发展思路（共9篇）
发展思路 篇1
湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区 第十四届政府领导联席会会议材料
科学谋划发展思路 推动怀化加速发展
怀化市政协副主席 李应友
2008年11月27日
各位领导、各位来宾，朋友们：
大家上午好！
今天，我们在美丽的湘南文化名城——永州，隆重举行湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区第十四届政府领导联席会，与各位新老朋友再次相聚，共叙合作友情，同商发展大计，我感到由衷高兴。在此，我谨代表500万怀化人民向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对协作区轮值主席——永州市人民政府为本次会议所作的精心安排和盛情款待表示衷心地感谢！向历年来关心支持怀化经济社会发展的社会各界朋友表示最诚挚地敬意！
怀化是一个1997年才撤地设市的年轻城市，辖10县1市2区，总面积2.76万平方公里，总人口502万。现城区建成面积45平方公里，常住人口50万。作为地处湖南西南部的后发展山区市，封闭型经济长期占据主导地位。这些年来，由于有国家改革开放方针政策的指引，出于全市人民思进求富的强烈 愿望，我们举全市之力，聚全民之心，积极投身区域经济发展的激烈竞争之中，在围绕如何“科学谋划发展思路，实现怀化后发赶超”的实践中进行了一些有益的探索，科学地提出了“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，精心制定了“科学引领，交通先行，兴工活商，富民强市”的发展战略，在实现怀化又好又快发展方面取得了一定成效。
一、坚持交通先行，在基础设施建设上实现新突破。山区经济对交通的依赖程度很高。从某种意义上讲，山区经济就是道路经济。怀化被誉为“火车拖来的城市”，铁路交通比较发达，但“瓶颈”制约仍很突出。发展追赶型经济，实现跨越式发展，必须加大交通建设力度，打通经济发展“经脉”，致力形成以铁路为龙头，公路为重点，航空、水运为补充的便捷、高效的现代化立体交通网络，把怀化建设成我国大西南的交通枢纽。“十一五”期间，我市将计划投入250亿元，突出抓好“一线两纵四横”公路主骨架网的建设。（一线，即国道209、320怀化绕城线；两纵，即包茂高速怀化段，省道223、228怀化至张家界段；四横，即上昆高速怀化段，杭瑞高速怀化段，省道308益阳—怀化—铜仁段、绥宁—靖州—黎平段），打造一条经济主轴（洪江—沅陵），打通五个通道（沅陵—张家界、辰溪—溆浦、怀化—麻阳、洪江—通道、溆浦—塘湾），努力构筑市域“两小时经济圈”。具体突出“三个加快”：一是加快高速公路建设。积极搞好协调服务，确保常吉高速、包茂高速 2 吉首至怀化段早日建成通车，力争包茂高速怀化至通道段，娄怀高速尽快开工建设。二是加快干线公路建设。主要是抓好邵怀高速溆浦连接线，省道228沅陵至张家界和晃天公路（三期）等工程续建；加快建设邵怀高速洪江区连接线、国道209黔城至会同、通道至青龙界及藕团至界牌等项目；开工建设国道209会同至通道、省道223沅陵三角坪至怀化、省道308辰溪至麻阳等项目。三是加快农村公路建设。通过五年左右的努力，力争所有乡镇通水泥(沥青)路，98%以上行政村通公路，70%以上行政村通水泥(沥青)路。从而形成全市对内大循环、对外大开放的立体交通网络，缓解要素集中的“瓶颈”制约，切实降低企业的投资成本，为大资金和高级人才的流入创造重要条件。
二、坚持工业主导，在推进新型工业化上实现新突破。后发展地区的发展差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。我们立足现有资源，立足现实基础，立足惠及全市人民，坚持“工业主导”，以工业的大发展来推进全市经济的大跨越。一是以布局调整为重点。按照分工明确，发挥优势的原则，着力构建沅辰溆三县以水电、矿业为主的工业经济板块和洪中鹤芷四县市区以新兴工业为主的工业经济板块，加快发展新晃县的畜产品、矿产品加工为主的工业和会靖通麻四县以农副产品精深加工为主的工业，形成合理的工业区域布局。二是以产业集群为核心。按照“先集中，后集约，再集群”的思路，抓好我市产业发展规划编制，加强资源、产业和企业的整合，做大做强我 3 市电力、林产、医药、食品、矿冶等支柱产业，努力构筑资源消耗低、环境污染小、科技含量高、经济效益好的产业集群。三是以改革创新为动力。深化国有企业改革，切实解决改制企业遗留问题，盘活国有资产存量，切实增强工业发展活力。强化企业在创新中的主体地位，切实抓好科技创新平台建设，推进技术创新、产品创新、品牌创新和企业创新；着重抓好一批重点企业的技改项目建设，加快培育一批主业突出、竞争力强、带动作用大的龙头骨干企业，促进增长方式转变，提升产业竞争力。四是以项目建设为抓手。利用国家实施中部崛起战略和我省实施湘西地区开发战略等政策，努力开发和实施一批优秀骨干项目，利用我市的比较优势，积极承接沿海发达地区产业转移，着力引进一批战略投资项目和特色产业项目。五是以园区为载体。重点是认真做好园区规划，拓展园区规模，我市紧紧抓住土地利用总体规划调整为契机，使市工业园向西南拓展了20平方公里，总规划面积为30平方公里，市经开区总规划面积为37.53平方公里，其中近期开发9.82平方公里。逐步把两个省级开发园区分别打造成我市的优势产业聚集区和商贸物流集散区，从而全力推进我市新型工业的大发展。
三、坚持发挥优势，在商贸旅游业发展上实现新突破。推进以商贸流通等服务业为主的第三产业发展，是提高经济整体实力和整体素质的有力保障，也是缓解就业压力的重要途径。怀化区位优越、交通发达、通讯便捷，有良好的商贸物流基础，4 有丰富的旅游资源优势。按照合理规划、重点突出、分类指导的原则，突出发展我市商贸物流和旅游两个重点，着力培育新的经济增长点，实现产业升级和结构优化。一是大力发展商贸物流业。在新一轮发展中，我们以新的理念、新的机制、新的手段整合提升商贸物流业，逐步把怀化打造成为面向大西南、辐射周边的区域性现代商贸物流中心。首先是抓规划。高起点、高标准地编制好《怀化现代商贸物流业发展规划》。其次是抓项目。突出抓好商贸物流重大项目建设。其三是抓网络。大力实施“万村千乡市场工程”，完善农村市场体系，形成城乡之间消费品、农业生产资料和农产品双向流通、高效顺畅的流通网络。二是突出发展旅游产业。旅游业作为新兴的朝阳产业，具有关联度高、增收潜力大、发展前景好而且无污染等优点，而我市旅游资源丰富、特色明显，具有很强的开发价值，应作为我市经济发展新的增长点来培育。加强景区、景点基础设施建设，加大旅游促销力度，突出注入新的文化内涵，着力打造洪商文化游、苗侗风情游、历史文化游、生态休闲游等四大旅游文化品牌，努力提高我市旅游业的层次和水平。
