反商业贿赂学习小结

2024-09-23

反商业贿赂学习小结(精选9篇)

反商业贿赂学习小结 篇1

治理商业贿赂活动动员会学习小结

商业贿赂行为是不正当竞争行为的一种,国家工商局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条指出:“本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的,为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益,而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益,从而实现交易的不正当竞争行为。而当前,我国一些领域的商业贿赂现象是比较严重的,已经对这些领域乃至我国整个市场经济体制的健康发展构成了严峻的威胁和挑战。因此,中央决定开展治理商业贿赂的专项工作是十分必要及时的。为配合中央开展的治理商业贿赂专项工作,2006年6月,市环保局召开了纪律教育月暨治理商业贿赂活动动员会,通过不断学习和研究讨论,我所全体人员已充分认识到商业贿赂活动的严重危害性及此次专项治理工作的重要意义,并更加明确了严格执行规章制度和操作规程的重要性及必要性。

为坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制,必须采用一系列强有力的手段来治理和杜绝商业贿赂现象。经过学习与讨论,我所全体人员一致认为要有效治理商业贿赂,必须坚持刑事、行政和民事多种手段的综合运用。这也是《联合国反腐败公约》对各签约国提出的原则要求。

首先,由于商业贿赂的核心动机是谋取利益,所以遏制商业贿赂动机最有效的途径就是从经济上使贿赂行为得不偿失,而使其经济上得不偿失的手段有很多。表面看,刑事、行政、民事手段都可以给贿赂者施加经济成本,但最直接的还是行政和民事手段,以及在刑事惩处中加大经济惩罚力度。但目前我国已有的法律法规均重刑事而轻行政和民事。特别是在打击行贿行为上,刑事难重,行政和民事更轻。此外,我国各种法律法规在对商业贿赂行为进行经济处罚时,基本上是以贿赂数额作为基数。这种对于贿赂腐败行为的认知是非常偏颇的。有鉴于此,打击的最终结果就是使行贿行为在经济利益上极为有利可图。因此,执法结果非但没有遏制行贿动机,反而纵容了行贿行为,刺激了行贿的动机。例如一些

贿赂腐败案例,特别是分析建筑工程领域的案例表明,行贿者往往只拿出贿赂总收益中不到5%的好处用来行贿,其余95%以上的好处都装进了自己的腰包。显然,单纯以贿赂数额来进行经济处罚是远远不够的。另外,由于贿赂行为难以发现,被查处的可能性往往比较小,因此,从经济上要给行贿者以足够处罚,应将作为基数的贿赂数额调整为以行贿者攫取的好处和他们用于行贿的付出之和作为基数,在此基础上再予以数倍的处罚,给行贿者以强有力的经济制裁和严重的经济教训,同时也能敲响警钟,起到以儆效尤的作用。

其次,给行贿者施加经济成本除了直接的罚款外,一些非经济的行政性处罚也可以起到很好的效果。具体的行政处罚措施比较灵活,因行贿部门的性质而异,针对不同性质的部门可以采取不同的行政处罚手段。例如,意大利体育法庭在审理几个足球俱乐部贿赂丑闻案时,就大量使用了降级、降分、剥夺竞赛资格等行政性处罚。这些处罚都可以间接施加给几个俱乐部很大的成本,甚至比罚款的成本要高许多。可喜的是,我国已借鉴了国外打击商业贿赂的有效手段,目前一些政府部门也在尝试这样的对策。例如,今年4月,卫生部、国家中医药管理局制定的《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》中就采用了类似的行政手段或信用手段处罚行贿医药公司。该《意见》要求:各级卫生、中医药行政部门要建立行贿企业的“黑名单”制度。凡列入“黑名单”的企业,两年内取消其参加药品、医用设备、医用耗材招标投标的资格,医疗机构不得采购其产品。可以看出,这样的行政处罚力度要比把医药企业的个别人判刑,或直接给予企业1万元至20万元的罚款(依据《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》)要严厉得多。大多数医药企业,两年不能销售产品,就会彻底倒闭,这样就会给行贿企业以致命的打击。

再次,打击商业贿赂的前提是及时发现商业贿赂行为。发现商业贿赂行为有两大途径:一是举报,二是财务会计信息。因此,在打击商业贿赂行为的相关法律中,必须制定保护和奖励举报的条款。当然,就保护和奖励举报专门立法也是十分可取的。另一方面,必须完善和严格我国的财务会计制度。只有在尽可能大的程度上杜绝做假账、账外账,才能通过财务账目途径及时有效地发现商业贿赂行为信息。

最后,切除商业贿赂毒瘤需要营造清廉文化。锻造清廉的企业文化是遏制商

业贿赂犯罪的“治本”之策。在包括国家经济管理活动和国家工作人员直接参与的经济活动中,利用职务上的便利为他人谋取利益而非法收受贿赂的行为是对职务廉洁性的损害。忠诚是企业文化的重要内容,无论是公职人员还是企业雇员,都必须对所在企业在履行职务的过程中承担忠诚的义务,违反廉洁性规定就是把自己的职务行为弄脏了,因而背离了忠诚义务。这对企业无疑是饮鸩止渴,而对整个经济秩序则是一个灾难。在不断完善社会主义市场经济的过程中,营造健康的企业文化对建立公平的市场竞争秩序非常重要。从这个意义上讲,清廉文化是法治的需求,诚信政府的需要,健康经济运行的保证,尤其要引起我们的重视。

综上所述,我所全体人员主要学习讨论并总结了打击商业贿赂的问题,并侧重于打击手段。事实上,治理商业贿赂需要一个综合的战略,包括打击、预防和商业道德建设等多项对策。联系工作实际,我们将按上级主管部门党风廉政建设、反商业贿赂工作的总体要求,严格执行各项规章制度和操作规程,进一步提高思想认识,认真开展自查自纠,切实抓好党风廉政建设和反商业贿赂工作,认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作,努力推进党风廉政建设和反商业贿赂工作的深入开展。

中山市环境保护科学研究所

2006年10月25日

反商业贿赂学习小结 篇2

关键词:商业贿赂,产生原因,私营企业

一、商业贿赂的现状和治理商业贿赂工作面临的形势

在过去, 人们习惯的把商业贿赂只看成是不正当竞争, 不当成腐败, 事实上, 商业贿赂就是贿赂的一种表现形态, 它从根本上扭曲了公平竞争的规则, 阻碍了市场机制的正常运转, 增加了经营成本, 造成资产流失, 令诚信经营的企业沦为受害者, 同时也损害了消费者的合法权益, 最终败坏了社会风气。目前, 商业贿赂在我国一些领域达到了比较严重的程度, 甚至成了一些地方做生意的“潜规则”, 严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序, 也严重影响了政府的廉洁性和公信力。

