电网工程管理

电网工程管理（精选12篇）

电网工程管理 篇1

1 电网安全运行的常见事故和发生原因

一般来说, 如果电网出现较大的事故就会直接影响整个地区的正常供电, 甚至造成大范围的停电事故, 可见涉及面非常广、影响也非常大。除此之外, 变电站停电、单母线停电以及发电厂全停大都是受电网的影响, 都是电网的常见故障。通过对全国电网运行故障的统计, 其原因大体可以分为以下两种情况: (1) 结构不合理或电网运行方式薄弱, 在某种故障下致使一条或多条线路过负荷, 从而造成自动装置不正确运行而扩大成电网事故; (2) 继电保护的非常规动作也会反过来造成大负荷的转移, 引发连锁反应, 最终演变成为系统事故。这个就是由电网结构不合理而造成的。

2 提高电网运行管理的一般方法

2.1 建立完善的安全管理制度

要保证电网的安全稳定运行首先就要有一个科学的安全管理制度, 这样才能进行科学的管理。首先管理人员要建立合理完善的管理制度, 包括电网管理流程、电网运行流程等方面;当然这只是制度的制定方面, 另外在制度的推广方面可以要求所有的工作人员熟练掌握这些制度, 从而使这些安全管理制度落实到各个工作人员的思想中, 明确其责任。这样一来, 电网运行中发生事故时就可以快速的找到事故相关人, 从而有效的处理电力事故。除此之外, 管理人员在遇到相关问题时要严格按照安全管理制度对这些问题进行科学有效的管理。

2.2 提高操作人员和管理人员的技术水平和综合素质

电网工作一般都有较强的专业性, 所以对电网工作人员的要求一般比较高, 而且在电网运行的安全管理工作中, 电气设备更新速度较快, 新问题也不断涌现, 从事电网工作的人员就要进行相关的专业技术培训, 在具体的工作中来进行学习。要提高电网运行管理的效率就必须提高操作人员和管理人员的技术水平和综合素质, 这样其才能更好地进行电网相关工作。员工具备一定的职业道德才能使客户认可相关的工作。除此之外, 在工作的过程中还要进行相关的总结, 对所遇到的问题进行综合的分析, 以备下次运用。

2.3 开展反事故性质的演习活动

反事故演习是安全生产培训工作的重要组成部分, 在电网安全运行方面, 必须针对常遇到的电力事故进行科学的预想并展开相应的演习活动。一般来说, 电力事故并没有什么大小之分, 对其的演习活动一定要全面展开, 最忌讳的就是为了应付国家或上级的安全工作检查而进行作秀, 这样只会浪费时间和资源而且达不到预定的效果, 要进行反事故演习就一定要达到其效果, 就一定要有益于安全生产。

2.4 有效的利用并发挥传媒的作用

保证电网安全运行就要保证生产方面以及员工个人方面的安全。安全生产意识需要深刻存在于每一位电力职员心中, 这就需要发挥社会舆论宣传的作用, 通过多种形式的宣传方式来把安全生产意识潜移默化的进入每一位员工的脑海中。深化奖惩机制, 对不负责任以及违章违纪的工作人员加以惩罚, 从而督促每一位员工的安全工作, 并以此来促进电网的安全运行, 提高电网运行管理效率。

3 电网安全运行的相关措施

3.1 提高继电保护工作

继电保护工作是电网安全运行的前提条件, 在保护电网安全方面起着不可或缺的作用。要想较为有效的保证电网很好的运行就必须在继电保护方面进行一定的投入研究。当继电保护器处于良好的工作运行状态时即使出现问题也不会对电网造成较大的影响, 继电保护器可以暂时保证相关工作的有序稳定运行, 从这就可以看出继电保护器在电网运行过程中的作用。加强对继电保护器的管理与保护也是提高电网工作效率的有效方式。

对于继电保护器的管理一般是:首先要对压板进行严格的维修和检查, 还要对各类保险设施和保护设备进行有效的控制, 在电网运行出现问题时继电保护系统中的设施就可以及时并准确的进行工作;然后要对继电保护器在停电和送电状态中运行的情况进行仔细的检查, 也要在电力设备发生问题时自动对其运行状态进行分析, 然后对电力系统进行保护。我们要对继电保护工作的运行状态进行实时的检查和分析, 加强对其的重视程度并加强对其的检查。在检查的过程中要查看指示灯和各个接点的状态, 从而有效的保证继电保护器的工作。