四、坚持富裕农民，在新农村建设上实现新突破。怀化作为农业大市，必须紧紧抓住重大历史机遇，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予少取放活”的方针，按照“20字”的要求，把发展农村经济放在首位，逐步富裕农民，全面推进新农村建设。一是把握发展现代农业这个着力点。继续调整农 5 业结构，大力发展粮油果、茶蔬烟、中药材、畜禽水产等特色农业，建设优势农产品产业带；二是紧扣增加农民收入这个核心。充分挖掘农业内部增收潜力，发展农村二、三产业。加快建设和完善农产品专业市场，培育各种农产品购销大户和中介组织，畅通农产品流通渠道。认真落实各项支农惠政策；三是突出改善村庄环境这个重点。按照“突出地方特色，尊重农民意愿”的原则，精心编制村庄规划，用规划引导基本农田、基础设施和住房建设；四是抓住深化农村改革这个关键。稳定并完善以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，按照依法、自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权，提高农业生产集约化水平。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度；五是夯实提高农民素质这个基础。在搞好基础教育的同时，有针对性地加强各类培训，努力培养和造就一代有文化、懂技术、守法纪、讲文明的新型农民。
五、坚持建管并重，在提升城市化水平上实现新突破。怀化地处湘鄂渝黔桂五省（市、区）周边区域中心地带，是我国东中部地区通往大西南的“桥头堡”，在全国经济格局中，处于承东启西的重要位臵。完全有基础、有可能发展成为周边区域性中心城市。现在，我们正按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的要求，切实加大城市建管力度，努力提升城镇化水平，不断增强城市的聚集和辐射能力。一是完善城市规划。围绕建设“大西南区域性交通枢纽”和“区域性商贸物流 6 中心”，按照“一江两岸、东文西商、南延北扩、靓水纳山”的思路，编制好怀化城市发展战略规划，调整完善怀化城市总体规划和土地利用总体规划；二是加快城市建设。围绕建设生态宜居城市，突出以怀化城区为“一体”、中方和芷江为“两翼”的城市建设，抓紧完善怀化城区路网、电网、水网、通信网、污水垃圾处理等综合基础设施，加速城区道路建设，尽快形成“三环五横六纵”的路网结构，彻底改变怀化城区面貌；三是强化城市管理。进一步理顺城市管理体制，加快社区建设，不断推进城市管理走上规范化、社区化轨道。同时，深入开展文明卫生城市创建活动，切实加强城区环境卫生、交通秩序、社会治安等综合治理，力争把怀化建成全国文明卫生城市。
六、坚持优化环境，在招商引资举措上实现新突破。我们深深感到，在市场经济体制不断完善的新形势下，要加快怀化发展，仅靠自身的力量是远远不够的，必须积极推进对外开放，切实加强区域合作，大力开展招商引资。而区域经济发展的竞争在很大程度上就是投资环境的激烈竞争。为此，我们始终把优化投资环境、扩大对外开放作为加快发展的重大举措，坚持以招商促引进，以开放促发展，在不断改善投资硬环境的同时，着力优化投资软环境，制定出台了一系列招商引资优惠政策和优化经济发展环境的新举措。一是进一步改善了政策环境。在认真执行国家、省有关中部崛起、新农村建设和湘西地区开发优惠政策的基础上，我市还积极争取了7个县列入比照西部大 7 开发政策执行地区，制定出台了《关于促进我市商贸物流业发展的意见》、《关于加快新型工业化进程的若干规定》等文件，修订完善了《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》等对外开放的政策措施，建立健全了有利于招商引资的政策体系；二是进一步改善了政务环境。我们在大力推进行政审批制度改革的同时，首先是制定了对签约的重点项目实施“五个一”，即建立“一个项目、一套协调班子、一名责任领导、一个项目启动计划、一个项目实施动态”的跟踪落实机制。其次是加大了对破坏经济发展环境的处臵力度，对重点招商引资企业进行挂牌保护，开通了优化环境“12342”专门投诉电话，安排专人负责受理投诉，集中受理企业和群众反映的问题，建立受理转办、结果反馈制度，及时受理各类投诉、举报案件，切实提高了案件处理效率。一年来，全市共受理各类投诉354件，办结338件，其中市本级受理38件，办结35件。查处“四乱”典型案件11起，追究党员干部党纪政纪责任15人次，发出处理通报和整改意见书18份，做到了“有诉必理、有案必查、有违必究”，切实维护了企业和投资商的合法权益。其三是切实规范了涉企收费和检查行为，努力减轻企业负担。其四是最新出台了《关于建立重大投资项目绿色通道机制的通知》（怀办[2008]42号）文件，对以下五类企业（即：拟在怀注册资金人民币三千万元以上或美元四百万元以上的企业；上销售额超过一亿元人民币或出口额超过一千万美元，或纳税额 8 超过一千万元人民币的在怀注册经营企业；全国五百强或行业前十强企业在怀的投资企业；全国民营二百强企业在怀的投资企业；怀化经济发展需要的其他优势企业）实行绿色通道重点服务，让来怀投资者真正享受到我市便捷、高效、优质的服务，使他们在怀化事业有成、创业有为、企业有利。
各位领导、各位来宾，朋友们：过来，我们在改善投资环境和谋划怀化发展方面进行了一些探索和实践，但只是一些初步的尝试，与现实的要求和毗邻先进地市相比还相距甚远。我们将充分运用这次大会的理论成果，认真借鉴，扬长避短，努力把怀化建成一块充满商机的热土，一方投资兴业的福地，一个休闲宜居的乐园。在此，我也真诚邀请各界朋友来怀化观光旅游、投资考察、安居乐业。怀化将因为你们的关心支持而发展得更快，有志来怀创业的各界朋友也一定能够得到丰厚的回报。
发展思路 篇2
首先, 现代快餐具有投资较低的特点。通常情况下, 现代快餐的投资额一般在50~100万之间, 其店铺面积在达到200平米, 而在10万以下的现代快餐的规模一般较小, 和50平方米的小吃店差不多。而投资额在10~50万的现代快餐店较多, 规模在100平方米左右。因此, 这类规模的现代快餐店较重视企业形象, 由此可见, 现代快餐的投资可以根据实际情况来进行选择, 经济实力雄厚的可以选择较大规模的快餐店, 而经济实力一般的可选择适中的快餐店, 经济实力较小的就只能经营小规模的快餐店。
