低重心管理落实责任 精细化管理严抓过程

低重心管理落实责任 精细化管理严抓过程（共2篇）

低重心管理落实责任 精细化管理严抓过程 篇1

低重心管理落实责任 精细化管理严抓过程 ——城固一中09届高三复习备考工作汇报

（二○○八年十二月八日）

各位领导：

首先，让我代表城固一中及高三年级全体师生对亲临我校指导高三复习备考工作的领导及各位教研员表示热烈的欢迎！

我受王校长委托，汇报我校09届高三复习备考工作，我将从以下五个方面向各位领导汇报：

一、09届高三基本情况；

二、复习备考工作安排；

三、复习备考的方法与措施；

四、09届高三奋斗目标；

五、目前存在的主要问题和困难。如有不妥之处，敬请各位批评指正。

一、城固一中09届高三基本情况：

城固一中09届高三共有25个教学班，学生 2058人；其中应届理科13个班，1030人，文科6个班，477人，复习理科4个班，399人，文科2个班，152人，现有任课教师75位，其中有61位教师中完成过高三循环教学，绝大多数是业务能力拔尖、教学水平高、责任心强的骨干教师；同时，学校领导带头上高三，共有5位行政领导和老师们一起勇挑重担，起到了示范和领头作用。可以说今年的高三教师队伍是一支拥有丰富备考经验、团结、成绩显著的集体，具有优秀的师资、过硬的作风、务实的精神。本届学生经全年级师生两年多的共同努力，目前全年级各班班风优良、学风浓厚，全体师生信心十足，高考第一轮复习已完成了三分之一左右的考试内容，学生在全县联考中成绩较好。

二、复习备考的工作安排： 高考是学校的生命线！09届高三全体师生首先是明确思想、统一认识，在当前高考竞争更加激烈与残酷的形势下，09届高三只有在复习备考工作中超常付出，管理上狠抓严管，行动上时时计划超前，处处安排精细，事事督查落实；教学中，以考纲和教材为依据，以学生为主体，以教师为主导，狠抓复习过程各项工作的落实，努力提高复习效率；实施过程与目标管理相结合的教学管理模式，才能力争在新的形势下有新的突破。

09届高三年级部早在今年7月就制定了高三复习备考工作计划，计划分四轮完成复习备考工作：

第一轮 复习课本抓双基 08年9月—09年2月

复习课本知识并按高考考纲拓展，要求做到难易适当、练习精选、精讲多练、重点突出、及时回顾、夯实基础。

第二轮 专题训练抓重点 09年3月—4月中旬

对课本知识重新组合分类，要求做到紧扣考纲、狠抓重点、加深理解、突破难点，要容量大、密度高、幅度宽、无死角、节奏适中、形成知识网络。

第三轮 模拟考评抓纠错 09年4月中旬—5月中旬

要求做到精选试题、严格执考、全收全改、及时讲评、统计分析、查找问题、对“症”教学。

第四轮 回归课本抓缺弱 09年5月下旬—6月初

回归课本查漏补缺、当面辅导、答疑解惑、调整心态、举办考试技巧专题讲座、适应考试心理训练。复习备考过程中安排五次统考(校内、县内、市内各一次，省内两次)，前两次统考按单科进行，后四次按综合进行。第三轮进行五周模拟考评，语、数、外科各考五次，综合科各考十次。

三、复习备考工作的方法与措施：

1、加强统一领导。

为稳定我校高考上线人数并有所突破，学校首先明确了以“高三工作为重点、以高三教学为核心、以服务高考为中心”的学校工作思路；学校行政会每周讨论、检查高三相关工作；由王校长亲自负责高三的管理与协调工作，实行科学决策，从学校全局进行正确的人员调度和指挥，及时补充优秀教师充实高三师资队伍，确保了高三教育、教学处于高效、通畅的运行状态。

2、落实管理责任。

学校把管理的执行权交给年级部，由下年级领导孙校长负责落实高三管理工作，实施年级部低重心、精细化管理，负责监控高三年级教学工作，下年级领导、年级正、副部长、党支部书记、各学科备课组长都有明确的责任分工，形成了分层管理、逐级负责、责任明确的管理体制。

