官方解读-《中国制造2025》解读之：农业机械装备领域

官方解读-《中国制造2025》解读之：农业机械装备领域（共3篇）

官方解读-《中国制造2025》解读之：农业机械装备领域 篇1

《中国制造2025》解读之：农业机械装备领域

【发布时间：2015年05月22日】 【来源：工信部装备工业司】

农业机械装备是提高农业生产效率、实现资源有效利用、推动农业可持续发展的不可或缺工具，对保障国家粮食安全、促进农业增产增效、改变农民增收方式和推动农村发展起着非常重要的作用。

作为装备制造业当中与农业密切相关的行业，国家为农机工业提供了持续走强的政策体系，并实施稳定的财税支持，这一切使得我国农机工业的综合实力得以快速提升，农机工业生产总值、销售收入、利润总额、进出口贸易额连续多年增幅均在20%以上，目前经济总量已居世界前列。拖拉机、联合收割机、植保机械、农用水泵等产品产量居世界第一位。当前，我国正处在工业化、城镇化和农业现代化加快发展的重要阶段，农机产品的国内需求仍处于快速增长期。农业现代化和农业产业化进程的加快，为农机产业提供了广阔的发展空间。但我国农业机械装备领域与发达工业国家相比还有较大的提升空间。我国农业机械装备制造业要以国家实施的“中国制造2025”、“一带一路”战略为契机，培育核心竞争力，通过创新实现突破，通过产业结构优化实现适应经济新常态的战略性调整，为行业注入新的能量，实现由制造大国到制造强国的跨越。

一、农业机械装备制造业发展趋势

农业机械装备作为提高农业生产效率的重要手段，历经从替代人畜力的机械化阶段，到以电控技术为基础实现自动化应用，并朝着以信息技术为核心的智能化与先进制造方向发展。显著特点是以机械装备为载体，融合电子、信息、生物、环境、材料、现代制造等技术，不断增强装备技术适应性能、拓展精准作业功能、保障季节强劳动作业可靠性、提升复杂结构制造高效性、改善土壤-动植物-机器-人与生态环境协调性，围绕建设资源节约、环境友好农业，实现资源综合循环利用和农业生态环境建设保护，发展新型高效农业机械装备，实现“安全多能、自动高效、精准智能”，支撑农业发展的可持续。

二、农业机械装备制造业发展目标和发展路径 通过构建科技创新平台，提升自主研发能力；通过产业结构调整，力争实现产业结构趋于合理；通过推行绿色制造与节能减排，广泛采用现代制造技术，推动产业升级；通过突破高端产品技术，显著改善产品结构。

到2020年，构建形成核心功能部件与整机试验检测开发和协同配套能力，国产农机产品市场占有率90%；200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达30%。到2025年，大宗粮食和战略性经济作物生产全程机械品种齐全，国产农机产品市场占有率稳定并高于95%；200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%。

三、农业机械装备制造业发展的重点任务

通过实施创新驱动，推进智能转型，强化产业基础。开发粮食、肉蛋奶、果蔬生产和棉、油、糖、橡胶等作物关键生产环节农机装备,集成全程机械化解决方案和成套设备。研制掌握技术密集型高端农机产品及其制造技术。重点包括无级变速大型拖拉机、精准变量复式作业机具、高效能联合收获机械、精量低污染大型自走式施药机械、种子繁育与精细选别加工设备、健康养殖智能化装备。突破重型柴油机、无级变速、电控技术、液压驱动和动植物对象识别与监控系统等为代表的关键零部件效能提升和可靠性技术。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代农业机械装备制造业结合，推进基于农业生产的作业、服务、信息等多方位支持的全程解决方案，创制具有信息获取、智能决策和精准作业能力的新一代农机装备。加强行业技术标准体系、行业信息化数据服务系统、行业试验检测能力、产品数字化设计平台建设。推动数字化、智能化、清洁生产、虚拟制造、网络制造、并行制造、模块化、快速资源重组技术的应用。

