巡田乡政府工作报告提纲(共3篇)
巡田乡政府工作报告提纲 篇1
巡田乡2011综治工作总结
巡田乡地处新宁南部边陲,东边与邵阳县、东安县接壤。辖17个行政村,181个村民小组,地域面积98平方公里,人口2、7万。2011年是“十二五”规划和“六五普法”活动的开局之年,全乡综治工作在上级政法、综治部门的领导下,紧紧围绕创建“平安巡田”为目标,把综治工作纳入三个文明建设总体规划,加强社会治安综合治理,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设。为我乡社会安定和经济发展提供有力的保障。
一、抓机制,强管理,全面落实综治工作责任制
(一)、领导重视 健全组织 逐步完善“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理新模式
1、我们按照新发通字[2011]11号文件精神,制定了《巡田乡关于加强和创新社会管理的实施办法》,并颁布施行。成立了以乡党委书记任组长,乡长为副组长,其他党政领导和相关部门负责人为成员的综治工作领导小组,下设办公室负责日常事务。领导小组具体负责全乡综治工作和社会管理的组织领导和协调,坚持每月召开一次专题会议,研究、布臵工作。落实了综治和社会管理工作经费,按人平1元的标准列入财政预算,安排了2.6万元综治经费,综治办安排了5000元专门工作经费,在年初拨付到位。
2、在建立全乡综治、“平安创建”领导小组的同时,各村也成立了相应的组织机构,乡党委、乡政府与17个村、13个部门层层签定综治、创安责任书,要求各级各部门看好自己门,管好自己人,办好自己事。将确保一方平安的政治责任层层落实到人,从而在全乡形成一个目标明确、责任细化、上下联动、齐抓共管的新局面。
(二)、开好两个会议,强化三条措施,完善四大机制。
1、开好两个会议:乡综治委坚持每个季度召开一次综治形势分析会,由书记亲自主持;每月召开一次安全生产例会,由乡长亲自主持。每年年初、半年、年终综治工作会,书记、乡长都亲自审定方案,研究考评细则,探索创新方法,模范带头做综治学习型、专家型的领导。在考核考评上,各单位、村(社区)年终评优及奖励与综治工作挂钩,提高干部积极性和责任感。
2、强化三条措施:一是强化了宣传领导,充分利用会议、广播电视、印发资料、标语标牌等进行广泛宣传,在全乡形成平安创建的良好舆论氛围;二是强化了目标管理责任制。层层签定了《社会治安综合治理、维护稳定、平安创建、禁毒、反邪教目标责任书》,同时,实行了社会治安综合治理、平安创建领导责任制、一票否决制、重大问题责任追究制等制度。三是强化了专项督导,经常组织精干力量,采取明查与暗访相结合的方式,对综治、平安创建工作进行督促和指导,查漏补缺,表彰先进,惩戒后进。
3、完善四大机制:一是健全完善目标考核机制,把平安创建工作纳入年终目标考核内容,把抓平安创建的成绩作为考核驻村干部的重要依据;二是健全完善齐抓共管机制,加强组织协调、畅通信息渠道,构建综合治理网络,形成齐抓共建合力;三是健全了完善经费保障机制,加大资金投入力度。确保综治业务、平安创建、群防群治、见义勇为表彰经费逐年有所增长,确保平安创建工作顺利开展,实现了我乡综治、平安创建目标。四是完善维稳信访协调机制,在充实加强综治工作中心力量的同时,注重全乡的社情民意和矛盾纠纷的信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。利用今年是换届之年,在选优选强村支两委的基础上,各村调委会确定一名能力强、素质高、业务熟的村级专职调解员、治安信息员,及时掌握了解各村的治安情况,各村建立“两会一队”和“治村巡逻队”,发展治安信息员,不断壮大、完善群防群治组织,逐步建立密布各个村落的“人防”体系。乡里成立“护卫队”,定期或不 定期的进行治安巡逻。整合乡政府各职能部门工作力量,围绕维稳信访工作,定期召开维稳信访协调工作会议,通过信访渠道矛盾纠纷,重点对象和民生热点信息的汇集,有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。
(三)、推进法治建设:一是大力推进依法行政,切实转变政府职能,加快完善社会管理和公共服务等政府宏观管理职能,提高政府社会管理和公共服务能力,依法规范政府行为,健全公众参与和政府决策相结合的政府决策机制,严格执行《行政许可法》,规范行政执法程序,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,实现严格执法、公正执法、文明执法。二是加强法制宣传,全面实施“六五”普法规划,引导社会学法、知法、守法、用法。
