基建配网工程

基建配网工程（精选6篇）

基建配网工程 篇1

1 基建配网工程安全管理

“安全第一、预防为主”,安全生产是电力企业一项长期的基础工作,安全生产的基础管理实质是对人的管理,对隐患的预防。然而随着近年来电网建设规模越来越大,施工难度也越来越大,安全风险也越来越大,施工单位良莠不齐、管理粗放对电力施工企业安全管理也提出了新的挑战,安全管理容不得半点马虎,工程管理单位、施工单位要避免和控制伤亡事故的发生,就必须认清当前形势,摸清施工规律,找出影响安全的根本原因。

1.1 全面开展承包商工程风险辨析和预控措施

(1)加强《安全基准风险指南》、《施工作业票》的宣贯培训。

(2)结合重大风险工作指引,梳理基建项目重大风险,开展全年的风险评估与控制工作。

(3)深入开展危害辨识与控制,结合以防止人身安全事故为重点的安全隐患排查治理,通过评价危险危害因素控制安全风险。严格执行网公司《电网建设安全施工作业票》、《电网建设风险指南》,加强识别危害名称、风险种类和风险等级能力,并提出相应风险措施。

(4)以班站会结合《电网建设安全施工作业票》为载体落实作业任务安全风险辨析与预控,提升施工人员自我保护意识。

(5)持续推进承包商安全风险管理体系建设,促进承包商安全管理水平持续提升。

1.2 规范分包管理

(1)严格审查分包计划、分包申请及分包商的资质,分包单位必须经过承包商、监理和业主项目部审核后才能实施。

(2)规范分包合同管理,杜绝基建工程违规转包和分包。

(3)各业主项目部必须每月使用基建工程安全管理“五个严禁”检查表进行“五个严禁”执行情况检查、特别要加强对现场施工单位及人员的归属检查。对分包商的施工能力进行核查,发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

(4)每月开展承包商扣分检查,将扣分结果和承包商投标资格挂钩,切实提高承包商安全管控意识。

1.3 开展承包商施工人员培训与教育

(1)增强基建配网工程作业人员的安全意识,是树立安全第一的思想保证。配网工程作业人员人数众多,流动性大,文化水平参差不齐。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话,就很容易出现违章指挥、违章作业的现象,势必造成各种事故频频发生,事故发生率居高不下。通过经常性的安全教育活动,一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等。二是要普及和提高配网工程作业人员安全技术知识,使其了解相关的安全管理制度,增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。

(2)选取关键作业(指频度高、安全风险高、对质量影响大、技术难度高以及近年来发生过人身伤亡事故的作业项)作为基建施工作业人员培训内容。凡从事该项关键作业的技工或技术人员必须100%经过培训,并且考试合格。

1.4 加强施工现场管理

(1)进一步发挥安全生产保证体系保障作用和安监体系的监督作用。各级生产技术、管理人员要工作到位,重心下移,做好施工方案、危险点预防控制措施实施的监管检查,要认真落实安全组织措施和技术措施,并加强应急救援处理工作。

(2)引入第三方评价机制,强化承包商管理。在工程实施阶段,定期对施工单位工程完成情况进行通报,同时还引入第三方中介机构,按照安全风险管理体系的要求,对施工单位的安全、质量、进度等方面实施全面督查,形成评价报告,作为承包商年度资信考核的重要依据,从而选择一批管理良好、整体素质高的施工队伍参与工程建设。

(3)“三位一体”联动督查,推动安全文明施工。要求所有施工现场严格按照规范化要求设置现场安健环,现场物料堆放有序、整齐,做到“工完、料尽、场地清”,减少建筑遗留物对附近居民造成影响。定期对施工现场进行安全文明检查,及时发现问题并督促整改。通过定期、不定期检查施工现场,约束施工单位安全行为。

(4)签订安全合同,利用经济手段约束承包商行为。利用经济手段加大对施工单位安全管理力度。

2 工程项目质量管理

“百年大计,质量第一”,加强基建工程质量管理就是落实全过程质量管理工作。基建工程质量对电网安全运行起到至关重要的意义,小小的质量缺陷都可能对日后电网运行带来很多隐患,甚至直接威胁到电网安全运行。因此基建工程管理人员必须树立强烈质量意识,全面贯彻网公司“缺陷管理”和“质量追溯”制度,强化验收管理,从制度上确保质量问题早发现、早关闭、可追溯,努力实现基建工程的“零缺陷”。

2.1 施工图设计阶段质量控制

2.1.1 提高施工图设计深度

(1)抓好设计源头,强化图纸设计管理,推进标准设计和典型造价应用,认真开展图纸设计审查工作,设计单位做细前期工作,设计图纸充分考虑实施过程的具体情况,如结构情况、地理位置、气候、环境情况等,同时要求设计单位转变设计思路,由“画了算”转变为“算了画”,严控施工图预算超可研估算的现象发生。将设计质量纳入考核评估机制,促进设计单位水平提高。

(2)关注设计类质量通病防治,重点审查施工图设计阶段设计通病防治措施落实情况。把好工程设计强制性条文执行检查关,通过现场实体检查、施工图抽检等手段,检查设计单位强条计划制定落实情况。

(3)设计单位做好现场勘查工作,掌握第一手设计资料,做细做实设计工作,提高设计深度,合理选择设计方案,最大限度减少后续设计变更,确保工程造价控制。

(4)规范招投标管理,选择有实力、信誉好的设计单位,提高施工图设计深度。

2.1.2 严把施工图设计审查关

加大对施工图设计预算的审核工作,各配网业主项目部(县、区局计划建设部)组织生产、调度等开展图纸会审,基建部组织第三方评审单位进行施工图纸评审。对于设计评审工作加强过程管控,采用PDCA闭环管理模式,对于存在的问题限期完成整改并经基建部、评审单位完成验收,实现施工图设计预算由设计单位、业主项目部、评审单位、基建部四级审查制度,确保工程造价合理。同时完善设计图纸交底。交底之前要求业主项目部、施工、监理单位详细审图,对审图解结果形成纪要保存,以便进行责任追溯。

2.2 施工过程质量控制

(1)充分运用广东电网公司承包商处罚管理规定的处罚手段,做好飞行检查计划,定人员、定时间、定次数。强化施工作业指导书和WHS质量控制作业标准现场使用,规范验评标准、监理典型表式和监理项目部工作手册应用。确保施工作业指导书100%应用于工程现场,施工现场100%应用WHS作业标准和验评标准。

(2)引入“缺陷管理”理念,加强质量追溯,杜绝“两张皮”现象,提升基建工程质量管理水平。

(3)督促施工单位健全管理体系、质保体系、技术管理体系。具体内容包括:质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度。

(4)加强对工程关键工序的质量管控。着重抓工程质量通病的防治管理,提高工程实体质量,通过强化建设质量管理,定期开展质量评比,实施工程质量定期评比排序,营造“比、赶、超”的电网建设氛围,促进电网建设质量整体提升。

(5)深化应用《精细化设计施工工艺标准》成果,各施工项目部必须按照《广东电网公司变电站精细化设计施工工艺》、《江门供电局变电站精细化设计施工工艺标准》要求设置现场标准化工艺流程牌,坚持工艺创新和美观实用相结合,提高标准化工艺应用水平。同时,各施工单位要结合实际应用情况对“标准工艺库”提出补充完善意见。开展施工工艺示范培训使各施工单位熟悉并掌握工程质量、安全关键点控制。安全技术交底工作要体现精细化施工工艺要求。

2.3 验收阶段质量控制

施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收,从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制,以确保达到设计所要求的功能和使用价值,实现建设投资的经济效益和社会效益。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是全面考核项目建设成果,检查设计与施工质量,确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收的顺利完成,标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始。尽快完成竣工验收工作,对促进项目的早日投产使用,发挥投资效益,有着非常重要的意义。

配网工程质量验收与等级评定标准按照南网公司10k V~500k V输变电及配电工程质量验收与评定标准执行。配网工程质量验收与评定范围划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验项目。施工单位内部质量验收检验应采用三级检验制度,施工队对所施工的的分项工程应进行100%的质量自检,工程项目部对所负责施工的分项工程、分部工程、单位工程组织质量检查,复检比例不低于50%。施工单位(质检部)负责施工的分部工程、单位工程组织检查,抽检比例不低于20%。监理单位是质量验评的监控主体,负责审核施工单位的质量验收计划,督促施工单位按照本标准要求及时履行质量验收与评定职责。

