两体系建设工作汇报

2024-06-14

两体系建设工作汇报(精选10篇)

两体系建设工作汇报 篇1

山东美林卫浴有限公司 “两体系”工作建设情况总结

按照上级部门下发的《安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设》文件精神,为加快推进我公司风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设步伐,全面落实公司“两个体系”建设主体责任,我公司结合对照安全生产标准化建设以及公司的实际情况,成立了“两个体系”建设领导小组,有序的推进双重体系建设工作,现将两体系建设工作情况汇报如下:

1、组织公司管理人员、安全管理人员及兼职安全员召开培训会,认真宣传、解读“两个体系”建设的要求,强调各单位要按照文件精神要求组织开展本部门的风险辨识与分级工作,抓好隐患排查治理,制定并下发了《山东美林卫浴有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理建设实施指南》,成立了领导小组,就工作进行了全面部署。

2、围绕如何发现风险点,确定风险等级进行学习和讨论,人人参与“两个体系建设”活动,根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位排查本车间可能导致事故发生的风险点。

3、确定风险等级,对排查出来的风险点进行分类分级管理,先确定风险类别,然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为1、2、3、4、5级〃

4、明确管控措施,针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级,落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

5、在车间入口处显著处公布本车间的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置重点管控标示牌,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施等内容。

6、排查消除隐患。针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,实现隐患自查自纠,做到有检查,有整改,有验收,有评价的闭环管理。

目前公司的两体系建设已基本完成,公司将严格按照产出的两体系作业标准执行,从管理、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过采取技术手段、实施个体防护等措施,达到降低和消除风险的目的。对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实车间、班组和岗位的管控责任,落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施,尤其对能产生职业危害的生产岗位重点管控,确保安全风险始终处于受控范围内。

山东美林卫浴有限公司

2017/12/21

两体系建设工作汇报 篇2

2015 年12 月30 日, 工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合发布了《国家智能制造标准体系建设指南 (2015 年版) 》 (以下简称“建设指南”) 。

“建设指南”明确了建设智能制造标准体系的总体要求、建设思路、建设内容和组织实施方式, 从生命周期、系统层级、智能功能等3 个维度建立了智能制造标准体系参考模型, 并由此提出智能制造标准体系框架, 框架包括“基础”、“安全”、“管理”、“检测评价”、“可靠性”等5 类基础共性标准和“智能装备”、“智能工厂”、“智能服务”、“工业软件和大数据”、“工业互联网”等5 类关键技术标准以及在不同行业的应用标准。为便于企业参阅, “建设指南”对现有智能制造相关标准按“基础共性”、“关键技术”和“重点行业”进行了分类整理。

“建设指南”以聚焦制造业优势领域、兼顾传统产业转型升级为出发点, 按照“共性先立、急用先行”原则, 主要面向跨领域、跨行业的系统集成类标准, 通过统筹标准资源、优化标准结构, 重点解决当前推进智能制造工作中遇到的数据集成、互联互通等基础瓶颈问题。“建设指南“采取滚动修订制度, 每2~3 年修订后发布。

两体系建设工作汇报 篇3

关键词:供电企业;良机对标;评价体系;构建与实践

为了让员工进一步强化安全供电理念。可以在基层展开专项指导或有奖竞答等活动,在潜移默化中宣传安全供电的重要性,让员工切实的感受到自己的职责。同时建立两级对标评价体系,更好的掌握各部门之间的安全供电的落实情况,是否将大安全理念贯彻到位。

1.预期计划目标

要让本企业的员工有较强的安全意识,就必须将宣传工作做到实处,员工要在工作中时时想到安全第一的理念,服从安全管理。要通过安全工作两级对表评价体系的实施,在员工中形成良好的工作环境,思想先进的员工带动其他员工,将安全工作的思想传遍到每个人的心中,确保企业由表及里真真正正的贯彻安全工作思想,也要让员工切实感受到安全工作带来的好处,就是在工作中多了一份安心,工作效率也会有了一定的提高。企业在宣传安全工作重要性的同时,还可以建立优秀部门评选活动,在各部门开展优秀部门评选,可激励员工们的在工作中提高安全意识的心理,同时将责任下放,每个人都有一定的责任要为自己的安全负责,做到软硬兼施,切实可行的将安全工作的理念扎根于每一位员工心中。还要万善管理,让员工不仅仅有为自己负责的心理,还要有为他人负责的责任感,这就需要建立良好的团队意识,增加各部门之间的协调性。做到企业全体员工有共同的安全意识。

2.构建体系措施

安全工作对表评价体系较为全面,其中涉及了管理阶层的领导,员工日常工作行为规范,还有定期或不定期的安全考核等。在安全考核方面可以在领导人中成立一个评价小组,对企业内各个部门的安全供电情况做一个公平公正的评价,同时还要对优秀的部门给予流动红旗以示奖励。虽然这不是物质上的奖励,但这是精神上的鼓舞,就如同安全理念,尽管员工即使不按安全规范进行工作也不会一定出现危险,但若长期下去将是及其危险的安全隐患,正所谓无形胜有形。此次建立的安全工作评价体系,主要分为一二两级进行评价,评价的层次也是从管理阶层和企业基层两方面进行考核的。

有关一、二级评价标准的确立。一级评价标准主要是参展之前制定的方案进行评价,其标准也要按照安全工作的对标两级体系制定的标准来判定,可设立流动红旗面,作为安全工作落实做好的两个单位的证明。评价的主要方式是进行现场随机抽样考核,通过企业各项安全措施落实的情况来进行评分,分数最高的两组奖励流动红旗。二级评价是在一级评价的基础上进行细分,由县市级单位进行评定,主要评定对象是各个供电部门,供电所等,同时建立两个评级系统,分别是企业评价各部门,部分总管评价班组,这样层层进行监督考核,切实落实安全生产。每级考核都要建立相应的奖励处罚制度,激励员工的荣誉心理,做到时时刻刻勿忘安全第一。

3.建立健全的指标体系

3.1业绩指标

该项指标的评定依据主要是依据国家有关部门颁布的《安全事故调查规程》,还有省级有关部门所指定的《安全工作评价办法》,还有企业管理阶层所规定的《安全生产违章管理办法》等一系列的相关规定对所要评定部门在一季度的工作时间中是否出现违规事例进行评价。主要的评价内容有人身伤害性事故,电网出现故障的次数,供电设备出现问题的次数,信息管理部门出现问题的次数,违章行为发生次数,还有交通问题[1],以及其他的有违安全工作相关章程的事件等等。考核小组通过各项评定细则来对各部门进行安全评价给分或扣分。