3.2 加强对变电设备的管理, 建立管理体制

要建立健全设备的综合管理机制首先就要对自动化的装置进行综合的优化改进, 这样就需要工作人员随时了解并掌握监控设备以及其运行的状况, 当然还需要对电力部门的综合自动装置进行逐步的改进;除此之外, 还需要对电网内部的设备进行综合的治理, 从而达到有效预防由于设备老化而带来的电网相关设备运行隐患的目的;另外还要定时对电网设备的运行状况进行评估, 与此同时还需要根据电网设备的运行情况对相关问题进行有针对性的解决, 按照轻重缓急有针对性的制定设备处理方案并做好相关的整改处理工作。当然有时还会出现一些特殊的问题, 例如损坏设备暂时无法更换问题, 这样就需要对设备进行直接的维修、预试以及检查工作, 依据设备的实际运行状况来改进生产计划并划入修理处理。

3.3 提高电网操作人员的安全意识

从对电力事故的调查研究中可以发现, 极大多数电力事故的发生都是由违章指挥以及不当操作引起的, 当然其中也不乏有由习惯性错误操作引起的电力事故。追究这些电力事故发生的根本原因能够发现操作人员的不认真工作以及自我安全意识薄弱直接促使了电力事故的发生。所以, 要想从根本上解决电力事故就要从操作人员下手, 着重提高相关操作人员的安全生产意识, 这需要注重实际效果, 要加强监督与管理, 坚持预防重于检修的工作原则, 以达到提前控制电力事故的效果, 从而提升相关工作人员的安全意识。每一位员工都是安全生产的主体, 都需要履行安全责任制度。在配电的安全运行过程中, 其相关管理人员可以实施一些合理的激励奖罚制度, 要做到对每一位员工公正、公开、公平, 从而有效的激发工作人员的工作积极性。除此之外, 还需要电网企业、班组以及个人之间的有机结合, 三者之间要严格把关, 从而促使相关工作人员能够意识到安全生产工作的重要性, 进而达到各尽所能、各尽其职的理想效果。

3.4 提高电网运行方式的管理水平

电网的安全稳定运行很大程度上取决于其运行方式, 所以我们可以对电网的运行方式进行控制, 依据实际情况对多种电网运行方案进行有效的分析, 从中选取最为科学的方法, 所选择的运行方案要在最大程度上保证其经济性和科学合理性。除此之外, 在每个方案中还可以对各个电力设备的运行参数进行相关的设定, 从而保证电网运行达到最佳的安全状态。一开始技术人员要对电网运行方式进行进一步的分析, 在保证电网的稳定安全运行的基础上保证电网运行的经济性和合理性;然后就要对电网运行方式进行规范的管理工作, 针对电网运行中存在的相关问题进行研究, 及时找出有效的解决方法;最后要进行一系列的防范工作, 在正常的电网运行管理过程中进行相关的事故演习, 以提高工作效率, 确保电网的安全运行。

4 结束语

电网事业还处于高速发展时期, 电力事业直接关系着国计民生, 所以电网的安全运行和相关管理工作就显得非常的重要。电网安全管理效果的好坏对电网的运行有直接的影响。现在电网的运行问题还没有得到较好的解决, 要想进一步推动电网事业的发展就必须加强对其安全运行与安全管理的研究, 这样才能有效推动其更好的发展。

摘要：电网作为电力市场的载体, 是保证国家安全和社会稳定的重要基础设施, 关系到国计民生。保证电网的安全运行就要对电网运行进行科学的管理。本文基于此对电网运行管理和电网的安全运行进行了探究, 首先阐述了电网运行的常见事故和原因, 然后说明了提高电网运行管理的方法, 最后对电网安全运行进行了系统阐述, 有一定的借鉴价值。

关键词：电网,运行管理,安全运行

电网工程管理 篇2

——县级供电公司的电网建设与电网维护管理

一、前言

为了超前谋划2007年工作思路，广纳良策，更好地指导和规范07年公司各项工作的运作，公司向各二级单位广泛征求15个问题的回答意见。这体现了公司决策层更务实更科学的工作理念和思维方式的转变。所提15个问题涵盖公司安全生产、电网建设、生产维护、服务创新、营销管理、财务管理、多产业发展、教育培训等各个方面的内容，与公司的发展与壮大息息相关。公司要求各个二级单位对全部15个问题都要逐一作出回答，其用意深远，出发点可圈可点。设计室作为一个业务性和专业性都较为单一的二级单位，在15个问题中有许多问题自我感觉没有发言权，即使说了其实也完全脱离实际，所以只结合本单位的工作实际特点，有感而发，就15个问题中的第二个问题发表个人诌议，浅谈电网建设与电网维护管理的关系，仅供参考，不对之处请诸位批评指正。

