集团化教育

集团化教育（精选12篇）

集团化教育 篇1

一是加强中等职业教育基础能力建设和师资队伍建设。在已经建设8所省级示范性中等职业学校的基础上, 再建设4～6所省级示范中等职业学校。尤其是要抓好中等职业教育实训基地建设, 加快完善省级工科共享型实训基地建设, 新建一个省级农业类共享型实训基地和一个服务业类共享型实训基地。重点加强“双师型”教师队伍建设。将“三特” (特岗、特聘、特邀) 教师与专业教师队伍结合起采, 充实中职学校教师。促进市县职教中心教师的核编。探索中职学校人才评价新机制和技术水平评价办法, 设立新型技术职务系列, 并与学术型序列工资待遇和社会地位相对应。

二是深化中等职业教育办学模式改革。按照把职业教育办成“面向人人的教育”的要求, 加强对新出台的中等职业学校涉农专业学生实行免费办法、市县职教中心生均公用经费标准、中等职业学校优秀学生奖学金管理办法等政策宣传力度, 在做好农村初中毕业生招生的同时, 吸引回乡青年和返乡农民工进入中职学校学习。积极推进职业教育集团化办学, 紧密对接我省优势产业、基础产业、新兴产业、特色产业的发展需求, 促进职业学校与企业的融合。

三是营造全社会重视支持职业教育发展的良好环境。狠抓制度落实, 今后一段时间要狠抓落实, 树立典型, 以点带面, 促进全局工作。探索用法律手段促进企业参与中等职业教育发展, 对于接受职业教育实习生和中等职业学校教师实践学习的企业, 应相应减免一定税收。充分利用特区立法权, 明确企业在发展中等职业教育中的责任和义务, 推进就业准入制度建设。以职教集团为载体, 着力解决中职学生就业问题。

集团化教育 篇2

——集团化办学必将成为高职教育创新发展的新常态

随着《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）的出台，多元主体组建职教集团开展职业教育集团化办学、探索职业教育体制机制改革与创新，将是今后加快发展我国现代职业教育的重要方向，必将成为高职教育创新发展的新常态。

一、集团化办学是推动高职教育优质资源共享的必然选择

当前，我国经济发展进入新常态，跨行业、跨区域的协同创新已经成为经济发展的必然要求，适应这种需求变化的“大职教观”已成为今后职业教育发展的必然趋势。职业教育集团化办学的本质正是将行业、企业、科研院所、用人单位等各方资源整合，形成资源优势，通过搭建平台、资源共享、多元合作、协同育人、协同发展、协同创新的合作途径，形成多方利益共同体，促使人才培养链、产业链和利益链的有效融合，实现办学宗旨、培养目标、办学组织、办学方式与行业企业和社会经济发展的高度契合。以陕西工业职业技术学院为例，作为陕西职业教育集团化办学试点工作领导小组办公室和陕西装备制造业职业教育集团的牵头单位，目前，已与国内外600多家企业开展了“协同育人、人才互助、协同发展”的全方位深度战略合作，有力促进了高职教育的优质资源共享。

二、集团化办学是激发高职教育办学活力的有效途径

职业教育集团化办学兼顾行业、企业、学校、社会等各方利益，使教育、科研、培训、社会服务、生产紧密结合，在企业内按照教学要求设置教学机构、共建实训车间和开发专业岗位；在院内对接生产需求引入企业资源、引进企业文化、共育技术技能人才、共建生产性实训基地、建立产品试制基地；使“实训室—车间、教师—师傅、学生—学徒、实习—生产、作品—产品”有效融通。同时，集团化办学强化院校合作、贯通培养，促进了人才成长“立交桥”建设；开展跨区域服务，促进了区域间职业教育协调发展；深化产教融合、校企合作，创新了职业教育办学模式和育人模式；实施“走出去”“引进来”战略，增强了办学开放力度。如陕西工业职业技术学院依托陕西装备制造职业教育集团，探索出一条“校企一体、产教并举、中高衔接、区域联动”的办学模式，形成学生、学校、企业、社会多赢格局。

三、集团化办学是深化高职教育教学改革的有力抓手

集团化办学不仅成为今后发展现代职业教育的重大举措，也将承担起引领区域、行业职业教育教学改革发展的重任。因此要充分发挥职业教育集团成员单位中行业企业的作用，深化办学模式、人才培养模式、课程模式、教学模式、教学评价模式改革，合力共建专业标准、构建课程体系、优化人才培养方案，促进产业链、岗位链、教学链深度融合；充分发挥集团成员单位在生产技术、设备设施、工艺流程、专业人才、组织管理等方面的良好条件以及自身在区域行业内的优势地位与影响力，积极参与职业院校人才培养与教学改革，为职业教育提供实训基地、实习岗位、兼职教师、课程素材等不可或缺的优质教学资源，真正形成教育资源的动态流动和共享。如陕西工业职业技术学院与世界500强—欧姆龙（中国）公司通过校企“双主体”育人，实现了校企资源优势互补、成果互利共赢，创新形成的“校企七联动”人才共育模式，成为校企合作的典范。

四、集团化办学是拓宽高职教育人才培养渠道的重要载体

职业教育人才培养的上升通道目前还尚未打通，通过集团化办学，可以拓宽适合产业发展的技术技能人才培养途径。借助职教集团中的中职、高职、应用型本科院校和国际高等教育机构等，为集团成员学校学生接受不同层次职业教育提供多机会，为学生多路径成才搭建“立交桥”，为集团成员教师以及企业员工进行应用技术能力培训提供机会，为职业教育与企业人才需求的开放衔接提供重要载体，为学生和企业员工在职场和校园流动顶岗兼职提供便利。如陕西工业职业技术学院依托装备制造业职教集团平台开展集团化办学，实施中高职五年一贯制、与应用型本科院校进行高本对接、举办国家级中职师资培训、开设企业“订单”培养等，有效拓宽了高职教育人才培养的渠道，为现代职业教育体系建设奠定了基础。

五、集团化办学是提升高职院校服务区域经济发展能力的战略支撑

立足和服务区域经济发展是高职院校的神圣使命、存在价值和发展动力。高职院校为区域经济服务的关键，取决于高职院校与区域经济产业链的“对接”程度。通过集团化办学，聚集多方资源，构建起“政府、行业、企业、学校”四方联动的命运共同体，通过高职院校人才培养与行业产业发展对接、校企协同创新科技成果与区域经济发展对接、行业企业发展战略选择与政府区域发展动向对接，形成职业教育与区域经济的良性“互动”，实现了校企合作从低端到高端的突破，提升了高职院校服务区域经济的能力，促进了区域经济发展。目前，陕西已建立各类职业教育集团25个，职教集团已成为推动职业教育、行业企业和区域经济发展的一股新动力，以陕西工业职业技术学院为代表的一大批陕西高职院校，已成为陕西区域经济发展乃至欧姆龙、三星、亿滋等国际知名企业在华最大、最稳定的一线人才输送地。

集团化办学为高职教育创新发展带来了新机遇与挑战。实践证明，深入推进集团化办学，有助于实现高职教育的优质资源共享、激发办学活力、进一步深化教育教学改革、拓宽人才培养渠道、提升服务区域经济发展的能力。因此，集团化办学必将成为高职教育创新发展的新常态。

西部职业教育集团化办学分析 篇3

一、西部职教集团交流机制的建立能够促进教师教学水平提高

西部职教师资相对短缺,实训课程开展困难较大。职教集团的建立密切了学校与企业的联系,明晰了教育与生产

的差距,激发了教师自身提高的积极性,拓宽了教师进修的渠道,使教师主动走进企业,如景泰职专教师每年参加国家级、省级培训多数都到高等院校和企业一线实训。

首先,西部职教集团开放机制的建立推动了教师教育理念的发展,西部职教集团内部交流和外向型学习,加深了教师对“职业教育就是就业教育”的认识,明确了自身的努力方向。转变职业教育观念,改变教育教学管理人员的“学生观”或“生源观”,努力从反思自身的“教育观”、“人才观”开始,考虑着手改革传统的课堂教学方式方法与某些学科的教学内容与知识体系结构,提升教育教学水平,如景泰职专教师每年参加国家级、省级培训多数都到高等院校和企业一线实训,其中就有专门的教育理念转化的课程,其中两名教师在德国学习,对德国的职业教育能够亲身感受。

其次,西部职教集团开放机制的建立,使西部职业学校的教师能够到东南发达地区,带领学生深入到企业,明确了企业的人才需求,认清了学校教育与企业生产的差距,提高了教师学习的积极性,明确了职业教育的方向性。集团化办学模式的推广使教师在理论和技能方面都有了大幅度的提高。

二、西部职教集团交流机制的建立使“订单教育”变为现实

西部职业教育是实现西部人由潜在劳动力转变为现实的技术技能型劳动力的主要途径,西部职业学校只有面向社会办学,加大技能教育教学力度,才能满足不同地区对技术应用型技能型人才需求,培养社会需要的人,使“订单教育”变为现实,直接为西部劳动力转移服务。

1.“立足本地,服务全国”,发挥集团优势

西部职业教育的根本目的是满足全国不同地区技术技能型人才需求。只有实现西部职业学校教育教学目标与全国不同企业实际需求的“零差距”,才能够实现西部职业教育的办学目标。

西部职教集团充分发挥集团优势,将全国不同企业技术骨干请进校园,共同参与制定职业学校的人才培养方案,确定专业培养目标、课程设置、教学内容和实践环节。使企业充分参与到学校教育的各个环节,由企业提供样衣,明确技能培养目标;由企业进行技能考核评价,明确学生技能水平;由企业提供生产订单,满足实训需求。通过校企合作共同实现人才方案,毕业学生由企业安排工作,使招生、教学、实训、就业“一条龙服务性”职业教育成为现实。

2. 推动校企合作,深化专业教学改革,使西部职业教育成为优质教育

西部职教集团通过推动校企合作,使西部职业学校的技能教育与全国各地企业技能需求的同步,是实现“毕业即就业”的根本保障。

在专业教学计划上将文化课、专业理论课、专业技能课、实训课的比例调整为3:4:5:6,在教学中突出技能培养和实训,以及顶岗带薪实习。在教材的使用上,突出校本教材,完成专业教材企业化、社会化。同时,在企业的大力支持下,进行工艺教学改革,学校与企业结合,共同编写实训教材,直接将企业的生产标准纳入课堂教学,制定相应的教学评价标准,提高专业教学的水平。

3. 推动校企合作,校校联合技能比赛促进专业提高

西部职教集团充分发挥集团办学优势,定期组织学校间的教师与学生的技能比赛,由集团理事企业及订单企业担任大赛评委,技能比赛结果作为理事学校教学水平的考核评价标准之一,如景泰职专为“白银第十一国家技能鉴定所”,每年鉴定本校学生及农民工近千人,每年承担省级技能鉴定大赛两次以上。

通过技能比赛的模式促进了学校内教师与学生的竞争意识,促进了专业教学水平的提高。同时,技能比赛的开展也促进了学校间的专业技术交流,缩小了各学校间、及学校与企业之间的差距,促进了教师专业教学水平的提高。

4. 西部职教集团推动校校联合,职业教育趋于开放

为了提高集团教育教学水平,推动信息化交流,进行教学标准化建设。由职教集团理事会牵头,由各校优秀专业教师进行专业展示课,由成员企业和成员学校共同进行评价,并对优秀展示课进行推广。

优秀展示课的推广,规范了专业教学流程,加强了学校间的学术交流,促进了专业教学水平的提高,职教集团共享性教育资源就会越来越多,使集团教育质量逐步提高。

三、西部职教集团推动学校教育与企业需求的同步化

西部职教集团学校教育的最终目的是实现劳动力转移,满足企业的需求。集团化办学模式的开展,使学校明确了全国各地企业所需,使企业能够参与到学校教育中。经过学校、企业的共同努力,集团化办学模式缩小了学校教育与企业需求的差距,使学校教育基本可以满足企业需求。

但是,西部学校与企业在体制和资金上的差别,使学校对市场的转变不能与企业同步。企业的变化始终走在学校教育的前面,学校教育目前只能尽力缩小市场转变带来的校企差别,西部职业学校教育通过信息化合作实现和企业的全方位合作。

西部职教集团是新形势下实现西部职业教育资源共享,促进不同层次职业学校和企业优势互补的职教发展新途径和新模式。西部职教集团的组建和运作,有利于实现职业教育与市场需求和企业的对接,从而适应职业教育培养技能型人才的本质要求。西部职教集团成员单位之间实行设备、师资、生产基地、毕业生就业等方面优势互补,资源共享。西部职教集团在全国跨省范围内联合组建,任何具有法人资格的职业院校、行业协会和企事业单位(包括东南部)均可申请参加西部职教集团。西部职教集团以劳务输出为联结点,凡是有培养劳动力和劳动力需求的各类职业院校、相关行业协会和相关企事业单位都可以加入。

西部职教集团可以自主制定集团内各层次教育的教学质量标准,自主设置专业,自主制定教学计划,自主选用教材,自主开发课程,开发校本课程;在省级实训基地建设安排上优先考虑;积极鼓励、优先支持职教集团开展中外合作办学,引进国(境)外优质职业教育资源,开发“三农”教育资源。