二、抓排查,强防控,全力维护社会和谐稳定
1、全力做好重大节假日稳定工作。为确保深圳大运会、“五一”、“八一”、“建党90周年”期间全乡基层社会稳定,一是加强重点人事物的排查。在特护期,围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,最大限度地做到早发现、早化解、早处臵。二是加强矛盾纠纷化解。进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。并开展了“经常性矛盾排查化解专项工作”,成立了专门的工作班子,制定了工作方案,取得了一定效果。
2、开展流动人口服务与管理工作。我乡按照新综治委[2011]11号《新宁县关于进一步加强流动人口、出租房屋管理实施方案》的要求,切实抓好流动人口及及出租房屋管理工作。成立了相关领导小组,制定了工作方案,开展了专项清理行动。切实加强了流动人口及出租房屋的排查摸底工作,提高了服务水平,协助计生办抓好外来育龄人员的各项计生工作。
3、切实做好维稳工作。
一是实行一月一排查的定期排查制度及重大活动及节日期间的不定期排查制度,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合,村、企、单位排查与乡职能部门排查相结合。对排查出的问题及时做到汇集、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。全年集中开展矛盾纠纷和不安因素排查15余次,全乡排查各类民事纠纷16起,当事人申请调解9起,调处成功9起,成功率100%,没有重大灾害事故发生。
二是实行领导包案制,对一些重点疑难案件,由乡党委政府班子领导包案,通过一个案子,一名领导,一个方案,一个班子,一抓到底“五个一”工作机制,促使老大难问题及时得到化解。三是着力调处各类矛盾。依托乡综治维稳中心和村综治工作站的工作平台,将人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”有机结合,着力构建大调解、大信访的工作格局,乡村干部夜以继日,不辞劳苦,成功调处花田、甘井、西蒋水利纠纷,避免一场群体性大械斗。通过各级各种力量综合调处,及时有效地缓解龙宫铁矿和双江口农企矛盾。
4、做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。
对刑释解教人员进行日常监管,定期谈话,督促其顺得回归社会,我乡解教人员33名,我们对刑释解教人员进行分类管理,充分发挥社区、村基层自治组织、行业组织和社会中介组织的作用,形成社会管理和服务的整体合力。成立社区矫正领导小组,建立三帮一联系制度,签订了帮教责任书。及时掌握他们思想动态和工作情况。
5、认真落实校园安全责任制
乡里成立以乡党委书记为指导员,乡长为组长,主管教育的人大主席、政协工联委主任、武装政法委员为副组长,其他党政领导和派出所长、政法办主任为成员的校园安全工作领导小组,领导小 组下设办公室,由武装政法委员兼任办公室主任,联校校长兼任办公室副主任。加强对中小学、幼儿园安全防范工作的组织领导,成立了相应的防范校园安全事故领导班子。落实校园安全责任制,中心校校长和所有中小学校长、幼儿园园长认真履行好第一责任人的职责,部署安排好校园安全防范措施,健全各项安全保卫制度,确保安全工作责任到人。开展了学校及周边环境专项整治行动,落实好校门电子监控及门卫值班制度,健全了法制教育长效机制,加强了对学校及周边治安环境及涉校案(事)件的治理力度。同时,紧紧依靠人民群众,依靠基层组织,进一步落实综合治理各项措施,明确村主任对辖区内学校的安全工作负责,实现了全乡学校无安全事故发生的目标。
三、抓整治,强打击,促进人民安居乐业。
(一)打造治安防控体系。我们坚持“打防结合、预防为主”的方针,动员社会力量参与,各村建立了“中心户长制”,各院落都有治安“耳目”和治安积极分子,建立和健全以人防为主的治安“人网”,切实加强了社会治安网络建设。根据县委县政府部署,制定了《巡田乡扫黑除恶工作责任制实施细则》,时刻保持严打态势,深化扫黑除恶行动,重点打击涉黑涉恶,“两抢一盗”、“地下六合彩”、“放相”等多发性犯罪,确保了发案率的持续下降。
