企业创新攻坚方案

企业创新攻坚方案（通用7篇）

企业创新攻坚方案 篇1

市推进技术创新攻坚方案

按照《中共焦作市委焦作市人民政府关于打好转型发展攻坚战的实施方案》(焦发〔〕15号)总体部署，大力实施技术创新攻坚，推动产业转型升级，打赢转型发展攻坚战，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)基本思路。

深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实“实施创新驱动发展战略、建设创新焦作”要求，牢牢把握“主体、平台、人才”三个重点环节，以体制机制创新为突破口，突出供给侧结构性改革，发挥创新引领型企业在产业转型中的引领带动作用，着力建设高层次创新创业平台，着力培养引进创新型人才和团队。开展重点行业关键共性技术攻关，突破主导产业发展技术瓶颈，推动产业创新发展转型升级，打赢转型发展攻坚战，把焦作建设成为区域性先进制造业基地和中原经济区承接产业转移示范市，为我市早日跻身全省“第一方阵”提供坚强支撑。

(二)工作目标。

到，技术创新攻坚取得明显突破。围绕转型发展攻坚，我市自主创新体系进一步完善，自主创新能力显著提升。

创新引领型企业带动作用充分发挥。建立创新引领型企业培育机制，力争培育省创新龙头企业7家;全市高新技术企业总数突破80家。

高层次创新创业平台加快发展。全市高层次创新创业平台达到3家;大中型工业企业建有市级以上研发机构比例达到60%以上。

创新型人才和团队不断壮大。引进培育创新创业领军人才120人以上，创新创业领军团队8个以上。

技术创新对转型发展的带动作用不断加强。全市研发投入强度明显提高，规模以上高新技术产业增加值增速达12%以上。

到，技术创新攻坚取得重大进展，技术创新对发展转型的支撑作用充分发挥，基本建成创新焦作。省创新龙头企业总数达到10家，高新技术企业总数突破100家，科技型中小企业备案突破500家;全市高层次创新创业平台达到5家;国家级研发平台达到7个，省级研发平台突破200家，大中型工业企业市级以上研发机构基本实现全覆盖;累计引进培育创新创业领军人才260人以上，创新创业领军团队100个以上。

二、重点任务

(一)发展创新引领型企业。

围绕我市重点发展的传统优势产业和战略性新兴产业，建立科学的创新引领型企业培育体系，从政策上扶持、技术上引导、管理上加强，加快形成创新龙头企业引领、高新技术企业助推、科技型中小微企业协同发展的全产业链创新型企业集群。

1.加快培育创新龙头企业。综合分析企业规模、综合实力、行业引领能力、自主知识产权的核心技术、持续创新能力、创新投入等诸多因素，优先在国家高新技术企业和省级以上创新型(试点)企业、技术创新示范企业内遴选，培育一批创新发展能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的的创新龙头企业。支持经认定的创新龙头企业在重大关键技术研发、产业创新联盟构建、高层次创新平台建设、人才技术集聚等方面率先实现突破。做大做强创新龙头企业，发挥示范带动辐射作用，大幅度提升企业的自主创新能力和发展水平，引领带动全市企业创新转型发展。，力争培育2家省创新龙头企业。

2.实施高新技术企业培育计划。研究制定了《焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案(2017―20)的通知》(焦政〔2017〕22号)，加速科技型中小微企业升级高新技术企业进程。建立高新技术企业培育全流程服务体系，对科技优惠政策、申报业务知识等进行广泛宣传和全方位培训。建立高新技术后备企业库，对入库企业在知识产权申请、研发费用归集等方面实施一对一专业辅导。对新申报的高新技术企业，给予现金补贴;对新认定的高新技术企业，给予资金奖励。全面落实税收优惠政策，引导和鼓励更多企业申报高新技术企业。强化目标考核导向，将当年新增高新技术企业数量、有效期内高新技术企业总量纳入我市政府目标考核体系，引导各县(市)区不断加大高新技术企业培育力度。20高新技术企业新增7家，总数达到73家;到年，高新技术企业突破100家。

3.培育壮大科技型中小微企业。围绕我市重点产业和行业创新龙头企业集聚创新发展，强化产业链配套能力提升，培育一批科技型中小微企业，进一步壮大科技型企业集群，为创新龙头企业和高新技术企业培育提供基础。加强河南省科技型中小企业备案和“科技小巨人(培育)”企业培育工作，围绕节能环保、生物医药、电子信息、智能制造、新能源、新材料、现代农业等领域，遴选一批年营业收入1亿元以下、创新能力强、成长速度快、发展前景好的科技型中小企业，作为“科技小巨人(培育)”企业进行重点扶持，帮助其发展成为年营业收入超亿元的“科技小巨人”企业。遴选一批年营业收入超亿元、行业竞争优势明显的“科技小巨人”企业进行重点支持，助力其发展成为行业骨干企业。对新认定的科技小巨人企业，给予资金奖励。2017年，“科技小巨人(培育)”企业备案3家和科技型中小企业备案50家。

责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、财政局、国税局、地税局

(二)建设创新引领型平台。

充分发挥创新创业平台的技术转移、技术研发、成果转化、资源共享功能，为提升技术创新能力和服务行业水平提供强有力的支撑。

1.培育壮大高层次创新平台。研究制定扶持新型研发机构发展的政策措施，对建设期内的新型研发机构提供土地、注册资金、基本建设、设备购置等方面的支持，及时做好跟踪管理和服务工作。围绕全市十大产业和创新龙头企业，建设5―10个产业公共研发平台，聚焦行业共性关键技术创新，建立健全新型科研管理体制、市场化人员激励机制、高效的创新组织模式和灵活的成果转化机制，提升创新成果研发转化能力。2020年，全市高层次创新创业平台达到5家。

