党风廉政建设责任制通报(精选8篇)
党风廉政建设责任制通报 篇1
各党委(党组、工委),直属总支、支部,区直各部、办、委、局,各人民团体,各有关单位,各派驻纪检组、纪(工)委:
根据区委的统一安排和部署,20xx年12月21日至20xx年1月5日,区纪委通过核查内页资料、听取工作情况汇报等方式,对全区68个单位和部门以及直属党组织落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。同时,根据日常监控,对各单位和部门以及直属党组织落实党风廉政建设责任制情况、领导干部廉洁自律情况、信访及纪律审查、反腐倡廉宣传教育、党风政风行风建设、惩防体系建设共六个方面的工作进行了综合评价。现将考核结果通报如下:
一、基本情况
20xx年,全区各单位、部门严格按照全面从严治党要求,认真研究、合理安排党风廉政建设和反腐败工作,强化教育、监督和管理,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是履行主体责任进一步落实。各单位、部门认真贯彻落实上级党委和纪委要求,牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,班子成员认真履行“一岗双责”职责,采取多种方式,层层传导压力,推动了主体责任落到实处、形成新常态。二是党风政风行风进一步好转。各单位、部门努力践行“三严三实”要求,深入贯彻落实八项规定精神,主动查摆纠正“四风”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,真抓严管,促进了党员干部在岗尽职、在岗有为,推动了纪律作风落地生根、持续向好。三是党内监督制度进一步规范。各单位、部门积极推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见、“三重一大”事项决策制度等有关要求,深化廉政风险防控工作,认真执行述责述廉工作制度,推动了制度执行更加主动自觉、规范完善。四是风清气正氛围进一步形成。各单位、部门依托廉政教育基地、廉政文化长廊、党课等有效载体,扎实开展反腐倡廉宣教活动,加强对职责范围内干部职工的教育,对可能出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒提示,推动了风清气正、干事创业氛围的形成。
从日常监控和检查考核情况看,也存在着一些问题和不足:一是个别单位和部门抓党风廉政建设的自觉性不高,存在重研究部署、轻推进落实的现象,工作大多停留在学学会议精神或文件通知上,督促检查的少。二是个别领导干部“一岗双责”履行得不好,存在重业务工作、轻党风建设的现象,把主要精力放在了单位的具体业务和事务上,不想抓、不愿抓、不会抓党风廉政建设工作。三是各单位、部门贯彻落实党风廉政建设责任及惩治和预防腐败体系建设工作进展不平衡,存在重制度建立、轻制度执行的现象,有的制度照抄照搬,没有结合工作实际。四是个别单位内页资料质量不高,存在补写工作活动记录、应付检查考核的现象,日常工作的积累和整理不及时,没有全面地反映出本单位落实党风廉政建设责任制的工作情况。
二、考核结果
根据平常掌握和检查考核情况,在考核等次评定中,对存在党员干部受到党纪政纪处分、被举报问题线索查实、因违反有关规定被通报批评以及其他违规违纪问题的单位和部门,实行一票否决。经区纪委会研究,决定将区委办公室等10个单位和部门评定为20xx年度落实党风廉政建设责任制先进单位,将区教育局等58个单位和部门评定为20xx年度落实党风廉政建设责任制合格单位。
此通报
附件:20xx年度落实党风廉政建设责任制先进单位
中共xxxx区纪律检查委员会
xxxx区监察局
年3月21日
党风廉政建设责任制通报 篇2
关键词:党风廉政,责任制,落实
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡, 腐败是国之大敌。胡锦涛总书记指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。中共中央、国务院于2010年修订后颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 (以下简称《规定》) 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性和纲领性文件, 对进一步提高治党水平, 推动科学发展、促进和谐企业提供了政治保障。教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作是惩防体系建设的实体内容和工作支架, 基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务, 所以党风廉政建设责任制是惩治和预防腐败体系中的重要内容之一。为了使党风廉政建设责任制在企业更好地发挥效能, 我们必须掌控三个方面的工作。
一、制定企业党风廉政建设责任制, 责任明晰, 内容落地
执行党风廉政建设责任制的前题是责任明晰, 责任不明确, 制度执行就变位, 责任也就不好追究。我们在过去的工作中, 普遍存在着责任分解不明、责任考核不细、责任追究不力等方面的问题, 分析和追溯原因是由于责任制操作中逆向传递造成的, 就如同现行的应试高考制度, 导致应试教育模式逆向传递到高中、初中和小学, 甚至到传递到儿童。党风廉政建设责任制的责任不明, 其根源在责任追究不力, 逆向传递了责任考核不细, 最后传递到责任分解不明。
这三个方面这就如同书法的一横。落笔时要逆锋铺毫, 稳准狠地压住笔, 就是责任要明确、精准。然后调整到中锋后行笔, 行笔时要带住劲地提按起伏以的保证线条质量, 就是考核到位。这部分用笔过程最见功夫, 也最为关键。行笔到收笔处要强抑力制、愈收愈紧, 缓去急回, 就是追究有力, 要接住来势, 顺势而收。如收笔露锋泄气, 整个笔画全部失败。责任制也是同样道理, 落笔时要责任简明, 行笔过程是考核重点要突出, 收笔要追究到位。三个方面相互关联, 融为一体, 荣辱与共, 一个环节败笔, 全盘皆败。
在制定企业责任制时, 必须突出领导班子及领导干部是责任主体的意识。领导班子的责任要明确领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人, 领导班子其他成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。首先要把领导班子工作分工的权限进行清晰界定, 然后才能提出明确具体的实施细则。
