成都城投集团教育培训管理办法

成都城投集团教育培训管理办法（精选6篇）

成都城投集团教育培训管理办法 篇1

成都城建投资管理集团有限责任公司

成都城投集团教育培训管理办法

一、总则

为进一步加强干部职工队伍建设，有计划、分层次地组织干部职工参加各种培训，不断提高干部职工的政治理论、业务知识和科学技术文化水平，促进可持续经营发展的需要，结合集团实际，制定本办法。

二、指导思想

牢固树立人才资源是第一资源的观念，积极组织开展多种形式的干部职工教育培训，鼓励和支持干部职工参加各类学习教育、专业技术教育，努力建设理想信念坚定、廉洁勤政、业务技能精湛的干部职工队伍，为推进企业改革发展提供智力支持和人才保证。

三、培训机构的职责

（一）、集团人力资源部门

1．负责制订集团教育培训管理办法和年度培训计划。2．负责共性培训课程的教材选编与培训实施。3．负责培训评估及其改善对策的制订。4．负责外部培训讲师的联系聘请管理。5．指导和检查所属公司教育培训管理工作。成都城建投资管理集团有限责任公司

6．负责协调所属公司之间员工教育培训管理，实现资源共享、控制费用。

（二）、所属公司人力资源部门

1．负责建立健全本公司教育培训管理办法，制订年度培训计划，并负责组织实施。

2．负责本公司培训师资、培训内容的规划与管理，结合本公司实际，不断完善本公司员工教育培训课程体系。

3．负责本公司员工教育培训工作的组织、协调、指导、评估。

4．配合完成集团年度教育培训计划的相关工作。

四、培训类别

（一）、内部培训

由集团本部及所属公司内部组织的包括技能培训、实操培训、项目知识培训、行业专业知识培训等。

（二）、外部培训

1．由集团本部及所属公司通过外部聘请专家、顾问、专业培训机构等通过专家讲座、录音、光盘、网络学习等方式进行的培训活动。

2．按要求参加的各种业务学习和各种教育培训活动。3．为增强团队凝聚力、执行力组织的拓展培训。

（三）、集团中层(含所属公司高管)培训

由集团党群工作部及所属公司相关部门组织实施。成都城建投资管理集团有限责任公司

（四）、新员工入职教育培训

1．新进员工入职培训由人力资源部门牵头，有关部门配合。其中人力资源部门负责企业发展史、规章制度等培训；党群工作部或相关部门负责企业文化、职业精神和职业素质等培训；纪检监察室或相关部门负责廉政从业法规培训；业务部门负责岗位职责、业务操作流程等相关培训。

2．新进员工在试用期内凡经过入职教育培训后不合格的，由各公司人力资源部门提出意见，公司办公会决定是否对其延长转正期限或予以辞退。

（五）、在职学历教育

在职学历教育由员工本人提出学习申请，经所在公司按有关规定程序审批同意，并符合报考条件者方可报考。

（六）、专业培训

鼓励员工参加本岗位持证上岗范围和等级内的专业职称考试、评审或职业技能鉴定。

五、培训计划的编制及审批备案流程

（一）、集团各部门及各公司根据培训需求制订《年度培训计划》，并于每年12月10日前报集团人力资源部门。集团人力资源部门根据集团各部门各公司《年度培训计划》统筹制订集团系统年度培训计划报请集团审定。