今年来我乡在强化治安上做到了“三加大”。一是加大刑事犯罪的打击力度。重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪及两抢一盗等多发性犯罪。今年9月14日,在县里召开了“扫黑除恶专项斗争动员会”后,当天昨上,我乡立即召开党政联席会,部署扫黑除恶工作,成立了乡党委书记任组长的领导小组,制定了《巡田乡扫黑除恶专项斗争工作方案》,并于第二天召开了全乡行政干部、村干部及群众代表参加的动员大会,会上明确了至少打掉一个黑恶势力团伙的斗争任务。16日,即出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,展开了全覆盖的宣传攻势。吹响了为期一年 的扫黑除恶专项斗争号角。二是加大刑事、治安案件查处力度。深入开展打击“两抢一盗”、禁毒禁赌斗争和学校周边、企业周边治安环境治理,今年以来,我乡共接处警298起,立刑事案件17起,破3起,破往年积案1起,刑事拘留4人,逮捕直诉4人,抓获网上通缉犯6人;行政受案17起,行政拘留31人,行政罚款5人,强制戒毒2人,劳动教养1人。通过刑事、治安案件查处,不仅优化全镇的发展环境,还防止了民转刑案件的发生,从而大大降低了重大恶性案件的发案率。三是加大邪教人员的教育转化力度及回访帮教活动。
(二)建设安全监管体系。我们高度重视安全生产工作,认真落实安全生产责任制,认真开展非煤矿山安全生产专项整治和学校周边环境专项整治,加强日常监管,形成了长效机制。
1、突出重点,加强中小学校、幼儿园、非煤矿山、建筑建设工程、信用社、木材加工厂等重点单位的检查整治;加强消防、饮水、食品卫生、危爆物品、道路交通等重点领域和部位的安全检查;开展“肇事肇祸精神病人排查监管”工作。对安全工作措施不力,工作不实的单位责令其整改到位。并与4月下旬起,在全乡范围了开展了“道路安全专项整治”工作,工作有班子,有方案,有经费,有行动,有实效,使全乡道路交通面貌焕然一新,确保我乡零重大交通事故记录的保持。
2、矿山企业不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的,责令其立即停产整顿,制定整改方案,落实整改措施。经整改仍达不到安全生产条件的矿山企业提请上级处罚到位,依法予以关闭。
3、坚决取缔非法矿山,没收非法矿产品,对多次整治仍未实现“三撤一平”的矿洞、采石场,一律烧毁厂棚,炸毁机械。一年来我乡多次对石井鲁子岭、柳山星子岩两大矿区开展排查整治行动,打击非法开采专项行动就开展了五次,并三次对非法矿山实行爆破性捣毁,共炸毁机械设备4件套,炸毁矿洞16口,遣散民工 百余人。
4、加强危爆物品管理。对全乡危爆物品进行了清查,从源头查清了非法开矿所用火工产品的来源,制定了《巡田乡危爆物品审批管理制度》,对非法买卖、使用危爆物品人员一律从严处理。
(三)、积极开展反邪教及禁毒工作。
我乡按照新陆发【2011】3号关于印发《2011年新宁县反邪教警示教育活动工作方案》的通知的文件精神,在全乡范围内发起了一场反邪教警示教育活动。乡里成立了专门的领导班子,下拨了工作经费,制定了《巡田乡2011年反邪教警示教育活动工作方案》,切实把工作落到实处,取得了良好成效。当前我乡反邪教工作总体情况良好,没有发现新的练习“地下基督教”等邪教势力人员,原有7个“地下基督教”练习人员情况稳定,通过前期的努力工作已经实现全部转化,我们将继续努力,探索新的方式、方法,加强帮教,力争在巩固工作上取得新突破。
我们注重防范,加强排摸,在控制防范上取得新的成绩。按照上级要求,开展了“家庭拒绝邪教”活动,最终彻底的铲除邪教势力生存的土壤,加强防控是重要一环。各村各部门从建设“平安巡田”,维护广大群众切身利益的高度,切实加强日常的防范与控制。落实好对“地下基督教”等邪教势力动态报告制度,对原有“地下基督教”人员的情况定期进行总结报告,帮教人员签字负责;加强对一般人员监控,着实做好不安定因素和不稳定人员的排查工作,严防“地下基督教”人员失控出走、串联煽动、规模聚集和极端事件的发生,对新发现的情况及时上报。进一步做好巩固工作,对已经彻底转化的原“地下基督教”练习人员,帮教人员加强联系,定期回访,时刻掌握他们的思想动态,并切实帮助解决他们日常生活、工作中遇到的困难和问题,用真情去帮助、感化他们,使他们更快、更好地回归到正常的生活、工作状态中来。通过严密的防范控制工作,实现了“三零”目标,同时有效防范了“地下基督教”等邪教 组织的违法犯罪活动,并进一步推进创建“平安巡田”活动的开展。
