医院基建科工作制度和职责

2024-10-14

医院基建科工作制度和职责（共8篇）

医院基建科工作制度和职责篇1

基建科工作制度与流程

内部资料，注意保存

目

录

A篇

科室制度........................................................4

基建科工作制度............................................................................4

B篇

组织结构........................................................6 C篇

岗位职责........................................................7

基建科主任岗位职责.....................................................................7 基建工作人员岗位职责..................................................................8 基建科技术人员岗位职责...............................................................9 工程材料设备采购人员岗位职责....................................................11 基建会计岗位职责.......................................................................13 基建档案管理岗位职责................................................................14 基建图纸管理岗位职责................................................................15

D篇

管理流程......................................................16

大中型改造及零星维修项目工作程序.............................................16

基建项目招标工作流程................................................................17 工程进度款拨付工作制度流程.......................................................18 基建工程付款流程图...................................................................19 材料（设备）批价制度及工作流程.................................................20

E篇

管理规定......................................................22

基金档案资料管理规定................................................................22 工程建设材料设备采购管理规定....................................................26

A篇

科室制度

基建科工作制度

一、负责医院整体规划，根据医院发展需要，做好院内规划的各项建筑工程的初步设计、计划落实、开工准备及项目的实施工作。

二、做好基建施工前的一切准备工作，熟悉图纸，搞清工程的每一细节、数据及预算的审定（初审工作）。

三、项目施工过程中，要经常深入工地现场，做好工程施工及质量监督检查工作，并做好记录，发现问题，及时解决或逐级汇报；参加隐蔽工程和重要分部、分项工程的验收并签署意见，对分项工序质量检查不合格的，不允许进行下道工序的施工。同时会同质检部门按规定进行检查、检测和验收。项目有重大修改的，必须经设计单位审定和医院领导许可。

四、工程完工后，组织各参建单位一起深入现场，按照图纸及施工质量验收规范要求，做好分部、分项工程竣工质量验收工作，验收合格后报质检部分进行竣工验收及备案。竣工验收合格后，组织各参建单位按照城建档案馆要求做好竣工图纸及资料的汇总整理和装订工作，及时移交城建档案馆。项目验收合格后，做好决算的审定工作，并及时和使用科室办理交接使用手续。

五、基建会计应遵照基本建设会计制度，正确运用会计科目，做到 4 科目准确、数字真实、凭证完整、日清月结、报账及时、计划和审理各种会计报表，做好帐表对口，并认真分析，有情况及时反映、做到会计核算，严格执行各项规定开支标准，控制预算额度，认真审查各项重大支出事项和经济合同，做好各项票据的保管、发放及收据的收回复核等工作。加强对基建资金管理，严格执行过程预决算制度，各项付款严格按照合同条款执行并院长批准。

六、基建采购必须严格按材料计划、指标（规格、型号、功能等）购货。若需计划外材料采购时，须经分管领导批准。保质保量，就近购货。严把质量关，不购置伪劣及不合格商品，杜绝劣质建材投入使用。

七、工程材料保管员要严格执行材料验收入库和发放制度，做到帐实相符，定时做好材料的盘点，发现问题及时向主管领导报告，经批准

八、基建档案资料实行正规化管理。凡应归档基建资料，必须字迹清楚，资料齐全，及时归档保存，防止丢失。每年进行一次资料清理检查，已竣工验收且审计完成的工程档案资料，要及时转交市城建档案馆和院综合档案室登记保存。

八、基建档案资料实行正规化管理。凡应归档基建资料，必须字迹清晰，资料齐全，及时归档保存，防止丢失。每年进行一次资料清理检查，已竣工验收且审计完成的工程档案资料，要及时转交市城建档案馆和院综合档案室登记保存。

B篇

组织结构

C篇

岗位职责

基建科主任岗位职责

一、在医院的行政、党委和分管院长的领导下，主持基建科工作；

二、负责组织实施医院的基本建设总体规划；

三、负责制定工作计划和总结工作。负责医院基建计划的编制和报批工作，并组织实施；

四、负责医院新建基建工程项目的立项和可行性研究工作；

五、负责基建项目的定点、设计及开工前的前期准备工作，办理基建项目向有关政府部门的报批手续；

六、参与医院招标工作，负责招标选定勘察、设计、监理和施工单位和合同的签订，负责工程质量、进度和材料设备的把关工作；

七、负责建设资金的合理使用，组织工程的预、结算和报审，并按照合同规定和相关程序，通过院财务支付工程款项等费用；

八、负责制定基建科室人员岗位职责，建立健全各项规章制度；

九、负责基建科人员的廉政教育、考核和人员安排；

十、完成院长交办的其他事项。

基建工作人员岗位职责

一、在科室主任的领导下，及时完成交办的各项工作任务。

二、坚持公开、公平、公正的原则，要以对医院高度负责的精神，合理使用医院资金，发挥有限资金的最大效能。

三、完成医院新建项目的立项、设计、工程前期准备等工作。负责工程质量监督工作。

四、做好医院所有新建项目的招投标工作，按要求签定项目承包合同，明确工作任务、完成时限并合理计算费用。

五、严格工程质量标准，按合同要求完成施工过程的质量监督，从原材料采购、工程进度、阶段验收、竣工验收等方面，把好工程质量关。

六、做好施工单位与医院其他有关单位及地方政府相关单位的协调工作。

七、负责医院维修项目的审核、立项，确定施工单位，签定承包合同，质量检查验收和工程预决算等工作。

八、完成各项工程的预结算工作，整理、归存基建工程资料。

九、完成院领导交办的其他工作任务。

基建科技术人员岗位职责

1、在基建科主任领导下，遵守《基建工作制度》，严格执行基本建设程序和工程施工程序，接受领导交给的各项任务。

2、根据国家下达的基本建设计划，认真办理建筑定点、委托设计、申请施工许可证等有关手续，并做好施工前的一切准备工作（包括临时设施、接水、接电等）。

3、熟悉图纸，正确了解和掌握设计意图，以便组织设计、施工及有关单位进行施工图纸会审和技术交底，并根据使用要求，提出有关改进的意见和建议，负责会审记录的审查工作。

4、审查施工组织设计及各项技术措施的合理性，认真掌握好工程的各个细小环节，对现场情况要做到“二清楚，六有数”（即四通一平情况清楚，场地的地上和地下情况清楚；对设计情况心中有数，形象进度心中有数，短线材料心中有数，施工人员活动情况心中有数，各承包单位交叉施工心中有数，存在问题心中有数）。

5、贯彻“百年大计，质量第一”的方针，以国家现行规范和标准为依据，严把质量关。经常到施工现场检查施工质量，如发现问题，要分清是非，坚持原则，及时解决处理，不留隐患，并做好记录。参加工程初验和竣工验收工作。

6、认真整理工作日记，办理有关变更手续和技术经济签证，收集施工过程中的一切图纸和资料，并及时归档，为绘制竣工图纸提供准确依据。

7、努力学习，提高预算水平，认真审查概算、预算、年终结算和工程竣工决算，以及主要材料用量，为降低工程造价、进度拨款以及实现投资包干，提供可靠依据。及时做好竣工决算和固定资产的移交。