四、西部职教集团建设的经验与问题

1. 集团组建过程中取得的经验

(1)建设校企合作,促进职业教育发展。甘肃“两后生”职业教育集团和机电教育集团的建立,校企合作使西部职业学校及专业教师认识到自身与企业实际生产的差距,从侧面推动了西部职业教育改革。全国企业对西部职业教育改革的全方位参与,也为西部职业教育改革提供了有力的技术保障,使西部职业教育改革能够从毕业生就业找到出路,使西部职业教育改革能够直接为“三农”服务。

(2)建设通过校企合作解决企业生产需求,使西部职业教育能够直接为企业服务。西部职教集团建设通过全员参与推动校企合作的运行,使企业的需求可以第一时间反馈到学校教学,同时企业对教学改革的参与,可以从根本上解决企业生产需求,避免了企业需求与学校教育的错层。

(3)建设通过推动校企合作满足地区经济发展。在地域上,西部职业教育具有一定的不可替代性。西部的高级人才需求可以引进。而技能人才需求量大,又属于中低社会阶层,流动较为困难。技能人才主要靠本西部职业不同类型的职业技术学校培养。西部职教集团通过推动校企合作解决了本地区各类企业对技能人才需求,为本地区经济发展提供了人才保障。

2. 西部职业教育集团发展过程中存在的问题

(1)活动太少。西部职教集团由教育系统组织职业学校与社会企业共同组成,是以自愿、平等、互惠互利为原则的非营利性、松散型联合体。集团的实际工作由龙头学校组织开展,龙头学校与理事学校在体制上的平行性,使集团对理事学校的监督管理必须由上级主管部门承担。集团应有明确的组织分工,集团应有明确的行事规划,规划某一阶段集团活动项目。

活动的展开,有利于集团工作的开展推广,有利于西部职业教育的发展和集团优势的发挥。

(2)办学优势没有得到充分发挥。西部职教集团成立后,如果没有足够的的资金支持,西部职业教育很难大发展、快发展。资金不到位就等待观望、因循守旧,更有甚者事不关己,高高挂起,这样集团化办学就有名无实。此外,部分理事企业也只是在远远观望还未真正的体会到集团化办学的甜头,所以只是举步不前,不能和学校主动合作,致使集团化办学成了某一个学校的事或某个人的事,总的来看实行不大,运做不大。

(3)定位不准,参与的主动性和服务意识有所欠缺。当前西部职教集团的思想观念、制度环境、体制结构、办学机制和培养模式还不能很好地适应西部经济发展形势的要求。特别是有的学校和企业和农户虽然也参与了,但具体不知道自己确实要干点什么,只是等集团组织,所以他们的主动性、相互沟通、相互服务的意识较差。各自找不准在集团化办学中的位置,点到了就干,未点到就暂且不管,致使工作参差不齐,有名无实。

(4)没有专门的研究机构和研究课题,对集团化办学缺乏更深入的探索和研究。西部职教集团是职业教育发展的新生事物,没有任何经验可以借鉴,并且集团领导小组每人几乎都不是专职人员,事务繁忙,不能对集团化办学进行更深入的调查、探索和研究,只能是各种事务都想办好也只能兼顾而行尽力而为,缺乏更好更新的探索和研究;集团内部没有专门的研究机构和相关研究课题,对集团化办学缺乏更深入的探索和研究,使西部职教集团发展缺乏科学性。

集团化教育 篇4

关键词：职业教育,集团化,日本,启示

一、引言

近些年,国内的职业教育发展十分迅速,但是因为起步比较晚,职业教育的发展还存在诸多问题。职业教育集团化是指职业院校、行业企业等组织为实现资源共享、优势互补、合作发展而组织的教育团体,是近年来职业教育的发展方向。日本的职业教育水平在世界上处于领先的地位,二战后,日本凭借其职业教育使经济得到飞速发展,极大地提升了其综合国力。本文主要探讨日本职业教育对我国职业教育集团化模式发展的启示。

二、日本职业教育的特点

日本的职业教育始于上世纪六十年代,经过半个世纪发展,已经比较完善。目前来讲,日本职业教育具有以下特点:

1. 重视法制化建设。

通过建立相关的法制法规,从而促进职业教育发展,是日本职业教育最为显著的特点。在《教育基本法》、《学校教育法》、《产业教育振兴法》等一系列法律法规中,不但明确了职业教育的地位,还制定了相关的基准与评估制度,为职业教育发展提供了法律保障。

2. 市场化为导向,重视产学结合。

日本的职业教育始终将市场需求作为教学导向,根据市场变化对教学过程进行改革与扩充,培养了一大批适合当前市场的人才,促进了市场的进一步发展。此外,政府还积极参与到企业与学校的合作过程中,为各项工作的进行提供保障,从而确保教学质量。

3. 终身职业教育理念。

日本具有完善的终身职业教育教育体系,有各种短期大学、专修学校、开放学校,以满足广大受教育者的需求。

三、日本职业教育中集团化模式对我国职业教育的启示

1. 建立健全高效的网式政策。

日本和职业教育有关的法律建设不仅起步比较早,而且十分健全,不管从微观还是宏观上,都有明确的规定,这为其职业教育发展提供了制度化保证。上世纪中期,日本就先后颁布了大量法律,借助经费的补助,对各种社会团体进行引导,使企业担负职业教育的责任和实名,对职业教育的目的、任务以及地方职业教育组织和财政状况等进行详细规定,对职业教育的发展进行了全面保护与助航。此外,在2003年,日本还提出《年轻人自立和挑战计划》,为年轻人职业的自立提供相应政策支持,解决职业教育与培训的问题。

2. 产学合作。

上世纪七十年代,日本的产业结构开始转型,企业的研发无法跟上创新经济发展的步伐,于是就寻找职业学院当做合作对象,产学合作就此开始。从纵向角度出发,不仅是高等教育方面和企业开展紧密的合作,把职业生涯规划始终贯穿于学生时代,这一特点使中高层次的教育就和企业界建立了合作的良好关系。从横向的角度来看,高校与企业合作又涉及到对技术进行研发、对学生进行培养、企业要购买科研成果,技术的咨询以及创业等活动,涉及面十分广泛。在转化的周期不断减少与科技创新的背景下,日本产学合作形式为其经济的自立作出重要的贡献。不仅能够在较短的时间内提升员工职业技能和素质,还使员工的创新意识与企业的工作效率得到极大提高,实现教育的成果有效的转化为生产力。如果将教育集团当做一种生态体系,那日本的集团化教育成员间可以说已经形成了共生且互惠的关系。

3. 终身学习的企业文化。

日本的企业对教育关注的力度是其它国家都不能比拟的。企业都把终身学习理念贯穿于管理的始终,并将员工培训教育当做开发人力资源的重要方式。在二战后经济的复苏时期,企业内部展开的教育培训发挥了重要作用,不仅是日本企业内部劳动力的市场得到巩固,还形成独特的职业教育模式。日本企业内的教育主要有技能培训、管理和实践以及企业的文化等,有的是在企业车间中现场进行教学,有的是脱离生产进修深造。日本的企业对职工进行严格的培训已经成为常态,可以充分的挖掘所有员工潜力提升企业的效益,日本很多大型企业内部还设置了专门教育机构,专门对员工教育和培训进行研究与开展,中小型的企业通常使用联合培训教育的方式。在2006年,日本创立以企业为主体的实行并用职业训练制度,在获得政府批准的基础上,招收高等或者中等教育毕业生,借助试用工形式,对其开展半年至两年的培训,然后按照所签合同和考核的结果,由企业决定是否录用,逐渐实现招生即是招工的目标。

4. 以市场为导向的品牌意识。

至2011年,日本一共有各种形式的职业学校5136所,其中公立与国立的院校仅有297所,只占总数的6%。而且,公办性质的职业院校的比例也在不断下降。日本职业教育的体系和我国有很大不同,其特点是以市场化办学为主体,充分的发挥出市场办学的灵活与教育资金的效益。所以,为了防止职业院校出现同质化的现象,每个学校招生的规模都较小,通常都是一校一科模式,围绕着工业、商业、医疗、家政、艺术以及体育等某个专业,辐射到各行各业,形成了自己的特色与品牌。比如,日本的女子营养大学设立了营养学部主要包括营养学科和保健营养学科以及食文化学科等,打造健康和饮食的领域品牌。

四、结语

综上所述,日本的集团化职业教育模式对我国的职业教育发展有重要的意义,其中有很多值得借鉴的地方,需要引起国内教育界的重视,不断学习日本职业教育的先进理念和方法,借鉴其教育模式,和我国的实际情况相结合,进一步加大政府对职业教育的支持力度,加大各项职业教育法规建设,逐步完善国内职业教育发展的制度。对职业教育办学环境进行优化,加强引导,打造职业教育办学特色,进而促进整个职业教育的发展,为社会输送更多人才。

参考文献

[1]明丽宏,赵宏光,陆璐等.国外职业教育集团化办学模式的经验及对我国的启示[J].经济技术协作信息,2013(16):13-13

[2]于丽君.日本职业教育发展模式对我国的启示[J].产业与科技论坛,2011.10(20):88-89

集团化企业怎样落实教育培训 篇5

集团化企业如何落实教育培训

无论是针对于新员工的入职培训，或是针对各层管理人员形式多样的内部再教育，或是专门聘请专业人士授课等，这些都仅是人力资源部在人才开发和培训工作中的起步，若想更系统、更科学的将培训教育工作提升，我们必须对以往的工作进行回顾分析，研究在执行过

程中会有那些问题的存在，并且需要如何解决，以确保培训教育工作的有序开展和进行。

随着一些大型企业经过计划经济的洗礼，伴着市场经济的转变而成长为大型集团的同时,面对着商海潮起潮落、风云变幻，企业经营者的管理思维也随着的市场竞争的日趋激烈而成熟，并越来越多的开始重视人力资源的开发与管理，员工培训在企业中的重要性也得到了极大的提升。人已成为企业自身战略目标实现的关键因素，企业中人才的数量和质量决定了企业的兴衰与成败，人才之争是市场竞争中的核心内容之一，这些已成为那些大型企业家们不争的共识，这无疑也对就所有的员工提出了更高的要求。“开拓进取、与时俱进”将是每个经营者的对员工的由衷愿望。只有员工的综合素质能随同企业的发展而提升，企业在发展的道路上才会稳健而强劲。否则，企业的经营必将为员工素质的瓶颈所困。

如何促进员工成长与进步，带动集团迈向新的发展里程，将也是企业对人力资源部门如何行使其职能，促使人力资源的发展与管理所提出的焦点。通过对众多的企业内人力资源管理者或培训负责人，以及数年人力资源管理与开发的工作经验归结中，我们不难发现，很多企业领导者对各级管理人员乃至基层员工的成长都寄予了厚望和重视。无论是针对于新员工的入职培训，或是针对各层管理人员形式多样的内部再教育，或是专门聘请专业人士授课等，都是企业重视全员培训和再教育的有力说明，也是人力资源部在培训教育工作的一次次举措。但这也仅仅是人力资源部在人才开发和培训工作中的起步，若想更系统、更科学的将培训教育工作提升，我们必须对以往的工作进行回顾分析，研究在执行过程中会有那些问题的存在，并且需要如何解决，以确保培训教育工作的有序开展和进行。

现状回顾与分析

在这里，我们姑且不去考虑如何根据企业经营目标、企业发展状况制定培训规划；如何根据组织设置、岗位分析、绩效比较进行培训需求分析；如何根据人员层次划定、时间段落安排制定培训计划；以及如何预算培训费用和如何进行效果评估。因为很多时候，企业缺的不是完美的方案和战略，而是有效的执行。因此，我们在此仅仅讨论一下员工教育培训在实施过程中所存在的问题。

当我们在谈到培训教育时，人们往往首先想到的便是人力资源部，想到了课堂中的听课，似乎人力资源部便要包办一切，似乎只有像学生那样坐在课堂中才能学习，而忽视了各部门主管才是培训教育的主体，忽视了在生产工作中的无形的教导作用。一次会议座谈、一个失误分析、一个教导指正、一次生活交流都可能在工作中起到很好的教育。因此，我们在思想上，首先不要困于培训的方式，不要困于教育的经费，这些往往会成为企业在培训和教育工作上的障碍，使各部门在教育培训下属时止步不前，望而观止。

其次，伴随着企业的发展，已无形的形成了自己稳固的管理人员队伍和技术力量，并在日常工作中逐渐积累和深化。同时，相应的内部技能培训也在不断的开展着。但我们不难发现，由于企业规模较大，岗位较多，培训上往往各自为政，从尔在某些独立的科目上因缺少系统安排，往往造成内部培训工作的重复、口径不统一、讲解缺少标准等现象。同时，有些比较有价值的内容却没能有效的进行共享和沉淀，对公司管理知识与操作技能的提升造成了较大的浪费和损失。因此，因地制宜的对企业原有知识的积累和提炼，不仅是企业文化的体现，更始技术上的提升。

再者，人力资源部未能对各部门内部的培训进行有效的监控和跟踪，很难把握培训的质量和效果，以至会产生应付形势的现象，同时也会降低员工接受培训的积极性，造成许多员工并不乐意接受培训的恶性循环。同时也未能将各单位的培训工作与相关管理人员的绩效进行有效的结合，从而也会一定程度的弱化相关管理者对培训教育的重视力度。所以，人力资源部虽然并不主导企业所有的教育培训工作，但必须将所有的培训工作与人力资源管理职能合理贯穿，方能使企业的培训实施有力，零而不乱。