二、商业贿赂产生发展的原因

(一) 我国市场体系还处在不成熟不完善阶段

改革开放以来我国经济飞速发展, 社会主义市场经济体制也正逐步成熟完善。但是由于新兴经济的存在, 我国很多领域, 如土地、资源、特许经营等方面, 行政干预经济的现象依然存在, 以各种手段获得行政支持、获得项目、获得特许、获得资源成为必要和可能。

(二) 对个体私营企业监管不力, 助长了商业贿赂的泛滥

我国的个体私营经济的发展, 为社会经济发展及扩大就业发挥了巨大作用。但是由于国家在对个体私营经济监督、引导方面的薄弱, 而个体私营经济相较国有单位往往面临更大的生存发展压力, 因此大量私营企业和个体工商户, 为了生存和竞争需要往往不惜踩“红线”, 通过商业贿赂等各种手段获得交易机会或扩大利益空间。如在没有较固定的供销渠道或在原料供不应求的条件下, 他们为获得供应就有可能行使商业贿赂行为;他们在没有稳定的销售对象, 为推销商品, 他们会买通采购人员, 争取交易机会。

(三) 我国熟人社会的商业习惯也在客观上助推了商业贿赂的蔓延

在我国, 商业规则形态还受脱胎于熟人社会的商业习惯, 而熟人社会的一个显著特点是商业交易行为过度依赖人情因素, 而不是出于对公共契约的信赖与遵守, 而随着社会交往的日益复杂化, 昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持和巩固, 在脱胎于熟人社会的商业规则中, 商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。

(四) 中国今天的商业规则形态受计划经济时代商业规则残余的影响

因为政府手中掌握着多余的资源配置权, 许多可以由市场来配置的资源, 仍然须看权力的眼色行事, 如此一来, 通过向权力者行贿获取市场收益, 就成了某些企业心照不宣的生财之道, 这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤, 所以, 虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁, 但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。

三、治理商业贿赂行为的对策和重点

(一) 进一步完善规范公权

商业行贿的源头, 是公共权力运行不规范、不透明。比如, 公共权力对市场干预过大, 审批项目过多过滥, 项目审批权等高度集中, 本来应该由市场评价的东西, 政府仍然紧抓不放, 为贿赂开方便之门。而一些当权者对市场利益的攫取, 进一步导致市场规律失衡, 商业贿赂盛行。所以, 限制公权是治理商业贿赂的根本。要坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题, 通过规范权力运行, 建立规范有序的权力运行机制, 减少权力对市场的干预, 充分发挥市场的资源配置功能, 推动良好市场竞争秩序的形成。要进一步推进进行行政审批制度和投融资体制等的改革, 健全工程建设、产权交易、政府采购制度, 要监督和制约权力的行使, 规范施政行为, 坚决纠正和制止利用权力参与或干预企事业单位经营的行为, 防止权钱交易行为的发生, 最终消除商业贿赂行为生存的土壤。

(二) 依法治理商业贿赂行为

治理商业贿赂根本要靠法制, 依法治理要贯彻全过程。因此, 我们治理商业贿赂行为必须依法而行, 依法而治。主要做好两个的工作:一是先厘清相关法律, 以更有效地遏制商业贿赂现象。对于商业贿赂, 我国并不缺法律。早在1993年禁止商业贿赂的法律条款就写进了《反不正当竞争法》, 1996年国家工商局又颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》, 在我国现行刑法典中也明文规定, 犯受贿罪最高可处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。正是这种多头管理模式的存在, 使得对于商业贿赂的监督成了“左手监督右手”或是自我监督, 法律也就很容易成为摆设, 造成对商业贿赂监督的力度不够。这些问题都有待我们进一步进行利理顺清, 否则, 有法难行, 更谈不上依法而治。

二是国家要加紧制定专门的《反商业贿赂法》, 为治理商业贿赂提供更有力的法律保障。为更有力地打击商业贿赂行为, 对商业贿赂的界定、执法主体的明确和统一, 是迫在眉睫的问题, 有待国家出台一部新法。

(三) 努力构建公平合理的市场竞争秩序

商业贿赂是市场经济的产物, 随着市场经济的产生而产生, 所以要从本质上消除商业贿赂的现象, 还要努力构建公平合理的市场竞争秩序, 特别是规范垄断地位企业。要为所有市场主体, 不论国有民营、不论大小、不论背景, 在法律框架下, 都有公平的竞争机会。有了公平合理的市场竞争秩序, 一切商业行为才可能在公开、公正、公平、合理、统一的市场规则下进行。

(四) 加大依法查处商业贿赂案件力度

要努力拓宽投诉举报渠道, 积极发挥全民反商业贿赂的作用, 为有关部门依法查处商业贿赂案件提供有效线索。有关部门要认真排查案件线索, 突出查办涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案。要坚持实事求是的原则, 要以事实为依据、以法律为准绳, 对违法犯罪分子发现一个查处一个。对违法收送财物或其他利益的, 要坚决予以严惩, 对商业贿赂行为始终保持高压态势。

当前, 尤其要发挥纪检监察部门在治理商业贿赂工作中的主力军作用。纪检监察部门要在党委领导下, 认真履行监督职责, 抓好本行业本单位的专项治理工作。要加强自身建设, 提高监管水平和能力。要注意从查办案件和日常监管中发现管理和制度上的薄弱环节和漏洞, 把廉政要求贯彻到管理和制度建设中去, 不断完善内部管理机制, 努力建立健全用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

治理商业贿赂是一项复杂的系统工程, 事关全局。我们一方面要坚定不移地按照中央的部署和要求, 扎实开展治理工作, 不断总结治理经验。另一方面, 要深入开展治理商业贿赂的理论研究工作, 并加大吸收先进国家和市场经济体制比较完善地区在治理商业贿赂, 建立公平竞争秩序方面的有益经验的力度, 推进我国治理商业贿赂工作的开展。

参考文献

[1]黄赤东, 孔祥俊主编.反不正当竞争法及配套规定新释新解[M].北京:人民法院出版社, 2001.

