基建科工作规范

2024-06-07

基建科工作规范(共13篇)

基建科工作规范 篇1

基建处工作人员行为规范

一、政治坚定,顾全大局。认真贯彻党和国家的路线、方针、政策,注重政治学习和党性锻炼,主动参与政务、管理事务、搞好服务,维护和推进学校的改革和发展。

二、爱岗敬业,积极进取。热爱本职工作,勤于思考,勇于进取,认真学习和掌握业务本领,探索高校管理规律,不断提高工作质量和办事效率。

三、服从领导,合力共事。具有很强的组织观念和纪律性,坚持原则,遵纪守法,服从领导,讲究程序,严守秘密,忠于职守;团结友爱,互尊互助,密切协作,积极营造民主、和谐的工作氛围和良好的人际关系。

四、待人热情,举止文明。热心接待来客,服务热情周到,态度和蔼友善,衣着整洁,仪表端庄,语言文明。

五、清正廉洁,淡泊名利。充分认识基建工作的地位和作用,时时处处从大局着眼,高标准、严要求,发挥率先垂范作用,恪守岗位职责,严以律已,讲求奉献,服务广大师生。

六、求真务实,雷厉风行。积极倡导和创造“稳、准、严、细、快”的部门作风,讲究效率和质量,工作件件有着落,事事有回音,发挥好基建人员在学校工程建设过程中应有的监督管理作用。

基建科工作规范 篇2

一、关于基建会计核算的概述

(一) 基建项目

所谓基建项目, 在我国就是指基础设施建设项目。它是指在一个范围内, 按照一定独立的总体设计兴建的一项独立工程, 或者是若干个相互的, 有内在联系的工程项目的总和。同时, 在工程完成后, 可以形成统一的行政管理, 在经济上可以独立使用和经营。常见的基建项目包括:道路、桥梁、轨道、水利设施等项目。

(二) 基建会计

基建会计是专业会计的一种, 主要涉及的是基础设施项目, 是会计行业中的一个重要组成部分。同时, 另一方面, 也是应用于建设单位的一种专业会计, 是以货币为主要计量单位, 采用专门方法, 对建设单位的资金及其运用进行确认、计量和报告的一种管理活动, 它是基本建设经济管理的重要组成部分。

加强基础设施项目建设的会计核算是企事业资产管理的核心, 是真实记录和反映企事业经济关系的基础, 是控制企事业各项投资项目成本和费用的关键。因此, 要想发挥一个基础设施项目的最大经济效益值, 提高企事业或者投资者的经济利益, 就必须加强对基础设施项目会计核算的管理和监督工作。

二、关于基建项目会计核算中存在的问题

(一) 国家相关规章制度还不够完善

目前, 我国基础设施建设项目会计核算工作还是参照的《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》这两部制度规定。然而, 随着经济的不断发展, 基础设施建设项目的构成、实施以及运行都发生了很大的变化, 并且是日益复杂, 对会计核算的要求也越来越高, 因此, 要解决基建项目中会计核算存在的问题, 制度必须先行, 必须不断完善国家相关法律、法规以及部门规章等制度。

(二) 对基建会计核算的监管力度不够

首先, 很多单位对于基建项目的会计核算没有单独做出相对应的制度性规定, 也没有设置固定针对基建项目会计核算的部门, 这就造成了内部监管力度的缺乏, 最终导致项目的各项资金审批不够严格;同时, 对于项目的预算缺乏精确的预判, 引起最后一系列问题的产生, 造成资源的大量浪费。其次, 中小型企业由于没有专门储备从事基建项目会计核算的会计人员, 因此, 大量没有相关核算能力的会计人员从事着这方面的工作, 最终导致了各种会计上的漏洞和社会资源的浪费, 这便是外部监管力度不够。

(三) 基建会计人员的专业素质有待提高

基础设施建设项目有其特定的特征, 涉及大量工程技术, 在正常会计核算业务中表现很优秀的会计人员可能无法完全胜任基建会计核算的要求。在基建会计核算工作中, 项目的立项、概算、预算以及具体建设进度情况都是必须了解的内容, 因此, 一般性质的会计人员是很难适应针对基建项目的会计工作。当前基建会计核算工作中就存在着大量会计人员专业能力和素质有待提高的问题。

(四) 基建项目中会计核算不够规范

基建项目中常见的几个会计核算不够规范的问题, 一是把所建设的项目长期挂靠在建筑工程投资中, 项目竣工结算后, 未能及时编制竣工财务决算并且将其转入固定资产科目中;二是预付款的问题, 要做到对于不符合预付条件的项目不得随意拨付预付款;三是无法正确区分管理费用和生产费用, 造成会计核算的差异, 导致最终会计报表制作上的偏差。

三、关于核算不够规范的案例分析

(一) 案例材料

我国对于基建项目的会计核算在《建设单位会计制度》中规定, 招标、勘察设计等造成的费用属于待摊销的投资项目产生的费用, 费用发生时应计入“待摊投资”相关科目, 待整个工程交付使用以后, 再按照一定的分配比例分别摊销到各项相应的工程项目中去。现在, 许多的基建项目都是按照这样的作法进行会计核算, 那么, 这种核算方式存在着什么样的问题呢?

(二) 案例分析

这种做法虽然符合我国基建项目会计核算的相关规定, 但却存在着一定的弊端:第一, 基建项目大部分是大型的建设项目, 工程一般都是分期进行, 而且在每个工期内都有好几个项目的发生;第二, 在每个工期内, 不同的项目随着完工期的不同, 部分费用可能存在着优惠的政策。那么, 如果按照这种比例分配, 必然会造成工程成本费用归属混乱的问题, 违背了会计信息真实性的基本原则。

(三) 解决方案

针对这个问题, 会计核算在方法上应该改进。首先, 对于不同工程项目同一类摊销费用应该单独列支明细账, 包括各种优惠比例, 各个项目的费用就一目了然, 而不是直接计入待摊费用中;其次, 对于不同工程项目同一类摊销费用无法单独列支明细账, 没有相关原始凭证的, 应该由会计人员和经办人员协作, 按实际支出情况分别列支各种费用, 而不是直接入账。