3.2管理效果性指标

对于此项指标的执行,主要的方式是通过对基层人员在日常工作的监督调查,还有随机的现场调查,还有检查理性的工作日志等形式。其中在调查中重点要关注以下几个方面,安全工作体系是否健全,安全体系在执行方面是否到位,安全事件报告是否属实,安全思想宣传是否全面,安全隐患的排查工作是否落到实处,领导对安全工作的重视程度,员工是否按照安全规章制度到岗工作,工作现场的安全措施的管理是否落实,安全信息在送达各个岗位方面是否及时等等,按上述评价细则对企业各个部门按标准进行打分,评选出优秀部门[2]。

4.评价过程及方法

4.1一、二级对标评价

一级对标评价一个季度为一个周期,考核小组要按照每个单位上报的对自己安全等级标准的评定进行考察[3],每个季度首月要按上季度的评定结果进行再次审核,对对于审核结果通过的单位,要根据其安全成绩报告进行优劣评定,对于其中优秀的单位,要在最短时间想起颁发安全流动红旗,并向同级企业发放通报,以示奖励。每个工作季度尾期,各个单位建立的评价小组要开始对本单位的安全工作进行考核评定,对于各个部门的在工作中的表现对其进行打分评定[3],评定完成后要公布通过二级对标评定优秀名单,在单位要予以通告,以示表扬,同时还要对优胜部门颁发安全流动红旗,并且对于表现突出的班组给予适当的物质奖励。

4.2对表综合评价标准

基层单位要向有关部门呈递相关资料,通过对比分析找到自己的安全尺度,同时还要先进单位看齐,发现自己的弱点,积极进行改正,做到长处继续发扬短处积极查补,在不断赶超中全面提升企业的整体实力,通过考核评定,在各企业之间形成互相学习,互相指点的良好环境。企业的检查部门还应该将本单位安全工作落实的情况公式在本企业的网站上,同时向各部门通告工作的进行情况。企业应到把两级对标评价作为年终考核的标准与

依据[4]。

4.3有关供电安全管理的主要评估方式

有关安全工作的主要评级管理主要采用的是以下几种方式,进一步实施安全管理工作的评级并逐渐加强现场的风险控制安全,同时也要进行作业现场的组织和维护,一旦现场出现任何问题都要及时的进行组织和整改,进一步消除人身事故的发生。

4.4有关供电管理的具体方向和措施

其一:针对每个月的定期分析和评价,要及时进行项目的修改以及标准的评价,从而进一步达到更加合理性的操作目的。

其二:逐渐加大现场稽查人员的技能培训以及安全知识的培训,从而逐渐减少安全知识的打分偏差。

5.有关供电企业对标评价的效果分析

县市级的供电企业建立安全工作二级对标评价体系,有效的加强了各个部门,下属企业的安全工作建设,各级单位,部门的业绩指标,均有不同程度的提升,各单位与部门之间也能做到积极的将安全工作进行到底,并找到自己本部门的特色,优点。通过各个考核的展开,基层人员班组等均能在一定程度上提高自己的安全意识,加强安全工作防范,最终明白安全的重要性[5]流动红旗的评定在一定程度起到了激励的作用,在较长时间形成了互相赶超的良好氛围,这对安全工作的落实起到了很大的促进作用。有关供电企业管理上的安全来说其主要的功效就是能够充分的进行发挥是离不开管理的对象鱼主体,其主要原因将直接决定了其重要因素是人,也就是一些管理人员和一些被管理的人员,其相应的环境安全和安全因素管理的方式与机制都是相应企业文化的重要表现形式之一。

参考文献:

[1]方刚.供电企业安全工作两级对标评价体系的构建与实践[J].管理观察,2013,22:45-46.

[2]夏滨.供电企业安全文化的评价指标体系与评估模型[D].华北电力大学(北京),2007.

[3]余喜军.我国煤矿企业安全文化体系的构建与评价研究[D].中国地质大学,2007.

[4]蔡元珍.供电企业两级绩效管理体系构建及研究[D].华北电力大学,2012.

应急预案体系建设情况工作汇报 篇4

一年来,为贯彻落实全市应急管理工作会议精神,进一步建立突发公共事件应急机制,我委积极着手编制突发公共事件应急预案,编制范围包括:全委性的总体应急预案、各类专项应急预案、部门应急预案、镇街应急预案、重点企事业单位突发公共事件应急预案、重大活动安全单项应急预案,其中专项应急预案大体分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。

我委的应急管理工作经过一年多探索,打下了一定的基础,主要表现在:加强领导、精心组织,应急预案体系正在逐步形成,到目前为止,我委已经有各类紧急预案24个,分别是仰天岗管委会突发公共事件总体应急预案、环境污染和生态破坏事故应急预案、农业自然灾害救助应急预案、建设系统破坏性地震应急预案、防汛抗旱应急预案、建设工程质量安全事故应急预案、新亚新商城消防应急预案、林业火灾应急预案、工业生产安全事故应急预案、突发公共卫生事件应急预案、重大动物疫情应急预案、重大食品安全事件应急预案、重大群体性事件应急预案、社会安全事件应急预案、突发公共事件新闻报道应急预案、粮食应急预案、涉及劳动保障方面群体性事件应急预案、财务应急保障预案、公路交通突发公共事件应急预案、农业有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案、农业转基因生物安全突发事件应急预案、特种设备突发事件应急预案、林业生态破坏突发事件应急预案、矿山事故灾难应急预案、危险化学品事故灾难应急预案、重大外来林业有害生物应急预案。各预案的修改完善,以及尚未编制预案的制订工作正逐步展开,应急管理工作逐步推进,我委已初步建立一套分工明确、配套科学的灾害和突发事件应急处置体系,一些常见灾害、易发事件、多发事故的处置,队伍和装备配置基本到位。

惩治和预防腐败体系建设工作汇报 篇5

惩治和预防腐败体系建设工作汇报

尊敬的各位领导: 大家好!

首先,感谢您们不辞劳苦,在百忙之中抽出时间莅临我院检查指导工作,我们倍感亲切,深受鼓舞。在此我谨代表凤翔县中医医院全体职工向您们的到来表示热烈地欢迎!