有人说, 决策的腐败是最大的腐败。因此, 在企业党风廉政建设源头治理腐败方面各级领导班子是重点。企业“一把手”在生产经营和党风廉政建设中肩负着“一岗双责”。所以, 各级领导干部个人的责任是重点, 应根据责权不同, 制定不同的责任。特别是要盯住人力资源、财务、资产管理等部门领导的责任, 严格遵守“三重一大”事项民主决策程序, 严格执行各业务职能部门的管理流程和规章制度, 严禁个人决策、减化程序和变通行事。所以, 提升对这些部门的管控质量和水平, 对助推党风廉政建设具有重要作用。
二、建立健全党风廉政建设责任检查考核机制, 强化效能, 发现问题
没有考试的教育是失败的教育, 同样, 没有检查考核的制度也是失效的制度。结合企业实际建立党风廉政建设责任制的检查考核制度, 制定检查考核的评价标准、指标体系, 明确检查考核的内容方法和程序是其重要环节。考核工作不能靠“认认真真走形式, 扎扎实实搞公关”去赢取检查考核的高分。而是要认真细致、严格准确, 强化效能, 发现问题。
传统的考核方法往往是认真地听听汇报, 看看材料。考核小组反馈意见是肯定成绩多说点, 提出希望来几句, 大多是通用型的官话套话, 然后再闲谈一下企业的经营和展望, 时间到了就一起去酒店, 这是传统的司空见惯的检查考核程序。传统的考核标准也是企业经营业绩几乎成为评价党风廉政建设工作的优劣标准, 可谓是“业绩论英雄, 一俊遮百丑”。
考核应该以发现和解决问题为主线。过去在检查考核中, 多是赞扬亮点, 不触浓疮, 以提出几点希望来隐涵存在问题和整改, 使单位一些苗头性问题不能被及时发现和督促整改。一些问题和隐患就悄悄潜伏在企业的肌体内, 慢慢衍化病变, 将来随时都有群体性爆发的危险。检查考核就是要给企业的肌体定时进行扫描和杀毒。所以, 检查考核要敢于和善于发现问题和隐患, 并将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题, 要及时研究解决, 及时整改。考核是责任制落实的关键环节, 如果考核制度缺位和失灵, 或成为企业经营业绩指标的附庸, 那么考核机制的初衷就如同欲雕塑一座美女, 图案设计十分完美, 但在执行中却因不断受到各种利益干扰而对设计图案进行变形和损益, 最后, 雕塑的形象或减色几分, 或像东施, 或像钟馗。
三、执行党风廉政建设责任追究制, 陟罚臧否, 不宜异同
严格责任追究是党风廉政建设的重要措施。出了问题不按《规定》进行责任追究, 落实责任制就是一句空话。责任制也就失去严肃性和威慑力。
执行责任追究制度, 严格规范追究程序。对领导班子、领导干部要明确责任, 对领导干部违反或者未能正确履职的, 以失职渎职行为进行追究。目的在于警醒和教育领导干部要担负起抓好党风廉政建设的责任, 切实把党风廉政建设落到实处。在责任追究时, 敢不敢责任追究, 能不能责任追究, 怎样追究, 是责任制落实的重心。企业主要主要领导对下属负有监督管理职责, 如果下属违规违纪, 主要领导自然也要受到不同程度的追究处罚, 责任追究中陟罚臧否, 不宜异同, 古今中外皆如此。如果责任追究不能碰硬, 而是避重就轻, 或重违轻罚, 或是形成责任追究文件不下发或在小范围通报等进行淡化处理等, 责任追究制整体效能就会降低, 久而久之, 必然会影响企业责任制的严肃性和威慑力。
党风廉政建设责任制通报 篇3
关键词:党风廉政建设;落实;考核
为加强党的建设,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任,1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践,各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手,全面推动了高校党风廉政建设工作,尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高,为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”,强调了考核体系的重要性,同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看,各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解,但是责任制落实情况的考核却面临着困难,其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。
如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性,是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况,对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。
一、党风廉政建设考评基本情况
按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》(云师纪通〔2014〕2号)要求,学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组,下设7个小组,本文作者参加第四检查小组,于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。
根据校纪委的工作部署和要求,第四检查组严格按照通知要求,采取“听、查、访、谈、测”的方式,对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议,检查组同志一致认为,9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,认真履行“一岗双责”,遵守廉洁自律规定,围绕今年学校大局,结合各单位工作实际,将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实,积极推进反腐倡廉各项工作,较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求,为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中,各单位均按照《责任书》的考核要求,逐条逐项地进行对照自查,自查报告客观公正、实事求是,反映了各单位党风廉政建设的实际情况,分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题,总结了特色创新经验,提出了未来努力方向。
