公安部工作报告(通用8篇)
公安部工作报告 篇1
一、概述
20xx年,公安部认真贯彻落实党中央、国务院关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求,切实将政府信息公开工作摆上重要日程,紧紧围绕公安中心工作,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔20xx〕100号)的有关要求,积极做好主动公开工作,依法做好依申请公开答复,及时公开财政预算决算、“三公”经费和行政经费等重点政府信息,着力推进重要警务信息的公开工作,政府信息公开工作在服务人民群众、推动公安工作、促进和谐警民关系构建方面发挥了重要作用。
(一)加大力度,主动做好重要警务信息公开。按照“严格依法、全面准确、及时便民”的原则,公安部进一步加大主动公开力度,及时公开重要警务信息,切实增强公安工作透明度。对于公众关切的重要信息,立足公安工作特殊性,科学界定公开和不能公开的政府信息,凡属于应当公开的政府信息,均依法、及时向社会公开。20xx年,及时对外公开打击网络有组织制造传播谣言、葛兰素史克(中国)公司部分高管涉嫌严重经济犯罪、多国多地区联合打击系列儿童淫秽网站“天使行动”、缉枪治爆、打击侵害公民个人信息犯罪、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击食品犯罪保卫餐桌安全、打击污染环境犯罪、打击整治非法调查类违法犯罪等重要案件和重要专项行动信息,积极回应社会关切。
(二)突出重点,积极推进公共财政资金信息公开。20xx年,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开重点工作安排的通知》文件,对政府信息公开重点工作进行部署。公安部对此高度重视,积极推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开工作等重点政府信息公开。经及早动手、精心准备,在辅以详细说明的基础上,公安部网站及时公开公安部部门预算、决算、“三公经费”、行政经费支出情况。
(三)统筹兼顾,认真做好信息发布、解读、回应“三位一体”工作。在做好政府信息主动公开的基础上,注重统筹考虑,同步做好信息发布、解读和回应工作。党的十八届三中全会后,根据中央有关部门的统一安排,公安部分管部领导对“加快户籍制度改革”进行权威解读,全国各主要新闻媒体网站进行充分报道,给予积极正面评价。为回应社会各界对打击食品药品犯罪的关切,分阶段有步骤地释放公安机关打击食品药品犯罪的举措和成效,有效满足了广大人民群众的知情权。
(四)严谨规范,切实做好政府信息公开申请的办理工作。随着国家法治进程的推进,公民的法治意识日渐增强,申请公开政府信息已成为公民维护自身权益、满足知情权的一个重要途径。20xx年以来,公安部政府信息公开办公室受理信息公开申请数量明显增加,申请形式多样。对此,在坚持严格依法办理的同时,注重加强统筹协调,切实做好政府信息公开申请的答复工作。
二、主动公开政府信息情况
20xx年,公安部共主动公开政府信息52887条。其中,执法依据及办事程序39条,重要工作和专项行动信息52809条,机构设置和人事信息26条,国际警务执法合作协定11个,公安统计数据2项。
1、执法依据及办事程序
20xx年,公安部共主动公开部门规章4项、公安部批复1项、规范性文件及相关办事程序34项,内容主要包括经侦工作、治安管理、刑侦工作、出入境管理、交通管理、消防管理、禁毒工作、国际警务执法合作以及公安法制等方面。
2、重要工作和专项行动
20xx年,公安部将政府信息公开工作与公安中心工作紧密结合,陆续公开142项重点工作和专项行动信息,总计52809条。主要包括:执法监督方面,公开公安部出台“三项纪律”、开通12389公安民警违纪违法举报电话和互联网举报平台、深入推进纪律作风大检查等信息;经侦工作方面,公开公安机关开展打假专项行动、 “打传销、反欺诈、促和谐”执法行动、打击整治发票违法犯罪专项行动、打击非法集资犯罪工作情况等信息;治安管理方面,公开夏秋社会治安整治、公安机关治爆缉枪专项行动、打击污染环境犯罪、烟花爆竹安全提示、打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动及指挥破获特大制售假人血白蛋白及狂犬疫苗等假药案;边防管理方面,公开“爱民固边”工作、维护边境地区安全、提高边检服务水平等信息;出入境管理方面,公开启用版港澳居民来往内地通行证、18个国家或者地区对中国公民实施免签及落地签政策、在北京等43个城市为流动人口提供就近办理出入境证件服务、在31个流动人口较多的城市实施符合条件的大陆居民在居住地提交大陆居民往来台湾通行证及签证申请等信息;刑侦工作方面,公开公安机关打击电信诈骗犯罪专项行动、“打盗抢保民安”专项行动、打击侵害公民信息犯罪、摧毁61个拐骗操纵聋哑人犯罪团伙、中国警方首次在海外举行退赃仪式等信息;消防管理方面,公开开展“除火患、保平安”冬春专项行动、在全国范围内深入开展消防安全大排查大整治活动、“零点”夜查行动、开通运行全国“消防社会公众服务平台”、推进消防行业特有工种职业技能鉴定站“一站多点”建设等信息;网络安全管理方面,公开集中打击网络有组织制造传播谣言专项行动、集中打击整治网络违法犯罪专项行动和打击儿童淫秽网站联合执法行动等信息;监所管理方面,公开公安监管部门法治文明窗口建设年活动等信息;交通管理方面,公开开展道路交通安全大检查工作、“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动、开展酒后驾驶和工程运输车交通违法集中整治行动、开展全国交通安全日宣传、开展道路交通安全年活动等信息;国际警务合作方面,公开中老缅泰四国开展湄公河联合巡逻执法、上合组织成员国联合救灾演练、“边防联合决心-20xx”中吉联合反恐演习、维和警察工作等信息;禁毒工作方面,公开开展“扫毒害保平安”严打整治行动、开展“平安航道”联合扫毒行动、开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战、开展海峡两岸执法部门首次海上联合缉毒行动、外国驻华执法联络官专项禁毒工作座谈会等信息。
3、机构设置和人事
全年,公开公务员招录、公安民警表彰奖励和人事任免信息26条。
4、国际警务执法合作协定
签署《中华人民共和国公安部与俄罗斯内务部20xx-20xx年合作议定书》等11项国际警务执法合作协定。
5、统计数据
20xx年,公开出入境人员及交通运输工具数量和20xx年上半年全国出入境人员及交通运输工具数量。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
(一)申请情况
20xx年,公安部共受理政府信息公开申请243件。其中,涉及治安管理73件,行政复议47件,交通管理27件,信访工作16件,网络安全15件,经侦工作11件,装备财务、出入境管理均为8件,消防管理、执法依据、人事管理均为7件,宣传文化、部领导信息均为6件,个案等其余方面5件。
(二)申请处理情况
20xx年,公安部对受理的政府信息公开申请全部按时答复,答复率100%。答复意见中,“同意公开”和“同意部分公开”的43件,依照《条例》有关规定依法未予公开相关政府信息100件, “申请内容不明确,告知申请人作出更改、补充”的85件,重复申请13件,申请人自行撤回2件。
其中,在依照《条例》有关规定依法未予公开相关政府信息的答复中,“不属于政府信息公开范围”的50件,“依法不属于本行政机关公开范围”的23件,“政府信息不存在”的16件,“涉及国家秘密依法不予公开”的11件,
四、咨询处理情况
20xx年,公安部注重拓展公众咨询渠道,认真做好群众咨询的办理和答复工作。全年,共受理各类事项咨询23502件,其中通过公安部网站互动平台提出的23189件,通过政府信息公开办公室电话提出的313件。以上各类咨询事项均已得到及时办理。内容主要涉及治安管理、户籍和身份证管理、交通管理、队伍管理、网络安全、打击犯罪等方面。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年,办理涉及公安部政府信息公开的行政复议案件12件,其中8件依法作出维持决定,4件依法不予受理。
全年,发生1起涉及政府信息公开的行政诉讼案件,经法院一审、二审,判决维持公安部原答复意见。
六、主要问题和改进措施
20xx年,公安部政府信息公开工作取得了新的成效,但在公开内容细化、解读方面还有待进一步提高,在工作规范性上还需要进一步加强。20xx年,公安部将进一步加大工作力度,创新工作思路,改进工作方法,努力提高政府信息公开的能力和水平。
一是进一步加大政府信息主动公开的力度。将政府信息主动公开工作作为贯彻依法行政的重要保障,以行政执法信息为重点,进一步加大涉及民生的重大专项打击整治工作等政府信息主动公开的力度,不断扩大公开范围,细化公开内容,依法、全面、准确、及时地做好主动公开工作。
二是进一步规范政府信息公开依申请答复工作。结合工作实践,加强对政府信息公开依申请答复工作的分析研究,及时梳理工作中带有普遍性的问题,有针对性地提出解决意见,进一步规范公安机关政府信息公开答复工作。
三是进一步提高政府信息公开工作的能力和水平。采取多种形式,进一步加强对部属局级单位及其工作人员信息公开工作培训,不断提高政府信息公开工作的能力和水平。
公安部工作报告 篇2
为进一步推动信息安全等级保护安全建设整改工作的开展, 交流安全建设整改工作的典型经验, 2010年6月10日, 公安部在国土资源部组织召开了信息安全等级保护工作现场会, 国土资源部、水利部等五部门分别介绍了本行业、本部门开展信息安全等级保护安全建设整改工作情况。国家信息安全等级保护安全建设指导专家委员会专家和相关行业、部门代表共30多人参加了会议。
水利部信息化工作领导小组办公室蔡阳主任在会上作了“强化等保整改、完善安全体系, 为水利信息化提供支撑保障”的主题发言, 从水利信息化安全体系建设情况、信息安全等级保护工作进展、下一步工作计划等方面全面介绍了水利部在信息安全保护工作取得的成效, 总结了水利部在信息安全等级保护工作中的体会, 并就如何更好的推动信息安全等级保护工作提出了建议。
与会专家和领导充分肯定了水利部在贯彻落实信息安全等级保护制度, 组织开展安全建设整改工作中的具体做法和典型经验, 特别是肯定了水利部组织编制的《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》, 认为《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》提出了“两网三区四级”的水利网络与信息安全体系框架和分区、分域防护的安全策略, 实现了国家信息安全等级保护制度与水利网络与信息安全体系要求的有效结合, 为组织好水利行业各单位、各部门等级保护安全建设整改工作奠定了基础。
公安部工作报告 篇3
为认真贯彻国务院领导同志的指示精神,切实吸取事故教训,举一反三,进一步加强消防安全工作,坚决防止类似火灾事故再次发生,现就有关事项通知如下:
一、立即开展“三合一”场所消防安全整治。要坚持以人为本,落实科学发展观,以对人民群众生命高度负责的精神,深刻吸取火灾事故教训,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,把“三合一”及类似场所的消防安全纳入重点监管内容。要按照今年6月公安部召开的全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会的部署要求,对本地区“三合一”及类似场所消防安全情况进行一次认真分析研判,切实摸清底数,制定整治方案,立即报请政府批准并组织相关部门,深入开展“三合一”及类似场所消防安全整治;已经开展的,要进行“回头查、再整治”。
二、依法消除“三合一”场所火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,必须依法督促整改。对“三合一”及类似场所,要严格按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》,落实各项技术防范措施,人员住宿与生产、储存、经营场所必须彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏,采取划分防火分区、增设安全通道出口、安装火灾自动报警装置、简易自动喷水灭火装置等技术防范手段,从根本上消除火灾隐患。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的,必须坚决依法责令停产停业;凡无照经营、超定员生产的,要及时通报工商行政主管部门,必须坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,要及时通报国土、规划、建设、城管等有关部门,必须坚决依法查处和拆除,绝不能遗患成灾。
三、督促“三合一”场所落实消防安全主体责任。要督促“三合一”及类似场所在整治过程中,加强消防安全管理,切实落实防火措施,严防火灾发生。整治完成后,要督促严格落实消防安全责任制和岗位责任制,健全消防安全制度,明确专职或兼职消防管理人员,组织防火检查和巡查,保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通,加强对员工的消防安全教育培训,制定完善灭火和应急疏散预案并定期组织演练,提高火灾事故处置能力,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。