培训工作思路的改进

职业教育集团化办学的研究与实践 篇6

1.树立了“专业纽带·品牌中心”集团化办学理念

“专业纽带”建立办学内联机制。“品牌中心”明确办学价值取向：一是实现优势互补，品牌学校对接品牌企业；二是建立质量标准，教育渗透品牌技术标准，提高育人质量；三是发挥品牌效应，推动优质教育资源有效辐射。

2.提出了职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”

该理论为实现集团化办学可持续发展提供了对策思路。

3.创建了“联盟订单式”人才培养模式

该模式充分发挥了集团办学优势，扩大了“校企行”三方互通的覆盖面，为开展多边交流与合作创造了条件。实践证明，该模式有效促进了行业企业岗位技术标准和用人标准与学校教育标准的对接，推动了专业技能人才培养与区域产业升级的同步发展。

本研究始于2007年9月，提出了“专业纽带·品牌中心”的集团办学理念，研究探索了集团“集约化”管理模式和“融合式”发展机制，并设计了与之适配的“平台化”运作办法。

一、探索构建集团“集约化”管理模式

项目组提出“整体建构”原则，从“价值观”和“方法论”两个维度，“组织架构”“制度保障”“平台构建”三个角度探索管理模式，促进形成集团集约发展长效运行机制。

（一）以公益为原则，架构形成“政校行企”多方联合办学机制

集团秉承职业教育公益性原则，在尊重集团成员单位各自独立主体价值的基础上坚持优势互补、共建共享，以“促进教产协同发展，促进教育优质均衡发展”为共同价值取向，架构形成多方联动育人体系。

（二）以制度为主线，着力创建集团共建共享保障机制

加强顶层设计，研究设计整体行动框架。集团在历时两年的筹建期中，经过调研论证，研究制订了集团办学实施方案，并以此为纲领，编制集团发展规划及系列管理办法。在制度保障下，通过“师资员工培训”“实训基地建设”“集团年会”等多种工作方式，开辟畅通、稳定的合作渠道，保障集团办学规范有序发展。

（三）以平台为载体，有效构建集团长效发展运行机制

加强信息化建设，建设公共服务平台。开发集团网站，构建成员单位之间信息即时交流、资源共享的公共服务平台。

遴选应用中心，建设“工学融合”实训平台。采取政校企多方投资办法，在成员学校中选拔建设培训基地，并在此基础上进一步遴选建立“发那科数控系统应用中心”，形成优质资源共享机制。

此外，集团还统筹构建了课程开发平台、师资培养平台等，促进形成集约发展长效运行机制。

二、探索集团“融合式”发展机制

集团以专业为纽带确立明晰的利益协调与共享机制，建立“融合式”发展机制（如下图所示）：企业通过四进（进学校、进实训室、进教材、进头脑），扩大影响、推广技术，提高产品市场占有率，并进行人才储备投资。学校通过引入优质技术资源，促进专业与课程建设，提高人才培养质量。政府通过统筹协调，集合社会优质资源办学，促进职业教育与区域经济社会协调发展。

集团融合式发展机制图

（一）专业融合产业——“工学融合”实训平台

以先进的技术引领专业前瞻发展。集团依托企业技术力量统筹开展行业人才需求预测，学校据此形成专业动态调整策略，做好专业发展规划。政校企多方投资，按照品牌技术标准和品牌教育标准建设“工学融合”实训平台。现已建成FANUC数控系统应用中心4个、培训基地8个。基地建设经过严格科学论证，融合“学、产、研、培、训、赛”功能，在国内处于领先地位。

（二）课程融合岗位能力——“职业化”课程开发平台

集团引进企业标准，逐步开发形成以职业能力为核心的课程体系。发那科公司牵头组织编写“FANUC数控系统应用中心”系列教材，适用于学校理论实践一体化教学及企业员工技能培训，发行后深受欢迎，两年内发行量逾万。

（三）师资培训融合职业标准——“FANUC认证”师资培养平台

集团通过“FANUC数控系统认证工程师”培训计划，建立“双师”培养质量标准，整合校企资源、提高培养质量。培训由校企共商制订项目，采取学校与企业按模块分阶段负责培训、学校教师与企业工程师轮流执教的工学融合培训模式。目前培训工作已开展15期，覆盖65所学校。

（四）人才培养融合职业标准——“联盟订单式”人才培养模式

集团利用自身优势，基于校企深度合作创建了“联盟订单式”人才培养模式。一是订单“渠道广”，集团统筹安排，将成员企业用工计划分配给相应成员学校，促进招工与招生相结合。二是培养“双元制”，组建冠名班，校企协商共同为班级量身定制专业课程教学实施方案，实现人才共育。三是评价“多元化”，将行业企业评价和学校评价有机结合。

该研究成果提出职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”：“方向”“模式”和“路径”。“方向”是指引，坚持教育公益性，引领集团办学健康发展。“模式”是依托，坚持“集约化”管理，保障集团办学规范发展。“路径”是方法，坚持“融合式”发展，促进集团办学内涵发展。该理论为项目组开展集团化办学的实证研究提供了思路。设计了具有可操作性的集团化办学实施方案，研究制订《江苏·发那科数控职业教育集团办学实施方案》及系列配套方案，破解了集团化办学中普遍存在的缺乏有效管理机制和可持续发展运行机制的难题。形成了系列研究成果：开展“校企合作职教师资培养模式的研究”“校企合作增强职业教育吸引力的研究与实践”“职业学校‘教学工场实习平台建设研究”等相关项目研究19项，结题12项，获得省级优秀研究成果奖5项，研究成果《论职业教育集团化办学科学发展的关键要素》被中国人民大学复印报刊资料《职业技术教育》全文转载。建设了品牌专业和品牌课程（见下表）：

集团专业与课程建设成果一览表

集团将继续反思实践，在“办学质量监控机制”“办学信息化建设”“职业教育公益性实现”等方面进一步加强研究，提高合作办学效益。

（王稼伟 景喜瑞 邵泽强 孙 立 成 洁等）

主要创新点：

1.树立了“专业纽带·品牌中心”集团化办学理念

“专业纽带”建立办学内联机制。“品牌中心”明确办学价值取向：一是实现优势互补，品牌学校对接品牌企业；二是建立质量标准，教育渗透品牌技术标准，提高育人质量；三是发挥品牌效应，推动优质教育资源有效辐射。

2.提出了职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”

该理论为实现集团化办学可持续发展提供了对策思路。

3.创建了“联盟订单式”人才培养模式

该模式充分发挥了集团办学优势，扩大了“校企行”三方互通的覆盖面，为开展多边交流与合作创造了条件。实践证明，该模式有效促进了行业企业岗位技术标准和用人标准与学校教育标准的对接，推动了专业技能人才培养与区域产业升级的同步发展。

本研究始于2007年9月，提出了“专业纽带·品牌中心”的集团办学理念，研究探索了集团“集约化”管理模式和“融合式”发展机制，并设计了与之适配的“平台化”运作办法。

一、探索构建集团“集约化”管理模式

项目组提出“整体建构”原则，从“价值观”和“方法论”两个维度，“组织架构”“制度保障”“平台构建”三个角度探索管理模式，促进形成集团集约发展长效运行机制。

（一）以公益为原则，架构形成“政校行企”多方联合办学机制

集团秉承职业教育公益性原则，在尊重集团成员单位各自独立主体价值的基础上坚持优势互补、共建共享，以“促进教产协同发展，促进教育优质均衡发展”为共同价值取向，架构形成多方联动育人体系。

（二）以制度为主线，着力创建集团共建共享保障机制

加强顶层设计，研究设计整体行动框架。集团在历时两年的筹建期中，经过调研论证，研究制订了集团办学实施方案，并以此为纲领，编制集团发展规划及系列管理办法。在制度保障下，通过“师资员工培训”“实训基地建设”“集团年会”等多种工作方式，开辟畅通、稳定的合作渠道，保障集团办学规范有序发展。

（三）以平台为载体，有效构建集团长效发展运行机制

加强信息化建设，建设公共服务平台。开发集团网站，构建成员单位之间信息即时交流、资源共享的公共服务平台。

遴选应用中心，建设“工学融合”实训平台。采取政校企多方投资办法，在成员学校中选拔建设培训基地，并在此基础上进一步遴选建立“发那科数控系统应用中心”，形成优质资源共享机制。

此外，集团还统筹构建了课程开发平台、师资培养平台等，促进形成集约发展长效运行机制。

二、探索集团“融合式”发展机制

集团以专业为纽带确立明晰的利益协调与共享机制，建立“融合式”发展机制（如下图所示）：企业通过四进（进学校、进实训室、进教材、进头脑），扩大影响、推广技术，提高产品市场占有率，并进行人才储备投资。学校通过引入优质技术资源，促进专业与课程建设，提高人才培养质量。政府通过统筹协调，集合社会优质资源办学，促进职业教育与区域经济社会协调发展。

集团融合式发展机制图

（一）专业融合产业——“工学融合”实训平台

以先进的技术引领专业前瞻发展。集团依托企业技术力量统筹开展行业人才需求预测，学校据此形成专业动态调整策略，做好专业发展规划。政校企多方投资，按照品牌技术标准和品牌教育标准建设“工学融合”实训平台。现已建成FANUC数控系统应用中心4个、培训基地8个。基地建设经过严格科学论证，融合“学、产、研、培、训、赛”功能，在国内处于领先地位。

（二）课程融合岗位能力——“职业化”课程开发平台

集团引进企业标准，逐步开发形成以职业能力为核心的课程体系。发那科公司牵头组织编写“FANUC数控系统应用中心”系列教材，适用于学校理论实践一体化教学及企业员工技能培训，发行后深受欢迎，两年内发行量逾万。

（三）师资培训融合职业标准——“FANUC认证”师资培养平台

集团通过“FANUC数控系统认证工程师”培训计划，建立“双师”培养质量标准，整合校企资源、提高培养质量。培训由校企共商制订项目，采取学校与企业按模块分阶段负责培训、学校教师与企业工程师轮流执教的工学融合培训模式。目前培训工作已开展15期，覆盖65所学校。

（四）人才培养融合职业标准——“联盟订单式”人才培养模式

集团利用自身优势，基于校企深度合作创建了“联盟订单式”人才培养模式。一是订单“渠道广”，集团统筹安排，将成员企业用工计划分配给相应成员学校，促进招工与招生相结合。二是培养“双元制”，组建冠名班，校企协商共同为班级量身定制专业课程教学实施方案，实现人才共育。三是评价“多元化”，将行业企业评价和学校评价有机结合。

该研究成果提出职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”：“方向”“模式”和“路径”。“方向”是指引，坚持教育公益性，引领集团办学健康发展。“模式”是依托，坚持“集约化”管理，保障集团办学规范发展。“路径”是方法，坚持“融合式”发展，促进集团办学内涵发展。该理论为项目组开展集团化办学的实证研究提供了思路。设计了具有可操作性的集团化办学实施方案，研究制订《江苏·发那科数控职业教育集团办学实施方案》及系列配套方案，破解了集团化办学中普遍存在的缺乏有效管理机制和可持续发展运行机制的难题。形成了系列研究成果：开展“校企合作职教师资培养模式的研究”“校企合作增强职业教育吸引力的研究与实践”“职业学校‘教学工场实习平台建设研究”等相关项目研究19项，结题12项，获得省级优秀研究成果奖5项，研究成果《论职业教育集团化办学科学发展的关键要素》被中国人民大学复印报刊资料《职业技术教育》全文转载。建设了品牌专业和品牌课程（见下表）：

集团专业与课程建设成果一览表

集团将继续反思实践，在“办学质量监控机制”“办学信息化建设”“职业教育公益性实现”等方面进一步加强研究，提高合作办学效益。

（王稼伟 景喜瑞 邵泽强 孙 立 成 洁等）

主要创新点：

1.树立了“专业纽带·品牌中心”集团化办学理念

“专业纽带”建立办学内联机制。“品牌中心”明确办学价值取向：一是实现优势互补，品牌学校对接品牌企业；二是建立质量标准，教育渗透品牌技术标准，提高育人质量；三是发挥品牌效应，推动优质教育资源有效辐射。

2.提出了职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”

该理论为实现集团化办学可持续发展提供了对策思路。

3.创建了“联盟订单式”人才培养模式

该模式充分发挥了集团办学优势，扩大了“校企行”三方互通的覆盖面，为开展多边交流与合作创造了条件。实践证明，该模式有效促进了行业企业岗位技术标准和用人标准与学校教育标准的对接，推动了专业技能人才培养与区域产业升级的同步发展。

本研究始于2007年9月，提出了“专业纽带·品牌中心”的集团办学理念，研究探索了集团“集约化”管理模式和“融合式”发展机制，并设计了与之适配的“平台化”运作办法。

一、探索构建集团“集约化”管理模式

项目组提出“整体建构”原则，从“价值观”和“方法论”两个维度，“组织架构”“制度保障”“平台构建”三个角度探索管理模式，促进形成集团集约发展长效运行机制。

（一）以公益为原则，架构形成“政校行企”多方联合办学机制

集团秉承职业教育公益性原则，在尊重集团成员单位各自独立主体价值的基础上坚持优势互补、共建共享，以“促进教产协同发展，促进教育优质均衡发展”为共同价值取向，架构形成多方联动育人体系。

（二）以制度为主线，着力创建集团共建共享保障机制

加强顶层设计，研究设计整体行动框架。集团在历时两年的筹建期中，经过调研论证，研究制订了集团办学实施方案，并以此为纲领，编制集团发展规划及系列管理办法。在制度保障下，通过“师资员工培训”“实训基地建设”“集团年会”等多种工作方式，开辟畅通、稳定的合作渠道，保障集团办学规范有序发展。

