电网基建工程

电网基建工程（精选12篇）

电网基建工程 篇1

2009年10月21日～22日,国家电网公司跨区电网工程建设协调暨项目管理实施细则宣贯会在北京召开。会议围绕跨区电网工程建设的总体目标,梳理协调目前工程建设中存在的问题,动员全体建设者统一思想、明确目标、扎实工作,确保完成跨区电网建设年度目标任务,促进跨区电网建设管理再上新水平。

据悉,2009年,跨区电网建设投资计划较2008年增长166%,资金计划比2008年增长110%,灵宝扩建和德宝工程第四季度相继投产,宁东一山东、呼辽直流、三沪Ⅱ回等重点工程项目相继进入施工高峰期。线路在建规模6 390 km,直流换流容量1 075万kW,建设规模前所未有。

电网基建工程 篇2

国家电网基建[2005]56号

国家电网公司建设工程招标投标管理办法(暂行)

第一章

总则

第一条

为加强国家电网公司对建设工程招投标工作的管理，进一步规范建设工程招标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标的管理规定，及《国家电网公司招标活动管理办法》制定本办法。

第二条

建设工程招标投标工作，必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则，以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行竞争。

第三条

建设工程的招标投标是依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。招标活动中不得以地区、行业为由限制潜在投标人，也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预。

第四条

本办法适用于国家电网公司总部及其所属的区域电网公司、省(市、区)电力公司为主要出资人或全额出资人的新建、扩建工程项目，及接受委托管理的新建工程项目。第五条

施工单项合同估算价在200万元人民币以上的、设备材料采购单项合同估算在100万元人民币以上的、设计和监理单项合同估算价在50万元人民币以上的，或项目投资总额在3000万元人民币以上的建设工程项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。

根据电网运行与电力工程的具体情况，变电站(包括换流站)的间隔扩建工程，可分别与原设计、施工单位进行议标；对于220千伏及以下的输变电工程，允许在工程所在的本区域或省范围内进行公开招标；对于100公里以内的500千伏(含330千伏)输电线路工程允许在本区域范围内进行公开招标。

第六条

本办法所称建设工程招标，包括建设工程项目中的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备和物资采购及大件运输等的招标。

第七条

国家电网公司建设工程招投标工作实行统一集中招标，分级管理。国家电网公司全面负责公司系统建设工程项目的招标管理。公司总部负责直流工程、330千伏及以上交流工程(包括技术改造)主要设备和材料、公司系统电源工程和总部大宗行政办公等设备和物资的集中规模招标，具体规模范围另行通知。

国家电网公司所属区域电网公司、省(市、区)电力公司投资或控股建设的工程项目的招标，除公司总部集中规模招 标的设备和材料外，分别由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织实施。

220KV及以上送变电工程及其它电源工程，其招标结果须报公司总部招投标管理中心备案。第二章

招标管理机构和职责

第八条

国家电网公司成立招标领导小组，具体负责国家电网公司系统建设工程招标工作的领导、组织和监督。

各区域电网公司、省(市、区)电力公司要成立相应的招标领导小组及其办公室，具体负责建设工程项目招标的管理和实施工作，并接受国家电网公司的领导和监督。

第九条

国家电网公司成立招标领导小组，由国家电网公司领导任组长，办公厅、监察局、经济法律部、发展策划部、财务部、生产技术部、安全监察部、基建部、建设运行部、国调中心、国际合作部等有关管理部门的负责人为成员组成，其职责是：

(一)指导、监督国家电网公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策；

(二)研究决定国家电网公司招标工作的重大事项。第十条

国家电网公司基建部(招投标管理中心)是国家电网公司建设工程招标投标工作的归口管理部门，同时是公司招标领导小组的办事机构。其职责是：

(一)依据国家有关招标投标的法律、法规、政策和国 家电网公司的有关规定，制定建设工程招标的管理规定和办法；

(二)监督、检查公司系统建设工程招投标工作开展情况，对建设工程的招标活动进行归口管理；

(三)组建并管理国家电网公司建设工程项目评标专家库；

(四)按本办法第七条的规定，负责各区域电网公司、省（市、区）电力公司有关建设工程项目招投标工作的备案工作；

(五)受理国家电网公司系统招、投标争议；

(六)具体组织公司系统建设工程的主要设备、材料的集中规模招标工作。集中规模招标实施办法由公司另行制定。

(七)负责国家电网公司建设工程招标领导小组的日常事务工作。

第十一条

各区域电网公司、省(市、区)电力公司招标领导小组及其招投标管理机构由各区域电网公司、省(市、区)电力公司自行组织成立，其职责是：

(一)贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策；执行国家电网公司有关招标管理规定；

(二)监督、检查区域电网公司、省(市、区)电力公司所属建设工程招投标工作开展情况，对建设工程的招标活动进行归口管理；(三)向国家电网公司报送有关集中规模招标的设备和材料的采购计划表、技术规范书及其它要求报送的文件，安排代表参加集中规模招标的具体组织工作；

(四)负责组织编制、审定所属工程项目中，除集中规模招标设备和材料外的其它招标有关文件，批准成立工程项目评标委员会，组织招标、开标、评标和定标等工作；

(五)按第七条规定向国家电网公司报送有关备案材料。第三章

招标

第十二条

国家电网公司建设工程的招标根据第五条和第七条所确定的招标范围依法进行公开招标或邀请招标。招标人可以自行组织招标，或委托具有相应资质(省级及以上资质管理部门认定的资格)的招标代理机构承办招标具体工作。招标代理机构收取的招标代理费、招标文件售价应严格按国家发改委有关文件执行。

招标人自行组织招标，要具有编制招标文件和组织评标的 能力，且必须符合国家发展与改革委员会发布的《工程建设项目自行招标试行办法》的工作程序。组织招标工作的费用应从项目管理费用中支出，招标人不得以任何名义向投标人收取服务费。

第十三条

建设项目招标原则上采用公开招标方式。公开招标要按原国家计委发布的《招标公告发布暂行办法》及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告媒介 的通知》在规定媒体上发布招标公告。省(部)级、国家级重点工程项目，特殊情况下可以采用邀请招标方式，但应按项目审批权限报请相应的政府主管部门的审批，且获得批准。

第十四条

工程标段、标包划分应本着有利于工程建设管理，保证工程质量和安全，有利于合理控制工程造价和工期的原则进行。可对建设工程项目进行整体招标，也可根据不同专业、不同实施阶段，分标段、分阶段进行招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或规避招标。

第十五条

招标人应合理确定投标文件的编制时间。编制投标文件的时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止时间不得少于2 0天。招标人如需对已出售的招标文件进行补充说明、勘误或者局部修正时，应当在投标截止日期1 5天前以书面形式通知所有投标人。

第十六条

建设工程项目设有标底的，标底编制应符合国家、省(市、区)或行业规定的有关标准定额及规范，根据设计图纸以及有关资料、招标文件的要求编制，并合理考虑造价、质量和工期因素。一个招标项目，只能编制一个标底。标底必须严格保密，在开标前不得泄露。

第十七条

除实行经销商(或代理商)制的产品外，国家电网公司系统所属的建设工程不接受代理投标。建设工程项目投标人应具备下列条件：(一)响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织，具备国家有关部门规定的相应的资质等级或资格、业绩要求，并符合招标文件的具体要求；

(二)具有全面履行合同的能力，包括技术、管理、经验、信誉、资金、装备等方面的要求；

(三)考核期内没有发生安全事故或重大质量事故；(四)没有与骗取合同有关的不良记录；(五)财务状况良好。

第十八条

投标人应按照招标文件的要求，按时参加招标人主持召开的标前会、勘察现场，编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

第十九条

投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖投标人印章；投标文件应由投标人密封，并按招标文件规定的时间、地点和方式送达招标人。

第二十条

招标人对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应签收，并妥善保存。投标人如需撤回或者修改投标文件，应以正式函件提出并做出说明。修改投标文件的函件是投标文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，适用对投标文件的规定。招标人不得接受在招标文件规定的截止时间后送达的及未按要求密封的投标文件。投标人在递交投标文件的同时，应按照招标文件规定的形式、时间、地点递交投标保证金。第二十一条

投标人应对投标文件资料的真实性负责，不得弄虚作假；招标人不得与投标人互相串通投标；投标人不得互相串通投标、不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标；招标人及投标人不得妨碍、干预、阻止潜在的投标人投标。

(一)凡有下列行为之一的，均视为投标人串通投标报价：

(1)投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

(4)投标人妨碍、阻止其他潜在的投标人投标；(5)投标人之间其他串通投标报价的行为。

(二)凡有下列行为之一的，均视为招标人与投标人串通投标：

(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

(2)招标人向投标人泄露标底；

(3)招标人与投标人商定，投标时压低或者抬高报价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；

(4)招标人预先内定中标人；(5)招标人妨碍、干预、阻止潜在的投标人投标；(6)法律、法规规定的其他串通投标行为。第四章

开标、评标

第二十二条

开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点应是招标文件中预先确定的地点，不得随意变更。招标人应按规定邀请有关部门、单位参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托的代理人应参加开标会议。

第二十三条

开标由招标人主持，开标工作人员一般由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员应对开标工作负责。

第二十四条

开标过程应当记录，并存档备查。有标底的项目应在开标时公布标底。开标记录包括以下内容：

(一)招标项目名称；(二)开标时间、地点；(三)参加开标的单位和人员；(四)投标文件密封情况；(五)投标人名称和投标报价；(六)设有标底的招标项目的标底；(七)其他重要事项。

第二十五条

评标工作应符合国家计委等7部委2 0 0 1年联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》(第1 2号 令)的规定。

第二十六条

评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和评标专家组成。评标委员会的人数是5人及以上的奇数。聘请专家人数至少占评委总数的三分之二以上，所聘请的评标专家应从国家电网公司建设工程评标专家库或相应的区域电网公司、省(市、区)电力公司建设工程评标专家库的相应专业的专家中选取。

评标专家，一般招标项目可以采取随机抽取的方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目，可以由招标人直接选定。