四、基建会计核算问题的解决对策

(一) 完善国家相关法律制度, 加强基建会计核算的监管

首先, 国家相关部门应该审时度势, 根据当前经济发展和会计核算的需要, 及时的更新和完善相关法律制度和部门规章制度等政策性和制度性条文, 明确关于基建会计核算相关主题的法律义务和执行准则, 让基建会计核算也能做到有法可依, 而且依据的是符合当前经济发展的法律制度。其次, 企事业内部、政府部门以及相关会计协会和学会应该加强对基建会计核算的重视, 承担自己的监督责任, 从内部监督、外部监督和社会监督三方面加强对基建会计核算工作的管理和监督力度, 从源头上解决基建会计核算的问题。

(二) 重视人才培养, 加强从业人员职业素养

会计的核算最终还是人来完成, 因此对从业人员职业素质的培养是解决基建会计核算问题的基础。企事业不仅要在从业人员入职基建会计核算这一特殊会计行业时, 加强入职前的筛选和培训工作, 更要对已经从业的会计人员进行定期的后期业务培训, 做好继续教育工作, 保持从业人员持续的、优秀的职业素养。同时, 还应该健全企事业奖惩制度, 激励基建会计从业人员更加尽职的完成会计核算工作。

(三) 规范会计核算

基建会计核算首先要做到遵纪守法, 其次才是在合法性的基础上尽量规范基建会计的核算问题。在规范会计核算时, 前提就是各项经济活动必须做到有文件资料可以查明来源, 使得核查人员能够随时对会计核算进行核查, 这就极大地避免了会计核算过程中的违法违规行为, 同时也培养了会计人员良好的职业习惯。当项目完工结算时, 应该及时办理竣工财务决算相关工作, 使得会计核算进一步规范。具体操作中, 尤其要做到以下几点:

1. 合理设置会计科目。

基建会计核算的科目设置应该在符合相关法律法规的前提下, 依据项目的具体要求灵活设置, 但是要注意必须具有可操作性。合理设置会计科目, 不仅可以规范会计核算的整个过程, 同时也利于各明细账目的核对, 提高会计核算的效率。

2. 做好“待摊投资”的分摊。

正如上面案例所分析的那样, 合理分摊各项费用对基建会计核算有着重要的意义。会计经办人员应该根据事实, 实事求是地记录每一项经济活动的发生情况, 尤其是对于各个项目费用的归集, 合理的处理“待摊投资”对整个会计核算和财务管理有着重要的作用。

3. 做到会计信息的及时登记。

在原始凭证和记账凭证的填写要求中明文规定要做到及时填写, 因此, 对于项目众多的基建会计, 及时登记会计事项显得尤为重要。如项目办理竣工财务决算, 取得财政部门决算批复后, 要及时将投资成本转入交付使用资产, 移交资产管理部门, 退出基建核算系统。

五、总结

如何加深基建会计核算规范化建设 篇3

关键词:基建会计核算;规范化;工作人员;高素质

基建会计核算并不是一项一蹴而就的项目,它是需要我们长期努力为之奋斗才能够完成的。就目前的情况来看,我国在基建会计方面也已经取得了可喜可贺的成绩了。但我们不能满足于这一点进步停滞不前,我们在基建会计建设中仍然存在着不容忽视的问题,所以我们想使基建会计核算走向规范化就必须将发展过程中的问题指出来,并找出解决措施,努力建设基建会计核算规范化。

一、直面基建会计核算规范化建设过程中的问题

(一)对基建过程中的固定资本认识不深刻。在我国的国有企业中很多基建会计核算单位对投资计划的认识并不深刻,甚至缺乏对法治思想的正确认识,有一部分企业在基建会计核算的过程中并不遵守有关法律的规定,甚至进行违规操作,更严重的是企业并没有做好进行基础建设的充足准备,国家相关部门也没有允许企业进行基础建设就开始动工,这些现象已经严重影响了基建会计核算规范化的建设。

(二)缺乏严格的内控制度和审批制度为基建会计核算建设把关 。在基础建设过程中因为我们需要极大地资金量,这就要求投资单位必须对基础会计建设加强控制力度,而且还有对基建收支审批流程进行规范。财务制度的根本要求就是要建立科学完整的收支审批流程,建立了完整的收支审批流程可以在顺利实施基础建设工程项目的同时还可以防止腐败现象的发生。可是有一部分投资单位并没有健全的财务制度,在每一次付款的时候,虽然投资单位的领导和工作人员都进行了签字,但在建设基建会计核算规范化的过程中并没有设定每个人应该承担的审批责任。在基础建设会计核算过程中我们通常会看到这样的情况,有一部分投资单位在基础建设过程中为了自己的利益而对会计核算审批不管不顾,在资金记录的时候也不认真,甚至没有负责人来进行签字,这严重阻碍了基础建设会计核算向着规范化方向发展。

(三)在基础建设会计核算过程中需要更高素质的工作人员。在有些企业中,很多人并没有重视基建会计核算建设,甚至一大部分工作人员并没有学过专业的基建知识,这就导致了企业中的财务人员的专业水平太低,缺乏正确的业务素质。在我们的基础建设过程中通常需要的是具有专业基础建设知识和工作态度认真的工作人员,可实际企业中的工作人员的工作态度却往往让人很失望,最终导致基建会计核算向着不良的方向发展。

二、弄清基建会计核算规范化建设存在的问题后,及时提出解决方案

(一)在基建单位中普及法律,按照规定进行每一步建设。我们的基建单位的领导,必须以身作则,做到知法守法。在基础建设过程中,企业领导必须要对基础建设会计付出足够多的重视,增强自身的法律意识,更重要的还要将法律知识普及到企业中的每一位员工,督促每一位员工在工作过程中都按照法律的标准来做,将我们的基础建设会计核算规范化建设建立在合法的基础上。为了达到这个水平,我们要做到以下三点:第一,基础建设的前期必须将准备工作做齐全。这样我们既有利于我们对款项的筹资,还可以有效避免计划投资用款与实际情况不符的现象发生。第二,在基建过程中必须按照有关的程序来完成,基建项目所有过程必须是符合法律要求的。第三。提前做好投资计划,在基建过程中的每一笔花费我们都必须按照实情记录,使每一笔投资都做到有资料可查询。