反商业贿赂——难! 篇3

早在去年5月,美国司法部就有报告指出:全球最大的诊断设备生产厂商Diagnostic Products Cor—poration(简称DPC)的子公司——天津德普诊断产品有限公司,在1991年到2002年间,向中国医务人员行贿累计达162.3万美元,以换取这些医疗机构购买DPC的产品。美国司法部判定,DPC违反了美国《反海外腐败法》中“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定,判罚其向美国司法部和美国证券交易委员会分别交纳200万美元和204万美元罚款,以及75万美元预审费等费用。这起发生在中国持续时间长达11年之久的贿赂案件,中国执法机关竟然丝毫没有察觉,最终还是由美国人代为处罚,其中的深层次原因引起了学术界的广泛关注,治理商业贿赂的必要性和紧迫性很快也引起了国家高层的重视。2005年12月20日,中共中央政治局召开会议,决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。

商业贿赂蔓延

长期以来,商业贿赂在一些行业蔓延,尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚,主要表现形式有:在交易之外直接给付或收受现金和实物;假借促销费、宣传费、劳务费之名,给付对方单位或个人财物;以报销费用或“红票”充账的办法给予贿赂;提供各种名义的旅游、考察:等等。据国家工商行政管理总局统计,2000年~2005年,全国工商机关共查处商业贿赂案件1.5万多例,案值57.5亿元,罚没款9.1亿元。然而,被曝光和查处的案件仅是冰山一角,可以说,商业贿赂目前已经成为某些行业和领域的“潜规则”。

《反不正当竞争法》将商业贿赂作为不正当竞争行为加以禁止;根据《联合国反腐败公约》,它又是一种腐败行为。商业贿赂对经济和社会造成了严重危害。

商业贿赂相对集中在六个领域——工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销,牵涉到诸多部门、行业和人员。正因如此,使治理商业贿赂成为一项繁杂而低效的工作。

制度缺失是关键

从体制方丽看,在转轨时期,行政干预经济的现象依然存在,使以各种手段获得行政支持以及获得项目、特许、资源成为可能。同时,在国外市场经济运作方式不断对中国经济产生重大影响的今天,仍有一些行业、部门的少数领导干部利用职权营私舞弊,搞钱权交易。腐败现象的存在助长了商业贿赂之风。 从监管方面看,监管部门分散,缺乏协调统一和明确的管理责任,监管难度大。中纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”,初始成员有18个部委,今年2月又扩充到22个部委。然而,部门虽多,却难以形成合力,能否高效地达到防治商业贿赂的目的还有待观察。比如,根据政府采购法的规定,政府采购的监管部门是财政部门,而查处商业贿赂的部门是纪检和检察院,对于尚未构成犯罪的违规干部的处理又牵涉到人事部门,还有对账目进行审计的审计部门以及诸多相关协助支持部门。众多部门共同管理,诸多环节中,只要有一环出现问题,就可能导致全盘皆输。 从目前来看,我国治理商业贿赂还处于事后监督阶段,尚未实施由项目预算开始到验收合格结束的程序监督。查处商业贿赂也只停留在对“结果合法”的追究上,并不重视程序是否公平、公正、透明、合法。另外,由于监管、查处、处罚政出多门,加之目前惩治商业贿赂的法律存在缺陷,导致商业贿赂查证难。

法律法规的不完善,使处罚力度远远不够也可以说,制度的缺失足当前我同治理商业贿赂效果不佳的根本原因。首先是范围界定小。我国《反不正当竞争法》规定商业贿赂行为的主体是经营者,而经营者的董事、经理、控股人、代理人、雇员等在商业贿赂行为中都有各自的作用,他们共同构成违法行为主体,应承担共谋者的刑事、行政责任和民事侵权连带赔偿责任,但因法律没有规定,相关人便可逍遥法外。其次,从法律责任的角度看,对商业贿赂的处罚规定水够完善,处罚力度较弱。商业贿赂最直接的目的是要获得正当竞争所不能得到的商业利益,打击的短期策略必须是“惩处有力”,让贿赂双方得不偿失。比如美国,早在1861年林肯就签署了民事性法律来打击国内的商业贿赂,主要在经济上进行处罚,罚款以贿赂所得到的好处和贿赂行为对于公共事业造成的损害做基础,给予三倍的罚款。而我国现有的刑法和反不正当竞争法在应用中很难注意到这一点,处罚都是以贿赂金额作为判罚标准,商业贿赂的行政处罚是“处以1万元以上20万元以下罚款”,而对于商业贿赂大案,比如在建筑领域和政府采购领域,合同金额动辄数十亿元,处罚过于轻微就会失去威慑力。

再有,举报人保护制度缺失。

反商业贿赂的美国经验

1977年,美国制定颁布《反海外腐败法》。同年,经济合作与发展组织(OECD,美同以及主要发达国家都是成员国)通过了《打击贿赂国际商务活动中外国官员行为公约》。1998年,美国国会通过《国际反贿赂与公平竞争法》,修订了《反海外腐败法》。

《反海外腐败法》主要有两部分内容:一是要求公司根据该法加强公司财务制度;二是关于反贿赂的规定:如果被定有罪,将对公司处以200万美元以下罚金,对股东、雇员和代理处以10万美元以下罚金并可削五年徒刑。《反海外腐败法》对“公关费”和贿赂之问的区别做了明确的界定:前者足为了得到某位官员的接见或确保货物能通过海关而支付的费用;后者则是为了影响他人决定或为了,得到相对于竞争对手的优势而支付的费用。同时,根据《不当影响和腐败组织法》,商业索赔被告的竞争对手可以对其提出诉讼索赔,理由是被告通过不正当竞争手段获得交易或收益,损害了竞争对手的利益。

从美国的市场运作和社会监管方面来看,对商业贿赂的治理主要依靠四个机制:

反垄断机制 垄断行为是市场不公平竞争的最大体现,容易导致商业贿赂的发生。因此,美国早在1890年就颁布了《反垄断法》,打击市场垄断行为。在美国,反垄断已经深入到各行各业。

公平竞争机制在自由、激烈而义公平、规范的市场竞争环境中,边际成本与边际收益的动态平衡关系成为决定公司经营成功的最重要因素。在这一机制下,公司采购和营销人员若通过商业贿赂舍弃低价产品和服务转而购买高价商品和服务,就必然会导致公司产品成本的上升和质量的下降,对公司的生存和发展造成威胁。无论是公司管理层还是股东都不会允许这种情况出现。

舆论监督机制 在公开透明的舆论监督下,任何形式的贿赂都将成为丑闻而被公布于众,使行贿者、受赌者和相关公司都遭到媒体曝光、道德谴责和法律制裁,对自身形象产生巨大的负面影响。

法律机制 严格的反腐败立法和执法是打击商业贿赂最重要的手段。在这方面,美国根据实际情况不断制订和修订相关法律打击商业腐败。

所以说,严格的法律,成熟的市场机制,全丽打击的氛围,是有效治理商业贿赂的必要保障。

中国治理商业贿赂的制度安排

尽快出台《反商业贿赂法》应尽快制订统一的《反商业贿赂法》,集刑事、民事、行政责任于一体,整合相关的规定,综合运用刑事、民事、行政等责任追究手段,为治理商业贿赂提供有力的法律武器。《反商业贿赂法》中应当明确的内容包括:商业贿赂以及相关概念和主体的法律界定;查处商业贿赂行为的主管机关;有足够震慑力的处罚措施;行贿受贿人变相逃脱处罚的处理办法;对公司账目管理的责任规定;奖励举报措施;等等。