第二十七条

国家电网公司建设工程评标专家库由国家电网公司招投标管理中心负责组织建立，实行动态管理，原则上每隔2年调整一次，并重新发布。各区域电网公司、省(市、区)电力公司的评标专家库，由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织建立、管理，报国家电网公司招标领导小组组织备案。评标专家库中的专家应具备以下条件：

(一)从事电力工程设计、制造、施工安装、监理、调试、运行及其管理工作满8年且具有高级职称资格的技术、经济方面的人员。

(二)具有第(一)款中规定的同等专业水平的技术、经济方面的人员；(三)政治素质好，公道正派，身体健康；(四)有时间作为评标专家参加评标活动。

第二十八条

为保证评标活动的独立性，避免任何单位和个人非法影响评标过程和评标结果，评标委员会成员不得与投标人有利害关系；评标委员会成员名单在招标结果确定前应当保密。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

(一)投标人的负责人的近亲属；

(二)项目行政主管部门或者行政监督部门的人员；(三)与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；

(四)在招标投标活动中有过违法或违规行为的；(五)招标领导小组及其办公室成员，招标活动的具体工作人员，参加标书审查的专家；

(六)法律、法规规定的其它情形。

评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。招标人发现评标委员成员会有本条上述规定情形的，应当予以调整。

第二十九条

评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，并有接受评标监督人员询问的义务。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其它好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有 关的其它情况。

第三十条

评标委员会及其全体成员，须接受监察部门依据《国家电网公司招标活动监督管理办法》进行的监督，并有配合监督的义务。

第三十一条

评标委员会应当按照下列要求和程序进行评标：

(一)按照招标文件规定的评标标准和评标方法对投标文件进行系统地比较和评审；

(二)要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的书面澄清或者说明；

(三)对报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料；

(四)审查每一个投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，并逐项列出各投标文件的全部投标偏差；

(五)对符合招标文件实质性要求，但对个别地方存在遗漏，或所提供的技术信息、数据等方面有较大偏差的投标文件，可以书面要求投标人提供不会对其他投标人造成不公平结果的书面补正；

(六)按照评标排序，推荐中标候选人；(七)向招标人提出书面评标报告；(八)法律、法规规定的其他要求和程序。

第三十二条

评标委员会应当依据法律、法规的规定和招标文件明示的废标条件做出废标决定，特殊情况下要向同级招标领导小组提出废标建议，由招标领导小组确定是否废标。投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件没有做出实质性响应的，应当视为废标。

第三十三条

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出或者改变投标文件的实质性内容。投标人在按评标委员会要求的时限做出书面的公开澄清或说明，并纳入投标文件内容，否则，评标委员会有权对含义不明的投标文件不予以评审，或作废标处理。

第三十四条

评标可以采用经评审的最低评标价法，或综合评估法。

具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般性建设工程的设备、物资采购项目，应当采用最低评标价法。对经评审能够满足招标文件的实质性要求，且投标价最低的投标，应当推荐为中标候选人(投标报价低于成本价的除外)。

技术要求复杂的建设工程的设备、物资采购或者服务采购项目，一般应当采用综合评估法。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选 人。

第三十五条

招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。招标人设有标底的，标底在评标中可以作为参考，但不得作为评标的唯一依据。

第三十六条

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交由评标委员会全体成员签字的书面评标报告，推荐合格的中标候选人。评标报告应当如实记载以下内容：

(一)基本情况和数据表；(二)评标委员会成员名单；(三)开标记录；

(四)符合要求的投标单位名单；(五)废标情况说明；

(六)评标标准、评标方法或者评标因素说明；(七)经评审的价格或者评标因素审查的评查意见；(八)经评审的投标人排序；

(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

(十)澄清、说明、补正事项的文件。

评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中具体说明理由。

第三十七条

招标人、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露、侵犯投标人的技术秘密和商业秘 密，不得泄露对投标文件的比较和评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第三十八条

评标专家的权利和义务：

(一)评标专家依据招标文件、评标办法和国家有关法律、法规，对投标文件独立地发表或保留自己的评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任；

(二)参与起草书面评标报告；

(三)自觉向招标人申报本人及其直系亲属在投标人单位任职兼职等有关情况；

(四)检举揭发评标过程中不正当行为；

(五)对评标专家库的管理工作提出意见和建议。(六)按规定获取评审报酬。第三十九条

专家费的管理

专家咨询费是指招标管理过程中以现金方式支付给有关评审专家的咨询费用。专家咨询费数额较大时应作详细说明。专家咨询费不能支付给直接参与招标管理的工作人员和已在招标管理费中支取劳务费的全职管理人员。第五章

定标

第四十条

中标人的投标应符合下列条件之一：(一)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；

(二)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合 评价标准。

第四十一条

招标人应当根据评标委员会书面报告所推荐的中标候选人中确定中标人。如无特殊原因，招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人顺序排名第一的确定为中标人，否则，招标人应在定标会议纪要中明确原因并予以备案。

第四十二条

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3 0天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。

第四十三条

当确定的中标人，因中标人单方原因而拒绝签订合同时，没收其投标保证金。招标人要按规定的定标程序，从评标委员会推荐的其他中标候补人中重新确定中标人，并签订合同。

第四十四条

招标人应当在发出中标通知书后5天内向未中标人一次性退还投标保证金；招标人应当在中标人提交履约保函后5天内向中标人一次性退还投标保证金。招标公告或者招标邀请书中规定给予未中标人经济补偿的，也应当在此期限内一并给付。

第四十五条

中标人应当按照合同约定履行义务，完成 中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件?并不得再次分包。中标人应当就分包项目对招标人负责。第六章 监督管理与法律责任

第四十六条

依法必须进行招标的项目，招标人有下列行为之一的，责令限期改正。

(一)不具备自行招标条件而自行招标的；(二)应当公开招标而不公开招标的；(三)应当发布招标公告而不发布的；(四)未经批准而采用邀请招标方式的；

(五)自招标文件或者资格审查文件出售之日起至停止出售之日止，时间少于5天的；

(六)自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之 日止，时间少于2 0天的。

第四十七条

依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的招标无效，应当依法重新招标。

(一)投标人数量不符合法定要求的；

(二)委托无资格或者资质等级不符合招标项目要求的 招标代理机构代理招标的；

第四十八条

依法必须进行招标的项目，招标人有下列 情 况之一的，评标无效，应当依法重新评标或者重新招标：

(一)评标标准规定不具体或者使用招标文件未规定的评标标准和方法而影响评标结果的；

(二)评标委员会的组建以及人员组成不符合法定要求的；

(三)评标过程中有违法行为，影响评标结果的；(四)将标底作为评标唯一依据的。

第四十九条

招标代理机构接受同一招标项目的投标咨询 服务的，停止其在国家电网公司系统招标代理业务1年，并予以通报批评。

第五十条

评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何招标项目的评标。

第五十一条

依法必须进行招标的项目，招标人伪造、隐匿或者销毁招标投标有关文件资料的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由监察部门依法给予处分。

第五十二条

各区域电网公司、省(市、区)电力公司要按第七条的规定的备案范围就招标投标工作情况向国家电网公司招投标管理中心备案。备案的主要内容包括：项目名称、工程规模、招标时间、招标方式、投标单位名单、评标 委员会人员名单、评标委员会的推荐中标建议、招标领导小组确定的中标单位等(具体见附表)。具体备案项目由国家电网公司招投标管理中心根据每年的开工计划下达需备案的项目目录。第七章

附则

第五十三条

本办法未规定的，适用《国家电网公司招标活动管理办法》和《国家电网公司招标活动监督管理办法》。

第五十四条

本办法由国家电网公司基建部(招投标管理中心)负责解释。

第五十五条

探讨电网基建工程质量管理的措施 篇3

关键词：质量管理；基建工程；电网；措施

电网是联系发电与用电的必要环节，也是电力系统当中不可缺少的组成部分，电网中的配电线路、配电所、变电所及送电线路等均属于基础设施，只有注重改善电网基建工程的质量，才能够加快电网的建设进程[1]。本文结合实践经验对管理电网基建工程质量的相关措施进行了探讨，旨在提高电网建设水平。

1.电网基建工程的质量管理原则

为了保证电网基建工程的质量得到有效管理，则应注意把握好以下三项原则：①全面管理。由于电网基建工程具有复杂及庞大的特点，涉及到多个专业领域，包括水利、机械及建筑工程技术领域等，因此为了提高基建工程的质量，则应尽量保证管理措施的全面性，利用相对全面的措施强化质量管理工作。②全过程管理。全过程管理指的是在基建工程施工前、施工中及施工后均应做好质量管理工作，以便为质量管理工作构筑较为健全的运作体系，及时发现与处理工程建设各个阶段出现的质量问题，确保各个阶段的质量管理措施具有良好的针对性，从而强化质量管理工作的执行力度及避免因质量问题的扩大化引起经济损失[2]。③全员参与。全员参与是保证工程质量管理工作得以顺利开展的基本前提，只有让团队中的成员积极参与质量控制，做到各司其职，并配合开展质量管理工作，才能为工程质量管理提供良好的环境氛围，并保证各项管理措施可以充分落实到具体的建设工作中，如土建工程中的砌筑质量控制等。

2.电网基建工程质量管理措施分析

2.1做好前期准备工作，强化工程设计质量管理

在工程建设前期做好准备工作，并同时强化设计质量管理是提高电网基建项目质量的有效途径。①在工程建设前期应注意与当地的发展策划管理部门进行有效沟通，并主动参与工程建设的可行性研究工作，及时掌控最新信息，同时深入现场进行踏勘及调查，以便了解路径、站址是否合理等。另一方面，在建设前期还应在摸清现场实际情况的基础上有效落实排水方案、站外道路、站外电源及其他技术方案等是否可行，以便为工程质量管理提供有力的保障[3]。此外，要及时做好电力线路的路径协调、土地征用及补偿等工作，避免因工程进度受到影响或社会冲突事件等而引发质量问题。②在施工前应注意严格审核、评价及考核设计方案，尤其是设计方案中的标准工艺，防治质量通病的相关措施，工程中的各类工种能否实现有效配合等。另一方面，可以邀请专家对设计方案进行专业会审，在完善设计方案的基础上减少变更，同时依据线路或变电工程的设计方案制定具有针对性的质量管理措施，明确各部门的具体职责及质量管理流程，从而实现工程质量的闭环管理。

