新加坡学习考察启示

新加坡学习考察启示（通用7篇）

新加坡学习考察启示 篇1

三、对我们高职院校办学的启示

新加坡五所学院有五种特色，各有优点，我国与新加坡的国情不同，我校与五所院校开设专业有很大区别，不能完全照搬新加坡职业教育的很多做法，但是他们的一些理念和成功经验对我们职业教育却具有一定的启发作用。

（一）校园文化方面

校园文化方面的建设，是我校的强项，在社团建设，素质教育方面我们探索了几年，应该说还是有声有色，但是比起南洋理工学院那种亲商理念，学校标识无处不在，无界化组织的理念建立，教职工的献身与敬业精神，教师的群体协作精神，视自我提升为己任、愿意学习和分享知识与经验的精神等方面还需要好好学习。我们需要打造出具有我们学院特色的校园文化，提升学校的品牌，让每个学生、教职员工以重庆电专为荣，在社会上开拓人才市场。

（二）专业及课程的开发与设计方面

借助南洋理工的成功经验，在一些合适的专业采用项目驱动法进行课程设置。以学生就业为出发点，社会的需求为导向，立足于行业和区域经济发展的需要，有重点地建设我们现有的专业群及核心课程群，并根据企业岗位的实际情况，做适当的学科整合，为学生未来的生活与就业提供准备。各个专业要有与企业应用相适应的项目，变理论灌输式教学为项目引导式教学，变学生被动式接收为主动式学习，最终通过项目来开发学生的潜能。不能一概的以为项目一定就是开发，可以是维护、使用与检修项目，项目选择一定要有针对性，理论联系实际。加强理论的教学。在开发课程过程中，要主动走向社会，聘请企业、行业的专门人士参与，特别要注意进行人才需求、专业调研和职业岗位能力分析，将用人单位的需求和职业教育的职业特点体现在课程设计中，并且在课程实施过程中，要不断考察市场变化，不断更新课程内容。在开发课程过程中，要遴选优质师资参与课程开发和建设，以保证课程质量。开发的课程要体现本校的个性、特色与风格。

借鉴双轨制，开展专业与课程建设。

（三）综合科技教学模式的开发方面

综合科技教学模式下的学期综合项目的内容一要实、二要新、三要具有适当的综合性。即内容要紧密联系实际，具有真实性、实用性，内容要反映当今企业的实际技术水平或将来的发展趋势，要将多元学科有机地结合起来。因此，在新的综合项目开发中，教师要深入企业了解企业的岗位能力要求，了解专业发展方

向，与企业技术人员共同设计出综合性的实践项目。要合理设计综合项目的组织形式，在明确内容和具体目标后，要合理安排时间、地点、教学形式，将完整的企业工作过程引进课堂。项目在每个阶段都有各自的重点和培养目标，因此要科学地安排教学场所，采取最合理有效的教学方式和辅导方法，要严格遵循企业的程序和规程来规范训练。这样，既能保证所开发项目的组织形式更符合教学规律，符合学生的认知规律，又能充分调动学生的积极性，培养学生的职业能力。

（四）借鉴“教学工厂”理念，改革教学内容和教学方法方面

南洋理工学院通过创新，将“学校的教学”和“工厂的需求”两方面有机地结合起来，将现代工厂的生产经营环境浓缩并模拟到学校的教学过程中，在校内建起技术先进、设备超前、环境真实的“教学工厂”，通过项目管理使师生直接参与到企业的生产经营过程中，实现了理论教学与实践教学的有机结合，使培养出来的学生既具有未来工作岗位所必须的各种知识和能力，又具有企业真实环境所需要的实践技能和团队合作能力、人际交往能力等综合管理能力。通过让学生“现在学的”和“毕业后企业用的”、“自己今后要做的”基本保持一致，使人才培养工作真正做到了“学以致用”，“学用结合”，提高学生的综合素质和职业能力。

我们完全可以借鉴其理念，加强校企联合，加强硬件建设，结合自己的校情来改革教学内容和教学方法。在教学内容的改革工作中，我们要以真实的职业环境和活动为核心，坚持实用性和前瞻性的原则，尽可能地将专业课和实验实训课合为一体，请企业人员共同参与开发出适合时代发展要求和学校自身办学条件的校本课程，按照完成岗位任务的需要安排教学的知识模块和结构，并不断把生产经营、管理、建设与服务一线的新知识、新技术、新工艺充实到教学内容中去，很实在地培养学生的职业能力。在条件允许时，采用以项目为中心的教学方法，根据学生的不同情况设计出不同的项目，既是工作任务也是一个课程单元、一个研究课题，让学生在完成项目的过程中主动地去学习相关理论知识和实践技术，教师在旁给予咨询指导，共性问题进行集中教学或共同研究，个别问题给予辅导。在课时分配与安排上，灵活地安排学生进行工学结合、半工半读和顶岗实习，理论与实践交替穿插，让学生边学边干、边干边学，变“要学生学”为“我要学”，使学生在实践中不断改善知识结构、提高理论素养，从而不断提高学生的专业知识水平和实践应用技能。在条件不允许时，可以模拟企业环境与岗位工作环境，使教学环境与实际工作环境基本相同，让学生通过计算机多媒体训练、仿真模拟器实训后，再进行真机操作训练，最后到真实的企业岗位上顶岗实习。

（五）师资队伍建设方面

师资队伍建设是提高职业教育教学质量的关键。南洋理工学院依靠任人唯贤，重视能力，待遇与能力挂钩的管理模式，建设了一支强大的师资队伍，抓住了学院生存发展的命脉。我校应当好好学习，提高老师钻研业务的积极性，让教学员工有积极进取，以校为家的依托感。

学校向社会提供教育服务，教育的对象是社会、企业和学生，教育质量的好坏是与教师素质息息相关的，所以，要想培养出优秀的学生，必须建设高素质的师资队伍。新加坡南洋理工学院非常重视人力资源，要求全体职员必须充分利用各种培训，掌握一套可灵活使用和具有使用价值的技能来应付未来新的挑战。这种做法非常值得我们学院学习和借鉴。我校专业教师大都直接从院校分配来校任教，缺乏实践经验、缺少实践技能是亟待解决的问题。

解决这一问题主要可以从以下几方面考虑，一是加大兼职教师队伍建设力度，从企业引入部分专业技术人员或能工巧匠，先对这部分兼职教师开展一系列教育理念、教学方法、教学管理、专业及课程设计开发等方面的培训，然后这部分教师再为学院专业教师开展企业管理、生产过程、技术、技能等方面的培训，实现聘任教师与专任教师的共同提高。二是抽出一定比例的教师不承担理论教学任务而专门搞科研项目开发或到企业做兼职，可以以一年或两年为一个周期进行轮换调整。三是先解决教师参加项目问题，提高教师的专业技能，再全面展开项目式教学，以项目实施代替专业教学。教师参加项目可以通过专业教师在校内边教学边搞项目的方法来进行，专业教师除了做好学院分配的工作外，应该在本专业实际项目的研究、开发和产品制作上深入研究，并具体参加一个项目的实施。我们学院也曾经就专业教师搞项目给予经费上的支持和鼓励，但这项工作基本上是属于号召性质的，教师干不干、干的好与坏都没有评价和考核标准。对于大多数教师来说，这样一个好的政策基本上形同虚设。为了确实通过搞项目提高专业教师的技能水平，建议学院考虑制定一个明确的参加项目的量化标准，即规定一个专业教师在一个学内至少应该完成的项目数量或是项目资金额。项目可以由教师根据专业发展自行研究提出，也可以由学校的科研管理部门会同学术委员会提出若干个项目选题供教师选做，最后由相关部门批准后实施。项目经费由学院负责，项目成果归学院所有。在项目进行过程中，要有专人负责项目的进度检查和指标完成情况，在结题时要组织专业人员进行项目验收并作出明确结论，并作为专业教师考核的一项指标。四是利用现有的师资资源，采取像南洋理工学院那样的互相分享心得，提升自身素质。如SOLID（分享、组织学习、交流和对话），组织教师互相分享商业信息、管理经验和最新的知识等；AES（经验积累和分享），职员把工作经验详细记录，供大家分享；AAR（事后检讨），在重要典礼、活动过后，进行分析和检讨，从中学习经验；RRS（阅读、反映和分享），管理人员阅读新的书籍后，与同事分享阅读心得。

（六）学生企业实习，实行全员参与管理制度

新加坡南洋理工学院在学生企业实习的管理方面采取全员参与的政策。学院的每一名员工都有责任和义务与企业建立联系，参与学生的企业实习的联系和管理工作。教工定期到企业中了解学生在企业中实习的情况，负责与企业沟通学生的需要，同时，也可以把企业对学生的评价带回学校。起到桥梁和纽带作用，也可以解决教师不足的问题，这也是我们所面临的问题。