(二)基建过程中的所有项目都要有完善的会计核算和管理来把关。在我们基建会计核算规范化建设过程中应该一直将会计监督管理工作作为我们的工作核心,基建会计工作人员要想将工作做好,就必须到工程的实施现场去实际考察,这样有利于提高基建会计核算的准确性。工作人员深入到实际工作现场也使发现问题变得更加容易,有利于解决方案的及时提出。另外,企业中必须要严格的财务制度,基建过程中的每一个项目都必须由实际的财务人员来负责,以便于出了问题的时候能找到具体的人员来负责任。工作人员必须认真负责自己的项目,不能出任何差错。

(三)为企业培养高素质、负责任的财务人员。在我们的企业中,员工起着至关重要的作用,我们必须保证企业中的每一位员工都是认真负责的为企业效力。在基建会计核算过程中,财务人员是灵魂,他们的素质高低直接影响着我们的基建会计核算是否能够顺利进行,由此看来,我们如果想规范基建会计核算建设,就必须培养高素质的工作人员。具体做法如下:第一,在聘用人才的时候首先必须选取会计知识强的专业人员,可以说这样做的目的是赢在起跑线。第二,招聘到人才以后,我们也不能放弃对人才的继续深造,在工作过程中,我们要为员工提供培训学习的机会,加强员工的专业素质,提高他们的工作积极性。

三、结束语

屈原在《离骚》中说过:“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”我们的基建会计核算规范化建设是一个漫长并且需要我们坚持的过程,虽然这个过程中还有许多问题需要引起我们的足够重视,只要我们企业中的领导及工作人员按照建设基建过程的有效措施来规范企业的行为,积极投身于基建会计建设中,基建会计核算规范化建设一定会越做越好。

参考文献:

[1]董凌燕.加深基建会计核算规范化建设的思考[J].现代经济信息,2014年22期.

[2]黄剑,黄卫平.中国经济“新常态”下的创新驱动与转型调整[J].江淮论坛.2015(06)

基建科工作总结 篇4

回顾2013年的基建工作感慨万千,既有客观条件限制的无奈,亦有主观努力成功的欣慰。艰辛与无奈给我们以考验,激励我们奋发向上;努力与成绩让我们欣慰,在矿领导的大力支持与指导、广大员工共同努力下,我科室认真落实部门职责和目标,本着高起点,严要求建设本质安全型矿井的指导思想,克服困难,修旧利废,较好的完成了矿领导安排的各项任务。现将2013年工作情况及2014年工作思想汇报如下:

一、工程完成情况

(一)2013年基建工程完成情况:

(1):救护站综合楼已竣工,达到使用条件;

(2):配合选煤筹备组参与管理了选煤厂原煤储煤棚项目工程,筛分间至2 号转载点皮带栈桥、2号转载点至1号转载点皮带栈桥、大块矸石仓、原煤受煤坑、落煤塔、原煤储煤棚及拉紧装置间等所有工程全部施工完毕;

(3):排矸山挡矸坝工程已经竣工,排矸公路现正跟曲利村委协商征地事宜和前期的准备工作,待条件成熟即可进行土方施工;

(4):车库主体工程完工,门窗,暖气在12元25日全部安装完毕,可解决车辆存放和防冻问题。

(二)2013年成本维修工程完成情况

根据矿领导的指示,结合各科室、队组的使用要求,基建科排查摸底的方式,对需要维修的工程:联建办公楼,副井井口房,二级泵站,围墙等23项工程逐一制定了专项施工措施和维修计划,采用了使用部门及矿相关部门统一验收签字认可的方式,圆满的完成2013年制定的23项成本维修计划。

(三)2013年专项资金工程完成情况

基建科严格按照《山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司专用资金项目管理办法》的定义、安排原则、计划程序、落实步骤及管理要求,克服困难,修旧利废,合理的将热风炉房和锅炉房进行了利用,节约了投资成本,共完成了以下六项工程:

(1):单身楼维修(主要有单身楼,招待所,办公楼,食堂,门卫室等维修工程)全部按计划完成;

(2):热风炉及辅机拆除工程完成;

(3):4T锅炉及辅机拆除工程完成;

(4):锅炉维修工程在9月底已经完成,提前保证了冬季取暖的正常进行;

(5):热风炉房改造洗衣房工程完成,保证了职工正常的生活和工作环境;

(6):岚县龙凤山环境治理工程已竣工。

二、现场施工管理情况:

1、基建科加强和规范了调度管理工作,每天早晨积极组织召开科室调度会,现场管理做到了人人有规范、处处有监督、事事有考核,实现安全管理全覆盖、无漏洞,做到了2013年安全生产零事故;

2、及时组织有关人员对设计院提供的工程图纸进行了审查,并提出了修改、完善意见,3、配合监理单位做好作业规程、技术措施的审查工作,同时对作业规程进行定期复查;

4、定期审查相应工程的资料整理情况,做到工程资料与现场施工同步进行;

三、工作中存在的不足

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但在某些方面还存在着不足,如业务知识还不够丰富,工作还不够细致、扎实,开展工作时创造性思路不多,管理水平有待于进一步提高。今后更要加强理论学习,特别是基建工开工后所需专业知识,不断提高专业素养,为我矿的建设建言献策,把好质量关。在实践中学习,以学习指导实践,扩展思路,树立超前意识,不断完善制度建设,建立基建项目的信息采集、近一步做好档案管理工作,做好各项常规工作和管理工作。

四、2014年工作思路

2014年主要工程有:车库室内外抹灰及装饰装修工程;办公区低温热源供热系统二期工程(土建);综合楼;职工培训中心;再生水输水工程;高山水池;排矸公路;工业场地绿化硬化等工程。

(一)总体工作思路

紧紧围绕“安全、质量”,细化目标责任,狠抓现场施工安全管理,抓质量标准,进一步提高部门的执行力,全面提升工程建设安全质量水平,同时抓住关键环节,确保全年任务顺利完成。