（三）以平台为载体，有效构建集团长效发展运行机制

加强信息化建设，建设公共服务平台。开发集团网站，构建成员单位之间信息即时交流、资源共享的公共服务平台。

遴选应用中心，建设“工学融合”实训平台。采取政校企多方投资办法，在成员学校中选拔建设培训基地，并在此基础上进一步遴选建立“发那科数控系统应用中心”，形成优质资源共享机制。

此外，集团还统筹构建了课程开发平台、师资培养平台等，促进形成集约发展长效运行机制。

二、探索集团“融合式”发展机制

集团以专业为纽带确立明晰的利益协调与共享机制，建立“融合式”发展机制（如下图所示）：企业通过四进（进学校、进实训室、进教材、进头脑），扩大影响、推广技术，提高产品市场占有率，并进行人才储备投资。学校通过引入优质技术资源，促进专业与课程建设，提高人才培养质量。政府通过统筹协调，集合社会优质资源办学，促进职业教育与区域经济社会协调发展。

集团融合式发展机制图

（一）专业融合产业——“工学融合”实训平台

以先进的技术引领专业前瞻发展。集团依托企业技术力量统筹开展行业人才需求预测，学校据此形成专业动态调整策略，做好专业发展规划。政校企多方投资，按照品牌技术标准和品牌教育标准建设“工学融合”实训平台。现已建成FANUC数控系统应用中心4个、培训基地8个。基地建设经过严格科学论证，融合“学、产、研、培、训、赛”功能，在国内处于领先地位。

（二）课程融合岗位能力——“职业化”课程开发平台

集团引进企业标准，逐步开发形成以职业能力为核心的课程体系。发那科公司牵头组织编写“FANUC数控系统应用中心”系列教材，适用于学校理论实践一体化教学及企业员工技能培训，发行后深受欢迎，两年内发行量逾万。

（三）师资培训融合职业标准——“FANUC认证”师资培养平台

集团通过“FANUC数控系统认证工程师”培训计划，建立“双师”培养质量标准，整合校企资源、提高培养质量。培训由校企共商制订项目，采取学校与企业按模块分阶段负责培训、学校教师与企业工程师轮流执教的工学融合培训模式。目前培训工作已开展15期，覆盖65所学校。

（四）人才培养融合职业标准——“联盟订单式”人才培养模式

集团利用自身优势，基于校企深度合作创建了“联盟订单式”人才培养模式。一是订单“渠道广”，集团统筹安排，将成员企业用工计划分配给相应成员学校，促进招工与招生相结合。二是培养“双元制”，组建冠名班，校企协商共同为班级量身定制专业课程教学实施方案，实现人才共育。三是评价“多元化”，将行业企业评价和学校评价有机结合。

该研究成果提出职业教育集团化办学科学发展的“关键要素论”：“方向”“模式”和“路径”。“方向”是指引，坚持教育公益性，引领集团办学健康发展。“模式”是依托，坚持“集约化”管理，保障集团办学规范发展。“路径”是方法，坚持“融合式”发展，促进集团办学内涵发展。该理论为项目组开展集团化办学的实证研究提供了思路。设计了具有可操作性的集团化办学实施方案，研究制订《江苏·发那科数控职业教育集团办学实施方案》及系列配套方案，破解了集团化办学中普遍存在的缺乏有效管理机制和可持续发展运行机制的难题。形成了系列研究成果：开展“校企合作职教师资培养模式的研究”“校企合作增强职业教育吸引力的研究与实践”“职业学校‘教学工场实习平台建设研究”等相关项目研究19项，结题12项，获得省级优秀研究成果奖5项，研究成果《论职业教育集团化办学科学发展的关键要素》被中国人民大学复印报刊资料《职业技术教育》全文转载。建设了品牌专业和品牌课程（见下表）：

集团专业与课程建设成果一览表

集团将继续反思实践，在“办学质量监控机制”“办学信息化建设”“职业教育公益性实现”等方面进一步加强研究，提高合作办学效益。

集团化教育 篇7

一、职业教育资源的内涵

职业教育资源是指全社会投入职业教育领域, 用于培养技能型、应用型人才的所有人力资源、物力资源、财力资源、管理资源和信息资源的总和。它是一个组成、维持、参与并服务于职业教育的资源系统。

职业教育资源的构成, 一般来讲, 可以分为学校要素和社会要素。

1. 学校要素是指校内各种有利于学生、教师与学校发展的显在与潜在的教育资源

它们包括: (1) 由教师资源和学生资源构成的人力资源; (2) 由学校品牌资源、示范专业品牌资源、特色专业品牌资源、骨干教师品牌资源构成的学校品牌资源; (3) 由教师群体资源、教研中心资源、信息中心资源、班级资源构成的团队资源; (4) 由实习、实训场地资源、设备管理资源构成硬件设施资源; (5) 由物质文化资源、制度文化资源、组织文化资源、精神文化资源构成的文化资源。

2. 社会要素指政府、企业、行业、民间团体等相对独立而又关联的资源

它包括政府财政资源、企业技术和设备资源、培训基地资源、社区资源、联办学校资源、机遇资源等等。

职业教育资源的学校要素中品牌资源是核心资源, 有了好的品牌资源, 人力资源、财力资源和信息资源才能发挥作用。所以, 许多国家都在搞校企合作, 其实质就是引进或者输出品牌资源, 实现教育资源共享, 做到优势互补。

二、发达国家职业教育资源的共享途径

1. 从实训师资方面实现人力资源的共享

发达国家职业教育大多以集团化的模式存在;他们在实现职业教育集团化的过程中十分重视从实训师资方面实现人力资源的共享。

在企业中, 培训师傅是最大的人力资源, 他们负责指导学徒的培训。他们不仅向学徒传授专门的技能, 同时还向学徒讲解必要的理论知识。培训师傅资格的取得必须通过国家统一的师傅考试, 培训师傅不仅要具有娴熟的职业技能, 还必须具有教育学、心理学、社会学、劳动法等方面的知识。

在职业学校里, 实训教师由本校专业教师与从企业聘请培训师傅共同担任。他们不仅应具有丰富的本岗位及相关岗位的理论知识并达到大专以上的水平, 同时还要具有熟练的操作技能和技巧, 达到高级以上的技术水平, 还要有丰富的生产知识和实践经验。通过钻研教育理论, 熟悉教学大纲, 熟悉掌握生产工艺流程和教学中各课题的加工工艺、操作规程, 使制作产品 (制件) 达到规定的精度。实训教师还应熟练安全使用有关生产设备、工艺装备, 熟悉生产管理知识和生产管理过程, 具有管理经验及较强的组织、管理能力和领导能力。

2. 从实训设施方面实现物力资源的共享

德国的“双元制”是世界上最成功的校企合作的职业教育体系之一, 双元制职业教育的特点之一就是在实训教学方面实现先进设备、先进工艺、创新机制等物力资源的共享。

双元制的一元———企业, 主要提供设备精良的培训场所。这些企业利用先进的教学设备和良好的教学条件及技术训练学生, 学生操作的是最先进的设备, 学到的是最先进的技术, 使学生在学习期间就能熟悉企业的生产环境、产品、设备及工艺流程, 以保证上岗后能适应发展需要, 同时, 也为将来工作打下良好的基础。

双元制职业教育的另一元———职业学校, 主要负责课堂教学, 提供形式多样的教具和多媒体教学手段。形式多样的教具为小组讨论等教学方法提供辅助, 能吸引学生的注意力。多媒体教学形象逼真, 信息存储量大, 能引起学生浓厚的兴趣。

3. 从吸纳教育经费方面实现财力资源的共享

国外职业教育的经费来源于两个渠道, 一部分是企业及跨企业的培训费, 另一部分来至政府对职业教育的投资。

企业资助是职业培训经费的主要渠道。美国的社区学院为企业培训在职人员, 根据企业的需要设置课程。这些措施吸引了企业的参与, 企业为社区学院提供经费。德国政府还通过给参与职业教育的企业一定的财政补贴来调动企业的积极性。德国企业建立职业培训中心, 购置培训设备并负担实训教师的工资和学徒的培训津贴。

国家资助是政府利用国家财政资助职业教育发展的主要形式。在德国和美国, 国家资助主要是通过州政府、联邦劳动局和联邦职业教育研究所向各类职业学校, 跨企业培训中心和职业继续教育机构提供的。在国外, 搞好校企合作的目的在于为企业培养更多的技能型人才的同时获得更多的企业、政府资助, 使职业教育的教学团体得到更大的发展。

4. 从制度保障方面实现信息资源的共享

为了促进职业教育, 加强学校和企业间信息资源的共享, 澳大利亚、英国、日本、德国等国家政府提高了职业资格的地位, 建立了职业资格证书体系, 使职业资格证书获得者与学位获得者待遇平等。职业资格证书是“由认可机构颁发给个人, 明显与工作相关, 能为就业、接受继续教育和训练提供凭据的关于个人能力的证明书, 由经过国家职业资格委员会批准的颁证机构颁发。职业资格证书强化了职业培训机构和用人企业的职责和社会义务。同时各国在规范职业教育法律法规方面, 促进了职业教育中校企合作的开展;德国政府通过立法, 建立了校企合作、企业为主的职业教育体制, 在《职业教育法》、《教育法》中严格规定了学校和企业的权利和义务。企业把职业教育作为企业行为来看待, 不仅有专门的生产岗位供学生生产实习, 还有规范的培训车间供学生教学实践;不仅有充足的经费, 而且有完整的培训计划、合格的培训教师和带班师傅。

三、发达国家职业教育集团化资源共享的成果

1. 学校与企业相互受益

职业教育是为企业 (行业) 培训技能型人才的办学形式, 不能离开学校与企业的共同参与。德国、美国、澳大利亚、韩国等国家, 在职业教育方面实施的是教育资源共享的形式———校企合作, 他们的职业教育组织形式由两个不同的培训部门合作, 在同一时间培训同一批学员, 职业学校担负学生的基本理论知识的传授, 企业承担学生的专业技能培训, 整个教育过程由职业学校和企业共同完成。校企双方既实现了教育资源的共享, 又实现了经济利益的互惠、互利、双赢。

2. 企业得到最大的发展

德、日、美、加、韩、法、英、瑞士等许多国家的大企业、大公司不满足于间接地参与, 而是根据自身丰厚的企业资源、实训基地资源、社会资源、商业机遇资源等独立创办与企业生产、经营基本一致的职业技术学校, 如日本丰田公司的丰田大学, 松下电气公司的松下电子工学院、松下商学院, 日立制作所的日立横滨工业专科学校等。中小企业也根据本企业的职业教育资源的具体情况, 单独或联合开办企业学校, 培训自己的职工。他们的职业教育为市场运作形式, 办学动机来自企业, 办学主体是企业, 学校成为企业的重要组成部分, 教学过程和学生参加工作的过程融为一体。学生进校时同时具有了学校学生和企业徒工的身份, 毕业后留在企业工作。这种职业教育模式培养的职业人才具有高专门化、高针对性的特点。这不仅增强了企业职工整体素质, 还为参与世界经济竞争增加了实力。

3. 社会是最大的受益者

澳大利亚、德国、韩国等职业教育为行政管理形式, 办学动机来自政府 (社会) , 企业虽参与职业教育, 但办学主体为政府, 国家发挥很大作用, 实施权威的行政管理方式。

在德国, 政府出面干预, 使校企合作制度化, 学校和企业相互支援、共同受益。一方面, 企业要按给予学校的财力支援比例来分享教育成果;另一方面, 学校要通过培养企业所需人才, 来接受企业的资金援助。同时, 政府设立“产业合作委员会”, 对企业和学校双方进行控制和监督, 对与学校合作的企业给予一定的财政补偿。对不依靠大学培养人才的企业则增加一定的税金, 并公开因教育水平低而不能满足企业需要的学校名单, 减少或停止对其的财政支持, 以此来促进企业与学校间的相互合作。所以, 美国、澳大利亚、德国等国家政府认为, 加强职业教育中的校企合作是解决职业教育资源合理利用、优化配置的关键所在, 这种校企合作中职业教育资源共享的结果将最终惠及社会。

四、启迪

1. 组建职业教育集团

高职教育的人才培养目标决定人才培养模式要采用工学结合。特点是要求学校必须与企业紧密结合, 为企业服务, 以获得企业的支持、帮助和参与, 形成共赢的良好态势, 职业教育才能获得广阔的发展空间。目前, 我国高职教育与企业界相脱节现象比较严重, 企业参与高职教育的积极性不高, 高职院校普遍存在理论教学与实习相脱节的问题, 要解决这些问题, 就必须研究德国、日本、韩国、澳大利亚、美国等国家在校企合作中的成功模式。通过政府搭台, 走校企合作、校校合作办学之路, 按照平等自愿、互惠互利、共同发展的原则, 组建职业教育集团, 实现教育资源的共享。凡自愿遵守章程, 具有独立法人资格的职业院校和企业单位均可加入集团, 成为集团理事成员单位。成员单位根据共同制订的集团章程承担规定的义务并享有相应的权利。形成由学校提供教学管理场所和基础理论课教师, 企业提供设备、技术、实习实训基地、兼职教师和就业机会的校企合作办学的格局。