二、基本做法和特色亮点
1.领导高度重视,构建廉政建设长效机制
通过检查,我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,在抓业务工作的同时,把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容,不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设,通过完善制度体系,规范干部行为,强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会,把责任层层分解,共签订基层责任书60份,制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》,加大督办力度,增强交办效率,并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处,学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定,逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设贯穿于工作始终,并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育,以实际事例警醒、教育、教育党员干部,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.纠风治乱,三公经费开支大幅缩减
通过贯彻落实党风廉政建设责任制,各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法,认真开展纠风治乱工作,形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法,2011至2013年学院“三公经费”持续下降,2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待,严格执行学校定点接待制度,领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊,努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。
3.建章立制,强化关键环节风险防控
各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法,建章立制工作常抓不懈,着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督,不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度,作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节,创新监督方式,拓宽监督渠道,聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员,切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。
4.阳光管理,深入推进党务政务公开
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各单位以党务政务公开为抓手,进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动,积极拓宽校务公开途径,充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度,保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组,由院党委书记任组长、工会主席任副组长,各系教师代表各1人,对学院各项工作进行监督,定期向全院教职工汇报情况,尤其是财务收支情况,对学校规定、通知迅速传达,对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项,为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度,处内决策均在全处会议上征求意见,做到党务政务公开透明。
三、测评基本情况及存在的问题
通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看,测评结果总体情况良好,班子测评分均在80分以上,均为满意。被测评的37名领导干部中,26位的测评平均分在90分以上,9位在80-90分,均为满意。
高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索,取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因,高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。
1.思想认识不够到位,工作落实不够到位
认为党风廉政建设是务虚的软任务,是主要领导的事,是党委、纪检监察的事,因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来,没有很好地实行“一岗双责”。
2.责任分解不够明确,考核不够严密
个别单位不能结合本单位的实际,把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上,而是满足于照抄照搬上级规定,没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中,作为综合评价和使用领导干部的重要条件。
3.执行不严,流于形式
对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的,没有进行责任追究,或者大事化小、小事化了,责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任,没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。