二、历史沿革与现状

公司现行的生产维护管理组织机构健全，但也存在管理真空。公司老总作为第一责任人对生产维护管理负总责，下面有分管生产副总经理和副总工程师，主管科室有生产技术科和安保科，运行维护单位又包括主网单位（包括变电工区、输配电管理中心、调度所和常规110kv孔垅变电站）和供电单位（各供电所）以及其他相关单位。按照传统的管理模式，生产技术科作为公司的生产指挥中心，主要负责公司范围内的生产维护管理、技术指导与监督，其主要职责体现在生产维护管理功能上。1999年实施农网改造工程，工程建设任务繁重，为了保障电网建设不影响正常的电网生产维护管理，公司原电力局成立了专门但属临时性机构网改办公室，专门负责电网建设工作。随着农网一二期改造工程的竣工验收，网改办也完成了它的历史使命，机构设置被中止，一些剩余的电网建设尾巴被转移到生产技术科。从此，生产技术科除了承担本身的电网生产维护管理职责外，又承担了电网建设的管理职责。以前网改办3、4个人承担的工作任务全部转移到生产技术科，而生技科仅仅也是设置一个网改专责来负责管理。一些电网建设工程的相关管理出现断层和真空现象。

三、弊端初现

电网生产维护管理与电网建设管理职责的并轨，表面上全部叠加在生技科。但生技科的人员配置有限，难以有足够的精力来管理电网建设，从而导致电网建设管理不畅，程序不严。从电网建设的客观规律和基本建设程序要求来看，生技科的人公文写作员配置远远满足不了电网建设管理的需要，从而暴露了电网建设的诸多弊端，主要表现在：

1、从电网建设的立项程序表现出项目管理混乱。三期县城电网改造工程项目，这既有当初项目申报的深度和灵活性不够，不便于操作的因素，但更主要的是体制原因，没有专门的机构对项目负责，项目立项缺乏统一原则，随意性大；项目方案设计变更手续不全，一个项目出现多次设计，从而导致项目管理一直不能理顺，直至现在，三期城网的项目到底有多少尚不清楚。项目管理的混乱同时也导致了物质材料调拨和招标的混乱，一个项目接到设计任务并完成工程勘测设计后，网改专责根据项目材料计划下达材料调拨单，物质部门根据调拨单进行材料招标，但是施工单位在施工过程中由于种种原因需要对原方案进行变更，设计单位根据项目管理单位的变更通知对原项目又重新进行变更设计，那么方案的变更而导致的材料变更如何进行总量平衡的关键环节失去监督，必然导致物质材料的库存积压或者材料供应不足而影响工程进度。

2、从电网建设的工程施工主体来说，缺乏施工主体多元化和招标竞争机制，导致施工单位积极性不高。现在的管理模式是，工程项目确定以后，按照施工资质的不同而采取行政手段下达给各个施工单位。公司根据项目费用切块与相关施工单位签订施工合同。按照本人的理解，对于施工单位来说，一个项目就是一个利润增长点，一般不会出现亏损的情况，但大多数施工单位对这块利润并不感兴趣，积极性不高，工程进度慢。这种情况为什么会出现？究其原因我认为是机制的原因，一方面，我的地盘我作主，谁也抢不走的思想普遍存在，10kv作业只有配网中心具备施工资格，低压项目各管各所，互不干涉，施工主体的单一行政指定，没有了担心项目被抢的忧患意识，没有危机感和竞争意识，自然积极性就不高；另一方面，有些单位的施工力量就不强，本身的生产维护管理任务就重，难以有足够的精力来从事电网建设任务，建设周期越拖越长。

3、从电网建设的过程管理来说，缺乏有效质量监控。现行的体制下，生技科肩负电网建设和生产维护管理双重职责，但实际上生技科很难履行电网建设工程的过程管理，质量控制失去监控。因为生技科现有的人员配置只能满足各个专业生产维护管理的需要，不可能抽出过多的精力来从事电网建设管理。施工队伍的工艺质量只能听天由命，相当部分工程项目自竣工之日起就成为故障高发项目，工程竣工移交到生产维护管理环节后一开始就是带病运行，电网建设过程中建设质量先天不足，维护管理难度加大，维护管理成本居高不下。