我院始建于1979年2月,占地面积8319平方米,建筑面积9714平方米。是本县唯一一所以中医药为特长,中西医结合为优势,集医疗、科研、教学、预防保健、康复、急救于一体,具有专科特色的现代化综合性二级甲等中医医院。现有职工316人,专业技术人员203人,其中高级职称17名,中级职称41名。住院部设有九大病区,床位216张,医院固定资产2318万元。医院曾先后被授予全国“卫生文明先进集体”、“百姓放心医院”、“爱婴医院”、全省“文明医院”、“卫生改革先进单位”、市级“文明单位”、“诚信单位”、市级“优质服务单位”等荣誉称号。

近年来,我院认真学习和贯彻省市县各级党委政府及卫生主管部门关于惩治和预防腐败体系建设的一系列指示精神,把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容,从抓教育提高觉悟入手,着力创新惩防体系制度建设,建立惩防体系长效机制,强化监督检查,惩防体系建设收到明显成效,促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下:

一、班子重视,机构健全,任务分解,责任明确

院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐

败体系工作规划的实施意见》,明确了工作重点,成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组。党委书记、院长负总责,分管领导牵头抓,院级领导分片区负责,职能部门具体组织实施。院党委、行政把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程,将惩防体系建设与 “医院管理年”活动、“三好一满意”、“医疗百日安全行动”及二级甲等中医医院的创建工作紧密结合起来,做到任务项项分解,措施层层落实,把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核,同奖惩。

二、宣传教育,提高认识,营造氛围,人人参与

院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓,通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神,提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“工作作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育。打印下发了《关于在全院深入开展纪律作风教育整顿活动安排意见》、《2012年纪检监察暨纠风工作安排意见》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行规定》、《关于开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作的安排意见》等文件,组织干部职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律,教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心,全心全意为病员服务”的思想。同时邀请县局纪委书记作专题辅导报告,对医务人员进行警示教育。通过宣传教育活动,使全院干部职工思想上筑起了抵制诱惑、拒腐防变的坚固防线。

三、实施医务人员医德考核,建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作,我院制定并下发了《关于做好医务人员医德考核工作的实施意见》,建立了医德考核领导

小组,明确了考评对象、考核方式,制定了考评细则,对考评内容进行量化,做到加分有理,扣分有据,并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案,将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系,认真开展行风评议

为持续改进医疗服务,加强监督,我们聘请医德医风社会监督员,监督员主要由已退休的德高望重的老领导、老专家担任,他们了解哪些环节、哪些科室容易出问题。监督重点放在医务人员的服务态度、诊疗规范和合理收费上,严肃查处损害患者利益及医院利益的行为。

去年以来,我院配合县政府行风评议活动,通过上街义诊、发放调查问卷,公布投诉电话、设臵意见箱及医务人员违规违纪监督公示牌,定期召开医德医风监督员座谈会,全面收集社会各界群众对医院的意见和建议,认真开展自查自纠。

医院取消了各种形式的开单提成,严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历,进行处方点评,分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用,医生均须认真履行告知义务,征得患方同意。在去年全市进行的行风评议中,我院以94.6分位居全县卫生系统第2名。

五、加强医患沟通,构建和谐医患关系

随着医保、新农合政策的推行,我院正积极探索临床路径管理和单病种付费管理,控制医疗费用的不正常增长。医院重视患者知情同意权,修定完善了各种告知表册及协议,通过多种途径,有效地提高了医护人员沟通技巧。由于门诊住院病员的持续增加,我院积极应对难以避免的医患纠纷,多渠道化解医患矛盾,避免群访事件的发生,积极探索引入第三方调解机制协调解决医患纠

纷。

六、加强重点部门管理,认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

06年以来,我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求,结合医院自身实际,扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。通过宣传教育,建立健全招投标制度,规范运作机制,加大治理商业贿赂的整治力度,从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫,不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为,切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

(一)、加强药品管理

医院聘请了县纪委、招监办、县卫生局、县食品药品监督局相关领导为院外监督员。出台了《关于进一步加强药品购进渠道的管理规定》,与配送公司签订了药品购销合同和反商业贿赂承诺书,不准药商以任何方式到医院促销,不准任何科室和人员为药商统方,将违规操作的药商列入黑名单,终止购销合同。在药品购销方面,坚持网上集中招标采购。今年1-8月,我院药品采购总金额为 万元,其中,挂网采购金额达 万元,挂网药品 个品种,网上采购比例为99.23%。

(二)、加强设备及高值耗材购置审批管理

医院建立了基建、设备招标委员会,制定了大型设备购臵及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购,须由科室内部讨论并提出申请,提供可行性论证及效益分析报告,经院党政工联席会研究,并提交院职代会讨论通过,报卫生局批准后方能进入招标采购程序。邀请县政府采购办、招监办、反贪局、卫生局等有关部门参与考察和评标,全程参与监督。各项招标工作均严格执行了招投标管理制度,无违纪违规行为发生。

(三)、加强整体搬迁项目的监管

我院成立了整体搬迁工程建设领导小组,聘请有资质的专家为技术顾问和法律顾问。同时,成立了工程建设监督小组,严格按照国家项目管理规定对本项目进行全程监督,对工程进展进行督查,确保工程建设程序合法。加强对工程资金使用情况的审计监督,确保资金使用安全合法。同时,对基建工作相关人员廉洁自律及招投标工作的纪律作了规定。严格执行工程定期报告制度,及时公布项目相关信息。对项目资金严格实行专户存储、专账核算、封闭管理。及时开展专项监督审计,确保整体搬迁项目资金的有效使用。

七、加强民主管理,坚持院务公开,广泛接受职工及社会监督

院党委、院委会坚决按照党务公开、院务公开的要求,力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗等方式进行公示,广泛接受职工及社会的监督。

八、健全制度,惩防并举,着眼长效,注重效果

我院针对工作中出现的新问题、新情况,及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》,新建了《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》等。修订了《医德医风查巡制度及实施办法》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》等30余项制度。落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》、《医院内部审计工作规定》,新建并完善了《工程项目控制制度》、《收入控制制度》等,确保各项工作有章可循。

在完善制度的同时,我们更注重执行与落实。我院在“红包”、“回扣”、“私收费”等问题上实行一票否决,对违规人员取消其晋职晋升、评先评优资格,医德考评及履职考核不合格,同时与绩效工资挂钩给予经济处理。对CT、数字胃肠X光机等大型设备检查的阳性率进行统计,对农合、医保病员报付比例进行排位,通报批评报付比例最低及药品费用比例最高医生。要求药品、耗材及设备经销商严格遵守合同约定。同时严肃查处了违反计划生育、私收费、私自销售耗材等违纪违规行为。

九、惩防体系建设卓有成效,医院发展形势喜人

我院在惩防体系建设上做了大量工作,取得了明显成效,得到了省市县卫生主管部门的肯定和好评。2011年2月被宝鸡市总工会、宝鸡市窗口单位创优办授予:宝鸡市窗口单位创优竞赛“优质服务单位”;2011年6月医院支部委员会被中共宝鸡市卫生局党组授予:全市卫生系统创先争优“共产党员示范岗”。

卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。今年上半年,门急诊病人58977人次,同比增长1.3%;出院病人 4566人次,同比增长41%;手术例数404例,同比增长9.7%;床位平均使用率提高至145.3%,日平均住院人数308人,出院患者平均住院天数下降为12.5天。

十、存在的问题与建议

由于诸多因素,医院也面临一些困难和问题,如资金压力是制约医院发展的重要因素,医院现址狭小、床位不足、设备陈旧等发展严重滞后的问题;作为公立医院,既要坚持公益性质,承担社会责任为政府分忧,保证质优价廉,又要面向市场,医疗成本高,导致负债经营;加之医疗保险和医疗救助制度的不完善,欠费病人过多,医院经济损失大。同时,医务人员劳动强度大,承担的风险大,收入偏低,合理的人才梯队难以形成。为此我们

