的蛋白质。牛奶和豆制品都是第二层的食品，建议同学们每天喝2、3杯牛奶。而油是食物的最顶端，但烧菜时不能用过量。这金字塔按照每天需要摄取的量展现的，告诉我们每天应该怎么合理搭配食物。看来回家后，我们还要把这个金字塔同爸爸、妈妈一起分享呢!

游戏后，蒋妈妈还告诉我们哪些食物不适合小朋友吃的。比如：生鱼片、烤肉串、香肠、油条、膨化食品、颜色鲜艳的糖果、果冻、可乐等。边听边有小朋友表示：这些可是我们最喜欢吃的东西啊，为了健康，还要管住自己的嘴巴哟!

说完不适合吃的食品后，蒋妈妈拿出了许多不同包装的牛奶，让同学们猜猜食品的保质期，同学们可踊跃了，纷纷举手说出自己的答案。通过竞猜，同学们知道了，保质期的重要性，它标志了食品的新鲜度。而外出吃饭时要注意些什么呢?蒋妈妈给我们看了一张图片，同学们看了都记得在饭店吃饭时看到过，原来这是卫生监督标志。每天像蒋妈妈这样的叔叔阿姨会到各个饭店去检查卫生情况，利用三种不同的表情表示监督检查结果，选择吃饭的饭店时可以参考这个标志，再做决定。

今天的讲座，让我们小朋友增长了不少关于饮食健康的知识，对身边的健康食品安全有了初步的了解，也提醒了小朋友健康的重要。最后我们全班同学用热烈的掌声感谢蒋妈妈给我们做的精彩又有意义的讲座。

对于食品的安全问题作文篇2

一、我国食品安全规制存在的问题

1.政府部门存在的多部门监管现象。这是我国食品安全监管的主要特征, 食品安全的监管职责由中央, 以及地方政府部门共同承担, 分为国家、省、市、县四个等级进行监管。具体监管的职责分工主要涉及到农业、质检、工商、卫生等部门。2009年《食品安全法》中明确的以法律形式规定“多部门分段监管”的监管体系, 我国现有法律体系内对食品安全的“从田间到餐桌”全过程监管工作的规定并不完善, 由于食品安全监管工作涉及的部门众多, 执法队伍庞大繁杂, 实质上形成了对食品的生产、加工、流通、销售等环节的分段监管, 而且各环节之间的责任分工很难做到完全的细化, 这就造成监管主体同时存在着多部门交叉管理和监管空白两项问题。

交叉管理是由于食品从生产到被消费者食用的整个过程, 链条过长, 多部门之间的责任划分不清晰, 缺乏协调性, 食品安全问题出现后容易出现部门之间相互推卸责任的情况, 对食品安全的全程监控较难实现。因为有时候食品安全问题只是出现在整个“从农田到餐桌”全过程的其中一个部分, 多部分之间没有一个良好的沟通机制, 部门间的信息无法共享, 各司其职只会导致监管资源配置的低效率, 造成公共资源的浪费, 形成更多政府机构人员需求超过实际需求量, 从而加大政府监管的成本。同时, 监管职责划分不清晰使得食品安全全过程中部分环节存在疏漏, 产生监管空白现象, 形成的危害则可能更加严重。

2.食品产业集中度低和现代化程度低。我国食品工业的产业集中度和现代化程度都偏低, 食品产业从种植、养殖、加工、初加工、深加工、运输、储存, 一直到销售、餐饮消费, 形成比较长的链条。在这一长长的链条中, 环节多且比较分散, 其结果是食品企业数量多、食品安全薄弱环节多。另一方面, 食品工业的产业集中度和工业化程度较低, 导致企业的科技自主创新能力也比较低。目前全国40多万家食品生产加工企业中, 规模以上企业仅有3.8万家, 比例不足一成;80%以上食品加工企业是10人以下的小企业或家庭作坊, 不仅规模小, 而且大多数设施简陋、工艺落后、内部管理和技术创新水平低, 难以有效保障食品质量安全。

食品生产工业化程度较低, 远远低于发达国家水平。其表现之一为农业产业化程度较低, 我国广大农民以个人或家庭为单位的种植或养殖模式相对于发达国家的农业产业化体系来说, 主要弊端包括生产加工效率低, 缺乏相应的辅助服务, 缺乏标准化的市场交易标准。表现之二为传统食品生产的粗放型生产模式使得食品安全生产监管工作的难度加大。

3.我国存在大量生产规模较小的企业, 食品生产和加工的行业集中度较低, 小型生产企业和个体生产者的存在, 占据食品生产行业80%左右的格局, 加大了食品监管的难度。规模较大的企业市场占有率比较高, 普遍具有正规的食品生产企业营业执照, 更加重视企业声誉的维护, 相对于小企业来说具有较高的稳定性, 对食品监管者来说更加容易掌握其产品质量信息。而反观我国大量存在的小食品生产加工企业, 其地理分布较为分散, 虽然市场占有率不高, 但一旦出现食品安全问题, 危害性却极为严重, 食品监管部门很难做到对其进行全面的检查和处理。面对不同种类的食品生产加工企业, 所要实行的监管措施的侧重点应当是有所不同的, 对于小企业, 由于其表现出以上分析中所显露的种种弊端, 应当注意监管的全面覆盖, 同时对于大企业也要增强监管力度, 尽管大型企业的产品比较有质量保障, 但一旦出现食品安全事故将会造成极为重大的社会危害。

二、大数据对于食品安全规制的意义

在对食品安全现状进行描述并分析的过程中可以发现, 食品安全问题之所以产生的最根本原因是市场上的信息不对称, 因此其解决之道也要最终求之于信息的传播。随着大数据技术时代的到来, 大数据在解决市场信息不对称方面具有天然的优势, 有效促进市场的信息完备性和对称性, 促进食品安全规制。

1.大数据应用改变政府规制部门的统计方法。食品安全监管过程中首先要面对的问题是相关数据的收集、储存、分析等环节, 大数据首先改变的就是相关监管数据从获取到利用的整个流程, 即统计方法的改变 (邱东, 2014) 。首先, 统计思维的转变。如原来在食品安全监管过程中存在的数据都是一些数字类型的, 大数据监管模式下, 包括食品生产过程的监控视频、消费者的信息反馈、投诉记录等文字信息、图像视频资料等都是数据。传统数据来源于人为组织的调查活动或一些权威数据库中的二手数据, 而大数据的来源更加广泛, 前面所指明的其数据类型之多使得在食品生产的整体流程上所产生的信息都将成为纪录的数据, 数据除了来源于生产过程外, 还包括加工、运输、销售过程的全记录, 还来源于消费者、媒体等方面的反馈。其次, 数据收集方法的改变。传统食品安全监管模式中的数据收集方式是主要是通过抽样检验, 抽样调查是一种非全面调查。大数据则能够很好的解决抽样调查存在的弊端, 数据来源除了采用传统方法收集得来, 还包括利用网络信息技术以及从原材料开始纪录整个产品生命周期中的所有信息。第三, 数据分析方法的改变。