2.2有效管理工程材料设备质量，杜绝电网质量隐患

材料设备的质量可对工程质量产生非常大的影响，所以应从材料设备管理入手有效杜绝质量问题。①在半成品、成品及原材料进场时应注意审核相关证明，包括许可证、质量检验合格证等，对于进场的钢材、石料、砂及水泥等较为常见的材料，则应按照进料批次抽样检验，检验内容包括规格、强度等，确认材料质量与设计要求相符后才能在施工中使用。如质量达不到要求，则应清退出场，以预防因错用而影响工程质量。对于基建工程中所用的新型工艺产品、新技术及新材料等，则在使用前要先审核相应的鉴定文件，如条件允许，则可在进行实地调研并确认无质量问题后才使用。对于实行国家或行业生产许可、安全认证管理制度的材料，需要明确生产商的许可证书是否在有效期中，同时检查材料质量是否符合强制性标准与工程设计要求，电工产品是否通过安全认证、是否贴有安全认证标记等。②要注意严格审核建设阶段需要使用的试验仪表、计量器具及检测仪表等相关设备的质量，包括检查仪器精度、质量检定的有效期等，如已经超过了有效期，则重新检定并确认质量合格后才能在工程中使用。在电网基建工程中需要检测的计量器具及仪表包括游标卡尺、钢卷尺、电阻摇表、测距仪、水准仪、量斗及磅秤等。

2.3合理协调质量与进度之间的关系，有效管理分包工程的质量

对质量管理与进度管理之间的关系进行协調，有利于保证在如期完成建设工作的基础上管理好工程质量，而管理好分包工程的施工质量则能够从整体上提升基建工程的建设水平。①要考虑到影响工程进度的各类因素，编制有效的开工建设及投产计划，保证工程建设周期的合理性。同时要依据国家电网公司所制定的相关标准组建规范化的质量管理部门，质量管理人员与进度管理人员应注意做到定期交流与沟通，共同审核工程设计及变更方案，以便为工程质量管理目标的实现提供制度上与组织上的有效保障[4]。②电网基建工程的建设规模庞大，通常需要分包给多个施工单位，为强化质量管理，则应严格审查分包单位是否具有相应的资质，避免出现借用资质、违规分包或无证进网施工等问题。如交叉作业频繁，则应注意协调好各分包方之间的关系，避免因各个工种之间的相互干扰而对工程质量造成不良影响。

3.结束语

总之，为了使电网基建工程能够顺利投运，则必须采用有效措施管理好工程建设质量，尤其是施工质量。在选择质量管理措施的过程中需要充分考虑电网基建工程的特殊性，综合采用合理协调质量与进度之间的关系、有效管理工程材料设备质量等相关措施。

参考文献：

[1]张恩东.基于《基建工程质量控制作业标准（WHS）》的质量控制体系研究[J].科技资讯，2013（17）：139-141.

[2]张绪娥.新事业单位会计制度下基建投资会计核算探讨——以政府投资项目财政专户管理方式为例[J].财会研究，2013（7）：41-43.

电网基建工程质量管理分析 篇4

电力能源是我国重要的能源资源, 在社会生活与生产中发挥着至关重要的作用, 随着国民经济的快速发展, 人们对电能的需求量不断的增加, 电力系统为了满足人们的电能要求, 不断的加强电网扩建工作。基建工程是电网的基础, 其施工质量直接关系到电网的整体质量以及使用寿命, 加强电网基建工程质量管理至关重要。但是, 电网基建工程质量管理工作存在许多问题, 亟待采取有效的措施进行处理。因此, 文章针对电网基建工程质量管理的研究具有非常重要的现实意义。

2 电网基建工程质量管理存在的问题分析

(1) 尚未创建完善的质量管理体系。电网基建工程质量管理方面, 许多工程施工企业并没有创建完善的质量管理体系, 部分电网基建工程在施工的过程中, 并没有配备专门的现场监理人员以及相关负责人对施工质量进行负责与监管, 即使存在质量问题也不能够及时的发现, 并且也没有相关责任人负责。同时, 施工企业的人员变动非常频繁, 新的施工人员、技术人员水平相对较低, 并不能满足基建工程的质量要求, 再加上激烈的市场竞争, 部分施工企业为了降低成本, 会压缩材料、设备等成本, 导致基建工程在施工过程中存在许多问题。

(2) 质量管理存在失调性与盲目性。许多电网基建工程在图纸设计、施工建设的质量管理都存在失调性与盲目性。因为施工企业的人员变动比较频繁, 新聘的设计人员的设计水平相对较低, 并且经验相对有限, 并不能够满足电网基建工程质量管理的要求。电网基建工程在可研评审过程中, 需要林业部门、土地部门、规划部门等进行协调, 还需要要求一些相关部门的代表进行共同评审, 但是许多部门只是象征性的参与一下, 进而导致部分项目的实施性、操作性相对较差, 在没有经过严格考核与评估的状况下进行施工, 导致质量管理存在一定的失调性与盲目性。

3 加强电网基建工程质量管理的有效措施分析

(1) 制定全团队成员参与的质量管理模式。电网基建工程建设关系到整个企业的综合效益, 因此必须开展质量管理工作, 采用全团队成员参与的质量管理模式, 保证团队中所有岗位的员工各司其职, 进而保证电网基建工程的整体质量。施工方在电网基建工程施工的过程中, 应该加强对电网基建工程全过程的监控和管理, 及时、准确的发现电网基建工程施工过程中存在的问题, 并采取针对性的措施进行处理。质量管理不仅仅是施工企业的事务, 同时也是全团队所有成员的责任, 应该监理质量管理意识, 将整个基建工程的质量目标进行分解, 将分项目标分配给团队的每一个成员, 并赋予每一个成员相应的责任, 每一个成员认识到自身工作的重要性, 通过所有成员的共同努力, 保证电网基建工程的整体施工质量。由此可见, 全团队成员参与的质量管理模式对于提高电网基建工程的整体施工质量具有非常重要的作用。

(2) 强调所有活动、工作的质量管理。电网基建工程是一个复杂、庞大的建设项目, 其涉及的领域众多, 例如风险管理、水利工程、机械工程以及建筑工程等, 想要做好电网基建工程的质量管理, 需要多各个专业领域进行全面的质量监督管理, 这就要求各个专业领域的所有成员都参与到质量管理工作中, 将质量管理工作渗透到所有的活动、工作中, 对电网基建工程项目的所有活动、工作等进行质量管理和审核, 一切工作以保证电网基建工程项目的质量为工作重心, 真正的将质量管理工作贯彻和落实到实处, 否则再多的质量管理措施都是一纸空文。电网基建工程的质量管理工作具有非常强的行业特点与专业特色, 因此, 电网基建工程在施工的过程中, 应该针对所有的互动、工作制定相应的质量管理方案, 也可以聘请第三方监理队伍, 对基建工程的所有施工环节进行监理。同时, 在进行材料采购过程中, 应该严格把好原材料质量关, 避免由于材料质量问题影响整体施工质量。此外, 当电网基建工程出现变更时, 应该给出书面变更通知和变更说明, 进而保证电网基建工程的整体施工质量。

(3) 细化质量管理。细化质量管理主要包括以下几个方面:其一, 重视施工方案、人员资格审核, 通常状况, 电网基建工程出现质量问题或者质量事故后再进行监管, 这种事后控制的方式, 仅仅只能降低质量事故造成的危害, 并不能够防止质量事故的发生。如果在电网基建工程施工之前, 由监理人员对施工组织设计、施工方案等进行严格的审批, 进行事前控制, 能够有效的避免在施工的过程中出现质量问题。因此, 应该重视施工方案、人员资格的审核工作, 监理人员不能存在侥幸心理, 对施工的机械、特种人员、安全管理人员等进行审查, 避免给电网基建工程留下质量隐患和安全隐患;其二, 加强站旁巡检工作, 监理工作除了做好工程开始施工之前的审核工作外, 还应该对施工现场进行定期或者随机的检查与巡视, 尤其是存在较高危险系数的施工工序, 更应该加强检查巡视, 保证施工组织设计与施工专项方案能够真正的贯彻与落实, 因此现场监理工作人员应该明确自身责任的重要性, 严格履行监理一职, 同时可以创建健全的监督机制, 加强对施工现场的检查和巡视;其三, 重视汇报工作, 电网基建单位需要每期含有质量安全专题, 对质量安全的检查、会议存在的问题进行详细的说明, 同时对专项检查中发现的质量问题, 采用书面的形式进行整改通知, 如果建设单位不能按照通知要求进行整改, 监理单位可以征求建设单位同意提出停工, 只有整改合格之后才能够进行再次施工。

4 结束语

总之, 电网基建工程的质量管理存在许多问题, 亟待采取有效的措施加强质量管理, 以此保证电网基建工程的整体施工质量。因此, 需要采取有效的管理措施, 同时借鉴先进的管理经验, 提高电网基建工程的质量。

摘要：文章分析了电网基建工程质量管理存在的问题, 探析了加强电网基建工程质量管理的有效措施, 旨在为电网基建工程的管理人员、施工人员提供一定的参考。

关键词：电网基建工程,质量管理,问题

参考文献

[1]卢文.对电网基建工程质量管理的探讨[J].广东科技, 2011 (16) :169-170.

[2]田恩辉.电网基建工程的质量管理研究[J].科技风, 2011 (10) :162-163.