2.4 竣工投产后质量控制

工程项目在竣工验收交付使用后,按照合同和有关的规定,在一定的期限,即保修期内(一般为一年时间)由施工单位项目经理部组织原项目人员主动对交付使用的竣工工程进行回访,听取用户对工程质量的意见,填写质量回访表,报有关技术与生产部门备案处理。工程交付以后,使用过程也是考验工程实际质量的过程,它是企业内部质量管理的继续,也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是开展质量回访和检查,即一年后到现场检查和听取新建、改建工程的运行情况和存在问题,对存在问题进行分析,并限期整改。同时要对工程在使用过程中暴露出的共性问题进行分析总结,提出相应的应对措施。

3 结束语

电网基建工程管理是一项综合性的安全、质量技术管理工作,需要管理人员具有高度的责任感、专业的安全、质量技术水平以及较高的管理素质,在WHS质量体系的运行中,可以结合安全风险体系进行内审和外审,合理利用资源,在实际的工程管理中合理的规避各种风险,确保工程建设的安全与质量,提高配网投资效益。

摘要：近年来随着网、省公司对配网投资的加大以及规范化管理水平要求的不断提高,基建配网工程由于点多面广,质量、安全管理压力也越来越大。为了进一步实现基建配网工程“精益化”管理,本文从安全管理和质量管理两个方面对基建配网工程项目管理措施进行了探讨。

关键词：配网工程,安全管理,质量管理

参考文献

[1]中国南方电网有限责任公司企业标准(Q/CSG411001-2012).

[2]林达.10kV配网工程质量控制管理,广东科技,2011,5.

[3]覃国金,叶伯颖.浅谈工程量清单计价模式在配网工程技术经济管理中的应用,2012/15.

基建配网工程 篇2

为强化我矿基建工程施工管理，特制定本办法。本办法适用土建、矿建基建工程和矿、土建专项资金工程（包括更新资金、大修资金、安全资金等工程）的施工管理。

第一章 工程立项管理

第一条 每年十月份由各使用单位根据公司相关要求及工作需要报送次年拟建专项资金工程。每年十一月份，基建调度部根据矿井整体发展思路和建设需求编制下一的基建工程计划，并基建工程计划报计划财务部，由计划财务部报矿领导审批。

第二条 工程计划下达后，应首先聘请设计单位对工程项目进行设计，然后通过公开招标的方式确认施工单位，最后施工单位应立即进行贯彻并逐月分解，编制施工月度计划，并上报基建调度部。月度计划在实施过程中如因客观条件发生变化,影响工程进度的,各施工单位应及时以书面形式向监理公司及基建调度部汇报,以便及时协调和进行调整。违反以上规定的，每项次给予责任人300—500元的处罚，因此造成的窝工停产和其他损失均自行承担。

第二章 施工图纸会审及设计交底

第三条 施工图纸会审及设计交底由基建调度部组织，监理、设计和施工等有关单位参加，会审结束后，将施工图纸及会审记录交综合办公室备案。对会审确定的设计修改及变更，原设计单位应下达设计修改通知书，修改通知书由基建调度部提交监理单位与施工单位执行，并到综合办公室备案。未经施工图纸会审及设计交底的工程项目不得开工建设。

第四条 施工组织设计、作业规程及安全技术措施审核制度：

一、根据工程建设要求，施工单位应编制施工组织设计或作业规程。

二、施工组织设计必须明确以下具体内容：

1、确定开工前必须完成的各项准备工作，安排开工前所需材料、机具、人力及其使用的先后顺序；

2、优选施工方案与施工方法，确保工期；

3、制定合理的工程质量保证措施、施工安全措施、文明施工措施；

4、积极采用新技术、新工艺，不断提高施工机械化程度和劳动生产率；

5、制定物资供应方案，保证均衡施工和施工高峰期的需求；

6、制定工程进度计划，拟定主攻连锁工程和关键工序的施工措施；

三、施工组织设计或作业规程编制完成后，施工单位再通过逐级审查后并在工程开工前一个月内报监理单位、基建调度部。

四、基建调度部及项目监理单位接到施工组织设计或作业规程后，应尽快审查，并上报金明公司审查。

五、施工组织设计或作业规程如需修改，必须经基建调度部及监理单位审批通过。

六、凡有违反以上规定的视情况给予责任人300---500元处罚。

第三章 工程招投标管理

第三条 各类工程，由计划财务部向金明公司申报工程预算，工程预算审批后由计划财务部向金明提出招标申请，并配合金明公司组织工程招投标。承包单位(包括施工单位<含总承包单位>、监理单位，下同)接到中标通知书后，要及时与计划财务部签订工程合同。

第四条 合同签订后，基建调度部要及时至集团公司发展与规划局进行承包单位资质备案。

第四章 工程准备阶段的管理

第七条 办理开工报告条件：

（一）施工合同已签定

（二）现场四通一平已完成

（三）施工图纸及施工组织设计已会审

（四）材料设备已进场

第八条 单位工程开工前，基建调度部配合金明公司到晋城矿区工程质量监督站办理工程质量注册登记并办理工程质量监督手续，组织办理开工报告，工程未办理开工报告不得开工。

施工单位按规定填写开工报告,经监理公司审批签章后报基建调度部。监理公司审批时间不得超过24小时，基建调度部接到已审批的开工报告后在一周内到金明公司主管部门办理审批手续并返还施工单位。批准后的开工报告由施工单位向有关部门报送。

第九条 单位工程基础开挖前，由基建调度部组织机电管理部、综合办公室等相关单位进行现场办公，对开挖范围内的管线进行勘查，标识地下管线位置及埋深，如管线需进行更改时，由管线管理部门提出方案报计划财务部下达立项计划，基建调度部组织施工。

凡不按规定执行的将视情况给予责任人300-500元处罚。

第五章 工程质量管理

第十条 基本要求：

（一）施工单位是所承建工程质量的直接责任者，必须对所承建工程质量负责，应建立健全安全质量保证体系，落实安全质量责任制，建立质量终身负责制度，确定工程项目的项目经理、技术负责人。项目经理未经基建调度部同意不得擅自离岗，否则每次罚款500元。施工单位变更工程项目经理须经其上级主管单位以红头文件形式报基建调度部同意后方可变更。

（二）施工单位必须按照工程设计图纸和施工规范要求施工，不得擅自修改工程设计，在施工过程中发现设计文件及图纸有差错时，施工单位以书面形式向基建调度部或监理部提出意见和建议，由基建调度部组织设计、监理、施工人员等协商解决。所有工程须达到国家施工验收规范规定的质量标准，凡达不到要求的必须返工，由此造成的一切损失，由施工单位承担。

（三）工序验收：上道工序完成后施工单位必须进行自检和专检，合格后填写

自检验收表，对须隐蔽工程向监理部提出工程报验，由专业监理工程师会同基建调度部管理人员共同验收合格后方可进入下道工序。施工单位未进行自检及专检的，对施工单位给予500—1000元/次的罚款。

（四）专业监理工程师、基建调度部工地管理人员在接到施工单位要求隐蔽验收通知后要在1小时内进行验收，未及时验收将对专业监理工程师、基建调度部管理人员罚款50—200元/次。隐蔽工程未经验收擅自进入下道工序施工将对施工单位罚款1000—3000元/次。

（五）监理单位受建设单位的委托对工程质量进行监督检查和控制，并承担工程质量监理责任。工程施工中发现问题要及时指出，并要求施工单位进行整改处理，对较大问题还要及时向基建中心通报并下达监理通知，提出整改要求，同时对整改进行跟踪监督。凡发现施工单位未按监理人员要求进行问题整改，对施工单位给予500—2000元罚款；凡发现因监理不到位，造成质量事故的，监理单位要承担相应监理责任，并视具体情况给予200—1000元罚款。

（六）基建调度部各级管理人员对工程质量进行监督检查时，发现问题以三定表形式通知施工单位限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，同时要对监理是否到位进行跟踪检查。凡施工单位未按三定表要求进行整改的，对施工单位给予500—3000元的罚款。

（七）监督检查人员必须对照施工图纸及相关标准，严格按程序操作，以保证检查的全面性和准确性，所有检查人员对检查结果负直接责任。

（八）监督检查范围除对工程实体进行检查外，还应对施工用的各种材料、工序操作、内业资料、成品保护及施工器具等进行监督检查。

（九）凡在检查中弄虚作假,不坚持原则的检查人员,处罚100—200元,情节严重的将给予行政处分。凡不及时报送检查结果或检查无记录、无监理通报的检查人员,各处罚100元。凡对检查人员打击报复、恐吓、打骂者各处罚300—500元,情节严重的追究施工单位领导的责任。