提出以下建议:

一是发挥各级政府在公立医院的主导作用,按医改政策要求,增加对医院整体搬迁基建项目及大型医疗设备的投入;

二是提高劳务性医疗收费标准,充分体现医务人员的劳动价值;

三是采取综合治理,从源头上治理商业贿赂,从体制上控制医用物资购销的中间环节及利润空间;

四是医务人员承担的风险大、劳动强度大,收入偏低,心理不平衡,应该引起高度重视,以确保医务人员待遇与经济社会发展同步增长。

城市保障性住房体系建设工作汇报 篇6

当前我市正在进行保障性住房建设及危旧房改善工作,我们在工作中充分发挥,不骄傲、不懈怠,继续发扬敢为人先、克难攻坚、决战决胜、和衷共济的精神,广大工作者以新理念、新目标、新思路、新举措谋求我市保障性住房体系建设的新突破,打造保障性住房体系新模式,努力实现“居者有其屋”,做好破解“住房难”问题这篇大文章,让全市人民安居乐业,确保我市保障性住房体系建设在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。

(一)、切实提高对保障性住房体系建设的重要认识

老百姓对生活的期盼,可用“安居

乐业”四个字来概括。只有先安居,才能后乐业。解决老百姓安居乐业问题是**市各级党委和政府第一位的任务,这不仅是一种社会责任,也是一种政治责任。要坚持“两手抓”,一手抓保障性住房体系建设,一手抓商品房建设、销售和租赁,加快破解“住房难”问题。抓好保障性住房体系建设,事关杭州落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质,是解决困难群众、弱势群体、低收入阶层“住房难”问题的关键。要切实提高对保障性住房体系建设重要性和必要性的认识,切实抓紧抓好。抓好商品房建设、销售和租赁,要着眼于当前**市房地产市场供需矛盾,在加强市场监管的同时,增加商品住宅建设用地供应量,进而增加商品房供应量,解决好商品房供不应求问题,稳定商品房价格。

我们要坚持租、售、改“三位一体”方针,坚持“六房并举”总体要求,以实现“两个房等人”为目标,以解决“两个夹

心层”住房问题为重点,努力实现“居者有其屋”,打造保障性住房体系新模式,让**市老百姓安居乐业。租、售、改,就是出租廉租房和经济租赁房、出售经济适用房和拆迁安置房、改善危旧房;“六房”,就是经济适用房、拆迁安置房、经济租赁房、廉租房、危改房、人才房;“两个房等人”,是指经济适用房“房等人”、拆迁安置房“房等人”;“两个夹心层”,“第一个夹心层”是指不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭,“第二个夹心层”是指不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。

(二)、抓好2010年保障性住房体系建设工作

我们必须坚持早调研、早谋划、早明确、早启动、早见效,以新目标、新理念、新思路、新举措谋求新突破。

一要在经济适用房建设上有新思路、求新突破。坚持“房等人”目标不动摇,确保明年开工建设经济适用房50万

平方米、公开销售50万平方米。坚持高标准、严要求,确保经济适用房质量,确保已建经济适用房存在的质量问题整改到位。抓紧启动、加快建设三墩和长睦地块的经济适用房项目,同时认真研究余杭仁和地块经济适用房项目建设问题和经济适用房货币补贴安置方式。

二要在廉租房建设上有新思路、求新突破。坚持实物配租与货币补贴相结合、以货币补贴为主,集中安置与分散安置相结合、以分散安置为主,市级管理与区(街道、社区)管理相结合、以区(街道、社区)管理为主的“三结合、三为主”方针,控制廉租房套型和面积,加快推进廉租房建设。落实管理服务措施,让廉租房居民享受高品质管理服务。适当降低申请“门槛”,让更多困难群众、弱势群体、低收入阶层享受廉租房优惠政策。

三要在拆迁安置房建设上有新思路、求新突破。坚持“房等人”目标不动摇,坚持就近安置、优先安置原则,坚

持规划统一、目标统一、要求统一、考核统一、建设分开、政策分开、筹资分开“四统三分”,加快推进拆迁安置房建设。

四要在经济租赁房建设上有新思路、求新突破。统筹田园地块经济租赁房和各城区、开发区的大学生公寓、外来务工人员公寓建设,利用10%留用地建设经济租赁房,用好闲置公房,妥善解决经济租赁房房源问题;用足用好国家和省市有关政策,妥善解决经济租赁房建设资金问题;抓好经济租赁房建设规划,妥善解决经济租赁房建设空间问题,好中求快推进经济租赁房建设。五要在危旧房改善上有新思路、求新突破。坚持分类指导,加快推进项目带动类与非项目带动类危旧房改善,特别是要结合南宋皇城大遗址综合保护、中山路综保、中东河综保等重大工程、重大项目,把危旧房改善工程一抓到底。六要在人才房建设上有新思路、新突破。坚持扩面、稳价、提质“三大原则”,落实教师

人才专项用房、综合性人才专项用房、重点企业人才专项用房、政法人才专项用房政策,推进人才房建设。

两体系建设工作汇报 篇7

一、建立长效机制,推进党建创新

加强和改进党建工作,要勇于探索新思路、新措施,积极创新工作方式方法,建立健全长效机制,不断开创工作的新局面。

针对过去党建管理方面存在的职责不清楚、目标不明确、操作不规范、机制不健全、考核不到位等问题,七星煤矿党委从构建长效工作机制入手,明确定位,着力融入,持续创新,于2003年底提出了借鉴iso9001:2000质量认证体系管理思想和管理方法,对党组织的工作内容、工作方法进行了改革,建立了党建工作质量管理体系,把党组织各项工作和活动贯穿于这一体系之中,以程序化的形式对企业党建工作进行梳理和整合,将党建工作的质量方针、质量目标转化成易于测评的指标考核体系,坚持做到在考核内容上求实;在考核形式上求活;在考核办法上求细;在考核标准上求严。实现了由原来的事后检查变为事前监督,由原来的结果控制变成现在的全过程质量控制,使党建工作有章可循、有质可控、有责可究,减少了随意性、盲目性、片面性,增强了规范性、科学性、系统性。经过几年的不断完善和持续改进,逐步走上了规范化运行轨道。

早在2006年,七星煤矿党委在巩固提高党建工作成果的基础上,进一步深化党建质量管理体系,建立了支部书记持证上岗制度,为全面落实党建质量管理体系提供了可靠保证。

二、规范操作程序,提升运行质量

制度是机制的基础。只有健全制度,才能形成完善的长效机制,为工作的规范运行提供可靠的保障。七星煤矿党委结合实际,相继制定下发了一系列文件和制度,对党建资源实施有效整合。量化的衡量标准和客观、科学的评价体系,为党建工作注入了新的活力。党建质量管理体系实行过程控制,闭合管理,解决了以往党建工作中软指标多、硬指标少,不易检查和考核的问题。