电网基建工程造价管理研究论文 篇5

近年来，广州市供电公司为了改进当下的电网基建工程造价管理，全面贯彻落实“高质量、高速度、低造价”的电网基建工程造价管理目标，在公司内部展开了多项研究内容的讨论，其最终目就是找出一条最适宜广州市供电公司发展的工程造价管理道路，从而优化供电公司对电网的日常管理，也是借此提升供电公司的经济效益。

1.2电网基建工程造价管理的实行步骤

（1）为了保障电网基建工程造价管理的科学性和有效性，广州市供电公司对电网基建工程实施“全过程”造价管理策略，消除无用功。具体表现为，采用“解剖法”将电网基建工程造价管理分解为不同阶段，再将各阶段分解为具体造价管理活动，并对该项工程的活动清单进行行罗列整理。以降低各项活动的所用资源为切入点，全面减少或是消除电网基建工程造价管理中的无效、低效活动，进而达到降低工程造价费用的目的。、（2）广州市供电公司实行“全要素”造价管理，从电网基建工程施工初期的工期、质量、成本入手，牢牢的对这三大要素进行把控，并对这三项因素进行全面分析，严格控制好三要素的动态变化，使得这三项要素都保持在一个动态的变化之内，在此基础上最佳匹配的平衡点，确保达到电网基建工程造价管理精细控制的目标[1]。

特高压电网工程费用索赔探讨 篇6

摘要：从特高压电网工程招投标、签订合同、履行合同、竣工结算各阶段入手，探讨了如何在其间开展工程费用索赔工作。

关键词：特高压；工程；合同；费用索赔

作者简介：陈涛（1975-），男，辽宁沈阳人，东北电业管理局送变电工程公司市场开发部，工程师；由勇（1975-），男，吉林辽源人，东北电业管理局送变电工程公司市场开发部，工程师。（辽宁?沈阳?110021）

中图分类号：F275?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）27-0129-01

工程索赔是工程合同各主体的一项权利，是履行合同过程中的正常经济行为。工程索赔可分为工期索赔和费用索赔，其性质是一种补偿。当然，费用索赔涉及经济效益，对施工企业尤显重要。本文仅对特高压电网工程费用索赔做一些探讨，观点是：必须树立索赔的系统观、全面观，做到全过程、综合性地开展工程费用索赔工作。

一、招投标阶段要做好索赔思考

施工企业如果决定参加工程投标，要全面阅读理解招标文件内容。尤其要注意以下两方面。

1.明确总价与单价承包范围

总价承包部分要考虑充分，费用打足；单价承包部分要根据收资和经验判断招标工程量的增减趋势，可区别进行不同的单价水平报价。

2.明确索赔条款与规定

招标文件中通用合同条款与专用合同条款载明了索赔的相关规定。通过仔细阅读分析，可以就其中不明确或不合理的内容进行质疑澄清，还可以为中标后的合同谈判做好准备。

二、签订合同阶段要做好索赔条款谈判

在我国，施工企业在建设市场中处于相当弱势的地位，业主（发包人）的强势首先体现在合同的霸王条款。比如：“业主（发包人）供应材料不及时造成的停工、窝工损失或增加费用不予索赔，承包人投标时自行测算费用”。实际上，业主（发包人）的招标标底或最高限价不会考虑该费用，承包人投标时也无法预测业主（发包人）供应材料的及时性和产生的影响，并且考虑该费用后几乎不能中标。

作为施工企业，必须依据相关法律法规，有理、有据、有节地与业主（发包人）进行合同谈判，修正显失公平的条款，尤其涉及双方索赔的内容。

当然，特高压电网工程建设都是经过全国公开招标的，施工合同的条款在招投标过程中就基本确定下来。签订合同时，主要检查是否符合招标文件并按答疑澄清进行了修正。

三、履行合同阶段要做好索赔基础工作

施工企业最终索赔成果的好坏，主要取决于索赔基础工作的好坏。

1.履行合同团队必须认真熟悉理解合同条款

索赔涉及团队每一员工，所有员工都要知晓合同索赔规定，全面掌握索赔内容，指导开展下一步工作。合同的索赔条款在通用条款中有，在专用条款中也有，并且往往没有集中在相邻的几个条款中，需要全面熟悉，才能抓住机会。

2.做好索赔意向工作

一旦出现索赔事宜，应按照合同规定的时限、格式等要求提出索赔意向，便于各方纳入工作安排，调查取证。

3.做好索赔签证工作

要根据合同规定，及时形成费用索赔的签证材料，履行各方的核实签证手续。在制作索赔签证材料时，应说明索赔依据的合同条款，索赔原因符合合同规定。在索赔签证中，注意签证时限和权限，避免事后重新签证或签证无效而导致索赔不成功。在履约过程中，要及时收集与索赔事项相关或具有支持性作用的资料，如协议、票据、影像、施工组织设计、技术方案等，确保费用索赔的成功。

4.做好索赔申报工作

要按照合同规定的时限，在费用索赔事项发生后，向业主（发包人）申报索赔，并提供相关签证和支持性材料，避免失去索赔权利。

总之，做好费用索赔基础工作就是要把握机会，符合合同规定的时限、权限、格式等要求。

四、做好竣工结算与审价工作

工程竣工后，要在合同规定的时限内向业主（发包人）申报结算，其内容也要包括所有费用索赔事项。积极参加业主（发包人）组织的费用索赔与结算审核审查会，并提供充分的依据材料。目前，大多数业主（发包人）都要求在竣工后1月内提供竣工结算报告，有的要求时限更紧，施工企业必须及时做好这项工作。

国有投资项目，业主（发包人）往往会委托第三方进行竣工结算审价。施工企业要做好结算审价的配合、解释工作，提供充分依据，维护自身的合法权益。

五、做好反索赔工作

其实，在施工合同中，还有很多条款是业主（发包人）对承包人的费用索赔，这些也是施工企业必须高度重视的。比如：

“在施工过程中，因承包人发现问题但未及时报告而造成损失的，由承包人承担损失费用的25%”，要求施工企业履约中一旦发现问题应及时报告。

“因承包人原因造成合同工期延误的，每延误一天扣减合同总价的0.1%”，假如合同总价为1亿元，延误一天将扣减10万元。施工企业必须尽最大努力确保按期完成，如果延误工期，应在过程中形成非承包人原因的证明材料。

六、几点体会

1.呼吁工程合同条款的公平公正

工程合同中的霸王条款，显失公允，与国际通用的FIDIC施工合同条件大相径庭，其实质是在损害承包人的利益。比如合同条款中规定，发包人材料及施工图纸供应不及时造成的停工、窝工损失不予索赔调整费用，但因承包人原因造成的工期延误每天将扣减相当金额的价款，双方权利不等。

又如合同规定“因物价上涨、政策性调整等诸多因素引起的费用变动，均应计入报价，结算时不予调整”，物价上涨到一定程度不调整不说，连政策性调整也取消了，显然不具公平性。

诸如此类，施工企业期待工程合同条款的公平公正。

2.呼吁工程施工优质优价

目前，几乎所有的超高压及以上电网工程在合同中都约定达标投产，创省部级优质工程、（争）创国家级优质工程。实际上，在业主（发包人）的标底或最高限价中没有考虑增加该费用，承包人在投标时也不能考虑增加该费用，实际上没有体现工程的优质优价。

在创优过程中，由于标准高，承包人在安全文明施工和技术质量保证上要增加相当多的投入，各种频繁不断的检查、验收、会议等也会增加承包人不小的成本。在招投标过程中，招标方和投标方测算价格的基础是现行定额，现行定额的是以合格产品而不是以优质产品为条件测定的。

施工企业期盼工程优质优价。

3.呼吁建场清理代办有费

建设场地清理属于业主（发包人）的工作，在电网线路工程建设中，大多委托承包人代办。承包人代办会增加两项费用：代办管理费和税金。目前，开展电网线路工程建设场地的清理，面广、点多、线长，工作量大、政策性强，要投入相当大的人力、物力和时间，代办管理费巨大。尤其对外支付的各级政府工作经费（协调费）、会议费、电力线停电损失费等与日俱增，由承包人承担，又不能索赔，给施工企业增加了无形的经营风险。

施工企业期望有所改变，至少不能自掏腰包去代办工作。

4.呼吁结算审价趋于理性

目前在国有投资工程中广泛开展了业主（发包人）委托第三方进行竣工结算审价的工作，并以审价结果与承包人进行最终结算。从法律意义上讲，委托中介机构进行结算审价，应该经承发包双方同意并委托，否则，审价结果仅供委托方参考。真正起决定作用的应该是工程造价司法鉴定。

多次配合结算审价，从目前看，结算审价需要在以下方面改进：一是审价人员必须具有工程造价执业资格，熟悉所审价工程造价的编制，否则，施工企业不仅要解释定额，还要手把手地计算工程量。二是结算审价必须以合同为基础，执行合同的约定，那种推翻合同规定自定原则的审价，其结果没有说服力。三是对业主（发包人）供料的审价，应该确定合理的计量单位，如线材以米计量、塔材以件计量，才不会因为制造误差等因素让施工企业承担无辜的责任。

施工企业期冀竣工结算审价更加趋于合法、合规、合理。

电网基建工程 篇7

一、电网建设工程安全管理的特点、风险和责任

(一) 投资大, 速度快, 危险性大

近几年, 随着地方经济的快速增长, 电网建设的投资逐年加大, 一方面每年都有一大批的电网建设项目、技术改造项目不断地投入运行, 另一方面用电仍显紧张, 今后几年电力建设的大规模投资和建设速度加快的状况还会持续。一个输变电工程, 规模从小到大, 投资几千万到几亿元不等, 一个工程从开工到投产工期多则8-9个月, 少则5-6个月的。一边是一个省一年几百亿的投资, 加上不断压缩的工期要求, 另一边是施工队伍的素质与人员的增长与之不能相适应。而带来最不利因素则是安全风险的加大。

对于一个企业, 如果说效益关系到企业的发展, 那么安全则维系着企业的生存。我们也能看到每年施工、监理企业在因安全上存在管理不到位, 引起人身伤亡、电网停电等恶性事故常有发生, 有的企业在安全问题上栽了跟头, 接受了降级停牌的处罚。这些惨痛的教训太值得我们引以为诫, 任何时候都不能放松对安全的重视。作为监理人我们越来越感受到安全监理这付重重的担子压在肩上更是难以轻松。

(二) 监理的安全管理风险

1) 现实中各级管理部门尤其是建设单位, 认为监理是我的雇员, 出了问题总要找个垫背的, 只要发生安全事故, 不论什么情况都要拿监理来说事儿, 将监理的责任无限扩大, 而施工单位则把监理当作是施工现场的安全监督员, 转嫁推委责任, 反而忘了自已才是安全的第一责任人, 放松自身的安全生产投入和管理。监理企业内部如果在安全管理上职责不清, 制度不明, 要求不严, 可想而知现场监理人员如何能够思想上不混乱, 工作不盲目呢。所以监理首先要认清安全的责任和风险到底是什么, 才能有的放矢。