8、积极配合采购人员准确、经济、合理地采购所属的材料和设备，把好所购买材料和设备的质量关。

9、参加现场各单位共同召开的调度会，积极采取措施，促进现场各单位的协调施工，保证工程的顺利进行。

10、及时向技术组和有关领导汇报工作进展情况。

工程材料设备采购人员岗位职责

工程材料设备采购按照工程需要，统筹兼顾、合理安排、保证重点的原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、第三方双限采购等五种方式进行采购。

材料设备采购严格执行下列程序：

1.施工方提出的物资需求计划，经监理方审核后，交建设方技术人员和预算管理人员、技术人员负责核实材料设备的规格、型号、质量等级和其他技术性参数等，预算管理人员负责核实材料设备量。

2.对经核实的物资需求计划，采购人员对所采购材料设备进行充分的市场调查，形成调查报告后，报分管处长和项目法人审定。对大宗材料设备还应报工程建设指挥部审定。调查报告还应包括该类材料的市场价和上下浮动价，以及可供选择的企业明细。

3.按领导审定意见，对需招标的材料设备，按规定确定中标单位；对不需招标的材料设备，按其他采购方式进行采购，确定供应商。

4.确定供应商后，由采购人员与供应商进行谈判并对合同进行草拟。经招标的按照招投标文件有关条款和规定草拟，非招标的按照市场调查经谈判后草拟。

5.采购人员加强对合同执行情况的监督，必要时对供应厂家的生产情况或供应商所提供物资的准备情况进行督促、检查。6.采购人员配合施工管理人员，督促施工方、监理方做好提货、送货、验收、安装、调试、维修等相关工作。

7.材料设备进场或进场前，施工管理人员及施工方、监理方有权对材料设备的进场质量及时限等提出意见，采购人员有义务对其及时调查、补救。

8.对提前订购的材料设备或暂由建设单位管的材料设备，应由专门人员和专门场地进行保管。对该类材料设备的入库、出库应经采购人员和分管处长签字同意。

9.采购人员将采购实施过程中的证件、合同、标书等相关文件及时整理归档，技术资料及时交施工管理人员。

基建会计岗位职责

一、在财务处和基建科的领导下，负责医院基本建设资金的管理和核算工作。

二、按照国家会计制度的规定单独设置基建核算帐户，记账、报账做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报帐。

三、严格按照工程进度，认真审核单据，根据跟踪审计及监理单位的审核报告，手续完备后经院领导审批签字后付款。

四、工程竣工决算按照国家规定的工程定额标准，经有关部门最终审计后方能付清款项。及时处理各项责权、责务并做好固定资产的移交及转账手续。

五、按照会计档案的要求，认真整理和妥善保管会计资料并保证基建帐簿、凭证、表册等会计资料的真实、完整。工程竣工决算交付使用后，应及时将有关档案资料归交院档案室。

六、妥善保管好印鉴、空白支票等。

七、完成领导临时交办的各项任务。

基建档案管理岗位职责

一、凡本院基建项目以及维修、改建等项目都必须建立档案。

二、凡属归档范围的基建规划、计划、总结、请示、报告等都应存入该基建项目内。

三、凡属立档基建项目，竣工后都应有兼职档案员和院档案室工作人员参加验收，接收全部资料，及时整理归档并交院档案室统一保管。

四、档案资料统一收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交资料室存档。

五、资料室所存放的所有资料，不论内部或外部人员查阅，均必须办理手续，随查随还，不得任意携出室外。特殊情况必须借出时，由科领导批准，书面借阅并限期交还。

六、档案管理人员应自觉遵守各项管理纪律。由于玩忽职守，违反纪律或给工程建设造成损失的，应追究有关当事人责任，情节严重的移交司法机关，追究其刑事责任。

基建图纸管理岗位职责

一、本院所有建筑物及设备安装图纸，都必须在工程结束后三个月内交档案室保存。

二、认真办理接收手续，交方要交图纸（包括电子版）、编号、简要文字说明，档案室要仔细清点份（张）数，接送双方签字。

三、图纸一律折叠为20×28公分，编号盖图纸专用章，填写分类号，填写卷内目录，装盒分类存放。

四、要及时更新电子版图纸，保持与医院现状一致。

五、图纸只限于在档案室查阅，不外借。特殊情况须经主任批准。

D篇

管理流程

大中型改造及零星维修项目工作程序

一、医院改造及修善项目，由申请改造科室书面报医院批准后，组织有关人员制定设计方案和实施步骤，征求审计处的意见，进入工程招标程序。

二、通过工程招投标程序确定中标单位作为具体施工单位，并按医院合同会签程序签订施工合同后方可实施。

三、工程开工前组织施工单位、改造科室、总务处、保卫处等相关人员进行图纸会审，做好记录，修改完善施工图纸做好开工准备。

四、工程项目开工后，由分管科室指定专人负责该项目的进度控制、质量监督和检查，并负责施工过程中的各类变更签证、用工签证、各材料进场检验、进度款审批等（变更要有理由及批准原始记录）。

五、工程项目竣工后，通知总务处、使用科室、保卫处等部门参与验收。验收合格后，将施工工程的图纸、变更及各类工程技术资料收集齐全，对工程结算初审，负责人要在初审后的工程结算书上签署结算意见，然后将以上材料报审计处进行复审。

六、审计处按照有关标准认真对工程项目进行事前、事中、事后的审计与监督。

七、零星维修项目，本着既要保持正常运转，又要节约开支的原则进行安排，完工后，一次性报审计处进行复核。

八、在进行工程项目结算时，要认真核查，凡未按上述程序办理的工程项目，财务处应拒绝付款。

基建项目招标工作流程

为加强我院基建建设项目的招投标管理，规范、完善招投标制度，根据市卫生局《基建招标流程》的文件精神，特制定本管理流程：

一、规划立项新建项目（勘察、设计、施工等）、基建设备（中央空调、电梯等）严格按济南市公共资源交易中心规定要求进行招标拆购活动。

二、院内基建改造项目、基建材料或设备必须实行公开招投标。招标申请提前3个工作日书面报送市卫生局，经审批后，在卫生局通过抽签方式确定招投标代理公司。

三、由抽取的代理公司按照投标程序组织实施招投标工作，参加投标的施工单位原则上不少于4个，开标必须由市卫生局规财处、监察室监标。

四、严格施工企业的资质考察，不得招用有关部门禁止在济施工的队伍，在卫生系统出现过质量事故或违约的施工单位5年内不得承包建设项目。

五、严禁参加招投标的有关人员利用职务或工作之便谋取私利，干涉招投标的结果和公正性。

六、及时将招标情况与中标结果在院内网站进行为期五天的公示。

七、严格按照《合同法》和招标文件所约束的条款按医院合同签订流程与中标单位施工或采购合同。

工程进度款拨付工作制度流程

为规范医院综合病房楼工程进度款支付工作，结合现场实际情况，特制定本制度流程。

一、施工单位每双月20号之前上报工程进度款形象进度报监理单位、建设单位确认，双月20号根据监理单位、建设单位确认的形象进度上报工程进度款支付申请。

二、施工单位按施工进度提交付款申请时，需要附建设单位批价单、签证及进度款计算明细（附计算书），加盖施工单位授权章等，然后报送本项目监理工程师。

三、项目监理工程师针对施工单位报送的拨款申请及计算书，必须认真审核形象进度工程量及取费计算情况，注明关键节点，认真审核施工单位所报资料的真实性，质量不合格不支付。进度拨款计算书审核完毕后（时间要求8日），出具对该进度拨款的审核意见，并报送本项目跟踪评审工程师。