其次现代快餐具有较强的竞争力。现代快餐可以分为中式快餐和西式快餐两大类。由于国外快餐在国内的大力发展, 使得现代快餐的竞争越来越大, 例如肯德基、麦当劳等, 这些快餐店直接和国内的快餐店形成两股竞争势力, 且明显居于优势地位。但是国内快餐店在数量上占有一定优势, 而形成企业品牌的快餐店较少。因此, 现代快餐的发展已经更趋向于面向广大社会, 进而提供更为广泛的服务。然而, 尽管西式快餐受到人们的欢迎, 但中式快餐让然以价格优势成为人们的消费主体。
二、现代快餐发展的思路
(一) 现代快餐的发展模式探析
所谓的现代快餐的发展模式主要指餐饮业思想和运作的方式, 其中, 人们最为熟知的肯德基、麦当劳等, 都拥有一套最为合理的发展模式。为使现代快餐的发展更加科学, 结合发展极为成功的快餐业的优势, 现归纳总结以下几点关于现代快餐发展模式的内容。
1、品牌经营的发展模式。由于品牌经营的本身具有一定的价值性和象征性等特点, 其主要体现在五方面内容, 其一是对于现代快餐内涵的说明, 这主要是指现代快餐的产品质量和服务质量, 由于良好的产品质量能够有效提升品牌的发展, 进而获得消费者的认可。因此, 这种极具内涵特征的特点不仅是产品符合市场需要的综合标志, 同时也是现代快餐竞争的不竭动力。其二是对市场的定位。这主要是根据消费者对于现代快餐业的满意度, 进而寻找不同的定位空间。与此同时, 还要结合现代快餐店的实际情况, 对市场进行合理定位, 进而及时有效的开展营销策略, 促使现代快餐的品牌得到进一步提升。
2、品牌经营中对于品牌的管理。如何有效地利用品牌的优势提升产品的知名度, 就要对品牌进行科学合理的管理。关于品牌管理, 主要包括产品、市场、形象和组织等四方面的管理, 这些内容也是品牌管理中主要内容。
3、品牌经营发展中经营理念。实现品牌价值的关键在于经营理念是否符合现代快餐的发展。由于经营理念是对事业发展方向, 甚至企业运营作业的看法, 因此, 双方在经营理念方面需要和价值观相符合, 这样就可以有效提高现代快餐的信誉, 在一定程度上还能够增加加盟店的数量。
4、品牌经营发展中的实质问题。这主要是品牌产品和服务与消费者之间的关系。由于品牌是一种无形的资产, 更是一种无形的财富。因此, 拥有良好的品牌是企业稳定发展的重要手段。在现代快餐的经营中, 打造良好的品牌优势, 树立品牌形式更是现代快餐发展的核心内容。
(二) 个性化和标准化经营模式
如果想要使企业的发展拥有自己独特的优势, 就要在经营模式中独具一格, 通过新颖的管理方式和个性化的经营模式, 才能创造出丰富的经济利益, 进而使现代快餐健康稳定的发展。因此, 这种特殊的个性化模式需要一个复杂的过程, 同时还要在经营模式中不断总结经验, 进而形成稳定的个性化经营模式。另外, 由于现代快餐的快速发展, 这就需要有一个标准化的经营模式, 从提高服务质量着手, 增强企业文化, 不断改善营销策略, 在经营中总结经验, 满足人们生活水平的需求, 进而使其向更高层次发展。
三、现代快餐发展的策略
由于现代科技的不断发展, 现代快餐更要注重利用现代技术进行发展快餐店。比如对于快餐种类可以利用滚动式显示屏, 便于顾客自由选择, 使现代快餐业得到进一步的提升。具体可采取以下措施:
首先, 现代快餐想要进一步得到发展, 就要在经营中不断总结经验, 进而创新经营模式, 不断改善经营理念, 在借鉴其他成功快餐店的基础上, 创造出属于自己快餐的经营模式和独特风格。比如在营养的搭配方面的创新。与此同时, 加强现代快餐的管理。这就需要管理者制定一套完整的标准化、极具规模化的管理体系。比如, 加强卫生方面的管理, 对一次性餐具进行扩大使用, 同时要适时消毒, 确保快餐的质量和安全。在管理过程中, 需要提醒的一点是, 要创建现代快餐所独有的企业文化, 为打造一个具有竞争力和影响力的快餐文化奠定坚实的基础。
其次, 现代快餐要充分借鉴其他具有优秀快餐企业的经验, 只有这样, 才能使现代快餐企业创建属于自己的经营模式。由于快餐的经营模式各样、各个快餐店之间都有各自的差异, 比如不同营养搭配, 不同的摄入量等都是快餐店的独特优势。因此, 要想让现代快餐得到快速发展, 就要紧盯餐饮市场, 抓住消费者心理, 同时吸取其它快餐店的优势, 以服务赢得顾客的信赖, 以品牌吸引客户, 进而促进快餐店的发展。
再次, 现代快餐业必须全方位引入正规的经营流程和科学的管理模式, 打造独特的市场品牌和专业的服务团队, 创建先进的企业文化。同时有效利用现代快餐的主要优势, 采用标准化、规模化的流水作业方式和完善的质量监控体系, 利用规模效应创造经济效益, 同时使用一次性餐具及用具, 既方便卫生又快捷, 从而提高了生产效率, 促进现代快餐的快速发展。总之, 现代快餐要与国际接轨, 就必须规范自己的制作流程, 实施科学的管理模式, 打造独特的市场品牌, 拥有专业的服务团队, 同时还需要创建先进的企业文化, 只有这样, 才能推进现代快餐的快速发展。
最后, 结合自身情况, 拓展经营市场。现代快餐应结合自身情况, 逐渐拓宽自己的经营市场。具体包括:一是应做好前期的准备工作。在选定合适的产品和目标市场的基础上, 对企业的资金、人员情况及市场前景等因素进行综合分析, 对采取规模经营的优势和可能带来的风险进行充分论证, 进而选择合适企业自身的经营模式。二是要把发展规模经营与企业品牌化紧密结合起来。发展规模经营不仅要有强大的资金实力作保证, 还要有较高的无形资产。对快餐产品的精选提炼, 软件方面的全面、稳定、提高, 是打造现代快餐企业集团品牌的关键。品牌化的快餐企业集团和连锁企业展示了快餐企业旺盛的生命力, 能更好地推进企业规模经营的进程, 提高企业知名度, 增强企业文化。四是加强对高素质人才的开发和培育。人才是困扰和制约中国快餐企业发展的最重要因素。建立人才培养机制, 是形成现代快餐企业集团根本保证。因此, 现代快餐企业应该根据自身特点和发展阶段选择合适的规模化经营模式, 只有这样, 进而拓展经营市场, 才能和国际快餐企业竞争, 最终实现发展跨地区、跨国经营快餐集团。
此外, 现代快餐要充分结合自身优势, 不断创新, 不断进步。不管哪个企业, 懂得创新经营是将一个企业利于不败之地的重要手段。要注重环境卫生的管理, 确保现代快餐食品的质量安全, 这样才能吸引更多的顾客前来消费, 增加现代快餐的经济效益, 进而推动现代快餐的稳定发展。现代快餐还要注重内部的环境, 良好的环境是吸引顾客的首要条件。比如在现代快餐的经营过程中, 可以四周环境布置一些盆景、或者在墙上挂一些壁画等, 创设一个优雅的环境, 给消费者以美的享受, 从而引起消费者的食欲。因此, 现代快餐企业更要发挥创新的优势, 在产品、服务和工作方法等过程中, 创新思维, 提升现代快餐业的新形象, 确保革新的成功, 进而使现代