四、加强“三合一”场所消防安全整治业务指导和技术服务。要提请政府,组织公安、工商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量,组成综合整治工作组,明确分工,落实责任,分片包干,深入“三合一”及类似场所,开展整治指导,提供技术咨询,帮助落实整改措施,推动整治工作顺利进行。
公安部禁毒局调研同心县禁毒工作 篇4
8月2日下午,公安部禁毒局副局长安国军一行2人在公安厅禁毒总队总队长贺占忠的陪同下,莅临我县调研禁毒工作,县委副书记、政法委书记郭耀峰,县委常委、禁毒委副主任、公安局长谢国旺,县委常委、政府副县长徐晓东,县政协副主席马宗新,县禁毒办副主任、公安局副局长张治中陪同调研。
调研组一行在县公安局召开座谈会,调研我县禁毒工作。会上,县禁毒办副主任、公安局副局长张治中介绍了我县毒情形势,详细汇报了我县社区戒毒社区康复、预防宣传教育及严打整治开展情况,和学校“十个一”及宗教助力禁毒工作“四个倡议”、“五项活动”等禁毒工作亮点做法。随后,县委常委、公安局长谢国旺对我县重点整治工作中初步实现了“五降三升一提高”及“六大战役”战果进行了介绍。
公安部工作报告 篇5
目录
有机结合,充分运用学到的知识指导现实工作,破解工作难题,为建设平安幸福和谐xx(地名)奉献一己之力。1
二、加强危爆物品管理,确保公共安全。一年来,作为治安大队危爆物品管理中队的领导,本人始终牢牢把握当前危爆物品管理工作的中心任务,不断提高业务水平,全力开展各项工作,取得较好成绩,受到上级领导的充分肯定。
一是强化涉爆单位安全检查。我区现有采石场xx家,有配送站xx家。本人严格按照有关规定,落实安全管理责任制和定期或不定期检查措施,实行严防严管,对检查中发现的问题立即落实整改,及时消除安全隐患。一年来,本人积极配合协助队长和指导员,带领中队民警检查全区涉爆单位xx家次,制发现场检查记录累计xx份,发现并消除安全隐患xx处,确保了全区涉爆单位安全无事故。
二是规范民爆物品安全管理。尤其是XX年深圳“大运会”、建党90周年庆祝活动,以及XX年春节、元宵、“两会”期间,本人以民爆物品“不炸响、不打响、不流失,不发生影响恶劣、危害严重的案件或事故”为工作目标,通过强化民爆物品各个环节的监督管理,严密民爆物品的流向和使用情况,最大限度地防止涉爆案事件的发生。
三是严厉整治非法涉爆活动。本人坚持主动出击,通过不间断地组织中队民警对非法采石场等重点部位进行清查摸排,对发现的非法涉爆活动一抓到底,成功清理了一批非法涉爆部位,遏制了涉爆案事件的发生。如XX年xx月,本人从摸排到的线索入手,带领中队民警对xx镇20余家无牌无证的非法采石场进行整治;XX年1月在xx镇查破非法涉爆xx宗,抓获犯罪嫌疑人xx名。
四是严格落实公务用枪管理。公务用枪管理是治安大队三中队的重要职能之一。一年来,本人组织牵头分局相关部门认真指导、督促各单位落实公务用枪配备、使用和保管等制度,对全局xx个配枪单位、xx个中心枪库、xx个基层枪弹
库存点开展公务用枪安全检查行动xx次,及时消除监控设备故障、登记制度不落实等隐患累计xx处,确保公务用枪绝对安全。
三、加强团结服务意识,抵制贪庸懒散。作为治安大队三中队副中队长,一年来,本人准确把握个人定位,时刻牢记为人民服务的宗旨,加强班子协助团结,积极协助中队主要领导做好各项工作。同时结合“四治”专项整治行动,积极投入到防腐倡廉学习教育活动,无论在工作中还是生活中,处处注意个人模范带头作用,以身作则,严格遵守公安部“五条禁令”和省厅1-8号令,坚持严格自律、艰苦朴素,自觉抵制贪、庸、懒、散。
过去的一年,虽然本人取得了一定的成绩,但本人也清醒地认识到,个人的精力和能力是有限的,而为人民服务的事业是无限的,目前些许成绩的取得与党和政府的要求以及人民群众的期待还有一定的差距。在今后的工作中,本人将
继续拼搏进取,扬长补短,再接再厉,为建设“平安幸福和谐xx(地名)”做出更大的贡献!
一心扑在消防事业上,勤勤恳恳、踏踏实实、勤政廉政,时刻保持积极上进的心态。服从组织,听从安排,和同事、战友们并肩作战,在大家的共同努力下,按时保质保量完成各项政治任务,有效地促进部队全面建设,确保支队各项任务的圆满完成。现将半年来的思想、和学习情况并报告如下:
一、学以致用在司、政、后、防这四个业务部门的中,政治对我来说是最薄弱的。但我深知任何人都不是一出生就什么都懂,只要努力肯学,我相信我是行的。到任后,我能正确认识到这一点,注重加强了对政治理论和政工业务的学习。上任来,我一直未敢松懈学习,而把学习作为一种要求,一种责任,时刻提醒自己要注重加强学习,才不会落伍,才不会被淘汰。一是加强书本方面的学习。除支队党委中心组学习外,平时注意利用时间加强对党的理论、政工业务的学习,努力填补自己在政工业务方面的空缺。二是积极利用参加总队举办的各种政工会议的机会加强与兄弟支队政工领导的相互学习、交流。在今年召开的各种会议中,我能认真做笔记,主动请教,加深理解,从而不断丰富自己的政治业务理论知识,使自己尽快完成从外行到内行的转变;三是坚持在实践中学习。从实践中学知识,从实践中积累经验,努力做到格物致知,学以致用,做到在中学知识,用知识进一步指导,促进更好开展。经过学习和实践,自己的实际能力有了一定的提高。
二、安心主要表现在两方面:一是舍“小家”顾“大家”。本人虽说交流到支队才半年,但由于消防部队任务重多,繁琐,实际上可以说一直以来就无暇顾及家庭。实事求是的说:我儿子到今年已上小学三年级了,但我从没带他上过学。谁不爱家,一想起我心也很内疚,觉得愧对妻儿,没有尽到丈夫、父亲的职责,但为了“大家庭”,我从没后悔过。二是默默耕耘。在支队现在的党委班子成员中,我是上任时间最短的。但我却从没因为换了新环境需要适应为由消极过,而是迎难而上,积极协调好支队党委成员之间的,促进了党委一班人的高度团结。
半年来,不管自己的事业顺不顺心,我一直都默默着,从没有过情绪,并且对认真负责,持之以恒。在中,自己从不分份内和份外,能树立全局一盘棋的思想,围绕党委中心开展,凡是党委决定,领导交办,自己能坚决执行,认真负责,想尽办法,努力完成。就是不属于本部门,只要有需要协办的,我也乐于接受,积极配合。
三、在位谋职任职来,本人预见性和计划性较好,能根据上级的指示和支队党委的意图,结合实际开展政治,重点抓好部队的政治教育、党团建设和干部管理。
一是扎实抓好教育。大家都知道,政治任务重,要求高,政策性、原则性和理论性强,但本人能精心组织,认真谋划,统筹安排,同时以身作则,身体力行,克服各种困难,按时保质保量完成各项政治任务。任职以来,支队的政治教育取得了较大的突破,政治开展扎实有效,多次受到有关领导充分肯定。如今年在抓“排头兵”实践、纪律教育学习月、社会主义法治理念等教育活动过程中,我认真组织,精心谋划,狠抓落实,保证了教育实效。我多次深入大、中队为官兵讲清开展各种教育活动的重要性和必要性,提高官兵自觉参加学习的积极性。
二是抓好干部管理。学入托的问题一直非常关心,多次联系市民政局、市教育局和市劳动局等有关部门,协商解决随军家属、干部子女入学入托的问题。通过不懈努力,这个问题得到了较好的解决,从八月份家属子女办理入学手续情况来看,市教育部门也优先照顾解决消防部队干部子女的入学入托。
三是抓好部队的党团。在任职过程中,我意识到××支队在纪检、党团建设、双拥等上较为薄弱。针对这些薄弱环节,上任来,有侧重点地逐一加以解决。首先是着重抓好支队党建,_月份对支队基层党组织进行了增补完善,_月份考察发展了党员__名,不断强化党组织的战斗堡垒作用。其次抓好共建双拥。在大家的共同努力下,今年支队团委被市团委评为“五.四红旗团委”,××中队被评为“青年文明号”,实现了××支队在这方面零的突破。到目前为止,支队的共建双拥也开展的比较扎实,先后与__个单位进行共建,力争今年蝉联××市共建双拥先进单位。在纪检方面,我认真履行好支队纪委书记的职责,上任后,我积极请示支队党委,对支队纪委进行了改选,三名为人正派,作风过硬的同志被吸收入纪委,使纪委真正[找材料到--网上服务最好的文秘资料站点]壮大起来,更加务实,不在成为摆设,充分发挥其纪检监督作用。与此同时,不断加强纪检力度,建立完善了纪委学习、会议和制度,并实行与支队督察队联合督察的制度,多次到基层进行纪律纠察,及时遏制了队伍中违规违纪行为的发生,为××支队的安全稳定做出了一定力量。
四、修德恪律守得住清贫,耐得住寂寞,干干净净干事是一个政工干部的起码条件,平时我是这么讲的,也是这么做的。在、生活中,本人能注意培养自己的思想道德情操,常修为政之德,自觉抵制腐朽思想、文化和生活作风的腐蚀,防微杜渐,时刻做到慎独、慎微、慎权,不断完善自己的道德人格。在待人方面做到以诚待人,诚信谨慎,对已对上对下皆以诚为主,做到不勾心斗角,不尔虞
我诈。正由于我的诚心,换得了大家的真心。在纪律作风方面,能自觉加强党性修养,自觉遵守党纪国法和部队条令条例,廉洁为官、勤政为民,规规矩矩做人,干干净净干事,做到常怀律已之心,常弃非份之想。在人事方面,本人身为政治处主任,能带头坚持党性原则,遵守组织人事纪律和议事制度,充分发扬民主,秉公办事,做到公平、公正、公开。自上任以来,本人未发生任何违反廉政建设规定的行为。
半年来,本人在党组织和领导的教育培养下,做了一些,付出了艰辛,但我也深知还存在较多不足:一是对一些停留在口头部署上,缺乏跟踪问效,导致一些落实不到位;二是理论水平有待进一步提高,特别是作为一名政工干部,要做到坐着能写,站着能讲,走着能做的要求还有差距。在今后的中,我将再接再厉,发扬好的方面,努力克服存在不足,更好促进各项全面开展,更好地为支队建设做出应有贡献。
《公安消防支队政治处主任个人述职》来源于网公安消防支队政治处主任个人述职。kka 局党委中心组理论学习计划,积极参加“大学习、大讨论”活动。我先后学习党的十七大报告和党的十七届三中全会精神及***、孟建柱发表的一系列重要讲话和上级各级公安机关文件精神。坚持学以致用,并结合思想和工作实际,撰写2万余字的读书笔记和心得体会。通过学习,我提高了思想认识,在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。二是认真学习党的法纪法规,增强防腐拒变的能力。年内深入学习《党章》、《中华人民共和国监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》及中纪委、区纪委发布的一系列文件精神,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,没有在执法过程中收受现金和礼品,没有充当黑恶势力和赌场的保护伞。有的违法犯罪分子被我打击处理后,想用金钱和礼品及宴请来收买、拉拢我,有的甚至找硬后台来威胁我,但我毫不畏惧,坚持依法查处。三是学习公安业务知识。按照我局“大练兵”方案,我苦钻实体法和案件办案程序及执法质量考评相关规定,同时在网上办公、办案方面下苦功夫,进一步增强指导民警工作的能力。
(二)强化队伍教育和管理,确保队伍不出事。针对该辖区治安情况复杂、我所新警多及该大队队伍庞大的实际情况,我狠抓队伍建设,把队伍管理纳入法制化轨道。我在做好表率的同时,还坚持把纪律作风整顿融入思想政治教育工作中。发现民警有不良倾向的,我再忙也要抽出时间分析民警思想上存在问题的原因,逐一找他们谈心,消除他们思想上的疙瘩,使民警安心工作。为促进队伍正规化建设,我制定队伍管理和警务工作制度,使两个单位得到很好地运转,杜绝了民警违法违纪行为的发生。
(三)强化社会治安管理,以扎实的工作和骄人业绩回应了辖区人民群众创建平安和谐辖区的新期待。一年来,我始终战斗在基层工作 辉煌的成绩。在派出所正规化建设工作方面,我大刀阔斧地进行农村(社区)警务工作改革,开创了我县局农村(社区)警务工作新局面。我将辖区划分为三个社区和一个农村警务区,在每个警务区设置警务室,科学配置警力,并建立健全警务机制,取得了明显成效。年内我带领民警不分昼夜深入警务室开展工作,收集到案件线索40多条,会同刑侦大队侦破各类刑事案件95起,抓获各类犯罪嫌疑人68人;“追逃”工作成绩突出,先后抓获包括王某某、容某某在内的历年批捕在逃人员7人。受理和查处各类治安案件264起,处理各类违法人员808人,缴获各类赃物一大批,罚没款总额150余万元,收缴炸药51公斤,各类枪支3支,管制器具24把,导火索40米。查破的案件总数和打击处理的违法犯罪人员数及罚没款数额均居我局各单位之首,得到了党委、政府领导的充分肯定。值得一提的是,在今年的警务室工作中,我既当指挥员,又当战斗员。4月中旬至5月下旬,我通过基础工作获知有人流窜到某矿井下和某某矿井下盗矿的信息。我将案情上报后,在当地党委、政府领导的直接指挥下,我与我局两位副局长研究对策,调集我所、刑侦大队和协防队员等单位警力重拳出击,先后打掉4个盗矿团伙,缴获矿产品一大批,抓获并逮捕盗矿人员30余名,从根本上扭转了辖区井下盗矿混乱的局面,赢得了涉矿单位职工的称赞。随后,我带领民警开展一连串的打击行动,先后在8、9月份打掉2个入室盗窃团伙,侦破盗窃案数十起。在监控矿山工作方面,我在今年面临的难度较大。一是盗矿分子在我的严防严管之下,变得更加狡猾,翻新作案方式,并且具有较强的反侦查能力;二是辖区人情关系复杂,盗矿分子到处拉关系、找后台,想方设法对我施加压力。对于前者,我充分调动民警和队员的积极性,研究制定工作措施,改变工作方法,加大巡控力度,使盗矿分子作案无法得逞。对于后者,我研究对策,顶住来自各方面的压力,依法查处盗矿分子。一年来,我带领他们打击处理了盗矿人员590名,缴获一大批