4、工程竣工验收主体不明，职责不清，缺陷整改缺乏闭环监督。在网改办没有撤消以前，工程竣工验收有一整套的验收管理制度和相关责任主体。施工单位工程竣工后先进行自验收，然后向网改办提出书面申请，网改办组织专门的验收人员对各项工程进行现场复查验收。自从网改办撤消后，生技科难以组织专门的验收人员，长期靠设计室几个人去履行验收职责。然而又没有相应的责、权、利挂钩机制，思想不通，验收人员积极性不高，很难保证验收质量。项目竣工验收后的后续环节和移交生产运行没有规范程序。

四、问题浅析

现行的电网建设与生产维护管理的相互混淆、职责界定不清的根本原因还在于体制问题。现行生技科的机构设置难以满足电网建设和生产维护管理的双重职责，直接导致了一块牌子两张皮的现象，管理职责难以落实到位，电网建设的过程管理和质量监督管理、工程竣工验收技术资料移交管理等等都失之于宽，纲不举则目不张，权不谋则责不眀，缺乏有效的责、权、利挂钩机制，单一的行政指定机制限制了积极因素的发挥，市场化的招投标竞争机制还没有引入，多劳多得的分配体制在电网建设这一环节还没有得到根本体现，电网建设项目的项目经理负责制连尝试都还没有开始。

五、个人建议

为了从根本上扭转目前电网建设和生产维护管理职责混淆不清，一块牌子两张皮的现象，个人认为只有从根本的机构设置来做文章。

（1）应该把电网建设管理职责从生技科的管理职责重剥离出来，把生技科从繁琐的项目建设管理中解放出来，让生技科有充足的精力从事其专业的生产技术指导及生产维护运行管理，其根本任务是保证电网的安全、可靠、经济运行；

（2）剥离出来的电网建设管理智能应另设专门的电网建设管理机构，其职责应涵盖电网建设项目的立项、建设施工、质量监督、验收交接等工程建设自立项到竣工移交前所有的过程管理。该机构还应组织成立足够专业化的项目经理，采用招投标的市场化竞争模式优化配置施工力量，项目经理的职责就是取得项目施工标的后，按照工程合同进行市场化运作，对建设项目的施工质量、施工进度、竣工验收、资料整理、移交运行负全部责任。只有等到全部工序完成，验收合格并经项目监理商、验收委员会共同认可后才能移交给生产维护管理单位。

（3）可结合本公司鑫源公司的民营化改革为契机，组织成立民营化工程施工公司。让民营化公司直接参与工程招投标，既对公司的多产业发展提供条件，同时在公司范围内有利于形成竞争机制，促进多种施工力量的优化组合，合理配置施工人力资源，还可以解决部分单位施工任务重，工程进度慢的问题。

电网工程投资预算管理研究 篇3

【摘 要】为贯彻落实财务集约化管理要求，进一步挖潜增效，L供电公司将电网基建工程投资预算管理纳入公司“两上两下”全面预算管理体系。以项目建设管理单位为责任主体，以单项工程为对象，将财务管理要求融入各管理环节，通过整合、优化，逐步建立起规范编制、强化管控、实时监督的工程投资预算管理体系，充分发挥投资预算对工程投资支出、投资风险的管控作用，切实提升公司工程投资经营管理水平。

【关键词】工程；投资；预算

一、电网基建工程投资预算的编制方法

1.明确各部门职责，做好预算审核工作

L公司把提升工程预算数据质量作为预算编制阶段的重要环节。在预算发布期间，明确两条预算编审流，第一条业务流程由公司工程管理部门编制，省公司对口部门审核，确保业务信息一致、数据准确。第二条财务流程由公司财务部门归口上报工程预算，省公司财务部组织发展、建设及其他业务部门集中会审，解决财务与业务上报数据差异问题，提升预算融合度。

2.规范编报范围及内容，构建整体预算框架

工程全面预算编制范围按照电压等级分为500kV、220kV、110kV、35kV、10kv及以下的电网基建工程；按照投资计划下达及实际建设情况分为全部新开工、续建和上年结转项目三大类。对以前年度结转尚未执行完毕仍有财务支出的项目，全部纳入当年预算范围，防止项目遗漏，确保预算全面覆盖。编报内容包括：建设场地征用及清理费、建设项目管理费、项目建设技术服务费、生产准备费、大件运输措施费等工程其他明细费用。

3.开展项目储备财务审查，保障项目经济合规

为做好项目可研经济性与财务合规性评审工作，L公司构建储备项目财务审查机制，分项目类型制定储备项目财务审查实施方案。一是从工程项目现状、工程建设必要性、技术方案、建设规模等方面协同工程管理部门进行审查；二是从财务管理的角度重点审核项目的可研经济性，确保纳入储备的项目符合公司投入产出要求，兼顾社会效益和经济效益。