我们做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”。二是加大宣传查处力度,宣传国家禁毒政策和知识。一年来,我乡按照县政法委统一部署,在全乡开展了“禁赌、禁毒春雷行动”、“禁种铲毒专项行动”及“禁赌禁毒平安志愿者服务活动”,取得了良好成效,社会治安形势大为好转。全乡以片为单位,以驻村干部和村干部为主要力量,入户调查,上山排摸,做到家喻户晓,人人皆知,起到了宣传震慑的作用。并由分管领导带队,乡铲毒工作小组深入荒山野岭、乡村交界处,在全乡范围内排查摸底,不留死角。经调查,没有发现种植毒品原植物,实现了无种毒乡镇的目标。三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生,保持“无毒乡”称号。同时加大投入,加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员,提高思想业务素质的基础上,加大综治经费的投入,保证各项工作的顺利进行。
四、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念
1、加强党员干部的法律学习。以乡、村领导带头学法带动全乡党员干部学法热情,制定领导干部学法计划,并结合中心组理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部依法行政的能力。
2、扎实开展大走访活动。按照县委、县政府统一部署,在全乡范围内开展了“新宁是我家、我把新宁夸,大走访”和“全乡领导干部和全体政法干警开展“建设旅游强县,齐为崀山喝彩”大走访活动”。成立了专门的领导班子,制定了活动方案,签订了责任状,把走访任务分配到人,责任落实到位,书记、乡长亲自带队深入村组、居民家中了解民情,调查民意,并结合“两转一建”活动 的开展,切实为群众解决了一些热点、难点问题。变群众上访为干部“下访”。
3、加强“六五普法”宣传教育。今年是“六五普法”开局之年,年初以来,我们采取灵活多样的形式,结合平安创建活动及《禁赌禁毒平安志愿者服务活动》、《综治宣传月活动》、《反邪教警示教育活动》、《家庭拒绝邪教活动》等活动的开展,进行法制宣传多次,均取得了良好效果。,活动期间通过农村远教平台,电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径,广泛开展农村法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进农村依法治理。
五、抓基础,强创建,创新工作求实效。
1、扎实平安创建工作。我乡按照上级要求,扎实开展了“平安家庭”、“平安农村”、“平安单位”等平安创建工作,成立了相关平安创建工作领导小组,制定了创建方案,落实创建经费,进行了评选表彰,开展了平安宣传、火灾隐患排查整治、消防、治安队伍建设等工作,引导社会风气积极健康发展,取得了良好的社会效果。
2、完善平安整体联动防范工程。以五统一标准(即统一着装、统一培训、统一标志、统一上岗、统一考核)来完善建立建设整体联动防范工程,建立了治安巡逻队和义务消防员队伍,对乡、林场及学校周边复杂地段进行24小时巡逻,同时组建了遍布全乡17个村的义务巡逻队、护村队,并坚持长期巡逻。
健全乡、村、组三级网络,把农村维稳工作触角延伸到各村民小组,把“平安家庭”、“平安村”、“平安乡镇”创建做到横向到边,纵向到底,把全乡181个村民小组长作为乡、村维稳信访一支重要力量,发挥好他们在社会治安和社会管理中的宣传员、联络员、信息员、调解员、协管员和监督员的作用。
3、强化人民调解,努力凝聚人心。我乡采取党政领导、综治办牵头,齐抓共管,统一受理,限期办结的办法,整合了各方资源 优势,同时在健全各级调解网络的基础上,加强法律知识培训,提高调解的政治素质,业务素质和理论水平,从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合,充分发挥网络作用,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇,无民转刑案件的发生。今年以来,我们从维护稳定大局出发,本着量力而为、尽力而为的原则,着力为群众办实事,办好事。特别是在今年的大旱灾中,全乡干部集体出动,积极参与抗旱保收,深入村组抗旱引水,积极调解村民争水纠纷,受到群众一致好评。凝聚了民心,鼓舞了士气,改善了党群、干群关系,维护了全乡社会稳定,推动了平安巡田建设。