四、跟踪评审工程师针对项目监理工程师转来的经审核后的形象进度拨款申请计算书，需认真仔细的审核进度完成工程量、正确套用定额及投标单价、计算进度工程产值等，并按照施工合同约定比例，出具工程进度实际造价的拨付款数报送建设单位单位。时间要求8日。

五、建设单位单位将根据跟踪评审工程师出具的工程进度款支付凭证，办理相关工程拨款支付手续（时间要求4天）。建设单位在对该工程施工管理过程中，必须宏观掌控其总体进度及支付款比例，避免该工程各项目款项的超付情况发生。

基建工程付款流程图

材料（设备）批价制度及工作流程

为规范基建工程用甲定乙供材料（设备）的价格确定机制，结合现场实际情况，特制定本制度。

1、本工程主要材料（设备）均采用甲方指定品牌、厂家、规格的形式，价格采用招标或市场询价的方式确定，由施工单位在甲方下达批价单后再行采购。

2、主要材料（设备），如钢筋、混凝土、防水、保温材料（设备）、电缆、配电箱等，采用招标的方式确定。招标确定中标单位后建设单位、监理单位、跟踪评审单位、施工单位共同会签中标价格统计。

3、施工单位需根据工程的实际情况提前20天申报主要材料（设备）（项目）报价单，详见附件一，表中需注明材料（设备）的工程量、使用部位、申报单价、规格型号等，方便询价。

4、施工单位必须在办理完对所报材料（设备）批价后，按照批价单制定的品牌、供应商、规格等进行采购。如施工单位在批价单下达之前材料（设备）已经采购,施工单位无条件接受甲方自行考察的价格,若未按照批价单要求采购，发包人有权对施工单位进行罚款,不支付工程款。不符合要求的材料，退出施工现场。

5、材料（设备）的定价原则：在保证材料（设备）质量的前提下，结合厂家的经济实力（注册资本）、信誉、业绩等，采用合理低价中标。招标或考察对象必须达到3家或3家以上，施工单位可以推荐供应商，20 在同样条件下，优先选择施工单位推荐的供应商。招标项目必须成立招标小组，有评标报告；询价项目必须有询价报告，参与单位会签，并写出考察建议供领导决策。

6、评标委员会由建设单位组织成立，应由熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，受纪检监察部门监督。

7、最终结算时，以批价单作为最终结算依据。招标资料及询价资料移交档案管理部门备查。

E篇

管理规定

基金档案资料管理规定

为加强工程建设工程中的档案管理工作，做到档案资料完整有序、方便实用，依据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规规定，结合工程建设实际情况，特制订本制度。

一、档案资料归档内容包括：工程建设过程中符合有关规定具有归档保存价值的文字、图表、声像、图片等各种形式的文件资料。具体为：

（一）工程前期准备阶段需要收集的档案资料

1.可行性研究、任务书。主要有：项目建议书及批复文件、可行性研究报告、项目评估、设计任务书、计划任务书、项目手续文件等。

2.设计基础材料。主要有：工程地质、水文地质、勘探设计报告、地质图，勘察记录，控制点以及征用土地和其他设计基础性材料。

3.设计文件资料。主要有：初步设计、施工图设计、设计计算书、总体规划设计及设计评价、鉴定和审批。

（二）工程建设施工阶段需要收集的档案资料

1.开工报告，各类勘察、设计、材料设备、施工、监理合同，技术交底，施工组织设计，施工计划，施工方案，施工技术措施，施工安全措施等。

2.原材料及构件出厂证明，质量鉴定，建筑安装材料试验报告，设 22 计变更通知书及材料代用通知单，施工定位测量，基础工程施工图，施工记录，隐蔽工程验收记录，重大事故处理报告等。

3.设备安装记录，调试记录，焊接试验及探伤记录，管线清洗，试压记录以及中间交工验收记录等。

4.参建各方往来函件，各类签证，监理报送资料等。5.施工总结，技术总结，竣工报告，竣工验收报告等。

（三）交工验收阶段需要收集的档案资料

1.验收竣工类文件。包括项目竣工验收报告，全部竣工图，项目质量评审报告鉴定书，工程现场声像材料和竣工验收会议决议文件等；

2.工程概算、预算、决算；

3.设备联动、试运行记录，安全操作规程，事故分析报告，技术培训等材料。

（四）其他工程建设工程中的会议纪要、简报等文字、声像材料。

二、工程建设责任处室明确一名负责人分管工程建设的档案工作，并在综合、材料、施工组织中配备专兼职人员进行收集、整理、审定工作，形成管理网络。

三、编制和报送档案资料，应当遵守下列程序：

（一）档案资料整理应与建设项目同步进行。施工过程中，工作人员要做好各种技术资料的收集、整理工作。

（二）专业技术人员和小组负责人要对档案内容进行审定和核对，确保档案资料完整、准确、系统，编制好的档案资料，须经编制人签字 23 确认，并及时送交档案管理人员。

（三）档案管理人员接受档案时，要按照规定办理相关档案移交手续，登记注册。

四、档案资料管理参照《建设项目竣工文件编制及档案整理规范》及其他法规要求进行。

（一）凡归档的文件材料，应编写目录，划定保管期限及密级，并按照规定进行组卷、装订。

（二）档案资料要求字迹清楚，图面整洁，规格统一。

（三）档案资料按形成规律和分类科学排架，便于查找。

（四）定期对档案资料进行清理核对，做到账物相符。

（五）做好档案的安全管理工作，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施。

（六）对损坏和变质的及时修复，确保档案的安全完好。

五、档案要有严格的借阅制度。

（一）外单位人员查阅档案，须经本科室领导同意后，由档案管理人员办理借阅手续就地阅览。

（二）本单位工作人员经登记后可查阅、复制、使用档案资料，复制档案资料须由档案管理人员进行。

（三）查阅档案须由管理人员在档案柜内提取，任何人不得随意在柜内提取档案。

（四）查阅档案时，不准吸烟、饮水，以防损坏。严禁在档案材料 24 商圈点、划线、注字、涂改，不准随意拆卷、增页、抽页。

（五）归还时档案管理人员应认真检查资料完整无误后，方可入档。如有损毁，追究当事人责任，视情节轻重予以处理。

六、对已经到保管期限失去保存价值的档案资料，经领导签字批准后方可销毁，由档案管理人员在文档登记目录上注明“已销毁”字样，并注明销毁时间及执行人姓名。

七、档案管理纳入合同管理。在合同、协议中要设立有关档案的专门条款，规定勘察、设计、施工、材料设备采购等各类合同的内容应包括提交有关基础资料和文件的质量要求、期限、份数以及其他协作条件等条款。