2) 承建单位素质相差较大, 现场工程施工中电压等级稍高一些的工程如220k V及以上的建设项目, 由于在招标时对投标单位要求较严格, 中标企业在当地相对是较正规的单位, 有一定的管理投入, 对监理的正当要求还能够理解和执行, 这样就有了一个好的沟通基础。而电压等级稍低的工程, 各级部门要求的没有那么严格, 缺少一定的约束, 管理力量投入较弱, 尤其是到了投产工程较集中时, 施工单位技术及管理力量分散, 不能满足施工管理需要, 监理的要求提醒显得苍白无力。这里存在着外部环境不利给监理带来的风险, 工程一旦出现问题监理避免不了受到问责。

3) 监理缺少对施工单位的控制手段, 现实情况是业主对工程质量和安全要求监理控制到位, 投资、进度控制则没有给予一定的权利, 进度款、安全专项用款监理没有控制权限, 监理除了保证检查整改汇报等书面记录完善外, 无其它更直接有效的控制措施, 而且在目前这种监理环境中有时“汇报”这个手段也不能“越权使用”。

4) 输变电工程建设周期相对较短, 一般时间为一年左右, 但面广, 分散, 危险性大, 安全监理的责任和风险更大, 一般单位限于经营投入的考虑, 机构人员会有不完善的情况, 有些时候有一人兼多个工程和多个专业的情况, 专职的安全人员就更少了。另外高水平的监理服务要求监理人员的高素质, 电网工程建设涉及的专业广, 土建、电气、线路各大专业中还分很多细专业, 而监理人员专业配套不可能那么细, 有时一人要兼顾多个专业, 而投入的精力有限, 尤其是安全技术方面, 也存在一定的风险责任。

(三) 法规对于安全监理责任的明确

《建设工程安全生产管理条例》 (国务院第393号令) 2004年2月1日起执行) 中明确了工程参建各方的安全责任, 其中第十四条、第五十七条对监理单位在安全生产中的违法行为的法律责任作了相应的规定。要求监理单位该审查的一定要审查, 该检查的一定要检查, 该停工的一定要停工, 该报告的一定要报告。否则将对监理企业追究法律责任。监理单位履行监理安全责任依据是法律法规和工程建设强制性标准, 是法律赋予监理的职责。

二、应对风险, 踏实地做好安全监理工作

(一) 监理企业规范化安全管理

1. 建立健全监理企业自身安全管理责任体系

建立起企业内部的安全管理责任体系, 制定安全管理责任制, 与安全有关的每个岗位明确安全管理职责, 建立上至公司主管生产领导直接管安全, 中间安全职能部门进行安全监督考核, 基层各项目监理组织明确项目安全责任人, 各岗位人员能各司其职, 责任分明。

2. 建立有效的安全教育培训机制

建立安全教育培训考核制定, 明确不同岗位监理人员接受的安全教育培训的要求, 从公司生产管理者、监督工作的执行者、项目的总监、监理工程师和监理员、安全工程师等不同岗位, 明确不同的安全培训内容和学时的要求, 对于新入职的员工和经验丰富的老员工还要加以区别, 采取不同的形式, 有公司统一组织的法规和安规的考试、安全监理工作方法等面上的培训, 也有不同部门不同项目组内部组织的针对性的安全技术等点上的培训, 使监理人员在思想上重视, 技能上也能提高。对于没有达到学时要求的员工采取补课、背课、写论文等方式弥补缺勤;对于培训达不到要求的员工集中脱产学习、补考、处罚等方式进行考核。

3. 建立完善的安全管理制度, 监督考核能够严格执行

除严格执行以上制度外, 基层项目监理部还应建立如安全监理工作例会、安全监理巡视和旁站工作、安全监理检查、安全监理审查备案、安全设施验收签证等制度, 并严格执行, 公司职能部门定期巡检监督, 并在一个周期的监督工作简报上公开检查结果, 根据公司制定的监理工作考核管理办法中列出的考核项目, 排出名次, 奖优罚劣, 使执行力不断加强。

4. 重视交流, 取长补短

监理企业或项目监理机构应定期组织安全质量工作会议, 会议上除对一个阶段安全质量问题进行总结并布置下一阶段工作外, 还要求项目部各参加会议人员都能提出一个管理或技术经验让大家共来分享, 也提出一个疑难问题大家共同探讨, 共同提高。同时公司利用网站工具, 开辟工程问题论坛, 提供交流平台, 让大家畅所欲言, 让员工感受到自已生活和工作在一个大家庭而不孤单。

(二) 项目监理部工作进一步细化

1. 重视事前的安全管理策划

明确项目监理人员的安全职责任, 做好工作分工, 规范各自的工作范围, 是防范监理责任风险的重要保证。项目监理机构一定要重视监理规划的编写, 做好充分的事前控制计划, 在监理规划中对于安全监理的目标和依据、工作范围和工作内容、将执行的安全工作制度和工作流程以及安全监理的重点和措施应以明确, 将监理安全职责任的内容纳入监理规划并在实际工作中严格执行。编制操作性强的监理细则, 并对本工程危险性较大的分部分项工程, 进行分析, 识别风险, 采取不同应对措施, 根据工程不同时期不同阶段的安全重点, 制定安全监理控制计划, 事前策划旁站、巡视和平行检查等工作明细, 做到预防为先, 跟踪到位的效果。

2. 重视对施工组织设计、施工方案、人员资格的审核工作

事实上从发生的安全事故, 反过来查看监理审批过的施工组织设计或专项方案, 基本上都流于形式的居多, 如果监理人员未对施工组织设计或专项施工方案进行审查, 或虽进行了审查, 但没有达到应有的深度, 则监理人员就违反了法律、法规和合同所规定的义务, 没有认真履行监理责任。对施工单位特种作业人员或安全管理人员、包括施工机械的安全准用情况的审查, 有些监理人员不能严格把关, 心存侥幸, 已经监理人员批准的报审资料中还存在这样或那样的问题, 经不起推敲, 这样做的后果是严重的, 常会给工程留下许多质量和安全隐患, 承担了不必要的责任风险, 一旦这些隐患爆发, 监理企业除了需要承担相关的行政责任外, 往往还要承担相应的民事和刑事责任, 所以应给予高度重视。

3. 重视巡视检查旁站工作

监理除了把住开工前的审核关外, 还应定期对施工现场进行巡视、检查和对重要的、危险因素大的工序进行旁站, 以确认经监理审批的施工组织设计或专项施工方案能够在施工现场得以落实, 这也是法规对监理的要求, 如果监理人员在巡视和检查时敷衍了事, 疏忽大意, 本该发现的安全隐患没有发现, 失去了防止事故发生的机会, 而最终引发安全事故, 依据法规的要求监理应该承担相应的责任, 如果造成严重后果监理还要负刑事责任。这就要从管理抓起, 建立起有效的监督机制, 对监理人员提出具体明确的要求, 以确保监理履行这一职责。

4. 重视汇报工作

日常工作中一定要重视安全情况汇报工作, 并注意对相应记录的保留。给建设单位相关负责任人员书面的每周的周报、每月的月报一定要有安全专题, 安全活动和安全评价内容, 安全检查、安全会议、存在问题等一定要有说明, 对于在专项检查过程中发现的安全隐患一定要有书面整改通知单, 通知施工单位的同时抄报建设单位, 对于不按通知要求整改的, 应及时向建设单位书面汇报, 如仍不能执行的, 监理应提出停工的意见并征得建设单位的同意, 如果建设单位以进度为重不同意监理意见, 我认为作为现场监理人员可向企业领导汇报, 共同商定处理意见, 这样现场监理人员的工作压力也许能够有所减缓。如果越过建设单位直接向行政主管部门汇报的做法目前现实状况下实在难以实施, 因为监理企业的经营是靠市场、靠业主的委托, 除非下次这个监理人员或企业不想在业主这里干了, 否则可能即使冒险也不愿意得罪业主, 当然, 我的这种想法值得商榷。

5. 重视安全监理资料的完善

规范健全相应的监理用表, 目前监理规范对安全监理用表没有相应的模版, 有些行业监理用表中虽然有安全监理表格, 但不全或不太实用, 需要监理企业内部完善统一, 如监理的检查旁站、审查等日常工作表格, 使监理人员在现场的主要工作都能够记录和表现出来, 也能从侧面反应出企业的规范化管理程度。

施工现场对于安全监理活动应建立台账, 如建立起:监理管理文件台账、施工方案审核台账、资质审核台账、安全会议纪要台账、安全检查台账、安全旁站台账、机械设备/设施审查验收台账、施工安全涉及强制性条文规定落实情况台帐、上级发文台账等, 通过这些台账, 对日常监理安全工作情况能一目了然, 便于考核和管理。

日常监理企业职能部门对安全监理资料应定期监督检查, 纳入绩效考核办法中, 使基层监理人员贯彻执行, 时间长了会形成一种自觉的行为。

三、结语

电网建设安全监理工作是一项综合性的安全技术管理, 需要监理人员有高度的责任心、较强的安全技术水平和较好的管理素质, 监理单位要承担建设单位的委托, 要担负法律赋予监理的责任, 监理人员通过利用各种监理手段以减少安全事故的发生, 企业只有通过自身不断的规范管理, 强化监理责任的落实, 才能在目前不利的监理环境下、在人才资源有限的情况下合理规避监理的责任风险, 提高安全监理水平, 起到监理应起的作用。