制定惩罚性民事赔偿制度规定行贿企业必须赔偿因其商业贿赂行为而失去商业机会的竞争对手,赔偿数额要有足够的震慑力,可以规定为商业贿赂行为所得非法收益的数倍。惩罚性民事赔偿会极大激励相关利益受害者提起民事诉讼,对进行商业贿赂的企业形成巨大的诉讼压力和经济压力。

加大执法力度执法难是中国法制化进程中具有普遍性的一个难题。在治理商业贿赂的过程中,一方面要严格执法、违法必究,保持足够的法律威慑力;另一方面,更要提高执法水平,准确区分合法行为和商业贿赂,既维护法律的权威,又保持社会的公正。

行政管理制度安排包括全面的曝光机制;重新界定政府职能边界,减少行政权力对具体经济活动的干预,减少商业贿赂发生的机会;协调沟通制度;建立健全知情人举报保护和奖励制度。

学习反商业贿赂心得体会 篇4

医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。

医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。

医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。

当前,医药购销领域的商业贿赂犯罪如此严重,究其原因,不但跟医药流通中竞争激烈直接,而且医疗体制上问题,法律法规的不,监督机制不健全,医药购销领域从业人员的主观认识不行业贿赂犯罪盛行的因素。主要有:

(一)医疗体制问题。从编制看医院卫生院是办的事业,但在经费上是自收自支,医生的收入跟量挂钩,每月做的量高,的工资和奖金就高;医生量低,的工资和奖金就低。在的体制和机制下,有些医生就会开大处方,既可以多拿工资奖金,又可以拿更多回扣。也正因如此,才使得该领域医生拿回扣的事件。是允许医疗机构可以“以药养医”。从上讲,吃回扣是允许的“以药养医”体制所的,物价在定药品定出厂价时,给了厂商足够的利润空间,几元的成本价能定到几十元的出厂价,厂家的利润可以给医院和医生回扣。而且的做法更隐蔽,调查起来也较。最后,我国的医疗体制改革将医院市场化也有的关联。长期我国对医院的投入,医疗机构为弥补空缺,就在药品收入上下工夫,客观上了“以药养医”的体制,体制的,势必使医院药品生销售企业的“兵家必争之地”,在药品销售过程中给医院明的让利,给医务人员暗的回扣推销商们的营销策略,对的医疗体制改革。

医药流通领域不正当竞争。我国药品市场大、利润高,外资或民营企业都想医药生产经营领域以分得药品市场一杯羹,由此药品、医疗器械的生产、流通企业众多,竞争激烈的局面,医药流通领域中“回扣”等不正当竞争盛行,推销人员按药价5%到15%甚至更高的比例给医生以处方回扣,让医生多开药。经营者占领市场或获取高额利润,不惜铤而走险,采用商业贿赂的办法促成交易。,私营企业和个体工商户固定的医药供销渠道,在原料供不应求的情况下,行贿手段药品或医疗器械的供应,私营企业和个体工商户稳定的销售,为推销药品或服务,会买通医院采购人员或医生以交易机会。

对药品生产厂家财务的监督检查,加大对医药公司、企业会计工作人员和中介机构的监管,防止因商业贿赂做假账的。六是要的医卫系统薪酬体制。医务工作者大专业技术人员,但并纳入公务员体系,而事业编制,的福利待遇并不高,医院、卫生院将医务人员的收入与量挂钩,从而了医生开大药方收入,收受回扣等。,的薪酬体制,医务人员的待遇,也可以医药购销领域的商业贿赂犯罪。总之,健全和制度,使医药购销商业活动的整个过程、各个环节处在严密的监管之下,使不法分子无空可钻。

医药领域当从体质制度层面寻求根本解决办法的思路是要实行全民医保制度。在市场取向的医疗体制下,全民医保的目标面临很大困难。美国麻省卫生福利卫生政策高级研究院j0hn—cai博士表示,医生收红包类似一种治疗中的黑市现象,在美国,因为美国医生的收入很高,一定程度上杜绝了回扣现象。由于美国实行医药分离的医疗体系,而且保险公司把关美国的医疗体系、医疗保险体系已经相对完善,把药商对医生处方的影响降到了很低的程度。美国有依靠政府补贴的公立医院和执业医师开的私人诊所,与药房相分离。医生开的 药方,和其自身利益并没有直接的关联,药商也无法控制。另外,美国民众80%以上的人购买医疗保险,如果医生的处方明显不合理,保险公司会和医生进行交涉。这对医生也是一种制约和把关。在这种利益切割、法律监管的背景下,医生腐败的空间已经很小了。

我国要解决医疗回扣问题需要建立医疗保险制度。可以借鉴国外制度,通过第三方的保险公司来进行经济上的交流,减少医生与病人之间发生直接的金钱交易,弱化医生收取药品回扣的空间。国家控制为主导结合适度市场调节的医疗医保经营管理制度提高实物产出效益,发挥服务产出潜能,才能最终解决全民医疗医保。具体措施:国家保证较好地保障全体民众的基本性的免费医疗保健和救治。并且规定一系列具体规定或程序,使病人在自然就医状况下的流向、流量与各大小医院在满负荷运作状况下的最大服务量基本一致.克服掉实际中医院过于繁忙或冷清,以及大量人力物力设备闲置,资源浪费的状况。建议给不同的医保医 院划分等级,各地方一般疾病患者就近到指定的基层医疗单位治疗保险报销的部分较高。对于未能满足需求的高级特定性的医院、医护人员、医药、设备、服务项目等或自行超标准超规定选择这些特殊服务对象的个人,此时患者的医疗保险获得报销较少,除特殊情形特批免费外,一般需支付一定费用维持供需平衡。

医院在治疗病人时,从各种检查到各种治疗,在保障充分检查和良好治疗的前提下,做到少、精、简,使医院更大量地服务病患者,为全民提供基本医疗保障.整治由利益引导而行形成的多收费、乱收费、高收费、多检查、乱检查、乱开药、多加项目、巧立名目的现象状况。医院可以实行周末工作制度,提高服务总量,从而根本保障病人患者的权益。社会物力劳务的投入当是优先保障与民众直接相关的基本必需类方面,在医保社保领域,国家从人力物力上予以倾斜、重点投入,并通过局部性体制转换,发挥物产劳务增值潜能,实现公平合理化分配,从整体上体现了社会主义的基本要求、核心价值和优越性,也最益于最广大人民群众。建立起医疗保险制度,加强医药的国家宏观调控和市场调节,我国的医疗回扣问题也会随之解决。