总之,2011年,我乡的综治和平安创建工作,在乡党委、政府的高度重视下;在县委、政法委等上级相关部门的帮助指导下;在各村各部门的密切配合下;在综治战线全体同志拼搏进取下,取得了一定成绩。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足:一是维稳工作形势仍不容乐观,维稳工作压力加大,少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。二是综治维稳基层基础建设需进一步加强,村级综治工作站需完善提高,群治群防基础性工作需加强。在下一的工作中,我乡将按照中央提出的加强和创新社会管理总体思路,以富一乡百姓,保一方平安为己任,牢固树立和落实科学发展观,转变工作思路,提升创建理念,增强执行力,改善经济发展软环境,以高度的责任感和使命感进一步深入开展“扫黑除恶专项斗争”和“社区矫正”等专项性工作及平安创建等经常性工作,为创建平安巡田,构建和谐社会,谱写新的篇章。
巡田乡社会治安综合治理办公室
二O一一年十月二十日
审议省政府工作报告发言提纲 篇2
今年省政府工作报告是一个非常好的报告,报告总结成绩实事求是,分析形势和挑战客观准确;部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈,但我认为,最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面:
一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标,是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求,与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接,经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神,又有实践基础,既有高度,又切实可行。
二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下,提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研,充分论证的基础上提出的,体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前,用了千方百计、下大力量等词语,更体现了省政府对省情的清醒认识,我省目前的发展,还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力,把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。
三是工作措施求真务实。报告指出,要完成今年的各项
任务,对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施,营造良好发展环境,凝聚发展力量,推动各项任务的落实。
乡2010年政府工作汇报提纲 篇3
* *乡位于* *县东北部,东接陇西县,北连安定区,西依秦祁乡,南邻北寨镇。南北长16公里,东西宽15公里,总面积131平方公里,距县城49公里,是* *县的北大门。* *乡属典型的北部干旱山区,最高海拔2531米,最低海拔2231米,年平均气温5℃,年降水量420毫米,无霜期140天。全乡共辖10个行政村,68个村民小组,3086户13031人,总耕地面积51747亩,人均占有耕地3.88亩,2009年人均纯收入1998元。
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,以县委工作会议和全县经济工作会议精神为指导,深入贯彻“项目立县,产业富民,工业强县”三大战略,紧紧围绕一个中心(增加农民收入),扭住两个关键(计划生育、项目建设),夯实三项基础(梯田、道路、小城镇建设),做强四大产业(洋芋、中药材、畜草、劳务),以一折统落实强农惠农政策的“12341”发展思路,统筹安排,合理布局,狠抓各项工作任务的落实,全面促进全乡政治、经济、文化、生态和社会各项事业的健康发展。
一、2010年的各项工作
------农业结构调整稳步推进。马铃薯种植面积稳定在3.9 万亩以上,占全乡总播种面积的75%,沿定渭公路建成了万亩陇薯3号1级良种种植长廊,(在* * *村建立马铃薯良种繁育基地750亩,共调运陇薯3号1级良种75多吨,在* * *村建立马铃薯良种繁育基地500亩,共调运陇薯3号1级良种50多吨)全乡良种播种面积稳定在2万亩以上,马铃薯良种化程度达到51%以上;完成* * *、* * *两村全膜双垄沟播玉米示范点8000亩;中药材种植面积7000亩,其中建成无公害标准化示范点5000亩,GAP种植党参、黄芪3000亩。