矿产品,有力地维护了辖区的稳定。与此同时,我加强情报信息收集反馈工作,及时排查调处矛盾纠纷,妥善处理群体事件和非正常上访事件。年内我和民警收集各类信息13条,组织警力调处民事纠纷103起,确保北京奥运会、残奥会和我区大庆期间的稳定。
(四)加大法制宣传力度和安全防范教育工作。根据辖区近两年发生的抢劫杀人案、入室盗窃案和周围村屯牛马被盗案及诈骗案的情况,我和民警深入辖区向群众发放8000余份“某派出所致客车司机的一封公开信”、“某派出所致辖区各村屯群众的一封公开信”,“某派出所致矿区群众的一封公开信”,并向群众介绍作案分子作案手段,传授防范方法和技巧,使他们不再受到侵害。与此同时,我还经常会同民警向群众宣传六合彩、野外赌场及毒品的危害,教他们远离赌毒。通过宣传教育,群众的法律意识得到提高,防范能力得到增强,发案有所下降。与去年相比,重大刑事案件下降6起。在取得此成绩的基础上,我亲自带领民警搞好剧毒物品、民爆物品和危险物品的管理,督促行业场所安装监控设备,加强对重点对象的管理和帮教,促使他们改好并协助公安机关工作。
(五)努力做好户籍管理工作。一年来,我督促户籍民警做好办证工作。仅1-8月份,我们就完成焕发“二代证”1756张。9月份新的任务下达后,我带领民警不分昼夜深入辖区广泛开展“二代证”政策宣传活动,动员群众抓紧时间办理“二代证”,同时携带数码相机深入村屯采集办证群众的相片信息上报上级公安机关。三个月下来,我们为群众办理“二代证”2738张,较好地完成办证任务。
(六)规范外来流动人口管理。多年以来,辖区外来流动人员和出租屋管理处于混乱状态。我根据今年3月10日市局局长、副局长到我所开展调研时关于加强外来流动人员信息建设的工作要求,在当地政府的大力支持下,我在5月份成立了流动人口管理站,从派出所、镇直计生部门、城建部门抽调人员和聘请的专
职人员组成专门的管理队伍,开展日常登记管理及流动人员和出租房信息输入计算机工作,并随时变更信息,确保信息准确无误。今年工作开展以来,已初显成效。11月份,我所在开展工作中,发现中年男子谭某某有撬门破锁入室盗窃重大嫌疑。我所民警将谭被传唤后侦破了一大批盗窃案件。
二、存在主要问题及改进措施
回顾自己一年来履行职责的情况,我认为自己较好地完成了县委、县政府和县局赋予的各项工作任务,取得了较好的成绩。同时,我还存在不足:一是对个别民警的思想状况未全面了解,思想工作针对性不强,导致个别民警工作积极性不高;二是还未构建有效的治安防范体系。针对存在的不足,我需努力做到两点:一是全面了解民警的思想状况,充分调动民警的工作积极性;二是在当地委、政府的坚强领导下,在上级公安机关的指导下,努力探索新形势下开展辖区治安防控的新路子,不断地把防控工作推向新的台阶。
人民公仆责任和义务。同时,清醒的认识到作为一名党员干部的作用,明确了自身的职责,坚定了工作的信心,为做好自己的工作建立了强有力的理论和精神后盾。
(二)提高全处人员的政治素质,确保消防监督工作的政治方向。消防监督工作是干系到社会安定,政治稳定,国家财产、人民生命财产安全的重要工作。消防监督人员政治素质的高低直接影响消防监督工作的质量高低。今年是公安部转变纪律作风年,公安部又进行了全国性的“两个教育”工作,在此教育中,我身先士卒,亲自主抓全处的纪律作风整顿工作,及时检查学习情况,经常听取学习心得,与干部谈心,及时发现思想上的问题,及时消除。通过坚持不懈的政治思想教育工作,全处人员政治觉悟得到了不同程度的提高。进一步完善接待晚来办事人员《首问负责制》,并改变了少数工作人员办事拖拉,等、靠、绕的习惯,提高了办事效率,并涌现了大量主动放弃休息休假的和个人业余时间加班加点工作的典型科室和工作人员。通过政治思想教育,提高了人员政治素质,明确了消防监督工作的政治重要性,确保了繁重的消防监督工作的顺利进行。
(三)廉政建设。
防火处是支队消防监督工作的主要部门,是支队对外的重要窗口,廉政工作的好与坏直接影响支队的对外形象。本着对支队党委负责,对监督干部个人负责的态度,我在全年工作中把廉政建设贯穿于始终,从自身作起,坚决抵制各种歪风邪气。我把加强自身谦政建设作为严格公正执法的前提基础,在实际工作中敢于顶住压力,勇于抗拒各种诱惑,坚持秉公执法,不徇私情,严肃认真,依法办案,拒绝贿赂吃请,从不向单位要车、要油、要钱、要物,从未推销过任何消防产品,以实际行动教育和约束全体执法干警,在全处上下树立了良好的榜样。并在工作中,建立了《廉政考评制度》、《消防监督人员月廉政汇报制度》,形成了
各科科长对参谋进行监督考核,处长对科长进行监督考核的廉政监督机制,并在地方单位聘请了廉政工作义务监督员,对消防监督人员进行廉政监督,并将廉政考核情况与年底先进评选工作挂钩,对于出现问题的科室和个人实行一票否决,取消其参加评选的资格。通过以上各项措施和努力,防火处的廉政工作建设上了一个新台阶。
二、统筹规划,细致部署,严格执法,热情服务。
今年以来,防火监督工作量比较大,任务十分繁重,春防、专项治理、节日消防保卫、“绿博会”消防保卫等工作首尾相相连,贯穿始终。为切实抓好这些工作,确保社会安全与稳定,我按照“真抓、早抓、主动抓”的指导思想,坚持党委领导的原则,根据支队党委的工作指示和支队总体工作安排,认真对消防监督工作进行组织部署。几年来,我先后亲自组织制定了《消防监督全年工作计划》、《春防实施方案》、《专项治理实施方案》、《 在抓好工作部署的同时,我严格按照盛市政府、公安机关和总队、支队确定的安全防火工作方针及工作重点,积极发挥职能作用,给各级党委和领导当好参谋,并身体力行,具体抓好了各项消防监督工作。主要有以下几个方面。
(一)是切实抓好了重点时期和重要季节的安全防火工作。
为有效做好安全防火工作,严防重特大恶性火灾事故的发生,一年来,我按照支队工作部署,带领全处人员,突出开展了节日消防安全保卫会战、春防会战、、商品油经营场所专项治理会战、网吧专项治理会战、公共聚集场所专项治理会战、“绿博会”消防保卫会战、“十六大”保卫会战等几个重点战役。作为部门和一线工作的主要负责人,我坚持率先垂范,事必躬亲,带头投身实际工作当中,期间亲自组织全市大规模检查七次,参加检查组二十多次。较好的完成了各重点时期的消防安全保卫工作。
(二)是正确把握火灾形势,大力组织开展消防安全专项治理活动。我市位于我省西部地区,风大物燥,大部分企业受经济不景气的影响,整改隐患的难度大,火险隐患问题突出,防火条件较差。为有效预防连营火灾和群死群伤恶性火灾发生,针对上述实际,我积极率领全处人员和防火监督干部大力开展对人员集中场所、物资集中场所、易燃易爆单位和火、电源的专项治理,并亲自深入到规模大、问题较严重的单位宣传消防法律、法规,讲解火灾的危险性和危害性,帮助研究隐患的解决办法。今年以来共深入单位100多次,并深入到九县、七区指导防火工作,及时提出工作意见和建议,查看工作成果,查找问题和不足,制定和督促实施有针对性的工作对策和措施。在治理中,我坚持督促与指导相结合,检查与服务相结合,认真分析火灾形势,准确掌握防火薄弱环节,推动了专项治理工作的全面开展。在今年的专项治理中,我们共治理人员集中场所、物资集中场所、易燃易爆单位等2900个,下达法律文书1800份,消除火灾隐患
5700处。督促全市投入整改资金3000余万元,我们专项治理工作的做法和成果被省政府检查验收组和市政府、市公安局给予了充分肯定。
(三)加大公众聚集场所治理力度,严防群死群伤火灾事故。
在去年和今年全国统一开展的公众聚集场所消防安全专项治理活动中,我们取消休息日、不怕疲劳,连续作战,在人员少、工作量大、标准高的情况正经过长期会战,共治理不合格单位2189家,其中责令当场改正124家,责令限期改正689家,责令停产停业、停业使用821家,办理审批手续525家,改变使用性质3家,吊销证照78家。共检查发现隐患2956处,整改消除了2322处,责令猜出堵塞安全疏散通道的铁栅栏门和封堵物30处。处罚单位152个,处罚个人167个,罚款7.3万元。
特别是在北京蓝极速网吧特大火灾之后,基于网吧网吧日益严峻的的消防安全条件,为避免同类事故在我市发生,从6月28日开始,对我市590家网吧开展了大规模清查行动。截止到6月30日,责令网吧全行业停业整顿,收回消防审核手续,并逐家对网吧电脑设备用电电源进行了查封,同时设立举报电话,利用举报和检查巡查,对17家拒不停业的、私自经营的网吧,立即予以全部查封。并于7月4日以后,对重新申请开业的网吧进行了统一受理,合格的发照,不合格的坚决禁止开业,共有303家网吧经治理合格,227家重新办理了审批手续,其余的正在整改或办理手续之中。
(四)立足我市防火特点,大力组织开展夜间防火工作。
实践证明,夜间火灾多,危险性大是我市火灾的一个主要特征。为了有效预防和控制夜间火灾,支队成立了专门夜查组,督促全市主要系统和防火重点单位组建了夜查责任网络,并制定了相关的工作(好)制度,工作措施和工作标准。在夜间防火工作中,我认真贯彻支队精神,全面组织开展夜查夜防,在人员、车辆、夜查责任、工作时间和方法等方面进行了系统安排,要求以一、二级消防重点单位为主,在全市范围内开展夜查夜防,并不定期亲自下单位进行突击检查和抽查,督促消防监督部门和各单位共同落实夜间防火工作。今年,我共30余次深入基层消防监督部门和企事业单位检查夜间防火工作,20余次听取各地夜间防火情况的专门汇报,为支队提供夜间防火工作建议和措施60余项。由于对夜间防火工作足够重视和周密组织,保证了这项工作在我市的扎实开展。至今为止,夜间防火工作在我市已初见规模,形成体系,收到了显著成效。夜间防火工作开展以来,全市一、二级消防重点单位没有发生任何重特大火灾事故,夜间火灾的发生率较以前降低了56%。
(五)认真贯彻落实上级文件精神,狠抓全市重大火灾隐患整改工作。按照盛市政府关于开展 积极组织开展《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防法》、《**省消防条例》宣传活动,大力推进消防普法工作的落实。今年5月1日,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》正式实施,在规定颁布前后,我始终把宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》普及消防法律、法规和消防知识常识,提高全民的消防安全素质当成一项中心工作任务,摆上重要工作日程,组织开展了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》宣传活动,开展了“北疆杯”《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》电视大奖赛活动。还组织了9月1日消防法宣传活动,开展了119消防宣传日活动和万人消防法知识答题活动。在春冬防、节庆日、项项治理等重要季节和时期,我都把消防宣传作为重要工作去部署和落实,责成宣传部门加大力度,与新闻单位密切沟通,全处全年发稿80余篇,使《消防法》、《**省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》宣传活动形式多样,内容丰富,家喻户晓,深入人心,扩大了消防法律、法规和消防知识常识的社会宣传面,使消防工作逐渐步入了法制轨道。
(七)广泛开展消防培训工作,提高专兼职消防人员的业务技能。组织开展全市范围内的消防宣传培训活动。通过举办法人代表、消防管理人员、更夫、特殊工作人员培训班,举办派出所干警培训班等形式,全面提高这些人员的消防安全意识和素质,从而提高消防工作的社会化程度。迄今为止,我市重点单位专兼职消防人员的消防安全培训率已经达到了80%,派出所民警得到了全员培训。
在完成繁重的工作任务的同时,加强自身的业务学习,提高自身的业务素质,评任现技术职务以来,共有4篇论文在国家和省级消防刊物上发表,其中《在型全钢结构厂房的防火设计》、《现代安全管理技术通鉴》、《安全检查标准》发表于
黑龙江省消防专刊,《住宅楼内消防设施的调查与思考》在中国消防杂志
公安局财务工作总结
目录
我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作,对全体民警进行了层层动员,把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后,分局党委专题学习了***部长、xxx厅长、xxx局长的讲话,以及公安部的工作方案,并于5月16日召开科所队长会议,对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前,分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》,充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义,深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》,为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。
二、积极做好各项软硬件准备,确保专项活动开好局起好步