3、强化班主任的核心管理责任。

明确要求班主任除了负责班级学生的品行教育外，更将监控班级教学工作的责任也落实于班主任，强化班主任的班级教育、教学核心管理责任，提高了班主任教育、教学的双重管理责任意识。年级实施目标管理，任务到班到人；根据各班生源状况，把高考指标任务按一本、二本分别下达，并签订质量责任合同。学校、年级、班级层层明确目标，级级把关落实，使高三年级的教学管理在体现规范化、制度化的基础上高效运行。

4、加强班级纪律管理，确保良好班风、学风。

高三各班在年级部的安排下，狠抓学生“语言、行动、习惯、性格”这一“成才链”的各个环节，严格作息时间，重罚迟到、杜绝旷课、早退；充分利用班会和各种专题讲座，引导学生增强责任感、竞争意识、忧患意识。要求班主任关心、尊重不同层次的学生，不得歧视差生，帮助他们确定力所能及的目标，及时对他们进行心理疏导，防止产生破罐破摔的思想，始终让全体学生都生活在希望之中。在班内努力营造充满正气、勤奋拼搏的学习氛围，激发学生的斗志，使他们始终处于兴奋的求知状态，保持持续的进取精神，为自立、成人、成才不同的目标而奋斗！

5、认真落实教学常规，向课堂教学要质量。

学校加强高三学科备课组管理，强化复习备考专题教研，为落实精细化管理，高三年级部对复习备考的各个学科、各个环节均提出了明确的要求。

①备课:做到两个针对。即“针对高考”、“针对学生”，要既备知识又备学生，备课时讲究实效，注重知识的体系性和学生能力培养的层级性。

②上课:做到两个“中等”。即“面对中等生讲授中档题”，这是上课的基点；以此为准，两头延伸，狠抓基础，做到三个瞄准，即：瞄准各学科的基础知识和解题基本技能，瞄准本班所有有希望上线的苗子生，瞄准高考中80%的易中难度的题目。教学中坚决摒弃难题，杜绝偏题，怪题。重点提高学生的阅读和审题能力、典型（重点）习题的解题熟练程度与准确度，保证大面积提高成绩。

③作业：落实二查。复习过程中,学生课后学习以练为主，学生成绩提高的快慢、多少关键也取决于练习是否落实。因此要求教师加大检查力度，严格督查学生按时、保质、保量完成练习。落实二查：一是严查课后作业和练习册的完成情况，特别是课堂上要处理的内容，上课(前)时任课老师要全部或随机检查学生完成情况；二是严查考练试卷，检查试卷在老师批阅、讲评后，学生是否进行纠错和总结。

④讲评：重时效性、有效性。练习与考试重视反馈的时效性:教师在每次讲评前，要统计正误率、分析学生出错原因；尽量避免题题过堂，但目中无题、目中无人；只对答案或只讲知识不讲方法；只怨学生不审视自己；只面向全体不个别面授等现象的发生。科任教师督促并帮助学生分析每次测试的错误，建立“错题集”（内含错误原因，分析出错点所涉及的相关考点知识方法，审题、建立情景、列式、运算、能力迁移等项目）。将做题过程中出现的错误与纠错均记录在案，便于今后随时翻阅，最终破除思维定势。第一轮复习中作业以小练习（45分钟章节小题）为主，随练随评，反馈及时，要求不超过24小时；单元过关测验后每单元复习结束后，由备课组统一组织，反馈有效，要求不超过48小时；年级部组织的综合考试集中两天考完，反馈及时有效，要求不超过72小时。

6、检查评估工作精细化，强化高三教学质量监测。

为落实精细化管理思想，学校健全了班主任与学科教师评估细则，对班主任、带课教师的评价，均分十个方面,按每项工作进行的程度分为A、B、C、D四个等次，由所教学生定期评价；年级汇总后及时反馈给相关班主任和带课教师；同时上报学校，作为对教师评价的主要依据。

学校成立两支督查队伍。一教学工作督查小组，检查教师上课、辅导、备课、作业批改、教研活动等情况；二是校纪校风督查小组，主要检查学生上课、自习、饭后、就寝等遵守校纪校规情况。坚持天天检查，每周公布、全校通报，有效的促进了高三复习备考效率的提高。高三每次统考后，学校组织召开有包办领导及全体高三教师参加的质量分析会，印发质量分析报告，查找存在问题；分学科备课组、分班召开由包班领导、班主任、代课教师及不同层次学生的四对面质量分析会，探讨存在问题、提出解决方案与弥补措施，及时解决复习备考中存在的问题。