八、工程竣工后，按照《济南市城市建设档案管理规定》及时将相关资料移交有关部门。

九、档案管理人员应自觉遵守各项管理纪律。由于玩忽职守，违反纪律或给工程建设造成损失的，应追究有关当事人责任，情节严重的移交司法机关，追究其刑事责任。

工程建设材料设备采购管理规定

第一条为加强工程建设材料设备的采购和管理，确保工程质量，降低建设成本，强化工程建设材料设备采购的公开化、透明度，确保实现“优质、高速、经济、廉洁的建设目标，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，特制订本办法。

第二条工程建设的各参建方，包括建设、勘察、设计、施工、监理单位，以及材料、设备供应商等应当遵守本办法。

第三条工程建设责任处室负责材料设备采购和管理的组织与落实。配专职材料设备采购人员（以下简称“采购人员”），负责材料设备采购与管理的具体实施。材料设备的采购工作，接受纪监、核算、审计和群众监督。

第四条本办法所指材料设备包括：钢材、木材、水泥、新型墙材、瓷砖、涂料、防水材料、门窗、水暖器材、石材（板材）等材料和电梯、空调制冷机组、机电（交电）产品等设备。

第五条材料设备采购方式：

本工程材料设备采购按照工程需要，统筹兼顾、合理安排、保证重点的原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、第三方双限采购等五种方式进行采购。

1.公开招标：按照《工程建设招投标管理办法》对建设单位供应的 26 材料设备，单项合同估算价在100万元人民币以上的，要通过报纸、网络等媒体发布招标公告进行公开招标。其中对额度较大的大中型设备招标时，可采用技术标和商务标分开的二次招标方式，即技术标采用公开招标确定三家以上中标候选人，再通过报价竞争确定中标人。

2.邀请招标：对材料相对用量较大，时间较紧，无法组织公开招标的，可通过邀请书的方式邀请三级以上特定供应商进行投标。

3.竞争性谈判：对招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；或因出现不可预见的情况而急需采购，无法按招标方式得到的；或因对高新技术含量有特别要求的，可直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判。必要时可组织专家进行论证，确定供应商。

4.单一来源采购：对只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他替代品的；或原采购的后继维修、零配件供应、更换或扩充必须向原供应商采购的；或预先声明需对原有采购进行后继扩充的，可向一家供应商直接采购。

5.第三方双限采购：对施工方自行采购的材料设备中的部分主材，依据市场调查结果，先由采购方限定质量、限定价格后，施工方才可进行采购。

所有材料设备采购依据建筑法规，经过以上相应方式确定供应商后，均可以以签证方式，交由施工方采购，并以此作为结算依据。所有采购必须在充分进行市场调查的前提下实施。

第六条材料设备采购程序：

3.按领导审定意见，对需招标的材料设备，按规定确定中标单位；对不需招标的材料设备，按其他采购方式进行采购，确定供应商。

5.采购人员加强对合同执行情况的监督，必要时对供应厂家的生产情况或供应商所提供物资的准备情况进行督促、检查。

6.采购人员配合施工管理人员，督促施工方、监理方做好提货、送货、验收、安装、调试、维修等相关工作。

7.材料设备进场或进场前，施工管理人员及施工方、监理方有权对材料设备的进场质量及时限等提出意见，采购人员有义务对其及时调查、补救。

8.对提前订购的材料设备或暂由建设单位管的材料设备，应由专门人员和专门场地进行保管。对该类材料设备的入库、出库应经采购人员 28 和分管处长签字同意。

9.采购人员将采购实施过程中的证件、合同、标书等相关文件及时整理归档，技术资料及时交施工管理人员。

第七条合同变更及纠纷处理：

1.因采购方需要提出的合同变更，由采购人员依原合同签订程序，申请批准后方可变更。

2.一般情况下不允许供应方提出合同变更，因特殊原因供应方提出合同变更的，需书面详细说明理由并交采购人员，依原合同签订程序变更。

3.因供应方原因造成采购方费用和工期损失的，采购方按合同规定进行索赔。

4.发生合同纠纷，先由采购人员负责与卖方协商解决，协商不成，必要时申请仲裁或诉讼。

第八条材料设备的付款方式和程序按照财务制度的有关规定实施。第九条采购人员必须做到无计划不采购，质量、规格、产地不明不采购，价格不合理不采购，按规定、计划。财务等管理办法严格办事。

第十条采购人员应自觉遵守各项管理纪律。不准私自与厂家联系、接洽，不准擅自定价、购买，不准”吃、拿、卡、要“。对徇私舞弊，玩忽职守，违反纪律或给工程建设造成损失的，应追究有关当事人责任，情节严重的移交司法机关，追究其刑事责任。

医院基建科工作制度和职责篇2

关键词：医院,基建项目,经济管理

医院基本建设的主要内容是指购置、新建、扩建、拆建项目。医院基建的目的是增加医疗保健设施, 扩大医院医疗业务、科研、教学的规模, 改善医院职工工作和生活的环境。因此, 医院的基建必须按基本建设的要求和医院的发展规律办事, 即经济、实用、配套、方便、美观, 要做到这一点就必须加强基建管理, 按基本建设的程序办事。基本建设的程序一般为:项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、开工准备阶段、施工阶段、竣工验收及保修阶段。医院基本建设工作必须严格遵循基本建设的程序。

1 近年来医院基建项目的趋势和特点

现今许多医院都在不同程度上遇到了原有主要医疗用房跟不上时代发展要求和内部扩张的需要这个问题。为了较好地改善医疗环境和缓解矛盾, 只能对旧房动大手术或者另起炉灶。由此, 卫生行业出现了基建潮, 并在医院项目建设中呈现出以下三个特点。

第一, 单体建筑面积大、楼层高。由于新建项目要考虑到医院建设设计规范、考虑到人均床位占有面积、考虑到医院的容积率、医院的绿化率还要考虑用房一定前瞻。因此, 动之几万平方米的建筑已司空见惯。由于以前的医疗资源的配备, 许多大医院都地处城市的繁华地段而寸土寸金, 故现今盖楼只能向上或向地下发展。所以超大, 建筑也屡见不鲜、纯属必然。

第二, 房屋要求多样化, 建筑结构复杂化.基建管理难度大。现在建造主要医疗用房往往集门诊或住院、手术室、检查、治疗、部分保障供应等于一体。因此建筑要求和结构日趋复杂同时参与建筑施工、安装的队伍也多样化。就是同属装饰、装演的项目, 有时为了抢时间、争速度也经常会出现几家队伍同时施工的情况。这些都对基建管理提出了更高的要求。

第三, 在医院用房设计中人性化、智能化、安全性方面的考虑越来越多。医院服务对象为弱势人群, 所以在医院建筑的理念、功能、流程等贯穿着“以病人为中心”的思想。

2 医院基建管理存在的问题

目前还有医院发展盲目扩张, 过分追求规模。医院的医疗用房在面积和规模已达到相当高的水平, 但由于国家或地区对卫生资源规划不均衡, 重复改建扩建现象也比较严重。主要表现在以下几方面。

第一, 基建人员素质不高。建设项目管理是一个专业性很强的学科。而医院建筑在民用建筑类来说是最为复杂的建筑。对建设管理人员有很高的专业知识的要求。而目前相当多的医院基建管理人员大都不是工程专业或工程管理专业出身, 专业知识匮乏, 因而无法胜任本职工作, 远达不到专业化管理需要。项目管理上无法进行专业化管理。往往造成项目在投资、进度和质量方面失去控制。导致项目管理目标无法实现。社会效益及经济效益都造成较大的损失。