四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策
高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发,根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求,构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。
(1)建立健全高校党风廉政建设考核指标体系,应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容,充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点,将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容,把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标,使考核工作校级和二级单位考核相结合,组织和群众相结合,定期和平时相结合,定量与定性相结合,增强量化指标的可操作性;要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实,探索有效考核方法,将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来,从听、看、查、议出发,创新考核办法、充实考核评价体系。
(2)提高责任意识,构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设,必须抓好责任制落实,不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识,进一步加强党风廉政教育的深度和广度,积极拓宽宣传教育的途径,推进校园廉洁文化建设“三进工作”。
(3)确定责任主体,构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的工作机制。
(4)完善配套制度,构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设,根本的还是要靠制度,制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设,是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节,也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制,就要进一步加强廉政风险防控的力度,梳理全力运行流程和工作流程,加强对关键岗位、关键环节的监督检查。
(5)建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中,应该将“以廉促和”纳入其中。一方面,大力开展党风廉政建设,广开言路,鼓励教师参与监督管理,为廉洁文明校园建设献计献策;一方面,廉洁管理,科学管理,创新管理,不断提升学校在社会中的形象。同时,教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观,自觉遵守党纪国法,坚持以人为本,发扬互尊互爱、互帮互助的精神,建立和谐的干群关系、师生关系,形成守廉、倡廉的良好氛围。
(6)加强党务政务公开力度,构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识,高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度,参照学校下发的《党务校(院)务公开实施办法》,进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。
五、结束语
党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度,在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作,高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制;坚持科学发展观,与时俱进,不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制,积极采取有效的措施和方法,切实贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的抵御能力,为高校事业发展提供坚强保证,在理论和实践上成为廉政建设的领军人,以廉洁公正的形象为社会做出榜样。
参考文献:
[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报,2006.3
[2]王芳,完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习,2009,1
[3]曲雁,夏秀芹,李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索(第四卷),2012,5
党风廉政建设通报 篇4
2010,各学校在市教育工委的正确领导下,团结一致,齐心协力,不断加强班子建设和教职工队伍建设,努力树立廉洁高效的学校形象,目前,上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。为进一步深化和完善各学校党风廉政建设和反腐败工作,昌吉市教育工委于2010年12月21日—27日,按照年初签订的《昌吉市教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,对市直6所中学、1所成职教中心、12所小学、2所幼儿园,共21所市直学校党风廉政建设工作相关档案资料和实地建设情况进行检查,现将检查情况通报如下:
一、主要特点及肯定方面
1、认真落实党风廉政建设责任制工作
各学校领导班子均能比较认真的落实党风廉政建设责任制。年初按照昌吉市教育工委要求,研究部署本单位工作,制定工作计划,逐层签订目标责任书,明确责任分工,班子党政一把手能定期向教育工委汇报责任制落实情况。四小、八小各处室能针对职责分工开展了两次专项自查,十小班子成员能开展党风廉政建设和师德师风专项工作自查,并建立学校党风廉政建设专题会议记录,十二小学领导班子成员进行了廉洁自律自查。
