依法办学依法治校

2024-10-20

依法办学依法治校(精选10篇)

依法办学依法治校 篇1

依法办学依法治校

以拉小学,位于以拉村东面。学校占地面积 1200平方米,建筑面积700平方米,是一所环境优美,教学设施设备齐全的现代化小学。学校现有教学班12个,教职工24人,在校学生550余人。

我校在依法治校理念的指导下,有组织、有计划、分步骤地全面推进依法治校工作,深入开展建章立制,规范办学,民主管理,师生权益,法治建设等工作,构建了一个文明和谐的校园环境。

现就我校依法治校工作汇报如下:

一、健全机构,强化领导,有力突出依法治校工作的重要地位

学校领导高度重视依法治校工作,将其列入重要议事日程,纳入学校的总体工作规划。成立了依法治校工作领导小组,定期召开专门会议,研究布置依法治校工作。几名工作人员,具体负责依法治校工作的组织、部署、协调和督查落实等。法制办公室的设置,推进了依法治校,实现了依靠行政手段推动,解决了有人抓、有人管的问题。聘请大槐树派出所副所长为法制辅导员,为我校的法治工作提供专业指导和帮助。

二、依法建制,以制治校,规范学校管理

我校重视学校章程制定工作,组成了专门起草小组,依据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等有关法律法规,结合学校实际,在深入调查研究,广泛征求意见的基础上,反复修改完善,将章程草案印发学校。

三、实行民主管理,建立监督机制

为使学校的民主管理真正落到实处,我们完善了校委会、工会、教职工代表大会,家长委员会、家长学校等组织机构,建立健全了各机构议事规则和决策程序。学校充分尊重教职工的知情权和参政、议政的权利,不断完善教职工代表大会制度,从学校的工作计划、发展规划、改革方案和规章制度等重大决策以及关系到教职工切身利益的事项,全部经教代会审议通过后实施,而每年一次的教职工代表大会更是成为教职工当家作主、依法维权的大会,深受教职工的肯定和欢迎。

坚持开门办学,积极吸纳社区、家长代表参与学校的管理和监督。始终坚持校务公开,增加透明度,以校务公开栏的形式及时全面地将学校各项工作情况和涉及教师、学生切身利益的事项进行公示,并定期召开座谈会,听取群众对校务公开工作的意见和建议。此外,学校还以设立意见箱、公开监督电话、定期召开家长会、发放家长调查问卷等形式,及时了解家长对学校工作的意见,保证联络渠道畅通,自觉接受群众和社会的监督,值班领导接待日制度的实施,不仅成为开门办学、民主监督的窗口,而且在学校与家庭、社会之间架起了沟通互助的桥梁。

四依法规范办学行为,促进依法指教

严格执行国家课程设置标准,按规定开齐开足课程,全面实施素质教育,并严格执行上级要求,无乱补课、随意停课调课、无乱征订、乱收费等现象的发生。通过教师自评、互评、学生评、家长评、社会评等多种形式,设立社会监督员,定期对教师的日常教育教学行为进行监督检查,并将其纳入年终考核。规范的办学行为,严格的制度约束,人文化的管理模式,形成了我校良好的校风、教风和学风,铸就了“求真务实,争创一流”的学校精神,受到了社会各界的广泛赞誉。

五、坚持以人为本,依法维护师生合法权益

在学校管理过程中,我校始终坚持以人为本的办学理念,处处维护教职工和学生的合法权益。努力为教师提供良好的工作、学习、生活和科研条件,多次选派教师参加各级各类进修与培训,积极为教师的发展搭建平台。对教师的年终考核、聘任和职称评定,严格遵循上级教育部门的指示精神和学校的相关制度,整个评定过程充分体现公平、公开、公正的原则,使教师的合法权益得到了保障。

1、学校依法聘任教师,按规定为教师提供良好的工作、学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。

2、保障教师应得的福利待遇、工资足额发放,保证教职工的婚假、产假等。

3、校内民主管理机制健全,教职工参与学校民主管理,充分发挥教职工聪明才智,真正做学校主人。通过学校教职工代表大会上交提案,为学校发展献计献策,学校工会真正成为职工之家。

4、建立校内教师申诉制度,为了让教师心情舒畅,对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉,校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。

在教育教学过程中,坚持以学生为本,开展了一系列的师德教育活动,全校教师关爱学生,尊重学生人格,树立了良好师德形象。

1、学校维护学生受教育权,尊重学生人格权,尊重学生人身权利和财产权利,严禁体罚学生、严禁使用不文明语言,不准讽刺、挖苦、污辱学生等。

2、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利,保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生,不准侮辱、歧视学生、不准以任何借口把学生赶出教室,不能剥夺学生学习和活动的权利。

3、不许向学生乱收费,对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报,如果查实,学校要进行公开处理,所以,我校无乱收费现象,接受群众监督。

4、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度,能妥善处理的学生伤害事故,学生、家长要和学校签订安全责任状,学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作,明确责任,实行责任追究制。

5、建立并实行校内学生申诉制度,切实维护学生的合法权利。学校设心理咨询室,倾听学生烦恼,解决心理健康问题。为保护师生的人身财产安全,牢固树立“安全第一”的意识,逐级签订了安全责任书,并依法履行对学生的安全教育、管理和保护职责,建立健全了安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度,增强了应对各类突发事件的预防和处理能力。

为进一步维护师生的合法权益,严格执行教师和学生申诉制度及教师和学生申诉办法,为妥善处理师生与学校之间的矛盾、纠纷提供了便利,促进了校园的和谐,为师生维权提供了有力的保障。

六、加强法制教育,提高师生法律素质

1、加强法制教育学习,使师生做到知法懂法

建立了教师学法制度和普法考试制度,制定了教师学法计划,采取集体学习、分组学习和个人自学等形式,认真组织学习各项法律法规。在保证学习时间的基础上,做好学习笔记,积极撰写心得体会,并定期参加法律知识考核,教职工的学法参考率和普法合格率均为100%。

把学生法制教育列入课程计划,做到课时、教材、师资、考核“四落实”,保证了学生法制教育的学习效果。

充分发挥校外法制辅导员作用,共同做好学生法制教育工作。“警校共建”活动从2000年一直坚持到现在,取得了较好的教育效果,受到了社会各界的广泛赞扬,学校的校外法制辅导员经常深入学校开展法制讲座,指导学校法制教育活动。印发法制宣传资

料,开展“带法回家”活动,让学生把法律带回家和家长共同学习,提高法律素质。

2、丰富法制教育活动,提高师生守法用法自觉性

为提高广大师生的法制素养,增强师生守法用法的自觉性,我校开展了丰富多彩的法制教育活动。

利用班队会为载体开展教育活动,组织学法用法主题班队会;坚持办好法制教育手抄报,让学生在自己动手的实践中受到深刻的教育。

七、彰显校园民主法治文化建设

在努力推进依法治校进程中,我们充分重视校园的法治文化建设。

我们充分利用各种宣传阵地,不断加大法治文化宣传力度。各班学习园地开设了法律常识专栏,开办了法制专题广播,制作了法制知识、活动专题展板。将学校章程、教

依法办学依法治校 篇2

一、转变思想袁强化学习袁增强法治观念

长期以来, 依法治校只是部分学校人的一种理想化的思想。在实际的工作中, 人们还是习惯于用常规的想当然的侥幸的思想来管理学校。一遇到一些突发事件需得到法律的援助时, 才知道法律知识对于学校管理的重要性。参加本次培训后, 经过专家们的点拨, 我更感受到, 作为学校管理人首先要横下心来转变自己的思想, 主动参加各种培训或自觉静下心来学习各种有关于学校方面的法律, 与此同时, 大力举办校本法律知识培训, 以增强学校人的法律意识, 便于服务于开展卓有成效的治校工作。