（七）建立“来源于企业，用于企业”的理念，发展平等的校企合作关系 高等学校的三大职能是人才培养、科学研究和社会服务，南洋理工学院将这三者有机地结合起来，在人才培养工作中进行科学研究和社会服务，在科学研究过程中培养人才、进行社会服务，在为企业服务过程中进行教学和科研。学院的教师在承接企业的工业项目时组织学生共同参与，既是教师又是项目经理，既可以完成学院的教学任务也可以完成企业的项目任务，师生双方均能得到锻炼和能力提升，校企双方均可获得较高的效益。在这种良性循环下，校企结成了利益共同体，学校成为了企业的人才库和技术中心，让企业信赖、依赖，自然能获得企业的大力支持和资金、设备的投入；企业的项目与需求，成为学院科研的资源与教育教学改革的动力，也鞭策着学院不断发展前进。我国高职院校在履行高校三大职能方面明显落后。我们往往抱怨企业对参与职业教育的积极性不高、不愿意接受学生实习实训、不愿意赞助设备与资金等，希望国家能出台相应的政策予以促进。事实上，我们首先应该从自身进行反省，看看我们高职院校为企业作出了怎样的贡献，看看我们培养的人才能否快速地为企业创造效益、我们的科研是否能为企业所用、我们的技术开发与服务是否能对企业发展有所促进。企业只有深切地感受到高职院校的人力资源、科技水平和社会服务的不可或缺与不可替代性，才会愿意与我们合作，才能积极主动地向你提供资金投入和设备支持。我们也应象南洋理工学院一样，将“为企业服务”作为自己的使命，深刻地认识“以服务为宗旨、以市场为导向，走产学研结合办学道路”的内涵，根据自身资源与条件采取切实可行的措施，主动融入企业的产业价值链，不断强化服务意识，努力提高服务能力，竭诚为企业提供优质服务。

发展平等的校企合作关系，其最基本的条件是我们的师资具有强大的项目开发能力，能够完成企业对产品的要求。

个人由于非常认同刘《中华新加坡南洋理工学院的办学策略与特色及其启示》的观点，本文中做了大量引用，在此表示感谢。

参考文献：

新加坡南洋理工学院的办学策略与特色及其启示 ——刘中华 高丽敏老师赴新加坡南洋理工学院职业教育考察总结

新加坡学习考察启示 篇2

新加坡的工艺教育相当于国内的中专 (中职) 教育, 是上世纪九十年代初新加坡政府提出职业教育改革的产物。在早前, 新加坡的职业教育也经历了像我国目前的境况, 学生素质比较低下, 学习动力不足, 社会对职业教育存在很多负面评价, 以致职业学校的学生很自卑。经过短短20年时间, 新加坡就创造了职业教育的奇迹, 那么他们是怎样做到的呢?

一、优化环境, 重塑自尊

在新加坡, 政府认为学习的环境会影响学生的心态、信心以及学习热情。令人难忘的是在新加坡工艺学院参观的一天, 当我们驱车来到新加坡工艺教育学院东区时, 如果不是培训老师提前讲过工艺教育学院是新加坡最现代化、最气派的学校的话, 还真以为是到了一个花园洋房小区。当时, 正值学生早上到校的时间, 学生们举手投足都是那么的文明、大方, 个个脸上从容、自信。校园环境非常优美、整洁, 学校建筑新颖时尚。正如培训老师柯佩华教授所讲的, 新加坡政府对教育的投入理念是基础教育和高等教育深受社会和家长的重视, 政府应“雪里送炭”, 而不是“锦上添花”。为了改变职业教育被社会所歧视的境况, 让工艺教育学院的师生自尊地学习和生活, 新加坡政府花巨资建造了工艺教育学院, 不只是建造了最豪华的教学大楼和实习场地, 配备了最好的老师和实习设备, 在管理上也非常人性化, 注重人文素养的养成, 在校园的课余生活区, 给学生充分展示自我的广场。当我们结束参观工艺学院时, 正是学生们的午休时间, 我们看到了在校园里学生自主创业的小吃点, 这里没有一个老师, 只有负责经营管理的学生, 他们有的烘焙面包, 有的炸肉串, 有的卖小挂件, 学生都饶有兴趣地参与其中。但是, 让我们非常震惊的是没有一个学生边走边吃或者边喝饮料的, 随行的参观团工作人员介绍说学校允许学生课后吃小吃、喝饮料等, 但只能在划定的区域, 坚决不允许学生在校园里走动着吃东西或喝饮料, 违反者将处予罚款, 学校在管理上是非常严格的。临近校门口, 有一个非常大的圆形活动广场, 中间有舞蹈社团学生的才艺表演, 周围的看台上则坐满了学生观众, 这里同样只有学生, 没有见到一个老师。这一幕让我们不得不佩服新加坡工艺教育学院的成功。在这里, 我们看不出学生有什么烦恼, 也看不到有不文明的行为举止。

二、重视投入, 提升技能

新加坡对教育的投入居国家预算的第二位, 仅次于国防。以早年的2000~2001年为例, 新加坡的教育经费在政府预算中所占比例达到23.4%, 仅次于国防开支, 其中:高等教育经费占整个教育经费的26%~28%, 而划拨给职业教育的经费则占整个教育经费的50%以上。正是由于政府对职业教育的高投入, 才使得新加坡职业教育得以快速度、高质量、高水平的发展。在工艺教育学院, 我们参观了护理专业、机械维修专业、美容美发专业的“教学工厂”。在护理专业的教学实训场地, 看到了具有世界先进水平的仿真人, 实习指导老师给我们演示了仿真护理环境下测体温、输液、输血等护理环节;在机械维修专业的教学工厂, 我们看到了世界品牌的冰箱、空调等电器维修设备, 包括模拟游泳池的电路控制设备等;在美容美发专业的教学工厂, 我们看到学生们在老师指导下进行发型设计、洗、剪、吹等实际操作, 他们的老师向我们介绍, 学生们会从自己的家人、亲友等身边人开始展示自己的技能, 达到一定程度后会向社会公众服务。参观完新加坡工艺教育学院 (东区) 的“教学工厂”, 观摩了他们的课堂教学, 我们不由自主地感叹:在这样环境一流、实习设备先进的学校里, 师生们怎会自卑?哪会不自豪呢?

三、少教多学, 注重素质

在新加坡, 职业教育是与经济策略挂钩的, 社会需要什么, 学校就开设什么课程, 学生选择专业是以就业为主的, 学校的专业建设是以课程设计为切入点的, 课程设计是围绕“少教多学”的理念展开的。新加坡总理李显龙说:“我们得少教一点, 让学生多学一点。成绩诚然重要, 考试一定要及格, 但成绩不是生命的唯一大事, 在学校里, 还有许多生活上的事物, 值得我们学习”。“少教多学”从老师的角度讲, 就是要把教学重点从教学内容的数量转移到教与学的质量, 在教学方法上更多的倾向于协作学习, 从而使学生更加致力于学习。从学生的角度讲就是要求学生“记得老师为何教, 反省老师教什么, 重新思考老师如何教”, 从而使学生做到学而时习之。新加坡的“少教多学”教学法具有以下特征:

1、教学目标:

发展学生技能和批判性思维能力, 使学生成为具有批判性、创意性的思考者, 工艺教育塑造“会思考的手”。

2、教学方法:

以学生为中心, 教师辅导、鼓励和帮助学生思考技能、学习智能的发展, 协作学习、体验式学习。少教多学教学法的焦点在于如何学习、思考、创造, 学习是自我实现的过程。

3、教学场所:

校内、校外、本地、全球, 有大量学习资源, 无界限的学校场所。

4、教学技术:

基于资讯科技, 通过互联网进行网上学习, 互动学习、跨文化的交流, 开辟广阔的学校空间。

通过以上教学理念的更新, 提高学生的职业素质, 注重有效性学习, 提高学生表达沟通能力和自主学习能力, 进而培养创新人才。

四、赏识教育, 创造奇迹

赏识教育贯穿于新加坡的整个教育体系中, 政府非常重视对学生的赏识鼓励, 凡是有进步或有特长的学生都会受到政府的嘉奖。关怀学生的自尊, 尊重学生个性特征和兴趣, 在教育中充分体现了分层教育, 给每个学生最适合的教育机会, 最终实现人的自尊、自信。在新加坡工艺教育学院设有多个奖项:李光耀模范生奖、李光耀课外活动奖、李光耀见习生奖、李显龙成就奖、工教院体育卓越奖等等。学校提倡学生发挥自己的特长和兴趣, 学生的学习生涯丰富多彩, 增强了学生的自信心, 给学生充分施展自己才华的机会, 真正体现了因材施教。

新加坡工艺教育学院成立于1992年4月1日, 是直接隶属于新加坡教育部的政府公立学院, 由新加坡政府全资资助, 是新加坡唯一能颁发“国际技术技能证书”的学院, 也是2005年新加坡第一所获得新加坡质量奖的教育机构。这个奖项是新加坡政府对于工艺教育学院作为培养优秀企业人才这一独特教育机构的认可, 同时也是该学院发展的一个里程碑。学生通过两年的理论学习和实习, 可获得由新加坡工艺教育学院颁发的国际技术文凭—NITEC证书, 这是目前新加坡政府颁发的国家最高等级技能证书。2007年, 新加坡“10年革新工艺教育之路”击败了30个国家的100项政府计划, 赢得美国哈佛大学肯尼迪政府学院属下艾什学院首度颁发的“政府创意施政奖”。

摘要：在新加坡的工业化进程中, 从技能密集型工业到科技密集型工业, 再到创新及科研型工业的发展, 职业教育功不可没。本文通过对新加坡的考察, 归纳出几点新加坡职业教育的特点, 希望对从事职业教育的同仁有所启发。

关键词：环境,投入,少教多学,赏识

参考文献

[1]2011年无锡市职业院校骨干教师新加坡培训论文汇编.无锡市教育局, 2012.4.