4.做好工程投资预算发布，确保基础数据完整

L公司按年度分解工程总投资预算，实现总额管控的分年度落实。通过财务管控系统以表单形式编制单体工程电网基建项目总预算和年度预算，根据测算出的执行预算进行分类发布，防止某一类型费用超支或被其他类型费用占用预算空间。2015年，L公司共完成38个基建项目的投资预算发布，总体发布成功率100%。

二、电网基建工程投资预算管控方式

1.以投资预算为依据，分类别严控工程成本

L公司严格管控各项工程费用，对建筑工程费、安装工程费、设备购置费，按照工程造价内控目标，通过招投标、合同管理等方式控制；对工程其他费用，根据各明细项目的计列模式、开支方式和可控程度，实施分类管理、分项控制。严格执行工程项目支出预算，加强审核工程费用支出，做到财务入账依据充分、资料齐全，切实防范风险隐患。

2.掌控预算执行进度，多举措推进预算管控

（1）年初提前谋划，制定工作计划和措施。为进一步加强项目预算执行进度管控，L公司年初制定重点工作任务计划——项目预算财务管理，财务部门按项目归口管理原则定期发布月度预算执行情况，业务部门结合项目实际进度分析预算执行合理性。通过各部门信息的充分共享，共同推进项目预算执行进度，有效消除财务结算进度与工程实际进度不对称现象。

（2）运用信息系统，提高项目预算监控成效。L公司开发利用预算管控辅助信息系统，实时提取专项预算的财务入账数据，实现工程投资预算财务实时管控。充分发挥信息系统的实时监控作用，分别从工程建设阶段和成本费用构成两方面加强过程监控，追踪异常原因，解决工程建设阶段预算执行率低，无法明确责任部门和业务环节的问题。

（3）延伸投资预算管理时点，全面推动项目清理。L公司对未执行或未列入预算的项目，按照“无预算项目”管理，一律不安排资金，促进业务部门分类诊断，开出处方，限时解决历史遗留项目，全面夯实工程财务基础工作。对3年以上在建工程完工项目限期决算清理，对完工超过6个月的项目强制关闭，实现“开工项目有人管，完工项目有人清”的全链条闭环管理。

三、主要成效

1.树立投资预算管理理念，深入促进业财融合

实行电网工程投资预算管理后，工程投资预算成为有形的、可驾驭的管控工具，L公司“全面、全员、全过程”工程投资预算管控意识不断增强。同时，随着公司通用制度的深化应用，减少了个体管理差异，标准化流程和财务规范性要求对前端业务起到约束作用，财务与业务相辅相成，互为服务对象，也互为监督主体。

2.有效控制工程造价，规范工程成本支出

L公司对工程前期、工程实施过程、结算管理及财务决算、工程后评价等造价管理工作的管理流程、内容进行明晰优化，实现全方位、全层面、全角度的过程造价管理，切实降低工程造价。特别是在工程过程管理中以工程投资预算为上限，以成本分类预算精细控制，避免不合理的成本开支。

3.多方位控制资金预算，提升资金管理水平

电网工程管理 篇4

2009年10月21日～22日,国家电网公司跨区电网工程建设协调暨项目管理实施细则宣贯会在北京召开。会议围绕跨区电网工程建设的总体目标,梳理协调目前工程建设中存在的问题,动员全体建设者统一思想、明确目标、扎实工作,确保完成跨区电网建设年度目标任务,促进跨区电网建设管理再上新水平。

据悉,2009年,跨区电网建设投资计划较2008年增长166%,资金计划比2008年增长110%,灵宝扩建和德宝工程第四季度相继投产,宁东一山东、呼辽直流、三沪Ⅱ回等重点工程项目相继进入施工高峰期。线路在建规模6 390 km,直流换流容量1 075万kW,建设规模前所未有。

电网工程管理 篇5

国家电网基建[2005]56号

国家电网公司建设工程招标投标管理办法(暂行)

第一章

总则

第一条

为加强国家电网公司对建设工程招投标工作的管理，进一步规范建设工程招标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标的管理规定，及《国家电网公司招标活动管理办法》制定本办法。

第二条

建设工程招标投标工作，必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则，以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行竞争。

第三条

建设工程的招标投标是依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。招标活动中不得以地区、行业为由限制潜在投标人，也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预。

第四条

本办法适用于国家电网公司总部及其所属的区域电网公司、省(市、区)电力公司为主要出资人或全额出资人的新建、扩建工程项目，及接受委托管理的新建工程项目。第五条

施工单项合同估算价在200万元人民币以上的、设备材料采购单项合同估算在100万元人民币以上的、设计和监理单项合同估算价在50万元人民币以上的，或项目投资总额在3000万元人民币以上的建设工程项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。