根据上级专项活动要求和分局方案部署,分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查,共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗,并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件,分局领导小组逐一进行了研究,确定了责任领导和责任单位,做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作,力争在活动开始前就加以解决,使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。
我分局还根据公安部、省厅和市局对接访场所的有关要求,对分局大门口一楼的原接访室进行了全面改造,增装了空调、饮水等设施,增设了录音录像等监控设备,准备了常用的药物,努力为群众提供良好的信访环境。同时,我们还开通了互联网电子邮箱、公布了接访电话,印制了信访联系卡,积极拓展信访渠道,并在信访室外醒目位置制作悬挂了宣传横幅,尽可能地为信访群众提供方便。为确保辖区群众了解公安机关正在开展的“大接访”活动的情况,分局在5月21日举行公开接访群众活动的基础上,印制了5000份《市公安局新闻发言人就全
市公安机关集中处理群众信访问题答记者问》和XX份《信访联系卡》,除在分局接访场所向来访群众发放外,还由派出所社区民警在社区内张贴和发放,向辖区群众公布接访时间和地点、接访事项范围、接访的程序和措施、信访人应遵守的行为规范等内容,引导信访群众依法有序上访。通过一系列有效的宣传,营造了良好的信访氛围。
----警民关系和谐化建设不断强化,有效化解了社会矛盾纠纷。进一步加强公安宣传和警民互动,坚持开门评警,开展“扫黑除恶”、“社会治安重点地区排查整治集中行动、”“大走访”、“驻村送温暖”、“警民相约警务室”、“案件(警情)回访”、“疑难信访积案攻坚”、民主评议政风行风工作等主题活动,及时化解了一批矛盾纠纷,促进了警民关系和谐化,开通的“政法信箱”和“局长信箱”受到社会各界的一致好评。
----公安队伍素质能力建设不断加强,规范了队伍正规化建设。依托警训基地和警察夜校,适时开展民警公安业务培训,“轮训轮值”教育培训机制作用凸显,被公安部评为全国公安机关教育训练先进公安局;不间断开展了纪律作风教育整顿、反腐倡廉专题教育、效能建设、争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动,提升了凝聚力和战斗力,国保、法制、网监、禁毒、经侦、督察、指挥中心等工作在全省有位次,为潜江争得了荣誉。
(一)切实加强维稳保安工作,全力构建和谐潜江。全市公安机关按照尽量少出事,确保不出大事、出了事尽快妥善处置的要求,始终把维稳保安作为公安工作的 件和社会矛盾。今年来,共配合有关部门成功处置各类群体性事件84起,依法处罚307人,其中刑事拘留17人,劳教2人,治安拘留43人,治安警告245人。四是全警动员,全力以赴,尽职尽责,圆满完成了春节、五
一、国庆等法定假期和“两会”、世博会、党的十七届五中全会、移民搬迁、龙虾节、责任、抓好校园安全教育和校园安全隐患大排查、大化解等工作的同时,加大校园周边治安环境整治力度和涉校案件的侦破力度,今年来共侦破涉校案件13起,抓获违法犯罪嫌疑人4人。
(三)严密社会治安防控,进一步增强公众的安全感。继续大力推进社会治安防控体系建设,努力构建专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控网络,最大限度减少防范管
理盲区,最大限度挤压违法犯罪活动空间。一是坚持“科技强警”,加强视频监控系统建设。目前,10个乡镇建成视频监控系统,城区新建和改建探头70个,全市a类探头达到399个,b类探头达到4500个,城区实现了视频监控全覆盖。二是坚持“屯警街面”,加强城区巡防体系建设。一方面全面开展四门设卡,以交警、特警和园林派出所为主,机关警种为辅,开展对进出城可疑车辆、人员的盘查、配合对就近警情的处置、接受群众的报警和求助并及时移交相关部门处置等工作。另一方面加强治安巡逻,按照“警力跟着警情走”的要求,由特警支队分两个小组和巡逻片区于每日上午9时至12时、下午2时至6时、晚上8时至12时在主要街道、繁华场所、重点部位、人员聚集地开展机动车与徒步相结合的武装巡逻,由园林派出所民警带领安保队在晚上9时至次日4时开展社区、街巷巡逻防控。三是坚持“联勤联动”,加强扁平化指挥体系建设。按照“上下联动、减少层级、明晰事权、分步推进”的原则,进一步强化了指挥中心职能,并完善指挥制度,规范指挥流程,简化指挥环节,明确指挥职能,建立起了信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的勤务指挥体系,进而提高了全市公安机关驾驭社会治安大局的能力和服务群众的水平。四是坚持“统筹兼顾”,加强社会面治安防控体系建设。按照“两实”全覆盖管理工作的部署要求,全面清理实有房屋、实有人口,全市共制作、安装门牌18万个,录入实有人口信息68万人,实有房屋信息18万个,严密对重点行业场所、重点人员的管理控制,特别是强化对违法犯罪人员“吃、住、行、销”等场所的控制,大力推进重点单位、重点行业的技防建设,有效预防和减少案件、事故的发生。
(四)牢牢把握“四项建设”主题,全力提高公安机关驾驭社会治安的能力。继续深入开展“四项建设”,协调推进政法“三项重点工作”,促进公安业务工作和队伍建设。一是强力推进公安信息化建设。紧紧围绕省公安厅信息化建设目标责任状,狠抓项目建设和基础信息采集、录入,信息化工作卓有成效。共投入资金400万元,完成全年应建项目8个,地理信息系统、部门共享平台正在实施中;投入近300万元新建信息化训练基地,组织信息化应用培训班14期,培训民警600余人次;共采集、录入各类信息120余万条,纠错治假200余条,数据合格率达到99.8%,信息化质量全省考核连续20个月位居县市公安局首位;“大情报”体系建设逐步完善,建立了确保“大情报”体系运行的值班值守、签收反馈、情报流转等制度和规范;在全省率先开展了每日矛盾纠纷排查、重大警情研判、预警信息发布、案件信息串并、即时警情流转和治安状况综合分析,编发专业研判信息133期(条),利用预警短信发布平台,向公安机关内部发布各类信息、预警和指令54条,向社会公众发布预警信息76条,受众12.4万人;利用信息化手段串并、破
案600余起,应用信息化手段抓获各类人员510余人。二是严格执法规范化建设。抓好集中培训、实战培训、网上培训等三个培训,开展 “固理念、强素质、抓整改、促规范、创满意”的执法主题活动、执法安全月活动、执法示范创建活动等三个活动,强化执法巡察监督、执法过程监督、跟踪服务监督等三项监督,完善执法责任制度、执法考评奖惩制度、执法过错追究制度等三项制度,全局执法质量不断提高,促进了公正廉洁执法。今年共先后举办8期执法培训班,培训法制骨干320余人,从各单位抽调主办民警共40余人到法制处跟班学习,四次组织100余人到法院参加庭审旁听;发现、整改安全隐患14个,建立执法安全制度10个;指导基层执法办案单位化解涉法上访案件16件,办理复杂案件38件,整改执法问题24个。三是加强公安队伍素质能力建设。推出了“案例教学法”、“庭审观摩法”、“网络辅助教学法”、“视频远程教育法”和“培训夜校”等多种方法,强化民警公安业务培训工作;以深入开展“争先创优活动”为契机,结合实际,在全局开展争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动;深化纪律作风建设,开展了队伍纪律作风教育整顿活动、反腐倡廉专题教育、警风警纪整肃活动、“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动等活动,严格执行“五条禁令”等纪律规定,加大纪检督察力度,严肃查处违法违纪案件。今年共查处民警4人;认真组织开展警车和涉案车辆违规问题专项治理等工作,整改管理方面存在的问题,警车和涉案车辆违规问题专项治理工作得到公安部领导充分肯定,刘金国副部长对此作出重要批示:“湖北潜江的独到做法具有创造性,也是彻底治理的有效办法”。四是加强和谐警民关系建设。进一步加强公安宣传和警民互动,开通 “政法信箱”和“局长信箱”倾听民生,认真落实“开门评警”和向“两代表一委员”月报告工作制度,开展“大走访”、“驻村送温暖”、“结对帮扶”、“警民相约警务室”、“案件(警情)回访”、“开门接访”、“疑难信访积案攻坚”、“安全护送”、民主评议政风行风工作等主题活动,促进了警民关系的进一步和谐。今年来共走访、帮扶困难群众102户,送物资和慰问金折币13万余元;与223名困难群众结成帮扶对子,为群众解决实际困难70余件;办理涉及民生问题的提案议案21件。
(五)不断完善公安行政管理和服务工作,努力提高公信力和群众满意率。始终把服务理念贯穿公安行政管理各项工作中,顺应民意,创新举措,提高效能。
一是强化交通管理。通过强化宣传教育、源头管理、交通秩序整治和公路危险路段及隐患排查整治等一系列措施,共查处各类交通违法行为91343起,全市交通事故死人数与去年相比少4人、下降31%。全市交警为维护全市道路交通秩序,缓解城区交通拥堵付出了艰辛的努力。二是强化消防管理。通过开展专题培训、专项治理、“消防安全教育示范学校”创建等活动,进一步加快了消防工作社会化进程,提升了全市火灾防控能力,全市火灾事故起数与去年相比少20起、下降20%。三是强化治安管理。通过落实“双警(治安民警和社区民警)责任制”,加强对歌舞厅、网吧等人员密集场所隐患排查整改,加强对易燃易爆、危险化学物品、放射性物品、管制刀具、枪支弹药的管理,严防各类治安灾害事故的发生。今年来收缴管制刀具187把,各类枪支39支,子弹3640发。四是强化服务工作。通过在车管所、户籍办证厅、出入境办证厅等窗口进一步完善便民利民措施,实行政务警务公开和服务承诺公开,为重点企业和重点项目开辟“绿色通道”,加大服务力度,全力为经济建设保驾护航。今年来全市公安机关共为企业和群众代办各类证件2300余个,上门送证5100余个。
二、工作中存在的问题
尽管XX年的公安工作取得了一定成绩,但是,制约和影响公安工作健康发展的因素仍然很多。
(一)维稳工作面临的形势日趋严峻。一是各类矛盾纠纷比较突出。过去的老问题还没有完全解决,新的社会矛盾和不稳定因素又大量增加。因企业改制、征地纠纷、医疗纠纷、社会保障、劳动就业、移民安置等问题引发的矛盾多发,因各类非正常死亡事件引发的堵门、堵路问题仍很普遍,各类矛盾纠纷导致的群体性事件数量不断增多、规模不断扩大、表现方式日趋激烈、组织化倾向明显、成员复杂。境内外敌对势力相互勾结,插手社会矛盾,我市维护社会稳定的任务
非常艰巨。一些涉法涉诉问题还没有得到很好解决,特别是1995年原解聘招聘民警的上访问题。这个群体曾经在公安机关工作,具有应对公安机关的手段和策略;其提出的所谓“一靠三保”问题由于没有政策依据,根本无法解决,导致其长期缠访。二是社会治安形势依然严峻。近年来,尽管重特大案件、恶性刑事案件有所下降,但刑事发案仍(在好范 文 网搜索更多的文章)在高位徘徊,特别是两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪仍呈多发态势,破案率不高,严重影响了人民群众的安全感,群众反映仍很强烈。各类新型犯罪手段和犯罪方式层出不穷,毒品问题、赌博问题时有反弹,流动人口、青少年犯罪和“两劳”回归人员重新犯罪有所增加,高危企业安全监管及危爆物品整治任务艰巨繁重。三是基层基础工作比较薄弱。部分村(居)委会综治工作室硬件设施较差,档案管理不规范,工作措施框架、工作体制机制还没有完全理顺。有些村(居)治保主任兼职过多,工作人员自身素质和能力还有待于提高。四是社会治安防控体系还不完善。一些单位、部门、企业技防投入不够,视频监控较少,覆盖面窄,质量不高,监控平台尚未联网。集镇和农村治安防范制度坚持和落实不够,巡逻防范流于形式。有的单位家属院、住宅小区物业管理跟不上,社区服务、保安设施不配套,治安防范有漏洞。五是社会管理滞后。流动人口服务管理水平不高,刑释解教人员安置帮教工作机制不完善,重点人员现实情况掌握不准,管控措施难以落实。对新经济组织管理不到位,城中村、城乡结合部社会管理漏洞较大,极容易发生治安问题,甚至个别地方成为治安乱点。
(二)公安队伍的素质能力与现阶段的工作还不相适应。突出表现在群众工作能力和信息化应用能力、攻坚克难能力等方面。在公安信息化建设上,还存在民警信息应用意识不强、基础数据的采集、纠错和利用率不高、技战法研究和服务实战的功能不深等问题,制约了信息化建设的规模性拓展。少数民警执法办案
能力不强,在执法理念上,没有完全坚持理性、平和、文明、规范执法;在执法能力上,群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力还有待提高;在执法作风上,没有彻底纠正耍特权、逞威风、冷硬横推等官僚习气和霸道作风,不能积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执法工作。同时在队伍的内部管理上,存在从严治警与从优待警措施不配套的问题。从优待警存在一些具体困难。由于体制机制方面的制约,公安机关在经费保障、民警住房、子女就业、职级待遇的解决问题上,压力仍然很大。如民警的住房问题,由于房改后,民警无力承担高额房价,而我市又不允许集资建房和自建房,这类问题长期得不到解决,挫伤了民警的工作积极性。