（十）工程质量事故报告及处理

1、工程事故发生后，施工单位应立即向基建调度部及监理公司报告，并逐级上 4

报主管部门。倒塌事故应在12小时内上报，重大事故必须在24小时内写出书面报告逐级上报。

2、监理公司应以“监理通知单”的形式通知施工单位，要求其停止施工采取防护措施，同时上报主管部门。

3、施工单位接到监理通知单后，在建设及监理单位的组织和参与下，尽快进行事故调查，写出调查报告。

4、在事故调查的基础上，矿井应组织设计单位、施工单位和监理等各方参加事故原因分析，正确判断事故原因。

5、在事故原因分析的基础上，应迅速研究制订事故处理方案。

6、事故处理完毕后，整合矿井及监理公司应组织有关人员对处理结果进行严格的检查，鉴定和验收。并写出《质量事故处理报告》上报有关主管部门。

第十一条 原材料、构（配）件及设备的质量认可

一 运到施工现场的原材料，先由施工及基建调度部授权的取样员和材料见证员共同取样试验，检查材料的规格、型号、数量和质量证明文件，并按规定进行检验。

二、检验合格后，由施工单位向基建调度部原材料报验单，并附：

1、材料设备清单（材料名称、产地、生产厂家、规格、数量、用途等）。

2、材料设备出厂合格证（特殊产品应有使用认证证书，进口材料须有商检证明书）。

3、材料的物理、化学及机械性能等检验报告。

4、监理单位收到报验单和附件后，要履行复验，复验合格，监理单位主管人员在报验单上签字认可，上报基建调度部，基建调度部复验合格，在报验单上签字认可方可使用。

三、凡不按上述规定执行的将视情况给予责任人300-500元处罚。第十二条 施工工序交接及隐蔽工程验收

一、施工工序交接

上道工序完成后施工单位必须按规定进行自检和专检,合格后方可填写自检验收表。对需隐蔽的工程(锚杆安装,铺联网、水沟、基础等)要及时向监理公司和基建调度部提出申请,由专业监理工程师会同基建调度部及施工单位共同验收合格后并履行完签字手续方可进入下道工序。

二、隐蔽工程

施工单位应严格按确定的工序和方法进行隐蔽工程的施工, 驻地监理工程师及基建调度部按工序要求进行核查.隐蔽工程完工后,施工单位应在48小时内将隐蔽工程检查记录单报基建调度部、监理单位审批签证.基建调度部应在48小时内返还签证，并做好备案工作。发生隐蔽工程时,施工单位应及时通知监理单位和基建调度部,接到通知后,应在24小时内到现场验证.基建调度部和驻地监理工程师有权要求复查隐蔽工程的隐蔽情况。复查合格后,由此再发生的费用由矿井负责;复查不合格,则由施工单位负责。

未经监理工程师及基建调度部验收而自行隐蔽，该隐蔽工程视为不合格。

凡不按上述规定执行,责任方除承担由此造成的损失外,将视情况给予责任人500-1000元的处罚。

第十三条 分部分项工程验收

一、分部分项工程完成后，施工单位先进行自检，确认合格后，向监理公司及基建调度部提交自检报告。

二、监理单位及基建调度部应根据施工图纸，对分部、分项工程进行检查、审核。如确认合格，经基建调度部及监理单位签字认可后，方可进行下一道工序，如验收不合格，施工单位必须在规定限期内整改，重新申请验收。

三、特殊分部、分项工程如基槽、地基处理、重要部位的钢筋及主体工程验收，除矿井及监理公司外还应有设计、质量监督等相关单位参加。

四、凡未经矿井及监理公司验收的分部、分项工程，均视为不合格，不予承认。

五、施工单位未能按规定时间完成任务，无故拖延工期的。

六、凡不按上述规定执行,责任方除承担由此造成的损失外,将视情况给予责任人500-1000元的处罚。

第十四条 工程建设中设计变更的处理

一、设计变更可由施工单位提出，也可由矿井、原设计单位及监理公司提出。

二、对所提出的变更原因，经矿井、原设计单位及监理公司组织审查同意后，由设计单位下达设计变更通知书。

三、属于方案性的设计变更，应由基建调度部组织专门会议进行评价，然后逐级审批，并到综合办公室备案。

第十五条 工程变更签证

一、工程变更审查时，应遵循“技术上可行，工程费用合理，施工工艺简单，不影响工期，不降低工程使用标准”的原则。

二、工程变更的范围

一般包括设计图纸、施工次序、施工时间的变更，工程质量和数量的变动，技术规范的变更以及合同条件的修改。

三、发生变更之前(如煤岩变化,支护方式变化等),施工单位应通知监理公司和矿井进行现场核实验证。

四、矿井和监理公司在接到通知后应在24小时内共同与施工单位进行现场核实并在有关凭证上现场签证，凡补签的均不受理。

五、若施工单位不进行通知而预先处理的,除自行承担有关责任和费用外，并对相关责任人给予责任人300—500元的处罚。

第十六条 月末验收制度

月末工程验收由基建调度部和监理公司组织实施。

一、验收前施工单位应组织自检,自检结果达到要求后,每月25日前填写月末井巷工程报验单。

二、监理公司接到施工单位验收申请后,基建调度部确定每月25日为验收时间,并通知施工单位。

三、施工单位在接到验收通知后,在做好验收准备,包括人员、器具等,同时做好验收现场清理工作。

四、验收时施工单位和监理公司应分别做好验收记录。

五、施工单位应根据现场验收记录在24小时内填写分部工程质量评定表,报基建调度部、监理公司核定等级和核实实际进度。

六、施工单位应根据核定的实际进度和质量结果,填写月末验工（报表）。

七、监理公司、基建调度部在施工单位提交的验工月报上签署验收意见后并报矿长，本月验收工作即告完成。

八、凡不组织或不按时参加验收,自检或验收不认真，提供报表不及时的每次处罚责任人300-500元。

第十一条 停工、返工的处理规定

（一）下达停、返工通知程序及标准

凡有下列情况之一者，总监理工程师或矿井现场管理人员向基建调度部负责人提出停工、返工建议，征得基建调度部负责人同意后下达《停工、返工通知单》，责令施工停工整改。

1、关键工序未经检验即进行下道工序作业者；

2、工程质量不达施工验收规范规定要求，或出现重大工程质量事故；

3、擅自采用未经认可及检验的材料、设备、构配件；

4、擅自变动设计图纸；

5、无规程、措施施工或不按规程、措施施工；

6、文明施工不达标，存在重大质量、安全隐患；

7、严重违反合同中的有关规定等。

8、不执行建设单位指令的施工。

（二）复工验收程序和要求

施工单位整改完毕并以书面形式将整改结果报监理、基建调度部，按照“谁检查、谁验收、谁负责”的原则，由基建调度部通知检查人员进行验收，验收合格达到复工条件后，方可复工。

（三）处罚

1、停、返工整改期间，施工单位承担由此造成的一切损失，并给予500—3000元的罚款。

2、被停工后，申请验收时，一次验收不达标准的追加处罚500—1000元，二次验收不达标准的加倍处罚。

第六章 基建工程竣工验收管理

第十二条 竣工验收的依据

（一）批准的设计文件、施工图纸、设计变更、工程洽商及说明书；

（二）双方签定的施工合同；

（三）设备技术说明书；

（四）现行的施工验收规范及质量验收标准；

（五）对从国外引进的新技术或成套设备项目，还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。

第十三条 竣工验收的标准

（一）工程项目按照设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕，达到国家规定的验收标准，能够满足使用要求。

（二）设备调试、试运转达到设计要求；

（三）有完整的并经监理单位、基建调度部签认的工程竣工资料，符合验收规定；

（四）有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备进场的合格证明及检验试验报告。

第十四条 竣工验收程序和组织

（一）单位工程完工后，施工单位应自行组织进行检查评定，合格后提交工程竣工验收报告，报监理部审核。同一个单位工程由2个以上（含2个）施工单位施工时，各自进行检查评定，但工程的部位要统一标注，在上级公司正式验收前合并资料，由主要施工单位进行统一整理。

（二）监理单位接到施工单位提交的工程竣工验收报告后，在三日内审核完相关竣工资料，并由总监签署意见。一周内提交单位工程质量评估报告。

（三）施工单位将经总监签署意见的工程竣工验收报告报基建调度部。基建调度部收到竣工报告后，及时邀请集团公司质监站及上级公司相关部门、监理、设计及施工单位对工程实体和竣工资料进行预验收，预验收存在问题要求施工单位在一周内处理完毕，监理部负责监督落实。