第二, 招标存在问题。建设项目进入到准备施工程序后, 首先是要通过招标选择施工队部。在当前要选择实力雄厚、业绩优良信誉良好的施工企业并不是一件容易的事。虽然社会上的大中型施工企业众多。也不乏优秀的施工企业。但是在目前, 一个广泛存在的问题是我们不得不面对的。就是施工企业的挂靠。一些财力雄厚的个人或企业以具有投标资质企业的名义进行投标, 进而获取中标。组织草台班子施工或干脆把合同进行转包, 严重违反我国的招投标法和建筑法。如何避免这一情况的发生是需要我们认真思考的。

第三, 基建工程设计方面的问题。在基建管理中, 基建工程设计是尤为重要的环节。方案优化工作没有引起特别重视。在方案选定后就进入初步设计阶段, 这一阶段的工作龙为重要。一是设计单位的选择, 我国在设计单位的选择上是采用设计招标的方式, 方案的优劣主要是评标委员根据有关规则判定打分。这就难免会参杂一些主观因素。

3 基建管理工作问题解决对策

笔者结合多年来从事医院基建工作的管理实践, 就如何科学合理地管理好医院基建工程, 谈几点就相关问题解决对策的体会。

首先, 努力提升基建相关素质。基建管理工作涉及众多学科。这对基建管理者提出了更高的要求。为此, 应注意提高管理者的素质, 能自觉地抵制各种歪风, 把人民的利益放在第一位;廉洁奉公, 遵纪守法, 不以权谋取私利、严格执行有关法律法规及有关制度规定。

其次, 坚持招标程序的刚性化与日程安排的弹性化。招标信息发布与报名, 资格预审, 招标文件起草与审核, 开标会, 评标报告, 中标通知书和履约保证金通知单的签发等严格按程序执行。统一编制计划和组织实施方案。特别是资格审查、招标文件、开标会、评标报告、履约金通知单及缴纳等相关事项均由招标中心把关审核。并在招标流程操作上持续改进, 不断提高工作效率。为此, 在项目的招投标环结。要严格遵守法律, 严格执行政府有关规定, 坚持公开、公平和公正的原则。严格依法办事。近年来, 为了规范建筑市场秩序, 建立一种公正、公平、公开的竞争机制, 从源头上扼制腐败现象, 政府制定了建筑工程招投标等有关办法。

最后, 高度重视方案设计。招标工作结束后, 项目的设计方案也就选定了。但此时的方案是设计单位根据院方提供的设计任务书设计的。作为设计人员 (来说他可能是建筑) 对医院的建筑实际使用功能和流程等不可能十分了解。因而, 设计单位投标方案是不可能达到最优的。下一步的方案优化工作就显的龙其重要了。方案既要符合建筑设计规范的要求又要达到建筑的医疗使用功能要求。在招标选择设计单位具体工作中除对设计单位在资质上有一定的要求外, 更要注意的是设计单位是否专长于医院设计, 本项目的设计人员是否具有医院设计经验。医院要由医疗行政部门牵头组织相关科室负责人参与方案的修改工作, 提出意见和要求。必要是时设计人员和医疗专家结合起来共同讨论修改方案。以使方案优化工作又快又好的完成。优化工作完成后要由相关负责人会签后报院领导批准。最终方案完成经领导批准后就可以进入施工图设计阶段, 在施工图完成后就不允许再有大的修改, 否则会将会对项目的投资、进度及质量等造成很大影响。

4 我院新建门急诊内科楼机房装修的体会

我院于2019年起新建56000 m2的门急诊内科楼, 笔者全程参与了全过程。现重点以门急诊内科楼内的放射机房装修举例。

此建筑中裙楼面积约20000 m2, 设计满足日门诊量3000人次, 在一楼设置六台岛津平板多功能X线机, 1台东芝CT机, 1台西门子数字减影式血管造影仪 (DSA) , 还有一台西门子数字化X光机 (DR) 。在土建结构建设的过程中, 我们首先要求设备厂家提供了技术要求和参数, 并且针对我们的机房分别给出装修图和放辐射要求, 我们同时邀请了三家有资质的设计单位分别对厂家提供的资料进行施工图设计, 经评审, 选择一家设计方案为模版, 整合三家的方案, 并且邀请了使用部门对设计方案的细节进行了修改。设计图纸出来后, 报相关主管部门进行审核, 经专家论证, 论证合格后, 请医院的监督部门监察室做项目清单和标的。我们邀请了省招标代理公司对设备机房的铅防护和机房装修进行了公开招标, 经过技术标和商务标的综合评审, 选择了中标单位。在大楼整体装修时, 放射机房进行了同步装修, 这是还要处理好总包单位与分包单位的关系, 在水、电、接地、空调及电梯等方面反复协调, 才得以顺利完成机房装修。装修过程中还要请设备厂家对现场给以指导, 在装修过程中发现有问题的地方 (机房的电缆沟、吊装设备的承重等等) 再给与整改。设备安装调试后, 还要邀请卫生主管部门对设备进行验收发证, 这样这个工程才得以圆满的完成, 得到了医院领导及使用部门的好评。

5 结论

医院基础建设, 是医院服务于人民群众一个基本条件。科学合理地管理好医院基建工程是实现医院可持续发展方略的基本保证, 是加速现代化医院建设步伐的必然要求, 也是积极探索节俭、效率的有效途径。工程复杂程度的提高, 给管理工作提出了更高的要求。作为广大医院基建队伍中的一分子, 我们都应深入分析基建工作中暴露出的种种问题, 认真总结经验教训, 重视和加强对医院基建工程的领导, 以科学的态度求实创新的进取精神, 努力把医院基建工程管理提高到一个新水平。

参考文献

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医院基建招标的关键工作探析篇3

【关键词】医院；基建项目；招标工作

1.引言

医院基本建设工程项目是医院现代化基建工程建设项目的重要基础，它是对医院固定资产的扩大再生产活动，包括医院房屋建筑的新建、改建和扩建，以及相应的设备、设施不断完善。加强医院基本建设管理，充分发挥其投资效益，是医院基本建设项目管理中值得探讨的重要内容。医院基建的规划设计，工程造价管理等是一个较为复杂的系统工程，它是决定医院建设项目效果的关键。基建工程项目管理，既涉及技术性的问题，又牵涉思想性的因素，同时还需要运用公共关系学的原理.因此，概括起来就是要有一个健全的基建班子，做好前期准备工作，严把各个环节。

2.医院基建招标中的关键环节

2.1规范招标程序

严格按照“发布招标信息—制定初步入围条件—进行资格预审—考察入围单位—选定投标单位—组织投标评标”的程序，严密组织招投标，并且所有招标项目的投标入围企业审定情况、招标文件主要条款，开标评标结果，均按要求报医院上级主管部门审定后方才实施。