2.大数据有利于规制部门角色的转变。第一, 与信息处理相关的新角色。政府规制部门信息的收集与发布不仅仅是原有意义上监管数据的收集与发布, 而是广泛的多来源多渠道的数据收集和更为规范化数据发布方式。在构建权威性全国性食品安全风险监测大数据平台时, 规制部门需要鉴别数据信息的真伪。筛选出有价值的信息进行展示。第二, 政府权威执法者的身份受到更多的监督。数据的汇集和信息的披露将更加有利于人民群众对政府的监督, 很大程度上改变了公众在信息了解方面的弱势地位, 使得政府机构的监管活动更加透明化的展示在公众的面前, 保证政府部门制定的法律法规是在规范的程序中制订产生, 使得政府部门司法及执法过程能够更加透明的受到全社会的公开监督, 只有在执法者本身更多的受到社会监督的社会中民主才能够真正的得以实现。第三, 政府职能的转换。监督机制的有效性取决于监督主体对被监督主体的信息的掌握程度。这就强调了监管主体与被监管主体之间信息对称的重要性, 大数据为政府部门带来的好处就是可以更多的进行政府行为预测分析, 当数据量足够庞大时, 数据预测的准确性会提高, 更加有助于政府从盲目的全面管制向更有目的性有计划的有限管制的方式转换。更加清晰的明确政府职能边界, 有助于政府有选择性的向市场放权, 提高政府工作效率。

3.大数据应用对企业部门的影响。第一, 企业家声誉机制。声誉模型的核心在于:声誉是一种可以激励和约束人们行为的因素, 可以作为显性激励契约的替代物 (龚强等, 2013) 。在食品安全监管过程中, 可以利用声誉具有激励性质的特点, 更多的强调声誉对企业部门的影响, 从而改变企业的行为选择。良好的声誉是企业重要的无形资产, 可以提高企业的竞争力, 然而在信息不完全的情况下, 企业声誉并没有得到很好的建立, 为企业带来正面的效益也可能并不十分显著。随着信息时代大数据的汇集和完善, 企业行为将会更加追求建立声誉机制, 增加消费者选择本企业的筹码, 使其成为提高自身利益的重要原因时, 产生食品安全问题的源头才能够得到更好的治理。

在信息完全对称的情况下, 具有良好声誉的企业会比声誉较差的企业拥有更多的商业机会和优势, 大数据所要做的就是将这样的优势显性化, 将企业对其建立和维护声誉的努力显性化, 使得消费者更加清晰的分辨企业的优劣, 更加具有判断的选择产品。这样, 良好的声誉促使消费者选择其产品的同时, 消费者忠诚度的提高也为企业带来利益, 从而使得企业部门更加有激励的维护自身声誉, 良性的循环, 使得食品安全生产呈现良性的螺旋上升模式时, 食品安全问题便会得到更好的解决。企业若获得良好的声誉便可收获长期收益, 那么从经济学中追求利益最大化的假设考虑, 企业部门原以为取得良好的声誉付出一些暂时的成本, 从而得到长期收益。

4.对消费者、媒体及科研机构的影响。保障食品安全是全社会的共同责任, 这里有食品企业的责任, 也有监管部门的责任, 同时也有新闻媒体, 包括广大消费者的责任。消费者安全意识的显著提高, 媒体的作用功不可没。随着对食品安全问题关注度的提高, 媒体对此类事件的曝光力度增加, 各界对媒体的评论也出现两种不同的声音。一方面媒体的正面作用得到了充分的肯定, 及时的向公众传递信息, 全面报道引起公众关注, 发出预警, 避免食品安全事件在不知情的情况下影响范围的扩大, 并且对政府的工作起到辅助和监督的作用。另外一方面有学者则表明部分媒体的报道存在着内容失实, 跟风炒作, 夸大食品安全问题, 过分引起公众恐慌等现象, 引起负面的社会效果。正面与负面的效应同时存在是当前媒体面对食品安全问题所表现出的状态, 创造良好的舆论环境是当前媒体大环境需要做到的。消费者对食品安全的关注与媒体的报道也是两者相互关联, 互相促进的, 消费者更加关注的情况下, 媒体的报道才能够得到关注, 同时媒体关注度的增加则会进一步提高公众对于食品安全问题的关注程度。

三、展望与对策

以大数据作为基本方法和手段对传统的食品安全规制制度进行改革, 不仅是对技术进步条件下整个社会对食品安全适应时代发展的需要, 技术的发展也为这一改革提供了可能性。“大数据平台”就是指大数据时代, 将海量信息汇集到全国性质的网络平台供社会各界人士使用, 每个人都可以获取数据也可以上传数据, 用社会的力量提高政府的监管水平和效率, 同时也对食品生产企业和消费者做到及时准确的信息反馈, 充分解决食品安全存在的问题。

美国2011年实施的食品安全现代法案 (FsMA) , 就是大数据时代对食品安全规制领域70多年来改革力度最大的一次 (李响, 2012) 。同样, 基于大数据背景下的我国食品安全规制改革也在许多领域逐渐展开。在国家食品安全信息平台的建设方面, 有国家食品安全风险评估中心承担《国家食品安全监管体系“十二五”规划》中的此项任务。其重点是食品安全可追溯体系的建设, 要求贯穿食品生产的整个链条, 对消费者关心的信息进行相应记录并予以披露。通过追溯信息、编码体系、监管信息共享等技术手段实现整个食品行业体系大数据平台, 起到辅助政府监管工作、为科研工作的开展提供研究基础、向消费者提供真实和可靠的信息等功能。