急诊科

高向华

反商业贿赂协议 篇5

甲方:日照钢铁控股集团有限公司

乙方:石家庄新石阀门制造有限公司

为了规范双方招投标、采购、销售、维检、基建工程和服务等各项商务合作,预防和制止商业贿赂和不正当竞争行为,保护双方的合法权益,体现诚信合作、公平竞争的原则,经甲乙双方同意,特制定本协议,甲乙双方要严格遵守,互相监督,创建洁净良好的业务环境。

一、甲方权责

(一)甲方人员有责任向乙方介绍本公司反腐纠风规定及规章制度。

(二)甲方的公司纪检监察及审计人员有权对双方的合同执行过程与遵守情况进行跟踪监督审查。

(三)甲方人员在业务往来及合同执行过程中,应遵守以下规定:

1、不得以任何形式向乙方索要贿赂,吃拿卡要及好处费等;

2、不得接受乙方馈赠的各种购物卡、会员卡、有价证券、贵重物品、商业保险等贿赂;

3、不得让乙方报销任何费用;不得参加乙方提供的超出一般公务接待标准的高消费娱乐、宴请活动;

4、不得向乙方介绍家属子女或亲友等从事与甲方发生合同项目有关的材料、设备供应、工程分包等活动;

5、不得要求乙方为家属子女或亲友等安排工作、出境和国内旅游等;

6、不得借婚丧嫁娶等各种理由收受乙方的钱、有价证券、财物等。

(四)对乙方主动给与的金钱、有价证券、财物等,甲方的工作人员要坚决谢绝,无法拒绝的要按照甲方公司《礼品处理规定》执行。

(五)甲方人员在执行合同过程中,必须遵守甲方公司反腐纠风的有关规定。

二、乙方权责

(一)乙方的纪检监察人员有权对双方在采购供应及合同执行过程与遵守情况进行监督,并能够积极配合甲方纪检监察审计工作人员就有关违法违纪问题进行调查取证。

(二)乙方有义务了解甲方在反腐纠风方面的各项制度和规定,并主动配合甲方遵守执行。

(三)乙方人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解甲方的商业秘密。

(四)乙方人员在与甲方合作过程中,应遵守以下规定:

1、不得向甲方人员行贿,提供回扣或其他任何形式的好处费等;

2、不得向甲方人员馈赠各种购物卡、有价证券、贵重物品、商业保险等贿赂;

3、不得给甲方人员报销任何费用;

4、不得为甲方人员购置或无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等;

5、不得邀请甲方人员参加超出一般公务接待标准的高消费娱乐、宴请活动;

6、不得接受甲方人员介绍家属子女或亲友等从事与该合同项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动;

7、不得为甲方人员的家属子女或亲友等安排工作、出境和国内旅游等;

8、不得借婚丧嫁娶、乔迁喜庆等各种理由向甲方的工作人员赠送钱、物、有价证券等。

(五)乙方有责任对本单位工作人员进行廉洁廉政教育。

(六)乙方发现甲方人员有吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为的,应及时告知甲方纪检监察部门,如不及时告知,一经发现,严格按照本协议处理,并视同乙方主动向甲方进行商业贿赂。

(七)乙方如出现以次充好、弄虚作假等不法行为,甲方人员有责任向甲方的纪检监察部门告知,一经查实,甲方的纪检监察部门有权按照相关规定对乙方进行处罚。

三、甲乙双方人员界定

(一)甲方人员:包括与乙方经济利益有关的甲方正式员工、下属关联公司员工、临时雇用员工、为甲方工作的劳务公司员工。

(二)乙方人员:包括与甲方经济利益有关的乙方正式员工、下属关联公司员工、临时雇用员工、为乙方工作的劳务公司员工。

四、违约责任

(一)甲方违反本协议第一条第(三)

(四)(五)项约定,经调查属实,甲方将对当事人进行严肃处理,对涉嫌犯罪人员移送司法机关处理。对乙方造成损失的,按合同约定予以赔偿。

(二)乙方违反本协议第二条第(三)

(四)(六)项约定,经甲方调查属实的,乙方同意以下处理方案:

1、甲方有权解除双方签订尚未执行完毕的合同(或协议),由此造成的经济损失由乙方承担。

2、甲方有权按照如下方式从应付款项(含押金、保证金、预付款、合同款等)中一次性扣除违约金:(1)乙方人员向甲方人员进行商业贿赂的金额在人民币1万元(含1万元)以下的,扣除额为其3倍;(2)1万元以上5万元(含5万元)以下的,扣除额为其5倍;

(3)5万元以上10万元(含10万元)以下的,扣除额为其10倍;

(4)10万元以上的,扣除额为其8倍。

3、因乙方人员严重违反本协议有关规定的,甲方有权终止履行合同,并将乙方列入黑名单,禁止进入甲方业务市场,乙方自愿放弃所有甲方所欠乙方的应付款,包括采购未结货款、销售预付款、各种保证金等,若给甲方造成经济损失,甲方有权向乙方追索。

五、本协议的生效与纠纷解决

(一)本协议在双方签字及加盖公章后即刻生效。因本协议发生的所有争议,双方均应向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。

(二)本协议一式四份,双方各执两份,其中甲乙双方签约部门各执一份,报甲乙双方纪检监察部门各存档一份。

(三)本协议为双方真实有效的意愿表达,任何一方不得以任何理由对本协议主张撤销、变更或确认无效。

(四)无论甲乙双方合作或有经济往来期间(包括不限于双方业务终止但有应收应付款的情况)本协议持续有效,并作为本协议签订

前和本协议签订后双方所签订的所有合同或协议(统称主合同)的附件,与主合同具备同等法律效力。

(五)甲方监督电话:0633-6181234

甲方监督举报邮箱:jwjcsws@rizhaosteel.com

(六)本协议传真有效。

甲方:乙方:

甲方代表:

协议签订时间:

反商业贿赂协议模板 篇6

甲方(单位):

(以下简称“甲方”)

地址:

乙方(员工):

(以下简称“乙方”)

身份证号码:

为了维护公司和员工的合法权益,促进双方良好发展,保持良好的商业风纪,共同制止商业贿赂和贪腐行为,根据中华人民共和国颁发《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《刑法》等有关法律法规以及公司相关管理制度,在平等自愿的基础上,就乙方在甲方公司任职期间,恪尽职守履行反贪腐等事宜,达成如下协议:

一、本协议所指的商业贿赂是指“乙方”在甲方公司就职期间,向与甲方有利益关系的供应商等合作单位及人员,在经济业务交往中,索取、吃拿回扣及其他各种形式的馈赠,一律视为贪污受贿情形处理。

二、甲、乙双方明确,乙方以任何形式收受贿赂、贪腐,均属于触犯法律的行为,将被追究刑事责任。

乙方愿意严格遵守中华人民共和国反贪污贿赂以及侵犯公司及他人财产的各项规定。

三、乙方承诺在甲方单位任职期间,严格遵守甲方公司的规章制度,并不得有以下商业贿赂、贪腐行为:

3.1

乙方不得为了获取与甲方的合作及合作的利益,向甲方的供应商等业务相关单位索取、收受的一切精神与物质上直接或间接的馈赠,如金钱、物品、回扣、娱乐、旅游及任何形式的馈赠;

(金钱包括但不限于现金、支票、信用卡等;物品及馈赠品包括但不限于礼品、样品或其他商品、娱乐票券、会员卡等;货币或货物形式的回扣、回佣、就业或者置业;业务单位付款的旅游、宴请及个人服务等。)

3.2

乙方不得在任职期间自己经营或为他人经营与甲方经营范围相同或类似的业务范围,并获得利益;

3.3

乙方不得利用职务便利,私自挪用甲方资金归其个人使用或借贷给他人;

3.4

乙方不得利用职务便利,为他人谋取非法利益,更不得以此换取个人利益;

四、甲方权利义务

4.1如发现乙方有上述违规行为,甲方有权单方面终止劳动合同,并不承担任何劳资赔偿责任;

4.2

因乙方个人行为,对公司名誉、经济等造成损失,甲方有权要求乙方承担赔偿责任;

4.3依法追究乙方违约责任的权利,情节严重者,将依法移交工商行政管理部门、司法机关等部门处理。

五、乙方权利义务

5.1乙方在甲方工作期间,应严格遵守公司相关管理制度,不得出现相关商业受贿行为;

5.2乙方应自觉抵制商业贿赂行为,有权就获悉的商业贿赂行为向公司或国家有关部门举报;

5.3若乙方发现本公司员工有贪污受贿行为,乙方及时向甲方举报并提供相关证据,经甲方核定属实后,对于乙方的协助,甲方将根据实际情况给予乙方相应的奖励。

六、违约责任:

甲乙双方商定,如乙方违法上述各项规定,按以下方法承担违约责任:

6.1

在经济业务交往中,乙方如吃拿回扣或收取其他各种形式的馈赠,甲方有权按照以下条款处理:

6.1.1

金额达到50元者,给予罚款500元(十倍),并做警告处理;

6.1.2金额达到200元以上者,除给予十倍罚款外,一律开除;

6.1.3金额达到5000元者,除给予十倍罚款外,一律移送司法机关追究法律责任;

6.1.4若受贿为事物,按市场价格折算金额;

6.2

若乙方违反本协议所规定的的反商业贿赂承诺,应一次性向甲方支付违约金人民币贰万元整(即¥20,000元);

6.3

若乙方违法本协议所规定的反商业贿赂承诺,甲方有权单方面终止劳动合同,并且不需要承担任何劳资赔偿责任;同时甲方有权追究因乙方个人的违约行为造成的损失,要求乙方承担赔偿责任,损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受到的实际经济损失,包括甲方为开发客户、培植有关商业项目计划所有人的费用,因乙方违约行为导致甲方产品销售减少的金额以及因商业贿赂行为导致的利润减少金额等。

6.4

依照6.3款计算方法难以计算的,损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润的30倍。

6.5

若因乙方违约行为违反了国家有关法律、法规的,甲方根据本协议要求乙方承担违约责任,并将乙方移交司法机关等处理。

(以下无正文)

七、其他:

本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自签字后生效。

甲方(签章):

乙方:

甲方代表:

身份证号码:

日期:

日期:

篇二

反商业贿赂协议

为规范企业经营活动,维护甲乙双方的共同利益,遵循公平,公开和诚实信用的原则。甲乙双方共同遵守如下承诺:

第一条

甲乙双方的责任

1、严格遵守《反不正当竞争法》等国家有关法律、法规。

2、严格执行双方签订的合同/协议,进行正当的商业交往。

3、甲乙双方不得为获取不正当的利益,采用任何方式损害另一方的合法权益。

4、在合同履行完毕前,双方相互承诺如下

(1)

不以金钱方式,包括但不限于支付现金,提成回扣(包含帐外暗中回扣),礼金、佣金、好处费、感谢费、装修返利、赠与银行卡,赠与有价证券,如购物卡、提货单、娱乐场所会员卡、打折卡、-

证券等,贿赂对方的业务人员、高管人员等与合同履行相关的人员。

(2)

不以实物方式,包括但不限于赠送或出借贵重物品,录像摄像设备、家电设备、健身器材、汽车、住房等实物,贿赂对方的合同履行相关人员。

(3)

不以消费方式,包括但不限于宴请、高档娱乐消费、旅游、国内或国外考察等方式,贿赂对方的合同履行相关人员。

(4)

不得在一方的单位报销任何应由另一方或者其工作人员个人支付的费用。

(5)

不得要求或者接受一方单位或者其工作人员为另一方工作人员装修住房、婚丧嫁娶或为其配偶及亲戚朋友安排工作提供方便或者介绍经营等活动。

(6)

不得不以其他任何方式,包括但不限于以朋友名义提供各种好处、活动抽奖、赌博中故意输钱、性贿赂等方式,贿赂对方的合同履行相关人员。

(7)

双方工作人员不得采取不正当手段获取商业机会或商业利益,包括但不限于透露或者要求透露任何一方商业支持政策等企业商业机密信息。

(8)

在接受监管过程中,不得以不正当手段获得准入资质,减轻或逃避处罚。

(9)

任何一方发现对方业务人员在业务活动中有上述所述之任何一行为(无论是行为人是基于合法或非法目的)或者其他违法、违规、违纪、违反本协议行为的,有义务即时向对方监督部门举报或者在第一时间通知对方,举报时应提交相关证明材料。

第二条

在合同履行过程中,如任一方发现对方业务员、高管人员等与合同履行相关的人员向己方索要第一条所述的任一好处,应予拒绝,并应在第一时间向对方通报,对方承诺予以合同价款的(比例)的奖励。

第三条

如任一方违反本协议之任一约定,守约方有权视违约方的行为严重影响合同继续履行和损害守约方的合法权益,即违约方根本违约,守约方有权单方面解除合同,要求违约方按合同价款的百分之   支付违约金,给守约方造成的实际损失超过合同价款的百分之   的,违约方应赔偿守约方的实际损失。