一中定期对学校行风、收费等进行专项自查,五中对领导班子2009年民主生活会整改措施落实情况进行了自查,七中对各处室落实党风廉政建设情况进行了专项检查。
2、加强落实领导干部监督工作,推动学校民主建设。
一是各学校均能认真落实党组织领导下的校长负责制,严格坚持民主集中制,建立了《重大问题集体讨论制度》,《落实“三重一大”制度》,重大问题如有关人事安排变动、职称考核评定、评优评先、基建项目、重大经费开支、教代会(工代会)提案的立项讨论等,均能通过党总支(党支部)会议或党总支(党支部)、校委联席会议集体讨论研究决定。
二是建立了领导干部联系点制度。市三小建立了领导干部联系点专项 1 会议记录。
三是内召开一次班子民主生活会,2009年底结合科学发展观活动,各学校班子专题民主生活会均开展得规范、扎实、有成效。各学校对2010年班子民主生活均已做好了安排和筹备工作,按要求拟定在1月中上旬召开。
四是各学校能把开展廉政廉教谈心谈话活动作为推动班子建设、探索教育教学管理思路与办法的实效途径,有安排、方案、小结和谈话记录。大部分谈话活动能针对谈话对象岗位职责特点进行一对一的方式开展谈话谈心活动。谈话活动开展深入、广泛的学校有一中、三中、五中、七中、四小、五小、六小、八小、九小。
五是积极推行党务公开、校务公开,增强学校工作的透明度,维护教职工合法权益。成立了校务公开、党务公开领导小组,并有专人负责公开工作。各学校校务公开工作正常开展,制作有固定的版面,及时更新公开内容。六是各学校均建立会议考勤记录,并能定期公示全体教职工考勤情况。
3、规范信访工作,保护师生双方合法权益,构建和谐教育环境。各学校都建立了专门的信访档案,有信访(书记、校长)信箱,有计划、小结、制度,开通信访接待日,由一名班子成员或一个处室专门负责信访件处理登记。普遍接待的信访件是家长致电或来访,信访件的接待和处理情况均有记录。针对学校教育教学工作实际,通过召开师生、家长座谈会,问卷调查等形式,尽力解决师生之间、家长和学校之间、学生和学生之间的矛盾纠纷,使教职工、学生、家长的合法权益和合理诉求得到保护。
一中、七中、二小、四小、七小、八小、十小建立了信访预警系统预 2 案,八小信访流程图明示了信访流程,九小信访资料(含调查资料、处理报告)收集齐全,四小建立了校长信箱开箱登记,五小召开了行风评议座谈会,还开通了领导信访电子信箱,充分利用校园平台加强师生、家长之间的联系和沟通,九小问卷调查均作了分析总结,十小针对学校办学条件、课程设置、师资情况、活动安排、管理水平、学校风气等六个方面开展了社区和家长评教议教问卷调查。三中、四中、五中、七中、二小、三小、四小、六小、八小、九小信访件处理过程记录详细,均有处理人签名。四中建立了信访接待制度、信访追究制度、信访领导包案制度、信访考核目标,制度完善,措施得力。
4、以丰富的活动为载体,加强党风廉政宣传教育工作。
各个学校均能按照市教育工委的统一部署,深入开展党风廉政宣传教育活动。大部分学校都组织领导班子、党员、教师的党风廉政学习和教育工作,组织学习了《廉政准则》、《中小学教师职业道德规范》等有关廉洁从政、廉洁从教的条例、法规,并通过简报、教育信息、昌吉市纪检信息、信访等信息栏目将学校党风廉政建设好的经验和做法进行了宣传报道。各学校能把宣传教育活动和学校的教育教学常规工作有机结合,开展卓有特色的廉政文化进校园活动。学校主要领导带头上党课,撰写调研报告。普遍开展了师生共讲小故事(历史的或身边的)、主题班会、制作廉洁教育宣传版面、撰写心得体会、廉洁从教师生漫画和廉洁教育小报等系列活动。一小以传统文化为引领,在传统经典教育活动中融入廉洁教育,图片资料丰富;二小“学生给老师的一封信”拉近了师生的心灵;三小、一幼、二幼教师根据自己岗位特点设计廉政格言;四小代表市教育系统参加昌吉市《廉政准则》的知识竞赛获得全市第二名;五小内观看8次廉洁教育电教片,并组织党员参观八钢厂史馆;七小对领导班子成员进行廉政测评,3 全体党员结合自己工作实际公开廉洁自律承诺,并进行考核;八小建立廉政电化教育专门的学习笔记,组织党员前往八钢厂史馆参观学习;十小、十二小学、成职教中心、有色学校按月组织“读书思廉”活动,活动有计划、有篇目,按月总结,记录清晰。
一中建立了领导干部廉政档案,开展了廉政文化进校园读书、读报、主题班会课系列活动;二中领导班子、全体党员针对各自的工作实际、岗位特点进行了廉政建设承诺;三中通过每周一句“勤政廉洁警示句”“廉政文化进校园”宣传标语、演讲比赛等形式营造浓厚的廉洁校园氛围;四中组织党员、教师撰写廉洁从教心得体会,进行了师德师风问卷测试;五中开展了廉政小论文比赛,廉政文化进校园十个一活动。七中开展了廉政文化进校园手抄报、电子小报、敬廉崇洁小故事比赛、班队会比赛、廉洁清风进校园书法比赛等丰富多彩的主题教育。丰富多彩的宣传教育活动,寓教于乐。
一小、四小、六小、七小、八小、七中全年纪检信息在4篇以上,(七中13篇)八小被市纪委采用信息1条,七中被市纪委采用信息3条。
全年播放廉政教育片在4场次以上的学校是一小、二小、四小、五小、六小、八小、一中、五中、七中
对照“廉洁从政”八个方面的行为规范开展座谈,对照检查,梳理问题,制定措施,并撰写班子及党员领导干部剖析材料活的有八小、十小、十二小学、一中、五中、七中、有色学校。
二、存在的问题:
1、部分学校党风廉政建设活动档案整理还不够规范。
2、普遍存在在学校党组织会议记录中没有关于党风廉政建设工作研究部署和活动开展情况的记载。
3、大部分学校开展活动的安排部署和总结不能结合本校实际,实事求 是,出现套用往年文件或参照他人文件,时间、单位名称、活动内容和实际不符的情况。个别活动的开展流于形式,只有档案资料,并未真正落实。
4、部分学校党政正职落实党风廉政建设责任制汇报不能对照年初的职责分工进行总结,或者用述职报告代替落实党风廉政建设责任制汇报。
5、个别学校存在学校党风廉政建设和反腐败工作任务没有分解的现象,如市二小、市六小没有细化责任分工。
6、大部分学校没有开展副职领导干部按照职责分工协助党政一把手认真落实监督检查制度的专项自查活动。二中、成职教中心、市一幼、市二幼、有色学校专项检查、自查力度不够。
7、个别学校党务公开工作开展相对薄弱,因抗震加固拆除或天气原因,成职教中心、市一幼、市二幼、市四小、九小没有展出党务公开版面,市六小、七小公开内容陈旧。
8、部分学校廉政谈话活动开展随意性较强,不能对照年初的职责分工有针对性的谈心谈话;谈话记录停留在一问一答式,不能体现谈话谈心交流及认识发展的变化。