同时一些省份也率先建立的区域性食品安全检测大数据平台, 对食品安全信息的动态监测模式, 数据的收集、分析、发布模式已初步建成, 这为其他省份及国家进行此类工作提供了良好的示范。如贵州省国内首创研发的“食品安全云”已建成, 其发展历程与供消费者使用的食品信息查询手机软件“食品测”的开发将为其他省份和全国性平台建立提供很好的借鉴。上海市2015年内着手建立食品安全信息平台和追溯宝便民服务一体机, 并颁布国内第一部与食品安全信息追溯相关的省级政府规章。上海今年准备依靠云技术和大数据, 建立食品安全信息大平台, 统一食品商品代码, 进沪产品实现代码追溯。

因此, 基于大数据背景下的食品安全规制已成为未来食品安全规制主要的发展趋势。如何在目前的基础上, 把握食品安全大数据的发展契机, 实现对食品安全有效的预防和控制, 改善大众的健康水平, 实现我国食品安全与大数据融合创新发展, 将是我国食品安全规制改革进一步发展的方向。以下几个方面的工作将会对这一进程起到促进作用。第一, 政府规制部门的主导作用。食品安全涉及社会大众, 对其管理与规制是国家行为, 需要政府在其中起到主导作用;大数据的建设是一个复杂而庞大的系统工程, 需要集中优势整合各种来源的信息;同时, 需要多个政府部门的协作与充分交流。所有这些都需要政府的主导作用为其基础力量。第二, 以大数据基础上的信息平台建立为契机, 促进企业食品信息的采集与发布的制度规范, 并建立多方参与与监督的机制, 改善食品信息方面的鱼目混珠的乱象, 发挥市场正常的淘汰机制。第三, 利用大数据做好食品安全的科普宣传工作。如中国食品科学技术学会就是进行科普宣传工作较好的范例, 建立了“中国食品科普网”, 旨在向公众传递食品安全信息、科普食品安全知识;与主流媒体合作拍摄科普知识宣传片、举办消费者课堂、以手机报等形式发送科普宣传信息等形式都能够起到良好的宣传作用;积极开展与相关国际组织的交流学习及相关合作, 翻译国外食品安全科普资料, 及时了解国际热点问题并了解国际方面的权威解读, 有利于提高宣传过程中信息的可信度。

大数据是人类社会发展到信息时代的产物, 整个世界步入了网络化的大数据时代。将大数据技术应用于食品安全领域对传统的食品安全监管方式的变革具有极为重要的意义, 对数据的搜集、整理、加工、分析的过程中产生的信息价值将会为食品安全监管提供新的工作思路, 有助于弥补现行监管体系下分段监管工作中存在的监管空白与重复监管等问题, 推动我国食品安全规制的健全与发展。

摘要：具有极为重要的意义, 本文在分析大数据技术应用于食品安全领域对传统的食品安全监管方式的变革我国食品安全规制现状及存在问题的基础上, 分析了大数据对于我国食品安全规制的意义, 认为基于大数据基础上的食品安全规制改革将有助于弥补现行监管体系下分段监管工作中存在的监管空白与重复监管等问题。

参考文献

[1]维克托·迈克-舍恩伯格, 肯尼思·库克.大数据时代:生活、工作与思维的大变革[M].杭州:浙江人民出版社, 2013

[2]龚强, 张一林, 余建宁.激励、信息与食品安全规制[J].经济研究, 2013, (3) :135~147.

[3]邱东.大数据时代对统计学的挑战[J].统计研究, 2014, (1) :16~22.

[4]李响.美国食品安全的监管变革及其对我国的启示[J].大连理工大学学报 (社会科学版) , 2012, (6) .

对于食品的安全问题作文篇3

关键词：美国食品安全监管体制

中图分类号：R155 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）12-0061-02

随着我国经济的高速发展，人民生活水平不断提高，食品安全问题已从“食物供应数量的安全”转向了“食品质的安全”。由《小康》杂志主办的“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”评选中，食品安全问题在近四年的关注度持续上升，2011年排在第三位，2012年和2013年均排名首位[1-3]。如何守住“舌尖上的安全”已经成为我国食品安全部门工作者亟待解决的问题。

导致我国目前食品安全问题突出的原因很复杂，食品安全监管体系不完善是其中的一个非常重要原因。美国的食品被认为是全世界最安全的，其食品安全管理体制也是很科学的，值得我国效仿。本文试图通过将中国与美国食品安全监管体制进行比较分析，发现我国食品公共安全监管中存在的问题，更好地借鉴发达国家食品安全监管的先进经验，为我国的食品安全监管体系的改革完善提供参考。

1 美国食品安全监管模式分析

1.1 美国主要食品安全监管机构

美国的食品安全监管机构分为联邦、州和地区3个层面。其负责食品安全监管的机构主要有：一、食品药品监督管理局，其的主要职责是新产品上市前的审评、新产品上市后跟踪检查、制定食品安全标准及法规、开展食品安全科学研究、对食品企业开展监督执法等。二、食品安全检验局，主要负责禽和蛋以及肉制品安全、卫生和正确标识，并被授权监督执行联邦食用动物产品安全法规；三、联邦环境保护署，其任务则是保护消费者免受农药以及毒物垃圾带来的危害以及改善有害生物管理的安全方式；四、动植物检疫局（APHIS）的主要职责是防止植物和动物的有害生物和疾病。[4]

1.2 美国食品安全监管的立法管理

美国食品安全的立法分为联邦立法和各州的立法。到目前为止，美国关于食品安全方面的法律法规就有35部，既包括《联邦食品、药品和化妆品法》（FFDCA）和食品质量保护法》等综合性法规，也包括《蛋制品检查法》、《肉类检查法》等详细具体的法规。这些法律相互衔接、配套，形成了食品安全保障体系。

2 我国食品安全发展历程和监管模式分析

我国的食品安全监管体制总体上经历了三个发展阶段：第一阶段是从建国初到改革开放以前。这一时期，我国实行的是计划经济，没有系统的食品安全法律法规，主要的监管机构是卫生防疫部门。第二阶段是从改革开放之后到食品安全法颁布前，《食品卫生法》的颁布实施，为食品卫生监督创造了有利条件。农业、工商、质检等部门也相继进入食品安全监管部门的行列，从食品的不同阶段进行监管。第三个阶段是《中华人民共和国食品安全法》颁布施行后。现阶段的食品安全监管模式可以概括为“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”。相关主要法律法规还有《农产品质量安全法》、《产品质量法》、《农业法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等。此时，食品安全的监管范围和监管内容的复杂程度大大增加，使得从农田到餐桌的全过程食品安全风险监管更加全面。