二、依据相关法律法规袁制定符合学校实际的规章制度

在长期的学校管理实践中, 我的经验是紧紧抓住教学这个主要中心工作, 着手制定一整套符合学校实际的、完善的教职工绩效工资考核管理方案、教学常规管理制度、学校财产管理制度、校务公开管理制度、培训管理制度和提高教育教学质量岗位责任制度等。比如说, 2014年度, 我们组织召开了两次教代会, 并在教代会上讨论通过了《西华中心学校章程》、“西华中心学校校徽”、《西华中心学校关于教职工月考勤考绩及学期考勤考绩奖发放的有关计分细则规定》、《西华中心学校教职工岗位设置聘用计分方法》、《西华中心学校学生“校规”》、《儋州市西华中心学校学生管理制度》和《西华中心学校“优秀学生”评选规定》等。通过这些制度的制定和实施, 落实的是以人为本的管理理念, 彰显的是依法治校的法治观念, 加强的是教学管理, 改进的是课堂教学, 从而使学校的教学常规管理工作走向正常化和规范化, 教学弱化局面得到根本扭转, 学校呈现一片生机, 教育教学的质量也会随之不断提高, 学校信誉持续升高。

三、从严落实规章制度袁强化评价力度袁择时完善规章袁促进学校依法治校工作有序发展

把依法治校落实到具体办学中 篇3

几年来,我们学校始终坚持依法治校,切实规范办学行为,积累了一些经验,收到了一定成效。

一、抓学习,提高认识

“打铁先须自身硬。”学校以学习贯彻十八届五中全会精神为重要契机,认真落实全面从严治党各项要求,集中抓好纪律作风建设,认真组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实提高党员干部严守政治纪律、政治规矩的主动性和自觉性,构建良好的政治生态。学校班子成员认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违法违纪典型案例警示录》《共产党人的精神坐标》等材料,力求做到以身作则、率先垂范。

学校充分利用电子屏、校园网、校报、电视台、广播站等载体,采取大家喜闻乐见、便于操作的形式和方法,组织全体教职工认真学习,如参加专题培训、聆听专家报告、集体讨论、撰写思想小结等,使大家净化了心灵,提高了认识,形成了浓厚的依法办学的氛围,为推动学校各项工作科学持续发展打下了坚实的基础。

二、抓措施,建章立制

为了保证依法治校工作落到实处,我们采取了一系列措施。

强化学校管理。校务党务公开,“三重一大”集体决策,招生、收费公开,评先评优、晋级公开,让权力在阳光下运行。全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”。根据省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设主体责任工作安排》等文件精神,我们制定了《河南省实验中学关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等规章制度,为班子成员履行“一岗双责”提供了制度保障,营造了风清气正的教育教学环境,推动了学校各项事业科学、健康、快速发展。

健全民主监督机制,实行党务校务公开。我校在校门口两侧和综合教学楼前都设有校务公开栏,学校重大事务面向师生和社会公示。实行每月校务大会通报制度,定期向广大教职工通报学校情况,切实做到“四个及时”:及时公开各项制度,及时公开决策和工作过程,及时收集社会各界的意见和建议,及时做好反馈和整改工作。

印发《教师手册》,规范从教行为。结合上级文件要求,我校出台了《教师行为规范十要求》等校纪校规。学校多次组织全体中层干部、年级长和各支部书记,认真学习教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、省教育厅《全省教育系统严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作实施方案》《贯彻落实省委第七巡视组反馈意见整改方案》《关于建立健全全省中小学师德建设长效机制的通知》等文件精神,并编发《教师手册》,全体教师人手一份。告诫大家要讲规矩、守纪律,做到心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教、为人师表,做立德树人的好教师。

领导干部带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特权,做廉洁从政的模范,带头接受干部群众监督,公布个人行使权力清单,签订廉洁从政承诺书,公开述职述廉,及时报告个人有关事项。

层层签订目标责任书。我校制定了年度反腐倡廉建设责任目标和年度反腐倡廉工作要点,并下发给各支部、处室、年级,有目标、有计划、有步骤地开展了反腐倡廉工作。我们出台了《党风廉政建设责任目标承诺书》,党政班子成员均签名承诺,支部、处室、年级也都在分管领导组织下层层签订责任目标承诺书,形成了人人身上有压力、个个身上有责任、全校上下抓落实的工作机制。

典型做标杆,弘扬正能量。学校通过评选师德标兵与先进个人,让典型引路,充分发挥师德标兵的模范引领作用。还开展了做创先争优先锋队、当教书育人排头兵、开展师德师风大讨论等活动。在全体教职工大会上,校党委书记以《加强师德师风建设,做廉洁从教好教师》为主题,给与会者上廉政党课,收到了较好效果。

利用“实验大讲堂”进行普法教育。2012年3月以来,我校充分利用“实验大讲堂”进行普法教育。先后邀请省高级法院院长张立勇、省检察院检察长蔡宁、清华大学副校长施一公等省内外知名法律专家、学者来我校讲学。我们还充分利用多媒体进行宣传教育,使廉政教育渗透到学校的方方面面,对师生产生了潜移默化的影响。

学校纪委成立纪检监察室。及时调查处理信访、人访、上级部门批转的上访信件,组织专门人员调查取证,发现一起,查处一起。同时,针对相关人和事不定期进班进行问卷调查,做到警钟长鸣,警示在前。

及时查处信访案件。2013年11月,学校收到厅纪检组批转的信访件一封,领导班子高度重视,责成校纪委认真调查,并将调查结果及时向厅纪检组做了书面报告。同时,学校还以省教育厅开展的“依法治教年”活动为契机,下大力气治理师德师风建设中出现的问题,提高教师队伍师德水平。组织人员对四个年级开展了行风自查,并就师德师风和有偿补课等敏感问题有针对性地进行了筛查,共约谈了13名教师,对进一步端正教风、维护学校和教师形象起到了积极作用。

如今,一个“健康有序、充满活力、不断创新、追求卓越”的校园生态业已形成,我们的各项工作也受到了社会的广泛认同和普遍好评。在2016年全省教育工作会议上,我校被评为教育系统“依法治教年”活动先进单位。

依法治校是一个涉及方方面面的系统工程,规范办学行为也不可能一蹴而就。只要我们持之以恒地工作,抓到点子上,治在根子上,就一定能打造一方净土,办好人民满意的教育。

依法办学依法治校 篇4

一、加强法制教育,增强法制观念

依法治校,关键在于转变观念。为此,学校采取了很多措施:一是建立了领导学习法律制度;二是加强对广大师生员工的普法教育;三是把法制教育纳入教师继续教育计划;四是按国爱有关规定坚持开设法制课。