党建质量管理体系的管理模式,一个重要的特征就是具有“过程控制、闭合管理、持续改进”的功能,无论是整个体系还是某一个控制程序,当在运作中发现存在问题时,能及时启动预防措施控制程序,达到持续改进和提高的效果。摆脱了以往工作中改进措施落实不到位,或就事论事地对工作表象问题进行整改的现象。七星煤矿党委在推进党建质量管理体系实施过程中,不断加大考核纠偏工作力度,强化过程控制,对每月检查考核时发现的问题,及时下发“党建质量管理纠错通知单”,规定整改时间,定期复查验收,提高了各支部整改问题的针对性和改进工作的主动性,增强了党支部书记加强党建工作的责任心,达到了持续改进、稳步提升的实际效果。

三、融入中心工作,实现同频共振

立足实际,着眼创新,在打造特色品牌上做文章。七星煤矿党委始终坚持把党建工作融入到企业改革发展的大背景中,在管理创新中推进党建工作创新,逐步建立了党建工作与中心工作一体化运行模式,丰富了党建质量管理的内涵与外延,使党建工作同企业发展的各项工作相融合,相匹配,相互促进,确保了党建质量管理工作的科学有效。

本着围绕中心,服务大局这一工作原则,矿党委坚持把党建工作融入生产经营的各环节,作为工作的出发点和落脚点,在融入中提高党建工作水平,发挥组织优势,促进企业改革发展。按照党委工作大纲和党群工作月份工作目标管理规划要求,全矿各基层党组织结合生产经营实际,突出特色,开展了扎实有效的活动。如“创岗、建区、树旗”活动;党员教育协作区活动;“不作为”党员告诫活动;以生产突击、义务奉献为重点的“创星”活动等。同时,“四大文化”建设活动(即管理文化、制度文化、安全文化、生活文化)贯穿于党建质量管理始终,实现了党建工作与企业发展的良性循环。

1、开展了以改变职工不良习惯为主要内容的安全文化创建活动。在职工中开展违章行为专项整治等17项活动,引导职工摒弃不良行为。

2、开展了以“改变落后的管理环境,树立科学的管理理念,建立科学的管理机制”为主要内容的管理文化创建活动。矿党委确立了“构建大科技体系、信息化管理体系、党建质量管理体系”三大管理体系,实现了管理的程序化、规范化和科学化。

3、开展了以“健全机制,完善措施,不断提升执行力”为主要内容的制度文化创建活动。建立起现代企业管理制度,实现企业管理向文化管理的平稳过渡。

4、开展了以“革除陈旧的思想观念和陋习,树立矿区新风,塑造文明形象”为主要内容的生活文化创建活动,以文明联建活动和文体活动促进和谐矿区建设

两体系建设工作汇报 篇8

工作汇报

2011年,我镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,强化基层组织建设为基础,以加强基层惩防体系基本框架建设工作和廉政风险防控建设为保障,以“富民惠民,改善民生”为目的,努力形成“干部勤廉双优,群众心中无忧”的工作局面,积极推进具有游凤镇特色的教育、制度、监督并重的惩治和预访腐败体系的构建,推动各项工作任务的全面落实,努力实现基层政权巩固、班子工作有力、干群关系和谐、各村面貌改善的目标。结合实际,现将今年我镇加强廉政风险防控管理、构建惩防体系等工作的开展情况汇告如下:

一、加强组织领导,全面落实惩防体系建设暨廉政风险防控管理工作。

1、加强惩防体系建设和廉政风险防控管理工作力量。我镇结合今年党委班子换届,及时成立游凤镇惩防体系建设暨廉政风险防控管理领导小组,同时设立了办公室,配备了工作人员,落实了责任;惩防体系建设和廉政风险防控管理工作由镇纪委具体抓落实,并建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制,加强了惩防体系建设暨廉政风险防控管理等工作的监督和指导力度。

2、党委切实负起惩防体系建设和廉政风险防控管理工作落实的领导责任。我镇党委高度重视惩防体系建设、廉政风险防控工作,根据市纪委的统一安排部署,结合全镇工作实际,及时召开党委会,对惩防体系建设和廉政风险防控管理工作进行了研究、部署和安排,并制定下发了《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》和《关于构建惩治和预防腐败体系基本框架的实施方案》。为全镇惩防体系建设和廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。

3、认真动员,周密布置,全面检查惩防体系建设和廉政风险防控管理。为推进游凤镇惩防体系建设和廉政风险防控管理工作,召开了全镇廉政风险工作、惩防体系建设动员会,全面动员和安排了各项工作,明确了全镇惩防体系建设和廉政风险防控管理工作职责和阶段性任务。要求各社区按照我镇党委部署,统一认识,高度重视,并认真落实好构建惩防体系、廉政风险防控,为社区发展构建和谐,营造风清气正的氛围。

具体开展的工作:

(1)宣传动员。

(2)权力清理。

(3)查找风险、廉政风险自查。

(4)风险等级评定审定。

(5)严格程序、公示。

(6)完善制度,落实防控措施。

查找风险点。各社区以界定工作职责为基础,从梳理行政权力运行的工作流程入手,同时综合分析已经发生的事件和有关社会信息,上下结合查找廉政风险和监管风险的发生点。实施中,尤其注重了对照已经发生的典型事例查找风险点,以客观存在的事实为基础,找出了一些廉政风险点和监管风险点,针对性地提出了防控对策建议,形成了风险点查找分析报告。

风险等级评估。对查找出来、登记汇总的风险点,按风险发生几率、危害损失程度,按照“自行初评、分类指导复评、领导小组审定”的步骤,群众提,组织评。

作出等级评估,确定风险等级,并以此作为下一步确定防范责任、制定防范措施的依据。普遍采用了三级风险等级体系和三级风险评估制度。对一级风险,由我镇主要领导及纪委重点监控,适时预测预警;对二级风险,由我镇分管领导、所在部门负责人着力监控防范;对三级风险,由所在部门负责人承担防控责任,负责约束控制。

制定防范措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。防控措施的制定实行自下而上和自上而下的结合,对具体岗位的个性问题,由岗位人员和所在部门拟定防范措施;对共性问题,在广泛讨论的基础上启动决策程序,建立防范制度。在防控措施的制定上,坚持把梳理、优化、固化权力运行流程作为基础工作。围绕权力运行的重点环节、重点部位、重点岗位,对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限和工作流程进行了认真梳理,并对权力运行和工作流程进行固定、优化配置,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,从而使权力运行的每个环节相互衔接、相互制约,为防范管理风险提供了基础保障。共修订、完善制度 8 个。