3 美国食品安全监管模式的借鉴意义

3.1 法律方面的借鉴意义

中美关于食品安全立法方面的相同之处是两国都有一部食品安全方面的基本法，再配以其他规章、条例来应对不断出现的新情况。不同的是：第一，美国的食品安全法律法规制定的时间早，覆盖的范围更广。而我国是在最近几年才颁布了《食品安全法》，法律法规还不完善，存在许多监管漏洞，还不能完全保证从农田开始监管直到餐桌。第二，美国的法律法规之间协调性更强。而目前我国的食品立法大多数都采用的是部门立法模式，一个对象可能受到多个部门监管或者是一个部门可能监管多个对象，因此冲突也就在所难免。部门立法造成法律法规使用对象间出现遗漏或者交叉，监管主体职权划分混乱，

通过对比，我们应该学习美国立法的立法经验，首先是找到产业链中影响食品安全的关键环节和法律监管的薄弱环节，针对这些环节进行立法研究，第二，要加强食品安全管理的科技支撑体系建设，使食品安全法律体系更具科学性和操作性。第三，要加大对违法行为的处罚力度，尤其对于多次违法犯罪的主体，更应该从严从重，从而防范食品安全领域的违法犯罪行为。

3.2 监管机构方面的借鉴意义

我国监管机构与美国不同之处在于：第一，从部门设立方面看，美国主要是是依据食品安全监管本身的特性来设立监管部门，例如，就农产品来说，美国有不同的法规和机构来对肉、蛋、禽实行分别监管，而且既避免了监管机构之间的监管空白又避免出现了权责重叠。中国则是从行政角度，为各部门划分职责，这样便不利于精细化管理。第二，从各部门协调性看，虽然我国与2010年成立了国务院食品安全委员会，类似于美国的总统食品安全委员会，负责统筹指导食品安全工作，但地方的许多食品安全监管机关之间还处于一种平行监管的状态。因此，很难发挥其综合监管的作用。第三，技术部门的角色不同，美国的技术部门只是对食品安全的相关问题提供技术支撑，而中国的技术部门除了承担食品安全的技术工作外，还要承担食品安全的一部分管理职责，这样，其独立性和中立性便难以得到保证。

通过对比：笔者认为应该从以下几个方面完善我国的监管机构：一、合理配置各级政府的监管权限。加大地方政府的监管权限，鼓励从严监管，从速治理，以防止食品安全事故的发生，或者即便在发生后也能得到有效的控制，不至于进一步蔓延。二、完善食品安全责任追究制度。一旦发生食品安全事故，要同时追究当事人和监管部门的责任，而且应当追究到个人，以避免那种集体负责等于没人负责的局面。

参考文献：

[1]欧阳海燕.近七成受访者对食品没有安全感[J].小康杂志，2011（1）：42-45.

[2]鄂璠.信任危机：六成受访者对食品安全“不满意”[J].小康杂志，2012（12）：28.

[3]谭畅.中国人最担心的食品安全问题：添加有毒有害物质[J].小康杂志，2013（1）：50.

食品安全问题的高考英语作文篇4

There are the following main issues in food security: using poor quality raw materials in the food manufacturing process, adding toxic substances,excessive use of food additives, abusing of chemical additives and so on. There are many reasons to cause this problem, and regulators, producers and even consumers share responsibilities. The entire society should try effort to avoid food safety issues.

食品安全问题的建议篇5

食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题，我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生，对此本人有以下建议：

第一，政府要高度重视，加大人力物力财力的投入，成立专门的食品安全监管机构，从田园到餐桌全面监管，建立健全的食品安全法律法规，对食品安全违法行为予以重典。第二，落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。

第三，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律，树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产

经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

第四，加大食品安全的宣传力度，让全社会都参与到食品安全工作中来，发动所有消费者对食品安全进行监督。

第五，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

关注中国的食品安全问题篇6

食品安全与社会健康之我见

电气信息工程系

应用电子技术0931 徐红轲

200930704146

一、食品安全的现状

近些年来，随着经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英、2001年欧洲爆发口蹄疫、2003年发生在中国的非典型性肺炎（SARS），2008年9月，中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型H1N1流感，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题，对此，笔者把这些问题主要概括如下：

1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如，在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。

2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品，主要表现在：（1）超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量，如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润，一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质（其中绝大部分对人体身体有害）。例如，在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂；为了使馒头、包子增白使用二氧化硫；为使大米、饼干增亮使用矿物油；用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮，延长保存期；为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”（一种化工原料，学名甲醛次硫酸氢钠）；还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见，摸不着，闻不到，尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见，令人防不胜防，触目惊心。（2）激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都

有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。

3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”（给猪注水等于注毒，食用后对人体有极大危害）等。再如，2009年，在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使用2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的事件。这些免食品安全隐患如果不及时加以严厉制止，都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。

4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响，致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去，受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中，人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。

正是由于以上一些食品问题的存在，近些年来，中国每年发生的食物中毒事件层出不穷，并且愈演愈烈。据国家卫生部公布的全国食物中毒情况，仅2003年，全国重大食物中毒事件达379起，中毒12 876人，死亡323人；2007年，全国发生重大食物中毒事件506起，中毒13 280人，死亡258人；2008年，全国发生重大食物中毒事件437起，中毒13 325人，死亡152人。

二、食品安全问题产生的原因分析

1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

3.消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。例

如，在2009年8—10月，北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件，发病人数达64人。据调查表明，中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜，其本身含有天然毒素，如果对它们加热不完全就被人们食用，则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识，就可以避免这类食物中毒事情的发生。

三、解决食品安全问题的一些对策建议

1.政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。

2.完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，笔者认为，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。同时，要提高中国的食品安全标准，使中国的食品安全标准与国际标准相接轨。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款（一般都是在3万元以下），只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。

笔者认为，我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。

3.向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。

祝：工作顺利

食品安全的伦理问题篇7

食品安全伦理, 是以道德约束的由内而外的自律作为依据, 对食品生产和销售链条等过程中所涉及的各类人员进行伦理判断。包括企业社会责任、行政伦理、政策伦理、生态伦理、知情伦理等方面。在与食品安全有关的各类活动与决策的过程中, 有关利益主体在追求自身利益的同时, 由于正面或负面的影响可能使食品在人与人、人与社会、人与自然、人与自身等伦理关系方面所表现出来的伦理缺失现象, 称为食品安全伦理缺失。食品安全伦理一旦缺失, 就会危及公共健康;食品安全的公共利益得不到保障, 就会引发食品安全问题。