二、建立管理制度,健全管理体制

1、建立健全校规校纪。

制定了办学章程。按照章程的条款规定,学校逐步制订和健全了与章程配套的一系列管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化与程序化。

2、坚持依法治校,健全和完善校内管理体制。

在校长负责制的前提下,实行领导班子集体领导,坚持民主集中制。与此同时,切实加经了学校党组织建设,配备了专职党总书记建立了基层支部,为了提高依法治校的水平,学校实行了教职工代表大会制度,充分听取教师的意见、建议。

三、规范办学活动,提高教育质量

为了规范办学活动,学校制定和完善了各项规章制度,面对素质参差不齐的各类学生,为帮助每一个学生都能够寻找到成功的突破点,始终坚持实施成功教育。在实践的过程中,通过总结经验,采取很多行之有效的教育教学方式,坚持突出众志特色,帮助学生开拓成功之路。

四、推进民主建设,完善民主监督

建立健全民主管理机制,依法进行学校民主管理,是依法治校的重要内容。

1、在党总支的领导下,工会有效地行使民主管理和监督的权利,对于学校的重大问题,对于有关教职工基本权益的事项,以及对于校领导工作表现的评价,都参与了管理。

2、坚持校务公开制度,凡是改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及到教职工权益的其它事项,都做到了及时向教职工公布;学校的招生规定、收费项目与标准等事项,都向学生、家长和社会公开。

3、积极推动社区参与者学校管理与监督,努力抓好家长学校和家长委员会工作,大力加强团结家校联系,凡属涉及学生权益事项的决策,都广泛听取家长的意见,接受家长委员会的监督,为家长、社区支持和参与学校管理提供了制度保障。

五、坚持“人本”思想,保障师生权益

1、尊重和维护学生权益。

依法办学依法治校 篇5

今年是实施“六五”普法工作的开始之年,为进一步加强法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升全体教职工素质、推动建设法治化校园、构建和谐社会方面的基础性作用,有效服务和推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,为营造教书育人更加良好的法治环境。我校根据上级下达的有关“五五”普法工作的规定,特制定以下工作计划:

一、工作目标

通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高教职工尤其是领导干部的法律素质,营造人人尊法、守法、护法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高学校法治化管理水平。

二、主要内容

(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法,增强职工的宪法意识和法律权威观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义民主法制建设的理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代教职工意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识;加强对教职工基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导教职工依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

(二)深入开展与经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提

高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。

(三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强教职工守法、护法的观念,引导教职工依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;加强对保护教职工生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。

(四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然和谐相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识。

三、基本途径

(一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。继续做好第十个“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“3.8妇女维权周”、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。成立普法领导小组,积极探索建立法制宣传教育激励机制。

领导小组组成人员如下:

组长:姚绍廷

副组长:刘孝波

成员:徐文坤朱东徐鉴唐涛

甘红斌冯美德张成飞

(三)加强法制宣传教育队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,增强专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力;调整充实法制宣传讲师团的成员,充分发挥其在法制宣传教育中的引领作用;大力加强法制宣传教育志愿者队伍建设,建立法制宣传教育人才资源库,积极鼓励法律职业者、教师和学生加入志愿者队伍,推进志愿者活动向规范化发展,充分发挥其在法制宣传教育中的重要作用。

依法治校工作汇报 篇6

我校是一所农村初级中学,现有18个教学班,1106名学生,教职工94名。几年来,我校认真贯彻党中央“依法治国”、“以德治国”方略,扎扎实实开展依法治校工作,拓新普法教育,有力地推动了学校各项工作的全面开展,其主要做法是:

一、抓组织领导,发挥核心作用

我校注重依法治校工作领导核心的建设,组建了依法治校领导小组,由校长担任组长,法制副校长担任副组长,法制办公室其它人员和各处室负责人为成员,聘请天宫寺法庭、派出所领导担任兼职法制副校长。校领导高度重视普法工作,定期召开学校法制工作会议,依照上级普法工作要求和依法治校总体规划,学校把法制工作纳入学校工作计划,并认真制定各阶段的实施方案,做到了有计划、有检查、有评比、有总结,使依法治校工作日趋规范化、制度化、日常化。

二、抓制度建设,规范内部管理

我校把制度建设放在学期开学之初的第一项工作,学校依据上一学期的情况,组织校领导召开校务工作会议,组织教职工代表,召开民主生活会,广泛听取和征求群众的意见,对学校原有规章制度进行修订。2011年5月我校经教职工代表大会修订、通过了《天宫寺中学章程》,以《章程》为依据,其它各项制度也相应修改和完善,形成了校务、党务、法制工作、德育工作、教育教学、总务后勤等100多项规章制度,使学校工作有章可循、有法可依。规章制度的不断完善,推动了学校各项工作的有序开展,学校管理日趋法治化、目标化、规范化。各项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门动作有序、各环节管理有条不紊。为确保各项工作切实落实到位,学校还进一步明确了校级、处室、基层三级管理的岗位职责,并且层层签订责任状,要求各部门要“管好自家人、办好自家事、看好自家门”。这样真正做到了分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,办事效率大幅提高,做到时时、事事让“社会放心、家长放心、学生舒心”。

三、抓法制学习,树立法制观念

为确保依法治校工作的落实,我校从抓学习入手,着力提高广大教职员工的法制意识和观念。我校把法制教育,列为师生的必修课,溶入到教书育人的各环节里,落实到施教的全过程中。多年来,我校领导干部坚持每周一次,普通教职工每月一次的法律学习制度。以《教育法》、《教师法》、《领导干部、公务员学法用法读本》等为主体,学习现代教育理论和师德规范,在各项学习活动中,教职工学习的出勤率、考试合格率均达到了100%。教职员工认识到依法治校、以法育人的重要性,形成了自觉守法和依法治教的优良风气,营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。长期以来,学校没有出现教师违法、违纪现象和殴打、体罚学生的侵权事件,也没有出现一起学生申诉教师的案例。

近年来,学校采取多种形式,寓法制教育于教学之中,着力提高学生的守法意识。

(一)开设法制课程。学校将法制课教学列入学校计划,配备专职法制教师,严格按照教学计划进行授课。

(二)抓好法制宣传教育。充分利用校会、班会、广播、宣传橱窗、板报等为阵地,通过主题教育、专题研讨、撰写心得、图片展览、演讲报告、悬挂标语等丰富多彩的形式,营造了良好的法制教育氛围。

(三)抓好假期管理。开展假期普法教育,依照“学校放假,育人不止”的宗旨,寒假前师生要观看一次法制教育视频,组织学生“带法回家”——让学生带回《致家长的一封信》着重强调家长在假期要严格要求子女,这样既加强了对孩子的守法教育,同时也调动学校、家庭、社会各方面和积极性。

四、抓监督,推行校务公开 我校相应建立了七套监督机制:

(一)接受上级有关部门的行政监督。

(二)充分发挥党支部对学校各项工作的监督作用,确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻和落实。

(三)不断完善教职工代表大会制度,实行民主监督,推行校务公开。学校决策重民主,办事重民意。每年召开一次教代会,充分发挥教职工的参政议政和民主监督的职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高了校务工作的透明度,发挥了教职工的主人翁作用。