（四）自预验收之日起，设计单位要在三日内提交工程设计检查报告。

（五）预验收存在问题经质监站、基建调度部验收合格后，由基建调度部向金明公司提交申请竣工验收报告。

（六）工程竣工验收存在问题要求施工单位在三日内处理完毕，监理单位负责督促落实，要求施工单位将处理结果报基建调度部，由基建调度部组织相关人员进行检查、验收。

（七）单位工程竣工验收合格后，由基建调度部报请集团公司质监站对单位工程进行质量认证。

（八）原则上建设工程须经竣工验收、认证合格后，方可交付使用。第十五条 处罚：

（一）工程竣工预验收所存在问题在规定时间内得不到处理，影响工程竣工验收的，将对施工单位罚款500元/天。

（二）工程竣工预验收，第一次不能通过的，对施工单位罚款2000元，对监理单位罚款500元。第二次仍不能通过的，处罚加倍。

（三）工程竣工验收所存在问题在规定时间内得不到处理，影响工程移交使用的，将对施工单位罚款1000元/天。

第七章 基建工程移交管理

第十六条 工程移交程序和组织

（一）工程移交前，基建管理中心要提前一周向综合办公室提交移交工程的情

况，由综合办公室指定接收单位。

（二）确定接收单位后，由基建调度部组织综合办公室、接受单位、监理、施工单位等进行现场移交。

（三）接受单位检查工程现场设施，发现的问题，填写在《工程竣工交接证书》中作为遗留问题处理，明确处理时间。基建调度部、接受单位及监交单位现场办理签字手续，基建调度部、接受单位各一份。

（四）接受单位如拒不接受移交工程，原则上该工程禁止使用。如确需使用，须办理申请报告并经矿长签字同意后方可使用。工程使用一个月内仍不办理工程移交手续的，视为默认移交。

（五）施工单位应按时、保质对工程进行缺陷修补，在遗留问题处理完后，须以书面形式通知监理及基建调度部，监理检查合格后由基建调度部组织接受单位、监理、施工单位对缺陷修补情况进行检查验收。

（六）工程移交后，施工单位应明确维修负责人，将维修人员名单、联系方式报基建调度部及使用单位，并在现场醒目处张贴服务承诺。

第十七条 处罚

（一）工程遗留问题在规定时间内得不到处理，将对施工单位罚款300元/天。

（二）遗留问题处理完毕，一次检查不通过的给予施工单位罚款500元，第二次仍不能通过，处罚加倍。

第八章 对施工单位的管理要求

第十八条 驻矿施工项目部必须具备如下条件

1、项目部负责人必须由其所属注册有效的二级以上公司授权的委托书，并具有省建设厅办法的建造师注册证书。

2、安全负责人必须由其所属有效的公司授权的委托书，并具有省煤炭厅安全检查局颁发的安全管理人员资格证书。

3、技术负责人必须由其所属注册有效的公司授权的委托书，并具有省人事厅颁发的相关专业技术资格证书。

4、施工队队长必须有项目部授权的任命文件。

5、施工副队长必须有项目部授权的任命文件。

6、施工技术人员必须有项目部授权的任命文书，且必须有初级以上资格证书，并且专业证书与从事工作相符。

7、施工单位必须到省煤炭厅进行项目备案，驻矿管理人员必须与备案一致，如有变动须重新备案。

8、施工作业跟班干部必须具备安全管理人员资格证书。

9、驻矿项目部要建立健全本单位的值班与带班管理制度，保证每日值班、每班带班人员真正落实到位。

10、施工单位要每天安排值班干部参加建设单位调度会，驻矿施工项目经理部要参加建设单位每周生产例会与每月的计划考核会。

11、驻矿施工项目部领导离矿要向建设单位基建调度部请假，并经同意后方可离矿。

第十九条 施工单位安全职责

1、施工单位在开工前，向建设单位安全管理部门提交开工报告、项目计划书和项目作业制导书，并经本公司安全管理部门审查通过，并经本公司安全管理部门签订施工安全协议书，办理风险抵押手续。

2、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全生产全面负责。

3、施工单位必须建立健全并落实安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全管理规整制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

4、施工单位必须配备安全管理机构，现场配备专职安全管理人员，安全员必须坚守岗位并有明显标志。

5、施工单位应当定期对施工现场进行检查，施工队伍的现场安全员必须每天对施工现场全面进行检查监督，及时协调整改存在的问题和隐患。

6、施工单位应当向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。

7、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，建立义务消防队。

8、施工作业人员进入施工现场前，施工单位应该根据公司的要求进行安全教育，特种作业人员必须经培训考核取得特种作业人员操作证后持证上岗。

9、施工单位应当每周对施工队伍组织一次安全活动，学习相关安全规章制度、操作规程、事故案例，总结经验教训，做好风险评估。

10、施工队伍在施工作业过程中涉及到用火、用电、用气，必须到本公司相应部门或单位办理审批手续。

第九章 对施工单位的管理要求

第二十条 基本要求

1、总监必须是由国家建设部颁布的注册监理证书，其他监理人员必须持建设部或中国煤炭建设协会颁布的监理证书。

2、监理从事的监理工程项目必须与其证件中载明的专业相对应，否则需要更换对应专业的监理工程师。

3、建立项目必须到煤炭厅建设局备案，驻矿建立必须与备案一致，如有变动，需重新备案。

4、监理单位要每天安排一名监理参加建设单位调度会。

5、施工现场驻地要保持每日24小时不空岗，监理离矿时要向建设单位基建调度部请假，并经同意后方可离矿。

第二十一条 开复工报告审批制度

工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工条件工作完成时，施工单位提出《工程开工/复工报审表》，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。

第二十二条 施工图核对制度

开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程 对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。

第二十三条 分包单位审查制度

施工单位应向项目监理部申报其选择分包单位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报：分包单位资格报审表报请项目监理部审核，建设单位审批。

如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单

位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入施工现场。

第二十四条 实时性施工组织设计审核制度

工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报项目部监理，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报填报单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定，实施性施工组织设计经项目监理部审定后，承包单位如需做较大变动，需经总监审定同意。

第二十五条 变更设计审核制度

1、Ⅰ类变更，总监理工程师和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的设计文件组织实施；Ⅱ、Ⅲ类变更，总监理工程师应参加建设单位组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。

2、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。

3、未经总经理工程师审查同意实施的变更设计，项目监理机构不得予以计量。第二十六条 原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度

原材料、半成品、构配件及设备进场前，施工单位应向监理工程师提交进场材、构配件和设备的出厂合格证、材质证明、实验报告。经检查不合格的材料、配构件、设备不准进场。对于进场的主要材料，应在监理工程师的见证下抽样复验，复验合格后方可用于本工程，建立监理材料试验台账。监理工程师对有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检查，若不合格，则该批材料、配构件、设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系，作好材料的流向台账。

第二十七条 施工测量复核制度

专业监理工程师应对承包单位报送的测量资料和放线控制成果及保护措施，按照工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予签认。

第二十八条 工程质量检查制度

1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必须由监理工程师签发《监理通知》限期整改。比较严重的问题或已形成质量事故的，应签发监理工程师通知或由监理工程师签发局部工程暂停工令。

2、承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出部分工程暂停工令，并抄报建设单位。待承包单位整改后，再报监理复验，合格后发复工令。

（一）、隐蔽工程检查制度

凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直接检查的工程均称之为 蔽工程，隐蔽工程必须按《隐蔽工程验收程序办法》进行检查。

1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请，监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。

2、对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。

3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。

4、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。

（二）旁站监理制度

1、工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键程序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

2、编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容程序和旁站监理人员职责。

3、旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确的做好旁站记录，并于施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，方可进行下一道工序施工。

4、旁站监理记录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键程序施工，凡没有旁站记录的监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。

第二十九条 检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度

检验批、分项、分部、单位工程验收由承包单位自检合格后，准备好各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场检查验收合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。

第三十条 工程例会制度

（一）第一次工地会议制度

1、第一次工地会议应在建设单位、承包单位、监理机构进驻现场，总监理工程师在下达正式开工令之前的适当时机举行。

2、第一次工地会议由建设单位主持，现场监理机构负责会议记录，形成纪要应由各方会签。

3、第一次工地例会内容：

（1）建设单位代表宣布总监理工程师、承包单位项目经理及其权利、职责；（2）总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表及其他需要说明的内容；

（3）承包单位项目经理介绍现场经理部的组织机构、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表，详细介绍各项施工准备工作的完成情况；