四、结语
随着人们的生活节奏的不断加快, 现代快餐满足了人们的生活需求, 使得现代快餐的发展潜力巨大。而现代快餐也正以多样化口味、合理的价格、均衡的营养搭配等多种优势, 受到人们的广泛欢迎。正因如此, 掌握最新的市场行情和创建新型的经营模式, 在快餐经营中占有重要作用。只有在经营中不断总结实际经验, 不断改革创新, 才能使现代快餐在整个市场, 甚至全球范围内立于不败之地。
摘要：随着人们生活水平的不断提升, 人们的生活节奏也在逐渐加快。为了适应这种快节奏的生活方式, 现代快餐业油然而生, 且发展速度越来越快, 占领了强大的餐饮市场。究其原因, 现代快餐满足了人们生活的发展需求, 但也让人对于现代快餐业的发展有一定的思考, 如究竟现代快餐有哪些发展特征使得快餐占领较大的餐饮市场, 现代快餐发展又具有哪些模式, 又是如何进行发展的呢等诸多问题, 对此, 本文针对现代快餐业对上述一系列的问题进行了详细探析。
关键词：现代快餐,发展特征,发展思路
参考文献
抓住发展机遇 明确发展思路 篇3
榆林在西部大开发背景下的发展体现在以下几个方面：
一是经济的快速发展。
二是县域经济的快速发展。陕西经济发展的最大瓶颈就是县域经济落后，而榆林县域经济的发展，这两年都走在了全省前列，神木、靖边进入全国百强县，定边、府谷进入西部百强县。
三是民生建设日新月异，成就迭出。主要表现在几个亮点上：第一是神术免费医疗。可能还有不同声音，但省政府研究室旗帜鲜明，高度赞同，认为应该写入中国民生建设史。笫二是府谷新农村建设。府谷县委、县政府引导民营企业回报农民，大搞新农村建设。形成了“府谷现象”。第三是农业现代化、规模化以及特色优势农业的推进。
四是民营企业的巨大发展。有资料显示，神木的财政收入有70％来自于民营企业，府谷是64.9％。
五是循环经济出现雏形。调整产业结构，走新型工业化道路，榆林已经走出了一条新路子。
但是，如果站在新的历史起点，站在“十一五”收官、“十二五”帷幕拉开的历史交汇处来看榆林的发展，榆林仍要做进一步努力。
首先是经济总量还有一定的提升空间。2009年，榆林的生产总值是2004年的7倍，人均生产总值是2004年的6.3倍。财政收入是2004年的7.44倍。鄂尔多斯的资源禀赋、产业门类、主导工业总类和榆林基本相似。从数据上看，鄂尔多斯的人口是162.5万，面积是8.07万平方公里，榆林的人口是365万，面积是4.37万平方公里。去年，鄂尔多斯的生产总值是2161亿元，财政收入是365.8亿，而榆林的生产总值是1302亿，财政收入是300亿。与鄂尔多斯相比，榆林的经济总量有进一步提升的空间。
其次，榆林面临三大发展机遇。一是国内国际经济发展势头好转，全球对能源的需求进一步加大；二是国家出台西部大开发下一个10年發展规划，确定榆林为国家大型煤炭示范基地、可持续发展实验区和循环经济试点城市；三是省委、省政府出台一系列政策，支持榆林率先发展。
面对良好的发展机遇，榆林应该确定下一步的发展目标，明确发展思路，应立足于全国、立足于陕甘宁、立足于全省，力争把榆林打造成为中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市。
企业发展思路 篇4
发展的路径
中国成达工程公司—王伟
一、监理事业不断壮大，监理已成为我国基本建设中不可或缺的组成部分。
我国从1988年开始推行建设监理制度以来，监理事业发展迅猛，据有关统计数据表明，目前全国共有监理企业6500余家，其中甲级801家；全国监理从业人员26万余人；全国各监理企业涉及的经营范围基本上覆盖了建设工程的各个专业领域，每年实行的监理项目多达十余万个，投资近2万亿元。从实际效果看，凡是实施了监理的工程，普遍反映工程质量好，进度有保证，有效地控制了工程总投资。因此，经过16年的发展，特别是1998年3月1日起《建筑法》规定了国家推行监理制度以后，监理已成为我国基本建设中三方主体之一，政府、企业、业主都更加信任和依靠监理队伍。可以自豪地讲，监理行业的发展，使我国在基本建设领域与国际惯例更加接轨了，证明了当初国家推行基本建设制度改革取得了巨大的成功。
二、监理行业存在的问题和局限性
但是，在发展的同时，我们也要看到监理行业中存在的从宏观管理的角度来看，监理企业集团化问题是一个产业组织政策问题；从市场的角度来看，是一个市场结构和引发的市场秩序问题；从企业的角度来看，是企业在市场上的吸引力和竞争力的问题，因此，集团化问题是综合性的问题。
集团化发展有利于参与市场竞争，在竞争中求生存、求发展。在市场经济条件下，占领市场是每个企业追求的目标。我国石油、汽车等行业组建企业集团的实践就是很好的证明，监理行业要实现持续发展，应该探索组建企业集团，克服单枪匹马、孤军奋战的局面，使企业在资金、人才、技术、装备、管理、服务上都具有竞争力，通过集团的整体实力，在市场竞争中夺得更多的监理项目，进而改变单独监理企业跨行业、跨地区监理成本居高不下、监理工程师难于到位的现实状况，实现规模效益。
集团化发展有利于发挥人才优势，改变人才、技术分散的格局。监理是技术咨询、招标代理、设备监造、建设监理及公共服务、专项服务、特约服务于一身的管理。它要求从事监理的人员不仅要有较高的文化素质、思想素质和敬业精神，还要有专业技能。目前，监理企业中人才缺乏的现象较为普遍。组建监理企业集团，可以通过对集团成员企业人力资源进行重新的组织和调整，将分散的人才资源实行优化组合，集中人才优势，使企业人才形成最佳结合。
集团化发展有利于拓展经营领域，实现企业发展的良性循环。现在许多监理企业仅局限于施工阶段监理，难以向其他经营领域拓展。组建监理企业集团，可以在重点搞好监理服务的同时，据自身的优势，扩大经营范围，组建若干分公司。通过多种经营，壮大企业的经济实力，弥补监理服务收费的不足，进而实现企业发展的良性循环。
集团化发展方式
目前，各行业设计咨询企业集团基本上垄断了市场或者说主导了咨询服务市场，有统一的管理模式，在市场上形成了统一的行业标准，形成了消费者的高度信任感，各有地域或行业划分。对于从咨询行业派生出来的监理业而言，行业的集团化发展基本上以两个方向为主。
纵向企业集团化对于从咨询行业派生出来的监理业而言，行业的集团化发展基本上以两个方向为主。
回归到监理企业最早建立的方式，从独立资质回归到以设计咨询公司为龙头的设计咨询企业集团中，利用行业背景和上下游承接关系来进行市场竞争。