新加坡学习考察启示 篇3

然而，在实际教学中，理想很丰满，现实较残酷。老师们还是习惯于沿用传统的考试作为评价手段，也有不满足现状者，尝试采用多种方式对学生进行评价，但通常难以持久，或者影响力较小，缺乏能够普及推广的实践成果。

“他山之石，可以攻玉。”新加坡是我们的近邻，在这个多种族融合，多文化交汇的移民国家里，有近三分之二的人以华语作为母语；加之近年来我国经济增长迅速，华语的地位提升迅速，因此，新加坡政府非常重视华文教育，将华文视为第二母语，至上而下地对华文教育进行了许多有益的探索。因此，新加坡在学习评价上的理念和做法，或可为处于瓶颈中的我们提供有益的借鉴。

一、对新加坡中学华文课程标准中“评价”板块的比较式考察

《新加坡中学华文课程标准》（以下简称“华文课标”）于2011年颁布实施，其中关于学习评价的理念和我国相比，既有共性，亦有不同。

共性在于：一，都要求发挥评价的多重功能，尤其强调评价具有诊断、反馈等功能；二，都要求运用多种评价方式，都提到了“形成性评价”和“终结性评价”，认为要在学习过程中及时发现问题、反馈问题；三，都强调评价不能仅停留在单项语言能力上，应重视对语文综合能力的评价。

不同之处在于，我国新课标在评价方式中还加入了“定性评价”与“定量评价”这对概念，指出应注重“定性评价”，同时，强调注重评价主体的多元、互动。华文课标则并未在评价方式和评价主体这些概念上绕太多圈子，只在说到形成性评价时，提及可采用观察、提问、反馈、学生自评、同侪互评和学习档案等方式。而根据华文在新加坡的实际使用情况，华文课标中还提到要照顾不同认知层级，以及要使用现实生活中或与现实情境相似的语言问题。

在华文课标“评价建议”一节开篇首段中，有这样两句话：“评价是教与学不可分割的组成部分，是学生学习表现的证据。”“为了提高教与学的效益，教师需要……根据评价结果改善教学。”④细细读来，颇耐人寻味。华文课标中的评价，始终是作为教与学的一个重要环节存在的，更重要的是，评价不意味着教与学的结束，而是由此有了改善教学的依据，有了提高教与学效益的可能。关于“形成性评价”和“终结性评价”二者的关系，华文课标认为“形成性评价”应是日常评价中的主要手段，而“终结性评价”则是在前者的基础上进行，能够全面评定学生的学习成效，两种方式的评价最终都是为了改善教学、促进学习。

二、新加坡中学华文教材中的“评价”元素及其特点

新加坡华文教材的编写者们严格依照华文课标的理念和要求，在华文教材中加入了评价的元素，即在每个单元后设置学生自评量表，有一部分学习内容后还设置了同侪互评量表，借助这些方式，一定程度上落实了教学过程中的形成性评价。具体来看，华文教材按照语言能力等级分华文（基础）、华文（B）、华文（普通学术）、华文（快捷）和华文（高级）五种，各个层次的教材都在单元前分读、写、听、说四个方面明示本单元的学习目标，并在单元后设置自评板块，以表格的形式，在纵列复现本单元的学习目标，在横列设三到四级量值，由学生用打“√”的简单方式，自行判断各项学习目标的掌握情况，除此之外，高阶版的教材还进一步地引导学生思考这样打“√”的原因（详见表一示例，选自华文（快捷）一上第三单元第78页）。

1.利用下面的表格，想一想自己学得怎么样。在你认为适当的空格内打√。

2.说一说你这样打√的原因。

综合考察这五套华文教材，可以得出其评价系统有以下特点：

（一）学习目标明确，自评呼应目标

自评的顺利开展，离不开目标的明确设定。我们可以发现，华文教材中所呈现的学习目标，均属于语言方面的技能。出于第二母语的特殊地位和要求，华文课程总目标首先是加强语言交际能力，其次才是提高人文素养和提高通用能力。由此，华文课程“按照听说读写的能力要求，将中学阶段的语言能力等级分为三至七级。不同课程必须达到各自的语言能力等级，每个等级都包含一定数量的目标与学习点，使华文课程本着难易有序、螺旋上升的原理构成一个完整的体系。”⑤因此，华文教材能够以序列性的知识为体例，“建构循序渐进、完整连贯的语文教学学习内容和能力训练”⑥。一旦学习目标是清晰、可量化的，相匹配的评价量表便应运而生了。如表一所示，华文教材每个单元的学习目标都不相同，自评量表只需对学习目标加以回顾式的总结，学生便可以对照自评量表，有意识地对自己的学习成效加以评价和反省。

2.立足学生学情，自评由浅入深

自评的有效实施，离不开学生的易于接受。在新加坡，学生之间的文化背景和语言能力具有较大的差异性。因此，新加坡教育部组织编写五套教材，便于学生根据自己的语言水平选择适合的课程。在这五套教材中，同是自评，具体使用什么，让学生评到怎样的程度，编写者们做了灵活的处理。

首先，自评板块采用不同的命名。华文（基础）、华文（B）的自评板块被命名为 “自己评一评”，华文（快捷）和华文（普通学术）则是“我学的怎么样”，到华文（高级）就变成了“单元自我评价”，不仅所使用的词语一个比一个书面，我们甚至能够感受到文字背后的编者意图也一步步地从循循善诱升级到了严谨求实。

其次，表格横向量值采用不同的说法。前两种教材使用脸部表情小图案来依次表示“能够做到”“部分做到”“还未做到”，不仅用生动的形象促进学生的接受，所用词汇中也没有复杂的程度副词；华文（快捷）和华文（普通学术）则用“全部”“大部分”“部分”“少部分”这样稍为复杂的程度副词组合“准确运用”四个字来表述（具体见表一）；到了华文（高级），量值部分便成了“可以做到”“大致上可以做到”“还需要努力”“需要帮助”这四项，出现了“需要努力”“需要帮助”这样带有自省和求助意识的字眼，对学生的华文思维能力显然有了更高的要求。

最后，随语言水平的提升，要求学生自评的程度也逐渐加深。比如华文（快捷）一、二年级教材在打“√”之后，还要求“说一说你这样打√的原因”，到了三、四年级，这个问题便改成了“你在哪一方面需要帮助？请具体说明”。其意图显然同华文（高级）量值部分的处理是一样的，都希望学生不仅能够学会自我评价，更要善于反省自己的学习状态，进而能够将自己的不足总结出来，向他人求助，以取得更大的进步。

可以说，仅上述三项看似微不足道的细节处理，便足以看出华文教材编订者们在立足“生本”上的良苦用心。

（三）结合训练重点，评价方式灵活

除了每单元后面都有根据单元学习目标设立的自评量表外，华文教材还根据不同阶段的训练重点，灵活地设置了其它的评价量表。比如华文（基础）课程的学习重点在于培养学生的口语交际能力，在每一次听说课的说话练习后，都设置了同侪互评量表〔详见表二，选自华文（基础）二下第五单元（第11页）〕，通过这种方式，鼓励学生之间就学习情况进行正面、积极的互相评价。

你的同学可以根据你的表现，利用以下的表格在适当的格子里打“√”，并说一说值得称赞和需要改进的地方。

华文（高级）是对学生综合语言技能要求最高的课程，在每一册的最后还设置了专题研习板块，这一板块结束后同样有自评表格，要求学生审视自己各个重要研习环节的学习成效（详见表三，选自华文（高级）二上专题研习（第128页）。

你学会如何拟出大纲、完成专题报告和交流评价吗？在下列表格适当的地方，用√表示你的学习成效。

事实上，除了教材灵活设置评价量表之外，新加坡同仁在实际教学过程中，还会根据每一节课的学习目标或训练要点，具体制定相关的评价量表，这些量表或交与学生自评，或由同侪互评，其共同目的都是为了促进学生学习，实现教学效果。