我国食品安全问题伦理缺失状况

1.食品源头受到严重污染。随着我国工农业生产迅速发展和城市人口的增长, 有一些企业为了追求短期利益, 无视社会公德、不顾法律法规, 长期违规超标准排放工业废弃物、重金属等有害物质, 严重破坏自然环境。农民对环境与生产的关系并不了解, 为了增产、增收, 大量使用化肥、剧毒农药。许多有毒、有害物质渗入土壤, 农药及有害物质残留在土壤里, 生活饮用水也受到严重污染, 重金属含量显著超标等情况也时有出现。这些情况直接影响到粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品的质量, 从源头上给食品安全带来极大隐患。

2.滥用食品添加剂。不合理、超标食品添加剂的滥用, 食品添加剂的超量、超范围使用, 过期、非法食品添加剂的使用, 给人们的生命健康及社会稳定带来不利的影响, 甚至会损害企业的长远发展。

3.食品流通领域缺乏有效监管。由于市场监管不力, 一些假冒伪劣产品流入市场, 消费者无法分辨正品与伪劣品。更有甚者, 有些经销商将过期食品原来的生产日期涂改后, 又重新出售。

我国食品安全问题行政伦理缺失的原因

1. 体制不平等。

我国食品安全监管体制总体上是“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式。在实践中, 分段监管体制弊端日益显现:部门间责任不清, 有利就抢着管, 无利就谁也不管, 这样的监管导致重复监管和监管盲区并存。2009年6月1日开始实行的《食品安全法》规定了国务院食品安全委员会作为最高议事协调机构, 协调、指导食品安全监管工作, 以法律形式确立了新的监管体制, 旨在建立分段监管为主、品种监管为辅的模式, 以期实现从农田到餐桌的全过程监管, 使食品安全真正实现无缝对接监管。但是由于涉及到部门利益和大部制改革, 并没有实质性的改动, 监管者政出多门, 多头执法, 经常出现错位、越位、缺位等, 很难保证食品安全危机不再发生。

2. 信息不对称。

信息不对称使市场混乱, 当人们不能相信商家时, 他们只能相信政府, 而政府应当为他们树立这一信心, 保证他们的消费是出于自愿的、知情的, 而非受到欺诈的。而政府站在不对称信息的哪一边很重要。由于缺少法律和制度规范保障政府管制正常运行, 政府管制的失灵现象严重存在, 导致市场秩序混乱依旧。

3. 权责分配不公。

政府部门在处理食品安全问题的过程中不仅是一个行政主体, 而且常常还以独立的经济主体的身份出现, 呈现出部门利益化的明显特征。新出台的《食品安全法》对监管主体的责任认定没做较大的改动, 监管主体的责任设置仍不够严格。该法规定:食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、造成后果的, 由监察机关或者任免机关依法对其负责人等给予处分。只有其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成滥用职权罪、玩忽职守罪的, 才能追究其刑事责任;而对监管部门自身的责任却没有提及, 无法对监管部门违法或者不作为起到威慑和制约作用。

4.行政伦理立法缺失。

有些法律法规的落实还不尽如人意, 究其原因是行政伦理的立法层次不够。例如, 2008年9月以前实行食品类生产企业国家免检政策, 是以“为了促进企业提高质量, 避免各种重复性的检查, 减轻企业负担”为目的。然而, 这两个并列的目的在实践中有可能发生冲突。若是行政伦理从立法角度来规定行政人员的权力、责任、义务, 那么违反行政伦理立法的行政人员就应当受到法律制裁, 行政人员的行为被严格约束。缺少行政伦理立法, 导致行政人员的行为约束不够, 是食品安全危机反复发生的又一重要的行政伦理因素。

我国食品安全行政伦理建设的对策

1.行政伦理教育体系建设。要形成良好的社会风气, 保护食品安全, 必须加强建设行政人员及组织的伦理教育体系建设, 培养人们的伦理道德精神、道德情感、道德信念, 使生产者、经营者、执法监管人员以及消费者充分认识自身在维护食品安全中肩负的社会责任和应履行的道德规范。要对食品行业的管理者、监管人员、从业者进行伦理道德培训, 应该有机构、有大纲、有教材、有考核、有培训证书、有档案记录等, 以便日后深化伦理道德教育。只有食品安全防治涉及的各方将公共卫生伦理道德作为自己的行为规范, 才能有效遏止有毒、有害及不合格食品的泛滥, 从而保障食品安全, 维护社会公众健康。

2.行政监管体系建设。目前, 我国食品安全监管体制主要采取以分段监管为主、品种监管为辅的“多机构模式”, 即政府多个部门实行切块分段共管的模式。这种监督体制尚不完善, 职责分工不明确, 各部门缺乏统一协调和统筹规划, 必须要加强行政监督体系的建设。第一, 加强食品安全预警机制。首先对目标事件进行常规检测, 对事件的状态及其变动进行风险评估和判断。其次在获取不安全信息后, 要迅速调整相关监测计划。如果目标事件因风险积累或放大或是突发事件引发危机, 司法机关要立即依法进行检测、追踪、分析、预报和控制。第二, 建立信息披露机制。从食品生产、加工、流通到消费等各个环节, 有不安全的食品信息后, 迅速将信息发布给公众并进行必要的解释以免引起恐慌, 并接受媒体和公众的监督, 而不是隐瞒不报, 大事化小, 小事化了, 损害公共利益。第三, 建立食品溯源机制和食品召回机制。在发生食品安全问题后, 应该将问题食品追根溯源, 必要的要召回, 以保证之后的食品供应安全。

3.行政问责制度建设。监管部门所承担的责任与拥有的权力不对等, 缺乏足够的责任约束机制, 造成监管部门执法不力, 这也是我国食品安全问题频发的重要原因。因此, 要建立健全行政问责制度。首先要健全和完善食品安全管理行政问责制法律体系:第一, 健全食品安全管理行政问责制立法, 加快《行政问责法》的立法进度, 并在该法中明确列出生产者和监管者不作为、乱作为的法律责任, 厘清食品安全管理行政问责的主体、客体、标准、方式、程序、救济等。第二, 完善食品安全管理行政问责制配套制度, 包括政府和公共组织绩效评估制度、食品安全管理责任人惩处后的行政救济条例, 通过两项制度的建立和完善, 为食品安全管理和行政问责提供有依据的执法标准, 也为“问责干部”的付出提供科学机制。其次要明确食品安全管理行政问责运行机制:第一, 明确问责主体权限, 强化异体问责作用。第二, 根据突发食品安全事件中对食品安全事故的分级, 明确问责客体责任层次。第三, 规范问责程序制度体系, 严格按照问责程序执行。最后, 构建全社会性的行政问责文化, 破除“官本位”思想, 树立“以人为本”和“食品安全为天”的理念。