这些大的设计咨询企业集团进入监理业的优势体现在资金实力、技术实力、有行业性，这样他们就形成了特有的发展模式。一是起点较高，他们所进入的模式首先占据竞争的制高点，占领比较大的市场份额。二是有比较明确的集团化发展目标和方向。三是注重资本运作，通过多种方式筹集资金进入监理业，这样就使监理业的市场份额发生了重大的变化，也使监理业的竞争格局发生了急剧的转化。
整个咨询企业集团的业务结构是“综合性业务+ 专业性业务/ 行业性业务”。但是，这种方式不是实质性的监理企业集团，监理企业只是企业集团中的一个环节或者一个角色。
横向企业集团化
监理企业可依靠自身的优势，以监理企业之间的兼并重组、连锁经营等方式建立企业集团（或联合体）。在集团内部统一品牌、统一标准等，以较低的经营成本迅速占领市场份额。这样的企业集团经营方法多样、灵活，存在获得额外利润
共 16 页 第 14 页的机会。但是，这样的企业集团也存在技术背景差、资金分散、凝聚力弱、内部分配机制不健全等弱点，抗御市场风浪的能力较差。
这种监理企业集团化发展方式可以是以建立综合性监理企业集团或行业垄断性企业集团的两个方向进行，或兼而有之。
整个集团的业务结构是“专家型业务”，是实质性的监理企业集团。
监理企业集团化发展的几个关键问题
监理企业可以通过产业整合或联合重组、并购等方式，构筑一批跨区域的、全国性的监理企业集团，使整个产业的企业结构形成金字塔型。
并购有许多重要功能，如使企业实现规模经济、降低生产成本，产生1+1>2 的效应，特别是通过并购关键技术，进行要素和资产重组，能够实现经验共享和互补，迅速提高企业的竞争优势，进一步形成企业的核心专长和核心能力。这对监理企业集团化也同样适用。监理企业集团化这种方式可以迅速扩大监理业务实施规模，抢占市场份额，进行专业化分工协作。纵向一体化可以借助于行业上的优势在某个行业取得明显优势，而横向一体化易于以多元化为企业发展带来更多的机遇，分散投资和经营的风险，只要瞄准市场需求的变化趋势，即可作出开辟新领域的战略抉择，迅速投入到新的监理行业中去。
工程建设市场越发育，监理产业就越发展，监理企业集团化的问题也越来越突出。外地企业进入本地开展业务承揽工作经常需要进行备案等各种行政手续，大大阻碍了监理市场竞争和监理企业之间的竞争与协作。只有各级建设行政主管部门及其他部门的领导转变观念，“不求所在，但求所为”，这样才能够从根本上解决多年来始终存在的监理企业集团化发展的行政壁垒问题和市场壁垒问题。
监理企业起步低、信息化程度差，集团化后管理成本会提高，内部协调任务会加重，财务管理、技术标准统一等一系列问题和矛盾会凸现。要尽快适应企业集团化地建设和发展，避免“十个集团九个空，还有一个不成功”的局面，就必须在这方面有所准备。从企业集团建立的初始，就要注重企业之间的核心制度建设，严格资金控制与技术管理两个方面的要求，努力做到“对内统一管理，对外统一标准”，苦练内功。要积极收集有关工程项目监理的文件、资料、制度、经验总结等资料信息，迅速形成共同的信息库。有了集团的公共监理数据库支持, 才能在成员企业接受不同类型的项目监理任务时迅速掌握常规处理办法，处于主动地位。
集团核心企业应通过资产重组、人事纽带和经营纽带确立自己作为核心企业的主导地位。它既是作为整个企业集团发展目标的制定与实施的组织者，又是使集团成为一个有效运转的有机整体的指挥者，主要体现在三个方面，即重大项目的投资决策权、高层管理人员的任免权和资产收益的分配权。
组建的集团要力求在一定规模上和专业范围内不断做强、做专，即在提高监理企业的核心竞争力的方面要从“大范围、小核心”两个方面着手研究对策。同时，共 16 页 第 15 页将监理集团业务进行向前与向后的延伸，向项目管理企业转化，真正实现全过程、全方位建设工程项目管理，是监理企业深化改革、提升竞争平台、提高综合实力与整体水平的一个重要和有效的途径，也是监理企业发展的一个主要的趋势与方向，更是我国在建设工程管理领域实现与国际惯例接轨的需要。
监理企业集团发展规划
对于从咨询行业派生出来的监理业而言，行业的集团化发展基本上以两个方向为主。
发展规划是企业管理的核心，尤其是大型企业集团。
公司进行发展规划研究对于确立企业的发展目标，不断优化企业的经营方向，整合企业的有限资源，增强创新文化意识，指导企业的各项工作以及克服前进道路上的困难都起到积极的作用，使企业在具体的工作中明确有所为和有所不为。
监理企业集团业应自企业建立时就确立企业发展战略的最终目标，在集团上下牢固树立长期、可持续发展战略的思想意识，企业的一切行动都应针对这一战略目标开展，将组织保障、体系建设、人才建设、资源配置、品牌建立、客户服务、宣传推广等各项工作置于集团的发展规划之中，从而建立集团公司的企业框架、产品框架和文化框架，以支持集团各成员企业的共同发展。
面对激烈的市场竞争，监理企业应该客观分析内、外部发展状况与环境，选择适合的方式培育自己的核心竞争力，以向业主提供全面、灵活的工程咨询服务。这是我国监理企业生存和发展所必须采取的战略措施，也是我国建设监理行业走向成熟、完善的必经之路。
当然，组建监理企业集团应做好以下准备工作：一是要搞好可行性研究，防止盲目性；二是要遵循自愿的原则，防止行政化倾向；三是要保持适度的发展规模，防止盲目扩大；四是要保持适度的经营领域，防止过分追求经营多样化；五要规范化运作，防止简单草率组合；六是要强化内部管理，防止忽视自身建设。只有这样，组建起来的监理企业集团才能适应监理新形势、新情况、新任务的要求，担负起时代赋予的历史使命。
6发展思路 篇5
“123456”发展思路，“1”就是坚持一个主题，即坚持“科学发展、和谐发展”这个主题，这是党和国家的要求，谁也不能变，必须坚持。“2”就是要抓住两个关键，即抓住“转变发展方式和体制机制转换”两个关键，转换体制机制就是要把那些不适应发展的一些体制机制，通过改革的办法来适应发展需要；转变经济发展方式，就是要调整产业结构，延伸产业链条，增加产业附加值和可持续性。“3”就是建设三大基地：即建设“煤电化基地、生物资源开发基地和劳务输出基地”，这些都是根据我们的县情，结合国家产业发展的趋势来确定的。“4”就是打牢四个基础，即打牢交通、水利、电力、城镇四大基础。“5”就是实施五大战略，即实施“工业强县、科教兴县、依法治县、开放活县和可持续发展”五大战略。“6”就是发展六大产业，即发展“煤炭、电力、化工、建材、生物资源开发和以劳务输出为主的服务业”六方面的产业，希望我们温商多作一些调研，在相关的产业上捕捉商机、加快发展。
放射科发展思路 篇6
科室建设主要为两个方面；一是硬件建设。二则是无形的软件建设。制定一个好的管理模式和流程对医院综合发展非常重要。