(四)每学生开好1-2次学生代表大会,建立学生自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。

(五)定期举行师生座谈会,设立申诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的呼声。

(六)设置校长接待日和家校互访制度,虚心听取家长办学治校的意见和建议。

(七)依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好校风建设和依法治校工作。

开展依法治校工作,营造了深厚了校园法制文化氛围,对学校的发展产生了深远的影响。

法制工作的有序开展,推动了学校管理水平的提高,学校走上制度管理的轨道,2009年以来连获“定兴县中考优秀单位”、“教师专业发展建设先进单位”、“定兴县法制工作先进集体”、“保定市安全稳定先进单位”、“保定市师德建设优秀单位”、“保定市五四红旗团委”等荣誉称号,学校无重大事故与案件发生,违法犯罪率始终保持为零。

高等教育依法治校刍议 篇7

依法治校是指在学校管理中能动地开展依法管理、依法执教、依法育人。依法治校对教师、对学生管理的要求就是依法管理, 从而实现高校管理的法治化状态。从法律上讲, 依法治校体现一种法律关系, 即依法治校必须由主体、内容和客体三大要素组成。依法治校的主体是指法律关系中享受有权利和承担义务的当事人, 它包括教育行政部门、学校、教师、学生等。由法律来确认和规范的当事人的权利与义务即法律内容。依法治校、依法治教是一个法治过程, 其实质就是教育的法制化。

一、依法治理高校所凸显的矛盾

(一) 现行法的不完善与学校规章制度不健全

改革开放以来, 我国教育法制建设取得了长足进展, 规范高等教育的法律、行政法规相继出台, 如《教育法》《高等教育法》《教师法》《学位条例》《学生伤害事故处理办法》《普通高等学校学生管理规定》等。但我国的教育法制仍很不完善, 具体表现为:第一, 关于高校与学生之间的法律关系的性质, 尚无明确规定。第二, 规范高等教育的某些法律仍然缺位。如《学校法》《校园安全法》等。第三, 我国现行的关于高等教育的法律、行政法规存在某些失之偏颇的规定。如部门利益保护色彩较浓, 强调教育行政主管部门和高校的权力, 忽视对学生权益的保护, 严重影响教育法律、行政法规的实施适用, 影响其权威性。第四, 缺乏法制监督, 学校内部自我约束机制尚不健全。诸如搞“校中校”“超标”或名目繁多的乱收费、乱罚款、虚假广告及不实行办学承诺、不同程度上的侵害受教育者的人身权等现象时有发生。

(二) 高校管理层法制观念淡薄, 依法治校意识不强

高校管理层队伍本应是一个高素质、高学历、有坚定法律信仰的群体, 但我国目前高校管理队伍的现状并非如人们所期待的那样乐观, 有相当一部分管理人员法制观念淡薄, 法律意识不强, 在工作中“长官意识”“家长作风严重”, 有意无意地将有关法律法规置之于脑后, 因而难免发生学生状告母校、教职工状告本单位或教育行政主管部门侵权的事件。

(三) 高校目前的规章制度与现行法律相矛盾

学校规章制度的订立应依国家的法律为依据, 但由于法律意识淡薄, 有些高校自己制定的规章制度没有与上位法律、法规、规章保持一致。有的高校依据一些过时、失效甚至与现行法律、法规相左的规章, 制定出自己的管理条例, 以致出现下位规章制度没有经过教育主管行政部门的审核, 与上位法相抵触乃至超越权限的行为时有发生。

二、促进依法治校的路径

(一) 进一步加强法制理念学习, 转变固有思想观念

依法治校, 实现教育法制化, 不仅是教育工作者的任务, 而且全社会都要参与。其中, 各级政府能否切实把教育优先发展的战略地位真正落实是依法治校的关键。因此, 社会各界人士都要加强学习, 增强法律观念, 努力做到知法、懂法、守法, 共同创造一个依法治校的良好环境, 为学校开展教育教学活动提供强有力的法律保障, 为真正实现教育法制化发挥积极的作用。只有这样, 我们才能在全社会营造一个依法治教、依法治学的良好氛围, 自觉增强依法行使权利和承担责任的自觉性;也只有这样, 才能使学生的人身安全和学校的合法权益得到应有的保护, 使我国教育事业走上法制化轨道。

(二) 完善我国现行教育法律法规及高校管理制度

在注重立法质量的前提下, 应抓紧制定目前高校管理所急需的法律法规。如有关校园安全法、高校国有资产管理法、职称评审法、考试法等等。整理现行的有关高等教育的法律法规, 对已不符合目前实际情况的内容予以修正或废止, 完善教育法律法规体系。“依法治校”中的“法”应是良法, 教育法制应是良法之治。因此, 修改和完善我国的教育法律法规体系, 使之成为“良法”实属必要。比如, 《学位条例》并没有就程序性审查和实质性审查对学位委员会和答辩委员会的权限予以明确划分, 致使实践中出现外行决定内行的怪事。因此, 《学位条例》也应该加以修改, 使其内容能更加清晰明确, 并规定不授予学位的情况, 让高校不再因此而卷入一些不必要的官司。还有《教育法》《教师法》等都应该修改, 使其内容更加清晰明确, 使之更具操作性和可诉性。

依法治校就是依据国家教育法律、法规对学校进行管理, 达到预期的教育目的, 完成预计的教育任务。在学校管理工作中, 必须从学校实际出发, 制定出在内容上与国家法律、法规的要求相一致的规章制度, 并积极鼓励师生员工提出自己的建议, 参与规章制度的制定。学校规章制度的规定过程, 也是对他们进行遵纪守法教育的过程。一旦规章制度确定下来, 从学校领导到师生员工都要严格执行。

(三) 培养高校管理层的法律意识, 强化内部依法管理

面对日新月异的社会, 要办好一所学校, 管理者的作用是重要的。高校与社会时刻存在着各种复杂的法律关系, 也时刻发生一些纠纷。如果处理不当, 高校一不小心就成为“被告”。因此, 高校管理者要加强法制学习, 增强法制观念。学法是基础, 用法是关键, 依法治理是目的。学校管理者应把学习与宣传法制纳入重要的工作职责范围, 提高高校管理者依法管理水平, 让广大干部、师生增强法制观念, 并学会运用法律来保护自己的合法权益。

实际上, 我们党、各级政府、教育部门对依法行政、依法治校已有了明确的规定。如学校工作的三个“工作条例”和两个“议事规则”等等, 只要学校管理者工作作风严谨, 按上级有关规定的程序办事, 依法治校工作就会得到保障。一句话, 依法治校关键在学校管理者。

(四) 提高民主管理成效, 加强民主监督力度

高校依法治校的核心是实行学校的民主管理。民主管理的实质就是要依照法律制约行政权力。而实行民主管理, 最主要的是建立、完善民主管理的组织形式和管理机制。一是建立强有力的党委班子, 充分发挥党委集体决策和民主决策的机制;二是依法建立校务、学术和学位三个委员会, 对学校重大事务特别是重要学术事项进行审议、提出意见, 充分发挥专家、教授的决策咨询和学术管理的作用;三是依法建立教职工代表大会, 将学校的重大问题交付其讨论、审议、表决, 听取其建议, 充分发挥教职工民主管理的作用。