(二)主要措施

1、强化责任落实,保证有令必行。进一步提高部门执行力,为顺利开展各项工作做好保障。

2、抓好工程质量,控制施工进度。在工程质量上,与专项整治相结合,严格按验收标准验收;在施工进度上,与公司下达的任务相结合,合理分解到月,保证按计划完成每项任务。

3、加强内部管理,做好安全保障。把责任分解落实到具体责任人,做到各项工作有人抓、有人管,打好安全基础。

4、严谨技术工作,恪守管理制度。对图纸、规程等仔细审查,及时向设计单位反映有疑问,有出入的地方,确保施工正确、合理。

4、坚持业务学习,提高专业水平,完善知识结构,更新知识内容,总结新的工作方法,互相学习,提高我科室的整体工作效率。

以上工作是基建科的工作总结,有不对之处,请领导和同仁提出批评指正,我们一定虚心接受,不断提高我们的各项管理水平。

基建科

房产基建科工作职责 篇5

一、贯彻执行国家有关房产管理的法律、法规和煤监局制定的规章制度。

二、负责煤监局房屋产权管理和办理局房产证、土地使用证,协助办公用房的分配和管理工作。

三、做好煤监局房屋的安全检查、监督,积极配合有关部门制止私扒乱建,及时排除安全隐患。

四、负责房屋租赁市场信息的分析、收集工作。

五、负责煤监局每年提职提级职工的住房补贴审核及制表工作。

六、负责建立煤监局职工住房档案及职工住房信息系统,完成职工数据信息的采集、录入及审核工作。

七、负责办理涉及煤监局职工的住房调查、信息审核工作。

八、负责城区房产相关单位的日常联系与协调工作。

九、承担黑龙江煤矿安全监察局所属监察分局基本建设工作。

基建科二季度工作总结 篇6

二季度工作总结

山西三百子煤业公司是2010年1月份整合的一所矿井,由于井下采空区煤层自燃严重、闭墙有害气体超标;地面地形复杂,基础设施薄弱,进入二季度以来基建科严格遵守矿各项规章制度,紧紧围绕集团公司的工作要求,在矿领导的正确安排下,先后在安丰矿的灭火、关闭,宝厚矿、卧虎沟矿的关闭工作和公司“雨季三防”修筑防洪渠工程中克服困难圆满的完成了任务。

一、重点工作

(1)配合调度室主任严格执行上级的方针、政策和有关规定,下达矿领导的各项工作指标,迅速处理各种信息,并详细做好记录。如遇重大事情能够及时向上级汇报并通知有关部门处理。

(2)在安丰矿采空区灭火过程中,积极进行人员调动和物资运输等工作。

(3)在原三百子、原安丰、原宝厚矿设备拆除、关闭期间负责劳动组织、班中餐安排、设备的登记、卸货和分类存放工作。

二、常规工作

在矿领导的安排下,实施了十四项地面工程,具体如下:

(1)三百子办公楼、职工楼及其它地面建筑铺油毡:1480㎡。

(2)办公楼场地简易硬化:1100㎡。

(3)回拆设备堆放处建栅栏:460㎡。

(4)新建职工楼护栏:34㎡。

(5)修办公楼花池:242.5㎡。

(6)加固暖风房门窗:6.5㎡。

(7)封闭原后子沟风井工程。

(8)改造办公楼排水沟:50m。

(9)维修暖气管地沟:60m。(未完)

(10)三百子矿挖防洪渠:335m。

(11)安丰挖防洪渠:95m。

(12)修矿公路:20m。

(13)安丰矿办公楼铺油毡:345㎡(正施工)。

(14)改建职工食堂(正施工)。

回顾三个月的工作,也存在着不足之处:

(1)对矿领导安排的任务不能及时完成。

(2)调度记录和

基建科工作规范 篇7

近年来, 随着高校采购与建设规模的不断扩大, 在后勤基建招标采购领域中的“寻租”现象屡见不鲜, 不仅提高招标采购成本, 也降低了资金使用效益, 还助长了高校腐败的风气。为了堵塞管理漏洞, 规范后勤基建招标采购行为, 节约招标采购成本, 提高资金使用效率, 形成风清气正的廉洁高校校园环境, 对后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控规范化研究具有重要的现实意义。

关于后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控规范化的相关研究主要从以下几个方面入手:

1. 关于招标采购制度机制研究。

关于后勤基建招标采购中的制度机制研究主要有:李玲等 (2011) 、乔瑞芳, 许妲 (2012) 、王超 (2013) 、胡江华 (2013) 等都集中于招标监管的制度建设得研究, 但没有形成招标监控规范化研究。

2. 基于管理模式的监管研究。

后勤基建招标采购重点领域基于管理模式的监管研究有Seydel, Olson D L (1990) 、胡惠兰 (2007) 、卓飞达 (2013) 、Qian Li (2012) 等提出了建设高校后勤实体内部控制体系的原则和思路并构建新的内部控制体系, 但没有对后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控规范化研究。

3. 关于反腐倡廉的研究。

关于招标采购中的反腐倡廉研究的学者主要有蔡小慎, 刘存亮 (2012) 、马维娜, 张国兵 (2013) 、艾明星 (2014) 、周亮, 张宇 (2014) 等从权力视角出发, 通过建立招标监督管理制度, 应对公共资源交易领域腐败, 没有形成对后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控规范化研究。

综述, 现有学者关于后勤基建招标采购的研究, 主要从制度机制研究到管理模式的研究, 再到反腐倡廉视角, 没有对后勤基建招标采购后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控进行规范化研究。基于此, 本文将从规范、适用与高效的角度出发对后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控进行研究, 旨在节省招标管理开支, 提高资金使用效率、促进廉政建设, 规范采购行为、提升工程建设质量与效率等。

二、规范招标流程

为保障招标合法、合规及有效进行, 必须规范使用部门的货物需求清单制作、招标部门标书制作、代理机构的代理、政采监督、开标、评标、定标、投标人对评标结果的质疑或投诉、开标后的合同或协议的签订及供货验收等各环节的操作流程, 主要体现在事前、事中、事后进行规范, 以保证招标采购活动的顺利进行。