（二）工地会议制度

施工期间的工地例会由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开。三方工地人员及有关人员参加。

4、工程例会应按第一次工地例会商定的时间定时举行，一般每月至少一次，并应形成会议纪要。

5、工程例会内容

（1）研究施工中存在的质量、进度、投资及合同方面的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；

（2）听取承包单位对监理工作的意见、建议和要求；（3）互相通报近期工作重点和安排，以便双方协调配合。

（三）工地专题会议制度

如果建设单位、承包单位或现场监理机构任何一方认为有必要或出现等待解决的重大问题可召开专题会议。

1、工地专题会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的建设单位代表、承包单位代表、设计代表、现场监理工程师和特邀人员参加，专题工地会议应提前通知会议内容，以便与会人员进行专题调查，研究和准备。

2、专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、造价事宜和其他合同事宜召开。

3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会认员和专题内容，然后由与会人员

讨论或论证，最后，由主持人归纳总结，并由专题会议作出较为统一的结论。

4、重要的专题会议应形成纪要并由与会各方签署。

（三）监理内部工作会议制度

监理部每周召开监理工作碰头会，监理部成员及各驻地监理组长参加，每月召开全体监理人员会议，主要议题为

1、驻地监理组长汇报个标段近期工程进展情况及存在问题，研究处理方案；

2、总结前一段的监理部工作情况，布置下一步工作安排；

3、分析监理部内部管理体系运行情况，提出改进意见和建议；

4、传达公司管理文件及建设单位的对本工程监理工作的要求；

5、总监认为有必要通过监理工作会议处理的其他事项。第三十一条、验工计价审核签收制度

1、监理部进点后，应建立与承包合同相适应的分段概算台账并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。

2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。

3、对使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。第三十二条、监理日志填写制度

1、监理日志是项目监理和监理工程师必备的专用手册，是监理工作的重要资料。在现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，公司以次作为考核监理人员的业绩的内容之一。

2、监理日志应记录一下内容；（1）气候记录；

（2）施工中发生的重要事项；

（3）巡视检查中发现的问题及处理结果；（4）工程试验记录；

（5）产生索赔、争议及合同纠纷时承包单位实际情况及处理方法；

（6）向承包单位发出的通知或口头指示。

3、监理人员离开岗位时将监理日志交给总监理工程师检查登记后归档。第三十三条、工程质量事故报告和配合调查处理制度

1、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师的通知。如构成质量事故，需要返工或加固补强的事故工程，监理单位应督促施工单位在规定时间内将质量事故性质、类别及事故工程情况报告建设、设计、监理单位。

2、监理工程师发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应立即报告总监理工程师，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位整改。经监理人员复查符合法规定后，由总监下发复工令。总监理工程师下达暂停令和复工令应事前后向建设单位报告。

3、项目监理部根据设计单位出具的处理方案或变更设计对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。关键部位实行旁站监理。

4、出现工程质量事故后，承包单位应立即向现场监理机构、建设单位和本单位上级公司报告，采取有效抢救措施，保护事故现场，并按如下程序处理：

（1）总监理工程师要求承包单位尽快进行质量事故调查，写出调查报告；（2）总监理工程师应参加质量事故调查和质量事故处理方案的研究；（3）总监理工程师组织研究审定处理方案，报建设单位批准后，指令承包单位实时处理。

（4）总监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格检查、鉴定和验收，合格后写出《质量事故处理报告》，提交建设单位。

（5）发生质量事故的工程，施工单位隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，应视为不合格工程，监理不予验收计价。

第三十四条、工程质量事故报告和配合调查处理制度

1、工程监理周报，各监理组每周向监理部报馆内承包单位一周工程动态及监理工作情况，监理部汇总后与每周分别向公司和建设单位报送工程监理周报。

2、工程监理月报，各监理组当月底向监理部馆内承包单位本月工程施工动态及监理工作情况，监理部于每月25日前将工程概况及动态、上月工程形象进度、主动实物工程量、投资完成及设计变更情况、隐蔽工程检查、单位工程验评、控制工程和重点工程简况、质量事故、停（开）工情况、环保水保情况、施工中发生的其他

主要问题和建议上报公司和建设单位。

3、工程监理年报。监理部在次年1月10日前除汇总报送月报内容外，同时应将变更设计汇总表、验工计价分析报告及监理工作情况等报建设单位。

4、发生大、重大工程质量事故、工伤事故或其他危急情况，监理人应及时通报建设单位。

5、建设单位要求提交的监理业务范围内的其它报告。

6、工程竣工后，向建设单位提交监理工作的总结报告。第三十五条、监理其它制度

（一）施工监理交底制度

施工监理交底由总监主持，承包单位项目经理及有关职能部门人员，分包单位主要负责人，项目监理部总监及监理人员参加，第一次监理交底会议应在第一次工地例会结束后正式开工前召开。监理交底内容：

1、总监介绍监理规划的监理工作内容及对各类监理人员的授权情况；

2、专业监理工程师介绍监理工作基本程序、方法和手段；

3、提出有关施工监理报表的报审要求；

4、承包单位对有关问题进行提问。

（二）更换监理人员通报制度

1、当总监工程师、副总监工程师需要调整时，监理公司将在征得建设单位同意后予以任免并书面通知建设单位。

2、当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师将及时书面通知建设单位及施工单位驻现场的法人授权代表。

第十章 附 则

基建配网工程前期工作推进探讨 篇3

随着社会经济的发展, 国内用电增速的下移, 电网投资的重心将朝城市配网重心转移。2013年, 南方电网公司城市配网投资额首次超过主网投资额, 可见电力建设已告别以往重主网轻配网的日子, 配网基建的投资已成为电力建设的重点。而配网项目的顺利实施, 离不开工程前期工作, 纵观这几年项目实施情况, 配网工程前期工作呈现新的特点, 可以说前期工作困难越来越大。同时, 配网前期工作相对于主网前期工作, 所受到的关注程度也较低, 最直接的就是并没有给予配网前期专项工作的时间和资源, 在大部分电力企业内部, 具体的工作推进方案也是个空白。文章基于配网前期工作的特点, 通过具体有效的尝试, 有针对性地解决了前期工作的矛盾和问题, 提高前期工作质量, 缩短了前期工作周期。

1 基建配网工程前期工作面临的问题

1.1 基建配网工程前期工作任务繁重

近年来, 电网进入一个高速发展的时期, 配网基建的建设呈现出需求急、投资大、数量多、工期紧的特点。就佛山禅城区来说, 基建项目投资每年投资额过亿, 2012年更是达到2.2亿, 项目数过百。而近年的项目中, 纯粹进行电气设备更换的已较少, 超过9成属于新建类项目, 需要开展工程前期协调工作。

1.2 基建配网工程前期工作周期短

配网投资限于一个财务年, 当年下达的项目, 最迟于次年6月必须完成项目决算。从最终施工合同签订至竣工结算, 实际建设时间通常不超过10个月。有别于主网前期工作, 配网前期只能在有限的几个月里完成, 且若项目施工期越长, 意味着留给前期工作的时间越短。

1.3 项目规划选址越来越难

随着近年来土地的不断升值, 各方利益角力日益激烈, 电网建设用地越来越紧张, 尤其解决了“用电难”问题后, “用好电”项目的规划选址越来越难。很多项目因为不是直接服务本地, 或者业主方满足于个人的电力需求现状, 项目经过的乡镇和村居积极性不高, 项目实施缺乏支持力。

1.4 依法建设对前期工作的要求更高

建设社会主义和谐社会的理念, 以及近年来国家颁布的“物权法”、“城乡规划法”等一系列法律法规, 提高了项目前期的占地、拆迁、青苗赔偿等的工作要求, 促使前期工作协调难度更大。南方电网公司基建管理“五个不能”其中一点, 就强调了不能因为拆迁、青赔等, 造成社会不稳定事件。

2 做好基建配网工程前期工作的对策

要做好基建配网工程前期工作, 既要从电力建设大局上进行“战略部署”, 又必须从细节上注重技巧的“战术配合”。前期工作的“战略部署”包括工作组织结构、政企合作、制度护航、绩效考核等;“战术配合”强调具体工作的方式方法。

2.1 工作组织结构是前期工作顺利开展的保证

配网工程前期工作的困难及重要性, 决定了该工作不能延续以往以属地供电所为主角的工作结构, 而必须成立包括地市局基建部和县区局计划建设部的工作组织结构。地市局基建部受省公司委托行使建设单位管理权限, 全面负责本地市范围内工程协调工作, 包括了属地工程前期工作的协调;县区局计划建设部需组建属地协调工作小组, 对在自己属地的电网建设工程的协调工作负责, 严格按照工程属地责任开展工作, 具体推进配电工程的塔基占地、林木与青苗赔偿、协调地方阻工、辖区施工停电等工作。