2.实施大中型工业企业市级以上研发机构推进工程。支持规模以上工业企业建立工程(技术)研究中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、工程(重点)实验室、院士工作站、国际联合实验室等各类市级以上研发机构。加强科技、工业和信息化、发展改革、教育、财政等部门的协调配合，形成合力，进一步做好指导、协调和管理工作。通过落实科技研发服务平台专项资金、科技优惠政策等方式，鼓励企业加大自身研发投入，集聚创新资源，建设各种类型的企业研发机构，努力扩大覆盖面，提升企业科研整体水平。20全市大中型工业企业市级以上研发机构覆盖面达到60%以上;到2020年，国家级研发平台达到7个，省级研发平台突破200家。

责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、教育局、财政局

(三)培育创新引领型人才。

贯彻落实《中共焦作市委焦作市人民政府关于引进培育创新创业领军人才(团队)的意见》(焦发〔〕9号)等“1+6”政策体系，加快集聚培育一批创新创业领军人才，打造一批创新创业领军团队，激发全社会创新创业活力。发挥河南理工大学人才优势，建立共享机制，推动河南理工大学与我市企业间的`人才双向流动、相互兼职、产学研合作和协同创新。支持河南理工大学与全国知名高校和科研院所合作，吸引全国创新人才(团队)向焦作集聚。围绕现有具备创新能力的各类优秀人才(团队)实施素质提升计划，遴选优秀创新创业人才(团队)进行专项培训，提高其在研发能力、创新团队管理等方面的能力;围绕优势产业和战略性新兴产业领域，组织科技创新企业家学习深造、培训研修。深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，培育造就一批高技能领军人才(团队)、“技术专才”“能工巧匠”队伍。到2020年，累计培育引进创新创业领军人才260人以上，创新创业领军团队100个以上;中、高等职业院校在校生数分别达到6.3万人和4.2万人左右，建设5所国家级、省级品牌示范职业院校和8所省级特色职业院校。

责任单位：市编办、人才办、财政局、人力资源社会保障局、科技局、教育局、发展改革委、工业和信息化委、商务局、河南理工大学

(四)推进产业转型发展。

发挥各类创新平台和高层次科技人才的作用，突出企业的创新主体地位和主导作用，开展重大核心技术攻关，突破产业发展技术瓶颈，助推企业创新发展、带动产业竞争力整体提升。

1.做强四大优势产业。围绕高端引领、龙头带动，以产业链关键环节为突破口，以健全协作配套体系为重点，加快发展高端装备制造、汽车及零部件、现代化工、食品等四大优势产业，打造千亿级产业集群。力争到2020年，全市高端装备制造业主营业务收入超过1500亿元，全市汽车及零部件产业、现代化工产业、食品工业分别实现主营业务收入超过1000亿元。

2.做大四大战略性新兴产业。围绕开放创新、人才支撑，加快新产品研发和技术成果产业化，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，培育壮大生物、新材料、新能源、电子信息等四大战略性新兴产业，打造我市工业经济新的增长极。依托健康元、国药容生、辅仁怀庆堂、广济药业、新开源、华兴生物等骨干企业，重点发展氨基头孢烷酸、核黄素、补骨脂、淀粉胶囊剂等产品，拓展大宗医药中间体、原料药生产制造，加快发展治疗重大疾病的化学新药以及专利到期药物的仿制和改进，做大做强生物医药产业。依托佰利联、华晶钻石、富耐克、飞孟金刚石、大地合金、河南永威、强耐建材等骨干企业，重点发展钛材、钛合金、高品级金刚石、数控刀具、超硬刀具、磨料磨具、防火阻燃材料以及新型墙体材料、低碳节能型住宅模块等新型材料及制品。依托骨干企业，抓好重点项目，重点发展风电成套装备及关键零部件、光伏发电、液化天然气(LNG)等产业链。依托皓泽电子、浪潮集团等骨干企业和中国通号(焦作)产业园，重点智能手机关键电子元器件、同轴电缆、物联网、移动智能终端、可穿戴设备、虚拟现实等产品。力争到2020年，全市生物、新材料、新能源、电子信息等四大战略性新兴产业主营业务收入分别超过500亿元、500亿元、300亿元、300亿元。

3.做精三大传统产业。以提质增效为方向，以技术改造为抓手，以技术创新为支撑，延伸产业链条，提高精深加工度，支持现有优势企业增强新产品开发能力，加快推进铝工业、能源工业、轻工业等三大传统产业转型升级。力争到2020年，全市三大传统产业分别实现主营业务收入1500亿元以上。

4.推进特色产业积极发展。巩固现代农业优势地位，大力发展农业科技。加强生物技术与传统育种方法结合，构建高效复合育种技术体系，推进现代种业快速发展，到年，全市优质强筋小麦种子基地面积达到25万亩。实施“互联网+现代农业”行动，推进农业物联网区域示范工程建设，到2018年，全市建成3至5个农业物联网示范基地，农业物联网整县推进达到2个。立足“四大怀药”原产地优势，依托保和堂、明仁药业等企业，积极引进国内知名中药龙头企业，发展壮大“四大怀药”深加工特色产业链，打造“中国怀药之都”。加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在农产品生产、加工和流通销售各环节的推广应用，完善农副产品质量安全追溯体系。推动现代服务业发展，以支撑主导产业发展、完善城市功能为导向，围绕焦作市产业转型升级发展需求，积极引进和培育一批现代服务业企业，提升现代服务业对制造业的渗透力和支撑力。推动焦作市文化科技经济融合发展，深化与阿里、苏宁、腾讯等知名电商合作，不断加大商业模式创新和业态创新，建立以现代物流、现代金融、医疗―养老―养生服务、科技服务、文化创意、商务商贸有机结合相互补充，覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、具有焦作特色的现代服务业体系。

责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、商务局、农业局

三、支撑措施

(一)打造焦作国家高新区，推进融入郑洛新国家自主创新示范区。以焦作国家高新区为载体，编制实施“一区五园”发展规划，争取尽快纳入郑洛新国家自主创新示范区拓展区。统筹优化区域创新布局，拓展创新发展新空间，强化核心引领，将焦作国家高新区建设成为具有较强辐射能力和核心竞争力的创新增长极，以“一区”引领“五园”、带动全市创新水平的整体跃升。