---项目实施成效明显。2010年我乡全年共实施各类项目7个,总投资853.7万元。重点加强了农田水利、生态环境、农业结构调整、交通城建、农网改造及社会事业基础设施建设。其中水利投资40万元,配合* * *和* * *分别在* * *村、* * *村实施水窖项目2个,解决2个村436户1962人的饮水困难。生态环境以梯田建设为重点,完成全年机修梯田建设任务7700亩,每亩补贴400元。农业结构调整以示范点种植为基础,投资85万元在* * *、* * *村建立马铃薯良种繁育基地3个。基层政权建设投资20万元(县财政局项目20万元)完成了主街道环形路的绿化工程。硬化、美化了政府大院。农网改建投资135万元对* * *村的农网进行了改造,解决了6个社234户农户用电难的问题;投资55万元对* * *村的连家山、范家窑两个社农网进行改造,解决了2个社43户农户用电难的问题。社会事业中以卫生、文化、民政为主,争取20万元的乡文化站建设工程,该工程已完成建设任务。投资56.7万元用于 80户的危旧房改建。其中:“二女户”安居工程4户,每户补助1.2万元,残联残困家庭危房改建2户,每户补助6000元。灾后重建9户,每户补助6500元。该工程已完成建设任务。
---基础设施建设不断夯实。一是在* * *村实施《村级一事一议财政奖补项目》,完成了* * *村至**社道路建设9.8公里。工程项目涉及4个村民小组,受益人口935人,拓宽改造路基,路面宽5.7米,铺设天然砂砾,埋设涵管7处,边沟混凝土砌成。全乡的乡村道路全面组织群众进行了养护,累计完成112公里,拉砂1万方,确保了道路畅通,彻底解决了群众行路难的问题。二是全面完成 7700亩梯田建设任务。三是对长200米宽8.5米的* *街道环形路及大毛路进行了绿化;四是北部引水贯通* *,目前已有 5 个村通水。使310户1258人能吃上干净的自来水,其它5个村安全引水主干渠正在施工。五是大力推广农村能源沼气项目,今年共争取建设沼气池158眼(国债沼气100眼,退耕还林成果巩固58眼)。全乡沼气池累计达到 1079 眼,占全乡总户数的37%。新建农村沼气服务网点4个(* * *村、* * *村、* * *村、* * *村)。六是教育文化卫生阵地建设不断加强。投资10万元完成占地110m2的* *学区搬迁工程,投资5万元健全* * *村卫生所医疗配套设施,七是全乡农网改建277户,投资 190 万元,改建 38 公里(高压 7 公里、低压 31 公里),解决了群众用电难的问题。
---小城镇与新农村建设分步实施。完成* *主街道环型路硬化和排水渠工程。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,从我乡实际出发,坚持规划先行,抓好试点,逐步推开。以发展农村经济为中心任务,着力解决广大农民生产生活最迫切的实际问题。以实施参与式整村推进、易地搬迁和世行贷款扶贫项目为依托,努力改善基础设施,逐步解决农村行路难、吃水难、上学难、就医难的问题。广泛开辟农民增收渠道,大力发展马铃薯、旱作农业等特色产业,继续推进农业结构调整。基础设施建设中,结合农网改造解决 8 个社 277户群众的用电难问题;结合农村能源沼气项目修建沼气 158 座,新型能源等基础设施建设取得实效。以“三清三改”为主的村容村貌整治取得了明显变化。
---人口资源环境全面加强。计划生育狠抓重点环节,关键突破二女户结扎,全年共落实各种节育措施 200 例,征收社会抚养费18万元,投入资金 16.96万元全面落实了各项奖励优惠政策,积极实施“七大工程”,即:“成才工程”对3名“两户”子女享受升学加分,为 25户独生子女领证户办理养老保险1.5万元;“夕阳工程”为符合条件的 4 名60岁以上老人发放扶助金 2880 元,累计发放 37 人 2.66万元;“医疗保障工程”在新农合医疗保险费收取中,对144户“两户”家庭免收参合费 8640 元 288人;“安居工程”2010年为4户“两户”农村特困户解决住宅问题,共补助资金 4.8万元,“1+1”助学工程共资助农村 22户“两户”子女,资助资金5000元;“优先优待工程”在农村能源沼气建设和农村低保提标扩面中优先安排,为14户结扎二女户办理养老保险和发放结扎奖励金共 6.35万元。