二、深化效能建设,强化党务公开。

1、强化宣传,提高认识。我镇及时召开动员会宣传党务公开工作,统一了全体党员的思想,提高广大党员对党务公开工作必要性的理解和重要性的认识,达到了以公开求促进的效果。在各村的主要街道和显要位置悬挂党务公开宣传条幅,营造良好的宣传氛围,提高居民对党务公开工作的知晓率。经常性的开展学习活动,及时带领广大党员群众学习有关文件精神,确保上级精神的按时传达,迅速领会,及时落实。

2、强化领导,健全组织。为确保党务公开工作的高效开展,游凤镇调整充实了由党委书记黄亚团为组长,镇长佘广练、党委副书记李旭为副组长,各办公室主要负责人为成员的领导小组,明确了责任,确保了党务工作的顺利开展,促进了党务公开工作产生实效。

3、强化责任,落实制度。制定了党务公开工作实施意见,实施方案对我镇党务工作进行了细化,制定了党务公开目录,使镇党务公开工作能按时间有步骤的进行。制定党务公开追究制度、领导干部接待日制度、民主评议制度、实名举报反馈制度、监督员制度、村党务公开制度,全方面对党

务公开责任进行了细化,强化了我镇发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,提高领导水平和议事水平、增强工作透明度的责任意识,使党务公开工作有据可循、有章可依,确保了党务公开工作的有序进行。

4、强化措施,注重方法。整合资源,结合需要利用现有的公开平台,在政府大院内政务公开栏,按照党务公开目录进行党务公开。并设立建议箱,听取各社区对我镇党务工作的监督意见建议,构建了党务公开监督平台,开拓了党务公开工作的监督渠道。

两体系建设工作汇报 篇9

一、重点工程中易发生不廉行为的主要环节

工程建设的各个环节如制度不全、管理疏露,都容易产生各类不廉行为,但发生问题的主要环节有以下五方面:一是招投标环节。重点工程投资大,因此施工单位往往千方百计采取各种不正当手段谋取中标。二是工程建设中的材料、设备采购环节。物资生产商采取联络感情、行贿等方式谋求成为供应商。三是工程中的设计变更环节。由于各种因素影响,重点工程建设过程中有时必须变更部分设计,在设计变更过程中容易发生各种腐败行为。四是工程量清单签证环节。施工单位有时采取多报或偷工减料的方式谋取不正当利益,并为了通过签证而向现场管理人员行贿。五是工程验收环节。验收时如被发现质量等问题,施工单位往往采取贿赂方式达到不返工的目的,减少自己的损失。

二、构筑重点工程建设保廉体系的主要做法

(一)加强学习教育,增强工程建设廉洁意识。我们采用多种载体和手段,制定专项的廉政教育计划,并认真组织实施,做到教育在先,学习到位,使建设系统干部职工尤其是工程建设、管理人员自觉筑起拒腐防变的思想长城。一是逢会必讲。在各类会议上研究布置工作的同时,贯彻上级对廉政建设工作的各项要求,并结合我局工作实际,反复强调,使每位同志增强廉政意识,做到警钟长鸣;二是开展各类警示教育。如组织到黄湖监狱接受专项教育,由原从事建设工作的犯罪服刑人员现身说法,以自己切身体会进行生动的廉洁自律教育,在干部中产生了很大反响,收到了很好的效果。同时,还经常性组织观看各类反腐倡廉的电教片。三是开展专题学习教育。如组织专题学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及牛玉儒、任长霞等先进人物典型事迹的专题教育片等,提高干部的政治理论素质和廉洁自律意识;四是结合典型案例开展教育。近年来建设系统内个别干部因对自己把关不严,而发生了几起违法违纪问题,我们要求广大干部职工以此作为反面案例,吸取教训,加强防范,严格执行廉政建设的各项规定。

(二)建立健全制度,用制度来规范工程建设。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定,并严格按照规范的程序进行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招标办法和具体要求都经过集体的商讨确定。二是严格执行招投标制度。我局根据有关文件规定,制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法,严格通过公开、公平、公正的方式进行招标,工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位,并邀请有关部门参加。如南雷路、阳明西路改造工程中的花岗石采购我们邀请审计、财政等部门共同参与招标;城区污水收集系统工程建设中,我们特别重视对管材供应商的确定,多次会同重点办、审计中心、招投标中心共同考察并经过比较后才最终确定供应商。到目前为止,由我局负责实施的所有工程,从未因招标而引起投诉或纠纷。三是建立设计方案变更程序制度。由于不可预见因素的影响,重大工程经常有必须变更工程设计方案的情况发生。如市政道路工程建设中,由于地下构筑物、各地下管线情况复杂,以及交通设施布置、老城区道路改造对群众造成的影响等问题,导致工程设计变更较多。对此,我们制定了变更签认程序办法,对较小程度的变更,会同设计、监理等单位共同协商决定,对较大的变更,我们组织召开设计变更协调会,邀请有关部门共同商量决定。如阳明西路改造工程因方案调整较大,工程量发生很大变化,为此,我们会同监察局、财政局、发改局、审计局和重点办召开了两次协调会议,共同协商决定合同调整的有关事宜。四是建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目,我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时,必须同时签订《廉政合同》,一方面要求施工单位、监理单位承诺不采取贿赂等手段,另一方面也要求施工单位、监理单位对工程管理人员进行监督,从而在源头上预防和治理腐败,保证工程建设的廉政、高效、优质。如姚西北供水应急工程、城区污水收集系统工程、阳明西路改造等工程中我们均与施工单位和监理单位签订了《廉政合同》。

(三)强化监督管理,力范不廉行为的发生。一是经常性开展廉政谈话。局领导根据廉政分工,经常找分管线的工作人员尤其是工程管理人员进行廉政谈话,并就如何加强重点部位的防范提出意见,促使其提高警惕,加强防范。二是加强对工程现场管理。制定了工程现场管理办法,对工程各个环节的管理提出了具体要,并重点规范计量行为,工程量签证实行业主单位、监理单位共同签证,隐蔽工程

分管领导到场签证,并将工程的计量工作委托给咨询公司进行内审。采取这种方式后,送审资金相对比较合理,经审计中心审计后,核减额都比较小,如中山北路立交引道工程,核减额为2.24%,纬五路道路新建工程最后核减额仅为0.26%,计量内审效果明显。同时,抓好工程建设中每一道工序,工序质量经验收合格后方可进行下一道工序,以确保工程的整体质量。三是加强对资金使用的监管。经常性开展重大工程财务检查,以掌握资金使用情况,及时发现存在问题,规范资金使用。四是加强外部监督力度。工程建设过程中,及时地向人大、监察局、审计局等单位汇报、通报工程建设的情况,主动接受他们的监督,尤其是审计部门在重点建设工程开展阶段就提前介入,对工程建设实行全过程监督。

三、下步改进提高的打算和措施

两体系建设工作汇报 篇10

尊敬的冯春调研员、各位领导:

值此秋高气爽,秋色宜人的美好时刻,在美丽的苗木花卉基地——xx迎来了国家商务部及省市各位领导,在此,我谨代表县委、县政府向各位领导莅临我县指导工作表示热烈的欢迎!向各位领导多年来对肥西商务工作的关心和支持表示衷心的感谢!