三、新加坡华文教材中“评价”元素于我国的启示

由上述内容观之，新加坡华文教育对现代教育评价体系的实现，于我们而言，最重要的启示有两点：一是评价改革自上而下，课标的理念在教材中实现落地；一是教学目标显性化，教学内容序列化。

学生利用量表进行学习上的自我评价，涉及到个体对自身学习过程的反思，这是一个自我发现、自我分析的过程。可以明确的是，这一过程将给予个体在单一的课程学习以外更大的发展。⑦客观而言，新加坡华文教材中所设置的评价量表，其实也只是诸多“形成性评价”和自我评价方法的其中之一种。因为仅学生自我评价一个方面，就还有很多种方法，如“学生对自己作业的反思和修改、学生的反思日记、学生每周自我评价”⑧等等。在教材中设置评价量表，便于学生自评及互评，这一做法显然能够有效地促使旨在“促进学生发展”的教学评价理念在教学实践中实现落地。因为，无论老师本身的教学水平和教学理念是否跟得上时代的发展，教材中的评价量表都会在不同程度上使其被动乃至主动地接受现代教育评价所倡导的“多样评价方式”和“多元评价主体”。因此，相较于我国更多地依赖教师在教学实践中自发探索现代教育评价之路的现状，新加坡华文教材的尝试无疑更直接，更具有可操作性，也更能促使现代教育评价与日常的语文课堂迅速发生化学作用。

当然，并不是说，我们的教材编制者们只需要依样画葫芦，在每个单元后面加个评价量表就够了。事实上，评价量表的设置需要预设一定的标准，在这些量表的背后，有教材中语文知识呈系统化、语言能力训练呈序列化和具体化作为基础。华文教材的这一特点，是对华文课标倡导课程设计的连续性和发展性、要求完善语言能力等级体系等理念的严格遵循。反观我国，出于对汉语言文字独特性的考虑，从课标的理念到教材的编写，始终呈现“重积累轻规则、重意会轻分析、重感悟轻理性、语言能力要靠大量的读写实践来获得、语言学习寓于大量的篇章和书册阅读之中”等特点⑨。这样的教材体例，不仅可能导致教学目标的随意性和教学内容的不确定性，更使教学一线工作者在面对教学评价改革时感到无从入手。至少，我们很难像新加坡华文教材那样，直接就明确的学习目标设置简单的自评量表；即便有些教师设置了，也恐怕无法与其他教师就评价项目达成一致意见。于是，在实际教学中，新课标中推重的现代评价体系往往成为一纸空文，难以实施。

新课改发展至今，成果有之，不足亦有之，我们期冀，面对语文教育评价这一“世界性的难题”⑩，他国的探索能够促使我们找到更适用或更容易行走的路径。

注释

①中华人民共和国教育部：《基础教育课程改革纲要（试行）》，《中国教育报》，2001年7月27日。

②中华人民共和国教育部：《全日制义务教育语文课程标准（2011年版）》，北京师范大学出版社，2011年版。

③高振忠：《发展性语文学习评价初探》，山东师范大学，2003。

④⑤新加坡教育部课程规划与发展司：《中学华文课程标准2011》，新加坡教育部，2011年版。

⑥黄淑琴：《强化程序性知识，指导学生语文实践——新加坡中学华文新教材的启示》，《湖南第一师范学院学报》，2015年第2期。

⑦⑧陈汉聪：《学生自我评估法及其在课堂教学中的运用》，《当代教育科学》，2004年12期。

⑨温立三：《论汉语文教材编制的民族化》，《中学语文教学参考》，2007年第11期。

⑩倪文锦， 欧阳汝颖：《语文教育展望》，华东师范大学出版社，2002年版第437-438页。

[本文系广东省普通高校“特色创新项目（人文社科类）”课题“基于中国基础教育语文课程改革的新加坡中学华文新课程研究”（编号：2014WTSCX101）的部分研究成果]

赴新加坡考察学习总结 篇4

教育厅组织全省中职和高职院校共30名职教人士赴新

加坡参加了由省教育厅与新加坡南洋理工学院（简称

“NYP”）、淡马锡基金会合作开展的陕西省职业教师师资培训活动，在这里第一次零距离接触和了解“NYP”的办学历史、教学理念、师资培训、信息化校园等先进的办学水平，通过参观校园设施和开展一系列的经验分享专题、实地研习、校外考察，为研修人员分享了现代化的教学管理和办学特色，本人结合我院实际情况谈几点做法，并将此次赴新加坡考察学习总结如下：

一、感受新加坡

新加坡地处东南亚中心，扼守马六甲海峡咽喉，是太平洋、印度洋以及亚欧非和澳大利亚之间海、空航线交汇处，新加坡的特点就是综合多元文化。其中华人（76%）,马来人（14%）,印度人（8%）和欧亚裔人（2%）每一个种族都有自己独特的文化,并且不同文化之间互相影响和融合,形成了其独特的东西方交汇的风格，所以感觉城市风格也有点别致，各民族的建筑（包括学校里也建有教堂），政府的组屋，开发商的别墅，应有尽有。新加坡是亚洲旅游热点之一，滨海堤坝是新加坡第十五大水库，也是首个建在市中心的水库，面积1万亩，相当于新加坡总面积的六分之一，是那里最大的，也是最城市化的汇水区域。坐落在新加坡植物园最高的山冈上就是新加坡有名的胡姬花园，花园占地3公顷，园内6万多株色彩绚丽的胡姬花，这里的胡姬花以各国的首脑、名人和达官显贵命名。

新加坡的整体感受是：干净、安全、法制、以人为本。

二、考察“NYP”的体会

1、“NYP”的办学策略

NYP（新加坡南洋理工学院）的办学特色：

（1）NYP以市场为导向，依据国家发展目标及工商业需求，开发设置有关课程；

（2）NYP以柔性为系统，制订灵活适应性强的办学工程，根据市场及科技需求及时调整课程；

（3）NYP以专能开发提高师资技能水平，开拓各种有关的专业知识及技能，丰富教职员的技能水平和专业知识。

（4）NYP大力开展国际合作，与外国政府、大学及工商业企业联系，共谋发展，并从中获得经验与资源。

（5）NYP注重实践，在一个理论与实践并重的环境里，为学生提供行之有效的学习经验。

（6）NYP面向世界，配合政府的区域与国际化的政策，培养青年学习国际化与区域化的概念，认识国际化竞争的环境及所面对的挑战。

2、“NYP”教学工厂的办学模式

走进NYP的教学工厂，深深感受到这个工厂是教学环境、工业项目及经验积累与分享的教学工厂，把真实的工业环境与教育环境融合在一起。在那么大的南洋理工学院，找不到朗朗的读书声，隔窗可见的是现代化的机器、标准的操作，到处呈现的是陈列的产品展示。这个工厂，保证了学生在三年的学习中，犹如处在一个大企业的各个部门，既接受了完整有效的理论知识的教育，又接受来自“教学工厂”行之有效的技能培训。师生共同协作，共同参与，学生在教学工厂培养了群体精神，创新能力，分析解决问题、灵活应变能力。实践证明，教学工厂不仅培养了学生技能，也促进了企业之间的协作，使学生将所学的知识应用于多元化、多层次的实际工作环境中，是行之有效的教学手段。

NYP通过“教学工厂”，学生通过参与项目的开发，把所学的知识和技能应用到实际的跨学科的环境中去的，南洋理工学院取得的成功，都得益于它独树一格的“教学工厂”的办学理念。

二、几点做法

1．树立先进的办学理念。

学院主动适应市场需求，坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，体现人的发展和社会需求，关爱每一个学生，以人为本，服务育人的人文思想。

2．完善办学设施。

我院在上级部门的大力支持下，不断加大投入力度，已获批的建设项目正在进行；国家计算机项目正在实施，这一系列的项目建设，将进一步提高我院的办学实力和水平。

3.提升学校办学水平和办学效益。

学院要紧紧围绕教学中心工作，牢牢把握教学工作中心地位、教学改革核心地位、教学投入优先地位、教师与学生主体地位和提高教育教学质量首要地位，整体提升学校办学水平和办学效益。

4.注重人才强校战略，提升师资队伍教学水平。

学院借鉴南洋理工学院师资队伍建设经验，不断打造品牌和名师队伍建设，实施人才强校战略，开展国际交流合作，鼓励中青年教师参加国家、省级教师培训，大大提升教师队伍的整体教学水平。