(二)组织实施重大科技专项，带动提升产业核心竞争力。依托骨干企业和技术创新优势企业，实施一批重大科技专项，助推企业创新发展、带动产业竞争力整体提升。围绕全市战略性新兴产业，加强关键共性技术攻关及产业化，集中突破一批关键核心技术，推动新兴产业发展壮大;围绕传统产业加快转型升级，促进先进适用技术研发和推广，提升传统产业市场竞争力。2020年以前，重点在装备制造、新材料、新能源汽车、精细化工、电子信息、生物医药、节能环保等产业，谋划实施一批重大科技专项，着力解决一批制约我市产业发展的重大技术问题，助推产业转型升级、创新发展。

(三)实施开放式创新，有效集聚外部创新资源。健全提升科技大市场、绿色生物制造联合研发中心、装备制造技术研究中心等服务平台功能，深化与中科院、中关村、清华大学、西安交大、上海交大的战略科技合作，积极探索定期召开专题成果发布会、共建科技成果转移转化中心焦作分中心和科技产业园、互派科技人员交流学习培训等合作模式。集聚市外科技创新资源，助力我市技术创新攻坚和产业转型升级。

(四)促进科技金融深度融合，建立金融服务支撑科技创新机制。落实《焦作市人民政府关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》(焦政〔〕8号)。进一步发挥科技支行作用，推进科技贷款风险补偿、贷款贴息、融资担保补贴工作。设立科技创新奖励基金，市财政科技经费每年安排专项经费奖励各类科技创新。设立科技企业投资引导基金，吸引全国知名风险投资基金对我市科技型企业进行投资，促进科技型中小微企业迅速发展壮大。

(五)加大科技投入力度，提升企业创新能力。加大财政科技投入力度，建立健全财政性科技投入稳定增长机制。强化目标考核导向，将财政科技投入纳入考核体系，开展考核评价和督查通报。鼓励引导企业持续加大科技投入，进一步落实支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、固定资产加速折旧企业所得税优惠等政策。强化对科技型中小企业技术创新的资金扶持力度，激发企业增加技术创新投入的积极性。增强国有企业科技创新投入动力，加大国有企业技术研发、成果转化等方面的创新投入。加强财政科技投入与银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金的结合，增强财政科技投入的引导作用和放大效应，引导全社会增加科技投入，优化区域科技创新投融资环境。

四、组织保障

(一)强化协调联动。由市科技局牵头，建立相关部门协调联动机制，定期研究解决技术创新攻坚中的重大问题。各县(市)区要成立相应的领导和工作机构，认真谋划布局，建立工作机制，全力推进技术创新攻坚行动。

(二)完善配套措施。各县(市)区要结合本地发展实际确定攻坚重点，制定具体方案，细化目标任务，跟进配套措施，确保各项任务按时间节点完成。

(三)加强督促检查。各县(市)区要加强协调联动、工作指导、统计监测、督促检查，发现问题及时整改，确保各项工作取得实效。

企业创新攻坚方案 篇2

一、发展战略与营销信息中心的成立

(一) 发展战略的制定

1. 正确的战略目的可以使企业获得长期的竞争优势

通过制定科学的发展战略可以使企业实现下列目的: (1) 使企业的经营不断适应快速发展的科技进步和市场变化, 能够准确的定位自己的未来, 能够深刻的认识本企业未来发展的方向和目标; (2) 使企业在充满竞争的市场竞争中居于领先地位, 巩固和扩大竞争优势, 让企业产品在相应的市场上获得优势; (3) 使企业决策者可以依据市场变化快速进行正确决策; (4) 科学安排企业资源, 把握时机调整产品结构让企业获取长期利益, 回报员工、股东和社会, 承担社会责任; (5) 推进企业的国际化发展, 增强企业在世界经济一体化背景下的国际竞争力。

2. 战略建议

(1) 继续实施品牌战略, 提高质量管理和技术创新水平, 运用信息管理技术和提升产品研发能力, 邀请各类专才加盟, 通过高品质的产品和新颖的款式, 全面加强企业产品的市场竞争力, 设计和实施正确的营销和推广策略, 提高品牌竞争力。 (2) 企业推行规范化的管理, 加强营销团队建设, 完善特许经营制度, 大力开拓特许经营业务, 建立和完善网络渠道的营销。实施网络营销发展战略, 利用网络的快速和互动的优点迅速响应客户的本身需求, 进一步提高企业本身的知名度与信誉度。通过市场细分, 专注于目标市场, 建立企业的竞争优势。正确处理社会、客户、企业之间的关系, 并作为营销策略的指导思想, 实现“以生产为中心”到“以顾客为中心”的重大转变, 最终做到以用户为根本。 (3) 寻求与国外大企业的合作, 先进行OEM合作, 自主开发和学习国外先进的生产技术水平, 生产与本企业生产资源配置和能力规模相适应的产品, 充分利用企业工厂的生产能力, 提高企业的效益。还可以寻求与国外品牌的代理合作, 学习国际品牌的经营运作规律与动向, 促进企业的迅速成长。

(二) 营销信息中心的成立

只有充分掌握市场信息, 企业才有可能制定对应的市场营销策略和企业发展战略。有些企业过去对市场信息的收集和分析重视不够, 在这方面的投入不够。信息收集比较分散, 且各自为政, 各部分收集的信息也没有进行共享, 不仅浪费了企业的大量资源, 而且效率很低, 对信息的利用也不充分。当前, 我国各类市场发展相对比较充分, 竞争也趋于白热化。加之, 产品生命周期大为缩短, 这就要求企业必须对产品流行的趋势进行分析和预测, 把握先机。很多企业认为现在业务不好做, 缺乏快速的市场信息收集和反馈机制, 无法对目标客户进行深入系统的研究, 企业决策层进行重大决策时缺少及时、准确、有价值的信息支持。这种信息不对称的情况, 导致企业的设计、生产、销售与市场需求脱节, 使得生产出的产品卖不动, 企业损失惨重。