与此同时, 职业教育集团还可以根据不同专业、不同职业教育培训项目和学习者的实际需要, 改革教学体制, 采取灵活的学制和学习方法, 积极推行学分制等弹性学习制度, 实施“订单式”人才培养模式, 为企业员工和学生工学结合, 半工半读, 顶岗实习分阶段完成学业等创造条件;为学生良性就业提供可靠的保障, 进一步增强职业教育的办学活力。

2. 构建职教实体

(1) 构建东西部贯通的职教实体

我国是人口大国, 13亿人口是我们的基本国情。如何使中国巨大的人力资源变成巨大的人才资源, 发展职业教育尤为重要;财政部计划在“十一五”期间投资140亿来支持职业教育的发展, 同时, 财政支持力度向西部倾斜。如何运用好国家的财力资源及中国西部大开发的政策, 笔者认为, 借鉴德国“双元制”职教模式, 可构建东西部贯通的职教实体;一是采取东部职业技术学院与西部企业联合开办以学校为主体的“双元制”职业教育, 以东部优质的教育资源带动西部企业的发展。二是东部企业与西部职业院校联办以企业为主体的“双元制”职业教育, 以东部丰厚的物力资源提升西部的职业教育的发展。

(2) 构建连接城乡的职教实体

建设新农村, 缩小城乡差距、构建和谐社会, 是党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。中国是个农业大国, 农村人口达到7.96亿, 占全国总人口的62.3%, 要解决农村问题, 就要促进城镇化进程;大量转移农村劳动力, 就要统筹城乡发展, 建立以工促农, 以城带乡的长效机制。为利用好国家对新农村建设的政策、财力资源和农村丰富的人力资源, 借鉴美国职业教育模式, 在城乡结合部成立职业教育社区学院, 一方面, 为进城务工人员提供职业技能培训, 提升进城农民工的职业素质;另一方面, 为支援新农村建设的城市人员提供农村建设方面知识和技能, 加快农村城市化进程。

摘要：文章阐述发达国家共享职业教育资源的经验, 从实训师资、实训教学、教育经费、制度保障等方面, 实现职业教育资源的共享, 使职业教育集团化中校企合作的学校、企业和社会共同受益。建议我国组建职业教育集团, 构建职业教育实体, 使职业教育真正实现产教结合, 资源共享, 互利双赢。

关键词：发达国家,职业教育集团化,教育资源,启迪

参考文献

[1]张健;试论高等职业教育资源优化配置的路径选择[J].教育与职业, 2006, (35) .

[2]马思援.校企合作在国外的模式[N].中国教育报.2006-2-27.

[3]郝惠珍等.澳大利亚TAFE职业教育模式及启示[J].世界职业技术教育, 2005, (4) .

高职教育集团化办学模式初探 篇8

关键词：资源共享,校企深度融合,办学模式,集团化

高职集团化主要是依托产业, 联合企业, 加强学校与学校、学校与企业、学校与地方政府的联系, 整合教育资源, 实现资源共享, 推进高职教育做大、做强、做优。推进高职教育集团化办学的人才培养模式, 探索适应经济社会迅速发展的具有中国特色的职业教育发展之路, 已经成为当前职业教育改革与发展的突出问题。这种办学模式可有效促进学生的“零距离”就业, 实现学校与企业、行业的无缝连接, 有效促进学生就业的需要、减轻学生的经济负担, 是扩大职业教育规模的需要;可实现我院提出的“立足省会、面向河北、辐射全国, 以服务为宗旨, 就业为导向, 产学研结合, 培养适应社会需要的高技能人才”的办学思想。紧紧围绕石家庄“药都”建设对高素质、高技能性制药人才的需求, 将化学制药技术专业建设成准技师, 准工艺师的培养基地, 成为石家庄地区中小化工企业应用技术服务中心和职教资源共享中心。

一、校际教育资源共享

高职教育校际资源共享平台, 是指把有限的高职教育资源集合起来, 以营运集团化为基本模式, 以课程精品化为基本支点、以实训、网络化为基本途径, 以教师兼职化为基本动力, 在不改变各高等职业院校隶属关系、专业类别、基本职能、服务对象的前提下, 进行资源重组, 并做好潜能挖掘, 下功夫使其在培养和输送高技能应用型一线人才方面发挥作用。实现资源共享, 节约社会办学成本是高职集团化办学的一个重要目的。政府的投入和政策上的支持是学校资源共享取得成功的不可或缺的重要条件。

(一) 优质师资共享

优质师资共享是实现高职院校优势互补、互利共赢, 充分发挥集团化办学集聚效应, 提高办学社会效益的有益尝试, 师资共享不仅可以缓解高职院校师资结构性短缺的矛盾, 还能促进高职院校在教育理念、教学思想、教学方法等方面的交流。在高职院校实行名师名家、骨干教师共享, 教师互聘, 实验实践教学师资共享, 思想政治教育师资共享。

(二) 精品课程资源共享

精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。在教师队伍上是一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队, 按一定比例配备有辅导教师和实验教师。有先进的教学方法和手段, 相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录等在网上并免费开放, 教学内容具有先进性、科学性, 及时反映本学科领域的最新科技成果。实现优质教学资源共享。

(三) 实验资源共享

依据每个院校现有的试验仪器和设备, 结合石家庄制药行业生产特点和生产品种。本着合作共赢的目的, 大力改革实验教学的形式和内容, 开设综合性、创新性实验。

二、校企深度融合

校企合作是高等职业教育发展的必然, 学校、学生和企业三方都成为这一模式的受益者。学校和企业在人才的成长、培训、塑造、开发等方面有分工, 但根本任务是一致的。学校将一个不具备专业知识的人塑造成有专业技能、有一技之长、有较高综合素质的人才, 而企业为学校培养的人才提供一个施展才华的机会, 搭建一个迅速成长的平台。校企合作也会给企业带来用人成本降低。在校期间, 学校会对学生进行职业道德、企业文化、企业忠诚度的教育, 使这些毕业生工作踏实, 很快就能够成为企业“用得上, 留得住, 干得好”的技术骨干。各高职院校应严格按照市场和企业需要设置专业。通过社会各行各业专家参与的“专业指导委员会”, 进行专业设置的论证分析, 企业的意志在专业设置和开发得到了充分体现。在课程设置上, 要与企业的岗位能力要求相结合, 把企业的管理模式、生产、服务、管理流程, 企业文化等到内容引入学校的课堂, 实现学校人才培养标准和企业用人标准的统一;实现学校培养目标和企业用人需求的零距离对接, 实现学校课程的市场化、岗位化、技能化。

“前校后厂”, 由企业提供仪器设备、专业技术骨干, 学校提供教学场地和部分管理人员、教师, 校企双方共同制定教学计划, 实施人才培养;可采用签订“校企合作协议书”, 学校负责按照企业的需求设置专业的课程体系, 安排教育教学活动, 企业负责学生的实践教学场地和指导教师, 学生毕业时优先录用;高职院校要在本地区及周边建立实践教学基地, 学生从认识实习、课程实习到毕业顶岗实习都能深入生产、管理第一线, 进行真刀真枪的锻炼。学生一毕业就能达到上岗的要求, 为企业的人力资源开发拓展了新的途径。此外, 还根据企业需求, 学校还要参与到制订企业员工培训的规划, 通过派遣教师授课、提供教学场所等形式, 积极参与企业员工的全员培训和全过程培训。对各类技术人员和一线职工强化以岗位技能和实用操作技术为主要内容的技能性培训, 帮助企业建立一支结构合理、技艺精湛、作风过硬的高技能人才队伍。

三、“十个合一”的办学新理念

结合行业背景, 专业特色, 走全新的“产学研”之路, 逐渐积淀形成颇具高职特色的集团办学新模式, 逐步实现人才培养上的“十个合一”:一是校内、校外合一, 形成学校教师和车间技术人员共同指导下的学生培养模式;二是教室、车间合一, 老师把理论讲授、演练、学生动手的操作搬到车间;三是学生、技术工人合一, 顶岗实习时, 学生既是一个生产操作学习者, 又是一个生产者;四是教师、师傅合一, 老师在讲台上是教师, 在车间则是师傅;五是理论、实践合一, 在校企双方共同指导下, 真正做到“教、学、做”一体;六是作品、产品合一, 学生在工厂生产实习时的“作品”, 经过严格的质量检查, 直接推向市场, 变成商品, 接受市场的检验;七是仿真、实操合一, 模拟专业岗位进行技术培训和实际生产操作结合;八是小试、放大合一, 在实验室完成小试, 直接放大到车间进行中试;九是教学、科研合一, 企业可充分应用学校的智力资源和门类齐全、技术先进的各种仪器设备, 成为科技成果转化、技术推广、技术服务、技术咨询基地和科技信息集散地。与企业紧密结合, 联合承接工程或生产中的应用课题, 以及新技术、新产品、新工艺的开发项目, 并为社会和企业提供技术咨询服务;十是校园文化、企业文化合一, 把企业文化引进校园, 利用企业的严格科学的现代企业管理制度、企业文化培养学生的纪律观念和职业道德, 培养爱岗敬业精神, 提高学生的综合素质。通过“十个合一”, 实现了学校与企业的“零距离对接”以及学生与用人单位间的“无缝对接”。

四、结束语

关于职业学校教育教学集团化改革 篇9

2005年以山东省轻工工程学校为龙头联合21家企业、16所学校成立了现代教育集团。它在学生职业技能鉴定、教师培训、校企合作等方面发挥了积极的作用。集团的运作按照“校企合作、校校合作, 优势互补、资源共享、市场运作”的思路, 大胆引进企业、其他学校和社会力量共同参与, 共同投资, 共同受益。

教育集团依托青岛市职业教育公共实训基地, 为搞好集团化办学提供了良好的平台。一方面, 集团内学校可以根据企业的需求, 不断加强教育教学改革, 逐步实现企业需求技能与学生所学技能的“零距离”;另一方面, 学校利用实训基地设备的优势开展与企业、集团内其他学校的合作, 进行产品加工、技能培训和技能考核, 为学生提供真实的企业环境和部分工作岗位, 提高了学生实战性能力。

实训基地建设是搞好职业教育集团化办学的关键

职业教育集团化办学是在完全平等的基础上开展的一种优势互补的合作。在合作中, 龙头学校要努力为学校、企业服务, 实现双方的互利互惠, 使双赢原则能得到充分体现, 形成良好的利益机制。校企共建成功与否在很大程度上取决于校企双方是否遵循了互利互惠、双向互动的双赢原则。作为校方应主动站在企业的立场上, 多为企业考虑。

教育集团要做大、做强, 就必须紧跟市场, 以行业和企业科技发展的先进水平为标准, 以集团发展规划目标、所设专业和企业实际需求为依据, 建立一个具有专业特色的实训基地, 加强实践性教学环节, 提高学生动手能力。

2006年在青岛市政府和教育局的支持下, 投资近2亿元, 依托学校成立了青岛职业教育公共实训基地, 基地内设有数控、模具、机械加工、焊接、机电、汽修和化工车间, 设备先进, 师资优良, 为教育集团的发展提供了良好的硬件平台。

实训基地以校企合作、产教结合作为经营和管理的主要模式, 承接对外生产和加工, 收益主要补充实训的消耗和设备的更新。这样, 既可让设备充分发挥作用, 降低办学成本, 又可使学生在真实的实训环境中得到锻炼, 以提高办学效益。

在教学模式上, 实训基地采用产教结合下的“双元制”模式。在校企合作的实训车间中, 采用行动导向基础上的项目教学法和模块教学法, 结合社会实际需要和有关理论要求, 大力进行课程综合化改革, 认真研究和制定相应职业技能实践模块。学生在实训教师的指导下, 边学理论边实践, 步步推进, 最后完成有关的培训内容, 使之达到相关岗位的综合能力要求。

以集团内企业需求为导向, 开展相关工种职业技能培训

职业技能鉴定与中职教育有效衔接是实现中职教育人才培养目标的重要途径。集团内有二十多家企业, 涉及机械制造、轻工、化工和服务等行业, 如何根据企业的需求, 开展相关工种的技能培训, 是摆在集团内学校与企业面前的重要问题, 关系到合作是松散还是紧密的问题。经过多次走访企业, 逐步摸清了集团内部企业岗位的特点, 结合学校专业设置, 先后开设了车工、钳工、数控车床操作工、数控铣床操作工、加工中心操作工、电焊工、机床维修工、模具工、分析工等二十几个工种的技能鉴定。集团内学校在学期开始时把学生的技能报名情况上报龙头学校, 龙头学校把集团内各个学校报名人数汇总起来上报山东省劳动厅进行备案, 有培训能力的学校按照考核标准进行培训, 没有培训条件的学校将学生集中到实训基地进行培训, 培训后由劳动厅统一安排考试。

几年来, 轻工工程学校累计为集团内部学校, 如莱西成人中专、莱西职业中专、莱西二职高、青岛华夏职教中心、即墨成人中专、即墨一职专等十多个学校进行了5079人次的技能鉴定 (见表1) 。

另外, 根据企业的要求为企业培训员工。例如, 与海尔模具部的合作——根据企业培训大纲的要求, 组织骨干教师按照企业标准培训学员, 最后由企业组织进行考核, 考核合格后进入企业工作。

以集团内企业需求为导向, 改革课程体系, 共同打造一线技能型人才

集团内学校如何更好地为企业服务, 培养企业需要的技能型人才, 是学校与企业合作的关键。首先, 结合各个学校不同专业的培养方向和培养目标, 将职业技能鉴定内容合理地纳入到教学计划、教学大纲和教学环节中, 把鉴定目标要求作为教学目标要求的重要内容。其次, 根据职业技能鉴定的技能评价和认证模式, 加强实践教学改革和考核评价模式, 系统科学地分析、定位、确定训练项目的模式和内容。再次, 制定以技能培养为主线的模块项目化训练课程和内容, 认真研究技能训练的规则和方法, 合理安排训练顺序。