9、普遍存在信访工作处理记录不够规范的现象,信访件处理流程不清晰,结果性记载过于简单。
10、普遍没有开展对照廉洁从政“八个方面”的行为规范组织讨论对照自查,梳理问题,制定整改措施,并形成领导班子和党员领导干部剖析材料活动。
11、普遍存在学校党组织会议记录中不建立考勤记录,在当天会议记录中没有未参会人员姓名及原因的记载。同时存在当天内不同活动考勤记录不对应的现象。
12、普遍存在廉政外宣力度不够,昌吉市纪检信息上发稿率过低的现象。
三、建议:
1、各学校要加强对会议及活动的跟踪记载,力争做到有会议,有记录,有活动,有记载。
2、各学校党政正职要进一步细化落实党风廉政建设责任制情况汇报工作,务必对照年初本单位党风廉政建设的职责分工逐项总结,同时督促本单位副职对照分工定期完成专项自查。
3、各学校要严格推行党务公开,重大事项及时公开,公开内容要及时更新,充分保障学校工作的公开、公正、透明。
4、各学校要重视廉政谈话工作,使其真正成为团结干部、了解民情、解决问题、推动工作的有效方式。谈话活动要有针对性,要对照年初职责分工、岗位职责、现实问题、履职情况等,注重谈话活动实效性。每次谈话要有专人记录,谈话记录必须保证谈话过程和内容的清晰完整。
5、信访工作要注意日常信访原件的留存归档,信访件的处理记录要规范,要反应出信访件的内容、受理人、处理建议、处理决定的执行情况。尤其是结果性意见要详细记录,处理结果不能仅填写“满意”,而当填写处理决定或批转要求执行和落实情况。
6、各学校要加大对学校文件的审核工作,计划的拟定要按照昌吉市教育工委当年活动要求,总结的撰写要结合本单位工作实际,实事求是。
7、加大对内、对外的宣传力度,积极向市纪检信息投稿。
8、各学校要要加强过程性验证资料的收集和整理归档存档,进一步规范档案装订和立卷,建立盒内目录和卷内目录,以备查找方便,同时注意档案资料要和目录一致。
9、进一步完善会议记录,对参会人员考勤情况认真记载。
党风廉政建设督查通报 篇5
7个基层分局除公休、请假人员以外,全部在岗在位,并且在接待办理工商事务工作中能做到服务热情、周到、细致。特别是分局在不同方位悬挂张贴各种廉政标语、格言警句、营造浓烈的廉政文化氛围以及大厅服务窗口安装使用服务评价器,接受社会各界对工商效能的监督,室内外卫生整洁明亮,运用工商职能突出服务,建立残疾人、复退军人、大学生以及返乡农民工绿色通道,帮助个私业主与银行建立银企对接,解决融资难题,实施商标战略帮扶农业龙头企业创品牌等方面受到了行风监督员的高度评价。检查中行风监督员对各分局存在的问题,能够进行现场点评,并提出了宝贵的意见和建议。
存在的问题具体表现在:个别分局环境卫生还不够清洁;除马坝分局着工商制服,其他分局着装普遍不规范;大厅服务窗口的服务评价器个别分局没有摆放到规定位置;人员去向公示栏三河、马坝分局按规定制作并且正常使用,其他分局有的使用不规范,有的没有使用。以上问题的存在,检查组要求各分局加强整改,并提出了整改期限,逾期不整改的将予以通报,对违反规定影响软环境建设的,发现一起处理一起,绝不手软。
督查中,督查组领导分别与各分局长谈心,希望各分局严格执行县委县政府效能提升的要求和市、县局关于行风和软环境建设的规定,不折不扣地贯彻落实到位。同时要求各分局仔细总结工作,做好资料的整理归档,迎接年底的考核检查,并提前谋划20xx年工作,为首季开门红做好准备。
党风廉政建设责任制通报 篇6
一、存在问题:
1、工资分配方面:对基层队组工资分配监管力度薄弱。
2、党风廉政建设方面:全年廉洁教育计划活动没有实质性开展。
3、纪检监察自身建设方面: 组织机构不健全,人员配备不足。
二、整改措施:
1、针对工资分配方面,全矿下发了《昶元煤业工资分配管理方案(暂行)》(昶元煤业2012,29号文),其中包括:全矿工资分配原则、工资总额核定及分配形式、定员标准及工资分配、工资管理等相关内容。同时制定了昶元煤业工资分配监督管理办法。关于基层队组,每月工资分配必须有方案,职工考勤、工资分配明细等全部上墙公开,结合我矿实际,对基层队组每月的工资分配方案、明细必须有分管领导、纪检组长、政工科长、劳资科长、相关队组负责人等签字生效。
2、针对党风廉政建设方面:昶元煤业依照自身情况,制定了全年的廉洁教育计划,成立专项活动以安全处长为组长的领导小组,因地制宜的把此项活动落到实处,一是加强廉洁文化阵地建设,对我矿生产楼前的廉政橱窗内容不定期进行更新,做到点面结合,内容新颖,图文并茂,使全矿职工时时刻刻受到廉洁文化的熏陶。二是加强廉洁
文化传播,主要通过廉政专题片大力宣传廉洁文化,以每月观看两部廉政系列专题片,科队级干部必须参加并做到观后感及时上交,否则加以考核。
3、针对纪检监察自身建设方面,由于我矿属资源整个矿井的新建单位,在机构和人员配备方面,没有专职机构和人员,各项工作开展不是很到位,望晋南公司相关领导能够给予考虑。
昶元煤业政工科
党风廉政建设责任制通报 篇7
一、加强党风廉政与反腐倡廉建设的重要意义
党十八大报告指出:“反对腐败, 建设廉洁政治, 是党坚持的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题”, 同时指出要“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。若解决不好这一问题, 将极大削弱党组织对党内成员的约束性, 也不利于党组织的健康持续发展。因此, 我们要充分认识到党风廉政建设与反腐倡廉工作的重要意义。这主要包括四方面的意义:一是有利于丰富和深化党建理论, 使党的理论更富有时代性、创造性, 夯实党建工作的理论基础。二是通过加强党风廉政建设能够让党员干部树立正确的价值观, 保持正确的政治方向与政治立场, 并不断提升他们的政治思想觉悟。三是通过党风廉政建设能够让党员干部明白权责利益, 增强拒腐防变意识, 主动以党的利益为重, 以人民的利益为重, 切实为人民群众服好务。这样才能打好群众基础。四是坚定不移地推行党风廉政建设, 能进一步完善现有的政治体制, 使现有的政治体制更符合我国国情。
二、当前党风廉政建设中存在的主要问题及原因
近年来, 我国反腐倡廉工作已初见成效, 但仍面临着严峻的形势, 还有很长的一段路要走。不少单位中党风廉政建设仍存在一些问题, 集中表现为四点:一是对党风廉政建设缺乏足够的重视, 责任主体模糊, 责任落实力度不够。二是廉政教育形式古板, 不贴近实际, 重点不突出, 缺乏感染力, 教学效果不理想。三是党风廉政建设和日常管理脱节, 从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多。四是缺乏健全的责任考核与责任追究制度, 制度缺乏执行力。上述问题产生的原因:
(一) 思想上不够重视。在市场经济大背景下, 大部分单位非常重视生产经营效益, 而渐渐忽视了廉政建设。不少干部职工都认为廉政教育可有可无, 这方面的工作越做越少。还有一些党员与职工习惯以自我为中心, 更关注个人利益, 而对单位的发展漠不关心, 更不关心党建工作, 觉得党风廉政建设和自己无关。
( 二) 党组活动缺乏深度。为了提高单位效益, 单位更关注开展日常业务工作, 党组织开展活动的时间较少, 其中, 涉及到廉政方面的活动则相对更少。由于时间不充裕, 政治理论学习通常会穿插在日常业务工作会议中, 导致学习浮于表面, 并不能在思想上产生真正的触动。很多党组活动“走过场”, 无法真正发挥出党组教育作用。
(三) 原则性有待进一步提高。部分党员干部害怕得罪人, 对待不良之风常常会心慈手软, 过度宽容。实质上这是对不良风气的助长, 是对党风廉政建设工作的阻碍。因此, 在日常工作中特别是廉政建设工作中必须要按照公平、公正、公开的原则办事。
三、加强党风廉政建设, 深入推进反腐倡廉工作
(一) 重视廉政文化建设, 构建廉政教育长效机制。加强对领导干部与党员职工的廉政教育, 形成一套完善的廉政教育长效机制是非常重要的一项工作。这有利于增强全体干部职工的自我约束意识, 增强拒腐防变能力。在构建廉政教育长效机制时必须做到以下四点:一是教育对象方面, 要将全员教育和重点人员教育相结合, 做到一个不漏。其中, 要将重点部门、关键岗位人员、各级干部作为教育的重点对象, 要和岗位工作相结合, 实行差异化教育。二是教育形式方面, 要将常规教育和主题教育相结合。采用集中学习、讲座、廉政谈话、民主生活会等形式开展廉政教育, 定期开展和廉政相关的主题教育活动, 着重从理想信念、党风党纪、工作作风、廉洁从业等方面进行引导, 提高党员干部的思想政治觉悟, 筑牢拒腐防变的道德防线。三是丰富教育内容, 方法要推陈出新。要采用贴近群众、生动形象的宣教方式, 以便于群众理解和接受。四是将廉政建设和单位文化建设相结合, 将廉政文化渗透到单位文化活动中。比如, 开展廉政从业知识竞赛、演讲比赛、歌唱大赛等活动, 编制《廉政文化建设手册》、签订《廉政承诺书》等, 以积极营造风清气正、廉洁从业的氛围。
(二) 健全党风廉政建设责任制, 增强制度执行力。一是突出责任落实。根据“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则以及党风廉政建设责任制的要求, 认真落实党政“一把手”负总责, 班子成员分工负责及相应的责任追究制度, 落实党委的主体责任和纪委的监督责任。二是注重责任规范。层层签订党风廉政建设及反腐败工作责任书, 通过分级负责、分项负责, 形成权责统一、上下贯通的责任落实机制, 不断增强领导干部履行“一岗双责”、执行《党内监督条例》《廉政准则》等党纪条规的自觉性, 使落实责任制的过程更加规范有效。三是强化责任考核。狠抓责任的分解考核, 定期检查考核党风廉政建设责任制落实情况, 督促工作落实, 发现问题要及时整改。积极推动反腐倡廉各项工作任务落到实处。四是强化责任追究。进一步完善责任追究的方式、办法, 及时发现并严肃处理落实不力的行为, 并注重运用责任追究结果, 切实维护好落实好党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
(三) 坚持群众路线, 狠抓行风建设。群众路线是我党的生命线, 良好的党群关系是我党发展壮大的制胜法宝。习近平总书记提出的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持从严治党的再动员, 也是新时期加强党风廉政建设的重要纲领。因此, 要组织干部职工认真学习领会习总书记关于群众路线教育实践活动的“五个方面成果”“六条基本经验”以及从严治党“八点要求”的重要论述, 充分认识加强党风廉政建设的重要性与紧迫性。针对行业自身存在的一些行风问题, 狠抓行风建设。作为达州疾控部门, 一是严格落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事公示制、限时办结制、失职责任追究制等。二是认真执行党务公开、事务公开的规定, 对应公开的事项做到及时全面公开, 提高服务的透明度。三是定期开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。坚持以“问题倒逼整改”的方式, 重点围绕“单位领导班子、中层干部、普通职工”三个层面查找问题, 列出清单, 确保不放过任何一个问题。根据问题清单确定整改方案与整改时限, 并逐一加以整改。四是坚持开展惠民便民服务活动, 切实让广大群众得到实惠。一要强化服务意识, 坚持依法办事。积极贯彻落实 “预防为主”的卫生工作方针, 牢固树立“以人为本”“以患者为中心”和“以服务对象为中心”服务理念, 认真履行疾控职能, 严格按照《传染病防治法》《食品安全法》《职业病防治法》等法律、法规开展工作, 对照《全国疾病预防控制机构工作规范》来规范工作行为, 按照公开、公平、公正原则开展公共卫生服务。二要落实惠民措施, 积极为民服务。积极推行重大公共卫生服务项目, 根据服务对象需要提供卫生技术指导和服务;结合阶段防病重点, 组织指导社区、学校、医院、机关、厂矿企业及重点人群的健康教育工作。三要规范收费行为, 接受各方监督。严格按物价规定收取各项技术服务费用, 不分解收费, 不超标准收费, 不自立项目收费, 自觉接受各方监督。四要遵守医德医风, 廉洁规范服务。开展好“三好一满意”活动, 认真落实好国家卫生计生委“九不准”规定, 遵守“诚信守法、关爱健康、德技双馨、服务为民”医德行风, 拒绝诱惑, 廉洁执业, 杜绝出现“吃、拿、卡、要”现象, 构建和谐关系。
(四) 加强监管, 形成长效的监管机制。为增强监管合力, 首先必须形成全方位、多渠道的监督体系。一是强化党内外监督, 要求党员干部严格遵守廉洁从业的相关规定, 严禁利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益。领导干部要严格执行重大事项报告、礼品上交登记、通信工具配置等规定, 坚持对身边工作人员、配偶、子女的教育, 以做到严于律己, 廉洁从政。严格落实民主集中制, 对于“三重一大”问题都要经集体讨论后决定, 决不搞“一言堂”, 并严格按规定程序操作。二要配合好纪检、监察、审计等部门, 强化监督合力, 加强对单位党政一把手、领导干部的监督, 便于及时发觉问题, 杜绝腐败行为。三要积极发挥工会与职代会作用, 设立意见箱, 畅通信访渠道, 引导更多职工参与到廉政建设中来, 当好领导干部的“监督人”。四是加强对关键岗位与关键人员的监管, 实行定期轮岗制, 以堵塞漏洞, 从源头上杜绝违规违纪行为的发生。五是建立健全惩治与预防腐败框架体系, 用制度管好人。