根据电网运行与电力工程的具体情况，变电站(包括换流站)的间隔扩建工程，可分别与原设计、施工单位进行议标；对于220千伏及以下的输变电工程，允许在工程所在的本区域或省范围内进行公开招标；对于100公里以内的500千伏(含330千伏)输电线路工程允许在本区域范围内进行公开招标。

第六条

本办法所称建设工程招标，包括建设工程项目中的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备和物资采购及大件运输等的招标。

第七条

国家电网公司建设工程招投标工作实行统一集中招标，分级管理。国家电网公司全面负责公司系统建设工程项目的招标管理。公司总部负责直流工程、330千伏及以上交流工程(包括技术改造)主要设备和材料、公司系统电源工程和总部大宗行政办公等设备和物资的集中规模招标，具体规模范围另行通知。

国家电网公司所属区域电网公司、省(市、区)电力公司投资或控股建设的工程项目的招标，除公司总部集中规模招 标的设备和材料外，分别由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织实施。

220KV及以上送变电工程及其它电源工程，其招标结果须报公司总部招投标管理中心备案。第二章

招标管理机构和职责

第八条

国家电网公司成立招标领导小组，具体负责国家电网公司系统建设工程招标工作的领导、组织和监督。

各区域电网公司、省(市、区)电力公司要成立相应的招标领导小组及其办公室，具体负责建设工程项目招标的管理和实施工作，并接受国家电网公司的领导和监督。

第九条

国家电网公司成立招标领导小组，由国家电网公司领导任组长，办公厅、监察局、经济法律部、发展策划部、财务部、生产技术部、安全监察部、基建部、建设运行部、国调中心、国际合作部等有关管理部门的负责人为成员组成，其职责是：

(一)指导、监督国家电网公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策；

(二)研究决定国家电网公司招标工作的重大事项。第十条

国家电网公司基建部(招投标管理中心)是国家电网公司建设工程招标投标工作的归口管理部门，同时是公司招标领导小组的办事机构。其职责是：

(一)依据国家有关招标投标的法律、法规、政策和国 家电网公司的有关规定，制定建设工程招标的管理规定和办法；

(二)监督、检查公司系统建设工程招投标工作开展情况，对建设工程的招标活动进行归口管理；

(三)组建并管理国家电网公司建设工程项目评标专家库；

(四)按本办法第七条的规定，负责各区域电网公司、省（市、区）电力公司有关建设工程项目招投标工作的备案工作；

(五)受理国家电网公司系统招、投标争议；

(六)具体组织公司系统建设工程的主要设备、材料的集中规模招标工作。集中规模招标实施办法由公司另行制定。

(七)负责国家电网公司建设工程招标领导小组的日常事务工作。

第十一条

各区域电网公司、省(市、区)电力公司招标领导小组及其招投标管理机构由各区域电网公司、省(市、区)电力公司自行组织成立，其职责是：

(一)贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策；执行国家电网公司有关招标管理规定；

(二)监督、检查区域电网公司、省(市、区)电力公司所属建设工程招投标工作开展情况，对建设工程的招标活动进行归口管理；(三)向国家电网公司报送有关集中规模招标的设备和材料的采购计划表、技术规范书及其它要求报送的文件，安排代表参加集中规模招标的具体组织工作；

(四)负责组织编制、审定所属工程项目中，除集中规模招标设备和材料外的其它招标有关文件，批准成立工程项目评标委员会，组织招标、开标、评标和定标等工作；

(五)按第七条规定向国家电网公司报送有关备案材料。第三章

招标

第十二条

国家电网公司建设工程的招标根据第五条和第七条所确定的招标范围依法进行公开招标或邀请招标。招标人可以自行组织招标，或委托具有相应资质(省级及以上资质管理部门认定的资格)的招标代理机构承办招标具体工作。招标代理机构收取的招标代理费、招标文件售价应严格按国家发改委有关文件执行。

招标人自行组织招标，要具有编制招标文件和组织评标的 能力，且必须符合国家发展与改革委员会发布的《工程建设项目自行招标试行办法》的工作程序。组织招标工作的费用应从项目管理费用中支出，招标人不得以任何名义向投标人收取服务费。

第十三条

建设项目招标原则上采用公开招标方式。公开招标要按原国家计委发布的《招标公告发布暂行办法》及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告媒介 的通知》在规定媒体上发布招标公告。省(部)级、国家级重点工程项目，特殊情况下可以采用邀请招标方式，但应按项目审批权限报请相应的政府主管部门的审批，且获得批准。