二、信息化建设战略

当前, 我国的各类市场竞争激烈, 且不少市场呈现多品种、小批量、高质量、快交货的特征。面对这样的情况, 企业必须加强设计研发能力, 缩短产品生命周期, 提高经营管理水平, 减少成本和迅速了解市场变化信息, 快速准确地做出反应。为了及时能对各种销售终端进行配送, 降低库存积压, 降低成本, 使生产活动中的计划流、订单流、物流、资金流处于最佳组合状态, 达到最少的投入、获得最大的产出, 实现企业管理整体优化。企业的信息化战略应该按照企业的资金、管理、人员情况, 循序渐进地实现。例如, 在消费新时代, 用户对石油机械提出了多样化、个性化、立体化等要求, 对产品的外观、功能、服务等方面的要求越来越高。石油机械制造企业所面临的市场变化除来自自身的用户需求的变化之外, 还有同行对手所构成的市场供给方面的变化, 其表现形式就是企业竞争。伴随着知识经济时代的到来, 国际化、动态化市场竞争日益激烈, 人才、经济、技术及用户的需求不确定性的增加, 实施供应链战略管理是企业管理的一种新趋势, 设计和运行一个有效的供应链对于每一个石油机械制造企业都是至关重要的。它有利于企业适应新的竞争环境, 提高对用户服务水平, 达到成本和服务之间的有效平衡, 提高企业竞争力, 渗透入新的市场, 通过降低库存提高工作效率。所以, 实施供应链战略管理可以增加新的竞争优势, 是进入21世纪后企业适应全球竞争的一种有效途径。

三、技术及人力资源措施

不少企业的快速扩张, 暴露出了企业人才管理与储备的不足。不少企业依然属于劳动密集型的行业, 企业员工的总体素质较低。所以, 要求企业必须调整管理战略, 随着政治、经济、社会、技术等因素不断地增加和复杂化, 企业经营环境的风云变幻, 表现出高度不确定性、概然性等特征, 这就要求企业必须增强战略意识和完善战略方针, 以便用一种或多种战略思维来引导企业的发展。

(一) 加强员工的培训

培训是人力资源管理的重要工作, 通过培训不仅能提升员工的工作技能和素质, 还可以帮助员工实现其职业规划。企业的管理层应该认识到培训的重要性, 不能错误地理解为培训就是人力资源部门的工作, 培训需要企业的配合和参与。各部门主管对于下属有着充分的了解和认识, 明白手下员工的培训需求, 可以帮助下属员工选择合适的培训计划。培训是一个系统的工作, 第一, 企业要把好进口关, 就是在招聘员工时, 选拔德、才、学、识等全面发展的人才;第二, 提供岗位培训, 半脱产短期进修, 业务时间培训等多种灵活的培训形式, 提倡员工进行自我学习。培训内容包括:文化知识、专业技能、行为规范。最后, 企业应将培训作为提高员工整体素质的长期工作来执行, 争取在短时间内, 让企业员工的整体素质得到明显的提升。

(二) 广纳贤才

企业要迅速提高企业竞争力, 在人才培养机制上, 应当将内部提升与外部招聘同时进行。企业一方面要通过对内部员工的培训, 提高其素质, 塑造达到岗位能力要求的人才, 同时, 根据企业的需要, 面向全球招聘英才。企业可以提供高于地区和行业平均水平的薪酬福利来引进人才, 甚至可以给予一定的股份作为激励。企业要协调好“空降兵”与“子弟兵”的关系, 为企业的员工创造一个充分施展自己才华, 人尽其才的工作环境, 让企业掌握人才、培养人才、重用人才, 进而优化企业的人力资源配置。

(三) 在经营管理过程中坚持“以人为本”和自觉开展全方位的企业文化建设

现阶段企业的市场竞争已由产品竞争、战略业务竞争转到了企业形象竞争方面来了, 而企业形象中最重要的是人的形象, 所以企业要把塑造具有新的精神风貌的“人”放在经营管理的首位, 管理与营销活动不能“见物不见人”。

(四) 加强营销策划人才的培养

企业也应积极配合国家和社会有关部门, 加强对营销策划人才的延揽和培养。其主要措施有:采取委托培养的方式, 委托大专院校培养工商管理人才;有条件的大、中型企业还与大学联合办班 (包括本科和研究生班) , 扩大培养专门营销人才的规模, 为本企业员工学习工商包括营销学知识提供良好条件, 企业经营者及有关人员通过到国内营销活动开展得好的企业参观、访问、调查、学习, 不断增强这方面的感性认识和加强经验积累。对企业管理人员进行分层次、分阶段的营销策划及有关知识的培训, 并实行结业证及持证上岗制度, 并邀请国内外营销的策划专家、学者及企业经理到本企业进行专题讲座、专题咨询等活动, 进一步营造良好的重视营销策划的氛围, 提高企业人员的营销及策划理论水平及培养企业人员的营销策划的动手能力。这些措施的实施, 一方面大大缓解了企业营销策划人才的缺乏程度, 另一方面也为企业形成庞大的合格营销策划队伍打下了坚实的基础。

(五) 资金支持

企业在人力资源开发方面的投入资金应该超过国家规定的工资总额, 且要逐年递增, 以适应企业未来发展的需要。

四、企业文化建设

企业文化建设是企业文化管理的一种以人为核心, 以群体为主体的现代企业管理理论和管理方式, 其丰富的内涵、科学的管理思想、开放的管理模式、柔性的管理手段, 为企业管理创新开辟了广阔的天地。企业文化管理就是把培育先进的企业文化作为加强企业管理的关键措施, 把全面提高人的素质作为企业发展的根本途径, 它是一种先进的企业管理方式。在市场经济条件下, 企业文化是一种潜移默化的精神力量。是把培育先进的企业文化作为加强企业管理的关键措施, 把全面提高人的素质作为企业发展的根本途径。所以, 企业文化的建设是企业的灵魂, 是推动企业发展的不竭动力。