4.行政伦理法制化建设。行政伦理立法使公务员的行为具有法律依据, 更具有约束力。目前, 世界各国多已将行政伦理立法, 其法律规范也在多年前就比较完善, 我国也应该加紧行政伦理立法。我国行政伦理立法内容应该明确行政人员的伦理义务。首先要明确要求行政人员忠于职守、全心全意为人民服务;清正廉洁、作风正派;遵守职业道德;严格执法, 为民谋利, 并对违反上述要求的公务员予以严惩。其次, 还要对公务员接受礼物的价值做出明确的规定, 并对行政人员的个人财产以及亲属财产进行申报, 防止财产转移。最后, 要对公务员的财产进行初任申报、任职期间申报和退休后申报, 要加重拒绝申报和不属实申报的惩罚力度。行政伦理法制化建设是保证行政独立性的有力措施和法律保证, 对于食品安全的防范和解决尤为重要。

由食品安全问题想到的篇8

由食品安全问题想到的

食品是人们生活的最基本必需品,每个人宴生存、生活下去,都离不开食品.正是由于食晶市场巨大的潜力,使得近几年我国食品加工业获得了空前发展,各种新型食品层出不穷.每天只要打开电视、翻开报纸,都可以看到大量各种各样的食品广告.随意走上街头,不论是在商场、超市还是街摊,食品都是当今市场的.主角.那么,这些食品质量如何呢?

作者：王志振作者单位：刊名：农产品加工 ISTIC英文刊名：FARM PRODUCTS PROCESSING年，卷(期)：“”(10)分类号：关键词：

食品安全存在的问题及对策篇9

【三个苹果与三个馒头】三个苹果改变了人类文明的历程：夏娃的苹果，牛顿的苹果，乔布斯的苹果。与此相对的是，三个馒头扭曲了中国人的心灵：鲁迅小说《药》中的人血馒头，陈凯歌电影《无极》中引发连环血案的馒头，还有，上海人民吃了很多年的超市染色馒头。

温家宝痛斥道德滑坡引发舆论广泛关注

中国总理温家宝近日在一次讲话中直指“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”，引发中国内地舆论广泛关注。

特别评论：“染色馒头事件”的深层追问

媒体近日报道，多年来，上海一家馒头生产企业在生产馒头过程中添加色素、防腐剂，将白面染色制成玉米面馒头，工人还随意更改馒头的生产日期，而这样的“染色馒头”每天要生产3万个，并进入了上海知名的华联、联华等多家超市。此事被曝光后，上海市委副书记、市长韩正表示，将彻查此案、依法严惩，彻查过程将向社会公开，查到哪里公布到哪里。

当然，我们的监管部门在央视曝光后的行动依然一如既往地快捷。工商部门连夜对相关超市进行了检查，截至4月12日共下架、封存上海盛禄食品有限公司分公司生产的馒头1.6万只，据称还要在全市流通环节开展对问题馒头的紧急清查；上海市质监局连夜对涉案企业进行了查处，并责令企业召回涉案产品。

然而，这种快捷的行动中也有一点“乌龙”的味道。试问，现在上海盛禄食品有限公司分公司涉嫌生产染色馒头，平日严守“生产环节监管”、“流通环节监管”等种种界限的职能部门现在有何必要都来上门对其连夜查处呢？

染色馒头的日常监管到底有多难，从“饿死都不吃”自己生产的馒头的企业工人的一番话中可见一斑。以价格取胜的染色馒头大行其市，这不分明就是一条监管线索吗？为什么我们的职能部门会注意不到？

就在公众为染色馒头焦虑的同时，与食品安全有关的大大小小的新闻事件还在相继发生，合肥的一些面馆老板通过使用一种叫做“牛肉膏”的添加剂，90分钟让猪肉变牛肉，而青岛的餐馆则为吸引顾客用化学色素为菜调色，如做三黄鸡时，将大量的柠檬黄等合成色素涂到鸡皮上面，看上去颜色很诱人。看来，在食品消费领域，公众正在迎来一个神奇的现实，只要消费者喜欢什么味道，商家就可以“调制”出什么味道，欣赏什么样的颜色，商家就可以“调制”出什么样的颜色。

不良商人为什么会如此胆大妄为？违法犯罪成本太低、监管人员失职渎职自是因素之一，即将实施的刑法修正案已对此补漏，但另一方面，不良商人层出不穷也必然有其适合生长的土壤。当一位教授说学生挣不到4000万的身家就没有资格见他时，其言外之意是至于这4000万是如何挣的，并不在考虑之列。教授的“励志”之言典型地代表了时下流行的价值观，这种价值观鼓励发财，认同发财即成功，但却隐含着不计手段的弦外之音。而这种价值观之所以大行其道，又显然有着现实的支撑，在我们的生活中，存在一些如孔子所说“不义而富且贵”但又并未付出多大代价者，他们的“成功”榜样会催生不良商贩等一些人群心理失衡、见利忘义，又有什么奇怪呢？

从上海到温州 “染色馒头”事件沸沸扬扬

上海染色馒头事件还未平息，浙江温州市工商部门又在龙湾区状元镇发现一家黑作坊，违法使用柠檬黄、糖精钠、玉米香精等多种添加剂炮制不含玉米的“玉米馒头”。从账本上的数字来看，该作坊每天的营业额在3000元左右，从3月22日至4月14日的24天里，卖出馒头的总量约19.48万个，其中流向学校的有

1.1万个。（《钱江晚报》4月17日）

就在上海惊现“染色馒头”，闹得沸沸扬扬的时候，我就想到：上海尚且如此，其他“小地方”又当如何呢？所以，当很多人对上海大发议论，做出种种批评和指责时，我却为上海老百姓庆幸：至少，他们吃“染色馒头”的历史可以宣告终结了。

而那些外省的批评者呢，仍然要被迫学会分辨真假馒头的知识，不然，放在他们餐桌上的，最终流向他们的口和胃的，很可能将是不含玉米的“玉米馒头”。所以我一直认为，出现负面新闻，对当地的老百姓来说，未尝不是一件好事。