(三)社会大环境导致警民关系不够和谐。经济不断发展,社会财富集中在少数人的手中,社会财富分配极为不公,导致群众“仇官、仇富、仇警察”心理强烈,且不断攀升。这给公安机关在调解纠纷与其他工作的过程中带来了极大阻力,服务型公安的形象难以深入人心。一方面,管理职能泛化,非警务活动增多,损害了警民关系。个别群众对公安民警职责片面理解,对警察职能职责定位不准,少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题,要求公安机关派车派警直接参与处置,直接把警察推向矛盾前沿,由警察直接与群众面对面接触,部分群众便将一些矛盾传嫁到警察身上,将一些怨气发泄到警察身上,加剧警民冲突,影响了警民关系和谐。另一方面,舆论导向的偏离,在一定程度上误导了警民关系。一些新闻媒体和网络为了追求所谓的“新闻效应”,对警务工作的负面事件进行恶性炒作,使群众过多地关注民警违纪违法现象,却忽视了绝大多数民警任劳任怨,为社会安宁流血牺牲的现实,造成部分群众对警察有偏差,影响了警民关系的和谐。
紫阳县公安局工作总结
XX年,紫阳县公安局认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,以学习刘传品和罗春明先进事迹为契机,以“三项”建设和“三项重点工作”为主线,以“全面推进公安机关整体工作再上新台阶”为目标,把党建工作作为全面推进公安工作和队伍建设发展进步的原动力,通过一系列措施扎实推进、不断加强使得党建工作取得显著成效。
一、领导重视抓机制,激发全局党建工作活力。
XX年,紫阳县公安局党委高度重视党组织建设工作,年初引发了《紫阳县公安机关关于XX年党建工作要点》、《中共紫阳县公安局委员会关于加强党建工作考核的通知》、《XX年公安机关党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》等文件,继续坚持执行党建工作目标责任制,局党委定期研究党建工作例会制,基层党组织建设责任制和局党委成员包片(支部)党建联系点等四项制度。此外,对各基层党支部进行了改选,配齐配强了基层党组织,进一步明确了党建工作职责。
二、以学习抓党建,努力提升党员干部的思想政治水平和综合素质。紫阳县公安局始终将建设学习型机关作为实现依法行
政、提升党员干部服务水平和工作效率而采取的一项重要举措。对此,紫阳县公安局不仅在学习上追求深入深化,而且在实践上追求破题见效。
1、高度重视,认真组织。紫阳县公安局党委成立了学习中心组,高度重视学教活动。并将学习经费列入财务开支计划中,确保了党员干部学习培训的正常进行。
2、注重学习内容。在学习过程中,紫阳县公安局始终坚持把政治思想教育放在首位,先后组织学习了十七届 四、五中全会精神,刘传品、罗春明先进事迹等。通过学习,确保机关党员
干部在思想有转变,行动有变化,思路有创新。
3、创新模式,提高效率。紫阳县公安局不断完善学习制度,积极创新学习载体,丰富和活跃学习形式,努力把学习渗透到工作的各个环节。该局党委根据新形势和新任务的要求,分别制定了理论学习中心组和机关各党支部的学习计划,建立完善党员干部促学机制。
三、以机制促党建,全面提升党员民警的政治思想素质。紫阳县公安局党员多、支部多,为此,紫阳县公安局积极探索创新机关党建工作的新思路和新办法,不断加强机关党支部组织建设,以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
1、局党委高度重视,保障到位。紫阳县公安局党委始终把党建作为一项重要的工作内容,作为“一把手”工程来抓,通过抓党建活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,从而促进各项工作的有效
落实。
2、充分发挥民主的优势。通过民主测评等活动,各党支部积极为公安工作和队伍建设献言献策,提出更多好的建议,以促进全局公安工作的完成。
3、利用各种形式,创先争优。紫阳县公安局认真谋划“创先争优”活动,注重发掘和培养自身典型,发挥道德楷模的榜样作用,通过典型引路,带动和推进各项工作顺利开展。
4、以党支部为基础,注重加强对党员的“人文关怀”和“心理疏导”,为党员民警搭建一个解疑释惑、寻求援助、情感交流、信息互动的平台。
四、以服务促党建,树立公安机关党员民警的良好形象。
1、帮好扶贫点,深化警民情。按照紫阳县政府定点扶贫活动方案,紫阳县公安局的帮扶对象为燎原乡钢铁村,此外还负责扶持红椿镇纪家沟村200亩丰产密植茶园。为确保帮扶工作有成效,紫阳县公安局政委亲自进行实地考察,经过多次实地调研,掌握了扶贫村的基本情况,通过不懈的帮扶和该村的艰苦努力,村党支部各项工作逐步走上正轨,全村经济收入较以往有大幅提高。
2、积极献爱心,深化警民情。XX年“7.18”洪灾中,钢铁村受到巨大的损失,多处农田被毁,房屋倒塌。为此,紫阳县公安局按照县委统一安排,对150户受灾群众开展结对帮扶工作,8月份紫阳县公安局又联合“丽姐助学联盟”深入到钢铁村,为受灾户送去衣服、食品、文具等物品。此外,全局领导干部积极主动为
灾区捐款33000多元,向灾区人民奉献一片爱心。
3、强化本职,深化警民情。紫阳县公安局在今年继续深化“三项建设”,努力构建和谐警民关系,通过规范执法保卫一方平安,维护社会稳定。
五、以廉政促党建,筑牢党员队伍的思想道德防线。
1、紫阳县公安局根据县委、县政府和市局党委的统一部署,按照《XX年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》的具体要求,立足于该局公安工作实际,把认真落实党风廉政建设责任制、构建警示训诫防线工作作为严格公安队伍管理、解决内部突出问题的有效途径,细化责任内容,强化监督检查,狠抓责任追究,努力提高反腐倡廉工作水平。此外,全局25个党支部签订了《党风廉政建设责任书》,为党建工作提供了有力的保证。
2、丰富主题活动,在全局开展“讲党性、重品行、做表率”专项活动,引导党员干部自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观,保持道德品行的纯洁,时时处处体现党员干部应有的先进性和示范性。
3、完善制度,从严规范。按照党风廉政建设责任制的有关要求,紫阳县公安局把反腐倡廉工作放在了更加突出的位置。制定完善了开门评警制度、定期汇报走访制度、接受人大、政协监督制度,从制度体系上确保廉政建设落到实处。
根据支队的统一部署,现将三大队XX年主要工作情况分六个方面汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况
今年是建国x周年,大庆建市x周年,油田发现x周年,灭火救援任务加重,为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作,杜绝各类车辆事故在大队范围内发生,消除存在的隐患,保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行,确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际,采取多项措施,扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作,保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。
1、健全组织,加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导,大队成立了安全领导小组,明确相应职责,从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障,并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议,认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训,就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时,把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓,形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。
2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际,及时对驾驶员进行专门教育,并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训,具体情况具体对待,具体问题具体分析,把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去,增强驾驶员安全行车的责任感、使命感,树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念,力争安全工作做到全面细致具体。
3、严格车辆管理,把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责,谁使
用谁负责,谁驾车谁负责”的“三级负责制”,严格控制派车手续,降低车辆使用频率,坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实,使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定,严格车辆出库审批制度,严格派车手续,重点加强干部驾车制度的落实。
4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合,教育驾驶员牢固树立“安全 采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式,全力帮助查找车辆隐患,检查落实情况,对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理,情节严重者取消驾驶员驾车资格。
8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态,一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面,加强车辆技术状况检查,驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车。行驶中,车辆出现故障要立即停车,进行抢修,待故障排除,恢复正常后,才能继续行驶,坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育,掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查,同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、润滑工作,全面检查车辆的安全技术性能,确保执勤车辆随时处于良好战备状态。
10、加强警示教育,提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时,认真学习上级部门下发的事故通报,并组织驾驶员观看交通事故警示片,以血的教训警示广大指战员,强化交通安全意识,杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生,切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。
二、基层基础建设情况
为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求,三大队紧密结合实际,紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节,采取了一系列对策和措施,努力在大队
内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。