国土资源严格落实耕地保护制度,耕地保有量为55590.7亩。做好了本辖区内的地质灾害防治工作,完善了地质灾害防治方案,健全了防治网络体系,加大土地违法案件查处,组织开展“4.22”地球日专题宣传活动,发放宣传资料1500多份。环境保护和节能降耗工作有序推进,建立了环保能源组织机构,配备了能源专干,狠抓环境治理,建设了垃圾填埋场,对* *街道的卫生进行了大力的整治,确保了饮水的安全,认真开展农村环保的宣传教育工作专题宣传活动。认真落实* *县单位GDP能耗统计、监测、考核体系实施方案。开展节能宣传培训2次。组织推广太阳灶200多台,争取到农村沼气建设158座。开展了节约用地用水的检查,培养群众勤俭节约的良好习惯。
---集体林权制度改革及畜草产业势头良好。狠抓集体林权改革工作,自2009年11月开始,我乡严格按照《* * *全面推进集体林权制度改革工作方案》(省委办发[2009]84号),根据市、县《集体林权制度改革的实施意见》和全县集体林权制度改革动员大会会议精神,依据《物权法》、《农村土地承包法》和《森林法》等法律法规的规定,开展了集体林权制度改革工作。在县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,经过全乡上下的艰苦努力和广大群众的密切配合,截至现在,我乡共实地踏查勘界林地4875宗31769.26亩。其中家庭承包4835宗30291.96亩,集体统一经营管理40宗1477.3亩,调处纠纷1起(* * *村潘上社),签订承包合同4189份。
完成3.25万亩退耕还林补植补造,共调运苗木 272万株。调运落叶松3000株继续对五指山进行绿化。乡上成立了封山禁牧领导小组和管护队,经常巡回各村严厉打击偷牧、毁林开荒等违法行为。畜草产业中全乡共种植1年生牧草7000多亩,多年生牧草3万多亩。全乡引进基础母牛40头,基础母羊150只。肉羊改良1190只,黄牛改良454头,改建圈舍374座,新增规模养殖户350户。新建氨化池8座,氨化饲草1190吨。* * *、* * *两村为养牛专业村,牛存栏800多头。* * *为养羊专业村,羊存栏2200多只。全乡饲养虫草鸡25万只。动物重大疫病免疫率达100%,耳标佩带率达100%,常规免疫率达95%以上。
---建立培训基地,促进劳务产业发展 今年,我乡主要实施了“政府负责、村社主抓、建基地、促发展、积极开拓劳务信息”的劳务输出新机制,通过各种渠道采集就业信息,形成了纵横配套、上下贯通、分级管理、层层落实的责任目标管理体系,严格按照领导责任制,建立劳务基地,年内输出劳动力2697人,其中组织输出1671人,境外就业14人,通过各村劳务经纪人带动输出1012多人,与县劳务办牵头,联系兰州、宁夏、新疆等劳务基地培训农民工800人,其中引导性培训660人,技能型培训140人。全乡的群众通过劳务输出创劳务收入2298万元,同比增长了50%,有效的解决了我乡群众的基本生活问题。
---民生工作高度重视,支农惠农资金得到全面落实。在民生工作中以“为民解困”为要事,“求真务实”为要求,“群众满意”为目标,全乡通过“一折统”落实支农惠农资金涉及 14 项 652.05万元,其中:发放农村低保金(1-8月)81.71万元,发放低保临时补贴15.66万元。保障农户710户 2361人;五保供养金(1-7月)4.42万元,五保供养户 41 户 49人;大病救助 15.53 万元,救助农户 90 户 90 人;重点优扶对象优抚金及临时补贴(1-3季度)7.22万元;计划生育奖励金 4.95万元;阳光家园项目计划资金0.5万元;抗旱应急资金3.5万元;城乡临时救助资金4.12万元;贫困大学生救助金1.2万元;发放粮食直补和农资综合补贴 119.17万元;发放退耕还林粮食补助 369.76万元;农作物良种补贴资金12.78万元;汽车下乡补贴资金11.53万元。另外,发放救济面粉600袋,救助贫困农户480户2160人;进一步扩大了新型农村合作医疗覆盖面,全乡参合人数 11784人,参合资金33.9万元,参合率为92%。