温州发现的“染色馒头”黑作坊，即证明了我的猜测，——我并没有洋洋得意，我宁愿是我错了，我宁愿我是个笨蛋或者自负聪明的小丑。然而一次又一次的事实不断轮回，就像用笔在纸上反复画线，在历史上留下了触目惊心的烙印。

我首先要向温州百姓祝贺：恭喜你们继上海人民之后，也可以对“染色馒头”说再见了。我还要对温州相关部门说：感谢你们不“讳疾忌医”的魄力，感谢你们“自揭家丑”的勇气，感谢你们“为人民服务”的责任感，老百姓会记着你们的，希望你们再接再厉再创辉煌，能把“再见”发展成“诀别”。

我还要对那些“黑了心”，赚这些“黑心钱”的人说：为了赚钱，你们真是什么缺德事都干得出来啊。假疫苗、三聚氰胺奶、瘦肉精猪肉、地沟油、毒蘑菇、染色馒头……难以想象你们还准备了什么招呼神经脆弱的国

人，难道你们憋着劲儿要把中国老百姓折腾到没什么可吃，没什么能用的地步？你们的所作所为，“伤天害理”都太过温柔，简直猪狗不如，不，我错了，我必须向猪狗道歉。

可是这样骂他们，除了逞口舌之快，又有何用呢？须知这些“黑心”的东西是不怕骂的。他们只要看到有利可图，就如猫闻见腥，狗看到骨头，猪听到敲食槽一样，发了疯地去追逐，人性全无，哪里还能骂得回来？关于这一点，伟大的马克思早就有过精辟论述：“资本害怕没有利润或利润太少就象自然害怕真空一样……有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”

所以，除了骂，我们更要健全完善各项法制，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，切实转变职能部门工作作风，只要这些做到了，那些“黑心”的家伙纵使想发“黑心财”，也无“用武之地”；只要这些做到了，老百姓放心的，又何止“染色馒头”？

今年“两会”上，食品安全问题是代表委员们热议的焦点

“染色馒头事件”

食品安全存在的问题及对策

一、我国当前食品安全的主要问题及原因

当前，我国的食品安全问题可以归纳为以下几个方面：

(一)由食源性疾病引发的问题

由食源性污染产生的疾病，已成为目前危害中国公民健康的最重要因素之一。按照卫生部提供的统计数字，我国每年食物中毒例数至少在20万～40万人，食源性污染引起的食物中毒现象可见一斑。

(二)化学污染带来的食品安全问题

化学污染因素主要包括环境污染物(如二恶英)、农(兽)药残留和生物毒素(如细菌、霉菌毒素)等。

(1)环境污染对食品安全的威胁。首先，江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前我国有 850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健康构成严重危害。2000年，农业部对14个经济发达的省会城市的2110个样品检测，结果蔬菜中重金属超标的占 23.5%。二恶英污染是环境污染的又一个重要案例。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。二恶英是毒性极强的化合物，其直接致死量是砒霜的900倍，并有强烈的致癌性和致畸性。

(2)种植业与养殖业造成的源头污染。化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。我国每年氮肥的使用量高达2500万t，农药超过130万t,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍。过量地施用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺，对人体造成危害。农药滥用或残留超标同样会造成对人体的巨大危害。因兽药、激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，所生产的畜禽产品和水产品，经人们食用后不仅对人体健康造成直接危害，还导致了人畜共患疾病增加。

(3)生物毒素的污染。生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素2个方面。细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒，如金黄色的葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性，会使人产生严重的呕吐和神经中毒症状。

(三)食品在生产加工过程中的问题

食品在加工生产过程造成的食品安全问题主要有3个方面：

(1)超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。

(2)生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。

(3)应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。中国科学院微生物研究所曾对生产酱油所用菌种进行了黄曲霉毒素产毒能力的研究，结果发现4种能产生黄曲霉毒素的菌种。研究表明，食品工业用的黑曲霉、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对人身健康造成危害。另外，保健食品原料的安全性问题、转基因食品的安全性问题、辐照食品的安全性问题等也已引起学术界的普遍关注。

食品流通环节的问题

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐败变质的食品。同时，由于管理不善，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售。

(五)违法生产、经营带来的食品安全问题

(1)无证无照非法生产经营食品问题依然严重。

(2)食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患。

(3)生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。

(六)卫生执法部门存在的问题

(1)食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下。

(2)以科学为基础的立法及执法模式未完全建立，执法力度需要加大。

(3)基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高。

我国食品安全问题的探讨篇10

关键词：食品安全,解决措施,现状,原因

食品是人们赖以生存的物质基础, 如果食品出现安全问题, 将会对人们的身体健康造成极其严重的影响。我国最近几年食品安全问题频发, 食品安全问题受到了全社会的关注。我国针对食品安全问题也提出了一系列的相关政策, 在一定程度上提高了食品的安全性, 但是随着社会的发展以及食品种类的增多, 食品的安全问题依然严峻。本文就造成食品安全问题的原因进行了探究, 从而找出解决的方法和措施, 以提高我国食品质量安全水平, 进而保障我国人们的生命和财产安全。

1 我国目前食品安全现状

我国食品安全问题是在20世纪80、90年代出现的一种新型的社会问题。在20世纪80年代以前, 我国食品的工业化程度并不高, 食品产业的发展也相对比较缓慢。而自从改革开放以来, 我国经济有了明显的提高, 随着人口的增加, 人们对于食品的要求度也在提升, 这就促进了食品产业的发展。随着社会的发展, 食品工业化程度逐渐加深, 到20世纪90年代, 我国的食品产业已经成为了我国经济中的一大产业支柱, 食品产业的发展对我国经济的发展具有重大的影响。在这一时期, 食品安全问题也逐渐受到了人们的重视, 尤其是在最近几年, 食品安全问题频发, 使得全社会对食品安全问题的关注度更高, 食品安全问题俨然已成了社会中的重大问题之一。

就我国目前食品安全现状来说, 我国的食品安全问题相当的复杂, 其中包括食品生产者的不法以及掺假行为造成的食品安全问题, 也包括化学添加物质造成的食品安全问题等等, 这些食品安全问题对于人们的身体健康造成了严重的影响, 不仅严重危害人们的生命安全, 对于人们的经济也造成了严重的影响, 因此, 需要采取有效的措施对食品安全进行有效的把控, 尽可能的提高食品生产和使用的安全, 从而为人们提供更为放心的食品。