1. 事前规范, 主要包括规范采购需求清单制作、预算审计、采购方式与代理选择及招标信息公布等各环节活动。

首先, 货物需求清单是招标文件的重要组成部分, 其内容包括货物的规格、参数和技术要求, 因而招标采购必须规范采购需求清单制作这个采购的首要环节, 使各部门在提出采购需求时必须符合技术条款的要求且遵循“实用经济”的原则, 进行采购需求规划。同时各需求部门或院系必须做出两个以上的可选的需求清单, 并作出为什么要提出该需求及节省成本的理由。此外, 招标管理部门在整合需求清单时, 也必须遵循“全面统筹安排与非排他性”的原则。招标管理部门在统筹全校采购需求的前提下及在不浪费资源或闲置资产的基础上, 制定出不具有排他性与倾向潜在投标人的需求清单。极端情况下, 招标管理部门不具备某类采购需求方面的专业人士时, 应该选择3家以上的相关社会中介制作清单, 从中选择一家作为最终清单, 以控制成本和防止信息泄漏。

其次, 规范预算审计, 审计部门必须按统一标准或制度行使权预算审计权利, 不讲人情关系, 不受领导干扰, 拒绝金钱诱惑, 严格对排他性、采购意图、采购项目功能、采购单价等方面进行审核, 堵塞招标采购成为利益输送渠道。

其三, 规范采购方式与代理选择。高校必须以照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》为指导, 结合实际制定各个高校自身的招投标暂行办法, 严格执行采购方式选择标准, 不为了某一目的或迎合某一潜在投标人故意进行拆散或打包。同时, 一般高校的招标管理部门不具备招标公司资质, 高校大部分招标采购都会选择招标代理机构, 帮助高校完成招标采购。关于招标代理的选择, 高校必须建立严格的遴选制度, 选择资质合理、经验丰富及信誉度高的代理公司作为中介代理库。当有招标采购项目时, 随机的从中介代理库抽取, 以避免个别潜在投标人提前知晓代理机构后, 并与之串通后, 中介代理机构找各种理由拒绝销售标书给其他潜在投标人的行为发生。

最后, 规范招标信息公布。高校制定招标采购制度, 按照采购规定, 将审定后的采购信息及时公布在中国采购与招标网、中国政府采购网、省 (自治区) 政府采购网、市级政府采购网与市级公共资源交易中心网上, 必要时, 在高校自身官网上也予以公布。招标采购信息公布必须维持规定时限, 以接受社会各界的质疑与投诉, 确保招标采购的公开、公平与公正性。

2. 事中规范, 主要是对评委专家抽取、截标及评标活动的规范化。

首先是专家抽取规范化, 主要包括专家抽取时间、抽取监督人员及保密性规范化。专家抽取时间一般为开标前半小时左右为宜, 异地评委专家除外。而监督人员规范化应包括监督人员数量与人员来源, 一般包括招标采购管理部门、高校纪检部门、政府采购中心及资源交易中心人员各一名, 主要监督专家评委的抽取和相关信息的泄漏, 发现异常及时举报和制止。其次, 针对一些为了选择或排斥个别投标人, 没有按时截标及没有严格按统一标准对投标人资质检查行为, 必须规范截标, 严格遵照招标公告的截标时间和投标人资质要求, 对接受标书的最后时点、投标保证金缴纳情况及严格资格审查。最后, 评标活动的规范化, 主要包括业主评委的选派和评标过程视频的全过程监听与定期的检查的规范化, 减少专家评委误导性、排他性言论与合谋行为及不严格按统一标准评分合分等行为发生。

3. 事后规范, 主要是规范定标、评标结果的质疑或投诉、开标后的合同或协议的签订及供货验收等各环节的操作流程。

就定标来说, 应该按照从第一候选人开始依次确定中标人, 在第一候选人放弃时, 才选择第二候选人, 不得越位或混乱顺序;必须按规定时间公布评标结果且维持规定期限, 以接受质疑或投诉, 并按程序处理质疑或投诉;规范合同或协议的签订、供货验收及结算流程。合同签订必须本着公平、公正及互利的原则, 不得为维护某方的利益签订合同 (协议) , 不得出现有损学校的合同或不合理的附加条款等。在验收时, 乙方代表与高校资产、财务及纪检审计部门的相关人员组成验收小组, 严格按合同要求进行验收, 验收合格后按实际货物量与服务进行结算, 如果价格或量需要调整时必须按照合同规定进行。

三、规范招标制度

为规范招投标参与人:招标人、代理人、投标人、评标人及监标人等在招标活动中的行为, 减少高校后勤基建招标采购重点领域腐败发生, 提高招标采购的效率和质量, 应制定相应的制度并予以遵守。

1.制定高校自身招标采购制度, 为了规范高校招标采购活动, 提高资金使用效益, 维护学校利益, 促进廉政建设, 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规, 结合各高校实际情况, 制定招标采购管理暂行办法。

2.制定协调统一制度, 高校各部门为了明确部门职能并规范办事流程, 都制定了相应的规章制度, 以学校利益为重, 理顺各制度之间的关系, 协调统一, 制定一个统一制度的制度, 使各个制度协调融合, 形成合力, 力保招标采购活动顺利开展。

3.制定制度执行制度, 针对招标采购中参与者的乱作为与不作为行为, 必须制定制度执行制度, 否则已有制度形同虚设。高校后勤招标采购的制度执行制度主要是制定并严明奖惩制度, 以之制止招标采购中参与者的乱作为与不作为行为。同时, 采取制度执行制度必须与绩效相结合的方式, 进一步从经济上强化制度执行制度的效果。

四、规范权力有效运行

为规范后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控, 高校行政与党委必须高度重视, 须成立由党委书记任组长和校长任副组长招标采购领导小组, 该小组专门负责招标采购事宜, 规范权利运行。同时, 成立由纪委书记任组长和纪检监察主任任副组长专门负责招标采购监控, 监督权利运行。

进一步从规范权力来源、权力主体、权力行使三个核心方出发, 提出“权力制约+权利监督”模式规范权力运行。

1. 完善权力主体制约与监督制度。

权力主体的制约与监督制度, 主要包括:一是严格执行领导干部选拔任用制度, 解决权力主体的入口问题;二是责任追究制度, 使权力主体强化责任意识, 加强对自身行为的约束;三是权力主体的信息公开制度, 使权力主体接受公民监督, 从而间接地减少权力主体滥用权力的动机;四是从政道德教育机制, 通过完善教育的方式, 提高权力主体的自律意识。