有效的民主监督是法律和制度执行的有力保障。因此在依法治校的实践中, 首先要重视校务公开制度。具体而言, 就是公开办学制度、公开办事程序、公开办事结果。例如:把学校招生、收费、各项管理制度和管理办法等涉及公共利益的内容向社会公开;把财务管理、工程建设、大宗物资采购、干部人事等涉及教职工切身利益的内容向教职工公开, 自觉接受师生和社会的监督;其次, 广泛听取高校工会、民主党派和群众团体的合理化建议。第三, 加大各种监督机构的监督力度, 强化上级部门、纪检监察和审计部门的监督工作, 对违纪行为坚决处理, 对违法甚至犯罪的, 坚决移送司法机关追究其法律责任。

(五) 把依法治校与以德治校结合起来

江泽民同志曾经明确指出:法治与德治, 从来都是相辅相成、相互促进的。依法治校与以德治校的关系类似于依法治国与以德治国。道德强调自律, 法律强调他律, 对高校来说, 法律与道德也是相辅相成、相互促进的。法律能使人畏惧而不敢做坏事, 道德则使人形成道德良心而不愿做坏事, 而且努力去做好事。这种既区别又相联系的关系决定了依法治校与以德治校在高校管理中的关系, 就犹如鸟之双翼, 缺一不可, 也不可偏废, 而必须将二者有机结合起来。因此, 在依法治校的同时, 一定要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表、科学发展观的教育, 哲学世界观和方法论教育, 思想政治教育、道德品质教育和心理健康教育等。

依法办学依法治校 篇8

基础教育在国家和社会发展中扮演着造就人才、为国民素质奠基的角色,提高基础教育学校治理水平是推进国家治理的一个重要方面,也是培养未成年人法治意识、道德品质的重要阵地。因此,在学校治理中,将依法治校与以德治校相结合是落实治国方略的必然要求。

2006年建校的陕西省西安市高新第二学校是九年制公办学校,学校积极践行“三育并举,全面育人”的办学思想,落实“快乐学习、健康成长、自信生活,成为综合素质高、具有国际视野的创新型人才”的办学理念,坚持价值观统领、制度化管理、人文化关怀的管理理念。八年多的办学过程,学校探索依法治校与以德治校相结合发展之路,不断提高学校治理能力,先后取得了“全国德育管理先进学校”“中小学国学经典教育教学实验学校”“中国硬笔书法示范学校”“全国艺术教育先进单位”“全国百佳教学研究单位”“陕西省义务教育规范化学校”“陕西省素质教育优秀学校”“陕西省文明校园”“陕西省校园文化建设优秀成果一等奖”等殊荣。

依法治校,让法治成为学校治理的基本方式

学校将依法治校摆在学校治理的重要位置,成立了学校党支部领导下的学校法治教育工作小组,将教师每季度政治学习活动纳入年度工作计划,及时学习党和国家的各项方针、政策、精神,认真研读《教育法》《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等法律规范,做到每一次学习有部署、有落实、有检查、有总结,提高广大教师员工的法治思想和信念,建设一支熟知诸法、模范守法的教师队伍。

着力健全内部管理制度,以制度的力量为依法治校保驾护航。经过建校以来多次修订,现已形成了较为完备的学校规章制度体系,主要有党风廉政建设制度、教代会制度、校务公开制度、学校人事分配制度、部室责任管理制度、安全责任制度、教学管理制度、教师师德评价制度等规章制度。学校实行校务公开,民主监督,重大改革措施必须经过学校中层以上领导集体研究、全体教职工大会集体讨论表决,集思广益,以确保决策的科学性、民主性。如在制定学校《2014-2019年五年发展规划》过程中,学校专门抽调优秀教师集体参与规划起草,经中层以上会议讨论修改完善后,在全校公开征求意见,报请全体教职工大会集体讨论,再次修改、完善后形成试行稿。

重视学生法治教育,为依法治校奠定良好的基础。学校动员多方面力量,在全校范围开展形式多样的普法教育活动,确保普法教育的实效性、针对性。建立以校长为组长的领导小组,由政教处统筹活动全局,思想品德教研组积极配合;各年级组长主抓本年级的活动开展,动员各班主任集思广益,有序对学生进行普法教育。每一次活动都精心布置,严密组织,力求创新形式,丰富活动内容。每学期邀请学校法制副校长为师生做普法教育报告会;每个班级上好一节生动的法制教育主题班会;依托学校“知行学堂”平台,邀请公安干警深入校园,为师生做讲座;组织学生开展法制演讲、自编法制小品;每学期设立法制教育宣传月,制作法制教育专栏等活动。

以德治校,让德治成为学校治理的价值引领

立德树人,乃教育之本。学校治理需要“法”与“德”刚柔并济、相得益彰。

学校将师德师风建设作为以德治校的核心,始终坚持“师德为先、引领成长”的思想,致力于师德师风建设,营造以德治校、以德育人、以德修身的良好校园氛围,崇尚、追求“厚德积学、止于至善”的精神境界,形成了具有学校特色的师德师风建设经验。坚持“思想先行,让信念的光芒照亮方向”,开展思想政治、法律法规学习,做有思想觉悟、有梦想的教师;“规章铺路,让制度的力量保驾护航”,建立《教师手册》《师德自查单》《师德处理单》和“师德标兵”制度;“榜样垂范,让最美的身影感动你我”,发挥党员和师德标兵的榜样作用,引领学校师德风尚,学校涌现出以全国“寻找身边张莉莉”获奖教师、陕西省师德标兵曹凤超同志为代表的一大批师德先进人物。

加强学生德育工作是以德治校的重要路径。学校把立德树人放在教育教学工作的核心位置,以社会主义核心价值观为思想指导,“感恩教育、养成教育、书香教育”为主要维度,精心制定德育规划、年度德育计划,夯实德育常规管理,着力完善工作机制。在学校领导下,建立了以全面育人十五条基本要求为指标的德育常规管理,形成了“德育处—年级组—班主任”“团队部—团支部(中队辅导员)—学生会(团队干部)”为两条德育主线。深入实施学科德育,建设好德育主渠道,打造德育课程,发挥全体教职工在学生德育中的中间力量,以“知行学堂”德育平台为依托,建成了以感恩教育课程、养成教育课程、社会实践活动课程、“知行学堂”论讲为内容的课程体系。学校倡导“国学经典进课堂”为特色的校园文化建设,提出“与圣贤为友,砥砺品学;同经典同行,奠基人生”的总体目标,根据各学段学生特点制定了具体目标——小学低段,学国学,司礼仪;小学中段,读经典,长智慧;小学高段,品论语,学做人;初中阶段,亲先贤,养志趣。编写了古诗词、硬笔书法等校本教材,每周定时授课,学期举办吟诵、国学知识竞赛、经典阅读征文比赛、古诗文诵读竞赛等,传承优秀中华文化,浸润师生心灵。

依法治校与以德治校并举

学校治理中,法治和德治是相辅相成、相互促进的。建校以来,学校在法治和德育方面始终常抓不懈,业已形成团结、紧张、严肃、活泼的校园氛围,教师队伍思想觉悟高、业务能力过硬、师德高尚;学生学风浓、品德正,未出现重大不安全事故、无违法乱纪现象,学校发展蒸蒸日上,得到上级部门和社会各界的认可。