（二）、培训计划的内容应包括：培训项目、培训机构、培训对象、培训方式、培训时间、经费预算。成都城建投资管理集团有限责任公司

（三）、每次培训完成后，须在一周内向人力资源部门递交培训记录表。

（四）、制定培训计划的原则

1．应符合本部门、本公司发展需求；

2．应包括重要岗位、新入职人员专门培训计划； 3．应符合员工发展需要；

4．应针对特殊岗位、新入职人员制定专门的培训计划。

六、培训评估管理

（一）、学员学习效果评估

1．每次内部培训结束时，人力资源部门要针对实际情况选择考试、现场实际操作或撰写培训心得等方式对受训者进行效果评估。

2．外训人员以合格证书或经人力资源部门确认合格的培训 总结作为培训效果的依据。

（二）、教学效果评估

培训结束后,人力资源部门须填写“培训效果调查表”的方 式对培训质量进行评估。

（三）、培训总结

1．集团各部门各公司于12月10日前向集团人力资源部门上报本公司年度培训工作总结。

2．集团人力资源部门将年度培训实施情况、实施效果进行汇总分析并报告集团。成都城建投资管理集团有限责任公司

七、培训考核结果的运用

（一）、在职学历教育和专业培训内容要与本岗位实际相匹配，培训经历是员工职务聘任、职级晋升、重要岗位任职的参考依据。

（二）、员工在取得在职学历教育和专业培训证书后，所在公司可酌情报销50-70%学习费用。

（三）、员工通过学习取得在职学历及相关专业证书,集团报销一定学习费用后应在集团继续服务不少于三年,否则个人培训费用需全额退还。

(四)、集团根据年度培训实施情况，对积极开展员工培训工作，培训效果显著，工作表现出色的部门和公司给予表彰奖励。

八、其它

本办法由成都城建投资管理集团人力资源部负责解释。

附件：1.《年度培训计划表》； 2.《员工培训记录表》； 3.《培训效果调查表》。

成都城投集团教育培训管理办法 篇2

安庆市城投集团公司是2003年成立的国有独资公司, 注册资本10亿元。公司主要承担城市基础设施建设投融资和部分城建国有资产运营管理等任务, 是政府建设城市、经营城市的平台和载体。下辖全资、控股和参股企业近8家, 业务涉及市政基础设施、公用事业、房地产、金融典当等领域。在企业不断发展壮大的过程中, 越来越认识到, 要提高企业竞争力, 必须提升财务管理水平, 即提高资金的调控能力和使用效益, 最大限度发挥集团协同效率, 强化监督考核。为此, 本文在借鉴其他行业集团公司成熟经验, 结合自身实际情况, 提出城投集团公司资金集中结算管理模式。

一、城投集团公司资金管理的问题。

随着企业规模不断扩张, 众多城投集团公司出现资产多、规模大, 子公司分散、现金流充足或参差不齐的特点, 随之而来的却是集团公司内部财务资金管理制度建设的相对滞后, 其突出表现在资金预算管理“虚”, 结算管理“散”, 使用效率“低”, 运营成本“高”, 和监督考核“弱”等问题。一般企业的资金管理模式、运作方式、监管手段等的弊端愈加凸显。主要体现在以下几个方面:

1. 子公司多, 控制力弱, 收支缺乏统一的筹划和控制;资金的预算、存量及运行状况无法实施有效、及时的监管、跟踪。

2. 资金分散、闲置、利用率低;信贷融资不统一、整体信用等级不高, 融资渠道单一、成本过高;导致整个集团存、贷两高, 资金不能形成规模效应;

3. 资金综合盈利能力低, 财务结算成本高;子公司担保、抵押等行为无法全面监控和掌握, 给资金管理和企业经营增加了不确定的风险因素;

4. 缺乏统一的信息平台, 信息失真、滞后, 共享不畅, 信息化管理成本高, 为决策提供的信息难以及时、准确、全面。

目前所面临问题, 迫使我们必须创新管理机制, 建立符合城投集团公司要求的资金管理模式, 通过资金纽带加强财务管理, 从而实现集团公司的跨越式全面发展。

二、城投集团公司建立资金结算中心模式

城投集团公司作为一个区域性的企业, 主要从事城市基础及民生工程的开发及建设, 可以充分利用融资方面的优势, 整合内部金融资源, 通过资金集中结算管理 (即成立集团财务结算中心) , 实现对资金的统一调度、管理、运用和监控, 盘活了存量资金, 提高了资金使用率;减少贷款规模, 降低财务费用;以集团公司经济实力、社会影响以及政府的支持, 扩大了集团公司的对外信用, 提高企业整体信贷信用等级, 扩大信用的功能, 丰富融资渠道。同时通过结算中心对各子公司进出资金的审查, 从而进一步加强集团公司资金内部监控的功能。

建立和完善资金结算及管理体制, 整合内部资源, 充分利用外部资源, 从资金集中结算、统一信贷融资及还款、资金预算与监控等方面入手, 应用统一的资金集中管理软件系统建立资金集中结算机制。

1. 集中结算:

资金集中结算就是资金收支两条线的运作模式, 各子公司依旧是独立的核算主体, 在集团公司建立财务结算中心, 所有子公司的资金都通过结算中心与商业银行进行结算。先集中子公司的现金收入, 再由结算中心根据各子公司上报的资金预算, 向子公司拨付所需的资金, 同时监控资金的流向和使用情况。子公司之间的内部往来结算由结算中心通过“走账不走钱”的方式进行内部结算, 富余的存款根据需求情况先偿还银行贷款, 将大大减少银行贷款的额度, 降低财务费用。

2. 统贷统还:

统贷统还, 即整个集团公司统一对外融资、担保及还款, 子公司不单独与金融机构进行融资和还款, 全部由集团公司实行统贷统还。通过集团公司存款和政府背景等资源优势与金融机构谈判, 以降低融资成本、提高银行授信额度。统贷统还的办法有利于掌握集团和子公司对外信贷情况, 通过整合集团的资源, 形成统一的合同台帐分类管理和预测分析平台, 把子公司的各自优势集中起来, 降低风险和成本。对于内部子公司的资金拆借, 采取有偿使用和授信管理的原则, 借款使用商业银行贷款的授信评级管理办法, 进行审查和借款资金使用跟踪。

3. 预算与监控:

资金预算是实现资金良性循环的首要环节, 是资金管理的基础。实行资金集中结算时, 资金预算的授权、审批及考核都应集中在集团公司的财务预算管理部门, 如财务预算管理委员会。资金预算管理部门根据集团公司的发展战略制定年度预算总目标, 并层层分解至各子公司预算责任单位, 根据实际情况各责任单位再进行调整并反馈到上级资金预算管理部门。最终资金管理部门将资金预算上报预算委员会审查通过后执行。这样把预算管理贯穿于生产经营的全过程, 即将集团公司的全部收支都纳入预算管理, 又发挥了预算对实现公司经营目标全过程的控制和协调作用。

因为资金的收付全部通过结算中心软件平台完成, 该中心根据财务结算中心管理办法和相应的预算、合同, 对各子公司资金流向及使用的合规性、安全性、效益性进行审核, 确保资金合理使用, 从而使集团内子公司的资金运作完全置于集团的监控之下, 最终实现资金预算的事先预测、事中控制、事后分析和监控的管理功能。

4. 信息技术:

企业信息化是最终实现科学管理的现代化的管理手段。资金集中结算管理信息化通过网络实现网上资金结算, 各子公司可随时通过网络软件平台了解本单位资金运营情况, 实现结算中心系统内部银行网上拨款、收款、对账、打印等业务。既提高了财务结算、资金预算、信贷管理等方面业务流程的速度, 减少资金在途时间, 降低了管理费用, 又提高了资金安全运行和使用效益, 保证整个集团公司运营的准确性、及时性、高效性。

5. 决策支持:

公司领导的决策需要各种相关信息的支持。结算中心所掌握的资金信息将是最准确和最完整的, 以资金集中结算、统贷统还、资金预算和监控等业务数据形成的数据库为基础, 根据领导层的需要, 通过信息技术的应用对各种信息进行分类, 提供原始信息或者经过初步分析的财务信息, 帮助集团公司及子公司中高层领导提高决策水平和质量。

三、结语

从城投集团公司长远发展角度, 资金集中结算管理是必须的, 资金集中结算管理带来的弊端通过优化管理程序, 确定科学的管理体制, 强化结算中心内部职能, 提高管理部门的服务素质和管理水平, 集团决策层从战略发展的眼光对其进行调控, 这些问题就会迎刃而解。良好的资金运作, 将为投融资和公司运营提供极其重要的决策基础和相关信息。

参考文献

[1]管辉.2011.企业集团资金集中管理模式选择及优劣势分析, 《沿海企业与科技》第4期[1]管辉.2011.企业集团资金集中管理模式选择及优劣势分析, 《沿海企业与科技》第4期

[2]张晓蓉.2011.对完善企业集团财务集中结算中心的探讨, 《内蒙古科技与经济》第19期[2]张晓蓉.2011.对完善企业集团财务集中结算中心的探讨, 《内蒙古科技与经济》第19期

城投集团政府信息公开工作总结 篇3

为适应市政府政务公开、职能转变和为社会各界服务的需要，城投公司结合工作实际，开拓创新工作机制，完善各项制度，提高信息化工作水平，做到信息公开化、公正化和透明化，较好地完成了政府信息公开方面的工作任务，现将相关情况汇报如下：