第十四条

工程标段、标包划分应本着有利于工程建设管理，保证工程质量和安全，有利于合理控制工程造价和工期的原则进行。可对建设工程项目进行整体招标，也可根据不同专业、不同实施阶段，分标段、分阶段进行招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或规避招标。

第十五条

招标人应合理确定投标文件的编制时间。编制投标文件的时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止时间不得少于2 0天。招标人如需对已出售的招标文件进行补充说明、勘误或者局部修正时，应当在投标截止日期1 5天前以书面形式通知所有投标人。

第十六条

建设工程项目设有标底的，标底编制应符合国家、省(市、区)或行业规定的有关标准定额及规范，根据设计图纸以及有关资料、招标文件的要求编制，并合理考虑造价、质量和工期因素。一个招标项目，只能编制一个标底。标底必须严格保密，在开标前不得泄露。

第十七条

除实行经销商(或代理商)制的产品外，国家电网公司系统所属的建设工程不接受代理投标。建设工程项目投标人应具备下列条件：(一)响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织，具备国家有关部门规定的相应的资质等级或资格、业绩要求，并符合招标文件的具体要求；

(二)具有全面履行合同的能力，包括技术、管理、经验、信誉、资金、装备等方面的要求；

(三)考核期内没有发生安全事故或重大质量事故；(四)没有与骗取合同有关的不良记录；(五)财务状况良好。

第十八条

投标人应按照招标文件的要求，按时参加招标人主持召开的标前会、勘察现场，编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

第十九条

投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖投标人印章；投标文件应由投标人密封，并按招标文件规定的时间、地点和方式送达招标人。

第二十条

招标人对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应签收，并妥善保存。投标人如需撤回或者修改投标文件，应以正式函件提出并做出说明。修改投标文件的函件是投标文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，适用对投标文件的规定。招标人不得接受在招标文件规定的截止时间后送达的及未按要求密封的投标文件。投标人在递交投标文件的同时，应按照招标文件规定的形式、时间、地点递交投标保证金。第二十一条

投标人应对投标文件资料的真实性负责，不得弄虚作假；招标人不得与投标人互相串通投标；投标人不得互相串通投标、不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标；招标人及投标人不得妨碍、干预、阻止潜在的投标人投标。

(一)凡有下列行为之一的，均视为投标人串通投标报价：

(1)投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

(4)投标人妨碍、阻止其他潜在的投标人投标；(5)投标人之间其他串通投标报价的行为。

(二)凡有下列行为之一的，均视为招标人与投标人串通投标：

(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

(2)招标人向投标人泄露标底；

(3)招标人与投标人商定，投标时压低或者抬高报价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；

(4)招标人预先内定中标人；(5)招标人妨碍、干预、阻止潜在的投标人投标；(6)法律、法规规定的其他串通投标行为。第四章

开标、评标

第二十二条

开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点应是招标文件中预先确定的地点，不得随意变更。招标人应按规定邀请有关部门、单位参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托的代理人应参加开标会议。

第二十三条

开标由招标人主持，开标工作人员一般由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员应对开标工作负责。

第二十四条

开标过程应当记录，并存档备查。有标底的项目应在开标时公布标底。开标记录包括以下内容：

(一)招标项目名称；(二)开标时间、地点；(三)参加开标的单位和人员；(四)投标文件密封情况；(五)投标人名称和投标报价；(六)设有标底的招标项目的标底；(七)其他重要事项。

第二十五条

评标工作应符合国家计委等7部委2 0 0 1年联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》(第1 2号 令)的规定。

第二十六条

评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和评标专家组成。评标委员会的人数是5人及以上的奇数。聘请专家人数至少占评委总数的三分之二以上，所聘请的评标专家应从国家电网公司建设工程评标专家库或相应的区域电网公司、省(市、区)电力公司建设工程评标专家库的相应专业的专家中选取。

评标专家，一般招标项目可以采取随机抽取的方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目，可以由招标人直接选定。

第二十七条

国家电网公司建设工程评标专家库由国家电网公司招投标管理中心负责组织建立，实行动态管理，原则上每隔2年调整一次，并重新发布。各区域电网公司、省(市、区)电力公司的评标专家库，由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织建立、管理，报国家电网公司招标领导小组组织备案。评标专家库中的专家应具备以下条件：