XX年9月27日15时06分,油田消防指挥中心接到报警后,立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后,只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧,与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟,东侧居民住宅屋顶起火,如不及时控制,极易造成人员伤亡及重大财产损失,鉴于此种情况,中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后,相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分,市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场,并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后,指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署,由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾,堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分,市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱,消防力量充足,指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后,现场明火被扑灭,指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分,经过全体参战人员的共同努力,家电仓库火势被彻底扑灭,但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟,为了防止火灾复燃,指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理,油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护,其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分,火场清理完毕,参战的指战员返队恢复执勤战备。
XX年11月19日凌晨0时38分,大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令:“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交
通事故,一辆东风卡车与一台出租车相撞,两车翻入路下,出租车驾驶员被困,请求救援”。接到出动命令后,消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场,同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。
0时43分,参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查,只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里,东风卡车呈侧翻状态,人员已被救出,距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车,出租车司机被卡在方向盘与座椅之间,头部、手上鲜血直流。根据现场情况,大队指挥员姜青山立即命令
(一)狠抓执勤战备工作的落实,认真做好各项灭火准备工作。
1、为进一步提高队伍灭火战斗能力,提高管理水平,使执勤战备工作“上水平、创一流”,大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上,坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次,特殊情况战备抽查9次,夜查3次。
2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”,大队组织指战员参观消防六大队观摩活动,通过对先进单位的学习和参观,使大队的全体指战员受到了很大鼓舞,极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。
3、认真修订灭火方案,提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份,开展实地演练60次,其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100%。大队党支部对此事高度重视,在时间紧张的情况下,业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕,根据方案制定的要求实施演练,在省岗位练兵 二是发挥领导干部的先锋模范作用。
大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后,立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组,领导小组成员明确分工、落实责任,切实将各项工作落实到实处,严格干部跟班制度,切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实,确保练兵活动顺利开展。
大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩,张大队长在队伍管理上突出一个“严”字,体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立,是要求指战员严格遵守的,并不是张贴上墙的事,大队在制度的执行上,坚决作到按章办事,大队干部带头遵守,要求指战员作到的,干部首先做到。为了迎接今年的 均达100%;战术技术训练贴近实战,要结合本单位的实情,按年龄、按岗位分训的最佳组合,不断提高练兵效果。
2、设备管理:抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上;消防车辆保养、维护每季一次,同时加大驾驶员培训力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平进一步提高,指战员就餐满意率达98%。
4、党群工作:支部班子进一步加强,干部素质有明显提高,全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%,干部党员无违纪,指战员教育率达100%,正规化建设水平明显提高,为了保持队伍稳定,加大宣传教育力度,确保队伍稳定。
工作措施:
1、加强执勤战备,强化业务训练,使打造铁军战斗力明显增强。一是抓好日常执勤战备工作,高水平执勤,做到四个到位,即:执勤战备管理到位;现有器材装备配备到位;适时进入等级战备到位;检查自查考核到位。
二是抓好岗位技术练兵活动,高标准练兵,建设一支高素质的队伍。
2、实施精细化标准化管理,务实基础工作,促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神,结合队伍管理的实际,修改完善管理细则,坚持周检查、月考核、年终评,常抓不懈,做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。
后勤管理:生活服务工作推行管理规范化,生活服务多样化,窗口形象标准化,切实让指战员感到服务可心伙食顺心,就餐舒心、卫生放心,把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。
3、安全管理。加强领导,干部以身作则,带头做遵纪守法的模范,带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任,细化考核标准,层层签订安全责任状。
器材装具管理:注重实际细化到个人,考核有指标,事事都算帐,人人都参与,责任大家担,真正体现出齐抓共管的良好局面。
大、群众反映好的民警调整到重要岗位,增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度,完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样,开展岗位大练兵。6月份以来,我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则,结合工作实际,练文练武双结合,先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体,形式多样的练兵活动,有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
(二)铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作,预防和妥善处置群体性事件。
(略)
(三)铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案,破获了一批大要案件。XX年1月-XX年11月,我市共立刑事案件###起,共破获###起;其中立杀人案件#起,破#起,现行命案立#破#,侦破率100%。成功侦破了“XX.1.26”故意杀人案,“XX.1.7”特大系列投素案、案、“XX.11.24”、“XX.12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人,加大了追逃工作力度。XX年1月-XX年11月共抓获犯罪嫌疑人##名,刑事拘留##人,报捕#人,移送起诉#人,劳教##人,取保侯审#人,监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。(略)三是适时开展重点整治,解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署,我局对线开展了为期四个月的专项整治,重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份,根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况,我局适时争取市委、政府的支持,在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力,一举破获235起各类刑事案件,刑拘犯罪嫌疑人112
人,逮捕105人,强制戒毒71人,治安拘留69人,取得了预期效果。11月1起,局党委针对年底的治安特点,决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点,已破获现行命案2起,抓获各类违法犯罪人员20余人,拘留14人,逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起,自此案破获后,目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
(四)铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件起,查处---起,治安拘留6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度,强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿,先后开展专项检查19次。查处非法运
输爆炸物1起,查处违反爆炸物品治安案件17起,与各使用单位签订治安责任状223份,并坚持每季度对这些单位安全检查一次,共安全检查1000余人次,发现隐患42处,全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作,适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来,共查处赌博案件131起,抓获违法人员人,销毁牌机台;查处卖淫嫖娼案件39起,抓获卖淫嫖娼人员112人,净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程,集中整治交通违章,从严打击交通肇事犯罪,全面强化道路交通管理。同时,通过深入贯彻公安部61号令,以严格落实消防安全责任追究制度为重点,强化消防安全管理,今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入,进一步抓好派出所等级评定工作,强化了派出所基层基础工作,我局目前有一个二级所,三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓,按照盛市的要求进行了全面的户口清
理核对,加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机,我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上,积极为XX年换发 县级公安局。XX年我局共立现行命案6起,破6起,其中杀人案件立5起,破5起;伤害致人死亡立1起,破1起;破获年前杀人积案2起。1月26日,我市新世纪转盘处发生一起故意杀人案,受害人谢峰在众目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴,克服种种困难,仅用2天时间便抓获5名犯罪嫌疑人,成功破获此案。1月7日,我局几乎在没有任何线索的情况下,经过20天的缜密侦查,成功破获了锡矿山矿务局建安六队投毒杀人的特大系列案件,犯罪嫌疑人易石明在铁证面前供述出自己从XX年9月至XX年12月连续7次使用毒鼠强谋害他人,导致两人直接死亡,一人间接死亡,6人中毒受伤的犯罪事实。6月16日,受害人段吉辉因债务纠纷被人砍死在我市诚意附近,我局在24小时内抓获5名犯罪嫌疑人。此外,今年我组织专门力量对去年发生的“XX.10.17”娄底财政局女干部被杀案、“XX.9.12”张小青被杀案组织侦查,通过外围调查和追捕,成功抓获负案在逃的犯罪嫌疑人,成功破获此2起杀人积案。
(二)两项考评工作有了新的进步:执法质量跨进优秀行列