一、加强组织领导，建立相关制度

推行政府信息公开是一项提高企业工作效能的全局性和长期性工作，是依法行政、建立法制社会的重要举措，是预防腐败的必然要求。城投公司高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开列入工作的重要议事日程，狠抓各项工作制度的落实，扎实推进政府信息公开各项工作。

为了将政府信息公开工作落到实处，城投公司建立了信息化组织机构，加强领导，明确目标，定职定责，由公司领导分管，办公室具体负责政府信息公开工作。逐步出台和完善了相关制度，如：网站信息管理制度、计算机设备管理制度、网站信息安全制度、上网信息“三审”责任制等。为公司政务信息公开工作提供了有力的制度保障。

二、完善载体建设，做好政府信息公开

（一）公司网站建设 城投公司网站，代表城投公司在互联网上的形象，是在互联网上全面宣传最新、最权威、最准确有关××市城市投资公司企业文化、招商信息、最新动态、招投标信息及进行服务的最直接、最有效的渠道之一。全方位宣传城投公司工作，营造市民关注城市建设的良好氛围。网站相关内容更新及时，20××年网站累计上传信息55条。城投网站的建设，不仅增加了城投工作的透明度，促进了勤政廉政建设和提高了办事效率，而且极大地鼓舞了社会各界关注城市建设的积极性。网站点击率不断提升，网站建设成果显著。

（二）向政府网站报送信息

20××年，公司积极配合市政府信息办做好信息报送工作，加强与政府网站的联系，丰富报送内容，加快信息更新速度；加强与群众的交流与沟通，确保网站成为上级与下级、群众与城投沟通的桥梁。20××年上传市政府网信息45条。

（三）信息报送及咨询投诉的处理情况

为切实推进信息公开、提高办事效率，城投公司建立健全部门信息报送制度、信息工作会议制度、收发文制度等，及时向市委信息科、市政府信息科、党的群众路线教育实践活动小组、各媒体传送信息；认真处理回复市长信箱和12345市民热线的咨询投诉。

市城投集团公司上半年工作总结 篇4

市城投集团公司上半年工作总结 上半年，在市委、市政府和公司董事会的领导下，在市直各部门和“三区”的支持下，市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略，认真落实“提质、提速、提效”工作要求，以融资为中心，以经营为核心，以管理为手段，坚持“三保、两支持”，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新，融资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

1、解放思想，创新和拓宽融资渠道。一是成功发行“12城投债”。我们组建专班，多次向国家发改委、中国人民银

行、中国证监会申报争取，今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券，4月20日进行发行公告，4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道，给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障，也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础，同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力，完成了城区信用社保理贷款8000万元，支持茅箭区和张湾区土地整理项目；为解决公司土地收储经营资金问题，我们及时与农业发展银行沟通，公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批，可望近期贷款到位，将为公司土地收储经营工作打下坚实基础；为支持第三水厂建设，我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接，目前正在全力推进；为改善间接

融资结构，我们会同发改委、财政部门积极向上争取，有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求，为有效控制造价，提高工程质量，对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判，于6月底达成一致意见，总投资额亿元，加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐，有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点，为节约融资时间、降低融资成本，进一步改善融资结构，我们正积极开展中期票据利用的工作；为进一步加快项目建设步伐和降低成本，我们积极探索bot等融资方式，与相关企业和投资主体沟通，对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通，推动政府信用建设。

一是加强资金归集与调度，按时足额还本付息，切实维护政府信用。今年以来，我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金，其中累计偿还银行贷款本息39625万元，支付bt项目回购款5067万元。

二是加强银企合作，积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系，推介项目，我们积极与多家金融机构沟通，参加了省政府举办的“金融早春行”活动，并于会后组织了金融机构与城投公司对接会，推介了我市今年需融资的重点项目，并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式，收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作，指导融资平台的良性发展，我们专班运作，与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究，目前，融

资规划方案正在编制中。

3、集中力量，加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度，今年以来，我们坚持“一、二、三”工作法，对重点收储项目采取一事一议的工作机制，积极推进土地收储经营工作。一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工，目前，该项目土地报批前期工作已经完成，土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案，征地协议已签定。同时，完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作，土地、林地使用手续已上报审批，该项目已成立协调指挥部，拆迁调查工作已经启动，林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目，已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷

等不利因素下，公司上下克难奋进，积极开展拟出让土地前期各项准备工作，通过与市国土部门沟通对接，对今年计划公开出让的亩土地开展了征转用手续办理和招商工作，另外亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段，等待时机开展土地出让工作。

三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础，半年来，我们以土地收储工作为重点，通过努力争取,上计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地，其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段，丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段，目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作；周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位，待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批；今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报，目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段，待签订征地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省

审批。

四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度，确保土地资产不流失，为融资还贷提供支撑，我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管；委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理；同时，对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度，进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用，我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度，规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理，组织完成了公司会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作；对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理；

完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目，严格工程质量、合同管理，持合同签订程序和重大合同评审制度；进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作，做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作，形成了重点项目制度管理规范化；为加强投资项目管理，进一步明确相关部门职责，充分发挥各参建单位作用，提高工作效率，有效控制工程造价，经过多次讨论、研究、修改，我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》，目前已上报市政府审批；为加强市政重点项目监管度力，提高管理水平，坚持重点工程月报制度，及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制，进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制，加

强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会，就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨，得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序，强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作，先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时，新制订了《市城投公司财务核算办法》，进一步完善了公司财务核算体系，提升了公司财务管理水平，为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研，积极探索城投发展新机制、新格局，进一步明确城投公司

发展方向，理顺体制机制，为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设，进一步提升公司制度化管理水平。

一是进一步加强党的建设与精神文明建设，积极开展党的活动，加强党组织建设、作风建设和廉政建设，“七一”前夕，机关党支部召开了支部党员大会，就两位预备党员转正事项进行了表决，并对全体党员树立坚定政治信念，勤奋扎实工作，廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果，深入推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设，通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动，进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神，职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育，坚持公司学习日制度，努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能，增强职工全局意识和进取意识，为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度，新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度，坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动，增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难

是“十二五”开局之年，随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施，城投公司作为政府融资平台，担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇，但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展，一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加，国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧，同时舆

论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难；二是公司目前资产量不足、资产结构不优，不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求；三是体制、机制还不到位，土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位；四是公司实体经营还没起步，自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路 下半年，我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神，深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，进一步提升精神区位，统一思想，以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展，加快区域性中心城市建设，以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机，抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实，认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能，以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标，努力开展四个创新，即：融资创新、投资创新、经营创新、管理创新，实现六个提升，即：提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平，为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”融资计划。今年是全省项目建设年，也是市的项目建设年，又是区域性中心城市建设启动年，面对项目的展开，资金需求的增大，我们将力求成效，扎实做好融资工作，一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作，积极与农发行沟通对接，力争完成新农村建设项目30亿元融资，进一步支持地方经济和社会发展；二是积极探索和扩大资本市场融资渠道，认真做好中期票据融资15亿元工作，进一步改善公司融资和资产结构；三是参照一期城投债券发行模式，做好15亿元规模的二期城投债发行工作；四是改善银行间接融资结构，完成亚行贷款10亿元；五是加大银企业合作力度，完成其它商业银行融资10亿元；

六是进一步拓展新的融资手段和金融工具，通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时，以天乙公司为基础，积极筹备组建旅游产业基金，争取早日启动旅游项目，促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收储攻坚战。一是再加措施，再加力度，完善周家沟片区山地整理等土地相关手续，积极做好土地出让工作，力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度，积极筹措土地开发整理资金，积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部，实行专班运作，完成两个片区征迁补偿工作，并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作，为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时，做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作，确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲，集中精力、集中时间，努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体，积极筹措项目建设资金，对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持，结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度，进一步强化资金和项目管理。一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》，进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行，对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理，有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系，控制债务风险，加强对工程投入成本审计，调动城投公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。

成都城投集团教育培训管理办法 篇5

2012年继续深入扎实开展“安全生产年”活动工作总结

根据集团公司关于《南宁城建集团2012年继续深入扎实开展 “安全生产年”活动实施方案》的要求，城投公司在城区政府、集团公司及各有关部门的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深化落实“安全生产年”的各项措施，狠抓安全生产基础工作，开展“打非治违”、重点领域和行业专项整治专项行动，认真贯彻执行《安全生产法》及党和国家、自治区、南宁市有关安全生产方针、政策和法律法规，对我城投公司各项目部行使安全生产工作的监督管理职责。现将我城投公司2012年继续深入扎实开展“安全生产年”工作情况汇报如下：