近年来,随着办学规模进一步扩大,学校面临新机遇和新挑战,站在新的起点上,唯有继续坚持依法治校与以德治校并重的方略,兢兢业业,格物鼎新,不断提高治理水平,才能办出人民满意的教育。

(作者单位:陕西省西安市高新第二学校)

依法治校汇报 篇9

轮台县第二小学创建自治区级 “依法治校示范校”

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家: 大家好!首先我代表轮台二小全体师生员工,对莅临我校检查评估德育工作、依法治校工作的各位领导及专家表示衷心的感谢和热烈的欢迎。

第一部分 学校基本情况

轮台县第二小学位于轮台县文化路北端,创建于1976年,是一所民汉合校。校园文化氛围浓厚,环境优雅,学校总占地面积332294平方米,其中总校20356平方米。绿化面积6332平方米,其中总校4862平方米。学校现有36个小学教学班,其中28个汉语班,8个双语班。4个学前班。学生共1929人,其中小学1691人,双语学生276人,学前班238人,是一所教育思想先进、教学条件优越、校风良好,在轮台县有着较高声誉的六年制完全小学。

在38年的发展中,学校在县委、县政府及县教科局的关怀和支持下,共修建教学楼2栋,2000年建成一一栋三层教学楼,建筑面积为3283平方米,有教室24间。2007年建起了一栋1800平方米的三层综合实验楼,其中有远程教育接收室1间,多功能室1间,学生微机室2间,学生专用机50台, 科学实验室、数字化实验室各1间、图书室1间,阅览室1间,荣誉室1间。学校正在修建一栋4367平方米的四层综合楼。

现有专任教师86人,其中双语教师25人.教师学历达标率为100%,其中研究生学历水平1人,本科学历39人,大专学历43 人,占教师总人数96.6%,中专学历教师3人,财务人员1名,工人3名。党员22人,团员12人。

学校实行党支部领导下的校长负责制,德育机构健全,学校坚持党的教育方针,确立了办学思想,我校的办学理念---“为了孩子们的健康成长”;校风:“团结、活泼、勤奋、创新”;校训“健康、聪慧、高尚、快乐”;教风:“严谨创新、扎实高效”;学风:“勤于思考,勇于创新,敢于实践”。

随着教育改革和发展,在上级领导的关怀指导下,通过我们的不懈努力,近年来我校先后被评为自治区级“文明单位”、州级“德育示范校校 依法治校示范校”、州级“花园式单位”、荣获州级“绿色学校”、州级“卫生红旗单位”称号、州级新课改先进集体、巴州“红领巾示范学校”、县级综合治理先进单位等多项殊荣。连续三年被评为县级教学质量先进学校。

2009年,在上级领导的指导支持和全体教职工的共同努力下,学校通过了“州级德育达标校”的验收;2013年11月学校通过了“州级德育示范校 依法治校示范校”的评估验收,在验收过程中,督导团领导和专家对我校德育工作给予了充分的肯定并提出了指导性的意见和建议,引发了我们对今后学校德育工作更深层次的思考。通过一年的努力和改进,我们拟申报自治区级德育示范校,依法治校示范校的创建工作,这次创建活动是对我校德育工作的又一次全面的指导和提升,必将促使我校工作迈向更新的发展阶段。学校及时调整德育工作领导小组,明确分工,并在2014年4月15日召开了全校德育工作专题会议,通过了《轮台二小创建自治区级“德育示范校 依法治校示范校”工作临时调整方案》《轮台二小卫生检查评比细则(试行)》《轮台二小学生文明行为规范细则(试行)》,进一步细化了对学生养成行为习惯进行强化训练措施。下面就学校依法治校工作做如下汇报:

学校全面贯彻党的教育方针,以规范办学行为、优化育人环境为重点,以增强师生的法制观念,提高法律意识,保障师生的合法权益,保证学校正确的办学方向为目标,提高依法决策、民主参与的水平,形成良好的育人环境,保证学校各项工作的顺利实施。

一、民主管理与规范办学。

(一)充分发挥教代会在教职工参与民主监督中的作用,每学期末,按照要求认真组织实施教代会民主评议。

(二)有关学校的重大事项及教职工切身利益的决策,事先广泛听取群众意见,经教代会审议通过,依法保障教职工行使民主权利,维护合法权益。充分发挥教职工在民主管理中的积极作用,加大校务公开的力度。

我校非常重视对财务工作的依法管理,严格执行教科局下发的关于收费的各项政策规定,做到收费标准公开,收费程序规范,主动接受监督。

(三)我校成立了家长委员会,定期召开家长会、家长开放日,学校重大活动请家长委员会成员参加并听取家长、社区和社会各界对学校工作和建设的意见和建议,并及时反馈,接受监督。

二、教师权利

(一)学校依法聘用、聘任教师,并提供相应工作条件,保障教师实施教育教学活动,开展教学研究和参加进修培训等权利,按时足额发放工资和相关待遇。

(二)坚持每周一的教工大会制度,对全体教职工进行上周大事通报、传达上级文件,岗位培训、法制教育以及政治学习等等。

(三)建立校内教师申诉制度,成立申诉机构,制定申诉办法,明确申诉受理程序,依法及时处理各种纠纷,无越级上访、申诉现象。

(四)工会依法开展形式多样、内容丰富的工会活动,积极关心教职工,努力为教职工排忧解难。

三、学生权利

(一)依法维护学生受教育权、尊重学生人格以及其他人身权利和财产权利严格学校学籍管理制度,确保不流失、不辍学一名学生。学校制定了《轮台二小在校学生行为规范》《轮台二小值周礼仪规范》《轮台二小卫生检查评比细则(试行)》《轮台二小学生文明行为规范细则(试行)》《“二小之星”评选办法》等多项学生管理制度,是学生言有准则,行有规范,并重视过程管理,注重过程检查。

(二)保障学生参与教育教学计划的各项活动,加强教师师德教育,规范教学行为,无体罚或者变相体罚及侮辱歧视学生现象。

(三)无乱收费现象。

(四)建立学生安全和伤害事故应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。

四、宣传教育与组织保障

(一)组织机构建设

学校重视依法治校工作,成立了依法治校领导小组,形成了学校领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的依法治校工作网络。我聘请了城镇派出所程军劳警官为我校的法制副校长,聘请了轮台律师事务所的侯宇宙为学校的法律顾问。学校建立了集体议事制度,坚持每周一的校务委员会和每周一的全体教工会,切实将依法治校工作纳入到学校重要议事日程,落实到学校管理之中。

(二)加强党的领导,促进学校依法发展

1、学校认真实行党支部领导下的校长负责制,学校重大事宜均由党支部集体研究决定。并建立重大决策法律审查制度,依法维护学校的合法权益。

2、学校校长司颖华作为法人代表能认真学习,严格履行上级有关精神指示,依法按章强化学校管理,做到了事事依据各类法律法规办事。

(三)学校管理体制、机构、机制完善

1、我校依法建立相应的管理体制,学校领导都有相应的分工,各中层也有明确的管理制度和责任,班主任、教研组长、年级组长、各任课教师都有相对应的管理制度和责任,学校党、工、团、少先队依法决策机制工作程序完善。校级领导,部门领导定期向全体教职工述职,同时受党支部和教代会监督。