轻工工程学校对集团内各个企业进行了专业知识调查, 大胆地对课程结构进行了调整, 打破传统学科体系的框架, 以企业需求为主线, 以技能形成为根本, 将整个专业教学内容模块项目化, 按照项目的形式开展理论和实践教学。项目的每一个知识点针对一个技能点, 真正做到理论与实践的统一。同时, 在技能的形成过程中要加强学生方法能力和社会能力培养。

针对学校专业特点, 对数控、机械、机电、模具、汽修、化工、焊接、计算机等专业进行了课程体系改革。

首先, 根据企业对学生知识结构和操作技能的要求, 设计制定相应的学习模块, 以掌握基本知识和基本技能为原则来设计模块内容, 基础知识直接为技能训练服务, 并且项目内容要体现前瞻性, 要及时引进企业所采用的新技术、新材料和新工艺。同时, 项目教学内容要有利于培养学生团结合作精神和创新意识, 引导学生思维的发展。模块项目化内容主要包括基本技能训练、专项技能训练和综合技术应用能力训练。这三个层面之间相互联系, 前者是后者的基础与支撑, 在第三个层面的实施中, 专业技术综合能力得以实现。

其次, 在模块项目化内容中, 理论知识和操作技能的学习是通过一个个具体的项目训练来完成的。在教学形式上, 把课堂教学内容搬到车间里进行, 理论实践一体化, 即时间一体化、场地一体化和人员一体化。时间一体化要求在制定课程计划时, 必须保证有足够的时间来连续完成一个项目, 这就需要打破传统的课程时间安排, 可能是连续需要几个课时、十几个课时, 甚至是几十个课时。场地一体化要求课堂和实训有机地结合为一体, 在车间里的一角安排好教室, 边讲边练。人员一体化是指教师既是理论教师, 又是实践教师, 具有较丰富的解决实际生产问题的能力。

这种以技能培养为主线的模块项目化教学改革, 在实践教学中取得了成功, 在集团内职业学校得到广泛推广。以项目为主线的校本教材已经出版, 在集团内广泛推广应用, 教学效果明显。近两年来, 毕业生普遍受到企业的好评, 供不应求, 得到国家教育部门的好评。

以集团内企业为依托, 积极实施“双师型”教师培养工程

职业学校的教师, 普遍存在理论知识较强, 实践动手能力不足的问题, 而从企业调到学校的教师虽然实践性知识丰富, 但缺乏教学经验。因此, 要培养生产一线的高级应用型人才, 要求教师特别是专业基础课和专业课教师必须具有“双师型”素质, 既具备教师能教、善教的本领, 又具有工程师能工、善工的能力。依托企业对学校教师的操作能力和工程实践能力进行培养, 主要有以下几种方式。

采用轮岗制的培养方式, 让教师到集团内企业生产一线培养“双师型”教师必须依托企业, 鼓励专业教师积极到生产一线了解设备、工艺技术的科技信息, 将企业最新的生产工艺成果应用到教学中去。每年寒暑假, 学校安排部分基础课和专业课教师到集团内企业学习一段时间, 了解企业的生产和管理情况。通过下厂学习, 可直接在生产实践中掌握企业技术发展动态, 及时消化吸收科技和生产发展的最新成果, 增强技术应用能力和专业实践能力。同时, 在上课的时候, 教师要能够把企业生产情况与所教专业知识结合来, 实现企业所需知识与学生所学知识的“零距离”。

以公共实训基地为依托, 搞好集团师资培训公共实训基地承担着职业学校学生、专业教师技能培训任务, 为集团内职业学校的教师培训提供了便利。在培训过程中, 优化设置培训项目内容, 精心为教师设计菜单式培训项目。为了使培训与集团内的企业更加接近, 先后走访了青工机电、海尔集团、中集集团等企业, 详细地了解企业对不同专业操作技能的要求和知识点等, 以此为根据设计训练项目。例如, 在数控加工培训中, 设置了十几个加工项目, 先是简单表面的加工, 而后是复杂表面的加工、组合表面的加工、配合表面的加工, 最后是产品的加工。根据培训项目所涉及的知识内容, 将上述所列的相关知识点融入每一个项目中, 项目需要多少知识就讲多少知识, 所学的知识是完成这个项目必需的知识。这样一来, 项目设置就站在一个更高的层面上, 所设置的项目内容就是企业所需要的。

集团化办学作为当代职业教育发展的新生事物, 把集团内学校与企业、学校与学校紧密联系起来, 是职业教育发展的趋势。以集团为纽带, 加强教育教学改革, 也丰富了校企合作、校校合作的内涵。

摘要：集团化办学为学校与企业、企业与学校、学校与学校之间建立了互通的桥梁。本文在明确了实训基地建设是搞好职业教育集团化办学的基础之后, 阐述了以企业需求为导向、加强课程体系改革、实现企业和学校双赢的新思路。

关键词：实训基地,教育集团,技能,教学改革

参考文献

[1]方华.职业教育集团化办学模式的实践与思考[J].教育发展研究, 2006, (6) .

[2]马仲明.职业教育集团化办学的对策思考[J].教育论坛, 2006, (3) .

集团化教育 篇10

当前, 全国上至一线城市, 下至边远县城基本都建设了新城区, 然而, 大部分城市新城区至今基础设施建设滞后、入住率低, 阻碍着新城的发展。这一方面与新城尚不完备的基础条件有关, 另一方面也限制了新城区社会经济的持续发展。

就教育而言, 学校建设是较晚被纳入新城建设规划的, 尤其在二三线城市, 房地产商各自为阵、圈地建楼, 留给学校的空间并不多, 政府出于对新城发展的不自信, 规划建校也畏首畏尾, 导致很多城市新城区至今无新建的学校, 居民考虑到子女就学等问题, 即使在新城购置房产也宁愿继续留在老城区生活, 新城区经济发展“高地”与教育“低谷”形成剪刀差, 新城区成了教育的新洼地。

新城区教育发展的基础性工作无外乎建学校, 而学校建成后如何发展却有各式各样的选择。政府可以花血本、倾全力打造明星学校, 也可以制定强制措施, 保障新学校的发展;但更省力、更有效的办法应该是借力用力———借助名校资源, 调动民间办学力量, 有效整合优质教育资源并使之发挥更大的辐射力, 利用已有的师资、课程、品牌资源更好更快带领新城区教育步入正轨的同时避免择校的魔咒———也就是集团化办学。新城区教育要避免“穿新鞋走老路”, 陷入散兵作战、不良竞争和择校困境, 就要尝试机制创新, 走联合发展道路。正如教育部基础教育一司王定华司长在2015年“西部地区促进义务教育均衡发展研讨会”上所指出的:“新建的学校要赢得人们的马上认可, 至少要符合两个条件之一, 一个条件是硬件的建设, 教师的配置要特别好, 在当地是最好的, 虽是新建, 群众也会认可;另一个条件是实行优质教育资源对它的辐射, 可以挂优质学校的分校、分部的牌子, 或者实行统一化管理。不具备这两个条件之一, 新建的学校要得到认可往往需要一个过程。”办好新城区教育, 扩大城镇教育的容量, 捷径就是学区化、集团化办学, 通过名校带动、校际联盟发挥优质资源的辐射作用, 以强带弱, 凝弱为强, 协同带动新建学校, 避免新的不均衡出现。

二、新城区集团化办学与分散办学比较

所谓集团化办学一般是指为确保优质教育资源最大限度共享和均衡发展, 区域内两所以上的学校通过联盟、联办、连锁、合并等方式, 实现规模化发展、统一化管理、企业化运作的办学和组织管理模式, 集团运作一般有“共享制”“章程制”“督导制”[1]等。较早的集团化办学是民办教育和教育培训机构走连锁办学和规模化扩张后的发展方式, 比较著名的如新东方、学而思等。后来, 职业教育发展最先广泛应用集团化办学模式, 效果显著。本世纪初, 为实现基础教育发展的规模效应, 杭州市率先开始尝试基础教育领域的集团化办学, 开拓了各类集团化办学模式, 教育集团呈几何数增长, 从2006年的51家 (朱向军, 2006) 发展到2010年的152家 (孙德芳, 2011) , 2012年超过210家 (杨小微, 2014) , 集团化办学效果明显, 被上海、江苏等各地借鉴推广。

目前, “名校吃不了, 普通学校吃不饱”的现象在全国大部分城市普遍存在, 一两所中小学一枝独秀、人满为患, 其余大部分学校招生如同捡漏;而受校园面积、教师编制等限制, 名校与普通学校的规模都大体相当。这样一来, 家长对有限优质资源的争抢就更为激烈, 择校现象由此愈演愈烈。在努力实现城乡义务教育均衡发展的过程中, 不难发现, 城区内部校际之间的不均衡更为严重、影响也更广泛, 品牌效应和资源优势所造成的学校间排名落差悬殊, 无形中弱化了占多数的学校, 日渐形成“强者更强、弱者恒弱”的马太效应。

可以说, 传统的各自为阵的办学模式本就限制了优秀教师的跨校流动, 如果新城区教育发展只是徒增学校数量和教育阵营, 势必陷入不良竞争的僵局, 最终大部分新建学校会沦为竞争的牺牲品, 随着优秀师资、优秀学生的流失而门庭冷落, 新老城区间的择校问题只会比以往更严重。随着各地新城区拔地而起, 大量居民迁入新城, 如果不顾城市教育这种“一强多弱”的沉珂, 按老办法另立门户、多头发展新学校, 新校难以在短时期内形成品牌效应, 容易出现学校间的不良竞争和内耗, 届时即便新校布满新城, 人们也还是不会停止追逐一二名校的脚步, 新学校只会成为退而求其次的选择。最终, 老牌名校以其原有的教师规模、校园容量面对着更庞大的择校群体, 择校热只会更热。从过去学校的发展模式看, 名校一定程度是在牺牲普通学校利益的基础上发展起来的, 挖名师、挖优秀学生也是名校崛起惯用的手法。从这一角度讲, 崛起后的名校不应该成为一枝独秀, 而应“担负起作为区域教育主体的社会责任, 带动和帮扶区域内其他学校共同发展, 进而促进区域教育均衡发展”[2]。

目前, 很多地方新城区教育还是“空白”, 没有太重的历史包袱, 应该说在一张白纸上更容易描绘出更美的教育蓝图。与分散办学比较, 集团化办学模式下原有名校的品牌效应和优秀师资向新城区辐射转移阻力小、见效快, 是新城区教育实现跨越式发展的捷径;要实现一次性到位的教育发展, 就必须学会借力用力, 发挥得天独厚的空间、政策优势, 通过集团化办学并举, 放大名师、名校资源集聚效应, 让新城区一流的硬件与名校的师资、管理、品牌实现“强强联合”, 转教育新“洼地”为“高地”, 与新城区经济比翼齐飞, 实现跨越式发展。

三、新城区集团化办学的模式

1. 名校带动式

较早探索名校集团化办学的是杭州市。上世纪末, 杭州市西湖区求是小学接管城西蒋村商住区的配套新学校, 通过名校输出品牌、师资和管理, 实现新区配套学校超常规发展。目前, 这种集团化办学模式已经在江干、下沙的新城区普遍推开, 求是、育英、凯旋、二中、十三中等教育集团摆脱体制限制, 采取集团化管理、企业式扩张, 通过“名校+新校”的模式迅速向新城铺开, 使得新城区教育一开始就站上了较高的起点。名校集团通过“孵化”和“裂变”, 不但带动了新建学校的发展, 同时也使很多新校 (如下沙外国语实验小学、文海小学等) 迅速成为名校, 派生出更多的优质教育资源, 通过资源重组, 盘活了老区、新区的教育资源。名校带动式的集团化办学重点在于“名校化”, 集团内学校以“集团名+校名”命名, 共享集团的品牌、理念、课程、师资, 接受统一管理, 最终形成“教育共同体”, 集团旗下学校“特色联建, 资源联享;教师联聘, 学生联招;活动联合, 中小联动”[3], 摆脱以往散兵作战和行政垂直管理的窠臼, 通过交互式、机动化管理, 实现集团内学校的共同进步, 使新城区配套学校依托名校优势实现跨越式发展, 有效破解了城市化进程中的教育瓶颈。

2. 区域教育联盟

联盟式办学的特点是联盟学校中没有一枝独秀, 各校之间达成协议, 实现资源共享和交流协作, 从而避免区域内学校间的不良竞争。比较典型的如上海桃浦区的教育联合体。该地区以往是上海的教育洼地, 学校间竞争激烈, 择校现象严重, 2008年, 一批校长、园长自发联合起来, 在各方支持下成立了区域基础教育协同发展联合体, 打破围墙办学, “变封闭办学为开放办学, 变孤立发展为联合发展, 变追求学校核心竞争力为核心发展力”[4], 构建了横向的沟通机制和纵向的中小幼衔接机制, 以共同愿景为纽带, 通过结对和捆绑组建成员共同体, 通过“教育社区化、社区教育化”将学校、家庭、社会紧密联系起来, 为解决长期的择校问题和外来务工子女就学问题做出了贡献。对一些名校集团化办学滞后的新城区而言, 大部分学校无法找到名校做靠山, 便可以采取联盟办学的方式, “小型化办学, 集团化管理”[5], 凝弱为强, 联合发展, 形成学校间沟通、学段间贯通、学校与社会联通的大教育局面, 将彼此封闭和互相竞争的环境转换为交流沟通和协作共进的环境。