一、全面落实安全生产主体责任

2012年，我公司对集团公司的工作部署高度重视，按最新的人事调整重新成立了安全生产领导小组及防内涝抢险工作领导小组，认真贯彻国务院、自治区、市政府、市国资委及其他主管部门的相关安全生产文件的要求，于2012年6月6日与集团公司签订了《南宁城市建设投资集团有限责任公司2012年安全生产目标管理责任书》，于2012年6月15日与各项目部签订了安全生产责任书，把安全生产管理责任目标层层分解，落实到各项目中去。同时，我公司积极落实企业安全生产主体责任活动阶段性工作，把安全生产管理责任目标层层分解，完善安全生产目标责任考评

机制，明确考核内容和奖惩措施，扎实开展重点领域“打非治违”和重点行业安全生产专项整治工作，定期召开安全生产例会，总结前一阶段工作，找出存在问题与不足，明确下一步工作重点，构筑“安全技术、安全管理、安全措施”三道防线，对各所属公司及项目部的安全生产工作实行“系统管理、高效管理”，并始终坚持安全生产“一票否决”原则。

二、积极落实上级部门的各项工作要求，认真开展安全生产领域各项工作

（1）在2012的安全监督管理工作中，我公司定期对各项目部全面开展安全生产检查，检查内容包括各在建项目施工现场的安全防护措施、施工操作是否规范，是否开展安全文明施工，对深基坑开挖、高边坡防护、高填深挖路段、吊装、高空作业等重点施工环节是否按安全规范进行施工及监测预警等情况进行抽查，同时检查各各项目部的安全生产管理台帐。各项目部每月向城投公司上报该月安全生产检查情况。同时，城投公司定于每季度末根据当季度的安全生产工作方案对各项目进行季度安全生产大检查，通过检查各所属公司的安全生产台帐材料，对各所属公司的安全生产管理情况进行指导和监督，并在全公司范围内将检查结果进行通报，对表现好的公司进行表扬，表现不好的进行通报批评并令其整改完善。

（2）在继续升入扎实开展“安全生产年”活动中，我公司根据《关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（南府办函[2012]98号）、《关于印发2012年南宁市安全生产月活动方案的通知》（南府办函[2012]142号）、《南宁市市区防内涝抢险指挥部办公室关于组织开展汛期前防内涝检查工作的通知》（南防内涝

发[2012]1号）等安全生产重大文件的工作要求，成立了“打非治违”“专项整治”“防汛防内涝”等相关领导小组，由公司董事长李彪、总经理李锡坚担任组长，主持布置各项工作，狠抓工作落实，各项目部也布置了相应的工作方案并组织广大员工积极开展。2012年11月，我公司就“打非治违”、“专项整治”等工作的开展情况向集团公司作了详细书面汇报。

三、严格落实重大节假日及重大会议期间的安全生产管理及维稳工作

（1）2012，我公司按照上级部署，加强重大节假日及重大会议期间的安全、维稳工作管理，成立安全维稳领导小组和管理机构，在2012年春节、“两会一节”、中秋、国庆及党的“十八大”等重大节假日及重大会议来临前，组织各项目部进行安全生产大检查大排查，细致全面开展安全隐患排查工作，对检查发现的违背安全生产规章制度及规范的行为，严格按照“教育、曝光、处罚、整改”步骤进行严肃查处，同时要结合创优质工程、创优秀班组的创建活动，努力营造一个“安全生产，争先创优”的良好安全生产氛围，做到层层发动、层层布置、层层落实；做到全面彻底、不留死角，务求实效。同时重点排查安全隐患，检查施工现场安全防护，狠抓安全文明施工，对未按要求布设安全防护措施或安全防护措施已损坏的施工现场责令其进行限时整改并定时进行复查，对未开展安全文明施工、不按照“城乡清洁工程”相关规定进行施工的单位或有违章操作行为的工作人员进行曝光及教育批评，对批评后仍不改正的单位或个人进行严肃处理。

（2）2012年元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节、“两会一节”、中秋、国庆、党的“十八大”及2013年元旦等重大节