2.2创新招标模式

所有招标工作按照技术论证、确定标准、编写标书、实施考察、进行入围审查、发放招标文件等环节和步骤提前运作，一旦现场工作面和材料设备安装具备条件，就能立即组织分包单位或材料设备进场。对于相同的分包项目或材料设备在一定额度范围内如规模、技术标准、材料品质与近期已招标完的项目基本一致的，则采取跟标的办法，沿用已有的合同综合单价并适当下浮的原则，直接谈判签订分包或供应合同，避免重复招标；对于涉及金额不高的一般分包项目及材料设备采取询标或议标方式，简化招标程序，缩短招标时间。

2.3实行四级分离的招标运行机制

首先实行业务工作与招投标组织工作相分离。即所有招标项目技术方面的工作由基建部门负责，组织工作由医院审计、纪委负责。其次打破常规模式，使具体承办人的权力与每个招标环节相分离。从登录报名企业、组织资格预审、考察评价企业、发放招标文件、通知评标结果直到签订合同，每个环节安排不同的人负责，而且都在两人以上。最后，统一标准尺度，使每个评委的权力与主观因素相分离。在资格预审、开标评标等环节统一评审的标准和尺度，减少评委打“感情分”的几率。

2.4实行招标造价控制，加强变更造价管理

所有招标项目都采用工程量清单无标底招标，并设置拦标价，达到合理低价中标的效果；所有合同形式实行总价包干，减少施工过程价格变更。同时，加强变更造价管理。充分发挥监理、咨询公司、审计部门的作用，一改以往事后结算、审计的模式，实行过程审核和审计。对重要设计变更、变更洽商，召开专题论证会审查；对大项变更先做概算，按审批权限报批后实施；对已经批准的变更洽商，按合同规定进行计价，现场审核工程量，避免虚报、错报、多报。

2.5加强医院基建工程监督，把好审计质量关

要想保证基建项目的工程质量和节省基建开支，就必须做到审计全过程监督，以便对整个基建项目经济活动做出全面、客观、公正的评价。（1）抓好事前审计。1）要对基建项目进行科学论证，分析项目的可行性，要充分咨询专家意见，考虑医院资金是否许可、建设项目设计是否符合未来医疗业务发展等一系列因素。2）加强对项目招标情况的监管，要对工程设计、工程概算、资金渠道、平均造价以及中标企业的资信情况心中有数，对工程概预算的准确性、招投标的合理及合规性进行分析评价，发现问题，要及时纠正。（2）把好事中审计关。在施工过程中，审计人员要经常深入施工现场进行考察，对隐蔽工程和变更设计部分要进行跟踪检查，还应加强对施工现场的工程项目签证的核对工作。在施工方材料的采购过程中，要检查材料供应渠道是否正规，材料标号是否符合设计标准，材料的品牌是否与投标书相符，对材料变更应积极征求设计人员的意见，以保证工程质量。防止偷工减料、以次充好情况的发生。对预付工程进度款要加强监管，严格按施工合同办，对施工单位所报工程进度表进行严格的审核分析，查对工程款的预付与工程进度是否相符，防止所拨进度款超预算甚至决算的情况发生。（3）采用新审计方法。要提高审计工作质量，就要在审计手段和方法上下功夫。要结合基建工程的特点创新思路与手段，要打破传统的手抄笔录的落后审计方式。应用先进的计算机审计工具，提高审计工作效率。（4）要做好基建项目的院务公开工作。基建项目是全院职工十分关注的热点问题，要对基建项目论证、招标、结算、审计等情况进行全面公开，自觉接受群众的监督，这也是医院搞好党风廉政建设、治理商业贿赂工作的必然要求。

3.结束语

医院建筑是社会文明和进步的重要标志之一，它的建设与国民经济和人民生活水平息息相关。医院建设项目除了一般公共项目建设所需要的条件外，涵盖内容广泛，功能布局复杂，流程交通限制等均有较高的要求，可以说是所有民用建筑中最为复杂和难度较大的一类项目，是多学科、多部门参与的综合体现。因此，如何合理使用人、财、物，将工程质量、造价、工期的管理贯穿于项目的全过程，把医院建设成为使用方便、实用美观、安静舒适，内部空间变化灵活的综合建筑，成为使用者和鉴赏者共认的作品，这需要医院的管理者，从业者不断地追求和努力。也正是我们与有关专家、学者及同行共同探讨、交流和关注的所在。

房产基建科工作职责篇4

一、贯彻执行国家有关房产管理的法律、法规和煤监局制定的规章制度。

二、负责煤监局房屋产权管理和办理局房产证、土地使用证，协助办公用房的分配和管理工作。

三、做好煤监局房屋的安全检查、监督，积极配合有关部门制止私扒乱建，及时排除安全隐患。

四、负责房屋租赁市场信息的分析、收集工作。

五、负责煤监局每年提职提级职工的住房补贴审核及制表工作。

六、负责建立煤监局职工住房档案及职工住房信息系统，完成职工数据信息的采集、录入及审核工作。

七、负责办理涉及煤监局职工的住房调查、信息审核工作。

八、负责城区房产相关单位的日常联系与协调工作。

九、承担黑龙江煤矿安全监察局所属监察分局基本建设工作。

基建处工作职责篇5

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基建处工作职责基本任务

负责落实编制校园规划；制定学校基本建设的发展规划；

组织实施对学校基本建设项目的建设并对其进行全方位的管理工作；负责工程施工、材料设备采购的招标工作。

职责范围

1、认真贯彻执行党和国家有关基本建设的方针、政策,坚持按基本建设程序办事；保质保量完成上级部门和学校下达的各项基本建设任务；

2、以学校的事业发展规划为目标、校园规划为依据,做好校领导有关基建工作的参谋；

3、组织编制校园规划的设计任务书,委托设计单位编制校园规划;为学校基本建设提供决策依据；

4、根据学校建设需要，负责学校基本建设项目投资计划的编报和调整;负责编制或委托编制工程项目建议书、可行性研究报告、设计任务书；组织安排设计招标或委托设计工作；组织设计方案比选、审查、论证及设计的管理和扩初设计报批工作；

5、负责编制或委托编制工程项目的预算和标底,负责工程结算的审核；

6、负责工程项目的施工管理、工程招标、监理招标以及“甲供”材料、设备的招标和采购工作；落实施工企业，签定施工合同，监督控制工作质量、进度和投资，组织工程的竣工验收、工程决算送审，督促做好工程保修期内的回访和维护工作；

7、加强对外联系,协调外部关系,办好工程的前期手续,降低工程投资成本,获取较好的投资效益；

8、负责管理学校基建财务工作,编制基建财务决算和统计表,严格执行各种财经管理制度，管好用好基本建设资金，积极主动配合有关部门做好基建财务审计工作；

9、负责收集整理基建工程档案资料，并按规定及时向南京市、学校档案部门提供完整、准确的工程档案；

10、加强基建队伍建设，廉洁奉公，自觉接受群众监督；加强政治思想工作，增加工作责任心，组织业务知识学习，不断提高工作效率，以适应基建技术不断更新的需要；

11、完成校领导交办的其它工作任务。

基建处处长、副处长岗位职责

一、负责《基建处工作职责》内各项工作的组织领导工作；

二、制定部署工作计划，检查工作计划执行情况；

三、检查各岗位职责执行情况；

四、协调处内各专业间的工作；

五、负责对专业技术人员的业务、技术能力及工作业绩的考核；

六、组织职工技术业务学习，提高队伍素质，提高工作效率；

七、组织学习党的方针、政策，调动职工的积极性和创造精神；

八、完成校领导交办的工作。

基建处科级及其以下岗位数、岗位职责和聘任条件

基建处下设工程管理科、材料设备科、计划财务科；人员编制为14人。正、副处长各1人，工程管理科科长1人，材料设备科科长1人，计划财务科科长1人，一般管理岗位8人，工勤岗位1人。科级及其以下岗位数和岗位职责如下：