---依法行政深入开展、信访工作警钟长鸣。在依法行政工作中,一是建立健全法制机构,配备人员,为10名执法人员办理了执法证,举办法律培训班2期培训人员90人次。依法起诉征收社会抚养费案件 4件。二是充分发挥人民调解员作用,紧紧围绕“发展、平安、和谐”的原则,使人民调解真正成为维护社会稳定的“第一道防线”,共排查调处矛盾纠纷 32 件,调解成功 32 件,成功率为 100 %。三是做好了刑释解教人员的安置帮教工作。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度的减少重新违法犯罪。今年,全乡共回归刑释解教人员7人,登记 7 人,签定帮教协议 7 份,建立帮教档案 7 份,建档率安置率达到100%。在信访工作中,改进工作作风,转变工作观念,变群众上访为干部下访,采取行之有效的措施,将事态解决在萌芽状态,杜绝群众集体上访和越级上访事件的发生。
---生产安全常抓不懈。一是成立了安全生产领导小组,制定了重特大事故应急救援预案,召开了4次党委会议、2次乡村社三级干部及各机关单位主要负责人会议进行安排部署。二是加强预防交通道路事故,建立了乡村社三级网络,制定了应急预案,落实了“三长”工作责任制,重点路段隐患进行了治理,使交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”。全年我乡辖区未发生重大交通安全事故。三是消防工作警钟长鸣,建立消防安全组织,编制了消防规划,各村各单位组建专职消防队,积极开展消防联合大检查和消防工作“进农村、进单位、进学校、进家庭”宣传活动,及时消除隐患,发放宣传资料3000多份,辖区内无火灾发生。
食品药品管理工作由乡政府统一组织,中心卫生院及各村聘请了“药品监督协管员”,基本实现了以乡政府牵头,各部门相互连通的农村药品监督网络模式。明确了各相关部门的职责,通过召开协调会议,沟通协调各部门各方面对食品药品安全理解和支持,调动一切积极因素,凝聚各方力量,齐心协力,确保食品药品安全。加强全乡食品“两网”建设和餐饮服务环节食品安全工作,让农民得到实惠。全年我乡无食品药品安全事故发生。
产品质量管理按照质量兴县战略的总体推进工作目标,成立了产品质量和食品安全监管领导小组,狠抓整顿和规范市场经济秩序,创造良好的经济发展环境,采取有效措施,实施联合行动,突出打假重点、范围、区域,彻底净化市场环境。一是对食品、农资等质量安全宣传发3次,发放宣传资料1500多份;二是按照职责分工,对辖区内的小作坊进行普查登记造册,动态掌握各类商品质量状况和市场消费状况;三是在调查摸底的基础上,分析对比,确定重点打假区域和重要商品。通过各部门的努力做实做好了政府关心,群众关注的质量问题,为促进* *经济又好又快发展做出了新的贡献。
---实事办理落到实处。
1、筹资4.78万元,新建* * *和* * *村村部围墙。
2、筹资1.22万元,与* *学区联合举办了“六一”儿童节。
3、筹资0.58万元,为* * *小学配备电脑桌10 套。
4、筹资1万元,举办了“* *乡职工篮球赛,丰富了干部群众的精神文化生活。
5、筹资35万元为* *乡实施安全引水工程。
6、筹资3.6万元组织农民在社学习中心培训电脑22期,开展新型社区农民技能培训。
7、筹资4.81万元,为* * *村***社修建村社道路3.4公里。
8、筹资1.5万元,在2.2公里***两旁栽柏树1500株。
9、筹资20万元,完成了* *乡政府大院及计生服务所硬件环境建设。
10、筹资26.67万元,新建* * *村社道路9.8公里。
11、筹资0.6万元,对* * *村水毁路面进行维修。
---创新工作有了新突破。
1、整乡推进扶贫互助社:争取财政资金81万元,在全乡*个村成立扶贫互助社,用于群众发展种植业,养殖业及基础设施建设。
2、社区新型农民技能培训,建立乡级培训场所一处购置电脑20台,桌椅20套,培训全乡骨干农民,培育农民合作组织,实现经济增长,环境改善和社会和谐的目标。
二、完成各项工作的四项保障措施
一是高度重视,责任到人。党委、政府对各项工作的落实,高度重视,全县目标管理责任书签订后,积极召开党委会、党委扩大会、各项工作安排布置会,把工作目标以责任书形式签订到每个干部和每个村的身上,为完成各项工作任务增强了动力。
二是统筹兼顾,合理安排。全乡按目标管理责任书,将工作任务按分管领导、业务专干合理分工安排,量化、细化,为完成各项工作任务确定了目标。
三是督查到位,促进工作。乡上成立了各项工作督查组,定期不定期的深入村社,查工作落实,促工作进度,及时发现和解决问题,确保了各项工作任务的落实。
四是健全制度,奖罚分明。健全各项制度,实行阳光操作,严格按照党委、政府制定的制度执行,以制度管人,极大的提高了每位干部的工作积极性,确保了工作任务的完成效率。
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