2. 完善权力行使制约与监督制度。

对权力行使制约监督主要是健全完善权力运行的公开制度、权力内部控制制度以及权力外部监督制度, 使权力在合理的范围内按照既定的程序规范地运行, 抑制随意授权、移权、滥用权、交易权力及忽视权力等现象的发生。

五、构建后勤基建招标采购监控管理模式

高校后勤基建招标采购管理监控有效模式构建主要从招标流程、招标制度、权力运行及监控管理机制等方面入手, 规范流程、理顺关系、严格执行规章制度、及时反馈调整及全面监控管理, 结合实际形成“全程监控+定期检查+社会举报”的监控管理模式。

1.全程监控, 主要是针对招标流程中产生的事前风险 (如立项文件编制风险、招标代理风险、招标文件审核风险、抽取评委风险) 、事中的评标风险及事后风险 (即, 招标结果公示、签订合同、履约、验收及结算各阶段的风险, 事后的虚假应标、违约及验收结算风险) 采取高校纪检监察安排专员全程监控。

2.定期检查, 高校每年进行多次的定期检查, 查阅后勤基建采购的立项批文、招标文件、招标方式、签订合同 (协议) 及其金额、中标人及验收结算等是否符合规定要求, 并对负责人及其领导双重追责。

3.社会举报, 高校纪检监察必须畅通社会举报渠道, 完善社会举报处理制度, 对社会各界的质疑与投诉采用合理的处理程序及时回复。同时, 如果质疑与投诉事项真实且违法违规, 必须追究相关责任人及其领导的责任。

六、规范运行机制

为规范后勤基建招标采购重点领域利益冲突监控, 高校必须规范运行机制, 主要做好以下几个方面的内容:一是制定完善的监督制度与规章制度并严格执行;二是监督人员的定期学习与培训必须常态化制度化, 使之及时了解招投标动态, 熟悉监督流程与内容, 同时制定保障举报反馈渠道畅通制度;三是惩罚制度与规章制定与执行, 对违反招标制度的惩罚制度必须明确并严格执行;三是建立科学合理的后勤基建招标采购效果的评价与运用制度, 高校在绩效考核、晋升、提拔中必须将招标采购效果进行运用, 必要时可一票否决。

摘要:针对高校后勤基建招标采购中招标质量不高、资金利用效益较低及利益冲突频发等问题, 文章从招标流程、招标制度、权力运行及运行机制四个方面进行规范, 同时也构建了科学实用的后勤基建招标采购监控管理模式, 以期为高校后勤基建招标采购利益冲突监控提供实践参考。

关键词:高校后勤基建,招标采购,利益冲突,监控规范化

参考文献

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[3]李玲, 钟晓林, 刘岳兰, 苗治田.高职院校内部采购招标管理与监督机制探析[J].湖南工业职业技术学院学报, 2011 (02) .

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[7]胡惠兰.关于高校招标采购监管工作的调查研究[J].华南理工大学学报 (社会科学版) , 2007 (01) .

基建档案工作汇报 篇8

尊敬的领导、各位老师大家好

首先感谢领导对我的信任,我将努力工作,不辜负领导对我的期望。接手基建档案工作后,为了将档案管理工作做的更好,处领导请档案室陈曦老师对我进行了指导。通过学习,我掌握了高校基建档案建设的特点和作用,了解了高校基建档案的管理办法,归档要求及档案整理规范;认识到基建档案的重要性和建立基建档案管理体系的必要性:

我开始接手基建档案管理工作后与益鸿伟老师、对原有基建档案261项、新校区一期建设工程的8个招标项目、新校区一期图纸559张、新建第六学生公寓档案材料170项,进行了交接;同王爽老师对新校区四个项目的招标档案,进行了交接;在原有档案管理材料的基础上,按照高校基本建设档案管理规章制度的要求重新进行了分类、编码、整理、共整理了141盒。

基建档案是高校基本建设工作的真实记录和历史凭证,也是今后维护、管理、改扩建和资产评估的重要依据,为了有利于对其实施动态管理,在下一步工作中,主要从以下几方面加强档案管理工作:

(一)规范档案入库管理。将实施档案入库管理,这样可以增强档案的保存价值和使用价值,按规定的档案柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、与计算机管理总目录保持一致,以便于查找、使用档案。

(二)严格履行借阅手续,确保档案材料完整,不丢失。

(三)不断地提高个人业务水平和工作质量,使档案管理信息化,系统化。更加认真地做好基建档案资料的整理、保管、统计和利用工作,维护基建档案的完整和准确,为领导决策提供依据。

基建安全工作自查 篇9

根据中央、省、市和我院有关安全工作的要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,结合我处实际情况,为全面落实安全工作责任制,基建责任人龚伟副处长特向后勤产业处安全工作责任人彭健处长签订责任书。

一、责任目标:

1、认真贯彻执行学院对安全工作的部署和安排,全面负责本部门的安全工作。将安全工作纳入本部门的重要议事日程,做到有计划、有布置、有检查、有总结,记录齐备。

2、结合本部门实际实行逐级责任制,后产处主管基建的副处长为该部门的安全负责人,并与后勤产业处签订安全工作责任书,组织实施本部门的安全防范工作。重点要害部位设安全员,健全完善健全防范制度,落实各项安全防范措施和岗位责任制。

3、加强本部门所属人员的政治思想工作,重视法制宣传和安全知识教育。采取多种形式经常对所属人员进行遵纪守法和安全知识教育,以增强他们的法律、安全意识,提高他们遵纪守法的自觉性及自我保护能力,杜绝减少违纪、违法犯罪行为和安全事故的发生。

4、加强治安、消防等方面的安全检查工作。每月必须对本部门及所属重点要害部位进行一次安全检查,发现隐患做好记录并及时协助有关职能部门进行整改。重大隐患要及时局面报告后勤产业处领导。