1问题
1.1 学科带头人方面
科主任在本科室是学科带头人，素质要不断提高，发挥组织能力，领导协调全科人员发挥各自的优势，并宣讲鼓励能者，防范妒贤嫉能，使科室健康有序发展。
1.2 个人素质方面
每个人的各方面素质不同，工作的主动性也不相同。科室内也经常有一些突发的事件，如果没有量化指标考核，在每一个人的绩效、进修等方面，很难处理的公平。对待付出者如果处理不公平会挫伤积极性。
1.3 设备使用和保养 现在医院使用的X线机、CR、CT、DSA都是集成电路，维修需要专职人员。设备维修和保养原则上医院由设备科负责，由公司派工程师来维修，机器出现故障能及时通知设备科。作为设备使用者科内设备由医生轮流操作，如何能落实责任，规范操作，才能使机器故障率降到最低。在涉及到开机时球管训练、机房内温度、湿度控制，机器外表清洁等诸多操作上的事情责任到人，才能保障规范操作，杜绝责任上扯皮。
1.4 放射防护
防护越来越被重视，患者的防护意识也逐渐增强。医务人员需要放射防护，被检查者也需要放射防护，放射防护要当成工作重点内容之一来做。医务人员自身的射线防护已做好，而对被检查者一方常常因为工作忙、患者多而被忽略。
1.5 绩效分配 绩效分配是科室最敏感的问题，单纯按职称系数分配存在着同样职称工作量不同，出工不出力的问题。计件分配出现如科室管理、设备维护保养、防护等科室公共事情无人问津。放射科管理实施方法
要解决上述问题量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理机制，健全的科室规章制度，实施过程如下。
2.1 竞聘上岗 竞聘上岗可以为量化考核创造条件，科室首先制定各个岗位考核的内容。科室内所有人员针对自己所从事的职业、具备的资格，对竞聘岗位要求能否胜任，自己认为能完成本岗位工作，提出竞聘上岗的申请。
2.2 建立健全各项制度
健全科室规章制度、岗位职责、操作常规，制定明确的奖惩制度。
2.3 科室管理
科室管理包括如下7个方面。
2.3.1 人员管理
人员管理建立如下内容：个人情况、进修晋级、论文发表、业务学习、工作业绩、奖励处罚、年终评语。
2.3.2理财管理
建立奖金分配评优制度，依据个人考核结果分配季度或年终奖。每一个人对自己当月量化考核应该大致有数，分管项目年终一次性奖励多少也一目了然。透明的分配制度增进工作积极性，也杜绝了人情方面的任意性及猜疑。
2.3.3 设备管理 设备管理要建立设备管理档案，详细记录设备性能、使用情况、保养情况、记录每日使用记录本中记录的重大事情，设备运行一段时间中的综合情况等。每天使用有使用记录、机房温度、湿度记录，使用交接班记录。
2.3.4 业务管理 业务管理包括科室工作流程，不同岗位不同职责人员每日工作的具体安排。制定学习计划外出学习，根据个人情况安排专业技术专项主攻项目，突出其单项更高水准。并按月轮流讲课，互相交流学习，促进整体提高。
2.3.5 物品管理 固定资产管理、医疗用品管理、药品管理、消耗品管理、办公用品管理。
2.3.6 放射防护 放射防护方面例行职业职能，做好定期检查记录，建全放射防护规章制度，设立每日防护记录本。
2.3.7 综合管理
科室书刊杂志、工会事务、安全防火、物价费用录入、考勤等。
2.4 科室分工 科室按照上述管理内容，对科室具体工作进行详细分工。按科室人数进一步划分，每人都要承担一项工作，将上述7方面管理工作分解。
2.5 量化考核细则
2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根据自己科室具体情况而定，可量化到每一个细节，例如拍一张片子，写一份报告、复合、介入、骨密度、刻盘、CT、洗片、接诊等来考核。每个岗位根据责任大小、工作量轻重来制定量化考核的分值。
2.5.2 技术量化考核
每月量按拍片数量计算，再按质量加减分值。值班等按适当比例制定分值。在保证质量方面也采取措施，例如X线胸片，按照放射质控中心的要求二级甲等医院甲片率要＞35%，以此为基数，当月拍片总数中甲片率高于这个基数1个百分点则加分，若低1个百分点减分。对丙级片和废片也制定出细则。
2.5.3 每人一项兼职工作的考核
这一部分的工作也与考核挂钩。并纳入科室奖金中年终奖。在年终根据每个人对自己工作完成情况给于奖励。放射科管理方法的评价
3.1 科室工作有了明确分工 不论是业务方面，还是管理方面每个人都有明确职责，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有时间钻研业务。处理事物方面有据可依，能够公平对待每一个人。
3.2 量化考核使之促进每一个人的积极性。但要保证质量。对每项工作不达标的也做出考核标准。责任到相关人和事。
3.3 设备管理方面建立了设备管理档案 详细记录设备性能、运行情况、保养情况、使用记录等。操作者有使用记录和交接班记录，记载机房温度、湿度、机器运行情况及设备卫生情况。科室责任区卫生做出明确规定。
3.4 人员管理方面科室设立了个人技术档案
档案内记录每一个人的基本情况、进修、学习，、论文、奖励、处罚、业务考核、年终评语等项内容。将每一个人的工作表现，工作业绩记录在内，年终考评、选拔培养、奖励处罚根据考核记录，而不是凭主观意识，也不会因时间长将某个人的业绩忘掉。这样更能体现公平，使每一个人在轻松中工作，把精力用在专业上。
3.5 只有提高业务素质才是科室发展的根本 鼓励发表论文。作为进修、聘用的考核依据，同时根据论文的质量和级别在年底给予一次性奖励。
3.6 个人管理在医德医风方面的体现 只要患者有投诉就扣罚当事人绩效，根据情节以50元为基数。除现金以外，被患者投诉者在年终将取消评优资格。同样，哪位成员收到表扬信科室奖励50元，收到锦旗、篇牌奖励100元。奖罚措施意使每一位科室成员都注意个人的形象。
3.7 科室将具体工作按人数划分 科室有多少人分成多少项，每人具体负责一项工作。上述分工每月检查。将工作都落实到实处。发展思路
学习和科室工作 主治以上职称的医师参临床工作，并在网上每月不少于四次直接调阅示教片，进行自学，做有笔记。各医师相同，均参加临床一线追踪工作，在全面工作的基础上，重点在业余时间进行学习。