2.2 建立政府主导下的前期工作开展常态机制

在供电局内部的配网工程前期工作组织结构确定后, 开展的首要任务, 就是要成立与政府合作, 甚至以地方政府为主导的电力建设领导小组。电力企业应加强与地方各级政府的沟通, 利用招商会、领导视察、定期汇报等机会, 向政府领导介绍用电形势和配电网建设情况, 尤其可以重点介绍一些用电黑点, 涉及民生问题的用电投诉等内容, 从而说明配网项目建设的必要性、紧迫性, 并且把配网项目建设所遇到属地的困难摆出来, 争取政府部门的理解和支持。在此基础上, 努力促使与地方政府签订电力建设相关框架协议, 成立有关配网建设方面的协调领导机构, 将配网项目建设纳入政府工作范围。

如佛山供电局促成签订了《禅城区人民政府佛山供电局电网建设战略合作框架协议》, 将区供电局的配电网项目的建设内容纳入区政府工作考核范围。在框架协议下, 成立了以区政府为首的电网建设领导小组, 小组直接明确了区供电局、国土城建和水务局、交通运输局、镇政府和街道办在电网建设方面的职责分工与协作;同时, 在区政府主导下, 区供电局与各政府部门和镇街, 每年签订一份电网建设协议, 将年度配网项目建设任务分解到各部门和镇街, 纳入年终考核, 并且由区供电局提供考核依据。电网建设领导小组每季度召开一次电网建设会议, 协调配网项目建设过程中遇到的属地问题等, 推动项目建设进度。

2.3 协调政府部门, 推动前期工作开展

在成立电网建设领导小组后, 供电局属地工作小组最主要理清楚配网前期工作上的业务线条, 哪些困难是需要具体哪个政府部门去配合解决的, 并且要提供一些解决的建议和方法。

如禅城区配网工程建设, 需办理规划报建手续, 而规划报建手续的办理在供电局内部的业务要求和政府政策上, 此前没有很好的对接, 导致规划报建时间需时较长, 往往在项目下达几个月后才能正常办理, 顺利的情况下, 规划报建前后也要历时近半年, 若规划方案有冲突, 则解决起来遥遥无期。在此情况下, 供电局属地工作小组主要协调规划部门, 前期利用现有图纸进行设计方案的审查, 进行项目规划原则上的确认;经规划确认后, 再协调交通局、各镇街的道路权属单位, 在基础图纸上, 对具体实施方案进行初步确认, 并且将方案图纸以权属单位为基础进行拆分, 每幅图纸仅需一个部门确认盖章, 改变以往以一份设计图纸, 经各部门审查的“串行”工作方式。这样的好处显而易见, 一方面将报建工作前置, 无需等待正式的地理信息图勘察设计后即可开展初步报建流程;二是初步确认的方式, 可以提早知道权属单位的审批意见, 对无法实施的方案进行调整, 争取了方案修改的空间和时间;最后, 综合各方意见修改设计图纸, 用正式的地理信息图开展报建手续, 仅剩下图纸核对和盖章事宜, 足以大大缩短报建流程。

2.4 采用围绕解决前期问题为中心的工作方式

常规配网工程的建设顺序, 都是以电源流向为先后的施工顺序, 以新建台区为例, 都是先对10k V电缆或线路先施工, 然后是新建电房, 最后是电房400V的低压出线。常规方式所遇到的困难在于, 属地前期工作不依赖于工程施工, 在前期工作越来越难开展的前提下, 往往属地倒逼施工, 导致项目无法推进。现在需改变思路, 围绕以解决前期工作为中心的工作方式。意即需全面推进一个项目的前期属地工作, 对已解决的属地问题, 需第一时间进行“成果巩固”, 如进行线行开线定位、施工围蔽等, 甚至可以直接破土动工, 如立低压电杆、架设低压线路等。这样的好处在于, 将一项工程的属地工作化整为零, 施工进度跟上属地工作进度, 可以缓解因属地受阻而影响整个项目进度的问题。

2.5 结合电力建设投资落实属地任务

项目建设中所遇到的属地问题, 应结合配网项目投资来同步解决。属地推进容易的地方, 配网项目的投资可以有所侧重;而属地工作很难做通的地方, 可以列为配网项目建设黑点。通过这种方式, 让属地自己感受用电困境及需求, 从而化被动为主动, 落实属地任务。

3 结论

为做好配网工程前期工作, 要从以下几点入手:

(1) 成立由地市局到供电所人员为架构的配网工程前期工作组织。

(2) 促成地方政府成立电力建设领导小组, 并建立常态协调机制。

(3) 协调政府部门, 解开工作配合上的结点。

(4) 工程施工方式转变为围绕解决前期问题为中心。

(5) 结合电力建设投资解决前期问题。

摘要：基建配网工程前期工作呈现新的特点, 笔者旨在解决前期工作的矛盾和困难, 推进前期工作进度。本文从一线工作的实际情况出发, 将前期工作面临的问题进行梳理, 并提出相应对策, 在实际工作中进行验证, 措施行之有效。最终总结, 工作结构、政企联动、施工方式转变和建设投资导向等四个方面的结合, 可以有效解决前期工作中的问题。

关键词：电力建设,配网工程,前期工作

参考文献

[1]谢光渤, 编译.工程项目经营管理[M].北京:冶金工业出版社, 1985.

[2]刘仁伟.电网建设项目前期工作面临的形势和应对策略[J].低碳世界, 2013 (07) :55-56.

基建工程议标文件 篇4

建设工程议标文件

第一章投标须知、投标须知前附表

第一条投标须知前附表

序号

内容

说明及要求

备注

1

工程名称

********楼

2

工程地点

***

3

质量要求

优良

4

建

筑面积

----平方米

5

议标范围

施工图范围

6

工期

施工总工期*天

7

投标人资质

建筑总承包三级以上

8

参标单位报名

*年*月*日

逾期不受理

9

发标资质审验

*年*月*日*时

二楼会议室

10

投标文件份数

商务标正副本各一份

11

投标时间

*年*月*日*时

二楼会议室

12

开标时间

*年*月*日*时

二楼会议室

13

答疑会

*年*月*日*时

二楼会议室

14

图纸押金

***元

15

投标保证金

*****元

月日到帐

议

标

意

见

（公章）

年月日

1、工程说明

1．1本建设工程说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）所述。隐形铝合金玻璃幕墙、阳台铝合金封闭工程及平房建设工程单项列出，并入总造价。

1．2上述工程参照**市规划局建规建字（2002）*号、*号文件《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标管理办法》，通过议标方式择优选定施工单位。

2、投标费用

投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件发生的一切费用。

第二条议标文件说明

3、议标文件的组成

3．1本工程的议标文件包括下列文件及所有按本须知前附表和补充资料、答疑会纪要。

3．1．1投标须知及合同附件

3．1．2投标文件格式

3．1．3工程施工图纸、图纸答疑

3．2投标人应充分考虑议标文件中所有投标须知、合同条件、规定格式和施工图纸的要求。如果投标人的投标文件不能符合议标文件的要求和不响应议标文件各项条款要求的将被拒绝。

4、议标文件的修改与补充

议标文件补充、图纸答疑均应形成书面报告，与议标文件具有同等效力。

第三条技术要求

5、所有施工按图纸和相关技术标准执行。

第四条投标报价编制说明

6、投标货币

投标报价中的单价和合价全部采用人民币表示。

7、标书编制依据

7．1依据1999年《**省建筑工程综合预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》及其费用定额、配套文件。

7．2材料按市场价计算材料差价及主材价。

8、投标报价要求

8．1本工程劳保基金、文明工地、贷款利息不计入投标报价。四项保险列入造价，结算时按实际发生额计算。

8．2如有余土外运时余土外运按***定额站规定计算。外购黄土暂不计入，发生时按实际签证结算。

8．3钢筋用量按施工图设计计算。

8．4除8.2条规定以外的应报的所有费用，均由投标人根据自身情况及市场变化自主确定风险系数，自主报价。

8．5投标人对议标文件、施工现场、施工环境、市场行情了解不清造成的后果和风险，由投标人自负。

8．6投标报价所依据的预算均应由具有相应岗位证书的专业人员编制，并在总报价书的封面上签章，专业证书不全的不得做为中标候选人。

第五条投标文件说明

9、投标文件组成

投标单位的投标文件应包括下列内容：

商务标：A、投标文件及工程预算书

B、有关报价说明

10、议标答疑会和勘察现场

10．1议标单位派代表于前附表第9项所述时间和地点出席投标答疑会。

10．2投标答疑会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场，了解情况。

10．3答疑会议记录备案后，将迅速以书面形式提供给所有获得议标文件的投标单位。

第六条投标文件签署和投递

基建配网工程 篇5

随着社会经济不断发展, 电网企业也得到了快速的发展, 其中配电网同人民群众的日常生活和生产密切相连, 配电网工程建设的质量也同电网的安全稳定运行直接相关, 因此, 在新的建设标准下提升基建配网工程的质量也就显得十分重要。