XX年我局高度重视两项考评工作,以两项考评的细则为工作导向,贯穿于全部工作的始终,局党委每个季度都要以考评细则为依据组织召开局务会,对一季度来的全面工作进行总结分析,提出下季的努力方向。在今年的年终考评时我局的两项考评成绩较往年都有了新的进步,尤其是执法质量从XX的黄牌单位一跃进入了全省的优秀行列。XX年我局的两项打击率,刑拘批捕批劳教率达89.5%,取保、监居的打击率为82.5%。今年9月16、17日,盛市两级公安机关组成的执法质量联合考评组来我局检查时,对我局的执法工作给予了客观、公正、高度的评价,称赞我局执法水平有了显著提高,并给了我局85.48分的高分。之所以能取得这样的成绩,除了狠抓执法质量、严把案件审核关外,我局还采取了许多促进执法质量进步的有效措施,并落实到具体工作之
中:一是严把“三关”,加强刑事案件审核。即严把立案关、严把刑拘关(刑拘以能否报捕或报劳教为标准,保证了刑拘后的转捕率)三是严把取保候审、监视居住关,防止滥用强制措施。二是坚持“四原则”加强对行政案件的审核裁决。即坚持“谁审核,谁负责”的原则,加强审核人员的责任心;坚持“程序与实体并重”的原则,严把事实证据和程序关;坚持“复议不撤变、诉讼不败诉”的原则办理每一起案件;坚持处罚公正原则,严格执行省厅下发的有关规定;坚持法律手续完备的原则,确保执行到位。
(三)科技强警工作稳步推进:金盾工程建设走在全省的前列
全拾金盾工程”工作会议召开后,我局党委按照“构想大、基础实、风险孝步子稳、发展快”的原则积极稳步推进“金盾工程”,掀起了新一轮公安信息化建设的浪潮。通过XX年的不懈努力,我局“金盾工程”一期工程已经按照设计施工方案保质保量的圆满完成,率先走在了全省县级公安机关信息化建设的前列。
在建设中,局党委充分认识到金盾工程不是简单的it技术性工作,而是一项非常复杂的工程,从建设伊始即将金盾工程作为“一把手工程、一贯性工程、一体化工程”予以定位。在工程建设中采用现代管理思想,协调组织各部门力量、整合资源,合理规划,持之以恒,采取了有力措施保障建设工作的顺利推进。从今年4月开始,我局开始进行“金盾工程”
三、四级接入网建设,克服重重困难,千方百计筹措资金,采用江苏综合复用设备和华为路由器。现已经投资62万余元完成了局域网、派出所、分局、交警大队的2m电路网络连接及内线电话的调试、ftp服务器开通、邮件服务器开通及公安信息港的建设。局域网共计使用网线6000余米,5台d网管交换机。目前派出所等单位可直接从局服务器上下载相关文件及软件,明年我局可望全面实现无纸化办公。
为保证金盾工程建设的核心--数据完整,我局组织各单位加强了数据录入,丰
富基础数据、规范和简化数据采集,逐步提高了数据质量和标准化水平。XX年5月,我局户政网并入金盾网,XX年7月,派出所工作对象信息、案事件、暂住人口录入工作展开,民警信息系统更新维护工作完成。XX年11月,我局户政实时网开通,并在建好人口信息系统的基础上,对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务,并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题,加强了科技教育培训工作,年内多次举办四级接入网网管员培训班,确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入网运行和维护的骨干力量。
(四)城区治安防范更为严密:架构四道防线保平安
我局坚持点面结合,架构城区治安防控“四道防线”。“封住边”,恢复两个出城哨卡,投入警力和治安联防力量,确保24小时昼夜值班,构筑查堵犯罪分子的出城防线;“巡住线”,以巡警大队治安巡逻队伍为主,步巡、车巡相结合,进行昼夜沿街巡逻,最大限度地震慑犯罪;“守住点”,在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋,实行一院一岗、一楼一哨,发挥看楼护院队伍作用;落实看护责任,堵塞防范漏洞;“管住块”,在治安责任区内,各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用,明确区域治安防范责任,形成齐抓共管合力,确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法,屯警街面,提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查,及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。XX年,巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名,刑拘44名,成功营救溺水者14名,受到群众高度赞誉。
(五)以创“平安”为契机,亲民爱民举措有突破
我市是一个工业城市,市内工矿企业多,农企矛盾、资源矛盾突出,老百姓的思想开放、进步,法律意识强,对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐,不断扩大招商引资的发展之年,随着扩建扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入,深层次利益矛盾的进一步触及,我市置换身份职工和下岗人数剧增,社会矛盾突出,社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安工作的开展,密切警民关系,为全市营造良好的经济发展环境,全面掌控我市的社会治安局势,树立公安机关的良好形象,我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展“双联”活
动。全局300名民警下基层察民情、解民忧;局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中,班子成员率先垂范,以身作则;全体民警积极认真,高度负责,为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了 “亲民、爱民、为民、利民”的良好形象,今年4月下旬我局与电视台联合推出了《警视传真》栏目。《警视传真》栏目的报道内容密切围绕公安中心工作做相关宣传报道,追踪大要案件的侦破,推出先进集体、典型人物,同时采取通过与主持人谈话、解答听众提问等多样的形式进行制作真情互动、警民同心、沟通无限的报道节目,全方位展示警坛风采。为配合电视台制作本档栏目,我局大多数科所队积极行动,提供了许多宝贵的 所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是XX年我市实行国库集中支付后,财政在预算内没有安排专门的基建经费,迫于欠款的压力,公安不得不挤占干警的福利经费,由于工资、补贴发放不到位,许多民警家庭经济拮据,平添后顾之忧,并导致公安装备落后,刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏,一些处置突发事件的防护装备至今难以配置,全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足,今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作,保平安”四个方面入手,以创建“平安”为契机,坚持励精图治、务实创新,努力实现我局“四个一流”的工作目标。
工作目标:建一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,树一流的形象; 工作思路:抓班子、带队伍、促工作,保平安。坚持以队伍建设为龙头,全面推进公安工作,确保全市社会治安平稳,人民安居乐业。
工作举措:以创“平安”为契机,以全省公安机关两个考评为载体,在五个方面下功夫:坚持严打的高压态势,构筑严密的防控体系,树立严格的执法理念,恪守严明的工作纪律,推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多,要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力,但是我们坚信,有市委、政府和上级公安机关的坚强领导,有市人大、政协的监督和有力支持,只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上,公安工作一定会有新的进步,取得更大的成绩。
经典公安工作报告 篇6
(二)社会管理创新工作必须充分运用信息化手段
信息化是公安工作发展的必由之路,是破解社会管理难题的重要途径,是社会管理创新工作的有效载体。阿荣旗提出的“信息化引领公安工作”,即创新公安情报工作,强力推进“大情报”平台建设;创新互联网监管机制,强力推进“大网安”格局;创新打击犯罪新举措,强力推进“网上作战”;创新和谐警民关系途径,强力推进“户籍服务一网办”,都是以信息化手段为基本依托。扎兰屯市社会治安动态防控和莫旗的110指挥中心建设也都是如此,我们此次考察团所到之处,无不
与信息化工作有紧密关系,给我们最大的直观感受也就是信息化建设与应用。在信息化迅猛发展的今天,我们要学习先进经验,就必须牢固树立科技强警意识,切实提高全警信息化应用水平,充分运用日新月异的现代科技手段,为社会管理创新工作插上腾飞的翅膀,实现公安工作的流程再造和效能倍增。
(三)公安机关的社会管理创新工作不唯上、不唯书、只唯实
如扎兰屯市针对周边农村案件高发的态势,针对结构复杂的现实状况,研发出了一套“灯竿报警”系统和农村110流动警务车,大大提高了公众安全感;莫旗公安局以“实战、实用、实效”为着力点,大力推进执法规范化建设,取得了显着成效;阿荣旗更是紧紧抓住社会管理创新有
利契机,破解了一系列社会管理难题,从队伍规范管理到信息化应用都取得了较大成绩。莫旗公安局从狠抓执法规范化建设推动社会管理创新工作取得了长足发展。我们学习三地先进经验,就是要进一步强化“贴近实战、服务实战”的工作作风,切实加强调查研究,确保出台的制度和制定的文件附有操作性、针对性和生命力。
(四)社会管理创新工作必须争取重视和支持
公安机关是社会管理的中坚力量,但绝对不是包打天下的唯一力量。社会管理涉及众多方面、诸多部门,只有建立党政统一领导,公安牵头,各有关职能部门积极参与配合的工作格局,才能实现有效管理。通过考察发现,莫旗公安局已将公安机关社会管理创新工作上升为党政意识,旗委政法委书记多次深入基层公安机关调研指导社会管理创新工作,并积极配合、大力支持。如阿荣旗公安局在基础信息采集方面,除了银行等极少部门社会信息没有共享到公安机关“大情报”系统中来外,其他信息全部整合进来,为公安机关侦查办案、社会管理提供了有效支撑。在侦办和打击电话诈骗、网络诈骗、制贩假币等违法犯罪活动中,积极争取电信、银行等有关部门支持,实现了快速查询、及时冻结违法犯罪分子账户等,提高了打击的针对性和实效性。再如莫旗公安局110指挥系统建设,由当地旗委、政府对公安机关的网技手段建设做到本部门软件同步升级,既为公安机关节省了大量财力,又避免了公安机关手段建设滞后的难题,更能有效地服务公安实战。我们学习先进地区经验,就是要积极争取党委、政府支持,积极解决一批机制性、体制性、保障性问题,为社会管理创新工作营造良好的外部环境。
论公安经侦工作的三大职能 篇7
经济犯罪作为一种犯罪行为, 具有历史性, 对社会经济运行有着严重的破坏性。早在1872年英国学者希尔就提出研究经济犯罪问题的重要性, 各个国家在经济发展的过程中, 也不断加大了打击经济犯罪的力度。在我国, 改革开放之前, 经济犯罪行为只是零星地发生在社会行为之中, 人们对经济犯罪也是粗浅的认识, 改革开放之后, 我国的经济社会发生了重大变化, 其中最重要的一点是经济犯罪随着经济的发展也日益进入人们的视野, 加入WTO后, 经济全球化的到来, 经济犯罪也开始日趋严重, 经济犯罪行为也开始有了新的变化, 手段翻新, 手法层出不穷, 新型犯罪不断出现, 这给我国的经济运行带来了无穷的压力。
从1998年开始, 公安部在机构改革过程中, 专门设置了经济犯罪侦查局, 由此经济犯罪侦查工作的重任就赋予了专门的经济犯罪侦查部门, 1999年10月8日至10日, 第一次全国经济犯罪侦查工作会议在北京召开, 标志着经济犯罪侦查工作的专业化、系统化、科学化建设。会议要求全国公安机关要建立自上而下的经侦机构, 统一实行队建制。省、自治区、直辖市公安厅 (局) 要建立经济犯罪侦查总队, 地市公安机关要设立经济犯罪侦查支队, 融管理与实战职能为一体。经济犯罪发案多、工作任务重的县、市公安局, 根据实际需要可以设立经侦大队, 至此打击经济犯罪的专门体系已经形成。
由公安经侦部门对违反《刑法》规定的经济犯罪行为, 根据《刑事诉讼法》及国家其他法律法规所赋予的权力依法进行侦查的一项专门工作就称为经济犯罪侦查工作, 简称经侦工作。在新的历史形势下公安机关要肩负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治责任和社会责任, 而公安部门的经济犯罪侦查机关的经侦工作就是要认真履行打击、服务、参谋职能, 维护国家经济安全, 促进经济发展。
如何履行打击、服务、参谋三大职能, 为经济社会保驾护航, 是随着时代发展而不断调整变化的, 也是我们要不断研究的内容。
(一) 探索建立以情报信息为主导、以案件侦破为核心、专群结合的防范、打击经济犯罪体系, 全面提高防范、打击经济犯罪的能力和水平, 全面提升维护国家经济安全的能力。