一、岗位数

工程管理科科长 1人工程前期（兼部分土建专业工程师）1人电气专业工程师 2人给排水专业工程师 1人材料设备科科长 1人材料设备采购 1人材料质监与维服 1人计划财务科科长（兼会计）1人出纳兼材料核算 1人行政事务员（工勤岗位）1人

二、岗位职责

（一）工程管理科

1、科长岗：（1）负责工程管理科日常管理工作。（2）负责督促检查各工程例会的召集工作。

（3）负责督促检查落实各项工程的进度安排和会同各项目负责人进行工程质量检查。（4）督促检查项目负责人处理竣工工程的保修工作。（5）协助处长签定工程施工合同,并监督执行。（6）协助处领导做好工程招标工作。

（7）协助项目负责人督促检查拆除己竣工工程的临时建筑并及时督促施工单位撤离现场。（8）完成处领导交办的其它工作任务。

2、土建专业工程师岗：

（1）负责现场的三通一平前期现场组织工作。

（2）负责对监理队伍在土建工程质量、进度和投资等方面的工作检查。

（3）参加工程例会，及时处理工程中出现的设计、材料设备供应等问题，熟知工程施工信息，协调工程监理、业主、承包商工作关系，处理工程中的各类变更。（4）审批材料采购计划、设备的选购管理并督促按计划完成。（5）负责工程建设过程中的分项工程的招标事宜。（6）负责工程资料的整理收集工作。

（7）负责联系工程建设过程中的外部联系工作。

3、电气专业工程师岗：

（1）审核工程监理提供的工程电气材料、消防设备等电气设备的数量并提供工程必要的质量要求和技术参数。

（2）参加大宗电气材料及电气、消防设备的调研、招标工作。（3）负责提供新建工程的供电方案及施工现场的接电工作。（4）协助做好工程的供电、增容、电信、有线电视等外部工作。（5）配合监理做好新建工程电气及消防设施的检查验收工作。（6）配合项目负责人做好工程电气施工管理工作。

4、给排水专业工程师岗

（1）审核工程监理提供的工程水暖材料和通风、消防水暖设备的数量，并提供必要的质量要求和技术参数。

（2）参加大宗水暖材料和通风、消防设备的调研、招标工作。（3）负责提供新建工程的供水方案及施工现场的接水工作。（4）协助做好为新建工程的供水、增容、煤气等外部联系工作。

（5）配合监理做好为新建工程的水暖、通风、消防设施及煤气工程的检查验收工作。（6）配合项目负责人做好工程给排水、暖通管理工作。

5、工程前期岗：

（1）办理工程前期的报批及缴费手续。（2）负责各类工程施工队伍招投标的联系工作。

（二）材料设备科

1、科长岗：

（1）负责材料设备科的日常管理工作。

（2）负责各工程项目甲供材料设备的计划安排和管理工作。（3）负责组织大宗材料和设备采购前的市场调研及招标工作。

（4）负责各工程项目乙方代购材料设备价格、质量等级的核定工作和项目审计后材料退补计算价格的确认核定工作。

（5）负责起草签订各类材料设备的供需合同，并递交校内相关部门审定。（6）负责督查材料、设备合同的执行情况。（6）完成处领导交办的其他工作任务。

2、材料设备采购岗：

（1）负责收集整理并向分管处长、科长汇报工程材料设备的市场信息情报资料。（2）负责完成处领导、科长安排的零星或小批量材料设备的市场（或询价、谈判）采购工作。

4（3）协助科长审定乙方代购材料设备的等级与价格事宜。

（4）负责大宗批量材料、设备采购前期的组织考察与中后期的合同履约督查工作。（5）负责工程施工现场待验材料设备的确认与质量监督工作同时协同质监员做好复检抽样送检工作。

（6）协助科长做好临时分配的其他日常行政事务工作。

3、材料质监与维服岗：

（1）负责甲供材料设备收、支、存的台帐管理与监核工作。

（2）负责甲供、乙供材料设备数量、外观等初步验收与质量巡查、复检抽样送检工作。（3）负责甲供材料设备的维保服务联络与监督工作。

（4）协助有关经办人员进行有关材料设备的复检抽样送检工作。（5）负责协调材料设备的供应过程中涉及到的多边关系。（6）负责现有仓库材料的收、发、存管理工作。（7）协助科长做好临时分配的其他日常行政工作。