1 与施工 、监理等参建单位的质量管理不同 , 基 建配网工程项目业主方质量管理有其自身的特点

(1) 业主方实施的是全过程、全生命周期的质量管理 , 即从项目立项开始到项目竣工验收合格并投产使用的各个阶段。

(2) 业主方追求的是合理总投资、合理工期、合理使用年限等多重条件限制下的质量最优。

(3) 业主方是通过管理设计、施工、监理等多个参建单位的质量工作来实现工程项目的目标质量。

(4) 业主方实现工程质量的管理手段有合同激励和《基建承包商违章处罚通知单》等。

2 依据以 上特点 , 业主方可从以下项目实施的各个阶段提升基建配网工程实施的质量

2.1 立项环节的质量提升

基建配网项目的产生, 建设单位规划管理部门依据电力高峰负荷分析报告、负荷发展需求预测、配合城市规划改造建设、解决中压线路和变压器重过载、满足电网接线方式要求等方面进行详细分析, 提出项目建设规模和必要性, 经可研分析满足项目建设必要性的项目在会审合格后形成各年度投资计划项目库。项目建设单位结合年度投资规模计划从本年度投资计划项目库中选取项目, 按照满足轻重缓急的条件进行排序后上马。这个阶段是整个配网工程项目的重要环节, 决定了项目是否开始建设, 必须加强该环节各项工作的质量控制, 尤其是人员和各项数据的准确性控制。

2.2 设计阶段质量提升

配网工程由于覆盖面积相当广泛, 单个项目也不局限在某个固定施工点, 通常穿梭在居民区之间, 地面楼房等构筑物多、地下管网交叉、如果设计人员对施工区域的勘测不够全面详细, 凭经验或套图出图, 会造成设计图纸与实际情况存在较大偏差, 这将降低项目设计质量;或者可能由于民事青赔、城市规划改变、临时建筑物搭设等原因而导致较大设计变更, 增加项目的成本。因此, 业主方在设计工作开展之前, 应组织勘察设计人员到实地进行调查取样, 对配网线路沿线的地质地形情况进行认真调查, 摸清楚实际情况, 在调查的基础上进行讨论研究, 对设计过程质量严格审核把关。

业主方人员在了解熟悉《工程建设强制性条文》、标准设计和典型造价、《基建项目设计管理业务指导书》、配网样板点建设等相关规定后, 在设计招标文件和设计合同中明确相关方权利义务和奖惩措施, 将环境对工程实施的难度降到最低, 从而避免施工时难度增加和留下安全隐患。业主方应该定期组织相关单位进行设计文件质量的审核, 审核内容包括但不限于主设备选型、线路路径、电气主接线图等方面;审核不同专业设计的协调一致情况, 施工可行性等方面;必要的时候要进行计算数据和设备参数的核查, 发现和相关规范要求不相符的地方, 立即组织进行修改, 直到符合配网设计深度G4层样板点建设要求为止。

业主方在组织设计文件交底时, 要做到耐心细致, 把施工中可能遇到的问题考虑周全, 对设计图中不便于施工的问题尽早收集, 并跟踪反馈。

2.3 施工阶段质量提升

施工阶段是业主方与施工、监理等参建单位签订承包合同, 明确相关质量要求和奖惩条款后, 协调各方共同依据施工图纸形成工程实体的重要阶段, 是业主方和各参建单位进行质量控制的重要阶段。可分为施工准备阶段、实施阶段、竣工验收三个阶段。施工阶段质量控制的依据是工程施工合同、施工图纸、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件、有关质量检验与控制的行业规定等, 并分别从人员、材料、机具、法、环境等方面分别进行质量控制。

施工准备阶段:业主方需向当地电力工程质量监督中心发出质量监督申请书, 确保政府和相关单位对工程质量工作的开展进行有效的监督。为保证单位工程达到验收质量要求, 业主方还应组织监理单位根据《基建工程质量控制 (WHS) 及量化评价标准》和各单位工程特点编制设置质量控制点, 以保证施工过程中的重点对象、关键部位和薄弱环节得到有效管控, 经过各方会审签名业主方批准后方可执行。对于各类型的施工人员、监理人员, 要满足进网作业人员要求, 即经培训并考核合格后才能上岗。对于运用于工程的设备和材料, 业主应认真进行运输保管, 确保在安装使用时完整移交施工单位, 做到帐物清晰。

实施阶段:业主方应做好各项准备工作, 对影响质量的各种因素进行质量预控;施工过程中对影响工程质量的各种因素各环节及中间产品的质量进行控制, 包括对施工过程的中间产品 (工序产品或分部分项工程产品) 的质量控制;施工单位依照WHS质量控制点设置表进行三级自检后, 在监理项目部的协调下进行现场的监督和检查, 并且形成数码照片及WHS检查记录表, 监理项目部按月度统计各配网项目汇总检查记录情况到业主方。对于作业人员, 可通过对现场的质量验收和考核, 及开展承包商考核扣分工作, 加强对参建单位人员管理力度, 使现场人员自觉按《配网工程施工作业指导书》工艺要求施工。对于设备材料, 应将临时材料和使用的配网材料分别集中管理, 控制主要甲供材料进出场时间和数量并进行质量把关。

竣工验收阶段:工程完工后, 业主方组织设计、监理等参建单位, 依据《基建项目投产及移交管理业务指导书》中关于电力建设工程质量监督规定、《建设工程质量管理条例》等作为验收标准, 各方对自身负责的工程实体进行详细的检查, 检查结束之后对检查结果签字确认, 以方便对日后出现的质量问题进行质量追溯。配网工程验收阶段质量控制, 是全面考核项目建设成果, 检查设计、施工质量的重要的步骤, 配网工程竣工验收的顺利完成标志着项目建设结束和生产使用的开始, 做好配网竣工质量验收工作, 对促进配网工程早日投入使用, 发挥投资效益具有重要意义。

2.4 工程投运后使用阶段的质量提升

只有经过电力工程质量监督中心站质监人员质监合格, 并签发电力工程质量监督合格记录后的基建配网工程方可投运。投运后, 业主应主动加强服务管理意识, 协同施工单位通过定期或不定期回访配网工程生产使用单位, 联系运行维护人员, 听取他们对工程使用中质量方面意见和处理提出的质量问题并记录备案, 然后进行分析总结, 抽取典型项目运用技术经济各项指标进行数据分析, 编制项目后评价报告, 总结项目建设和使用过程中的优点和缺点, 以吸取经验并运用到下一个配网项目的建设中, 这样才能不断提升配网工程的建设质量。

3 总结

在配网工程建设质量控制中, 业主方既是工程质量的需求方, 也是工程质量的责任方, 在工程项目各阶段质量管理的过程中, 业主方均处于主导地位。只有通过科学的管理方法, 实施全面质量控制体系, 才能规避较多的质量问题, 从而保证配网工程建成后的安全稳定运行, 提高配网工程的经济效益和社会效益。

业主方提升配网工程质量 , 除通过制定科学合理的质量管理责任制, 做到赏罚分明;开展样板工程创建评比活动, 以点带面;开展质量管理QC小组的活动, 针对技术质量关键问题组织攻关;通过严格合同条款, 明确奖惩外;还可以认真开展承包商违章处罚工作, 在各个阶段加强对各参建单位的违章处罚力度, 促使他们寻找自身原因提高工程质量。

摘要：随着我国社会经济的快速发展, 新时期社会和企业都对基建配网工程提出更高的质量建设标准, 我们应该具有开拓创新的精神, 有效加强对基建配网工程质量管控, 促进企业的安全、稳定、可持续发展。业主方工程项目质量管理处于工程项目质量管理的主导和核心地位, 业主方可以通过切实可行的赏罚方式来充分地调动各参建单位的积极性高质量完成配网工程建设。

关键词：业主方,基建配网工程,质量

参考文献

[1]周继贺.浅谈配网基建工程质量管理存在问题及控制措施[J].电源技术应用, 2013 (7) .