经济犯罪是影响经济运行, 威胁国家经济安全的重要因素, 严厉打击和积极防范经济犯罪也一直都是各国维护经济安全的重要举措。在我国, 同样重视打击经济犯罪在维护经济安全中的作用。1982年4月, 邓小平同志在中央政治局会议上就曾明确阐述经济犯罪的严重危害性和坚决打击经济犯罪活动的极端重要性, 他指出, 打击经济犯罪活动是“一个长期的经常的斗争”, “关系到我国社会主义现代化建设的成败, 关系到我们党和国家的盛衰兴亡”。近年来, 胡锦涛、温家宝、黄菊、罗干、周永康等领导同志曾多次就打击经济犯罪、维护国家经济安全工作做出专门批示和重要指示。
新的经济形势下, 经济犯罪现象依然十分严重, 打击经济犯罪, 维护经济安全任重道远。国际上, 经济全球化, 经济一体化进一步加快, 国际经济竞争活动的加剧, 国际间的经济交流日益频繁, 给我国经济安全带来更多的风险和不确定因素。跨国跨境的经济犯罪日益增多, 给我国的经济安全带来更多的风险和不确定因素, 经济安全问题在国家安全中的比重越来越大。国内来看, 金融体系不完善, 金融领域大案要案频发, 给金融安全带来不稳定, 危及到我国的经济安全, 非法吸收公众存款、非法传销等违法案件的发生, 严重地扰乱了正常的经济秩序, 容易产生群体性事件, 影响到经济安全;知识产权犯罪严重侵害了经济秩序的有效进行, 经济犯罪活动已成为国家经济安全最直接的危害因素。而且, 随着经济全球化的进一步运行, 开放的进一步扩大, 犯罪的诱因会进一步增多, 经济犯罪类型会层出不穷, 维护经济安全的压力会进一步加大, 给公安机关经侦工作带来更大压力。
面临压力, 公安机关尤其是经侦部门不断提升自己的能力, 有效地维护了经济安全, 据统计, 2005年全国公安机关共破获经济犯罪案件6万多起, 抓获犯罪嫌疑人5万余名, 挽回直接的经济损失143亿元。其中, 郑维奇案、科龙集团案、“夏都”专案、“黑天河”专案、“晋鲁”专案、“普尔斯马特”案、哈尔滨“1·06”票据特大诈骗案、“JK3号”伪造国际信用卡等大案要案被相继侦破。同时, 各级公安机关经侦部门还积极协助纪检、监察部门和检察机关办理了一批贪污腐败案件, 沉重打击了经济犯罪分子的嚣张气焰, 为国家、集体和个人挽回了巨额经济损失, 进一步维护了社会主义市场经济秩序, 有效保障了社会主义市场经济正常运行, 维护了国家经济安全。
(二) 以打击经济犯罪为契机, 服务于经济社会, 维护经济安全。
打击职能是公安机关经侦工作的立足点和有效遏制经济犯罪的主要手段, 但是服务职能作为打击职能的延伸, 是公安经侦工作的最终目的, 服务经济社会, 维护经济安全是经侦工作的根本目标。
经济发展需要一个和谐的环境, 不和谐的因素会严重地影响经济的运行, 危及经济安全。十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署, 明确提出要“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾, 最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素, 不断促进社会和谐”。建立和谐社会就是要为经济发展建立一个稳定的发展环境, 也只有和谐社会才能有效地保障国家经济安全, 然而在经济转轨时期, 由于经济的快速发展与其他方面的严重滞后, 必然会产生一些不和谐的声音, 因此在维护国家经济安全过程中, 公安经侦部门必须注意经济体系中不和谐因素, 努力去正视和化解经济发展过程中的矛盾, 要以打击经济犯罪为契机, 努力创造一个和谐的经济环境。
如近年来, 以中老年人为主要侵害对象的传销及变相传销诈骗犯罪是一种严重经济犯罪新动向, 该类案件涉案金额大, 涉及群众多, 很容易引发群众集体上访等群体性事件的发生, 影响到社会稳定和经济安全。因此, 在打击此类涉众型经济犯罪时, 公安机关尤其是经济犯罪侦查机关要以打击经济犯罪为基点, 努力分析涉众型犯罪产生的原因, 防止群体性事件的发生, 确保经济发展有一个稳定的环境。
一是以防范和打击经济犯罪为切入点, 发现经济发展过程中的问题和原因, 采取各种方案, 进一步防止经济犯罪的发生。二是积极预防和妥善处置影响经济安全的群体性事件, 密切关注改革和区域经济发展建设中出现的新情况、新问题, 及时发现和化解不稳定因素。三是妥善处理经济运行过程中的各种矛盾纠纷, 按照“最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素”的要求, 把各种不和谐因素和矛盾化解在萌芽状态。
(三) 以打击经济犯罪为起点, 为维护经济安全作参谋。
在确保社会稳定的前提下及时有效地打击经济犯罪, 维护经济安全, 是公安机关经侦工作的重要职责;参谋职能是作为打击职能的提升。1.以案件为基点, 加强理论调研, 研究新形势下经济犯罪的特点、规律和发展趋势, 向地方政府、相关监管提供经济犯罪风险防范的法律、信息支持;2.通过经济案件的侦办, 发现监管、管理和业务操作等制度上的漏洞, 反馈到相关部门, 为有关部门完善管理和堵塞漏洞;3.通过执法分析问题, 为立法、司法机关加强法制建设提供对策建议;4.与相关的司法部门加强协作和沟通, 总结和研究新形势下经济犯罪的新特点, 对如何进一步预防和打击以保障经济安全等问题, 提出有价值的建议和研究成果;5.关注可能影响经济安全、社会稳定的苗头性、倾向性问题, 为政府决策提供参考;6.在打击经济犯罪的过程中, 为各类市场主体和人民群众提供防范指导、信息咨询、法律帮助等服务, 加强社会各类主体的防范能力;7.加强对当前我国经济犯罪状况的分析研究, 进而提出有针对性的治理对策, 以便有效遏制经济犯罪、维护社会主义市场经济秩序、保障国家经济安全。
以打击地下钱庄为例, 在广东的珠三角, 地下钱庄经营金额动辄上亿元。地下钱庄, 不仅是国际“热钱”涌入的重要通道, 也是非法资金的“暗流”通道。热钱大量地通过地下钱庄涌入国内楼市、股市, 为股市、楼市的暴涨推波助澜, 严重影响经济运行;“暗流”为赌博、洗钱、贪污、诈骗、走私等犯罪和腐败分子提供资金, 为虎作伥。地下钱庄的存在严重扰乱了正常金融秩序, 威胁着经济安全。因此, 经侦部门在打击地下钱庄的过程中, 要研究和总结地下钱庄存在的原因及发展的特点、规律及趋势, 为相关部门提供信息和意见, 联合各个部门共同打击和预防地下钱庄的出现, 维护经济安全。
结束语:经济全球化趋势是不可避免, 经济运行风险必然存在, 经济犯罪行为也必会成为经济运行中的一颗毒瘤。作为维护国家经济安全的重要一员, 公安经侦部门, 要勇于担负起历史赋予他的使命, 全力提升自身能力, 在全面履行打击、服务、参谋三大职能的同时, 确立和优化打击和预防经济犯罪的有效机制。由于经济犯罪行为经常涉及到多个部门, 因此在建立对经济犯罪行为的打击、预防机制过程中, 联合各个部门, 发动一切力量, 是非常重要的, 也是非常必要的。
摘要:经济安全是国家安全的重要内容, 经济犯罪是影响经济运行、经济安全的重要因素, 经侦工作是经济犯罪侦查部门依法对经济犯罪打击、预防, 以维护经济体系的正常运行, 维护国家经济安全。在新的形势下, 经侦工作要充分履行打击、服务、参谋三大职能, 有效维护国家经济安全。
关键词:经侦,职能,打击,服务,参谋
参考文献
[1]任克勤主编.经济犯罪侦查.中国人民公安大学出版社, 2001. (5) .
公安工作文件检验鉴定的重要作用 篇8
关键词:新形势;文件检验;鉴定
文件检验鉴定其检验方式不但拥有科学性,还有全套的理论体系,利用所给出的详细准确的鉴定结果能够帮助指引出侦破案件的范围与方向,在进行民诉与刑诉时给出有效的证据。由于我国增速建设法制化与经济快速的发展,提高了文件检验鉴定的要求还有工作困难。目前,由于社会治安逐渐繁杂的情形,法制建设渐渐得到完善,公安工作在证据方面有着更高的需求,现在的文件检验鉴定工作对于新的任务与形势已经显得愈发的重要了。
一、培养优良的心理素质明确正确方向
(一)锻炼进行鉴定时细致的心理。在实际工作中,要对事物以及事物本质还有内在关系有一定的认知,就一定要仔细的逐步的通过事物的外表深入了解与观察,最后对事物的本质能有所认知。客观的事物有机与内部的关系存在着一定的隐蔽与稳定性,要在现象里仔细深入的进行寻觅、发掘把握、紧握隐蔽于现象之后,并且在现象的本质中体现出来。但是,工作时“细致入微”不仅是唯一能在检验鉴定过程中取得书写人本质的书写特点的方法,也是对其特点里的符合点和差异点进行分析与判断其价值高或低,甚至还是本质歪曲反映或者真实反映的唯一途径,所以,对鉴定的准确性起到首要决定的因素便是“细致入微”。
(二)在鉴定复核时培养科学的心理。如果是与事物真相相吻合的正常情形下,鉴定所得出的结果是不会错的。然而,如果鉴定受到客观条件以及个人的主观原因的影响对事物的本质没有掌握,极易在认识方面发生偏差,从而致使结论出现错误。所以,对于别人所给出的意见要乐于接受,对别人分析的鉴定结果进行聆听的时候,要勇于把自身的观念表明出来,通过把综合之后的结果与自己的意见进行全面的比较以后,便能极大的减少出现误检,从而提升鉴定结论的准确性。
(三)培养鉴定过程中谨慎的心理。人们对于任何事物的认知总会存在一过程,在感知意识里对其事物本质还没有认知到,还在对事物进行了解的时候,假象极易会让人们的认知产生错误,很容易发生综合分析与判断的阻碍,分不清这两者,如果随便用个中零碎、不齐全的根据就乱下结论便会存在很大的危险性。此时,谨慎便变得特别关键,它可以让人们在此种情形下进行自我反省对事物在偏见里进行更加深入与全面的分析和观察,最后将事物的本质掌握,下出正确的鉴定结果。
二、对自身修养进行全方面的增强,有助于支持其科技
(一)对技术水平要进行不停的提升与累积经验
鉴定人员其技术水平的高低与经验的多少常常决定了在鉴定的过程中在差异点以及特点价值方面进行相关的解释与权衡。然而,要怎么才能不停的提升技术水平与累积到更多的经验呢?本人认为,首先一方面在办案的实践过程中进行累积,任何的案件都存在着它的关键矛盾每一次办案,找出某些特征,把握主要的几点,把一些东西进行累积总结。第二个方面是通过现实生活进行累积,要把任何字的运笔、笔顺还有写法等各个方面的特征了然于胸,而且要对不相同文化层次与年龄阶段的人们通常的笔迹转变的规律进行关注并分析探究,可以在检验的详细案件时帮助权衡其特点的价值。
(二)将业务的素质进行提升,以便作出准确的判断。
鉴定人员除了要对文件检验的专业基础知识与理论进行学习掌握以外,对于书法知识、生理学、语言学以及心理学等也要进行学习,增强在检验的每个环节中思考方法具有科学的修养。由于书写文字存在着较大的可塑性,相同的人在相同的时间内反复的书写相同的字也有有所不同,笔迹会受到种种伪装、书写条件、自然变化还有摹仿笔迹的影响而发生改变。[1]对于它们的改变规律要怎样了解与掌握,尤其是对于相同的某个人书写习惯的多样性与不相同的人两者间的笔迹的本质要怎样进行区别与掌握,这便需要鉴定人把握了丰富的笔迹特点,通过以辩证的观念、发展改变的目光来面对正常和个中特点的改变和稳定;对差异点进行解释与综合判断的过程中,掌握特点的质量与数目的联系,通过详细的案件里突现出其本性特点,进而让自己的业务素质得以不停的提升。
三、对检验鉴定环节进行规范打好可靠根基
(一)检验工作的关键根据在于其特征
特征是事物之间进行区分的明显标志,然而对不相同的书写人进行区分的关键根据便是在于笔迹特征。1)非正常笔迹存在着摹仿、运用不一样的书写工具、伪装或者是更改书写的姿势等所造成的特征。对非正常笔迹进行检验的时候,最先要对字迹的改变规律、伪装方式进行分析,进而发掘出反复出现、高质量、自然流利的稳定特点。2)书写人在笔迹里所反映出来的书写习惯特征便是所谓的正常笔迹书写的特点,于相同的人所进行的书写活动时不但有着共性还存在着特殊性。共性是因为汉字受到社会的规范,以及人们互相之间进行摹仿等所造成的书写特点;人在长时间进行书写所形成的独有特点便是其特殊性,特殊性是对不相同的书写人进行区别的关键标志。
(二)检验工作其先决条件在于受案
进行案件受理的过程中,必须严格依照法律的程序进行办理,对其案情要具体仔细的了解,确认事实有没有属实,对样本、检材进行认真的观察和分析有没有与检验的要求相符合。没有满足检验要求的案件一律不可以进行受理。1)通过办案人或者是送检的单位具体的了解收取笔迹样本的办法,搞清楚笔迹是案前的还是案后的,是在哪种情况下进行书写的,预防他人进行仿写或者是代写。较少字迹、高难度的案件必须要将样本与检材的原件收取好,对于嫌疑人的笔迹样本中的案前笔迹要进行收取。[2]2)关于对现场进行勘查与侦查时所取得的物证时问、范围以及人证等要进行充分的了解,给检验的工作给予有力的帮助。3)对案件进行受理时要具备送检单位的介绍信或者是委托书,而且要具体登记,对样本、检材的数目要一一点清。事业、企业单位一定要通过纪检或是保卫部门送检方可进行受理,坚决不能受理当事人或者是个人名义进行送检的案件。条件允许的话可对笔痕进行收取并与样本进行对比,与文字特征展开综合的分析,从而使鉴定结论其准确性能有所提升。
【参考文献】
[1]刘建伟,刘鹂宏.变造文件检验的几点认识[J].中国司法鉴定,2006,(05)
[2]周云玲,胡爱华.目前文件检验工作中面临的难点问题[J].刑事技术,2007,(01)
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