四、以创新为基点，提升行业国内外竞争力

通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，以标志性的高效、智能、节能环保高端重大装备及关键核心部件的技术突破为重点，缩小与国际先进水平差距，在填补国内空白、替代进口的同时，以龙头骨干企业为载体，搭建基于未来国际化发展的业务管理和运行平台，积极“走出去”，切入全球农业装备市场，走国际化发展道路，通过提升产品技术水平和质量，搭建全球营销服务网络体系，推动高附加值产品出口，逐步形成品牌优势，全面提升行业水平。

五、创新发展模式，为保障国家粮食安全提供支撑 作为“中国制造2025”重点发展的十个领域之一，农业机械装备制造业以实施“中国制造2025”为契机，通过瞄准高端农业装备的高安全性、高可靠性、高适应性技术难题，推动数字化、智能化技术与农业装备的深度融合，以实现农业生产的自动化、智能化、专业化为目标，以发展先进适用、低排放、低污染、高能效、高效率的环保型农机产品为载体，提高农机产品的信息收集、智能决策和精准作业能力，提升现代农业生产水平，同时致力于推进基于农业生产的作业、服务、信息等多方位支持的全程解决方案，促进农业装备产业升级，并迈向农业机械装备制造强国。

官方解读-《中国制造2025》解读之：农业机械装备领域 篇2

作为装备制造业当中与农业密切相关的行业, 国家为农机工业提供了持续走强的政策体系, 并实施稳定的财税支持, 这一切使得我国农机工业的综合实力得以快速提升, 农机工业生产总值、销售收入、利润总额、进出口贸易额连续多年增幅均在20%以上, 目前经济总量已居世界前列。拖拉机、联合收割机、植保机械、农用水泵等产品产量居世界第一位。当前, 我国正处在工业化、城镇化和农业现代化加快发展的重要阶段, 农机产品的国内需求仍处于快速增长期。农业现代化和农业产业化进程的加快, 为农机产业提供了广阔的发展空间。但我国农业机械装备领域与发达工业国家相比还有较大的提升空间。我国农业机械装备制造业要以国家实施的“中国制造2025”、“一带一路”战略为契机, 培育核心竞争力, 通过创新实现突破, 通过产业结构优化实现适应经济新常态的战略性调整, 为行业注入新的能量, 实现由制造大国到制造强国的跨越。

一、农业机械装备制造业发展趋势

农业机械装备作为提高农业生产效率的重要手段, 历经从替代人畜力的机械化阶段, 到以电控技术为基础实现自动化应用, 并朝着以信息技术为核心的智能化与先进制造方向发展。显著特点是以机械装备为载体, 融合电子、信息、生物、环境、材料、现代制造等技术, 不断增强装备技术适应性能、拓展精准作业功能、保障季节强劳动作业可靠性、提升复杂结构制造高效性、改善土壤-动植物-机器-人与生态环境协调性, 围绕建设资源节约、环境友好农业, 实现资源综合循环利用和农业生态环境建设保护, 发展新型高效农业机械装备, 实现“安全多能、自动高效、精准智能”, 支撑农业发展的可持续。

二、农业机械装备制造业发展目标和发展路径

通过构建科技创新平台, 提升自主研发能力;通过产业结构调整, 力争实现产业结构趋于合理;通过推行绿色制造与节能减排, 广泛采用现代制造技术, 推动产业升级;通过突破高端产品技术, 显著改善产品结构。

到2020年, 构建形成核心功能部件与整机试验检测开发和协同配套能力, 国产农机产品市场占有率90%;200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达30%。到2025年, 大宗粮食和战略性经济作物生产全程机械品种齐全, 国产农机产品市场占有率稳定并高于95%;200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%。