5、建立集一体化教学、实训、生产为一体的实验实训

基地。

以上就是这次学习的总结，不当之处请领导给予批评指正。

新加坡学习考察启示 篇5

锐意创新

开创乡镇城镇规划与发展的新局面

——赴新加坡考察学习心得体会 盱眙县兴隆乡党委书记、人大主席 谢友国

新加坡，一个国土面积仅710平方公里、资源匮乏依赖进口的小国家，从昔日的破渔村、被掠夺的殖民地、被马来西亚“踢开”的穷国，猛然跻身世界发达国家行列，被誉为亚洲“四小龙”之一。新加坡正在发生的日新月异的变化一一见证了其无数的发展奇迹。美国著名经济学家丹尼斯〃古雷特在《严酷的选择》中提到“如果我们不能把握发展的内在含义，即使拥有再多有关发展的资料也无济于事。”诚然，作为苏北一名乡镇干部，我有幸参加了上级组织的赴新加坡“城市规划与发展”高级研修班考察学习活动，短短数天的实地考察和现场授课，对这一小小岛国所爆发出来的力量感到震惊和不可思议，其经济社会发展速度之快，尤其是城市建设管理与服务给我留下极为深刻的印象。感同身受，也引发了我对本乡在城镇化建设与管理方面的思考。

一、印象中的新加坡

（一）城市的长期性规划、高标准建设和制度化管理。新加坡在城市建设管理方面的科学、高效，主要体现在：一是重视规划设计，科学编制概念性规划。在立国初期，就聘请联合国专家，历时4年高起点、高质量编制整个新加坡范围概念性 发展规划，以此为总纲，制定城市总体规划、城市分区规划和控制性详规。

二是城市形象以特取胜，建立鲜明的城市特色。新加坡规划的显著特点就是重视打造独特的城市形象，注重实（建筑）与虚（空间）并重，相映成趣，利用不同的建筑宽度与高度，形成良好的外部轮廓审美效果，使整个组团具有较好的围合感，宛如一件环境艺术品。

三是注重人本理念，强调人和自然和谐共生。新加坡为了营造舒适惬意的人居环境，共建有大小337个公园，包括大型公园和生态观光带，每个镇区建有10公顷的公园，居民住宅每隔500米建有1.5公顷的公园。这种见缝插针、重视绿化的环保理念和人本精神引领当地社会强调人和自然的和谐共生。

四是基础设施建设极为完善，注重发展公共交通，将土地面积的15%用于道路建设，使公路密如蛛网，地铁四通八达。由于公共交通的快速、便捷，市民减少了对私家车的需求量，从而缓解了城市交通的塞车堵车问题，提升了城市的运载能力。

五是城市规划管理与保护历史文化有机结合。在大规模的现代化建设中，十分注重对传统历史的保护和延续，对历史文脉的延续还突出体现在保护丰富的历史建筑风格和整个地区的气氛，东方和西方的完美有机结合，体现了承载历史的博大胸怀。

六是推行全民参与的“阳光规划”，新加坡政府认为，城市规划是一个理性推进过程，也是一个民主决策过程。在制定规模和政策方针时提倡换位思考，鼓励更多的公众参与规划进程和提供反馈意见，真正做到集思广益，以民为本。

（二）打破地域资源限制，创造跨越式的发展奇迹。新加坡国土狭小，自然资源严重匮乏，很多资源都要依赖进 口，经济发展极为落后和缓慢。所谓“知耻近乎勇”，新加坡在贫穷、落后的境遇下，能够奋发图强、励精图治，铸就“生于忧患、死于安乐”的新加坡国魂，迅速成为国际海空交通枢纽、金融中心、会议中心、集装箱货运中心，被誉为最全球化的国家。在全球金融危机时期，新加坡也是凭借这种忧患意识，未雨绸缪，快速应对，短期内便经济复苏且生机勃发。这种精神状态值得任何一个国家和民族的人民去学习借鉴。

（三）高瞻远瞩紧抓机遇，实现高速增长的“亚洲异景”。“善谋者成，远见者胜”。新加坡能够放眼国际，超前谋划，根据形势调整和创新发展战略，以有限资源实现无限超越。70年代注重发展资本密集型制造业，80年代开始朝高附加值、技术密集型方向转型，90年代后期到现在着重以信息产业为中心发展研发、工程设计、电脑软件等知识密集型产业。目前拥有大小工业园区38个，7000多家跨国企业和科技伙伴在新加坡落户，其中区域总部发展到4000家。同时还建有世界一流的机场、港口等基础设施。事实证明，新加坡的发展总是比其它发展中国家抢占了“先机”，其前瞻性的思维、大胆赶超的气魄令人钦佩。

（四）政府管理注重服务为先，集聚经济发展后续张力。

1、高效化的机构运作。新加坡实行“一站式”服务，强调以人为本，服务为先，建立了科学严谨的公务员管理制度，廉洁高效的政务服务被世界很多国家和机构评为“最具效能的政府”。比如：一项外国投资项目从申请到获批设厂，只需要10天到20天；贸易进出口报关手续只需几分钟就可以办完等等。

2、人性化的招商理念。新加坡有26000家国际企业、7000家外资企业，世界500强企业有1/3在新加坡设立区域总部，曾连续3年被列为全球最佳经商地区。其招商引资的指导思想是 “合作双赢，积极超前，亲商理念，客户第一”，更拥有世界上少有的低税率、低利息、低行政收费制度。

3、现代化的基础设施。在参观中，我们看到新加坡按照“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，从全局出发，先投入主要力量尽快建成一个完整的基础设施系统，系统内处处为企业着想的人性化规划设计、“九通一平”的硬件设施，成为了吸引众多实力派企业进驻的“绝招”和“妙招”。这不仅方便其产业功能区域划分，又利于形成上下贯穿的产业链条。

二、兴隆在城市规划与发展方面存在的不足之处

“画人要画神，学人要学魂”。学习、研究和借鉴新加坡经验的目的和出发点，在于启迪思维、开阔视野、少走弯路，更好更快地寻求适合自己的发展道路。在考察结束后，我认真分析了兴隆乡在城市规划与发展上存在的不足之处：

（一）工作理念上思想观念过于因循守旧，欠缺破旧立新、大胆改革的勇气和魄力。

（二）工作推进方式上效率不高、措施不实、力度不大，这里有财力匮乏和基础条件薄弱的原因，当然也有人为因素。

（三）经济社会发展科学性、前瞻性不强。受经济社会发展水平所限，现实条件无法与超前谋划进行有效衔接，多是见步行步或生搬硬套。

（四）工业经济踯躅不前，乡集中区基础设施投入不足，受硬件条件和土地指标所限，重大项目甚少落户集中区，故无法产生对集镇的辐射和拉动效应。

（五）集镇规划和建设不科学，集镇管理水平有限，且财政投入不足，造成配套设施严重短缺，群众整体素质不高，集镇中心区“脏、乱、差”现象突出。

三、学习新加坡先进经验所受启发

赴新加坡考察学习活动可算是一次短暂而美妙的旅程，留下了非常深刻的印象和很多感悟，但最终目的还是“学为所用、学有所用”。我认为兴隆在学习新加坡各种先进经验时，最重要是打好“五张牌”：

一是资源牌。依托数万亩陡湖湿地资源，积极向上争取项目资金，加快对陡湖进行综合性开发，推进省级现代渔业示范园区建设，在集镇规划修编中考虑到陡湖综合开发的相关因素，不断提升集镇满足未来产业发展所需功能，如：水产品运输所需的道路、大型交易市场、深加工工业区等，争取短期内把兴隆陡湖建设成为苏北乃至全省有名的水产市场和集散地。

二是生态牌。新加坡的经验告诉我们，只有尊重自然、保护环境、人与自然和谐相处的发展道路才是正确的发展道路。当前，兴隆在招商引资上应确立走新型工业化道路，发展生态经济，坚持大力发展技术含量高、能源消耗低、污染环境少的新兴产业。继续引进像欣欣新材料、海疆电子科技等一批科技型项目。要建立完善激励与监督机制，引导企业加快技术改造，保证企业生产清洁化和对环境污染的减量化、无害化，达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，不断促进传统产业的优化升级，推动循环经济发展，加强工业区对集镇的辐射和带动作用。

三是特色牌。兴隆乡在一贯乡镇排名中处于末位，属于总量低、无区位优势的乡镇。要想建成独具一格的现代化小城镇，则必须打好“特色牌”，不在总量和规模上浪费力气，全力追求精品式、特色化的集镇建设格局。立足于三横一纵的“丰”字型格局，加大财政对基础设施投入力度，不断完善配套设施，逐步引导群众参与到集镇建设管理中来，引用好民智民资，严格规划和 设计，打造出兴隆特色的民居和集镇建筑群。

四是服务牌。服务态度是发展经济的生命线，服务质量是经济竞争的软实力。新加坡的所见所闻，时时处处都体现了服务发展的浓厚氛围，上上下下都展示了亲商爱商的和谐环境。面对兴隆实际，我们更要努力创造出一种引人入胜的环境氛围，充分展示出兴隆的吸引力、亲和力，让各方投资商心仪向往，让各路建设者欲罢不能。因此，我们要大力推进服务型政府建设，打造科学理政的亲民型机关、依法行政的责任型机关、民主施政的“阳光”型机关、从严治政的清廉型机关和以德辅政的“人本型”机关，为客商提供优质高效的政务环境。同时，还要大力培养服务型的干部队伍，不断提高干部驾驭市场经济的能力、处理复杂局面的能力和依法办事的能力，为兴隆转型时期的发展提供坚强而有力的人力支撑和智力保障。