5、加强对所管理的施工现场、建设工程、资料室等重点安全责任范围事故的预防工作,严防事故的发生。确保安全无事故。

6、重视民事、治安纠纷的调解工作,及时疏导,防止矛盾激化。

7、切实加强消防安全工作。自觉遵守《中华人民共和国消防法》,开展消防法规、消防知识的宣传教育。做到有防火安全制度、有灭火措施;无违章行为、无火险隐患、无火警火灾事故。确保消防设施、器材完好。

8、刑事案件或事故发生后,注意保护现场并及时向保卫部门报案,积极协助公安保卫部门调查处理。

二、奖惩:

1、奖励:

后勤产业处根据各部门日常安全检查情况记录,安全防范制度、措施落实情况、隐患整改情况和年终总结情况,将推荐先进个人名单及先进材料于每年的12月31日上报。后勤产业处进行综合评定,对本年度安全工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励。

2、处罚:

严格执行责任追究制,实行安全工作“一票否决制”。对本部门安全防范工作不研究、不部署、不检查、不落实,违反安全规定作业或对隐患不积极采取措施整改而发生安全事故的,轻者批评教育,严重者要追究党纪、政纪直至追究法律责任。

三、此责任书由后勤产业处和基建安全工作责任人签订,自签字之日起生效,有效期一年。责任书一式三份,后勤产业处一份、责任人一份、学院安全工作办公室一份。归档备查。

后勤产业处(盖章):

安全工作责任人(签字):

2007年月日

经建科工作职能 篇10

一、参与拟定财政投资领域的政策和项目安排计划。

二、审查财政投资项目建设概(预)决算,参与工程招投标及财政投资建设项目建设过程中的管理。

三、对财政性建设项目进行效益分析评价。

四、管理财政性基建专项资金和监督部门、单位自筹基建资金。

五、参与建筑安装工程概(预)算定额和收费标准的制定。

六、会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议。

七、研究提出财政支持的经济建设项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序。

八、审核提出下经济建设专项资金支出预算建议。

九、对经济建设性专项资金跟踪问效,监督项目实施中资金管理使用和资金配套到位情况。

十、进行项目完成后的效益考核,制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法,审核分管部门和单位的财务决算。

林芝市财政局经建科主要业务(基本建设项目)拨款需提交资料

首次拨款

签字齐全的国家建设项目资金直接支付申请表、发改委投资通知、概批、合同副本原件及复印件、开工报告原件、中标通知复印件、施工许可复印件、财政评审中心开出的资料单、发票原件和复印件。

第二次拨款

签字齐全的国家爱建设项目资金支付申请表、合同复印件、发票原件及复印件。

最后一次拨款

基建工作硕果压枝 篇11

**年,常州供电公司基建工作可谓硕果累累:全年建成投运500千伏输变电工程1项,110千伏及以上新建、扩建项目33项,完成投运主变容量440万千伏安,新建110千伏及以上线路近600公里,累计完成投资10.44亿元。一串数字,对“公司投运工程量和在建工程量均创下历史之最”做出了很好的诠释。

重点工程创“精品”

500千伏武北(晋陵)输变电项目是常州公司2006年的重点工程,也是去年省内唯一投运的500千伏输变电项目。从开工伊始到顺利投运,处处体现着创“精品”工程的意识。前期政策处理难度较大,网省公司积极组织协调,使工程如期开工;建设过程中,常州公司建立健全了工程管理网络,制定了相应的管理规定和制度,强化事前、事中和事后控制,重视无法改正的隐蔽工程验收,做到验收、整改消缺后才能进行下道工序,使工程的各项施工始终处于受控和在控状态,推进井然有序。6月,如期投运的武北(晋陵)变电站成为目前华东电网规模最大、占地最小、设备最先进的500千伏变电站。

不仅如此,面对政府重点工程??京沪铁路配套项目,常州公司从规划、设计、招标、物资采购,到施工、生产运行、营销等各个环节密切配合,提前完成了施工任务,顺利建成投运,得到了政府,省公司的好评。

开展“基建工程安全环境健康评价”工作,争创“安全文明施工样板工地”,“创建国家优质工程并争创鲁班奖”„„该公司以此为标杆,与设计部门一起优化设计方案,实施设备监造和验收,协调工程交叉施工,推行多单位施工的“归口管理”,强化工程质量的精细化管理,使树立创“精品”工程意识、努力争创“精品”工程的思想深入到每个参建单位。在大家的共同努力下,武北输变电工程于11月30日以较高分数通过了华东网公司的复检,220千伏电子园变电所工程通过了国网公司优质工程评审。

工程管理抓实效

安全管理始终是工程建设之本,常州公司紧紧围绕上级公司在安全管理上的有关要

求,积极开展好基建工程中的安全整治工作。加强施工工地安全文明管理,开展基建安全性评价,组织施工现场安全检查,强化施工作业行为管理。虽然诸多工程在任务重、时间紧的压力下建设、投运,但全年未发生一起安全责任事故,其中嘉泽输变电工程还获得国网公司颁发的“安全文明施工样板工地” 称号。

在工程投资管理上,该公司重点加强资金的计划性管理,政策处理费用的控制,加快工程结算决算,有效的控制了工程造价,尤其值得一提的是在500千伏武北输变电工程建设过程中,由于投资管理工作较为出色,使得该工程总体费用得以控制在收口概算之内,这在全省500千伏工程建设中也属难得。

工程档案管理是一项纷繁芜杂的工作,该公司档案管理人员在开工时便与参建单位进行了档案工作的技术交底,明确档案归档要求、范围、时间、责任人,使工程档案管理与工程建设同步。特别是在一些重点工程工地现场还架设了光通讯网络,连接到省公司的数字档案馆,为工程档案实现全息归档、资源共享创造了条件,受到了省公司有关领导和专家的好评。

创新理念奏强音

“输变电项目必须按照工业化建设的要求,集约建设,集成创新,减少资源浪费”。是省公司对于基建工作的要求,常州公司用数个“第一”阐述了其中的“创新”内涵:第一次采用500千伏HGIS新型设备,占地面积仅为同规模常规配电装置的一半;第一次在500千伏变电站采用铜接地网、热熔焊接技术,提高了地网抗腐蚀的能力,增长了运行周期;第一次在220千伏线路中采用倍容量导线技术,缩短了工期,降低了造价;第一次采用铝芯电缆,降低了铜价上涨带来工程总费用的上升„„