参考文献
[1]朱惠彬.基层组织如何落实党风廉政建设责任制的思考与研究[J].管理学家, 2013, 15 (2) :453~453.
党风廉政建设责任制通报 篇8
一、党风廉政建设责任制的条款要避虚求实
党风廉政建设必须在法制的轨道上进行,必须以科学合理的制度为前提。加强制度建设包含三方面含义:
(一)要树立起制度意识
要意识到制度在廉政建设中的重要地位,树立起制度的权威,把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体。党风廉政建设责任的主体,领导班子首当其冲。实践证明,腐败的客观条件是有权利和权利失去制约,主观条件是思想道德防线崩溃。因此,在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同,规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。上级党委和主管部门,应按照干部管理权限,对所管辖的干部、特别是“一把手”,要象下达生产经营任务那样,对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。提高“一把手”的“两个责任”意识。在新的历史条件下,党风廉政建设更需要走出一条依靠制度改革的治本之路。
(二)要制定科学合理的廉政制度
在制定责任制的时候,必须根据各单位的实际,紧紧围绕着“谁该承担责任、承担那些责任”提出明确具体的责任条款。着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明,腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱,很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任,加强对这些部门的监督制约,完善舆论监督制度,健全责任制和领导问责制。其三,要严格执行制度,要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门,更为重要的是,要明确“应该做什么,不准做什么,违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际,按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点,以及在廉政方面容易出现的问题,制定出针对性较强的责任条款,力求避虚求实。
二、党风廉政建设责任制的考核不要走形式
制定严格的党风廉政责任制度,是搞好党风廉政建设的基础,而严格、科学的考核措施,却是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
考核工作决不能走过场、搞形式。责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确,奖惩也就谈不上准确,就会失去考核的本来意义。各级领导班子和领导干部,尤其是各单位(部门)第一责任人,一定要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制检查考核的重要性,从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任。要把党风廉政建设和反腐倡廉工作真正纳入本单位(部门)总体工作规划,坚持党政齐抓共管,真正形成良好的实施环境和氛围,确保第一责任人负总责,分管领导组织推进职责范围内的党风廉政建设责任制的落实。二是科学、严格的考核工作,能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感,廉政建设工作才能有效地推进。要进一步突出考核重点,把承担党风廉政建设重点任务完成情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、热点难点问题及职工群众评议的意见等作为重点内容进行考核。要进一步确定考核内容和细则,针对不同单位(部门)的实际差异,结合工作性质、职能特点、目标任务等,将考核内容逐条分解细化,形成公正公平合理、操作性强的考核体系。要在突出责任制考核方实效性上下功夫。要结合工作实际,改进和完善责任性考核的时间和方式方法。将责任制考核与召开领导干部民主生活会相结合,把领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会的重要内容,在班子成员之间相互交流沟通,便于相互监督执行。要在严肃责任制考核结果的运用上下功夫。该追究责任的一定要追究,真正体现责任制的严肃性。要充分运用好考核结果,坚决防止将责任制考核结果束之高阁和大事化小、小事化了的现象。真正把考核结果与领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处直接挂钩,形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价的激励机制。所以说,如果把党等廉政建设考核做成过场、搞形式,或者虎头蛇尾,就会使善良的人们“看破红尘”,使贪赃枉法者胆子更大。因此,党风廉政建 设的考核工作,一定要认真严肃,一定要严格准确,一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样,才能达到考核的目的。
三、党风廉政建设责任要赏罚分明
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度,是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明,敢不敢对分管的责任人进行责任追究,关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。
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