四、09届高三高考奋斗目标：

清华、北大力争榜上有名；二本上线力争达到760人以上；一本上线人数要有新突破；确保所有考生无违规违纪现象，资格审查，网上报名，考试组织和网上填报志愿等全部合格，无任何差错和失误。

五、目前存在的主要问题和困难：

1、汶川地震让09届高三损失了一个月宝贵的教学时间，使得目前高三复习进度滞后于往年；陕西省今年要求公办校不得开办复习班，使我校复习生的人数、质量都不及往年，这些都对我校再创第一形成了巨大的压力。

2、高三的教学必须抓中（中等生、苗子生）促优（尖子生）转差，分类推进，力保全体学生提高。但我校高三班大人多，教师对学生实施精细化教学、个别指导困难太大；同时，学校骨干教师超负荷工作，缺乏相应的师资来办好尖子培训班及苗子生偏科提高班。

3、我校扩招后，中等及其以下学生人数增多，因学习基础差造成心理压力过大，特别是在两次大型考试后，成绩不理想且心理素质较差的中等学生，自信心受到打击而严重受挫，有些开始放弃努力；部分学生与家长受大学毕业生就业难的社会现象的影响，心态失衡、病急乱投医，不合实际的请家教，让学生再开辟战线，有些不计效率地熬夜，这些失去信心或拔苗助长的现象，都影响了学生的复习，造成复习效率的严重下降！

4、相当一部分中等学生学习的综合能力较差，表现为遗忘率太快、过高，阅读审题能力差、运算能力太差、考试心理较差；这些问题较之往年明显增多，我们正在查找原因、寻找解决方案，也希望得到教研室的帮助。

预计明年我省参加高考人数将再创新高，高考的竞争将更加激励与残酷，对我校再创第一确实有一定困难，但俗话说“生于忧患，死于安乐”，我们高三全体教师并未被困难吓倒，在学生、家长与学校需要我们的时刻，我们全体高三教师一定会挺身而出，树立强烈的危机意识、责任意识、竞争意识，一定会在今年的复习备考中尽心尽力，尽职尽责，力争帮助所有学生实现夙愿。为城固一中、城固县取得09年高考好成绩贡献我们的力量。

城固一中

二00八年十二月九日

低重心管理落实责任 精细化管理严抓过程 篇2

一、建立城市区域环境综合管理标准刻不容缓

(一)区域环境综合标准是避免环境管理缝隙、消灭环境问题死角的关键

现代国际化城市科学管理应该有一套由行业标准与区域标准结合的标准体系。行业标准体现了行业管理规律的专业性特征，具有技术和专业指向。区域标准是属地职能部门根据区域管理实际和市民的需求，整合各类行业标准而制定的，具有解决问题指向。城市环境问题具有综合性，难以完全用单一的行业标准来包含。因为，第一，行业标准过于注重作业与管理的规范性，容易产生“一刀切”现象，造成各行业标准之间落差大等问题。第二，一些行业单位缺乏制定环境管理标准的能力，导致环境标准的缺失。第三，行业标准容易受行业自身发展利益的影响。比如，公共建筑向市民开放卫生间的要求标准，必须由上级部门和属地制定监督检查和运行维护标准来支持。区域标准以解决区域环境综合问题为导向，以兼顾管理资金、资源的优化平衡及实现管理范围全覆盖和无缝隙为原则，可以避免行业标准的不足。因此，由纵向的行业标准与横向的区域标准结合，可以实现城市环境管理的无缝隙、全覆盖。

（二）目前城市管理行业标准健全，区域标准空缺，导致环境精细化管理难以落实

2000年以来开始的政府机构改革突出了城乡一体化和专业化分工，促进了城市管理各部门作业、管理和技术标准的完善。但是行业标准的制定更多强调行业技术装备水平和人员经费定额要求，而对行业管理责任和管理效果却体现不够。由于城市管理专业化改革后市、区、街道的统筹管理功能弱化，以属地管理为核心的区域标准还没有形成，属地在环境管理中依据行业标准进行管理。