2、学校内部机构完善,学校9个职能部门(行政办公室、德育处、教务处、教研室、总务处、财务室、工会、团支部、少先队)各有明确分工和工作要求。学校依法治校工作机制完善,工作措施得力。

3、学校全面推进校务公开制度。一是学校成立了校务公开领导小组,结合校情研究校务公开工作;二是学校重大决策、评优选先、晋职、评聘等都要征询教职工的意见,公式,增强工作的透明度;三是聘请学生家长担任学校“行风监督员”,让家长、社会对学校的综合办学实力等方面进行监督,有效地杜绝了学校乱收费现象的发生。

(四)强化依法治校意识,规范办学活动

1、学校以党和国家的教育方针为指导,端正办学方向和思想,全面实施素质教育。

2、学校按教科局划分的学区招生,严格学籍管理,严格执行“两免一补”政策,确保学区范围内适龄儿童全部入学。

3、学校不断提高校领导、中层干部的法制意识。要求干部平时加强学习,每周在校委会议上进行中心组学习。

4、学校定期组织全体教师学习相关法律法规以及教育行政部门的各项规定,通过学习提高教师的法律意识,加强教师行为法制化管理及实行一票否决制。

(五)普法宣传与安全管理

1、学校加强依法治校的领导,建立机构,健全制度,把依法治校普法工作列入学校工作的重要议事日程。并一贯地教工大会、行政例会、升旗仪式等,宣传依法治校的重要性和必要性,不断提高师生的法律意识和法治观念。

2、学校定期组织全体教师学习相关法律法规以及教育行政部门的各项规定,使老师们有法可依、有法必依,从根本上杜绝体罚或者变相体罚学生及侮辱、歧视学生现象的发生。

3、每学期开学由法制副校长对学生进行法制教育,根据学生年龄特点,对高端学生利用晨会课时间进行法制宣传教育,使学生做到学法、知法、守法、护法。

4、学校坚持领导干部24小时值班制度,成立了护校队,聘请了6名保安,确保学生在校安全。每层楼都有消防设施和安全通道示意图、,学校的值班室配备闭路监视系统,每个学期定期组织学生消防演习和地震紧急疏散演练。

只有依“法”行政,按“章”办事,才能走出人“治”的阴影,不步入“法治”轨道,依法治校是学校的基石,是确保我校可持续发展的保障。我们清醒的认识到依法治校工作是一项长期而艰巨的工作,除了要牢固树立校园无小事,事事都育人的思想,还需要全体教职工具有爱心、耐心、细心和恒心,需要有无私的奉献精神,严格的自律意识,需要人人都勘为师表。要在教育教学的各个层面、各个环节中渗透,利用各种途径、方法和科研有机结合起来,互为促进,强化依法治校的实效。

依法治校论文 篇10

摘要:随着依法治国方略的确立,教育发展与改革进程的加快,依法治校已成为我国学校管理的必然选择。依法治校,就是在民主的基础上,依照宪法和法律的规定,尤其是教育法律法规的规定,运用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务,使学校的各项工作逐步走上法制化、规范化的轨道。无论是教师教学研究,学校管理还是学生就业,校企合作等都需要以依法治校的理念深入推进。这对于未来高校的发展具有深远的理论意义和现实意义。

关键词:依法治国;依法治校;管理理念

依法治校,顾名思义,即依照法律管理学校。依法治校是在社会主义市场经济条件下,相对于传统意义上的学校管理方式产生的新的科学的管理方式。依法治校的施行是社会文明进步的表现,是教育按照自身规律发展的必然要求,是教育事业兴旺发达的根本保证,必须引起高度重视。

我们现在强调的教育教学法制观念,学校的法制管理,师生的权益维护等都是依法治校的题中之义。所以依法治校具有相当广阔的内涵。应该说,依法治校缘自“依法治国”的基本方略,是依法治国派生出来的学校管理战略。实施依法治校,就是对依法治国方略的具体落实。我们必须把依法治校放在教育发展的基础性地位来认识,促进学校管理与运行机制的根本转变,保证学校教育在法制的轨道上规范运行。依法治校是高校落实“全面依法治国”基本方略的必然要求,也是“全面依法治国”在高等学校治理中的具体体现,堪称建设现代大学制度、构建新型大学关系的根本保证。

一.依法治校的内涵

依法治校是实现学校的法制管理工作的关键和核心所在。只有明确了主体,才能明确学校管理工作的权利义务;只有明确了内容,依法治校的工作才有目标和方向。

从广义上讲,凡属教育活动所涉及到的主体均可看作依法治校的主体,诸如各级人大及其常委会、各级政府及其所属行政部门尤其是教育行政机关、各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民等各种主体;从狭义上讲,学校内部工作所涉及的主体,简单地讲,就是学校,具体而言诸如校长、学校领导班子成员、教师、学生、学生家长及其他监护人等均在其列。

明确了主体即是明确了内容。从学校管理学角度而言,凡属学校管理的一切范畴,均属依法治校的内容,诸如学校行政管理、教学工作管理、体育工作管理、德育工作管理、劳动教育工作管理等;从法律角度而言,凡是学校管理主体依法应享有的权利和应承担的义务均可看作治校的内容,诸如学校的权利义务、教师的权利义务、学生及家长的权利义务等等,而这些在教育相关法律条文上都有明确规定。比如,学校有按照章程自主管理、组织实施教育教学活动、招收学生和其他受教育者等权利和遵守法律法规、贯彻国家的教育方针、执行国家教育教学标准、保证教育教学质量、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益等义务。

一般说来,“依法治校”的“依”是指依据或根据。“依法治校”的“法”则有广义和狭义两种理解,广义的“法”包括《宪法》以及与教育有关的所有法律、法规、部门规章和规范性文件,如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国学位条例》等,狭义的“法”则指各个学校自己制定的《章程》及其他规范。“治”的意思是治理、管理,根据行使治理权的主体不同,可以区分为国家对学校的依法治理(所依据的主要是广义之“法”)和学校依法进行的自我管理(还需依据狭义之“法”)。就要求高校管理者和师生员工依据国家法律法规、学校章程及其他规范性文件,对教学、研究、管理、服务等学校内部活动进行规制,纳入法治轨道,以确保师生的合法权益,促进学校事业的健康发展。因此,《教育法》、《高等教育法》等法律的规定,学校章程是高校进行自主管理的基本依据,规定了高校管理中一些基本的、重大的问题。

二.依法治校的意义

随着时代发展,高校建设也面临各种复杂的问题,期中不乏科研知识产权的侵害,学生利益的损失,管理工作的失误,学术行为的不端等诸多问题。这些高校中存在的问题不能仅仅以道德的约束,还需要法律的执行。使教育教学,科研管理都纳入规范的轨道上去。

因此,依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求,是教育事业深化改革、加快发展,推进教育法制建设的重要内容。依法治校的意义是重大的。

首先,对学校自身的发展建设有重要意义,有利于理顺和正确处理学校与政府及教育行政管理机关、企业、组织和个人之间的关系,形成有利于学校稳定健康发展的和谐的外部环境。学校在运作中,必然要和上级主管机关、社会上各类企业、组织或个人发生直接或间接的关系。尽管学校与政府及教育职能部门形成的是行政关系,但他们都是独立的主体,有自己的利益,应用法律的手段调整他们之间的关系,而不应用行政命令的方式来调整。公安、卫生、工商、城建、税务、财政、物价等部门也是依法治校的责任主体,都应履行法定职责,依法行政,依法支持学校,确保学校工作顺利开展,从外部依法管理和规范学校行为,管理与学校有关的事务,并保护学校的合法权益。而学校与企业、组织或个人之间,作为独立的法律主体,在围绕学校的硬件建设、联合办学、或者建立实训基地、学生就业等方面,都应善于运用法律合同等手段进行合作,以维护各方的合法权益。同时也创造了一个良好的环境可以让中国的下一代健康的成长,为祖国的建设培养人才!