三、农业机械装备制造业发展的重点任务

通过实施创新驱动, 推进智能转型, 强化产业基础。开发粮食、肉蛋奶、果蔬生产和棉、油、糖、橡胶等作物关键生产环节农机装备, 集成全程机械化解决方案和成套设备。研制掌握技术密集型高端农机产品及其制造技术。重点包括无级变速大型拖拉机、精准变量复式作业机具、高效能联合收获机械、精量低污染大型自走式施药机械、种子繁育与精细选别加工设备、健康养殖智能化装备。突破重型柴油机、无级变速、电控技术、液压驱动和动植物对象识别与监控系统等为代表的关键零部件效能提升和可靠性技术。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代农业机械装备制造业结合, 推进基于农业生产的作业、服务、信息等多方位支持的全程解决方案, 创制具有信息获取、智能决策和精准作业能力的新一代农机装备。加强行业技术标准体系、行业信息化数据服务系统、行业试验检测能力、产品数字化设计平台建设。推动数字化、智能化、清洁生产、虚拟制造、网络制造、并行制造、模块化、快速资源重组技术的应用。

四、以创新为基点, 提升行业国内外竞争力

通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新, 以标志性的高效、智能、节能环保高端重大装备及关键核心部件的技术突破为重点, 缩小与国际先进水平差距, 在填补国内空白、替代进口的同时, 以龙头骨干企业为载体, 搭建基于未来国际化发展的业务管理和运行平台, 积极“走出去”, 切入全球农业装备市场, 走国际化发展道路, 通过提升产品技术水平和质量, 搭建全球营销服务网络体系, 推动高附加值产品出口, 逐步形成品牌优势, 全面提升行业水平。

五、创新发展模式, 为保障国家粮食安全提供支撑

作为“中国制造2025”重点发展的十个领域之一, 农业机械装备制造业以实施“中国制造2025”为契机, 通过瞄准高端农业装备的高安全性、高可靠性、高适应性技术难题, 推动数字化、智能化技术与农业装备的深度融合, 以实现农业生产的自动化、智能化、专业化为目标, 以发展先进适用、低排放、低污染、高能效、高效率的环保型农机产品为载体, 提高农机产品的信息收集、智能决策和精准作业能力, 提升现代农业生产水平, 同时致力于推进基于农业生产的作业、服务、信息等多方位支持的全程解决方案, 促进农业装备产业升级, 并迈向农业机械装备制造强国。

解读《中国制造2025》 篇3

2015-07-15 12:39:00 来源：今日中国 作者：张莉

继国务院总理李克强在政府工作报告中提出推动“中国制造2025”之后，2015年5月19日，国务院印发《中国制造2025》，提出了实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，完成中国制造由大变强的任务、重点领域和重大工程。推动“中国制造2025”是在新的国际国内环境下，中国政府立足于国际产业变革大势，作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。其根本目标在于改变中国制造业“大而不强”的局面，通过10年的努力，使中国迈入制造强国行列，为到2045年将中国建成具有全球引领和影响力的制造强国奠定坚实基础。背景和意义

制造业是国民经济的基础和支柱产业，也是一国经济实力和竞争力的重要标志。国际金融危机期间，德国凭借强大的制造业优势依然保持了经济的稳定增长，成为受危机影响最小的国家。德国提出的“工业4.0”被誉为以智能制造为主导的第四次工业革命。金融危机后，各国都开始高度重视制造业的发展，美国提出了“先进制造业国家战略计划”，并采取多种措施“吸引制造业回流”，英国提出了“高价值制造业战略”，日本提出了“产业复兴计划”、法国提出了“新工业法国”等。制造业的竞争将成为未来大国竞争的关键。中国作为全球制造业中心，也需直面这场竞争，以大国战略思维和战略布局，提升中国制造业的国际竞争新优势。

“大而不强”，一直是困扰中国制造业发展的难题。虽然中国已成为全球最大的制造业生产国，产值占全世界的20%，工业品产量居世界第一位的超过210多种，但钢铁、有色金属、石油化工、电力、煤炭、建材等15个行业，技术水平普遍比国际落后5至10年，有的甚至落后20至30年。技术差距主要在于技术指标水平低、数字化技术运用低、自动化水平低等方面，即使在具有较高技术的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术出口产品中，国内企业获得授权的专利数也还不足40%。由于缺乏自主知识产权和关键核心技术，产品的附加值偏低，出口效益未得到实质性的提高，多数产业在国际产业分工体系中处于价值链的低端。在世界知名品牌中，中国产品的品牌寥寥无几，几乎没有占领发达国家市场的知名品牌。中国迫切需要推动制造业转型升级，提升制造业的自主创新能力，出口具有中国自主品牌的产品。