肥西地处省会合肥郊县,辖14个乡镇、3个园区,总人口91万,总面积1970平方公里。今年以来,肥西县紧紧围绕“全省创一流、中部进十强、全国争百强”奋斗目标,以“率先发展、科学发展、融入发展、和谐发展”为主旋律,充分发挥区位、产业、生态、政治、文化“五大优势”,按照“工业化增强县域实力,城市化改善城乡面貌,产业化促进农民致富”的工作思路,勇改革、抓招商、强工业、优农业、靓旅游、扩城镇、促民营、重民生、提效能、创文明,努力把肥西建设成全国重要的汽车产业基地,全国重要的家电产业基地、华东地区重要的优质农产品供应基地,全国重要的现代化航空物流城、全国中部第一苗木花卉城,省会都市圈中交通便捷、环境优美、宜居宜商的现代化“卧城”,长三角最大的乡村旅游休闲度假后花园。今年上半年,我县经济继续保持又好又快的发展势头,全县实现规上工业产值111亿元、规上工业增加值30.4亿元、地方财政收入4.1亿元、固定资产投资73.7亿元,4项指标均居全省第一。招商引资到位市外资金40亿元、境外资金1310万美元。

近年来,在国家省市政府和相关部门的关心支持下,肥西县的商务工作取得较为明显的成效。尤其是今年,我县被安徽省确定为首个农村商务信息服务体系建设试点县后,坚持以“服务农业、服务农村、服务农户”为宗旨,本着“内容设置实用、信息传递迅速、服务功能齐全”的思路,及时确定试点村,配备硬件设施,培训农户骨干、信息(助理)员等,逐步完善了信息网络平台,使试点工作得以有序推进。截止目前,“肥西县新农村商网”已发布各种信息1738条,通过“肥西县新农村商网”达成交易额580万元,有效地促进了农户增收。现将有关工作情况汇报如下:

一、试点工作进展情况

(一)大力宣传,营造试点工程良好氛围。我们按照上级要求,认真制定工作方案、扎实搞好试点单位的选点、审核、申报等工作。为了切实提高农民信息意识,我们组织编制了3700份相关宣传材料,通过多种形式大力宣传信息技术和网络营销的重要意义,公布商务信息服务内容和联系方式。高刘镇结合本镇实际,编发宣传单页2200份,起到了很好的宣传效果,被老百姓亲切地称为“明白纸”。

(二)领导重视,推动试点工程有序发展。县商务局从20xx年开始就进行了商务信息网络化的建设,对该项目工作重视程度和工作推进力度不断增强,将信息网络化工作列入了重要的工作日程,成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的“信息工作领导小组”,并抽调2名网络知识专业人员专门负责日常具体工作,建立了一支信息队伍。县委、县政府成立了肥西县农村商务信息网络体系建设工作领导小组,由县委常委、副县长王消帆同志为组长;副县长吴光艳同志为副组长;相关单位的领导及业务科室人员为成员。我们通过大量深入细致的调研工作,扎实搞好试点项目的选点、审核、申报等前期工作,共上报5个乡镇所属的16个村作为试点,并通过了省商务厅、国家商务部的审核,肥西县被确定为安徽省唯一试点县。各试点乡镇也分别成立了以主要负责人为组长的专项领导小组,全县共建立了16个村级信息工作站,每个乡镇确立1名专职信息助理员,培训了585名农户骨干和信息员。

(三)加大投入,加强试点工程硬件配套。县商务局将100万项目资金先后投入到县信息工作站和16个村级信息工作站及对农户培训工作之中,先后配备了电脑、打印机、电脑桌、档案柜等硬件设施,并举办了4次培训学习班,在中国电信、铁通的大力帮助下,开通了县信息工作站局域网和各村级信息站的adsl宽带网络系统,并配备了cdma无线上网卡。各乡镇也结合自身实际,先后投入了共计35万元用于该项工作,为下一步在全县顺利开展农村商务信息工作打造了一流的硬件平台和技术支撑。

(四)严密测算,提高项目经费利用效率。我县按照商务部对项目资金使用的要求进行了严格测算,把100万项目资金设立专户管理,在严密测算经费支出的同时,确定了采购办法,所有的硬件采购都通过了县政府采购中心和县招投标管理局,确保资金运行规范,把钱花在刀刃上,不浪费每一分钱。

(五)严格审核,强化信息(助理)员岗前培训。我们对全县5个试点乡镇上报的585名农户骨干、信息员和5名乡镇信息助理员的资格进行了严格审核,对其中35名不符合条件的及时更换,并对确立后的人员全部进行了档案登记。制定了详细的培训

计划,按照培训计划要求,先期对5个乡镇的信息助理和16个试点村信息工作站的信息员进行了电脑基础知识和新农村商网上网流程的培训,并对他们进行了考核。后期又投入培训经费16万多元,对16个试点村共585名农户骨干进行了5次分级培训。小庙镇还专门为农户骨干编写了《小庙镇农村商务信息培训读本》,使广大参训农户的理论水平得到进一步加强。

(六)制度建设,确立试点工程长效机制。我们制定了《肥西县农村商务信息网络体系建设实施方案》、《20xx年度肥西县农村商务信息工作年度培训计划》、《肥西县农村商务信息工作责任书》、《肥西县农村商务信息工作考核办法》、《肥西县农村商务信息工作制度》等一系列方案、计划和规章制度,并建立了一套完整的村级信息工作站档案管理制度,完善了试点工作的长效机制建设。确立了目标责任制,加强监督、检查、考核。肥西县“农村商务信息网络体系建设工作”领导小组与各试点单位签订工作责任书,按照考核办法规定,对各试点村信息工作站的工作开展情况进行考核,并依据考核结果进行奖惩,切实起到了奖勤罚懒、鼓励先进的作用。各试点乡镇也根据自身情况制定了一系列相关规章制度及考核办法,小庙镇在所辖30个村(居)、社区聘请了30名商务信息联络员,并建立了信息发布奖励制度,每发布一条有效信息由小庙镇政府给予发布人5元奖励。