（三）计划财务科

1、科长岗：

（1）负责计划财务科日常管理工作。

（2）协助处领导做好学校基本建设计划的制定和调整。（3）参加各项工程招标工作及调研工作。（4）负责工程资金筹集和调度。

（5）督促项目负责人、暂付款经办人及时办理工程项目竣工决算、清理暂付款工作。（6）负责会计档案及工程竣工资料的管理工作。（7）完成领导交办的其他工作任务。

2、会计岗：

（1）负责编制和审核会计凭证，并对各项工程进行总帐及明细帐核算。

（2）负责编制统计报表、财务决算工作，负责向工程技术人员提供各项工程投资数据。

3、出纳兼材料核算岗：

（1）负责现金和银行存款的收付工作，及时登记现金日记帐，做到日清月结。（2）做好现金和银行收付款凭证的日常管理工作。

（3）负责各项工程甲供材料明细帐的登记与核算，及时与施工单位做好甲供材料核对工作，并进行各工程项目的材料决算核实工作。

（4）负责施工队外来人口计划生育登记、签定合同等管理工程。（5）完成领导交办的其他工作任务。

4、工程预决算兼档案资料岗（1）负责工程投资测算与统计。（2）负责工程造价增减部分的审核工作。

（3）负责工程的预决算及工程审计工作（含项目竣工审计后材料补退计算工作临时工工日审核工作）。

（4）收集、整理、保管好各类工程图纸资料，及时归档。（5）发放各类工程图纸并做好竣工资料收集、整理及归档工作。

5、行政事务员（工勤岗位）岗：（1）负责基建处有关行政事务工作。

（2）负责收发报纸杂志、文件资料打印、复印等工作。（3）完成处、科领导交办的其他工作。

三、聘任条件

（一）工程管理科

1、科长：具有大专及以上学历，工程类专业。

2、土建专业工程师岗：具有大专及以上学历，土建专业。

3、电气专业工程师岗：具有大专以上学历或从事电气工程工作20年以上经历的电气类专业高级工。

4、给排水专业工程师岗：具有大专以上学历，给排水或暖通专业。

5、工程前期岗：具有大专及以上学历，工程类专业，作风正派，有较好的语言表达能力和社交能力。

（二）材料设备科

1、科长：具有大专及以上学历，物资管理类专业并有5年以上物资管理经验。

2、材料设备采购岗：具有中专及以上学历或从事建材物资管理工作5年以上实际工作经验并具有高中学历。

3、材料质监与维服岗：具有中专及以上学历熟悉建材仓储管理工作，有5年以上工作经历。

（三）计划财务科

1、科长：具有大专及以上学历或中级及以上职称。

2、会计岗：具有中专及以上学历，财会或经济管理专业。

3、出纳兼材料核算岗：中专及以上学历，财会或经济管理专业。

4、工程预决算兼档案资料岗：具有大专及以上学历，工程类专业，并从事预决算工作5年以上。

新医院会计制度下基建并账探析篇6

(1)基建并账的定义。我国财政部颁布并修订的《事业单位会计准则》中规定事业单位针对基本建设投资,需要单位的财务部门设立将基建数据合并到为一个会计大帐的相关政策。事业单位会计人员在处理账目的时候既要体现基本建设的独立核算,又要完成基建并账的工作。因此,在单位日常的经济活动中,进行核算时财务部门应该设立会计与基建会计两个会计部门,而对于基建会计的专业性要求也是很高的。

(2)基建并账的重要性。新医院会计制度实施的是权责发生制,基建账的核算也是以权责发生制为基础,它客观反映出事业单位运用于基础建设投资的资金流向情况。由于基础建设具有周期长、内容繁杂等特点,如果把基建账直接做在单位账中,则会把基建投资的资金运作情况给缩小化,在查阅与审核工作方面,增加了很多的困难。因此,单位的账是无法体现出基础建设业务的详细情况。单位账与基建账二者缺一不可,但又同时起到了至关重要的作用,可见基建并账在行政事业单位经济发展上的重要性与必要性。

二、新医院会计制度下基建并账对医院财务制度的影响及存在的问题

(1)新医院会计制度下基建并账对医院财务制度的影响。2012年1月起新的《医院会计制度》的全面实施,有利于医院财务管理工作的顺利进行,新制度严格的规范了医院的财务工作内容,有助于真实地反映医院的财务收支及日常经营情况。其中,基建并账更是得到医院财务人员广泛重视的一项政策性的改革。基建并账对公立医院的会计信息质量提高有着不可忽视的作用,它对会计核算工作的内容的细化使得医院财务人员的工作进展得更加顺利。同时,也提高了会计工作人员的内部管理,使会计人员的工作更加具有规范性,从基建账的建立、记录、上报等工作内容上,严格的要求了工作流程的准确性、真实性、规范性,因此财务人员的专业性也会得到相应的加强。

(2)新医院会计制度下基建并账制度存在的问题。由于新医院会计制度的规定,当医院产生基本建设的货币支出时,应将该业务录入到财务大账中,但由于基建账的复杂性及对会计科目要求的严格性来看,基建并账的实施起来并不是那么容易的。首先,在新医院会计制度下会计核算的难度与复杂性是不可忽略的,这一财务改革不仅使医院财务人员的工作量加大,同时也在会计的专业性方面考核上要求非常的严格。基于早期医院业务的单一性,基本建设项目与医院机构的业务往来并不多,有的医院甚至是没有参与相关的经济活动。因此,医院机构对基建账及基建会计人员的相关认识完全处于懵懂状态,甚至是医院的财务人员从来没有接触过基础建设项目投资活动,在处理日常基建业务时,也许会做错账。本身复杂的账目被不专业的财务人员处理后,给医院带来的财务漏洞与经济损失可想而知。医院的会计信息质量有时可能会被医院财务人员对账目的处理不当而影响下降,为了减少医院财务人员的工作量,有些医院进行了不正规的报销制度,在有基建资金支出的时候,基建会计人员只在基建单独核算账户进行业务处理,年末或会计周期末端时才将其归入医院会计大帐中,这样的问题大大存在。其次,基建会计在处理基础建设投资的业务时,由于各种原因,不能到基建项目现场进行考察。因此,基建会计对于基建项目中所包含的管理方式、运行程序、在建工程日常活动等方面无法获取相关的有效信息,只能通过基本的业务处理方式进行最基础的核算工作。医院机构的会计人员在监督工作进程的发展中,由于对基础建设工程信息量获取不足,难以顺利、完整的进行。在处理账目的过程中,医院财务人员得到的原始凭证及相关票据很可能由于基础建设项目的经办人对于其项目的不了解而传送错误。这样,不仅使基建会计在核算时产生误差,也使医院对基建项目的进程掌握的不全面。最后,由于许多医院对于基建财务管理体系的建立不完整,对医院财务成果带来的影响也是非常大的。大多数医院会以会计为主要财务体系而忽略了对基建会计的重视程度。因此,没有建立完整地基建会计制度是医院常常出现的一个问题,有些基建项目则被视为普通的账目由普通的会计进行处理。这样一来在建的工程无法得到进度的检查与工程质量的保证,没有基建会计的监督与核算,对医院所投资的基础建设项目的顺利发展起到了阻碍的作用。另一方面,对有关基建项目的相关材料的整理与归档的管理也是非常重要的一个环节。医院日常经济活动种类繁多,业务量也非常的大,所以财务人员在对业务处理不及时的时候可能会堆积许多原始凭证,如果将日常活动的原始凭证与有关基建项目的原始凭证混在一起,会造成基建账的处理不及时,不利于医院基建项目的顺利进行。

三、新医院会计制度下基建并账业务提升策略

首先,医院应该对基建账的建立与完善重视起来,要应国家颁布的财务政策,建立完善的基建会计制度,严格的要求基建会计按照基建账的记账方法来进行业务处理,设置合理的会计科目,以此才能清晰地体现出医院基建项目的资金流动情况。完善的内部财务制度对于医院基建项目的运转是不可或缺的,因此,医院的管理人员背负的责任与义务是非常重大的,各个环节的负责人都应合理的分配好工作,避免产生使基建项目实施困难的财务漏洞。

其次,医院应重视基建会计人员的专业性,如果没有条件聘用到专业的基建会计,也要在专业的财务人员中选拔优秀员工进行基建会计制度相关知识的定向培训。此外,医院内的其他财务人员也应该多了解关于基建账的专业知识,使其做到实际与理论相结合,提升财务人员的职业素养与处理基建并账的业务水平。新旧会计制度的衔接也是非常重要的财务工作,除了专业性,会计人员的应变能力、适应能力与学习能力也应该是与其职位所承担责任大小成正比的。财务人员的道德与修养是会计应该具备的基本重要素质之一,万不可因为一些财务人员业务的熟练性就放宽其职业道德的门槛。

最后,由于条件限制,医院财务人员人手不足,许多医院的基建会计与内部的财务人员由同一人接管,这样一来会大大增加基建并账工作的工作量且影响一定的工作进度。医院只有设立独立的基建会计职位,才能使基建会计更专注于监察基建项目的进度。如果有精力与时间到实地考察基建工作,更能进一步推动会计核算工作的进行,真正意义上的了解基建项目的实质,才能掌控与分析好项目发展趋势,有利于医院财务制度的完善。

参考文献

[1].周风兰.新《医院会计制度》下基建并账问题探讨.财政监督,2013(11).