(一) 提高认识, 更新观念

用户的现实需要和潜在需求是企业开发产品、生产制造和销售服务的根本, 企业的行为应该定位于用户满意。用户受益的观念贯穿于企业开发、生产、经营和服务的全过程。战略管理目标是对市场的快速有效反应。信息是重要的资源, 时间就是金钱。企业应该随时洞察市场变化, 及时反应, 快速做出决策, 在力所能及的情况下满足用户需求, 越快越好。战略管理途径是通过市场响应能力体系, 通过内外资源集成, 形成强大的市场快速反应能力和应变能力。提供的产品和服务具有强大的竞争力, 产品和服务能够满足用户当前和潜在的需要。对市场的响应除用户的需求之外, 还包括同行业的竞争者、配套协作商、国家有关政策及市场供应关系等。根据市场变化情况, 做出快速决策。

(二) 培育具有时代意义和独具特色的企业文化精神

这是企业价值观的集中体现, 是企业的灵魂。在确立企业的共同价值观的基础上, 着力培育企业精神, 构建以企业精神为核心的人文系统, 是企业文化建设的中心环节。开展学习型企业文化创建活动, 为达到实效性, 应该分步骤、分环节的有序进行, 进行理念宣传灌输, 探索建立反思、共享、交流的学习机制, 另外更加注重文化指导管理升级, 更加注重完善考核机制, 把创建工作不断推向深入。通过实施文化营销战, 创新营销理念, 实现产品综合效益最大化。

(三) 市场营销观念是一种顾客至上的经营理念, 是把以人为本作为企业文化建设中心的

与落后的营销观念不同, 先进市场营销内容的引入, 充分体现了企业从产品到顾客的思维转变, 不仅说明了市场营销知识在经济发展中的作用, 而是更加关注消费者的需求, 尽可能使企业生产的产品满足顾客的需要和心理上的体验, 创造更多的客户价值。因此, 更应把以人为本作为企业文化建设的中心内容, 更加理解人才资源是企业最宝贵的资源, 懂得只有掌握了人才便拥有了市场竞争的优势。所以, 要深入了解和满足各级员工的合理需求, 例如改善员工的薪酬及购买各类保险, 鼓励员工参与企业管理, 重视员工的思想情感以及合理要求, 尊重员工的人格和权利, 使员工深切感受到自己是企业的主人翁, 发挥最大的潜力, 与企业一起成长, 为顾客提供满意的产品和服务, 最终实现企业的利润和价值。

(四) 塑造良好的企业文化形象

加强品牌建设是现代企业管理研究的重要领域。企业文化对于企业有着重要的作用, 一方面可以培养企业内部的良好文化氛围, 另一方面又可以提高企业的对外形象。尤为重要的是, 企业文化建设能够有效促进企业形象和品牌的塑造和传播。

脱贫攻坚看创新 篇3

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

企业创新攻坚方案 篇4

一、持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动

(一)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义

思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神，认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，落实责任、落实政策、落实工作，高质量推进“秋季攻坚”各项工作。

(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”，组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论，进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法，提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。

(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”，坚持政策导向、问题导向、需求导向，紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究，42 个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务，以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。

二、持续推进脱贫攻坚基础规范工作

(四)完善建档立卡和动态调整，防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息，逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对，确保各类基本数据信息准确一致2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位，对暂时不能调整录入的，要建立基本信息动态调整台账，收齐重要佐证资料存档备查。

(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作，按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求，重点围绕缺 项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。

三、持续推进脱贫攻坚政策兑现落实

(六)深入开展脱贫攻坚政策宣传，用好《脱贫攻坚群众工作手册》《建档立卡贫困户精准帮扶政策》，充分发动村社干部、帮扶责任人、驻村工作队、帮扶单位等，运用农民夜校、广播电视、政策公示、入户宣讲等方式开展脱贫攻坚政策宣传，切实提高政策知晓率

(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节，重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况，继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。

(八)开展政策落实对标补短，对于应享受但政策未执行到位的，及时掌握情况及时对接相关部门、相关责任人，制定相应的整改措施，足额兑现相关政策，确保贫困户享受政策精准到位。对政策执行有偏差的要专题研究及时纠正

四、持续推进脱贫攻坚问题整改工作

(九)深化各级反馈问题整改，持续抓实 2017年中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作，各村对照反馈的各类问题，分类别分批次建立问题台账清单，研究细化整改措施，明确落实整改责任，实行逐项整改销号。

(十) 深化问题自查认领整改，各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准，广泛采取全覆盖检查等方式，以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手，推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。

(十一)深化扶贫领域作风治理，严格问题整改追踪督查，对已整改的问题开展“回头看”“回头查”，确保问题真整改、真落实，防止问题反弹和同类问题反复出现，做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题，狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理，建立完善工作制度和措施办法，形成提高脱贫质量的长效机制。

五、持续推进贫困对象退出对标补短

(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困 村工作，在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户，在一线发现问题、分析问题、解决问题，防止边远死角工作“弱化”“虚化”。

(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫 “一超六有”指标，拉网式排查达标情况，重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况，加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题，逐项列出整改补救措施清单，实施精准帮扶，限期补齐短板。

(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作，筑牢贫困对象退 出验收工作基础。组织充足的力量，配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。

(十五)结合全省第二次全覆盖督导，全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作，各村对摸排出的问题及时整改，确保验收不出问题。

六、持续推进项目建设和资金监管工作

(十六)加快推进工程进度，全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服 务设施脱贫退出指标建设进度，挂图作战、把牢节点，正排工序、倒排工期，加快推进项目建设，确保 9 月底前全面完工并完善配套投入使用。

(十七)强化项目资金管理，坚决整合涉农资金，加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设，按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求，抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目，必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示， 扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。