假日，我公司均严格落实重大节假日和重大会议期间的值班工作和安全维稳工作，对施工现场可能出现安全事故的重点部位进行密切监控，派专人针对特殊敏感单位及敏感人群采取相应的稳控措施和滚动式监控，最大限度的防止维稳事故的发生，如一旦发生安全生产责任事故或维稳事故，立即向上级领导及有关部门汇报并组织有效力量进行紧急处理。

四、在全公司范围内全面组织开展“安全生产月”活动 为贯彻落实南宁市人民政府办公厅《关于印发2012年南宁市安全生产月活动方案的通知》（南府办函[2012]142号文）、《南宁市国资委安全生产月活动方案》（南国资委 [2012]29号文）及市总工会《关于组织开展2012年“安全生产月”系列活动的通知》（南工发[2012]34号文）文件精神，我公司于2012年5月23日成立“安全生产月”活动领导小组及“安全生产月”活动办公室，由公司董事长李彪、总经理李锡坚担任“安全生产月”活动领导小组组长，由公司总经理助理魏敏忠担任“安全生产月”活动办公室主任，同时向所属各项目部布置下发了《南宁城投公司2012年“安全生产月”活动方案》，组织动员公司各部门及各项目部在全公司范围内开展“安全生产月”活动。在“安全生产月”活动中，我公司先后组织开展了阅读安全生产刊物、观看安全生产教育电影、进行在建项目安全检查、组织安全生产宣传等相关活动，同时邀请市安监局、市安全管理协会在全公司范围内开展安全生产管理培训；又联合医疗部门、各城区安监部门进行防高空坠落安全生产应急救援演练，参加演练的人员精神饱满，态度端正，认真细致，组织到位，取得了较好的演练效果，加强了相关工作人员沉着应对各类突发事故的能力。

通过组织开展“安全生产月”的各项活动，营造“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围，增强职工的法制观念和安全意识，全面提高广大职工的安全素质，通过开展安全生产应急救援演练，不断完善安全生产应急救援预案，提高应急救援反应。在整个“安全生产月”活动中，我公司共有73职工参与活动，占公司员工总人数比例的100%，共投入“安全生产月”专项经费2.5万元。

五、积极参加安全生产评优评先活动并取得一定成绩 2012年，我公司继续发扬积极参加安全生产评优评先活动的精神，积极参加各项安全生产评优评先活动，获得了南宁市“安康杯”竞赛优胜单位。

六、深化安全生产宣传教育行动，进一步提高职工安全素质 2012，我公司积极倡导和弘扬“安全发展”的企业安全文化，狠抓安全生产宣传教育，营造全员关注的安全生产文化氛围，把安全文化建设列为全公司的重点工作之一。在安全生产宣传教育工作中，我公司以提高全员安全意识、规范员工安全行为为目的，通过多形式、多渠道的方式对员工的观念、意识、态度、认知、技能等个性要素方面进行宣传和教育，从安全体制、安全标准、安全知识、法制建设、安全组织等管理层面进行灌输和宣导，大力倡导“以人为本”的安全观念，组织公司员工学习安全生产知识及法律法规，观看安全生产教育电影，出版安全生产板报，进行安全生产应急救援演练，严格执行“持证上岗”，进一步提高全员素质，进一步提高从业人员的安全生产责任感和遵章守记的自觉性，增强员工的法制观念和安全意识。同时积极营造家庭安全文化建设。积极倡导温情文化，公司视员工为亲人，员工

以公司为家庭；关心员工健康，通过家庭式的关爱，让员工感受到家的温暖，从而全身心投入工作。

七、2012安全生产指标完成情况

2012，我公司无生产死亡责任事故，无重伤事故，无一次直接经济损失1000万元以上的各类责任事故，实现全年安全生产“零事故”目标。

八、2013年安全生产目标

2013年，我公司将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全力巩固上一安全生产监督管理工作中取得的工作成果，进一步加强落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理，建立安全生产长效机制，做到“务实高效、未雨绸缪、超前防范、创先争优”，力争实现2013安全生产“零事故”目标，为促进我公司及全市的安全稳定保驾护航。

南宁市城市建设投资发展有限责任公司

城投公司安全管理制度 篇6

安全是我们所有工作的前提，也是我们工作的基础，公司全体人员必须充分认识安全工作的重要性，认真贯彻国家关于安全的方针政策、法律法规和公司的各项规章制度，坚持安全第一、预防为主的方针，以确保公司各项工作的顺利开展。以下是公司的安全管理制度，望认真贯彻执行。