参考文献

电网基建工程一体化建设管理探讨 篇8

1 电网基建工程一体化项目的特点

我国的电力行业所有的工程项目都是以工程建设为核心的, 为了达到控制基建工程项目的管理成本, 提高电力管理水平与运作效率的目标, 我国的电力部门从工程任务的编制与设计, 到工程的下达与分包、合同的流转、预算、工程的结算、保研与交付等所有的过程进行了全面的监控。同时把电网基建工程项目的管理与工程的计划和执行的过程进行有机的结合, 使电力部门能够对工程所使用的物资、所花的成本费用、施工的进度、施工时的安全风险等方面进行全面的管理与调控。由于电力基建工程一体化与其他行业不同, 具有一些这个行业特有的特点, 主要有:该行业是资金与技术密集型产业、建设周期长、对质量与安全又较高的要求、配套的设备多、建设的规模很小并且较分散、共同协作的单位很多、但是施工单位的素质不够高等特点。

2 电网基建工程一体化的传统管理模式中所存在的问题

由于电网基建工程一体化的项目需要涉及到包括设计、监理与施工在内的很多参建单位, 而这些单位的施工人员在技术力量上存在着水平参差不齐的问题, 监理人员也很少尽到责任, 缺乏在施工方面的管理, 还存在着不同形式的以包代管, 这些问题都导致了电网基建工程的实体质量和整体工艺的水平偏低, 在安全施工管理和安全风险控制方面也只是处于形式。还有一些参建单位在设计方面的标准都不一样, 也会造成在电网基建工程施工时的工程进度和工程造价都很难得到控制。换句话说, 就是在传统的电网基建一体化工程的管理模式中, 存在着一些问题, 例如:对于施工的管理要求不够明确, 施工管理的职责没有落实到位;对管理的要求逐层减弱, 在管理要求方面没有严格的执行;一些分公司的管理水平不够均衡;一些参建单位的管理水平不够均衡, 达不到需要的标准;一些单位的管理不够专业, 没有足够的经验;管理的层级较多, 缺乏准确与严格的管理标准, 管理效率不高;没有一些有效的考核评价与奖惩措施的手段。

3 电网基建工程一体化建设管理的主要内容

目前, 我国一些电网单位有了成熟的项目管理理念, 并且制定出了一些严格的管理制度、作业标准以及整套的业务流程, 对一些管理制度和管控策略等方面需要规范统一的文件进行了一部分的优化与调整, 实现了对电网基建工程的全面管理。

而基建一体化的核心是业主项目部, 是推进我国基建工程一体化建设管理工作的重点。对业主项目部有一些具体的基本职责和工作上的要求:第一, 项目管理。需要负责对基建工程进行组织编制项目策划, 要明确管理的目标, 对项目的实施做好组织工作, 并且要对承包商进行管理评价, 还要负责档案和资料的收集、整理与归档等方面的工作。第二, 安全管理。业主项目部需要组织检车和监督整个项目的实施过程是否安全, 监督环境管理活动;要做好施工时的安全管理与控制;要严格落实相关的环境保护与文明施工的法律法规条款;要确保工程的安全经费得到合理的使用。第三, 质量管理。业主项目部需要负责检查与监督在施工过程中的质量管理活动, 要制定相应的措施来创优目标;对于项目中的设计、施工、试运与竣工验收等工作需要进行质量方面的有效管理, 保证项目的质量, 出现了质量问题后要负责保修。第四, 进度管理。业主项目部需要制动与实施相关的计划, 并且组织完成基建工程建设相关的准备工作, 对开工条件进行严格的审查;对于施工的进度以及动态要进行严密的跟踪管理, 防止出现差错;项目部需要参与项目启动之前的验收与投产和工程竣工之后的验收工作。第五, 技术管理。业主项目部需要须知与参与工程各个阶段的技术审查;在有技术争议时参与处理;并且要协助开展相关项目是实施和运用。

4 推进我国电网基建工程一体化建设管理的措施

4.1 大力推进业主项目部的建设

由于业主项目部是电网基建工程一体化的核心, 所以应该把业主项目部的建设作为推进电网基建工程建设的主要突破口。要想加快业主项目部的建设, 首先需要加强对于工程管理人员的培训, 在培训时应该明确培训目标, 统一培训的内容, 创新培训模式, 加大培训的力度, 在培训之后进行统一的素质考评, 只有通过这项培训, 使所有的参建人员都明确了解本部门在管理方面的要求, 并且在实际的工作上进行指导。其次, 应该组织不同的业主项目部在固定的时间进行交叉互查, 共同提高, 互相促进。

4.2 加强安全管理以及电网基建工程风险管理体系的建设

要加强对入网资质审查的建设, 完善本电力单位的招投标管理。在具体的项目管理是, 需要通过风险辨识, 对于一些容易发生伤亡事故的高危险工作, 制定出专门的安全保障措施, 并且一定要写入合同之中, 使施工单位明确在进行这些工作时的高危险性, 要求施工单位一定要制定专门的安全保障措施之后才能够开始施工。同时, 需要加强对于施工安全以及安全责任制的检查力度, 确保每个施工单位在施工时都严格落实, 在施工现场要严格执行相关的安全文明施工要求, 把所有的安全控制关口提前把好关, 通过有效的把控, 规范在施工时的安全行为, 保证施工人员的人身安全。此外, 这项工作还应该在不同的施工阶段、施工场所提前进行危害的辨识与风险的评估, 对风险作出相应的控制措施与有效的检测好管理。如果存在重大的风险, 就需要进行有针对性的控制, 并且要展开全面的、持续的风险评估与控制工作, 确保施工安全。

结语

综上所述, 对于电网基建工程一体化的建设管理是一项集细心、配合、创新、专业技术等方面于一体的, 需要电力单位长期进行摸索与探究的工作。电力单位需要根据本文所提出的问题与相关建设管理的措施进行修改, 从而确保电网基建工程实现在建设管理上目标。

摘要：随着现在人们的生活水平越来越好, 用电量也逐步增大, 因此, 加强对电网基建工程一体化的建设是非常重要的, 国家对于电力的投资建设也逐年增高。电网基建工程一体化的管理目标由三个要素组成, 包括工期、质量和成本, 如果要想在原有的条件下加强对电网基建工程的建设, 就需要从这三个方面入手, 设定好管理目标。本文主要从电网基建工程一体化项目的特点、电网基建工程一体化的传统管理模式中所存在的问题、电网基建工程一体化建设管理的主要内容、推进我国电网基建工程一体化建设管理是措施等几个方面来对电网基建工程一体化的建设与管理进行探讨。

关键词：电网,基建工程,一体化,建设管理

参考文献

[1]王榕, 白霖.电网工程建设中的安全控制[J].云南电业, 2007 (12) .

[2]袁兆祥, 韩文军.海拉瓦技术及其在电网建设全过程的深化应用[J].能源技术经济, 2010 (12) .

[3]白玮.浅论电网基建工程财务精细化管理[J].财经界 (学术版) , 2011 (07) .

[4]亓晓燕, 李波.关于电网工程前期管理工作的探讨[J].中国电力教育, 2011 (12) .

电网基建工程 篇9

关键词：电网企业,工程建设,基础建设,财务管理

1电网企业工程建设基建财务管理中存在的主要问题

1. 1电网企业基建工程管理制度体系不健全

为了有效开展电网企业基建财务管理工作,首先需要健全的基建工程管理制度,其次便是财务会计制度。当前大部分电网企业在基建工程管理方面仍然存在制度不健全的现象,因此也影响了财务管理的效果。

1. 2电网企业基建工程管理职能不完善

在电网企业工程建设中,工程管理是非常重要的,因此也承担了相当多的职能,每个职能均由不同的部门来负责, 每个部门需要充分发挥该部门的职责,对建设施工的各个过程进行关注和监督。实际操作如: 财务部门负责施工的经济预算、建设部门负责工程的施工等。而在各个部门职责发挥的过程中,大部分电网企业存在着部门间管理出现冲突的现象,甚至出现交叉管理、越权管理等现象,这不仅会增加各部门之间的矛盾,还会阻碍建设工程的竣工时间。在财务管理上,也是基建财务出现被动管理的现象。

1. 3电网企业基建财务管理认识不全面

电网企业的基建财务管理工作包含的内容非常多,除了基本的管理职能之外,还需要对管理目标有清晰的认识。电网企业基建财务管理目标主要是指企业基建的财务预算额度和财务管理预期效果,但是大部分电网企业在该方面的管理目标认识不足,管理人员对自身工作的宏观环境缺乏整体的认识,进而对基建财务管理的实施效果产生了较大的影响。

1. 4电网企业基建财务管理业务水平不够高

在电网企业基建财务管理水平上,由于大部分企业财务管理人员缺乏对基建项目管理业务的了解以及财务会计知识水平不高,造成企业财务管理水平处于较低的层次。再者, 电网企业在该部分的人才投入不足,这也影响了电网企业基建财务管理的效果。

2加强电网企业工程建设基建财务管理的主要措施

2. 1建立完善的电网企业基建工程管理体系

电网企业工程管理是保障基建财务管理的基础工作,主要工作内容包括: 电网规划、设计管理、招标管理、可研前期、工作实施以及结算、竣工决算等过程,每个过程都涉及财务。因此,在进行具体基建财务管理之前,需要建立完善的基建工程管理体系,对各个职能部门的工作职责进行明确,并对各个部门的工作进行一定的监督,实现各部门之间的协调配合。加强过程控制,加快基建工程各项费用的结算,最大限度降低工程造价,确保投资效益提高。同时还要确保电网建设能够满足各地市经济发展的需求,发挥电网工程的实际作用。

2. 2明确基建财务管理的职能

建立完善的电网企业工程管理体系后,首先需要明确基建财务管理的各项职能,针对不同的部门,财务管理的内容是不相同的,因此财务管理给各部门提供的预算和决策也是不相同的。原则上来说,电网工程的基建财务管理的决策权应当要归属于企业最高领导,各部门按照各自的职能承担相应的职责, 并且各部门之间要加强沟通与协调,积极服从上级领导的安排。 财务管理部门必须要明确基建财务管理的价值和作用,为整个电网工程提供支持和服务,从而达成财务管理的效果。