如果说这些只是结果,那么在其背后的规划理念的创新便是其源头了。

在如今可变因素较多的情况下,常州公司年初便制定目标,围绕全年基建工作,有重点,攻难点,找立足点,挖突破点,重点围绕工程前期、政策处理等难点工作,将各环节工作前移,超前控制。

充分发挥企业的各项资源,特别是积极发挥营销的社会服务作用,营造和谐的外部氛围,努力争取外部支持,借助政府、媒体等社会力量,妥善处理了诸多无理阻碍施工、补偿标准要求提高等一系列棘手问题,使各工程得以有序推进。同时内部各个部门通力合作,努力协调好设计、招投标、器材供应等各环节。公司上下形成合力为基建工作服务,凡涉及重点工程项目,各部门加快流传,一路“绿灯”。

基建财务工作总结 篇12

我每天按时的完成好自己的工作,不断的调整好心态,自己也在这方面坚持做好了很多,这给我一种很充实的感觉,我觉得在这一点上面自己还是做出了很多的成绩,在这方面我也是应该做出一定的改善的`,我也应该在未来的学习当中,继续努力维持一个好的状态,在这一点上面,这是我应该要去调整好的,我也感激公司对我的信任,一年来我积极配合各部门的工作,在有些事情上面,还是维持可一个好的状态,这一点是非常重要的,现在我也对自己很有信心,我知道在这方面,我应该要继续维持下去,在公司也有一段时间了,我能够一直维持下去,这对我个人能力而言还是一个非常大的提高。

未来在工作当中,我也是做出了很多的判断,在这一点上面我感觉很有意义,在这一点上面我深刻的体会到了自己的不足,在细节方面的工作上,我确实还是有一定的问题的,很感激同事们对我的帮助l,只有认真的去做好自己分内的职责,做出相关的调整,这样自己才能够有更多的进步,和调整,尽管这一年来的工作当中,我还是深有体会,我的业务能力还是有待发掘的,这让我也是持续的发挥了自身各个方面,在这个过程当中我是深刻的意识都了这一点,虽然知道在工作方面,我是不断的在提高自己工作状态,现在我还是坚持做好了很多,完成了年初制定工作目标,确实在这方面我深刻的感受到了这一点。

基建工程工作总结 篇13

灵宝市第三小学综合楼及宿舍楼扩建工程为灵宝市2013年21所寄宿制学校改扩建工程,是灵宝市政府2013年十大民心工程之一。

综合楼建在灵宝市第三小学校园东南角,位于学校教学楼前,校大门以东,占地330平方米,建筑总面积为1064平方米,结构为地下一层地上四层(局部两层)框架结构,总高度15.9米,每层五间功能室,外加楼梯一个,项目预计投资139万元。宿舍楼扩建工程建在学校西北部,在博艺楼和原宿舍楼之间,宿舍楼扩建部分楼长18.4m,宽13.7m,占地252.08㎡,建筑面积1280㎡,五层钢框架结构,抗震裂度为8度,总高度19.2米,预计投资210万元。两栋楼的建成将有效缓解学校教师和学生办公、学习和生活用房的紧张局面,为学校的长远发展奠定坚实基础。

综合楼及宿舍楼扩建工程于2012年九月开始启动,目前已完成了项目建设可行性报告编写、发改委立项批复、环境影响评估、地质勘探、文物勘探、方案设计审批、图纸设计、图纸审查、节能备案审查、抗震设防审批、人民防空审批等工作。其中,综合楼工程委托河南创达招标代理公司于2013年5月9日成功开标,河南尚雅建筑工程有限公司以139万元中标,工程于2013年5月31日开工。宿舍楼扩建工程委托河南宏业建设管理有限公司于2013年7月2日成功开标,江苏大汉建设实业集团有限责任公司以200万元中标,工程于2013年7月17日开工。现在两栋楼工程主体建设已经竣工,宿舍楼附属工程已经完毕,装修施工接近尾声;综合楼装修施工已经结束,附属工程正在紧张施工中,下一步重点督促进行工程竣工验收工作,两栋楼有望六月底竣工。

为了保证工程顺利进行,尽早完成工程计划,学校领导高度重视,特出台如下措施:

1、建立组织,明确责任。为了顺利完成基建工程,学校专门成立了以索校长为组长的基建工作领导小组,安排专人负责基建工程,做好建设方、施工方和监理方的协调工作,督促工程进度,保证工程质量。尤其难忘的是在工程进行到地基收官的关键时刻,倾盆大雨骤然而至,顿时天昏地暗、电闪雷鸣,薛校长带领总务处一班人顶风冒雨、排涝抢险,经过一个昼夜的奋斗,把工地的损失降到了最低程度,事后工地老板激动的说:“多亏了学校、多亏了薛校长,要不然整个工地可就亏大了。”整个暑假期间,总务处人员轮流值班,顶酷暑、战骄阳,发挥“特别能吃苦、特别能战斗”的三小精神,为基建工程的顺利推进保驾护航。

2、编制合理科学的施工进度表,组织监理方对工程进度进行合理确定。

3、采取工程管理措施:

(1)实行奖罚措施:按经济规律办事,学校与施工方签订协议,根据工程合同条款实行奖罚,对各工期控制点制定奖罚措施,将工程施工进度奖罚与工程质量、安全、文明施工及各方协调配合的施工情况挂钩,以带动整个工程的健康发展,按期完成。

(2)严格计划管理:

①照总工期编制施工总进度控制计划,确保工期目标控制点。②按施工计划,抓住关键线路,督促月、日计划落实。

③各项目专业的穿插作业交工计划,明确部位的验收交工日期,以利下一工序的进入施工。

(3)加强安全管理:建立健全施工现场安全管理体系,由监理方负责,现场设专职安全员一名,负责监督施工现场和施工过程中的安全,发现安全问题,及时处理解决,杜绝各种安全隐患。

(4)资金管理:以工程合同为准则,搞好资金的管理,派专人负责工程拨款手续,保证施工生产正常进行。

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