安全检查制度

1、每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。

2、项目部进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专业部门，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。

3、安全专业部门和安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的重大不安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施，同时汇报主管领导。

4、对于电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要求施工单位请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。

5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。

6、节假日期间必须安排专业安全管理人员值班进行安全检查，同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。

7、要害部门重点检查制度。包括：变电站、配电室、钢丝绳、连接装置及提升装置、消防设施和器材等。

安全教育培训考核制度

1、负责人培训制度。包括经理、副经理、总工、部门经理都必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班，经考核获得安全资格证。

2、安全生产管理人员培训制度。安全管理人员要摆正安全与生产经营等各项活动的关系，学习和掌握安全管理知识，取得安全资格证书，并保证每年至少进行1-2次培训。

3、各种作业人员培训制度。特种作业人员除进行一般安全教育外，还必须由有关专业部门对其进行专门技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。已经取得证书的特种作业人员，按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核，对操作证进行复审签认。

4、新职工的安全培训制度。新进企业的职工接受安全教育、培训的时间不少于40小时，考试合格后，方可独立工作。

5、全体职工安全教育制度。所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时。

6、换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育，包括本岗位操作规程、危险因素等。

8、“四新”安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产，对从业人员进行必要的安全教育。

9、安全知识考核制度。实行上级对下级的层层考核制度，每半年进行一次，考试成绩存入个人档案，作为评比升级的条件之一。

安全生产会议管理制度

为加强企业安全生产工作，及时有效协调和处理公司生产组织过程中存在的问题，确保公司实现安全生产，特制定本安全生产会议制度。

1、企业的安全会议由安全负责人负责召开，总结本月工作，布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。

2、会议要有详细记录，对检查安全工作的隐患问题进行研究制定解决措施。

3、根据上级要求及时召开专题安全会议，会议由分管安全工作的责任人参加。传达贯彻上级安全运营要求，研究安全运营措施、计划，各成员部门汇报分管业务范围内的安全运营工作，提出存在的安全隐患和处理解决的办法，并进行讨论。

4、安全例会必须专备会议记录册，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。

5、安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录，并将会议信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。

6、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导，且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。

7、参加企业级安全生产会议的人员有：公司领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专（兼）职安全管理人员。会议召开时间、地点由企业通知。

8、公司安全生产会议采用到会人员签名制,对迟到、早退不请假或无故不请假也不参加会议者，按公司有关规定进行通报、处罚100元并列入绩效考核。对公司级重大安全会议，各部室必须派人参加，做好记录存档。

9、在每周的生产调度会上，在总结和布置生产工作时，应同时总结和布置安全工作。、在内召开各种生产经营工作会议以及召开公司级总结会议都应将安全生产工作列为重要内容，同时总结和同时布置。

建设项目安全管理制度

1、认真贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针、政策，认真贯彻有关建筑施工的各项规章制度。坚持“管工程必须管安全”的原则，在工程建设工作的计划、布置、检查、总结、评比的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、各部门和施工单位单位要根据施工安全的需要，建立、健全项目的安全生产管理制度。

3、各部门和施工单位单位要根据有关规定，制定工程建设期和安全目标、安全工作计划、安全技术措施计划，经项目安全生产委员会审议后，组织落实，并报企业主管部门备案。

4、公司设立独立的安全生产监督机构，配备必要的工作人员。

5、项目部每季度应召开一次全体会议，研究解决项目安全工作方面的重大问题。每月召开一次安全生产例会，传达上级安全文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作。

6、公司和各单位在签订工程管理合同时，要将安全生产要求列入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的安全责任。

7、各项目部要与施工单位签订安全责任状，将安全责任层层落实。

消防安全管理制度

1、要做好消防设备的定期检查工作及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防设备。

2、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，针对岗位特点进行消防教育培训。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应认真填写检查记录，并要求有关人员在记录上签字，并及时消除隐患。

4、动火人员必须持有特种作业人员操作证、动火证，按操作规程动火，有专人看火，配有灭火器材，动火前清除附近易燃易爆物，遇有无法清除的易燃物，必须采取防火措施。

4、企业应保持疏散通道、安全出口畅通。

5、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

6、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。