七、持续推进插花地区脱贫攻坚

(十八)参照贫困村退出“五有”标准，全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则，制定分年度补短计划，逐步完善所有行政村基本公共服务功能。

(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾，重点补齐插花 贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。

八、持续推进社会扶贫工作

(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动，广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚，不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品，解决农产品销售难的问题，促进贫困群众稳定增收。

(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用，确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量，按程序抓好帮扶干部调整，组织开展“第一书记”轮训，确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。

九、持续推进脱贫成效巩固提升工作

薄弱学科攻坚方案 篇5

小学教育是基础教育的起始阶段，是整个教育的奠基工程。搞好这项工程的关键，就是全面贯彻教育方针，开全课程，开足课时，全面实施素质教育。在加强各学科教学的同时，要特别注意抓薄弱学科的教学，培养学生全面发展。

这学期开学不久我县教育局领导及教研室领导很重视各学校加强薄弱学科建设的各项工作，特别是对我校的薄弱学科攻坚措施方面提出了很多宝贵的意见和指明了方向，我代表学校全体师生员工表示最诚挚的感谢。

对照我校近几年的教学工作和教学质量，学校召开了全体教职工大会，研究分析了薄弱学科的攻坚措施方法，提出了具体的实施意见和要求，目前我校的汉语文、数学、藏语文学科是薄弱学科，为了尽快提升薄弱学科教学质量，使之良性、高效、持续发展，结合我校学科教学现状，现制定实施方案如下。

一、领导重视，找准症结，加大对薄弱学科治理力度。为加强薄弱学科建设工作的领导与实施，现成立薄弱学科建设工作领导小组，组长：笑嘻嘻小，副组长：笑嘻嘻小笑嘻嘻，成员：各教研组组长。领导小组联系2013-2014拉孜县评选的学科带头教师，针对薄弱学科、薄弱教学现状及存在的问题展开深入的分析研讨，集思广益，共同查找出制约薄弱学科教学成绩提高的症结，在此基础上定细提高措施和追赶目标，并组织实施。

二、加强薄弱学科的集体备课，薄弱学科的教师使用统案进行教学。

针对学科成绩的现状，加强集体备课是解决这一症结是关键。教师集体备课是集中集体智慧，提高课堂教学效益的有效途径。因此，各教研组制定薄弱学科教师集体备课的具体工作。每周进行一次集中的各案研讨活动，以集体备课为载体，以使用学案教学为抓手，实行定时集体备课与即时交流相结合的备课形式，积极促进和帮助教师主动进行“自备、集体备、补备”的备课模式，继续落实集体备课教导主任备课组长责任制。搭建平台集中团队力量，最终形成能有效指导教学的统案，并使薄弱学科教师共享集体智慧。

三、决胜课堂，抓追踪听、评课，向课堂要效益。

分析中发现薄弱学科的班级主要存在课堂教学效益差。要想真正提高薄弱学科的教学效益，改进课堂教学是最关键的。这就急切的要求藏、汉、数学学科教师必须切实提高授课艺术，用真问题组织课堂教学，在课堂上要做到先学后教，精讲多练，当堂检测，及时反馈，优化课堂教学环节。为了帮助提高薄弱学科教师的教学水平，我校成立了以校长任组长的听课、评课领导小组，专门对藏、汉、数学科进行追踪听、评课。学校领导每周至少听评藏、汉、数课堂4节课，并以评课的意见，帮助教师进行自我改进完善。

四、追踪成绩分析，检测薄弱学科发展状况。

薄弱学科的强化不是一朝一夕就能完成的，因此，要求各任课同志在抓备课、抓课堂的同时，还对各薄弱学科进行检测和成绩分析。务必抓好周练、单元过关和月考工作。每次考试结束以后，及时依据成绩，对该学科的教学成绩，进行纵向、横向分析，在肯定成绩的同时找出存在的问题。这样循环下去，薄弱学科教师对自己的教学状况了如指掌，从而积极反思改进自己的课堂教学。

五、充分发挥班主任的协调、引领作用，力促薄弱学科的转变。薄弱学科的形成与班主任工作紧密相连，充分发挥班主任的协调和引领是转变藏、汉、数学科的一个重要途径。要加强藏、汉、数学科质量提高，一定要发挥班主任的协调作用。要求薄弱学科班主任从以下方面来协调：一是开好分析会，让每一个学生找出自已的弱科及造成的原因，如：听课、练习、兴趣等方面。让优秀学生或优秀教师做学法介绍，从藏、汉、数学学科特点、学习方法、勤奋刻苦、自我调节等方面改进。再次，采用家校携手的方式，引导家长与学校、任课教师、学生牵手，形成家校共育的良好格局。班主任经常及时与家长沟通，共同关注弱科学生和学生的弱科，从生活上温馨体贴，从心里上及时解困。巧妙发挥班主任的影响力，让学生真正享受学习的乐趣，帮助他们提高学习成绩。

六、发挥骨干教师的效应，与骨干教师结伴同行，以学习促提高。组织骨干教师为薄弱班级、学科上示范课，发挥骨干效应。一方面安排本校骨干教师到薄弱学科班级上2—4节示范课，另一方面要求薄弱学科教师，必须到我县统考成绩为准，教学质量名列前茅的教师的课堂中去听课不少于10节。此外还要求藏、汉、数教研组组织上好骨干教师公开课，弱科教师研究课。先听骨干教师讲的公开课，感知、学习骨干教师的教学态度、教学理念、教学方式、教学技巧等，再举行本学科的研究课，做到学用结合，突出重点，逐步提高。借鉴骨干教师教育教学经验，改进不足，提高自身。

七、以人为本建立激励机制，提高教师的教学热情。

我校在教师评价机制上，对弱科教师采取鼓励加奖励的办法。使弱科教师工作起来有想头，干好工作有甜头。要求学校领导特别注重关心帮助弱科教师，为他们解决工作、生活中的实际困难，服务到位，千方百计为他们营造良好的工作环境、心理环境，真正做到抓在要点上，管在情理上，帮在境界上。让尊重与呵护成为习惯，让学习与创新蔚成风气，充分调动教师工作的主动性和积极性，在提高学科质量的同时，又建设了一支和谐高效的教师团队。