2. 3建立基建财务管理机构,全面提升财务管理人员的综合素质

电网企业需要建立完整强大的基建财务管理队伍,提高财务管理人员的综合素质。电网企业基建财务工作具备一定的特殊性,不能够将其与企业的财务部门共同管理,而是要进行独立的核算与管理。财务管理是财务管理职能发挥的重要执行者,这对于基建财务管理人员的专业素质要求相对较高,因此,企业需要设立专门的基建财务管理机构,并聘用经验丰富的基建财务管理人员,并进行培训,使该财务管理队伍成为独立的强大的队伍。同时,电网企业在发展的过程中,要特别注意基建管理人才的培养,发掘出有能力和有思想的基建财务管理人员,定期组织他们参加培训,全面提高基建财务管理人员的专业技能,使他们能够胜任基建财务管理的各项工作,出色完成基建财务管理的各项任务。另外, 为了全面提升基建财务管理人员的综合素质,电网企业要建立一个基建财务管理人才库,面向社会、各大高校引进一批高素质的基建财务管理人才,确保基建财务管理的人才输入,提升基建财务管理队伍的稳定性。

2. 4实行基建项目全过程财务管理

实施基建项目的全过程财务管理是电网企业必须要长期坚持的一项政策,不管是新建电网、迁建电网、扩建电网等工程,还是小型电网基建工程,都必须要严格按照全过程财务管理的思路,基建财务管理部门要全程参与进去,确保整个基建工程能够保质保量完成在整个过程中,基建财务管理机构要深入到每个项目相关部门中去,对整个财务体系进行全面的控制。建立起一套科学完善的全过程管理制度,包括整个项目流程,都必须要进行科学的设定。同时,为了配合全过程财务管理工作能够顺利进行,必须要建立起一支稳定性较强的财务管理队伍,保证财务全过程管理工作高效完成。

2.5建立健全电力基建工程的财务管理监督机制

针对电力基建工程项目资金的预算、拨付、核算等工作,必须要建立一套科学完善的监督管理机制,保证电力基建项目资金能够用到实处,整个流程更加清晰明了。同时,对于基建财务管理人员要建立考核评价机制,从源头上对电力基建项目资金的流转实施监督,并对专款进行跟踪监督,以项目资金的专户管理方式来实现项目资金的专款专项。

3结论

电网企业在发展的过程中,对于基建财务管理应当要引起足够的重视,确保电力基建工程能够顺利完成。现阶段,我国电网企业的基建财务管理工作还是存在一些问题的,需要进一步改进和完善,最重要的是要建立一套行之有效的基建财务管理体系,并全面提高财务管理人员的综合素质。从而全面提高基建财务管理的水平,降低电网基建工程建设的成本,提升电网基建工程的质量。基建财务管理水平直接影响电网企业整体的经济效益,当务之急是尽快解决电网企业基建财务管理存在的问题,促进电网企业可持续发展。

参考文献

[1]戴罗仙,伍以加,徐超荣.电网企业基建财务管理模式改革探索[J].财会月刊,2013(20):65-67.

[2]顾宁.浅谈电网企业基建全过程财务管理[J].安徽电力,2013(S1):55-57.

[3]张兆军.电网企业基建工程全过程财务管理研究[J].低碳世界,2014(1):134-135.

电网基建工程 篇10

关键词：电网,工程,现代,项目管理,理论

现代项目管理的不断发展与应用, 使项目管理的管理模式与理念在当今社会具有了更为广泛的影响。项目管理所体现的“程序化、动态化、体系化、可视化”工作特征, 保证了项目管理做事的系统性。项目管理所强调的“优化组合、责权组合”则进一步明确了项目实施过程中的目的和机制, “利益相关者满意”成为了项目管理成功的主要目标。

电网基建工程作为一种典型的项目类型, 它的直接客户是生产运行部门, 最终客户是电力用户, 目标是工程达标竣工投产, 计划是对项目的具体工期安排, 控制便是项目实施中的各种管理过程。然而, 随着电网建设难度的日益增大, 项目“工期、质量、造价”三大目标的矛盾日益突出, 要想实现“利益相关者满意”变得非常困难。为了更好的推动项目顺利实施, 有必要引入现代项目管理的相关理念。

1 工期管理

凡事“预则立, 不预则废”, 其中“预”就是对计划的最简明的定义。项目管理的实践表明, “计划先行”是决定项目工期管理的核心因素。工期管理包括了工作分解结构的制定、工作关系的确定、工作持续时间的确定与工期时间的优化。

(1) 工作分解结构的制定。工作分解结构 (Work Breakdown Structure, WBS) 作为项目管理的一种核心方法, 在项目全范围内分解和定义各层次工作包。在制定工作分解结构时, 首先应识别项目的主要组成部分, 明白实现项目目标需要完成哪些主要工作, 可以按照项目生命周期的阶段、项目主要交付成果或者专业进行划分。电网基建项目可以按照其实施过程分解为项目建议书、可研设计、初步设计、施工图设计、项目招标、“二通一平”施工、土建施工、电气安装、项目验收、竣工投产、项目收尾与项目后评价等几个阶段, 每个阶段又可按照其工作内容继续细分第二级工作。

(2) 工作关系的确定。在制定完成WB S之后, 就应确定所分解各工作的紧前紧后关系, 编制项目工作关系表。一个项目有若干项工作和活动, 这些工作和活动在时间上的先后顺序称为紧前紧后关系, 项目工作之间的关系通常包括单行关系、并行关系与搭接关系三种。在确定了工作关系的基础上, 进一步绘制网络图。网络图通常有双代号网络图与单代号网络图两种, 在我国用得较多的是双代号网络计划技术, 但是双代号网络计划技术往往难以理解, 而单代号网络计划技术具有易画易读、便于检查修改等特点, 在国外网络计划的应用主要是单代号网络计划。

(3) 工作持续时间的确定。网络图的绘制仅完成了网络计划编制的第一项任务, 更重要的任务是网络计划时间参数的计算, 这是网络计划实施、优化、调整的基础。具体步骤是在已绘制完成的网络图上首先标注每项工作的最早开始时间、最早完成时间、最晚开始时间与最晚完成时间;接下来计算各项工作的总时差与自由时差, 总时差指在不影响总工期的前提下, 本工作可以利用的机动时间, 自由时差指在不影响其今后工作最早开始的前提下, 本工作可以利用的机动时间, 这两个参数是项目进行工期优化与调整的核心;最后计算出项目的计划工期并确定关键路径, 关键路径上工作的总时差与自由时差均为零, 对工期最为敏感。

(4) 工期时间的优化。完成了网络计划之后, 若计划工期不满足项目的工期要求, 可根据网络图确定的关键路径进行工期优化。缩短工期的主要方法有强制缩短法、调整工作关系与关键路径转移等。值得注意的是, 优化工期必须与对资源的优化及对费用的优化结合开展, 因为对工期的缩短必然意味着单位时间内工作量的增加, 需要统筹考虑项目管理者手上的资源是否能够满足时间缩短后的施工需求, 同时赶工也必然意味着各项费用的增加, 还有可能带来安全及质量上的隐患, 在进行工期优化时应对以上几点因素进行综合考虑。受项目考核的导向, 在目前的项目管理中盲目压缩工期、忽视其他因素已经成为普遍的问题。

2 质量管理

项目作为一种特殊的产品, 除具有一般产品所共有的质量特征, 如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性之外, 还有其特定的内涵, 如适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性及与环境的协调性等。

在项目质量管理过程中, 无论是对整个项目的质量管理, 还是对项目的某一个质量问题所进行的管理, 都需要经过从质量计划的制定到组织实施的完整过程, 即提出目标、制定计划、组织实施、检查结果及反馈改进的过程, 这个过程可归纳为P D C A循环 (P-计划, D-实施, C-检查, A-改进) , 也称“戴明环”。

PDCA环是一个不断循环的过程, 每一次PDCA循环的最后阶段, 都需要总结经验和教训, 研究改进和提高的措施, 制定新的实施标准, 并按照新的措施和标准组织实施, 使下一个PDCA循环在新的基础上转动, 从而达到更高的水平, 是项目质量总是处于上升的趋势。

3 造价管理

由于费用、进度和技术三者密不可分, 所以项目的造价管理需要与技术、进度进行综合平衡。项目时间费用综合控制的基本方法是使用定期上报的时间费用情况, 采用挣得值分析方法分析时间、费用偏差, 并根据偏差及时采取措施, 以使项目时间和费用处于受控状态。

挣得值分析法, 是一种分析目标实施与目标期望之间差异的方法, 是一种偏差分析方法。挣值法通过测量和计算已完成的工作的预算费用与已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差。挣值法的几个基本参数:计划工作量的预算费用——BCWS、已完成工作量的实际费用——ACWP、已完工作量的预算成本——BCWP、费用偏差CV=B CWP-A CW P、进度偏差S V=BC WP-BCWS。具体分析时, 主要根据CV及SV的大小来判断费用及进度计划的执行情况。当CV为负时说明费用超支, CV为正时说明费用结余;当SV为负时说明进度滞后, SV为正时说明进度提前。此外, 还可利用挣得值工具预判工程完工时的费用情况。

电网基建工程 篇11

关键词：电网工程 输电线路 施工 技术要点

0 引言

改革开放到现在，我国经济发展迅猛，社会不断进步，电力事业也随之发展壮大，电网工程建设正在火热进行中，在供电性能和质量上我国电网都有了很大的改善，电网运行的能力也得到了极大的提高。但正是因为发展较快，导致我国电网工程建设存在很多的问题，例如输电线路关键技术的掌握和控制不够好，这就导致了输电线路工程的质量不高，极大的影响了电网的安全运行。因此，相关人员一定要掌握输电线路施工的技术要点。

1 线路施工的主要内容

电网输电线路的施工主要包括基础施工、架线施工和线路检修。在输电线路的施工过程中，要想提高工作效率、降低施工成本就要掌握并利用科学合理的施工技术。

1.1 施工的基石——基础施工。整个输电线路最重要的基石便是基础施工，它是指埋设在地底下的杆塔。如果基础施工做得好能够在一定程度上防止杆塔受外力的影响而倾斜或变形或由塔杆下沉。电网的安全取决于输电线路的施工质量，因此，施工队一定要根据施工的规范进行施工。输电线路的杆塔是支撑电线的，杆塔的选择合适与否决定着输电线路的建设速度，也直接影响着输电线路建设的速度和安全[1]。