中国作为一个正处于工业化中期的发展中国家，制造业落后于早已进入后工业化阶段的发达国家也是客观必然，但经过改革开放以来的快速发展，中国已建成由完整的原材料能源工业、装备工业、消费品工业、国防科技工业、电子信息产业组成的门类齐全的工业体系和丰富的产业配套能力，成为世界第一大出口国。中国出口产品占世界总出口的比重达到12%。其中，电气机械及器材制造业出口的国际市场占有率为19%，电子及通信设备制造业的国际市场占有率达到25%。家电、皮革、家具、羽绒制品、陶瓷、自行车等产品占国际市场份额达到50%以上。这些都成为推动“中国制造2025”的坚实基础。

推动“中国制造2025”旨在通过动员全社会力量参与发展先进制造业，推进中国的制造强国进程。对现阶段的中国，其战略意义尤其表现在三个方面：一是顺应国际经济发展的大势。随着世界经济的发展和高新技术的突飞猛进，世界产业结构的演进出现了一系列新的趋势，以技术和服务为主要拉动力的新一轮国际产业结构加快调整，信息产业成为支柱产业，高新技术产业化发展加速，绿色经济成为主流，中国需要加快跟进。二是提升中国制造业的国际分工和全球价值链地位。国际分工已由产品分工向要素分工发展，欧美国家将加快自身“再工业化”进程，进一步发挥在新技术、新产品领域的创新优势。中国需要逐步向国际分工中高端发展，谋求参与国际分工产业链和价值链的提升。三是抢占国际竞争的制高点。国际竞争已全方位展开，围绕制造业的技术、品牌、生产方式等方面的差异化竞争日趋激烈，发达国家将进一步增加对全球制造业价值链的控制和主导。中国将成为全球第一大经济体，唯有提升制造业的发展层级，才能在激烈的市场竞争中获得更大的发展空间。正如《中国制造2025》行动纲领所言，中国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。目标和任务

李克强总理在政府工作报告中指出，实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。《中国制造2025》行动纲领为推动“中国制造2025”确立了更明确的目标，即中国建设制造业强国将分为三个阶段：第一个十年，要进入世界制造强国之列;第二个十年，要进入世界强国的中等水平;第三个十年，即到2045年，要进入世界强国的领先地位，成为具有全球引领和影响力的制造强国。第一个十年，又可分为两个阶段，即到2020年，信息化带动工业化，稳固全球制造业中心地位，形成一批具有自主核心技术的优势产业;到2025年，工业化、信息化融合，形成一批跨国集团和优势产业集群，在全球价值链的地位明显提升。

根据行动纲领，要实现“中国制造2025”目标需完成九大任务，包括提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、大力推动重点领域突破发展、深入推进制造业结构调整、积极发展服务型制造和生产性服务业、提高制造业国际化发展水平。“中国制造2025”的目标和任务与德国“工业4.0”、美国的“先进制造业国家战略计划”相比，重点在于提高制造业的创新能力和发展质量。这与中国制造业的发展基础和现实条件是相符合的，并没有将目标和任务定的过于“高大上”，而是更多立足于对传统产业的转型升级和提升。

德国与美国因为制造业本身就在中高端，国内研发技术、创新能力、资本充足度都较强，其目标和任务要明显高于中国。美国、德国的制造业发展计划，核心是“制造+信息化+服务”，具体表现为“软硬兼施”，即以软件为主导，以信息化和互联网技术提升制造业研发和生产水平;双管齐下，以制造+服务延长制造业的产业链、供应链，以柔性的定制化和个性化服务将制造业与消费者直接连接;互联网+制造，以电子商务的渠道和网络信息技术将制造业与市场紧密相连。可见，德国与美国是在实现中国制造第二个甚至是第三个十年的目标和任务。因此，中国制造并不是要和德国、美国的制造业计划相比拼，而是要充分利用科技、信息技术革命的成果，走好自己的路。