精诚所致，金石为开。有了上述一系列有效举措的实施，必将使我校的藏、汉、数学学科的教学由“薄”转“强”，促进各科教学质量均衡发展，促使我校教学成绩稳步提升。

3年攻坚方案 篇6

为进一步统一思想，明确目标，落实项目，加快推进工程建设，着力改善公路交通现状，促进全县经济社会加快发展,对交通3年集中建设攻坚制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以“打好交通建设翻身仗，一年小变样，三年中变样，五年大变样”为目标，以积极争取国家和省支持为基础，以提高干线公路技术等级和路网服务水平为重点，以创新机制、强化落实、加大投入为保障，统筹规划、分步实施，通过三年的不懈努力，基本形成全县交通大骨架，用规模效应促进城乡交通面貌大改观，为加快渠县经济社会发展、提高人民生活水平、提供有力的交通保障。

二、总体目标

到2015年力争新改建国省干线公路及县乡道公路380.4公里，使全县100%的县乡道公路上等级。确保四级及以上国省干线公路里程达到563公里，基本形成以县城为中心，至各乡镇1小时交通圈。

三、推进方案

（一）干线公路建设

2013年—2015年干线公路建设分为加快建设、力争开工和加快前期三个层次推进，其中：

——加快建设项目

加快建设项目共有4个，建设规模68.4公里，总投资26.5亿元。

1．北城快速通道，建设规模4.8公里，按市政一级级公路技术标准改建，总投资7.8亿元，已于2013年底完工。

2．318东城生命延伸线，建设规模4.6公里，按一级公路技术标准改建，总投资1.5亿元，已于2013年11月完工。

3．渠汇快速通道，建设规模49公里，按二级公路技术标准改建，总投资10亿元。目前项目已开工建设，2014年完成渠县至土溪段，2015年完成土溪至涌兴段。

4．渠江三桥及连接线，建设规模10公里，按一级级公路技术标准改建，总投资8亿元。目前项目已开工建设，该项目分二阶段实施计划2015年底完工东城至北城段。

——力争开工建设项目

力争开工建设的项目共有1个，建设规模53公里，总投资17亿元。

达渠快速通道建设，渠县段建设规模53公里，按二级公路技术标准改建，估算总投资17亿元。该项目已纳入四川省八大专项工程力争2015年开工建设。

——加快前期工作项目

加快前期工作项目共有2个。1．达营高速公路，渠县建设规模40公里，估算总投资32亿元。该项目正在抓紧开展前期工作。2．平渠广高速，渠县建设规模90公里，估算总投资70亿元。该项目已纳入四川省高速路网建设规划，正开展前期工作，计划2017年开工建设。

（二）县乡道公路建设

2013-2015县乡道改造33条，改建里程312公里，计划投资4.5亿，基本改变我县现有通往乡镇的县乡道公路道路严重破损的局面，实现好路率达90%。2013年已改建10条，改建里程111公里，完成投资1.3亿。2014年计划改建12条，改建里程108公里，2015年计划改建11条，改建里程93公里。

四、工作措施

（一）突出重点、加快建设

1．科学制定工作计划。根据方案制定总体和工作计划，明确总体目标、阶段性目标和目标，并将建设进度计划落实到具体项目，有序推进项目建设。

2．加快项目前期工作。项目前期工作是顺利实施推进方案的关键。进一步统筹安排前期工作，加大前期工作经费投入，细排计划，明确任务、责任和时限，采取部门并联运行、提前介入、交叉作业、无缝搭接的工作方式，精细管理、精确控制，提高前期工作质量，加快项目前期工作进度和项目储备，为争取中央政策支持创造条件。

3．加快在建工程进度。制订和落实加快建设的工作方案，倒排工期，细化目标，积极采用新材料、新工艺和新技术，交叉作业，同步推进，加快施工进度。

（二）创新机制、强化保障

1．创新建设管理方式。在积极探索代建制等管理模式上，组建具有独立企业法人资格的投融资公司和监理咨询公司，多渠道筹集建设资金，增强公路建设资金投融资能力。严格执行项目基本建设程序和招投标管理等制度。

2．建立人才保障机制。整合全县公路建设技术管理人才队伍，充分发挥基础保障作用；加大公路建设技术管理人员培训力度，实施技术管理人才对口支援政策，逐步缓解技术管理人员短缺的矛盾；研究提高技术管理人才待遇的新措施，努力留住人才，大力引进人才。

（三）规范管理、严格考核

1．规范项目管理。严格遵守公路工程基本建设程序，强化工程建设管理，严肃责任追究。全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制；建立健全工程质量保障体系，充分发挥政府监督、社会监理、企业自检的作用，实行全过程质量管理和项目“业主、监理、施工”三方独立检测制度，严肃查处质量问题，确保工程质量优良；全面落实安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，采取有效措施，确保工程和施工人员安全，坚决遏制重特大安全事故发生；建立健全项目资金管理制度，对建设资金实行全过程监管，加强财务检查和审计监督，确保资金不被截留、挤占和挪用。

2．强化督导服务。坚持督导服务工作制度，层层落实行业督导责任、项目业主的监管主体责任，项目所在地其他相关部门分头落实监管责任，加强对公路建设的督促、检查、指导、服务。

3．严格目标考核。将公路建设纳入县政府目标考核，建立科学的目标考核制度，及时通报问题，督促整改落实，逗硬奖惩措施，确保各项建设任务按计划有效推进。

企业创新攻坚方案 篇7

一、突出重点、优化管理人才岗位配置。

在加强管理人才岗位配置方面, 我们将主要工作放在中层领导干部配置方案的优化创新上。通过优化中层领导干部岗位配置, 从干部的年龄结构、学历结构、专业结构以及能力素质结构等方面改善中层领导干部队伍结构。