[2]肖晓慧.浅谈电力配网建设中的工程质量管理[J].科技与企业, 2012 (12) .

[3]中国南方电网有限责任公司.基建工程质量控制 (WHS) 及量化评价标准[S].2014

基建配网工程 篇6

装配式混凝土结构是由预制混凝土构件或部件装配、连接而成的结构, 简称装配式结构, 目的就是将过去分散的、低水平、低效率的粗放型手工作业, 代之以高效率、高品质、低能耗、低污染的工厂制造, 减少噪音及粉尘、道路封闭对城市环境及居民正常生活造成的不利影响。通过总结以往施工经验发现, 以箱式变电站为例, 按传统方案箱式变压器从土建施工到设备安装完成约需30天时间。再加上箱变基础多数选点在居民核心区和道路两旁, 施工需占用较大场地。经过分析, 影响箱变安装时间的主要因素在基础部分, 从基础开挖到基础养护完成约占整个箱变安装时间的95%。因此我局按照网、省公司配网工程项目“四个标准”建设的统一部署, 借鉴宜家家居模块化的拼装理念, 提出预制基础的方案, 以求解决现场安装时间长的问题, 通过基础标准化、规模化、工厂预制化而达到缩短工期及降低工程成本的目的。

1 箱式变电站预制基础设计方案

以《南方电网公司标准设计》 (V1.0) 版箱式变模块为基础, 结合江门实际选取一种常用型号制定优化方案, 该方案是对南方电网标准设计V1.0版技术标准的继承和细化。由于设备安装位置地形、地貌的不同, 地质情况千差万别, 地基处理方式本标准设计不进行强行统一, 由工程设计单位根据实际情况进行针对性设计。优化后美式箱变及欧式箱变预制基础分别如图1、图2所示。

美式箱变预制基础由上下两个构件拼装完成, 构件1高600cm, 构件2高1 100cm, 构件之间采用长螺杆连接, 基础预留人孔, 增加通风口, 通风口用不锈钢网罩封堵。采用预制基础可实现电缆井与箱变基础现场组合拼接。

欧式箱变预制基础由上下两个构件拼装完成, 构件1高450cm, 构件2高1 000cm, 基础预留人孔, 增加通风口, 通风口用不锈钢网罩封堵。

2 预制基础受力计算

本文以欧式箱变基础为例进行受力计算

2.1 侧面板配筋验算

构件-0.05m处的压力:

W1=20×0.05=1kN/m2

构件1.05m处的压力:

W2=20×1.05=21kN/m2

折合成均布荷载:

故均布荷载设计值:

Q1=1.2q1=1.2×11=13.2kN/m

板端部受到的弯矩:

板跨中受到的弯矩:

查规范表:fc=16.7 N/mm2, fy=270 N/mm2, α1=1.0, ξb=0.518, 环境为二b类, C35砼, as=as′=40mm, ho=150-40=110mm。

混凝土受压高度:

式中, ft是C35砼强度等级。

故ρ=0.37%>ρmin=0.2%, 满足要求。

2.2 构件的压弯验算

由于进人孔对侧面板削弱影响, 需对构件进行压弯验算, 现单独取构件下半部分进行压弯验算。

构件-0.55m处的压力:

W3=20×0.55=11kN/mm2

构件1.05m处的压力:

W2=20×1.05=21kN/mm2

折合成均布荷载:

故均布荷载设计值:

Q2=1.2q2=1.2×8.0=9.6kN/m

构件端部受到的侧向力为:

查结构手册可知, 构件弯矩图为二次函数:

当q=Q2=9.6kN/m, L=3.65m时:

M=4.8 X2-17.52 X+10.658

当X=0.55和X=3.10时, M3=2.474kN·m;当X=1.30和X=2.35时, M4=-4.006kN·m。按最不利截面计算, 最不利截面出现在X=1.30和X=2.35处, 此时, 最大弯矩M=4.006kN·m。

查规范表:fc=16.7N/mm2, fy=360N/mm2, α1=1.0, ξb=0.518, 环境为二b类, C35砼, as=as′=40mm, ho=150-40=110mm。

2.2.1 确定初始偏心距ei

取ea=20mm, 查《混规》6.2.17-4得:

其中γ0为重要性系数, 取值为1。故为大偏心受压。

2.2.2 确定混凝土受压高度X

查《混规》6.2.17-1得:

2.2.3 确定As, As′

查《混规》6.2.14得:

2.2.4 验算配筋率

emax=5%, emin=0.55%, emin<ρ<emax, 满足要求。

2.3 吊装验算

构件总重G=1.355×25=33.875kN。将吊环安装在进人孔中部时, 此处为最不利位置, 此时吊环承受竖向力设计值为:

F=1.2G/4=1.2×33.875/4≈10.16kN

故跨中最大弯矩设计值

混凝土受压高度:

选配214 (As=300mm2) 。

故ρ=1.0%>ρmin=0.2%, 满足要求。

3 过程质量控制

(1) 采用钢板组合模具进行预制件制作, 符合有足够的承载力、刚度和稳定性, 构造简单、合理, 支拆方便, 适应钢筋入模、混凝土浇筑和养护工艺的要求, 在生产过程中, 能承受各种外力的影响而不变形, 保证构件各部形状尺寸的准确, 经现场检查安装后的模板的外形和几何尺寸符合设计要求。

(2) 水泥、骨料 (砂、石、轻骨料) 、外加剂、掺合料有产品合格证, 由厂家按现行国家标准《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52进行复试检验合格后使用。

(3) 对模板及钢筋安装、预埋件安装质量的控制:对现场钢筋及钢筋骨架、网片的型号, 钢筋的级别、规格、位置和根数, 钢筋的弯钩和接头, 吊钩位置和保护层厚度进行检查, 符合规范及设计要求, 预埋件、螺栓、预留孔洞、预埋PVC管等的规格、位置和数量满足设计要求。

(4) 对混凝土预制件表面质量控制:从模板表面质量、混凝土配合比设计、脱模剂使用、浇筑过程工艺等方面进行改善, 使预制件表面达到规范及相关要求。

(5) 质量验收环节。以网公司《10~500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》为基础, 结合预制件验收特点编写箱式变电站 (预制基础) 分项工程质量验收记录表 (表1) , 确保预制件质量。

4 技术经济效益分析

4.1 技术方面

4.1.1 基础结构

预制基础已预埋防撞柱安装螺栓, 增加了通风百叶窗;工作井与箱变基础之间原为埋管后封堵, 优化后设置了600 mm×700mm的人孔, 方便维修人员通过。

4.1.2 基础吊装

原设计考虑基础吊装采用绳锁套底方式进行基础的拼装, 优化后确定在预制件内侧预埋吊钩, 以4个吊环为吊钩进行吊装, 此方案施工方便且安全性高。

4.2 经济效益

施工费用如表2所示。

4.3 施工时间

施工时间如表3所示。

4.4 现浇基础和预制基础质量对比

现浇基础和预制箱变基础实体质量分别如图3和图4所示。

(1) 现浇基础现场质量难以控制, 质量受施工人员技术水平影响较大, 容易出现参差不齐现象。

(2) 预制基础采用钢模制作, 由厂家专业技术人员对质量进行把控, 成品观感好, 质量稳定。

5 存在问题

(1) 预制件对地下管线要求高, 涉及改迁管线几率较大。综合考虑, 在地下管线较少的地段开展新建工程, 值得推广应用预制件。

(2) 预制件较重, 现场吊装、拼接难度较大, 对垫层平整度要求高, 增加了现场施工风险。下一步将在满足结构、受力要求的前提下, 对预制件的体积和重量继续进行优化, 使其现场安装更加方便。

6 结语

预制件在我局基建配网目前还是试点, 在2016年配网中将更多考虑采用预制件, 但预制件要降低造价必须要有规模, 从而降低单位成本, 目前配网设备型号、尺寸不统一, 导致厂家需制作不同的模板, 从而无法批量生产。希望网、省公司进一步优化设备型号及规格, 固化设备尺寸, 以便实现预制基础规模化批量生产, 进一步降低造价, 缩短工程建设周期。

参考文献

[1]Q/CSG411001—2012基建工程质量控制标准 (WSH) (2012年版) 第8分册:配网工程及物资到货验收[S].

[2]GB/T50476—2008混凝土结构耐久性设计规范[S].

[3]南方电网公司标准设计 (V1.0) [Z].

[4]GB50010—2010混凝土结构设计规范[S].