3. 学区式

学区某种意义上也是一种联盟办学的形式, 区别之处在于学区式是政府主导的集团化办学行为, 政府划定学区, 继而以制度措施推进学区内学校联合办学。就新城区而言, 则是在新城规划时就确定学区范围, 学区内学校建设统一规划、集中管理, 将分散设学的弊端解决在起点上。以南京市建邺区新城教育发展为例, 该区在新城起步时就将区域内中小学校按照属地和系列, 组建新城教育发展联盟, 利用集团化办学优势, 实施“学区制”“联校制”管理;联盟学校在隶属关系不变的前提下实现优质教育资源共建共享, 在师资培训、教学研究和教科研等方面深入合作, 通过校际差异合作、教师均衡流动, 实现优质资源共享。通过几年的努力, 建邺区新城区教育迅速从“洼地”走向“高地”[6]。学区式办学适合新城规模较小的二三线城市和在建新城区, 这类地区在制定新城建设规划时可以引入学区的概念, 以此推动新学校在统一管理下先期规划、先行发展, 促使区域义务教育均衡发展在学校布局上一步到位, 直接向内涵发展和高位均衡的目标迈进。

4. 分校 (校区) 式

由于学生人数激增, 一些发达城市很早就采取分校办学的方式解决新增学生的入学需求, 有名校直接建设的分校, 有并购或合并产生的分校, 也有民办学校为求发展挂名的分校。对新城区而言, 名校办分校不论是公办还是民办都是双赢的选择, 名校的发展壮大离不开新城区这一新的教育市场, 新城区实现教育跨越式发展也要依靠名校品牌。但就以往办学经验而言, 分校办学中分校与主校间的粘合度存在越来越低的风险, 分校走向自主发展的同时公众认同度也会降低, 最终与名校游离。基于此, 名校办新城区分校可以借鉴高校的办学模式, 办成“分校区”而非“分校”, 名称上采取“某学校+某地校区”的形式, 内部治理上采取“一个法人代表, 一套领导班子, 分校区管理”的模式, 确保师资队伍内部流动、教育教学同步管理、资源成果共创共享, 以更高的粘合度和一体化管理消除名校与分校的区别, 取得新城区居民的认可。分校区的办学模式存在一定同质化倾向, 却是最容易复制和发挥名校品牌效应的办法, 尤其对尚未配建学校的新城区而言, 名校办分校区从零 (建校) 起步, 并不牵涉相互适应问题。

四、新城区集团化办学的优势分析

1.“聚力”与“辐射”

过去集团化办学所体现出的优势是明显的, 杨小微教授总结了三点:“一是扩充了优质教育资源, 使得‘择校’热显著降温;二是名校集团化扩大了社会弱势群体享受优质教育的公平机会;三是成立集团后更便于以校际互动方式开展教学科研, 大批教师素质得到了显著提升。”[7]对新城区而言, 集团化的最明显的优势是“聚力”和“辐射”。

就前者而言, 核心是课程开发, 集团有能力建立教师资源库和实力雄厚的课程研发团队, 集团课程建设中心可以依靠完备的教育科研团队有效集聚合力, 开发具有特色和品牌的优质课程, 供学校共享。就后者而言, 核心是师资和品牌, 教师集中管理, 在集团学校间自由调配, 教师编制在教育联盟或集团内要完全实现动态管理, 在总量有限的情况下, 以往某某学校的教师转换身份为某联盟、某学区、某集团的教师, “放在哪个学校、站在哪个讲台上”不再规定死, 新城区可以凭借集团化办学网罗优秀教师, 从而实现优质教师资源在区域内的均衡配置;同时, 集团品牌的辐射力可以为以往默默无闻的学校增光添彩, 扩大影响力, 从而在招聘、招生上形成优势, 利用规模化管理、完善的激励机制、畅通的晋升机制、更大更优的平台、更多的自我发展和自我实现机会吸引各地、各行各业优秀人才从教, 利用品牌优势留住新城居民远走老城就学的脚步。

此外, 集团还有利于实现优秀教师对后进教师的“传帮带”, 形成相互激励的教师内部发展机制, 从机械流动走向内生发展, 将不同学校间的师资落差变成内生发展的资源。

2. 解决城镇化进程中随迁子女公平就学问题

受基础条件限制, 新型城镇化在未来很长一段时间内依旧会是人口流动型的城镇化, 而非乡村本身的城镇化。与发达国家相比, 中国农业人口比例依然偏高, 占到53.1%, 随着农业结构的转型, 农村剩余劳动力增加, 有条件的农村居民向城市转移的步伐会加快。从这个角度讲, 城镇化道路的加速必然带来新城区的崛起, 遍布中国的新城绝不会沦为空城;这个过程中, 农村学校的建设速度永远也赶不上农村人口流失的速度, 加之农村人口追逐城市优质教育资源, 家在农村而想方设法送子女进城上学 (目前, 义务教育城镇化率为73%, 远高于54%的人口城镇化率, 从2014年的数据看, 全国乡村学校学生大批流向城市, 乡村学生减幅达28.5%) 。在这一背景下, 一味就农村地区而谈农村教育只会制造更多的“空壳学校”, 谈农村教育至少有一半是在谈流入地随迁子女的教育, 其实就是新城区教育。

教育均衡的实质是培育、扩张优质教育资源, 使区域资源配置优化升级, 从而满足广大群众日益增长的优质教育需求。从这一角度讲, 新城区教育办不好就是农村教育没办好, 如果让新城区迁入居民陷入又一轮择校的困境, 均衡发展就无从谈起。为解决新城区居民随迁子女公平就学问题, 集团化办学是目前可以借鉴的较好的经验。按照“依法保障随迁子女平等接受义务教育”的规定, 城镇公办学校应普遍向符合规定的随迁子女开放, 公办学校不能满足需要的地方, 应购买普惠型民办学校服务。但是, 各地在解决这一问题时, 往往迫于优质公办教育资源的稀缺而选择后者, 随迁子女只能进“二、三流”学校或民办学校, 对于购买普惠型幼儿园、民办学校这样的做法, 家长缺少一种获得感, 觉得“我的孩子进不了公办学校, 只能进民办学校”。好不容易在城里买房的农村居民本以为当了“城里人”就可以平等享受城市居民待遇, 可老城区优质资源的稀缺让这种公平如镜花水月, 老城区有限的承载力与其所占有的优质教育资源不对等, 拥挤的道路和有限的校园场地都无法满足新城区居民远至就学, 然而他们追逐优质教育资源的愿望却极其强烈。

集团化办学在解决这一问题上所能提供的帮助是事半功倍的, 集团化扩大了优质教育资源覆盖面, 教师、学生交流联动, 共享优质资源, 使得新城区学校在师资、教学、管理以及品牌和口碑上都与名校无异, 保证了随迁子女可以在家门口享受优质教育。于是, 在就近入学还是远求优质资源的权衡之间, 会有更多新城居民选择前者, 送子女到集团下属学校上学的原农村居民也便不会有“不是亲生”的感觉, 从而有效地解决新老城区间教育不公平的问题, 防止新型城镇化过程中有可能出现的又一轮择校热;同时也有益于新城区发展缓慢、沦为“睡城”以及老城区负担过重等问题的解决。

3. 新城区是名校做大做强的新大陆

近年来, 各地名校都在寻求规模化、集团化发展, 名校在办分校、校区时往往出于对生源的考虑, 选址在人口密集区, 即使当地已有学校, 也不惜挤垮旧校或用吞并的方式强势进入, 这种模式使得以往集团化办学发展迅速的地区普遍存在不良竞争和同质化倾向。为形成规模效应, 一吞多的模式没有考虑到一些有历史、有特色但总体办学质量排名靠后的学校寻求自主发展的需要, 名校以强势姿态入驻, 老校一夜之间被“吞并”, 教师们在未经征求意见的情况下被统一“收编”, 这种冲击所造成的排异反应会持续很久。可以说, 名校集团化办学找已有的老城区学校“下手”并非明智的选择, 而新城区新建学校拥有较好的硬件设施却缺品牌、缺优秀师资、缺课程资源, 正能与老城区名校优势互补、一拍即合, 名校在制定发展战略时应具备长远眼光和担当意识, 既看到城镇化背景下新城区发展的前景, 也要有凭借自身资源优势推动和加速这种发展的意识, 而不只是纠结于新城区“人烟稀少”的现状。

另外, 新城区居民有从农村迁入, 也有从老城区转移的, 随着老城区人口 (包括教师) 向新城区转移的步伐加快, 新城区成为城市居民新的生活区, 优秀教师出于缩短居家和工作地距离的考虑, 有在新城区发展的强烈意愿, 老城区原有优质教师资源向新城区辐射是顺势而为。从这一角度讲, 新城区也是名校寻求做大做强的最佳选择, 既充分发挥名校的辐射效应, 又推动新区学校迅速步入正轨, 有效缩短新老城区教育实现均衡发展的时间。

从以往集团化办学的经验看, 集团化最容易滋生的问题就是同质化, 名校在集团化办学过程中, 把自己的文化强加给集团内其他学校, 最终形成集团共同的文化, 原有学校容易丧失个性, 这对于历史积淀较厚的学校来说有切肤之痛。新城区学校即便无此困扰, 但在集团化发展过程中, 走“同中有异”的个性化、特色化发展之路, 既有集团统一标准原则和愿景追求, 同时允许各校发展自身的优势, 实现“合作与竞争良性共存, 既有通联合作的攻关点, 又有自主竞争的过程线……从保守竞争走向融通竞争, 从资源竞争走向实力竞争”[8], 有效规避以往集团化办学存在的问题。

摘要：与分散办学相比, 集团化办学在新城区教育发展中有独特优势, 通过名校带动、区域教育联盟、学区式管理、名校建分校区等方式, 可以实现优质教育资源的聚合, 并向新城区迅速辐射, 有效解决新城区随迁子女公平就学问题, 避免新一轮的择校热, 从而促进新老城区教育优质均衡发展。可以说, 新城区是名校寻求规模化发展的新大陆, 而集团化办学是新城区实现教育跨越式发展的捷径。

关键词：集团化办学,新城区,教育均衡发展

参考文献

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集团化教育 篇11

关键词：职教集团；类型；模式；发展策略

一、职教集团的内涵及意义

职教集团是指由若干具有独立法人资格的职业学校及相关企事业单位以契约或资产为联结纽带而组成的职业教育办学联合体。职教集团具有如下基本特征：职教集团是一种以职业教育的教学、科研为主要活动的教育联合体，不以盈利为目的；职教集团各个组成单位仍保持独立法人资格，各组成单位在法律地位上是完全平等的；职教集团一般以一所办学条件好、教学质量优、社会声誉高的职业学校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业学校及相关企事业单位组建而成，在职教集团的活动中，集团的核心学校发挥着主导、示范、辐射的作用；职教集团各个组成单位主要以契约（集团章程）为联系纽带，在集团章程的指导、约束下，分工合作，共同开展教育教学、教育科研及相关服务活动。

职教集团是新形势下实现职业教育资源共享，促进职业院校和企业优势互补的职教发展新途径和新模式。组建职教集团是建立适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业密切结合的现代化职业教育体系的重要举措；是提高职业教育办学水平，提升职业教育服务经济能力的有效途径。职教集团的组建和运作，有利于促进职业教育办学模式的改革，实现职业教育与市场需求和企业的对接，从根本上解决职业教育“脱离实践、脱离职业岗位”的问题，从而适应职业教育培养技能型人才的本质要求。

二、职业教育集团化的类型和模式

由于各学校、企业及其他实体所处地理位置及其隶属关系不同，职业教育集团化办学一般可以分为三种类型：一是区域性集团化办学，其特征表现为地理位置、办学活动空间和服务指向上的区域性。二是行业性集团化办学，一般由行业主管部门牵头，有行业性企业或企业集团参与，行业提供支撑服务。三是区域性与行业性相结合的集团化办学。根据实际情况，组建职业教育集团的牵头单位可以是一所职业院校，也可以是教育行政部门或学校主管部门。

根据各成员单位实现集团化办学时的结合关系，职业教育集团化办学主要可以归纳为三种组建模式：一是校校联合，名校立团。这是以名牌学校为龙头，将多所学校联办的方式组建教育集团，纵向可涵盖初等教育、中等教育和高等教育，横向可涵盖普通教育、职业教育和成人教育。集团成员学校资源共享，各分校具有相对独立性。二是教企一体，以教立团。致力于教育、经济一体化，集团成员既有学校，也有企业或公司，还有其他行业，均以集团名称“冠名”。教育是集团的主体，企业、公司或行业是为教育服务的，包括教育投资、提供条件保障等。三是合并重组，整体相融。实质性合并的形式，并入单位通常是学校、企业或其他实体，一般以联合办学的形式加入集团。从而可以迅速充实集团主体学校的办学实力，形成集团的核心力量，形成集团的职业教育品牌，提升整个集团教育资源的档次和标准，并形成多方面的竞争优势。