2 造成食品安全问题出现的原因

2.1 部分生产厂家缺乏诚信, 相关激励机制存在不足。

就我国目前的食品品生产和加工现状来说, 在食品的生产和加工的过程中, 很多的现代技术已经被逐渐采用, 食品在生产的过程中, 是否存在激素或者抗生素等, 人们已经不能够通过感知来进行判断, 这时候, 商家的诚信度就显得尤为重要。如果商家的诚信度不够, 那么食品中就可能存在问题, 这些问题食品进入到市场中, 就会对人们的身体健康造成影响。但是, 我国的市场经济存在不足, 各项法律法规并不健全, 导致很多的食品生产厂家为了追求经济利益, 而在诚信上相对缺乏, 这就是现在市场上出现问题食品的最根本原因。除此之外, 食品安全需要一定的机制进行监督和保障, 而我国相关的激励机制还存在明显的不足, 对于食品生产厂家的监督和评价并不到位, 无法有效保障食品的安全, 这也是造成食品安全问题频发的主要原因之一。

2.2 食品安全相关法律法规不健全, 社会监管力度不够。

虽然我国已经颁布了一系列的食品安全法律法规, 但是在社会的发展中, 这些法律法规也存在一定的不足, 其中对于食品安全的细节并没有有效的表明, 缺乏完整性和系统性, 一些法规对于食品安全的调整范围仅限于生产环节, 而对于供应商也就是食品的源头并没有进行有效的控制和限制, 甚至对于食品中的一些添加剂也没有进行具体的规定, 这样就使得食品安全问题依然存在。另外, 我国食品安全的相关法律法规体制缺乏必要的系统性和协调性。同一种食品有两套法定标准, 检验检测中法定标准相互冲突等事件屡见不鲜。

2.3 信息平台建设滞后于现实需要。

食品安全问题的产生, 很大程度上源于信息的不对称, 因此, 食品信息的透明化也就成了保障食品安全的一大关键。但我国由于起步较晚, 相关技术不成熟, 配套的法制也不完备, 信息网络建设还较落后。

3 解决我国食品安全问题的有效措施

3.1 国外的经验及其启示。

美国监管食品安全涉及机构20个之多, 但主要有5个:食品药品管理局、食品安全检验局动植物健康检验局、环境保护局以及海关与边境保护局。美国的多头管理是为了克服一种可怕的“官僚庇护症”。

欧盟具有一个较完善的食品安全法规体系, 特别强调从农场到餐桌的全链连续性管理, 涵盖了“从农场到餐桌”的整个食品链, 包括原料种/养殖、产品加工、储运流通、销售分配等各个环节, 注重从源头上控制食品安全, 抓住了保证食品安全的关键环节。

需要指出的是, 无论是哪种管理机制和管理机构, 都引入了社会对政府的问责、监督、质询以及非线性授权。我国的食品安全体制不是出台一部《食品安全法》来弥补《食品卫生法》等法规的不足, 而是要重构一种新的权利分享观念。

3.2 我国应制定的规制措施。

3.2.1 创新政府部门的监管。

首先, 政府监管部门应当创新监管理念。创新政府的监管当务之急是要完善地方政府的信息披露机制、民众对地方政府监督机构的监督机制、对地方政府监督机构的激励与约束机制以及地方政府的行政问责制度等等, 加强监管体系与司法体系的协调合作。其次, 政府食品安全管理机构的合理分工, 是实现“从农田到餐桌”管理体制的核心。

3.2.2 推动政府、企业和中介组织等多方的良性互动。

食品安全问题政府规制模式必然在总体上体现政府职能的演进和发展方向, 市场和社会必将在食品安全问题的规制中起主导作用。同时政府由于其经济人动机和有限理性, 决定了政府不可能获得有关食品安全的全部信息, 这就决定了政府在介人食品安全问题规制的具体事情中低效率或者无效。

3.2.3 实行食品安全信息追溯制度。

食品安全信息追溯是对食品生产一流通一消费服务等过程的全程监管以及在此基础上实现信息查询和经营责任的追溯。实施食品安全信息追溯就是要求打破原有农业、加工业、销售终端的隔断, 实现产业融合, 原有不确定对象的供应关系被确定的供应关系取代, 以保证信息的完整性和连续性。

结束语

综上所述, 我国食品安全问题逐渐严峻, 严重影响到人们的身体健康, 通过对造成食品安全问题的原因进行细致的分析, 从而找出有效的解决方法来提高食品的安全。但是在此过程中, 需要全社会的支持和监督, 只有调动全社会的力量, 才能够在根本上保障食品的安全, 从而为人们提供安心的食品。

参考文献

[1]张汉江, 肖伟, 葛伟娜, 张海伦.有害物质在食品供应链中传播机制的混合策略静态博弈模型[J].系统工程, 2008, 26 (1) :62-67.

[2]李艳波, 刘松先.食品安全供应链中政府主管部门与食品企业的博弈分析[J].工业工程, 2007, 10 (1) :35-38.

食品安全问题的演讲稿篇11

我受xxx镇政府的委托，就xxx镇被确定为食品安全示范乡镇做表态发言。

自古以来国以民为本，民以食为天，食以安为先。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到镇党委政府的形象。

做好食品安全工作是践行“xxxx”重要思想、创建“平安xxx”、构建和谐村镇过程中的重要组成部分。

今后一个时期，我镇食品安全工作要按照“政府主导，属地管理，部门联动，社会参与”的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的原则，深入开展食品安全专项整治，着力加强食品安全各项基础工作，强化食品安全监管，提升食品安全监管能力，确保广大人民群众的饮食安全，促进我镇经济社会又好又快发展。

具体做好以下工作：

一、提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

食品安全问题是最基本的民生问题。

维护民生，保障本地的秩序和安全，是我们党委政府的重要责任。

近年来，我镇加强了“百村放心店”工程建设，有55家经营店达到了放心店的标准;设立了钟升、永发商品配货站，确保“放心店”进货渠道安全;建立了15个行政村消费维权监督联络点，完成了“中心镇连锁超市”工程。

但是，我们也清醒地看到，食品安全问题是一场永无休止的战争，我镇食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，假冒伪劣食品时有出现，食品安全形势仍非常严峻，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了我镇经济社会的持续健康发展。

人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。

因此，我们要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，认真做好食品安全各项工作

围绕争创“食品安全工作示范镇”的目标，从完善制度、健全网络、建立机制、强化责任入手，重点抓好以下工作：

1、建立食品安全责任制。

镇上与各相关部门，与各生产、销售、经营单位签订食品安全责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。