1.2 施工的关键——架线施工。完成基础施工之后在杆塔之上安装线路便是架线施工。架线施工主要包括架线前的准备和连接导地线以及控制线路松弛度等。具体来说，在进行架线施工前一定要仔细检查工程中所用的线路，确定其是否符合施工建设的要求。架线施工是线路施工非常重要的环节，如果线路出现问题，会给后面的工程建设带来非常大的困难，如果线路太紧很容易使线路崩断，给后面的维修等工作带来麻烦，相反如果线路太松，会浪费线路，加大施工成本。

1.3 施工的“守护神”——线路检修。线路检修是指在完成了架线工作以后，仔细的检查线路中是否存在隐藏的断点，以确保线路的畅通。电网在运行过程中会产生大量的热量，热胀冷缩会导致一些不牢固的连接点断开。因此，在线路检修中，重点是连接点处的检查。对发现的故障要进行及时处理，并针对可能出现的故障建立一系列的应急处理方案。

2 电网工程输电线路施工的主要技术要点

2.1 基础施工。①掏挖技术。掏挖施工技术难度较大，我们浇筑完混凝土后要检查整个施工流程，及时发现问题并开展修补工作。同时，我们必须要保障混凝土密封性，这就要求我们科学合理的配置混凝土中的水泥浆量。此外，在实际施工中在土壁位置放一些塑料布，可以避免接近地面位置的土壁脱落。②岩石技术。在该环节的施工中，要求施工人员将现场岩石情况和之前设计保持一致，并在此基础上进行施工建设。在打孔时，要保障岩石的完整性，并且要明确锚筋的位置。③桩基础。在此环节中，施工难度相对于前两个施工环节要低一些，在施工中要求注意在斜偏的位置上钻孔，可以避免在钻孔的过程中跑偏。

2.2 杆塔施工。杆塔在输电线路搭设的过程中是不可或缺的关键设备，支撑着整个输电线路，是输电线路中最关键的一个环节。杆塔的使用时间比较长，为了保证其稳定性和使用期限，必须要保证它的硬度与刚度。在选择杆塔时，要充分考虑它的结构和形式。钢筋混凝土杆比较适合丘陵和平原地区的输电线路施工建设。而如果是在山地进行输电线路的施工建设，大多会使用铁塔。

2.3 架线施工。在開展架线施工时，选择架线的样式和质量非常重要，一定要仔细的对比，在此基础上结合施工实际施工情况来进行选择。目前，我们在架线施工中主要有两种展放方式：首先是拖地展放。该种方式只要求施工人员将电线控制在能够在地面上拖动即可，操作难度相对较低。但在地面上进行拖动时会产生较大的摩擦力，容易对电线造成损坏。其次是张力展放形式。这种方式比较适合在电压较高的输电线路施工中应用，这种方式能够增加地面同电线之间的张力，降低了电线产生磨损的程度。

2.4 线路检修施工。线路检修施工是整个电网工程输电施工中最后的守关者，是一种应急型的处理工作。为了避免输电线路因为出现事故而影响正常输电工作，线路的检修人员一定要检查好线路并记录下检查结果，以便日后在线路上出现问题时能够及时的针对具体问题进行补救，避免因线路存在一定的隐患而产生安全事故。如果在检查过程中发现了安全隐患，一定要根据线路的具体问题进行抢修，将隐患扼杀在摇篮中。值得注意的是在完成抢修工作后，一定要及时清理杆塔，最大程度的保障用电的安全性。

3 结束语

改革开放以来，我国经济发展较快，城市化进程也不断加快，基础设施建设也随之迅猛发展。电网工程在人们的日常生活中和国家经济发展中无可取代，对其进行深入的研究能够提高生活质量，促进国民经济的发展，但在通往成功的路上还有很多困难需要面对，大家要共同努力，不断的完善电网工程基础建设，更好的掌握输电线路施工技术要点。

参考文献：

[1]李云鹏.浅谈电网工程输电线路施工技术要点[J].企业技术开发，2013（5）.

[2]苏功建.浅谈电网工程输电线路施工技术关键点[J].低碳世界，2014（12）.

农村电网升级改造工程设计 篇12

首先, 根据变压器的技术特性, 结合当地的实际运行状况和用电状况, 计算出变压器的最佳经济容量。其次, 在现有负荷基础上, 对以后3至5年内可能增加的照明、动力负荷进行预测分析, 用发展系数计算出拟选用的变压器容量。再次, 选取该地区一台最大功率的电动机进行验算, 算出最佳运行效益的配电变压器容量, 以适应农业生产发展, 减少投资, 起到良好的社会效益和经济效益。

2 变压器安装位置的选择

变压器安装位置的选定应根据实际地形和用户密布点, 并遵循以下要求:避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带;高压线不应从学校、广场、住房等上面通过;高压进线、低压出线方便;便于施工和运行维护;按“小容量、密布点、短半径”原则考虑。

3 配电线路的路径勘测与定位

配电线路的路径选择。根据用户分布点, 合理选定接户配电箱的安装位置, 一般装设在线路引接点30m内。

杆位测定。测量杆位首先确定线路首端和终端杆的位置, 当遇地形限制或用电需要时, 要确定转角杆的位置, 这样, 根据首端杆、转角杆和终端杆的位置, 把整个线路分成几个直线段, 然后测出每个直线段的长度, 均匀分配档距, 一一确定直线杆的位置。同时应考虑线路档距:10kV配电线路进村不应大于50m, 非居民区不应大于80m, 个别地区因地形限制, 最大不得超过100m;0.4kV配电线路一般为30～40m, 最大不应超过50m。

4 导线型号及截面的选择

选择导线时首先要考虑气象条件, 气温、风速和覆冰厚度3种气象因素最为重要。因此, 应根据当地的有关气象资料和当地已有线路的运行经验进行综合考虑。10kV配电线路大部分采用LGJ型钢芯铝绞线, 特殊情况下采用JKLYJ型绝缘线:0.4kV配电线路采用JKLY型绝缘或BLV型铝芯塑料线。导线的截面选择一般是按允许电压损耗确定。同时满足发热条件和机械强度的要求, 还应根据负荷情况考虑3～5年发展的裕度。

5 导线弧垂及排列方式和布局的选择

(1) 导线弧垂的确定。导线的弧垂与导线的截面、气象条件和电杆的档距有关。根据气象条件和运行经验.可以计算出不同档距、不同温度时的导线弧垂表。

(2) 导线排列方式和布局的选择。为了降低电杆高度和防止断线或因弧垂变化而发生导线搭连事故, 10kV配电线路导线采用三角形排列, 0.4kV配电线路的导线一般采用水平排列, 在特殊情况下, 可以采用垂直排列, 但中性线应架设在相线下方。

6 杆型的选择

为延长电杆使用年限和减少线路维修费用, 配电线路宜采用预应力钢筋混凝土电杆。电杆的高度可结合各地的实际选用, 如35mm2截面导线使用￠150×8m和￠150×10m电杆, 用在乡村中压分支线末端部分;70mm2截面导线使用￠150×8m、￠190×8m和￠190×10m电杆, 用在乡村分支线;l20mm2截面导线使用￠190×10m和￠190×12m电杆, 用在乡村10kV线路主干线。从节约投资角度考虑, 直线杆一律使用预应力电杆;从提高线路安全性能角度考虑, 转角、跨越、耐张、终端等杆型一律使用普通型电杆;如遇交叉跨越等特殊地段可根据实际情况选择不同高度的电杆。

7 配电线路铁附件和绝缘子的选择

(1) 铁附件选择。为了保证铁附件有足够弯曲强度, l0kV线路120mm2的导线规格采用∠70mm×70mm×7mm角钢;70mm2的导线规格采用∠63mm×63mm×6mm的角钢;35mm2导线规格采用∠63mm×63mm×6mm的角钢。0.4kV线路35mm2导线规格采用∠56mm×56mm×6mm的角钢;70～95mm2导线规格采用∠63mm×63mm×6mm的角钢。

(2) 绝缘子的选择。10kV配电线路直线杆及5°以下小转角杆采用针式绝缘子或瓷横担, 耐张杆宜采用悬式绝缘子组成的绝缘子串;0.4kV配电线路直线杆一般采用针式绝缘子、瓷横担、低压悬挂线夹, 对垂直布线的可选用角铁衔码, 耐张杆采用蝶式绝缘子、一个悬式绝缘子或耐张线夹。

8 拉线的选择

(1) 拉线材质的选择。拉线宜采用镀锌钢绞线, 最小截面不应小于GJ-35mm2, 其强度设计安全系数应大于2.0。

(2) 安装位置的确定。拉线是用来平衡导线拉力或风压的一种电杆加固装置。因此, 选好安装拉线位置尤为重要, 拉线在电杆上的固定位置一般安装在横担下0.1～0.3m处;跨越道路的水平拉线对路面的垂直距离不应低于6m, 拉线与电杆的夹角一般采用45°, 当受到地形限制时, 适当缩小为不小于30°, 以保持有效的平衡拉力。

(3) 拉线底把、拉线盘的要求。拉线的底把选用直径不小16mm的圆钢制成的拉线棒, 底把应露出地面0.3～0.5m, 以便用UT线夹调整拉线长度。拉线盘采用钢筋混凝土浇制而成的, 其规格不应小于50mm×250mm×500mm。

9 防雷措施

配电变压器、开关设备的防雷装置应选用金属 (复合式) 氧化锌避雷器, 以免雷电冲击波沿高压线路侵入变压器和设备, 低压侧中性线安装低压氧化锌避雷器以防高压窜入低压出线。100kVA以下配变接地装置的接地电阻不应大于10Ω, 100kVA及以上配变接地装置的接地电阻不应大于4Ω。

1 0 低压电能计量装置的选择

(1) 集表箱的选择。集表箱的外壳应采用封闭式结构, 材质应使用耐腐蚀、耐高温、抗老化、抗冲击、阻燃的新型材料, 优先采用聚碳酸脂材质。提倡电能表实行集装, 逐步开展智能化电表应用, 电能表一户一表, 每个集表箱内户数原则上为2～6户, 室外计量表箱宜选用非金属表箱。