做好组建覆盖整个放射科pacs的准备工作，使放射科的影像学检查实现无片化和无纸化要求。提高工作效率。放射科目前统一影像学检查的号码，设置并有现在做起统一pacs要求及所属设备和装置的质量控制和质量保证工作，全面实现按系统划分专业（分为：神经、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等专业）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念紧跟时代发展。跟随数字化医学影像学设备的不断进步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技术相继问世，医学影像学已经全面进入数字化时代。pacs通过数字医学影像传输的标准通迅协议实现了数字影像的网络传输与存储，适应现代医学影像学带的来革命性变革。
我国足球发展思路探究 篇7
关键词：足球,发展,足球队员
1 大幅度增加足球人口, 增强我国足球后备力量
当今国内外发展足球运动的实际经验表明:雄厚的群众基础与强大的后备力量是提高足球技术水平的关键之一。一般地说, 一个国家足球人口的多少可决定该国国家队足球水平, 因为足球后备力量与国家队之间是一个完整的系统工程, 它们是一个金字塔型的发展模式:后备力量越大, 国家队足球队员技术越高尖;反之, 则越低劣、松散。
1.1 我国足球人口流失严重, 数量连年下滑
从表1分析可知, 1990年-1995年, 是我国青少年足球人才数量达到最高的65万, 1995年-2000年下滑为61万, 2000年-2005年下降至18万人, 当前2008年中国足协注册的青少年足球运动员仅有5万人。2007年11月中央电视足球主持人在《足球之夜》中讲到:“据最新数据2007年1月-11月在中国足协注册的90年以下年龄段的球员仅为100人左右。”这一串触目精心的数据告诉我们:中国青少年足球后备力量人员正在以难以预测的速度在消亡。足球人口的数量不升反降, 而且速度之快, 真是令人触目惊心。据有关刊物报道, 足球强国德国是从5000名参加训练的青少年中挑选1名职业球员, 阿根廷在243名运动员里面有一个职业球员, 而中国则是从30名中挑选1名职业球员, 德国产生职业球员的后备人才数是我国的33倍, 可见其差距之大。显而易见, 我国足球失败的一方面原因是我国足球人口稀少, 后备力量薄弱。
1.2 足球人口和足球队员素质连年下滑和的深层次分析
(1) 我国足球后备人才培养却出现贵族化倾向。
一些足球学校的年收费标准在万元左右, 如八一足球学校, 每生每年交费2.2万元, 另一次性交建校费2万元, 或每年交费2万元, 另一次性交保证金3万元。北京龙力足球学校签3年合同者每生每年3万元, 一次性交齐9万元者优惠10%, 签4年合同者每生每年2.6万元, 一次性交齐4年费用者优惠15%。与此相对应的是我国1998年人均GDP只有人民币6 200元, 城镇居民人均可支配收入为5 424元, 农村居民为2 160元。而足球强国欧洲、南美洲和非洲等国家, 足球是穷孩子摆脱贫穷、实现自我价值的有效途径, 许多贫寒子弟都以廉价的足球为首选, 据有关资料统计, 欧洲、美洲各国职业球员80%来自工人家庭。
(2) 学生的出路问题。
《体育事业统计年鉴》提供的数据显示, 1994年职业联赛以来, 我国足球优秀运动员控制在1000人以下, 平均每年新吸收的运动员为105人左右, 因此大部分学员将无缘职业足球。由于没有一个好的就业环境, 学生家长不愿送自己的子女去足球学校学习。
(3) 我国职业俱乐部在后备人才培养中发挥的作用有限。
1995年, 参加全国比赛的俱乐部或代表队不足100支, 青年队50支左右, 大连、广州、吉林、沈阳、北京、江苏、广东7个俱乐部能够控制的后备人才数量是8-16岁平均为58人, 17-20岁为28人, 大多数俱乐部没有三线队伍。随着职业俱乐部逐步走上正轨, 后备人才培养也有进步, 俱乐部大多有了三线队伍, 三线队伍的平均人数由1995年的28人上升为40人。但是, 2000年俱乐部平均U-21队伍不足一支, 平均人数为20人, 广州地区的两个俱乐部没有二线队伍。我国职业俱乐部产权关系不明确, 俱乐部投资者更换频繁, 很多企业和球队保持着一种松散的赞助关系, 企业投资足球, 主要注重投资后的广告效益, 很难做出俱乐部发展的长远规划;谭建湘等1997年对国内18个职业足球俱乐部的调查表明, 超过80%的俱乐部处于亏损和严重亏损状态, 有时连一线队伍的投资都难以保证, 更无暇顾及后备人才培养。
(4) 足球学校数量减少, 培养的球员素质低下。
2000年我国足球学校遍地开花, 而今我国也相应的出现了足球人口少与足球人口大量流失的现实, 此时足球学校大量萎缩与倒闭的情况下, 迫使各个足球学校为了生计而招收学员, 更为重要的是在这些没有足球天赋的人群里面选出我国的人才、选出我们的国家队队员, 导致国家足球队队员素质低下。
1.3 改革我国足球队员培养体制
(1) 主管部门完善足球学校收费制度。
如长期以来, 足球学校收费缺乏明确的标准, 直到1999年才公布了《中国足球协会足球学校暂行管理办法》, 但是这个还不够合理, 期待完善。
(2) 健全培养体制, 注重文化学习, 走文化和体育双重选择之路。
目前, 从我国国情出发, 要求对足球后备人才训练和培养加大投入, 扩大训练基地并不现实;但挖掘现有训练体制的潜力, 根据国家经济建设发展速度, 切实可行地解决经费等问题, 多形式、多渠道、多层次继续办好各级各类体校, 重视早期训练, 让足球运动员从小学生、青少年抓起, 并注意各年龄组之间的系统培养, 组建业余、半业余、专业到职业化的训练体制, 并注重培训足球尖子, 实行后备人才有奖输送制, 调动和发挥大中小学培养足球后备人才的积
极性, 提高足球后备人才培养速度、质量及一定数量, 从根本上缓解足球后备力量危机状况应当是可行的。
2 对球员进行思想政治教育, 加强敬业精神, 提高球员文化素质
笔者认为, 敬业精神是一种良好的思想品质和职业道德。足球运动员的敬业精神具体表现为:刻苦训练、认真比赛、不断进取、勇不满足, 视中国足球腾飞为己任。
(1) 敬业精神感的强弱直接影响比赛、训练的效果。
在最近几年关于球员场外生活上打架、泡吧等各种违纪现象时有发生, 球员在比赛中出工不出力, 甚至不顾集体、国家利益, 对对方队员或裁判大打出手被红牌罚下场外或者遭到停赛处罚等违纪事情屡见不鲜, 他们的足球精神丧失殆尽。若由这些队员担任国家队主力, 中国足球能不失败吗?大家知道, 中国女足是世界一流的强队, 女足精湛的技战术配合依赖的不是天才的即兴发挥, 而是千百次枯燥的练习。比较一下女足队员与男足球员的训练表、工资表, 其差距是不可思议的, 但她们有种强烈的爱国和敬业精神, 正是这种精神使她们不计较个人得失, 承受着巨大的牺牲, 视中国足球的腾飞为己任。所以在进行足球教学、训练以外, 必须从思想作风上建队, 教练组必须对运动员加强思想政治、职业素质和敬业精神的教育, 应把培养人放在首位。培养队员强烈的事业心和社会责任感, 树立群体意识, 增强球队凝聚力、向心力;培养队员热爱祖国、遵纪守法、团结合作、顽强拼搏等思想品德和良好的体育作风;加强意志品质培养, 使其具有良好的心理状态。