九大任务可以提炼出六个关键词，这六个词相加就是“中国制造2025”的内涵，即“创新+融合+品牌+绿色+服务+国际化”。创新是经济增长的根本动力，也是中国制造业发展的内生力量，政府倡导的“大众创业万众创新”将为制造业的创新发展打造良好的生态环境。“互联网+”就是实现互联网与制造业的融合，推动智能制造，以工业互联网、电子商务等为中国制造的产品拓展营销渠道。品牌是中国商品综合品质的体现，是提升产品附加值的重要方式，中国制造需要更多的品牌产品，甚至是国际品牌产品来支撑。绿色制造是中国制造的必由之路，高耗能高污染的制造业将逐渐被淘汰，环境友好型生产方式将成为中国制造业的主流，将服务融入产品生产与销售过程中，为消费者提供优质的销售与售后服务，使商品与服务资源获得最优化使用，形成制造+服务的最优化效应。推动中国制造业的国际化，在全球范围内优化资源配置，形成中国参与国际分工和国际竞争的利益最大化。

路径和措施

提高创新能力是“中国制造2025”的首要任务。《中国制造2025》行动纲领明确提出，要完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力。其具体路径包括：加强关键核心技术研发，提高创新设计能力，推进科技成果产业化，完善国家制造业创新体系，形成一批制造业创新中心，加强标准体系建设，强化知识产权运用等。提高制造业的创新发展水平，并非仅采取这些措施就能达到，关键还在于理念创新，要摒弃对传统路径的依赖，既要能够引进和利用国际先进的技术创新成果，还要重视自主创新的技术成果的推广和产业化，形成全社会鼓励创新、重视创新的氛围。

信息化与工业化的融合是推动“中国制造2025”的核心。行动纲领也明确提出，要加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向;着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。一言概之，就是要推动互联网+制造业，通过互联网制造业的融合，引领制造业向“数字化、网络化、智能化”转型升级，推动物联网+工业，云计算+工业，移动互联网+工业，网络众包+工业等模式，通过互联网与工业的聚合裂变，实现工业大国向工业强国的迈进。

品牌建设是推动“中国制造2025”的关键。品牌是制造业竞争的制高点，中国制造业的品牌塑造面临三重困境：一是中国企业品牌意识不足，打造品牌的能力不够;二是中国企业品牌难以打入国际市场，难以与具有悠久历史的国际品牌抗衡;三是打入国际市场的中国品牌受到恶意打击，一些国际金融机构利用中国品牌进行资本炒作等。《中国制造2025》提出了加强品牌建设的路径，包括：推广先进质量管理技术和方法、加快提升产品质量、完善质量监管体系以及引导企业制定品牌管理体系，围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础等。品牌建设包含质量和营销多个层面，只有在产品的生产和销售中以人为本，以消费者的需求为目标，融入企业的文化价值、经营理念与产品特色，才可能打造出被市场接受与认同的品牌。

推行绿色制造是推动“中国制造2025”的保障。绿色发展是世界经济发展的潮流，中国政府向世界承诺的减排整体目标是：到2020年，实现单位GDP二氧化碳排放下降40%-45%，清洁能源消费占比达到15%。对于碳排放总量长期处于世界前列的大国而言，要想实现这一目标，唯有加快经济转型，发展绿色经济。推动绿色制造的路径包括加快制造业绿色改造升级、推进资源高效循环利用、构建绿色制造体系。到2025年，制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平，绿色制造体系基本建立。推动绿色制造的关键是要全社会都形成绿色发展的理念，否则，发展绿色制造的企业可能会因为成本高而不去采取绿色发展模式，在市场上难以与后者竞争。因此，要制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开展绿色评价;强化绿色监管，健全节能环保法规、标准体系，加强节能环保监察，推行企业社会责任报告制度，引导所有生产者从事绿色生产。

此外，发展服务型制造和生产性服务业、推动制造业国际化、强化工业基础、推动重点领域突破发展都是推动“中国制造2025”的重要支撑。在此基础之上，行动纲领还提出了要重点发展十大领域和实施五项重点工程。十大领域分别为：新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备;五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新。同时，提出了推动“中国制造2025”的保障措施，包括深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、扩大制造业对外开放以及健全组织实施机制等。