新加坡考察感受 篇6

辛岩红

2012年10月30日，我们金州教育考察团一行30多人踏上了新加坡的土地，开始了为期一周的学习和考察。期间，我们边学、边看、边思，感受良多。在这一个年轻的国度，我们欣赏着她的美丽、她的文雅；惊叹着新加坡人儒雅的素质和高度的文明。在这里，到处呈现出美丽、精致、开放和活力的气象。我想：怎样的学校教育才能与这样的社会相匹配呢？在随后的几天里，我们通过学习、参观、走访，了解和目睹了新加坡教育（主要是基础教育）的一些现状和情况，感慨颇多。新加坡政府对教育的高度重视、不断分流的教育体制、东西方教育的巧妙融合以及学校浓郁的中国传统文化都给我们留下了深刻的印象。特别是新加坡学生的德育工作更是值得学习和借鉴。

一、德育目标与社会价值观高度一致

新加坡是个多元种族、多元文化的国家。因此，在学校道德教育中，如何体现文化间的差异，如何在尊重各少数民族文化、各社会阶层思想的同时，将主流思想与少数族群的思想整合起来，成为新加坡中小学公民道德教育所面临的一个实际问题。为此，新加坡政府公布了“共同价值观白皮书”，提出了五大价值观：1.国家至上，社会为先；2.家庭为根，社会为本；3.关怀扶植，尊重个人；4.求同存异，协商共识；5.种族和谐，宗教宽容。又为各阶段的毕业生列出了德育教育理想成果。在理想的教育成果中，突出公民意识、社会责任感的培养，面向未来，注重培养学生的领袖才能，做到分层要求，逐步加深。如在热爱祖国这条上，小学毕业生要求做到热爱新加坡，中学毕业生的要求是认识国家、对国家有信心，初院毕业生是热爱生活、了解领导新加坡所应具备的素质，高中及大专生要能充分意识到国家面对的局限性、扎根本国、放眼世界。

二、德育方式与学习生活紧密结合 新加坡中小学道德教育的途径丰富多样，—方面通过开设公民教育课，向学生讲解系统的道德伦理知识；另一方面强调将德育目标贯彻到学校全部课程的教学和各项工作中，并且渗透到社会的各个领域，形成全方位实施道德教育的格局。

1.开设道德教育课程。

在新加坡，道德教育课程一直是新加坡中小学的必修课。有统一的教材和课程标准，为了加强德育课教学，新加坡要求各学校都应设置道德教育研究室，挑选合格的教师授课，并规定校长必须兼任德育教研室主任、学生升学时，德育课分数要计入升学考试的总成绩中。

2.开展丰富的课外活动。

在学校里注意从日常生活中对学生进行潜移默化的影响和熏陶。如学生每天都要参加升国旗和唱国歌仪式并举行升旗宣誓，校长老师带头唱国歌念誓词：“我们是新加坡公民，我们宣誓：不分种族、语言、宗教，团结一致，建设一个公正平等的民主社会，为了实现国家的幸福、繁荣与进步，共同努力。”新加坡学校也经常组织各种类型的课外实践活动。如带领学生参观社会发展成就展，参观监狱、禁毒展等，而且教育部规定学生必须选择参加一定的课外活动，如加入学生社团、参与社会服务等。

为培养学生的合作精神和团队精神，很多活动或者是课题的研究都是以小组的形式出现，新加坡称之为“专题作业”，这“专题作业”各学科都有要求，大家在研究的过程中互帮互助，相辅相成。

3.创设浓郁的德育环境。

新加坡学校从整个校园文化的建设、课程的开设到校长和教师的学术思想等都体现了“育人为本，全面发展，面向全球”的育人理念。我们参观的武吉班让小学给我们留下了很深的印象，他们校园文化建设也是非常漂亮实用的，在教室、走廊、餐厅、功能室、楼梯等，角角落落都有精心的设计，有学生的作品，有读书角，有教师风采展示，有学校成果展示，有哲理性的语言和富有启发性的图画，有各民族的传统民间物品，有学校各种活动的剪影等等。师生置身其中，时时处处能受到潜移默化的熏陶。

4、重视家庭社会的教育作用。

新加坡学校在实施德育的过程中，特别重视家庭教育对学生品德形成的影响作用，强调学校应与家长建立良好的联系、各学校都要建立家长联谊会。并建立广泛的社会教育网、教育监督站，常年开展文明礼貌活动等社会性道德教育活动，在社会上举办“睦邻周”、“礼貌周”等各种活动，借助活动培养和强化学生与人为善、互助友爱等良好品德。使学校教育与家庭教育、社会教育三位一体，相得益彰，所以新加坡的德育影响无时不有，无处不在，其效果显著。

三、德育评价与学习成绩相提并论

新加坡的德育教育十分成功，与对学生考核评价的公平性是分不开的。在新加坡，对学生考核评价既注重考试成绩，又十分注重学生参加社区活动、做义工、参加社团活动的表现和成绩。即使一位学生学习成绩非常优异，若不参加一定时间的社区活动和做一定时间的义工，在升学考核评价过程中，也得不到优异的评价成绩。而学习成绩一般的学生，由于积极参加社区活动和做较多的义工，也能得到较好的评价成绩。

在处理犯错学生时，学校一视同仁。老师对其进行批评教育是以关心的态度和谦和的语言，对错误性质严重一些的学生给予公开批评的办法，特别严重的违纪学生校长有权作出开除的决定，但必须帮助他找到另外一所合适的学校。

通过在新加坡的学习和见闻，我觉得我们的基础教育尤其是在学生智育方面的培养，应该是走在世界的前列，但我们的教育也有许多不足之处和需要改革的地方。由于受高考和中招指挥棒的影响，学校重视了智育，而忽视了德育和其他。中国的德育教育存在着许多不尽人意的地方。首先缺少一种强烈的意识。教育者要充分意识到：在当前，培养和发扬青少年的国民意识，弘扬与培育民族精神，使其意识到自己对国家的责任、对民族的义务，意识到自己的历史使命，意识到自己人生的真正价值，是学校教育的根本所在；二是缺少考评制度的保障。品德课作为非考试科目，学校没有明确的教学任务和要求，更没有列入到对教师和学生的评价之中。三是德育形式比较单一。空洞的说教多于于无声处的潜移默化，学校教育与家庭社会教育的脱节甚至冲突，都影响了德育效果的有效性。

新 加 坡 考 察 感 受

实验小学

辛岩红

赴德国考察学习启示录 篇7

1.1 考察团组成和考察地

“中德关于物种丰富的高碳生态系统保护合作平台”项目是受德国联邦环境、自然保护和核安全部(BMU,简称德国环境部)委托,由德国技术合作公司(GTZ)承担实施的中德关于应对气候变化的自然保护区管理策略合作项目。该项目自2009年起与江西省开展多方面合作,并于2010年对江西省发展改革委员会应对气候变化处发出邀请,希望江西省自然保护相关工作人员于2010年5月16~22日对德国的自然保护及应对气候变化举措进行为期一周的考察。此次考察成员由中国环境科学研究院、江西省发展改革委员会应对气候变化处、林业厅野保局、农业厅环境监测站、省国土开发整治研究所、鄱阳湖、井冈山、桃红岭、九连山国家级自然保护区管理局派员组成。考察团访问了设在波恩的德国联邦自然保护局(BfN),艾博斯瓦德可持续发展技术大学(Hochschule fuer nachhaltige Entwicklung Eberswalde)森林与环境系、柏林技术大学(Technische Universitaet Berlin)景观设计与环境规划研究所,勃兰登堡州的朔夫海德(Schrofheide-Chorin)生物圈保护区、下奥得河(Unteres Odertal)国家公园,法兰克福的申垦别格(Senckenberg)生物多样性及气候研究中心。北京至法兰克福8 000余km,飞行约9 h,柏林时间比北京时间晚6 h。

1.2 GTZ与BMU简介

德国技术合作公司(GTZ)是一个在全世界范围内致力于可持续发展的国际合作的联邦企业。德国经济合作与发展部(BMZ)是GTZ的主要委托人,此外,GTZ也受德国其它政府部门,尤其是德国环保部(BMU)、以及欧盟等其它组织及私营企业的委托。GTZ在中国开展合作已有25年。“中德关于物种丰富的高碳汇生态系统保护合作平台”是由BMU出资,委托德国联邦自然保护局(BfN)和GTZ共同实施的一个项目。