(2) 球员的文化程度低下也是影响我国足球水平提高的一个重要因素。
我国足球运动员文化素质普遍低下日渐突出, 据不完全统计, 我国中超、甲A等部分16支球队中, 小学文化程度占40%、中学占55%、大学占5%。就以上队员的文化层次是难以充分理解教练员的技战术意图, 足球意识无法得到较大的提高, 很难在复杂的训练比赛环境中找出真正存在的症结。在亚洲作为中国队的克星韩国队 (2007年) 队员中有16名大学生球员 (其中60%是主力队员) , 他们有良好的悟性、头脑清晰、足球意识性强, 且有很强的敬业精神, 这些优点正好是中国队队员所欠缺的。
拓宽思路 转型发展 篇8
首应着眼全局，匡正工作目标
老干工作不是大局却影响大局，不是中心却影响中心。“让党放心，让老干部满意”，“确保老干部队伍稳定，发挥老干部作用”是老干工作的总体目标和现实目标。要实现这“两个目标”，需要主动将老干部工作融入到当地经济社会的发展大局中去思考、去谋划，理清工作思路，挖掘多方潜能，争取党政支持，主动干、创新干，扩大影响、增大蛋糕，为做好老干部工作打牢思想基础和物质基础。
创新活动载体，引领时代风尚
文化养老，健身养老，“余热”养老，互助养老，已成为新时期老干部工作、生活的新特点。为顺应时代发展要求，我们可根据离退休干部群体的爱好和特长，分门别类组建协会和团体组织，积极组织或引导开展健康向上的活动，或寓教于乐，或关爱明天，或参政议政，或参观考察，或健身舞蹈，或自我教育、管理和服务，将其思想、言行引导到经济社会的发展大道上来，凝聚、传播和发挥正能量。近8年来，德江县先后共组建离退休干部协会和团体组织共37个，有1100余人，平均每年举办两次分别有700人以上参加的较大型活动;每两年组织健康老干部到省外考察一次，每年组织1次省内考察，市、县内考察随时进行。
建立联动机制，整合社会力量
做好老干部工作，需要全社会的关心和支持，将老干工作列入绩效目标考核内容，督促各单位、部门落实好“两项待遇”。德江县委离退局与县委组织部联合下发《关于建立老干部激励关怀机制的通知》，利用财政每年预算10万元建立老干特困帮扶资金滚动使用，及时解决老干部及遗孀所需所盼，利用一定的党费解决老干部党员实际困难，利用其他社会关怀资金补助困难老干部，与住建、国土、民政及涉老部门顺利筹建占地9亩的县第二老干部活动中心建设，协调解决7名老干部及遗孀廉租房和经济适用房，先后协调解决5名老干部亲属合同制或公益性工作岗位。
打造过硬团队，增强人格魅力
雅韵诗文社发展思路 篇9
一、雅韵诗文社的兴起及意义
“雅韵”意为一种高雅的风韵，雅致的气韵，优雅的音韵。雅，有正、美好、高尚之意；韵，有风度、气质、节律之义。伴随国学雅韵热潮的兴起，作为国学雅韵应有之义的雅韵诗文也逐渐学海泛波，粼粼而起，不断壮大。雅韵诗文向来博大精深，它集思想、感情、智慧、创造力于一身，虽历经千载沧桑仍熠熠生辉。时至今日，再次焕发出强大的生机，雅韵诗文社也应运而生，成为广大湛师学子亟需的一个心灵栖所。
现代人生活节奏快，压力大，当代大学生面对学习压力、就业压力、生活压力等在纸醉金迷的物质社会中日益浮躁，气质形成和品格修养得不到沉淀，内心苦闷得不到宣泄，情感压抑得不到倾诉，性情得不到陶冶，心灵得不到净化，常常精神不振，缺乏前进的动力。雅韵诗文无疑给当代大学生注入了一剂强心剂，使浮躁的内心在纸醉金迷的物质社会中得以沉淀，优雅的气质得以形成，高尚的品格得以培养，苦闷得以宣泄，情感得以倾诉，精神得以振奋，性情得以陶冶，心灵得以净化，在雅韵诗文的世界里重新获得前行的力量。它能使当代大学生更好地生活，更好地工作，更好地求学做人。
二、雅韵诗文社的基本活动
1、培训课及相关讲座安排：适时安排雅韵诗文社员培训课及相关
讲座，让雅韵诗文爱好者进行学习和交流，更好地创作古诗文辞。
2、活动安排:每个学期至少举行两到三次大型雅韵诗文创作竞赛
活动，加大雅韵诗文宣传力度，让广大学子能深切了解古诗文辞，提高本诗文社的知名度。
3、文艺安排：积极参与校社联及学院社联和学生联合会的文艺活
动，诸如：“五月风”、“文化艺术节”“卓越语文教师锤炼工程”等；力求通过一系列丰富多彩的活动向大家展示雅韵诗文的无限魅力。
4、文集汇编安排：每学年从活动竞赛中筛选获奖佳作，汇编成《雅
韵诗文》集，也作为本诗文社的社刊，发行于本社社员之间，以供社员间相互交流学习，同时为其他广大学子作出楷模。
三、雅韵诗文社培训计划
1、培训内容：古诗文辞的创作及注意事项、古诗文辞的鉴赏和领
悟、古诗文辞的升华和运用。
2、培训进程：培训之初，以创作法则及注意事项培训为主；渐渐
深入，以自我运用和创作为主；更高层次，以鉴赏领悟、自我升华为主。
3、培训形式：以指导老师培训为主，以相关古诗文辞专题讲座为
辅，综合网络资源共享网上创作培训，“三位一体”更好地把握古诗文辞创作和鉴赏。
4、培训应用：通过古诗文辞的创作和鉴赏使浮躁的内心在纸醉金
迷、物欲横流的物质社会中得以沉淀和净化，优雅的气质得以形成，高尚的品格得以培养，苦闷得以宣泄，情感得以倾诉，精神得以振奋，性情得以陶冶，心灵得以净化，在雅韵诗文的世界里重新获得前行的力量。
5、培训注意事项：每次培训内容不宜过多，难度不宜过大，要注
意打牢培训者的创作和鉴赏基础，培训者不能急于求成，要注意领悟和升华，并学与致用。
四、雅韵诗文社发展要求
1、在日常生活中，积极与各社团沟通交流，积极参与校和学院组
织的文艺活动。
2、积极承担湛江师范学院学生社团联合会下发的各项任务和工
作，并保证高质量完成。
3、社员通过培训学习，结交古诗文辞爱好者，本诗文社组织社员
开展交流活动。
4、关注雅韵诗文的最新动态，不懈致力于本诗文社的发展，保持
诗文社的生机活力。
5、为广大古诗文辞爱好者提供学习、创作和交流平台，打造湛江
师范学院雅韵诗文品牌。
雅韵诗文热潮的兴起是国学文化复兴和蓬勃发展的集中体现，雅
韵诗文社的成立是顺应社会历史潮流的必然要求。或许现在的我们经验不足，能力有限，还有着许多不完善的地方需要改进，但我们满怀激情，充满希望，将会更加努力，在今后雅韵诗文社的发展中提升自己的综合实力，提高本社团的影响力，在老师的指导和广大同学的认可和积极支持下，必将日新月异，茁壮成长，成为湛江师范学院学生社团中一颗耀眼的新星。
湛江师范学院雅韵诗文社筹备小组