同时,将永久性取消再次合作机会。构成犯罪的,守约方将向司法机关报案,追究违约方及其相关人员的刑事责任。

第四条

本协议之争议解决方式与合同相同。

第五条

本协议作为合同的附件,与合同具有同等法律效力。

第六条

本协议经双方签章后生效。

第七条

本协议一式两份,双方各执一份。

反商业贿赂 悬反腐利剑(续) 篇7

除此之外,仍然有若干方面,认识相当模糊。比如何谓商业贿赂?问卷结论显示,大约有接近半数的人表示对于商业贿赂这个概念知道一些,但是不甚明确。国家工商局在1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中给出了定义,所谓商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。所谓财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。所谓其他手段,是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。这一规章所限定的查处范围是交易行为人,也就是说无论是行贿方还是受贿方,都是直接参与交易的。也就是从这个意义上,将这一范围称为狭义上的商业贿赂,由县级以上工商行政管理机关负责查处;目前所进行的商业贿赂专项整治显然是广义上的,包括与商业活动相关的各个环节的贿赂行为,也包括国家机关、事业单位工作人员以及其他人员利用行政权力或其他事实上的优势而收受贿赂的行为。

何谓依法治理商业贿赂?依法治理不是简单地进行专门立法。针对需要处理的问题,直观地呼吁进行专门立法,其实是对于法治的庸俗化理解。其实,现有的规则体系,已经覆盖了诸多事项,除特别情况外,并不需要临事议制,一事一规。就治理商业贿赂而言,已有的相关规定如,《刑法》中的“行贿罪”、“受贿罪”、“介绍贿赂罪”、“公司、企业人员受贿罪”和“对公司、企业人员行贿罪”等,《反不正当竞争法》中的禁止采用商业贿赂手段销售或者购买商品的规定,以及其他一些部颁规章;依法治理不是掀风暴搞会战,而是长期持续地查处违法行为。当然在社会积弊非常严重的时候,通过政策导向、舆论力量等引起广泛关注是十分必要的。但是法治最根本的理念之一就是理性地设定行为标准,对同类行为同一处置,不上下其手,不畸轻畸重;依法治理针对的仅仅违法行为,其间对执法者也有相当的约束。规则的设定本身是不同群体利益博弈的结果。确实,商业贿赂在多个行业都存在,而且形式越来越隐蔽,多数以技术服务费、咨询费、顾问费、外出考察和赞助业内研讨会等看似合法的面目出现。这就要特别区分哪些是规避法律是以合法形式掩盖非法目的,哪些就是合法行为,切不可以滥用权力扩大解释,矫枉过正,以公权力干预对正常的商业活动。

解读《联合国反腐败公约》

《联合国反腐败公约》从其序言中就开门见山地指出:腐败是一种影响所有社会和经济的跨国现象,开展国际合作预防和控制腐败是至关重要的。其实,早在《公约》之前的1996年,联大通过了在国际商业交易领域反腐败和贿赂的宣言。这个宣言同时处理私营和公共部门的腐败问题。经济全球化和技术革命为商业贿赂的跨国化提供了滋生的土壤,而市场竞争的国际化又需要市场主体遵循共同的道德规范和游戏规则,以保证市场行为的可预见性。因此,打击商业贿赂是各国共同的责任。

在《公约》的框架中,贿赂行为包括贿赂公职人员、影响力交易、私营部门内的贿赂(商业贿赂)等等。可以说,《公约》对贿赂犯罪的规范是建立在区分犯罪主体的基础上的。《公约》在第三章“定罪和执法”中,专门将“私营部门内的贿赂”与贿赂公职人员区别开来。《公约》非常重视对犯罪主体的界定,它的第二条花费大量篇幅对公职人员进行定义,由此可见,无论是在犯罪的预防上,还是在犯罪的定罪和执法上,这两种贿赂是存在本质区别的。

《公约》第21条将私营部门的贿赂犯罪限定为在“经济、金融或者商业(commercial)活动过程中”故意实施的行为。本文以为,这里的“经济”、“金融”、“商业”仅仅是一种泛指的意义,《公约》本身无意于在此三者间进行区别,它们都属于广义上的商业活动。权威的《布莱克法律词典》将“commercia lbribery"解释为“对潜在的买方的代理人或雇员进行腐败以获得超越商业竞争者的利益”,这是对商业贿赂狭义的理解。事实上,商业贿赂广泛存在于各种市场交易过程中,只要行为发生在市场交易过程(包括但不限于商品买卖)中并且是为了获得不正当的竞争优势,它都可以归入商业贿赂的范畴。

私营部门的贿赂犯罪包括行贿和受(索)贿两种,它们属于对向犯。《公约》第21条的条文体现了这样的逻辑结构。它将行贿罪规定为:“直接或间接向以任何身份领导(directs)私营部门实体或者为该实体工作的任何人许诺给予、提议给予或者实际给予该人本人或者他人不正当好处,以使该人违背职责(duties)作为或不作为。”由此可见,《公约》对于商业贿赂犯罪的构成进行了宽泛的界定。第21条对于行贿的对象没有要求一定的职务,而只要求为该私营部门工作。也就是说,它没有强调行贿对象的身份和“利用职务上的便利”。第21条规定行贿的目的是“使该人违背职责作为或不作为”,从其表述上看,《公约》更多地关注受贿者对企业的义务,而不是受贿者所拥有的具体的职权。对于贿赂的手段,第21条笼统地规定了“不正当好处”,而没有限于给予财物。这是与现在的贿赂手段多样化、隐蔽化的现实相适应的。第21条没有“账外暗中”的要求,但是,《公约》第12条从预防腐败的目的出发,也要求各国禁止私营部门设立账外账户和进行账外交易或者账实不符的交易。

如何界定商业贿赂

商业贿赂通常是指在商品购销过程中发生的贿赂行为,根据1996年11月15日国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条的规定,所谓商业贿赂,是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。在全面惩治商业贿赂中,必须严格划分商业贿赂违法与犯罪的界限,严格划分商业贿赂与正当促销行为的界限,以利准确查禁和打击商业贿赂,保障市场经济的健康运行。因篇幅有限,本文概要谈两个问题。

一、关于商业贿赂的主体

从行政违法的角度来讲,按照《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,商业贿赂违法主体限于经营者。所谓"经营者",是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人,非经营者则不能成为商业贿赂的违法主体。但这里的经营者,是否必须是依法登记注册的经营者呢?有种观点认为经营者必须是在工商行政管理机关登记注册的才能成为商业贿赂的主体。这样理解“经营者”,恐怕不利于打击商业贿赂行为。因此,只要事实上成为经营者,而不管其是否已经登记注册,均可以成为商业贿赂的违法主体。

二、关于商业贿赂的客观方面

商业贿赂的客观方面特别要注意分清回扣和折扣、佣金的区别。回扣是商业贿赂主要的表现形式。无论是我国反不正当竞争法还是我国刑法都严禁私下收受回扣。《反不正当竞争法》第8条规定:经营者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。《刑法》第163条第2款规定:公司、企业的工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。可见,账外暗中给予或收受回扣的,是商业贿赂行为,这同公开给予折扣或佣金的行为,有着本质的区别。