一是加强一线单位领导班子配置。为开发多年的老油区配备年轻高学历正职, 给老油田的开发管理带来了新的理念与思路, 同时也能有效提高整个领导班子的生机与活力。为产量贡献大、油区综合治理复杂的生产单位配齐配强领导班子, 提高边远油区总体开发管理水平, 配备一名以上负责生产的副职, 强化生产运行衔接;加强地质基础研究, 配备地质专业副职, 提高动态开发水平;配备具有丰富综合治理和油地管理经验的班子成员, 从能力结构上提高班子的整体合力, 班子功能持续增强。

二是加强机关重点科室领导配备。从基层单位领导班子成员中, 选拔工作阅历丰富、能力素质全面、群众基础较好、工作业绩突出的优秀领导干部, 交流到机关担任部门负责人。不仅能够进一步提高机关部门的管理水平、工作作风以及服务职能, 还能通过对基层的深入了解, 帮助基层单位解决实际问题, 增强了工作的时效性。

三是加强生产单位的科研力量。生产单位的领导大多数都是从基层提拔起来的, 实践经验丰富, 但科研攻关水平较为薄弱。为了能够使生产单位科研水平有所提升, 增强攻坚克难的能力, 我们从科研单位选拔业务技术突出的优秀管理干部, 配置到生产单位担任领导, 带动生产单位的专业技术水平进一步提升。

通过创新中层领导干部的选配机制, 优化了中层领导干部队伍的结构, 促进了采油厂生产经营建设的进一步发展, 取得了良好的效果。

二、构建柔性流动机制, 促进高校毕业生成长成才。

受政策影响, 每年仅有约40名高校毕业生分配进入企业, 他们的到来就如同给企业注入新鲜的血液, 为企业的发展带来生机和活力。高校毕业生是管理和专业技术队伍的主要来源和后备力量, 是实现企业持续稳定发展的人才基础。我们将高校毕业生作为一个独立的群体, 构建柔性流动机制, 为他们的成长成才创造有利条件。

高校毕业生分配进入企业, 首先是一年的见习期。所有高校毕业生都要到基层一线单位进行见习。在基层单位, 他们被安排到各个生产岗位见习, 全面熟悉生产过程和工艺技术, 有利于毕业生能够更加深入的将理论与实践相结合。为了让高校毕业生能够更多、更全面地接触到企业不同的生产开发方式, 以更好的适应未来工作的需要, 一年的见习期满后, 根据见习期考核结果、见习论文答辩成绩、所学专业等方面, 结合各基层单位由于所辖区块的地质构造、工艺配套、业务内容以及对人才的需求实际, 对见习期满的高校毕业生重新进行调整, 配置到不同的工作单位和岗位上去, 这样既能够丰富毕业生个人的工作经验, 体验不同的管理模式, 同时缓解了基层单位人才短缺的实际情况。每年年初, 企业机关、直属和科研单位, 根据对人才需求, 向党委组织科提交招聘申请, 由党委组织科和需求单位共同组织招聘工作, 为高校毕业生提供更多的岗位选择机会, 为他们能够找到一个适合自身发展的工作岗位创造了充分的条件。

三、创建多渠道发展模式, 促进人才流动。

为使人才拥有更广阔的发展空间, 使人才资源能够充分流动起来。我们在企业内部建立了管理人才、专业技术人才双向人才发展通道。这种人才发展新模式, 使专业技术人才同管理人才一样, 实行同价值、同地位、同酬劳和同发展。同时也为管理和专业技术人才间的交流创造了前提条件。专业技术岗位同管理岗位一样, 通过竞聘产生, 并且执行两年的聘期制。在聘用期满后, 重新进行竞聘。专业技术岗位序列的设置, 为专业技术人才提供了更加广阔的发展空间和晋升机会, 充分调动才人工作积极性、创造性。

同时, 通过“挂职”的方式与油田机关及其他二级单位进行人才交流。我们每年都选拔优秀的人才到其他单位进行挂职工作, 挂职锻炼使他们增长才干、丰富了知识、提高能力素质, 也为专业人才提供了更加广阔的发展空间。

多年来, 我们结合企业实际, 从引进、培养、交流、提拔几个方面入手, 合理配置内部人才资源, 充分调动人才的积极性、创造性, 取得了很好的效果。

一是提高人才自身素质。人才到一个新环境, 可以拓宽视野, 丰富经验, 自身素质得到提高, 有益于人才自身的发展。

二是灵活的岗位配置模式, 将人才配置到最适合的岗位上, 能够最大限度的发挥人才的潜能, 营造出人尽其才的用人环境。

三是多渠道的发展模式, 为人才提供了更多的晋升发展的途径, 为企业留住人才提供了制度保证。

四是畅通人才内部流动渠道, 盘活企业人才资源, 为企业自身解决了人才分布不均衡的现状。

摘要：本文针对当前企业要在市场竞争中需要人才的问题, 提出了根据企业的人才资源现状, 针对管理人才、专业技术人才的不同特点, 从不同层面入手, 不断创新人才配置方法, 畅通人才成长渠道, 加强人才交流力度, 盘活企业人才资源, 努力营造出一个人尽其才的用人环境。

关键词：企业,竞争,人才资源,人才培养

参考文献

[1]孙敏.对国有企业建立经理股票期权制度的思考[J]安徽电力职工大学学报, 2002, (04) .[1]孙敏.对国有企业建立经理股票期权制度的思考[J]安徽电力职工大学学报, 2002, (04) .

[2]孙雪.论管理型人力资本的激励[J]安徽电气工程职业技术学院学报, 2009, (02) .[2]孙雪.论管理型人力资本的激励[J]安徽电气工程职业技术学院学报, 2009, (02) .

[3]刘聪伟, 张习鹏.人力资本的审计行为特征分析[J]北方经济, 2007, (08) .[3]刘聪伟, 张习鹏.人力资本的审计行为特征分析[J]北方经济, 2007, (08) .