目前，行业和部门标准对解决区域性环境问题支持不足。一是同一个问题不同行业管理标准要求不一致；二是对综合性问题的解决缺乏有针对性的标准支持；三是现有标准框架下缺乏应对和解决环境新问题的及时性、有效性和变通性。使属地难以依据行业标准分解责任和开展工作。区域标准空缺使得行业管理标准难以落地，属地管理粗放化，环境问题死角难以消灭；只能借助一些重大活动的契机，在运动式的环境综合整治过程中加以处理，过后又出现反弹，无法形成环境管理的长效机制。这些问题需要通过建立区域环境综合标准来解决。

（三）以“精细管理”为契机，研究完善区域环境综合标准

要充分发挥首都城市环境建设委员会的工作职能，组织区县、行业部门，在环境建设专家团的参与下，研究整合各行业管理标准，分区、分类、分层制定区域环境综合管理标准。属地环境管理责任部门全程参与标准制定，能够使标准更符合属地精细化、全覆盖、无缝隙管理要求，同时，也加深属地责任部门对标准的理解，便于后续实施。区域环境综合管理标准的类型包括主要大街环境标准、重点地区环境标准、街巷胡同环境标准、大院环境标准、社区环境标准、老旧小区环境标准、城乡结合部环境标准、河道流域环境标准等。标准内容涵盖城市基础设施、公共服务设施、市容环境、秩序环境、生态环境等各个相关领域。

二、强化区域环境责任制是城市环境建设的关键

（一）要紧紧把城市环境问题同直接责任主体的责任相挂钩

首都城市环境建设的基础是落实环境管理责任。目前产生的环境问题有的是规划不当、建设管理缺位带来的末端管理问题，有的是市政、公用、环卫、交通、园林、绿化等公共管理服务不到位带来的属地管理问题。这里面既有主体责任不清、存在责任边界缝隙和责任交叉的问题，在制度安排上留下了部门间相互推诿的口实；又有实现精细管理所需要的科学的时序安排、联合行动和统筹控制机制缺失的问题。过去的环境整治多由部门主导，往往突出了解决部门行业职责内的问题，而忽略了属地环境问题的复杂性与综合性，规避了可能触及的深层次矛盾。结果，部门各行其是，行业管理责任难以落地，环境问题的解决难以真正落实。

（二）落实属地管理责任，提高解决城市环境问题的效率

属地是城市环境问题的发生地，是处置环境问题最快捷、最有效的环节。属地管理是实现精细化、无缝隙管理的关键。属地管理责任到位，将提高环境管理的效率，最大程度减少环境问题的影响。但目前属地环境管理职责定位不清，既缺乏足够的直接管理资源，又缺少协调调度行业部门管理力量的必要权限，还缺少对行业部门的监督反馈机制。可以说属地管理是北京市多年强调，但一直没有真正落到实处的问题。由此可以看出，完善属地为主的责任体系是实现精细化管理、从根本上改善城市环境管理的关键。目前北京市环境管理相对较好的地区，主要经验是在落实属地责任制方面进行了突破与创新。因此，需要以“精细管理、美化市容”为契机，完善属地作为第一责任主体的制度体系。

三、抓好城市精细管理工作的几点建议

第一，明确属地为城市环境管理第一责任人，建立属地全权、全时、全管、全责的职责权力体制。研究职能部门权力下沉的体制机制，建立属地对职能部门的责任倒逼机制，整合现有管理资源，为属地提供政策法规、人员、资金、网格信息等方面的支持，实现管理责任与管理权限的对等。

第二，完善属地落实城市环境管理责任的工作制度。建立属地开展自我监督和环境问题及时处置的管理制度，落实各行业部门在环境维护、作业、管理、监督、执法各个管理环节的责任机制，明确属地实施环境管理统筹协调的重点是实现日常管理无缝隙，强调属地管理绩效评价标准是环境问题的解决率和发生率。促使属地把解决深层次问题作为环境管理的突破重点。

第三，研究建立以区域环境建设考核为基础的城市环境综合考核评价指标，开展区域环境建设指标性考核评价。要积极研究抽取城市环境建设的指标，用具有综合性、系统性和引导性的指标引导城市环境建设，城市环境考核评价指标，指标要以点带面，不宜过多过细。要便于管理和实操，要能充分调动区县自主管理的自觉性。通过指标性考评，实现城市公共环境基本管理标准与分区分类特色管理标准的有机结合，城市环境建设效果考核与环境管理效能考核的有机结合，区域经济社会发展水平与区域环境建设管理投入水平的有机结合，提升社会公众对城市环境建设的满意度。