具体而言,回扣是指在商品购销中,经营者为争取交易机会和交易条件,在账外暗中向对方经办人员支付钱财的行为。回扣的表现形式是复杂多样的,可以是支付现金、实物、提供消费、服务等等,但其共同特征都是“账外暗中”给予。而折扣是指经营者在销售商品时,以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠,包括支付价款时对价款总额按一定比例给予的优惠。是商品购销中的一种让利行为。只要是采取"明示并如实入账"的方式,就是一种正当合法的商业促销手段。在法定幅度范围内的打折销售,不仅不应予以禁止,而且应当给予法律保护。另外从受益人来看,折扣的收受人是商品交易的相对人,而回扣的收受人既可能是商品交易的相对人,也可能是对促成交易有决定作用或有影响力的单位主管人员、采购人员、业务人员等等。

反商业贿赂承诺书 篇8

在学习、工作生活中,承诺书的使用越来越广泛,承诺书必须在要约的有效期作出。那么,怎么去写承诺书呢?以下是小编精心整理的反商业贿赂承诺书4篇,欢迎阅读与收藏。

反商业贿赂承诺书 篇1

xx人民医院:

为进一步规范医疗器械经营市场秩序,维护公平竞争的良好发展环境,维护人民群众的根本利益。我单位郑重承诺如下:

一、坚决反对和抵制商业贿赂,加强法律、纪律和职业道德教育。严格依照《医疗器械监督管理条例》及国家有关法律、法规的规定,合法经营,进行正当的.商业交往。完善企业内部管理,加强对人、财、物等重点环节的管理,建立、健全并认真执行反商业贿赂的各项规章制度,从机制上杜绝医疗器械不正当交易行为;

二、在推销医疗器械过程中,不以各种名义给予医疗机构、医疗系统工作人员回扣、提成等违法行为。

三、在医疗器械批发、零售、采购、宣传。和参加医疗器械投标过程中,不采取不正当手段获取商业机会或商业利益。

四、不向医疗机构和医疗系统工作人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。

五、采取有效措施,树立诚实守信,遵纪守法,公平竞争的职业道德风尚。

承诺单位:xx

20xx年x月x日

反商业贿赂承诺书 篇2

致:郑州市中心医院

在参与贵院组织的供暖设备维修招标活动中,我公司郑重承诺:

1、公平竞争参加本次招标活动。不与其他投标企业相互串通投标,排斥其他投标人的公平竞争,损害采购人或其他投标人的合法利益;

2、不会提供虚假证明文件,或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;

3、不会在投标有效期内撤回其投标;

4、不会中标后在规定期限内不与采购人签订产品购销合同或者不履行合同义务;

5、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向贵院工作人员、监督机构、管理机构、的工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。

若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

郑州市中原区河洛制冷设备维修店

法人授权代表(签字):

20xx年11月4日

 反商业贿赂承诺书 篇3

致:公司:

承诺方作为受诺方的投标人,在参与工程中为了保证公平竞争,本着诚实信用、遵守社会公德、不损害双方及任何第三方利益的原则,依据《刑法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律、法规、规章的相关规定,经与受诺方协商一致,做出如下承诺:

一、反不正当竞争条款

1、对获得或知悉的对方商业秘密(包括技术信息和经营信息,经营信息主要指商业政策、财务报告、客户名单、价格政策、本合同及其他协议、以及所有与对方之相关信息),未经对方书面同意,均不得向任何第三方进行泄露,或自身进行利用或使用。

2、遵守贵司就前述项目招投标所制定的所有相关流程及要求,并保证所提交《投标文件》中相关资料与描述真实有效。

3、坚持投标独立性,保证不以任何手段了解或意图了解其他投标参与人情况及其报价信息。

4、除自贵司公开渠道获取相关信息外,保证不以其它方式刺探或意图刺探贵司评标、议标信息及其进展。

二、反商业贿赂条款

1、承诺方不得借钱借物给受诺方员工。否则,由此产生的一切后果由承诺方自行承担,与受诺方无关。

2、承诺不得基于任何不正当竞争目的,而主动给予受诺方员工任何礼品、小费、现金、样品等馈赠(馈赠包括:娱乐活动票券、现金或商品形式的回扣,给予特别折扣或任何样品、乙方支付的旅行、节日礼物、餐饮等形式)。

3、承诺在所有受诺方员工出于个人利益,利用工作的便利,向我方索要任何礼品、小费、现金、样品等馈赠(馈赠包括:娱乐活动票券、现金或商品形式的回扣,给予特别折扣或任何样品、乙方支付的旅行、节日礼物、餐饮等形式)的不正当要求时,应自觉抵制,并及时向受诺方反映或投诉。

三、本承诺经承诺方授权代表或委托代理人签署并盖章后生效,并在双方任何合作、交易期间内均有效。

承诺人(盖章):

20xx年月日

法定代表人或授权代理人:

反商业贿赂承诺书 篇4

为进一步规范药品、医疗器械生产、经营秩序,维护公平竞争,维护我市医药产业的健康有序发展和人民群众的根本利益。特承诺如下:

一、严格遵照法律和有关法规、规章,进行正当商业交往。

二、在推销药品、医疗器械过程中,不以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣,提成等行为。

三、在药品、医疗器械批发、零售、原料采购、广告宣传、参加药品、医疗器械投标过程中,不采取不正当手段获取商业机会或商业利益。

四、在药品、医疗器械的审评、审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点监管环节中,不以不正当手段获得准入资质,减轻或逃避处罚。

五、不通过不正当手段使其产品进入医保目录,虚报成本抬高药价获取商业机会或商业利益。

六、不向食品药品监管系统工作人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。

以上承诺自签定之日起,向社会宣传并请社会各界人士监督。

安康市食品药品监督管理局

治理商业贿赂领导小组(代章)

承诺单位(人):

组 长:

20xx年五月九日

反商业贿赂承诺函 篇9

我单位在此承诺:塔里木河流域近期综合治理项目和田河流域墨玉县喀尔赛干渠上段(0+000—54+626.48)灌区节水改造工程(项目名称)第3施工标段 投标前及中标后履行合同过程中,保证不给予招标人、评标人员、监理人员以及参与工作的中介机构人员各种形式的商业贿赂,其内容包括:不给予上述人员及其家属送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证等。如有上述行为,我单位愿按照《反不正当竞争法》和《水利建设市场管理办法》等有关规定接受下列处罚:

1、取消项目中标资格。

2、降低或取消行业资质,罚没投标保函或者履约保证金,限制在该行业内一至三年投标资格。

3、取消在该行业再次招投标资格。

4、由有关部门没收廉政保证金。

5、构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任列入《自治区检察院行贿黑名单》。

6、对商业贿赂(行贿)行为不构成犯罪的,由行业管理部门在行业内进行通报。

承诺单位:新疆小海子水利建筑安装工程有限公司(盖章)法人代表人签名(或委托代理人):(签字)

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