三、职业教育集团化办学的发展策略

（一）对职业教育集团化办学的重要意义要加深认识

要充分认识到集团化办学符合科学发展观的基本要求和职业教育发展规律，是发展中国特色职业教育的重要举措；是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新；是符合中国国情培养技能型、应用型人才和高素质劳动者的有效途径；是促进职业教育规模扩大和办学质量提高、提升职业教育服务经济社会能力的必然选择。职业教育集团化办学还处在探索阶段，覆盖面比较有限，好的经验尚未得到推广；集团化办学的体制、机制和模式缺乏足够的活力；公办职业院校的办学自主权需要进一步扩大；行业、企业参与办学的作用还没有得到充分发挥；政府有关部门的指导、协调与监督有待加强等。各级教育行政部门和职业院校要进一步提高认识，开拓创新，加快职业教育集团化办学推进步伐，促进职业教育规模、结构、质量、效益的协调发展。

（二）积极探索并加快推进职业教育集团化有效的办学模式

要正确处理好职业教育集团化办学中的几个重大关系。一是校企合作关系。二是城乡合作关系。三是区域合作关系。四是中、高职合作关系。积极探索职业教育集团化办学的有效模式。近年来，各地在推动职业教育集团化办学过程中，形成了一些较为成熟的办学模式。要研究借鉴这些经验，加快形成符合当地实际、富有区域特色的职业教育集团化办学模式。逐步推广中等职业学校“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”的经验；在农村地区逐步推行学生“一年在县级职业学校学习，一年在城市骨干职业学校学习，一年在企业顶岗实习”的做法。全力推进突出行业特色、以骨干示范职业院校为核心的职业教育集团化办学模式。

（三）不断建立健全职业教育集团的运行机制和资源的共建共享机制

职业教育集团从合作办学的实际和需要出发，以签订协议或备忘等方式明确职业教育集团成员的权利、义务和责任，形成成员之间平等自愿、互惠互利、共同发展的稳定合作办学关系。以设立理事会或董事会等方式成立目标明确、机构精简和运行高效的职业教育集团化办学管理组织，合理设置内部治理结构，建立健全决策、监督、执行、协商、调解等工作机制。完善组织章程、工作程序和各项管理制度。

职业教育集团要根据成员各自的优势、特点和分工，合理配置人、财、物和信息等各方面的教育资源，避免重复建设，提高资源使用效益。可以是学校根据企业需要培养人才、培训在职员工、提供实习学生、参与生产服务，企业为学生提供教学实训条件；可以是学校依托企业培训教师，参加企业生产实践，企业选派工程技术人员为学校提供教学服务；鼓励企业在学校建立研究开发机构和实验中心，鼓励学校在企业设立教室和实训基地。鼓励行业企业依托产业举办职业院校，以产业发展促进专业建设，鼓励学校依托专业举办企业产业，以专业教学促进产业发展。鼓励学校之间在专业设置、课程资源、实训条件等方面合理分工、优势互补、开放共享。

（四）政府及各级教育行政部门要为集团化办学提供条件和制度保障

各级教育行政部门会同有关部门根据本地区实际，研究制定鼓励和促进职业教育集团化办学的政策和措施。加快转变教育行政部门管理职业教育的方式，扩大职业院校开展集团化办学的自主权，鼓励和支持职业院校开展与行业、企业和其他院校的多样化合作；引导和发挥行业、企业和社会力量参与、支持集团化办学的积极性，鼓励其与职业院校共建共享人、财、物和信息等各方面的资源。加快建立和完善企业接受职业院校学生实习的制度，督促和支持企业为顶岗实习的学生支付合理报酬。落实国家规定的教育税收优惠政策，对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠等。

参考文献：

1.卢崇高.职业教育集团化办学发展策略的思考[J].职业与教育,2009(12).

2.教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见[Z].

3.陈牛则.我国职业教育集团化发展构想[J].职业技术教育,2004(8).

（作者单位：黑龙江农业经济职业学院）

集团化教育 篇12

职业教育集团是指以一个或若干个发展较好的职业院校为龙头联合其他院校和相关行业企业, 以校企共同发展为主要目的, 以资产联结或契约合同为纽带, 以集团章程为共同行为规范而组建的具有职业教育性质的联合体。职业教育集团化办学是我国加 快职业教育办学体制机制改革与促进优质信息资源开放共享的重要探索, 是以提高教育质量为重点和合力推动职业教育科学发展的战略举措。目前, 全国各省市均在探索与实践政府推动、企业参与、校企合作、行业指导、优 势互补、信息共享的职业教育集团化办学模式。

职业教育集团化办学目前主要是政府主导的办学行为, 以国家示范或骨干性院校为龙头, 在教育主管部门或行业主管部门牵头或指导下组建校企参加的职业教育集团。职教集团主 要以合作培养人才和合作研发为目的。 目前, 全国建立的600多个职教集团, 覆盖100多个行业部门、接近2万多家企业, 600多个科研机构以及70% 以上的中职校和90%以上的高职院 校。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》中明确提出: “支持一批示范性职业教育集团学校建设, 促进优质教育信息资源开放共享”。此外还特别强调了利用信息技术为学生和教师提供优质资源, 通过职业教育信息化发展带动整个集团的信息化发展, 使集团化办学的效果适应当代社会的发展。

2开展职业教育集团化办学取 得的成效

职业教育集团化办学适应了现代化信息发展背景下教育的发展, 促进了职业教育的协调发展, 推进了校企合作的广度与深度, 提升了教学质量和办学水平, 增强了职业教育的服务能力, 促进了中高职衔接与沟通。

随着社会的不断进步和科学技术的不断发展, 现代信息化技术逐渐渗透到各个行业, 单一的学校职业教育已经不能很快地适应这种发展速度, 职业教育集团化办学通过政府或行业主管部门的指导, 整合职教资源, 发挥各类学校的优势, 使不同地区、经济条件、教育水平的学校通过信息技术手段实现资源共享相互促进协调发展, 保证了职业教育的均衡发展, 促进了集团内现代职业教育体系的构建;集团化办学搭建的行业、企业、职业院校合作培养技能型人才、资源共享、合作研发和院校联合等平台, 不仅推进了校企合作的深度与广度, 让学生更快地接触到新信息新发展新技术, 更早地接触社会, 融入这个信息化飞速发展的时代, 对学生的适应时代能力需求提供了职业信息的参考。同时, 通过学校之间、学校与企业之间的信息共享、优质资源的充分利用、成功办学经 验的迅速推广, 提升了整体的教学质量和办学水平, 也为校企联合研发和推广的新技术、新工艺等科研成果迅速转化为实用技术增加了渠道, 增强了职业教育的服务能力。

3 集团化办学存在的问题与不足

集团化办学由于政府的干预、学校和企业参与的办学方式, 因此必定存在着一系列的三方协作的问题, 例如教育主管部门和研究机构对集团化办学理论研究和实践指导不够, 对集团化办学的内涵、模式、机制、消除体制性障碍的途径等方面缺乏研究; 大部分职教集团是一种松散型的结构, 集团制定的标准、行业与企业的要求难以落实到位; 企业在集团化办学中的地位过于弱化。近年来, 尽管各种校企合作的形式不断出现, 但由于学校人才培养模式单一和相对滞后, 企业在集团化办学中地位过于弱化, 学校与企业用人单位需求脱节, 职业院校对企业的服务能力不强及政策等原因, 学校热、企业凉仍然为当前校企合作的普遍现象。这些都是客观因素的影 响, 需要职业教育集团化办学的制度与法律的干预和指导, 才能保证政策层面校企互利互惠共赢机制的发展。

主观因素方面主要在于集团化办学过程中, 基本没有利用现代信息技术, 以至降低了校企校际间资源聚合度与共享度, 降低了职教集团运行效率和提高了职教集团运行成本, 从而降低了集团化办学的成效。

4建设集团共享的教学科研管理信息技术平台, 推进职业教育集团 化办学的对策建议

信息化教育是职业教育可持续发展的必由之路, 在职业教育中运用现代化信息技术是职业教育集团化办学的最基本要求, 用信息技术来改变传统教育模式, 教育信息化促进教育现代化是教育发展的必然趋势。职业教育集团化办学的管理也必须尽快适应 这股潮流, 走信息化的道路, 才能实现其自身的可持续发展。

同时为解决集团成员地域分散带来的办学问题, 提高集团化办学程度, 职教集团首先必须建设共享的教学科研管理信息技术平台, 利用平台提高集团运行效率和降低运行成本; 利用平台建设远程教育系统和“3G”课堂, 提高教学资源的利用率和共享度;利用平台开展校际间教学研究活动和师生互动交流;利用平台实现校企双向互动、资源共享和学生顶岗实习有效管理;利用平台实施相对统一的教学与学生管理, 利用实施学分互认的学分制和实现中高职联合培养的统一管理。

4.1 完善信息化的软硬件环境 , 对集团的教育资源和人力资源实行信息化管理

信息化的软、硬件环境包括信息化的基础设施创建信息技术支撑的环境, 如计算机教室、多媒体电化教室、电子阅览室和教学资源开发实验室等专业的教学和实验的场所; 还应有建立整合教师能够方便使用的信息化教育资源, 有了丰富的教学和管理的资源, 才能让教师方便有效地推进信息化应用提升教学效率; 集团人力资源信息化管理是信息技术人员技术维护能力、教师信息技术与课程整合能力、负 责人的信息化领导力, 三个方面应相互关联、相互制约、促进发展, 为集团化办学提供良好的技术支撑。

4.2 利用信息系统平台进一步研 究和探索集团化办学的内涵和模式

我国职业教育集团化办学虽已经历了20多年历程, 随着现代信息化的引入和发展, 更需在实践领域进行信息化进程的不断探索, 也需在理论层面深度研究来适应现代化发展的需求。 在实践领域内, 政府和行业要明晰集团化办学的主体、功能和定位, 要在集团化办学的治理结构、运行机制、产权关系、利益分成等方面积极探索, 透过信息技术的使用减少运营成本、简化结构、数据分析等等。要鼓励以多种 模式组建信息化的职教集团, 创新集团化办学的实现形式平等, 并帮助牵头单位利用信息技术进行组织结构、运行机制、发展目标的规划和设计。在 理论领域内, 要注重集团化办学的战略地位、指标体系、评价体系、产权制度等方面的研究, 如何通过已建立的管理信息技术平台进行这些体系指数的测评、控制以及深度研究。理论联系实 际, 注重组织研究、探索和实践学校主导型、企业主导型、行业型和区域型职教集团组织结构和运行机制, 增强集团组织机构的聚合与协调功能。教育和行业主管部门要定期召开集团化相 关办学经验的交流与研讨会, 组织集团化办学案例集的编写, 利用网络信息资源学习其他集团化办学单位的优秀经验, 取长补短促进发展, 为深化集团化办学和创新集团化办学制度提供经验。

4.3 使用信息化手段加强利益共 同体建设, 强化企业作用

按照“政府主导、行业指导、企业参与、校企合作”的运行机制, 利用信息系统使用信息技术对多方技术指标、教学参与系数、合作方式标准、利益分配体系等进行数据的有效分析, 合理利用可支配的一切资源和可行性方式, 寻找“利益共同点”和“利益平衡机制”, 加强集团成员利益共同体建设, 进一步完善成员间利益协调机制, 充分调动各方办学的积极性, 使各自在产业规划、经费筹措、先进技术、实训基地建设和就业等方面的优势得以充分 发挥, 努力使职教集团成为各类职教资源要素聚合的平台; 要强化企业在集团化办学中的作用, 要用利益杠杆推动企业参与职业教育教集团化办学; 要积极探索和推动以产教结合为纽带, 由行业和大型企业牵头组建产业关联度高、覆盖产业链长、培养层次结构齐全、多功能的全国性职业教育集 团, 形成产教融合的职业教育持续发展机制。

4.4 对集团所有工作者的信息化 观念提升, 以职业教育化推动集团教 育信息化发展进程

网络平台、数字资源、应用系统都只是信息化建设的平台和工具, 它们作为一个整体, 为集团办学提供了数字化教育的环境, 要让这个环境更好地为集团化办学服务, 就要提高集团内所有工作者的信息服务观念, 把信息化教育作为参与教育竞争的主要手段, 抢占现代教育的制高点, 促进集团教育的现代化发展, 使自己主动适应信息化对教师的要求, 集团化办学始终站在职业教育的最高点。

4.5 以学分制为手段融合现代信息 技术, 加快构建集团内现代职教体系

为加快集团内 现代职教 体系建设, 除政府制定相关政策外, 集团要利用现代信息技术在集团成员学校间实行学分互认的学分制, 职业教育、教学管理、学习与现代化网络, 技术的有机融合, 形成包括学生、教师的教育思想、内容、组织模式和教育评价的动态管理系统。 对学生实行学分互认的学分制一方面有利于满足学生学习的个性化需要和学生综合素质的提高; 另一方面也有利于校际间信息资源的共享与利用;再则, 实行学分互认的学分制有利于集团内中职与高职、高职和应用型本科成员学校间“联合培养”和“分 段培养”等模式的实施, 有利于集团内构建现代职业教育体系。

5 小结

推进职业教育办学的集团化, 当务之急是除了要建立和完善职业教育集团化办学保障机制、制定和落实相 关政策外, 在日常办学管理和教学上要建立利益共同体和集团成员共享的信息技术平台, 采用现代化教育技术的手段, 培养优质和高技能人才为目标, 引导行业企业参与职业教育集团化办学, 充分调动和发挥集团内各成员单位的积极性和主动性, 推动集团化办学在职业教育发展中的不可忽视的地位和扮演的重要角色。

参考文献

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