(七)整合资源,搭建农村商务信息服务平台。为了建立完善的信息网络化平台,肥西县委、县政府先后投资285万余元用于乡、镇网络基础设施建设和设备的购置,建立网络服务,设立服务窗口和信息发布专栏;县商务局先后自行投入10多万元更新了部分电脑设备,提高了网络运转速度,大大提高了工作效率;投入共计35万元委托专业机构构建肥西县新农村商网,通过专业网络平台的建立,使我县农产品的供求信息得以及时查询和发布,极大地方便了农民的生产生活。同时利用“肥西县商务之窗”以及商务部每年组织的购销对接会的现有平台,构建一个纵横联系、三位一体的立体化网络,极大地扩大了我县农副产品供求信息的发布范围和点击率。在我们的宣传和带动下,全县部分种(养)大户也先后投入了大量资金建立了各自的专门网站,及时把农副产品的供求信息发布出去。如肥西县上派镇xx村花卉种植大户钟祖洲就是通过自己建立的茂林园艺的网站,使自己的花卉产品远销全国7个省、市,年增收26万元,取得了明显的经济效益,并带动50余农户参与了网上购销交易。

二、主要成效

(一)增强了农民信息意识。和其他县一样,我县基层广大农民缺乏信息意识,对于他们来说,网络和信息都是新事物,只有让他们认识信息的重要性和网络的便捷性,才能使网络和信息更加贴近群众,进而服务群众。通过宣传,广大农民认识到新农村商网与他们的生产、生活息息相关,他们的信息意识得到明显增强。肥西县xx村是全国三大苗木基地之一,董世洲是xx村一个普通的农民,以往为了能将苗木销售出去,董世洲每年都要外出一两个月时间,前往全国各地上门推销。像董世洲这样每年花费大量时间在外“跑路”的肥西xx村民有近20xx人。如今,董世洲购买了电脑并连接了互联网,通过全国各地的农业网站推销苗木花卉。通过我们对农村商务信息服务体系建设工作的大力宣传,xx村已有126户农民购买了电脑,足不出户便能了解到全国各地的苗木花卉行情和供求信息,通过“肥西县新农村商网”能够实时发布供求信息,实现了真正的网络营销。

(二)促进了农民增收。20xx年以来,我县通过网络销售各种苗木花卉1.35亿株,实现销售额1.72亿元。上派镇xx村苗木大户刘义旭一直以来困扰他的最大问题就是没有一个稳定的销售网络和销售渠道,肥西县新农村商网开通以后,通过新农村商网他可以足不出户和全国各地的客户沟通联系,近二个月他销售的广玉兰、海棠、红花季木(小苗)、金叶雨针、瓜子黄杨等销售额达120万,销售额较去年同期增长35%。并带动了上派镇馆驿社区刘明友、姚文林等苗木大户也都上网发布供求信息,他们通过商网和万科房地产交易桂花、香樟、广玉兰、石楠等,实现交易额6万元。还有上派镇谢塘村的卞国保,通过该村信息员苏玉莲在肥西县新农村商网上发布桂花供应信息,八月份就实现交易5.8万元,使他们尝到了新农村商网带来的甜头。肥西三河清平葡萄有多年种植历史,面积达到20xx亩,年产葡萄500万公斤,往年,由于销售信息不畅,加上农民缺乏市场营销相关知识,导致每年葡萄的.销售范围仅限在合肥周边地区,很难卖出好价钱,并且每年有一定数量的葡萄销售不出去,给农民带来一定的经济损失。自肥西县新农村商网开通以来,通过三河镇的村级信息工作站免费帮助广大农户及葡萄专业合作社发布供求信息,一举改变了往年销售不畅的局面。今年6月,三河镇清平葡萄种植户阮永荣,了解到安庆市场葡萄价格每公斤比本地市场要高,通过新农村商网把供应信息发布出去,并成功与安庆等地的葡萄经营户达成交易,使其多增收3.5万元。在他的影响和带动下,附近葡萄种植大户也纷纷要求通过新农村商网发布信息,以增加收入。三河镇清平葡萄合作社60%的葡萄是通过新农村商网找到的销路,而且平均单价比往年提高了0.2-0.3元,预计平均每户果农增收20xx元左右,现已成交128万元。这样的事例还有很多很多,正如当地的群众所说:肥西县新农村商网是农民致富的“红娘”。

三、存在的问题

(一)资金不足。虽然县商务局根据工作安排将项目资金按照规定进行了县、村信息工作站的建立和人员培训,但是由于资金不足,目前我县县、村信息工作站的硬件配置与先进兄弟县、市比较还有一些差距,仍需要大量资金投入。

(二)信息量报送各村不平衡。由于地域差异和试点乡镇的农业结构的不同特点,导致各信息站报送信息量不平衡。

(三)村级信息员队伍电脑应用水平不高。目前村级信息员只能进行简单的文字信息编辑、排版、发布,大部分村级信息员对photoshop等平面图象处理软件还不能熟练掌握,影响了图片信息发布的数量和质量。

四、下步工作打算及建议

(一)下步工作打算

1、进一步加大乡镇宣传力度。充分利用横幅、墙报、标语、村广播站、政务公开栏、各种会议等多种形式进一步全面深入地进行广泛宣传,让农民做到了家喻户晓,知道了开展此项工作是促进农民增收的有效途径。

2、进一步加大投入。为了保证村级商务信息工作站更好地发挥作用,需要继续加大对县级、村级服务站的资金投入,完善信息服务站的硬件配置。建立长效培训机制,进一步加强信息员队伍的业务水平。

3、进一步提高信息发布数量和质量。在发展平衡的基础上进一步加大信息报送量,扩大信息采集面,要求各信息站都要报送信息,平衡发展。在保证信息内容真实性的同时,发布本乡镇的农业特色产品及规模较大的农产品供求信息,保证审核通过率。

4、建立信息发布激励机制。为了使肥西县新农村商网能够持续健康地发展下去,村级站在完成目标任务的同时,对信息的数量及质量进行年底统一考核评比,按照不同的名次给予不同的奖励。

(二)工作建议

1、加大县、村信息工作站运转资金投入。商务部先期100万项目资金已全部投入到新农村商网的建设、16个村级信息站硬件投入和585名农户骨干的培训工作中,以后网站运行及相关费用每年仍需约20万元—30万元。

2、继续扩大村级服务站覆盖面。肥西县是个农业大县,有特色的农产品种类多、数量大,亟需通过各种途径销售出去,目前我县设立的16个村级信息工作站还不能满足我县农产品发展的需要。

五、试点工作中整合当地信息服务网络系统,发挥各种资源优势,联合有关部门和企业,共同开展农村商务信息服务的具体做法。

为了使肥西县新农村商网与相关涉农网站更好地为农业、农村、农民服务,我们积极与电信部门的“肥西田园网”、供销社的“肥西供销网”等涉农网站联系,互通有无,资源共享。并与森淼集团、老母鸡集团、亚博公司等多家涉农企业对接合作。同时还促进了与一些外地企业和市场的网上洽谈,增进了群众与企业、市场的联系和沟通。

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