德国联邦自然保护局(BfN)是BMU的3个直属局之一,员工350名,总部分设在波恩、莱比锡以及波罗地海威尔姆岛3处。该局的主要任务是:承担联邦政府有关环保工作的咨询,开展环境保护与开发,与各州开展环境保护与合作,执行欧盟和联邦政府物种保护和进出口等有关规定。在国际合作方面主要参与研究制定和实施国际公约、生物多样性公约和地区性公约等,开展国与国的双边合作。

2 德国国情和林情[1,2]

2.1 国情

德国位于中欧西部,面积35.70万km2,辖13个州、3个直辖市,人口约8 252万。绝大多数为德意志人,通用德语,居民多信奉基督教和天主教。世界著名的工业大国,工业产值位居世界前列。采煤、钢铁、机械、化工、精密仪器和光学仪器在世界上占有重要地位。农业机械化程度高。畜牧业在农业中占有重要地位,多饲养乳用、肉用牲畜。1949年5月23日美、英、法占领区建立了德意志联邦共和国,1949年10月7日,原苏联占领区成立了德意志民主共和国,1990年10月3日两德统一,对外为德意志联邦共和国。首部柏林,人口339万,是全国政治中心。

德国海岸线长1 300多km,南部为高原山地,中部为丘陵和中等山地,北部为冰啧平原。全国最高点楚格峰,海拔2 963 m。河流以多瑙河、莱茵河、易北河和威悉河为主。湖泊星罗棋布,博登湖、基姆湖较大。水力资源较丰富。温带性气候,年降水量为500~1 000 mm,平均气温7月份为14~19℃,1月份为-5~1℃。

2.2 林情

德国是世界上林业最发达的国家之一,森林面积约1 074万hm2,其中国有林占34.1%、公有林占19.3%、私有林占46.6%,森林覆盖率30.7%,活立木蓄积量近30亿m3,森林平均蓄积量高达270 m3/hm2,在欧洲国家中居首位。森林储存的碳约12.3亿t,目前储碳还在增加中。森林中有1/3是天然次生林,林种主要是山毛榉林,该林分在欧洲分布比较广,在德国约占森林面积的25%,绝大部分是二战以后自然恢复的。勃兰登堡州和黑森州是德国森林资源分布较多的州,黑森洲以山毛榉、勃兰登堡洲以松树为主。德国的山毛榉林从南到北均有分布,平均胸径约40 cm,平均树高约20 m,平均林龄60 a左右。此次考察,正值该国春季,林相透绿清澈、郁郁葱葱,地下更新良好,极大地调节和改善了德国自然环境,所到之处空气清新、环境优美。由全球著名咨询机构美世公布的2010年全球221个城市生活质量调查报告,德国有杜塞尔多夫、慕尼黑和法兰克福进入前10名就可见德国的森林资源和自然环境。德国森林资源之所以可持续性较好,主要缘于古老建筑以及教会等对森林的庇护和世代传承。500多年前,日耳曼民族来到了德国,期间,斯达夫人和日耳曼民族等不同群体相互争斗,最终日耳曼民族站稳了脚跟,由该民族在中世纪发起修建的修道院长期以来对森林顶礼膜拜,引导了公众的良好保护意识。

3 欧盟自然保护“2000”框架和德国自然保护

3.1“2000”框架

欧盟自然保护“2000”框架,对所有成员国,一要设立自然保护区,二要保护重要物种。采取红绿灯的办法进行评价,亮绿灯表明该区域比较好,想办法保护其生物多样性和让其持续;红灯表明要调整。“2000”框架比国际法更严格,如进出口野生动植物,除了各成员国按各国程序办理外,还要经欧盟的特殊许可,即便是死亡的野生动植物也无例外;再如保护山毛榉,无论是德国还是意大利,该框架对其作出了严格的规定。

3.2 自然保护地

3.2.1 类型和面积。

德国有580个天然林保护区,占国土面积的4.5%;16个生物圈保护区,占国土面积的3.2%,其中有15个经联合国教科文组织认可;14个国家公园(National Park)和5 171个自然保护区,占国土面积的38%;85个自然公园,占国土面积的16%以上。自然保护区大部分布局在沿海、西南和东南阿尔卑斯山等地区。

3.2.2 管理体制和方式。

共有22个生物圈保护区或国家公园的管理由联邦自然保护管理局总体实施,其中18个隶属于州政府,其它4个则采取其他管理体制。州政府即国家管理主要是采取目标管理方式,其它管理体制主要由公司或通过协会的方式进行运作。

3.2.2. 1 核心区实行严格保护。

核心区即绝对保护区面积占德国自然保护面积的5%,森林或土地大部分属于州政府。森林生态系统任其自生自灭,即便发生火灾,一般不进行施救。枯立木不允许利用,主要是为野生生物诸如蘑菇和昆虫等提供栖息环境,同时枯立木对温度变化有缓冲作用,能改善潮湿度。对违反规定进入核心区从事采收、盗猎的行为,自然保护管理机构有权开罚单进行干预。

3.2.2. 2 其它区域实行近自然式管理。

德国人口密度较大,将所有自然保护地进行严格保护难于实行,必须要考虑生产发展,且发展必须要为当地民众服务。如位于德国朔夫海德生物圈保护区实验区的某生态农场,面积1 500 hm2,250头奶牛,同时生产有机粮食和蔬菜。农场50名员工主要负责养殖、餐饮、食品粗加工、食品精加工以及运输等行业,平均每天有1 500多t的农副产业成品和半成品运到柏林进行销售。他们90%的产品均经认证与标识,容易打入市场。另如下奥得河国家公园,是全德惟一一个保护河流和冰川遗迹的国家公园,由奥得河和人工营造的运河合围而成,借由堤坝与闸门调节水的流动。该公园土地面积13 000 hm2,其中7 000hm2用于发展绿色经济。该公园1995年之前大部分土地属于私有,由州政府采取置换的方法,用公园外围的政府土地置换公园内的私有土地,并给予一定程度的补助。每年10月到翌年4月枯水期,将闸门关起以保持湿地水位;5~9月丰水期,打开闸门允许水体自由流动,以便鸟类自由繁殖栖息。

3.3 野生动植物保护

3.3.1 用绿带或通道保留或扩大野生动植物栖息空间。

德国发达完备的高速、铁路等交通体系,给物种生存造成了隔离,使栖息地缩小或孤立。为解决这对矛盾,一是开展动植物栖息地空间联合。自然保护法律规定至少要有10%的土地归并到区域联合中,联邦政府要求各州政府承担该项责任,联邦自然保护局进行协调指导。空间联合体系分3个层次,即点、线、面,生物圈保护区和国家公园的核心区为点,各点之间的廊道为线,廊道向两旁辐射为面,这一联合模式使德国大部分分散零乱、破碎化的景观整合成数十条近似“完整”的绿带。如前东德和西德的国界,俗称“死亡线”,通过近20 a的空间联合,已变成了绿色生命线,采取的模式主要是设立旅游业发展区、徒步的纪念场所和风景区等。二是在公路或铁路修建中,建立生物通道。欧盟自然保护“2000”框架对各成员国均提出了要求,修筑公路、铁路必须要有生物通道。为了解决乡村或保护区沙石路面通行、保护生物多样性和当地的文化,尤其是便于蛙类等两栖爬行动物通行,有不少路面一半实行硬化,一半仍保留沙石路面原状,每隔100 m设置一个边长30 cm正方形的通道,取得了多赢的效果。

3.3.2 对野生动物危害家禽实行补偿。

德国目前少有以捕猎为生的人口,打猎基本属于业余爱好,需要申请专业牌照。国家公园内允许打猎。经过多年的生态恢复,几乎在德国绝迹的野生狼又重新出现在其东北部紧靠波兰、人烟稀少的区域。联邦政府对饲养家禽易遭狼危害采取补偿的办法,让公众不必担心狼和驯养家畜有矛盾。

3.3.3 存在生物入侵现象。

二战后,德国木材紧缺,政府希望发展生长快、好养、通直易加工便种植了欧洲赤松林。该林分密度为2 m×1.5 m,树高约30 m,林龄40 a,胸径在18~20 cm,林相长势比较好,杆型通直树皮略显红色,枝下高比较高,由于林分密度大,高生长迅速。该松树林在勃兰登堡州占有主导地位,林下灌木、草本见不到阳光而生长不良,只有单一的几个种类,也给局部地区生物入侵创造了条件。刺槐,150多年前由美洲引入德国,该物种耐干旱、耐瘠薄、耐干热,在树林和长后具有排他和化感作用,且难于清除,在德国一些地区构成了生物入侵现象。刺槐150 a前从美洲到德国,100 a后从德国引入到山东青岛(原德国殖民地),即刺槐在中国分布时间80~100年。