其次,有利于维护学校及师生的合法权益。表现在,一是对外当学校及师生的合法权益受到不法侵害时,要寻求法律保护,捍卫法律尊严,严惩不法之徒!制造校园暴力之徒必受到法律的严惩 二是对内明确学校与教师、学校与学生、教师与学生之间的法律关系,规范各方的行为,依法保护学校、教师、学生各自的合法权益。同时能减少校园暴力事件的发生,保障老师学生人身安全!

再次,对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分,目前,我国受经济发展,现实国情所限,继续教育尚不发达,终身教育概念才刚刚引入,国民教育主要靠学校教育来完成,如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。随着社会主义民主法制建设进程的加快,教育法律法规体系逐步得到完善,学校的法律地位发生了变化,学校与教育行政部门、举办者、教师、受教育者之间的法律关系出现了新的特点。理顺各主体之间的关系,解决教育活动中出现的新问题,实现教育为人民服务的宗旨,需要依法推进教育改革与发展,依法保障公民受教育权利。依法治校既是教育改革与发展的必然要求,也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。

三.依法治校的现状

1.依法治校的成绩

2003年,国家教育部门曾发布“教育部门关于加强依法治校工作的若干意见”,2012年,国家教育部门出台《全面推进依法治校实施纲要》,要求推进依法治校进程。而今高校在国家法律法规及相关文件指导下,于办学理念、制度建设、民主建设、普法教育、师生权益保护等方面有计划地推进依法治校,也确实取得了一定成效。

一是依法治校理念形成了更加广泛的共识。依法治校逐渐成为高校办学、理事的基本观念和工作目标,管理的制度化、规范化、民主化和法治化已经成为高校的共同认识。二是依法治校工作机制基本建立。大多数高校都成立了工作领导小组、政策法规研究处或法律事务室等部门推进依法治校,并在教师、学生中成立一些组织,保障师生的权益。三是各种规章制度建设逐步完善。目前,各高校基本形成了“章程——学校基本制度——部门规章制度——单位内部管理制度”四个层面的较为完备的制度体系。四是管理运行机制不断完善。在教育主管部门的领导下,各高校正在探索构建完善的“党委领导、校长负责、教授治学、民主监督”的依法治校工作体系。

2.依法治校存在的不足

高校依法治校虽然取得了一定成效,但由于历史与现实等多种因素影响,仍然存有一些缺憾,由此又衍生出种种问题,制约了高校依法治校的工作进程。

一是高校管理行政化。当前,高校依然存在管理行政化现象。如行政与学术连体、职位拔高绩效影响度等。其后果就是使行政权力凌驾于学术权力之上,限制了学术生产力,使创新人才多是“难产”,对学校科研和教学的发展、提升造成损害。

二是高校办学功利化。目前,中国高校的办学规模已经超过了一些传统教育大国,成为世界前列。国家施行“985”、“211”计划后,国内高校在论文的发表、科研设施建设等方面,与国际一流大学的差距也在不断缩小。但仍然有一些大学,过于功利,盲目跟风赶潮,热衷于搞短平快,影响了整个社会对高等教育事业的观感。

三是高校培养同质化。最值得关注的是近年来高校的同质化问题。表现在高等职业教育与高等本科教育的同质化。更严重的表现是一些本科教育高等院校,不顾自身条件,办学规模求大,设置专业求全,既分散了抓优势学科的时间和精力,也造成了教育资源的重复配置和极大浪费。特色型高校的特色被“稀释”了。

四.依法治校的具体措施

1.学习管理者应树立依法治校的观念

学校管理者能否树立明确的依法观念,认清依法治校的必要性和迫切性,是学校实施法制化管理的前提和基础。学校管理者应该把依法治校上升到依法治国的高度,并作为其重要组成部分来认识,在实施过程中要力戒形式主义。

2.加强教育法制宣传

目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规陆续出台,为依法治校提供了最基本的依据。广大师生员工知法懂法,是依法治校的前提。可在学校党政机关管理人员及教职工中开展教育法制宣传讲座;在高校学生中可以开设《教育法概论》、《教育法行政》等课程;

重视加强法制宣传教育工作,建立了普法责任制,做到有计划、有措施、有落实、有总结。(1)组织教师学习相关法律法规,提高教师的师德修养和依法执教的意识,规范教师的教育教学行为。(2)按照规定开设了法制课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。(3)充分利用校园网、广播站、宣传栏、校报等宣传教育法规和学校规章制度,形成了学法用法、依法办事的良好风气。(4)请政法系统领导到学校做法制教育报告,让学生通过鲜活的案例自觉主动地接受法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识。在宣传教育过程中,校领导要率先垂范,带头学法,使校园内从管理者到广大教师和学生都了解掌握相关的法律法规,从而为管理者依法实施学校管理、教师依法从教奠定基础。

3.正确处理法与国家政策、法与学校规章制度的关系

学校对教师、学生等方面进行管理时,可把法律、法规延伸,制定规章制度,把学校法制能动地与学校内部规章制度相结合。依法治校体现的是一种精神,强调的是依法办事,并不排斥学校管理中运用经济手段、行政手段及其他手段。就法律与学校规章制度的关系而言,以高等院校为例,应根据新出台的《高教法》对学校原有的规章进行修订,这是依法治校的基础性工作。

4.建立健全依法治校的管理机制

有明确的组织机构和章程,有合格教师,有符合规定标准的教学场所和设施、设备等,有必备的办学资金和稳定的经费来源。应根据《教育法》制定《办学章程》,统领学校管理。《办学章程》是保证教育法律、法规及政策在学校内部管理体制及运行机制、党的监督、教工民主管理、行政管理、校内申诉与调解、学校决策程序等重大问题做出全面规范而形成的自律性的基本文件。它是校内“教育法”,是依法管理学校的总纲。各职能部门及所属员工要严格依照法律法规履行各自的职责。学校保卫部门应依法保护广大教师学生的人身权、财产权、维护正常的教学秩序;学校的教务部门应依法招生、颁发文凭,监督管理不同层次的教学工作;财务、后勤和基建等部门应依法管理学校的一切物质财产;科研部门应依法申报、管理教师的科研成果;人事部门应依法搞好教师的晋选任用、职务聘任、培养培训、考核奖惩工作;外事部门要依法处理对外交流、合作事宜;学生管理部门要依法作好学生的思想政治工作等,这一系列的工作都要全面推进。

[参考文献]

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