4 对气候变化的推测和政府采取的行动

4.1 对气候变化的推测

根据德国有关机构在该国近1万人的有关自然环境质量的问卷调查,按照受关注程度排序是:气候、水源、生物多样性、空气污染、噪音、景观破碎化,可见德国民众对气候变化的认识已深入人心。大约1 200万年前,德国境内均是冰层覆盖,深达几km。约1万年前,冰川消融,形成了该国如今的地形地貌。德国专家推测,如果未来全球气温升高2℃,则德国可能会升高4℃,对其森林有很大影响;如果当地气温升高6℃,则山毛榉等原生自然林将大面积消失。同时,气候变化会给生物生态位带来影响,物种分布会向高纬度和高海拔转移,适合温度变化幅度比较大的物种将得到扩展,喜冷动物会减少。

4.2 联邦政府采取的应对措施

4.2.1 制定气候保护倡议。

为应对气候变化,联邦政府制定了气候保护倡议。该倡议有3个重点:一是研究制定了减少排放的国家政策,包括开发新能源、监测经济活动产生的温室气体排放等。二是以近自然的方法保护物种多样性,扩大自然保护区面积,使森林得到保护,增强森林碳汇能力,减缓气候变化进程。三是设置保险项目,如水质管理、调整土地使用模式和提高抵御自然灾害的能力,使生态系统更好地适应气候变化所带来的影响。

4.2.2 开发使用新能源。

德国长期以来和其它欧盟国家一样,在减少温室气体排放方面走在了世界前面。早在1990年德国就制定了绿色能源扶持计划。2004年《可再生能源法》出台之后,德国绿色能源获得了蓬勃发展,德国生产的风力和太阳能发电设备70%以上出口到世界各地。2008年底德国《国家节能计划》中指出,要大幅增加包括风能和太阳能在内的新能源利用,将其占德国总能源利用份额从现在的14%增加到2020年的20%。据统计,新能源在欧盟能源比中占有20%的份额。分布在德国国内如星星般的白色风力发电机扇、黄色斑块状的油菜,是德国开发使用新能源的典型标志,即便是机场周边、高速公路两旁、城镇周围均有分布。在德国,风能占了新能源60%的份额,年有效风力达到2 300 kw·h。所种的油菜为生物质能源,将油菜提炼出的植物油可以作为重要的工业用油。自然保护区规划管理要让位于风力发电。在朔夫海德生物圈保护区,该保护区管理机构曾经反对在保护区范围内架设风力发电车,但为了新能源发展总体布局需要,该保护区不得不做出调整,允许保护区实验区域内风力发电设备的架设。

4.2.3 实行碳排放许可。

欧盟国家制定了碳排放交易协作规定,碳总量的排放通过申请许可证的形式进行实施。欧盟将碳排放份额分配到各个国家,然后由每个国家按照自己的方案进行配置。德国环保部专门设立了碳排放交易司,由该司进行碳排放许可发放和处理日常工作。德国以法律手段明确规定工业企业有购买碳排放许可资格的义务。2008~2009两年,德国批准设立了176个碳排放项目,涉及61个合作伙伴,共融资3.57亿￡。出售碳排放许可资格所带来的收入,其绝大部分用于支持应对气候变化、保护生物多样性以及新能源等方面的科学研究以及技术更新。

4.2.4 要求农林业实行环境友好型生产。

德国土地类型,50%是农业用地,30%是林业用地,剩下的是道路、城市等建设用地。农业占了整个温室气体排放的13%~16%,且有很多濒危物种分布在农业用地中,为此德国制定了国家生物多样性保护战略,要求在农林业生产中实行环境友好型生产,避免过多的土地用于农业种植,用物种增加或减少等指标评价其保护效果。在林业生产中,尽量减少采伐,将近自然林面积在2020年提高到5%。在农业生产中,要求生产、物种保护和减少碳排放实行一体化。

4.2.5 用景观规划引领其它规划。

由于气候变化是渐进的过程,不是定期的突然变化,不能说到了2050或2100年气候变化就停止了,要求用发展的眼光做景观规划。景观规划的目的就是更好的保护自然,为环境保护作贡献。土地使用规划、建筑规划、道路交通规划均要求与景观规划相衔接。景观规划的范围比较全面,包括生物圈、生物多样性、景观资源、自然环境、土地、水和空气,以及与人相关的休闲、健康、精神文化、物质文化、建筑物等。景观规划一般分4个层次:(1)州级规划。主要是考虑规划建立自然保护区、打通生物通道或廊道,规划图纸用1∶30万。(2)地区景观规划,规划图纸一般做成1∶50 000,内容比较详细,主要是将州的规划具体化。(3)地方基层规划,包括城市和城镇的详细规划,规划图纸用1∶5 000或10 000,如小城市规划,主要是目标物的标识等。(4)街区或乡村规划,规划图纸用1∶2 000,大部分是要借用其他专业方面的数据。

4.2.6 设立了专门研究或应对气候变化的高校和科研机构。

德国设立了可持续发展应用技术大学,是德国惟一一所直接以可持续发展命名的高校,2010年正式更名,约2 000名学生,注重学生的个性化培养,理论和实践相结合,考察与交流相促进。该大学很早就设立了全球变化专业,英文名为“global change management m.sc.”,研究的内容主要包括:环境变化影响,人类生存和环境变化,如何管理和经营自然资源,如何避免因为生存而产生的负面的气候变化,如何减少自然变化和环境变化,如何提高我们的承受能力,如何改变土地使用体系等。另外,德国的Senckenberg学会,成立于1817年。Senckenberg学会分布在德国各个地方和世界多个地区,是一个重要的私立研究机构,在世界范围内有1 000多个研究人员,分布在各大洲和海洋的研究站点。该所有很多科研部门和领域,包括陆地动物学,地质岩石矿物学,海洋动物学,海洋生物多样性研究中心,植物以及分子进化,历史地质事件,人类进化学,生命进化学。在海洋方面,阿拉伯半岛、海湾国家、非洲海岸带和苏丹等均有他们的研究基地。

4.2.7 注重国家和地区间的合作。

早在2005年,德国联邦政府制定的《国家气候保护报告》中明确指出,德国将在2020年前削减40%的温室气体排放量。由于毁林等活动造成的温室气体排放约占全球总排放的17%,为此德国政府将在2012年至少提供3.5亿￡资金,用于国家和地区间应对气候变化的合作,支持世界森林保护。

5 考察所得的启示

5.1 优先发展林业,注重自然经营

相比发达的工业,德国林业年产值只有30~40亿￡,占国民经济总产值数额极小,但在环境政策中林业被列为最优先发展的地位。面对18世纪末到19世纪大部分地区的天然林被改变为针叶树种人工林所带来的地力衰退、病虫害加剧、景观单调、风灾雪灾加重等生态经济问题,1990年代逐步在针叶林中引入阔叶树种,采取“近自然林业”理论作指导。从此,德国森林逐步向以山毛榉为主的“近自然”阔叶树林转变。该林分生态系统稳定,蓄积量、生长量大,林下更新良好,是承载德国优美自然环境的重要支撑。

5.2 广建保护地块,构建生态网络,延伸物种栖息

据统计,在德国,天然林保护区、自然保护区、生物圈保护区、国家公园和自然公园的累积面积约占其国土面积的27.5%,大大高于我国总体水平。其不同保护区、国家公园之间由廊道沟通,连点成面的点、线、面生态网络景观结构不但是保护生物多样性的最有效形式,更是减缓气候变化的重要力量。不仅如此,强调50%的农业生产用地的有机耕作、物种保护,以及在州与州、地区与地区边界,以及重要交通道路等造成景观分离、破碎的建筑区域建立生物廊道或通道,这些都是在保护森林之外的应对气候变化、保护生物多样性的重要举措。换言之,德国自然保护基本覆盖全境,物种保护覆盖农林牧副渔等相关行业。

5.3 更重视、更关注气候变化所带来的影响

气候变化说到底是对人生存环境的变化,人无法抗拒自然、唯有适应自然,地处温带性气候的德国民众,对温度升高尤其恐惧。一旦温度升高,致使维系其良好自然环境的森林资源将受到严重影响;二是人本身的耐热能力远不及热带、亚热带地区民众的能力强。基于此,德国乃至欧盟民众更加重视气候变化给其生产生活带来的影响和变化。

5.4 集聚固碳、减碳、出台政策、制定规划等措施以应对气候变化

坚持木材采伐量小于生长量的原则不断地累积碳,该国森林年生长量6 000万m3,而采伐量只有4 000万m3。用实际行动融入低碳生产生活中,如风力和油菜等新能源应用与开发,旅馆、宾馆拒绝一次性用品,鼓励自行车和徒步旅行等。制定了相关政策,如工业企业实行碳排放许可制度,农林业实行环境友好型生产制度等。用景观规划引领各专业规划要保护自然、保护环境。

致谢:承江西省发改委沈丰处长、江西省国土开发整治研究所刘影教授、德国技术合作公司(GTZ)技术顾问王韵晟博士等领导和专家的悉心指导。

参考文献

[1]国土资源部信息中心主办.德国森林资源概况[EB/OL].http://www.lrn.cn/invest/internationalres/200612/t20061228_17030.htm,2006,12,28,资源网(LRN),