(一)从事电力工程设计、制造、施工安装、监理、调试、运行及其管理工作满8年且具有高级职称资格的技术、经济方面的人员。

(二)具有第(一)款中规定的同等专业水平的技术、经济方面的人员；(三)政治素质好，公道正派，身体健康；(四)有时间作为评标专家参加评标活动。

第二十八条

为保证评标活动的独立性，避免任何单位和个人非法影响评标过程和评标结果，评标委员会成员不得与投标人有利害关系；评标委员会成员名单在招标结果确定前应当保密。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

(一)投标人的负责人的近亲属；

(二)项目行政主管部门或者行政监督部门的人员；(三)与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；

(四)在招标投标活动中有过违法或违规行为的；(五)招标领导小组及其办公室成员，招标活动的具体工作人员，参加标书审查的专家；

(六)法律、法规规定的其它情形。

评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。招标人发现评标委员成员会有本条上述规定情形的，应当予以调整。

第二十九条

评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，并有接受评标监督人员询问的义务。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其它好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有 关的其它情况。

第三十条

评标委员会及其全体成员，须接受监察部门依据《国家电网公司招标活动监督管理办法》进行的监督，并有配合监督的义务。

第三十一条

评标委员会应当按照下列要求和程序进行评标：

(一)按照招标文件规定的评标标准和评标方法对投标文件进行系统地比较和评审；

(二)要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的书面澄清或者说明；

(三)对报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，可以要求投标人提供书面说明和相关证明材料；

(四)审查每一个投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，并逐项列出各投标文件的全部投标偏差；

(五)对符合招标文件实质性要求，但对个别地方存在遗漏，或所提供的技术信息、数据等方面有较大偏差的投标文件，可以书面要求投标人提供不会对其他投标人造成不公平结果的书面补正；

(六)按照评标排序，推荐中标候选人；(七)向招标人提出书面评标报告；(八)法律、法规规定的其他要求和程序。

第三十二条

评标委员会应当依据法律、法规的规定和招标文件明示的废标条件做出废标决定，特殊情况下要向同级招标领导小组提出废标建议，由招标领导小组确定是否废标。投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件没有做出实质性响应的，应当视为废标。

第三十三条

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出或者改变投标文件的实质性内容。投标人在按评标委员会要求的时限做出书面的公开澄清或说明，并纳入投标文件内容，否则，评标委员会有权对含义不明的投标文件不予以评审，或作废标处理。

第三十四条

评标可以采用经评审的最低评标价法，或综合评估法。

具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般性建设工程的设备、物资采购项目，应当采用最低评标价法。对经评审能够满足招标文件的实质性要求，且投标价最低的投标，应当推荐为中标候选人(投标报价低于成本价的除外)。

技术要求复杂的建设工程的设备、物资采购或者服务采购项目，一般应当采用综合评估法。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选 人。

第三十五条

招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。招标人设有标底的，标底在评标中可以作为参考，但不得作为评标的唯一依据。

第三十六条

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交由评标委员会全体成员签字的书面评标报告，推荐合格的中标候选人。评标报告应当如实记载以下内容：

(一)基本情况和数据表；(二)评标委员会成员名单；(三)开标记录；

(四)符合要求的投标单位名单；(五)废标情况说明；

(六)评标标准、评标方法或者评标因素说明；(七)经评审的价格或者评标因素审查的评查意见；(八)经评审的投标人排序；

(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

(十)澄清、说明、补正事项的文件。

评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中具体说明理由。

第三十七条

招标人、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露、侵犯投标人的技术秘密和商业秘 密，不得泄露对投标文件的比较和评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第三十八条

评标专家的权利和义务：

(一)评标专家依据招标文件、评标办法和国家有关法律、法规，对投标文件独立地发表或保留自己的评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任；

(二)参与起草书面评标报告；

(三)自觉向招标人申报本人及其直系亲属在投标人单位任职兼职等有关情况；

(四)检举揭发评标过程中不正当行为；

(五)对评标专家库的管理工作提出意见和建议。(六)按规定获取评审报酬。第三十九条

专家费的管理

专家咨询费是指招标管理过程中以现金方式支付给有关评审专家的咨询费用。专家咨询费数额较大时应作详细说明。专家咨询费不能支付给直接参与招标管理的工作人员和已在招标管理费中支取劳务费的全职管理人员。第五章

定标

第四十条

中标人的投标应符合下列条件之一：(一)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；

(二)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合 评价标准。

第四十一条

招标人应当根据评标委员会书面报告所推荐的中标候选人中确定中标人。如无特殊原因，招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人顺序排名第一的确定为中标人，否则，招标人应在定标会议纪要中明确原因并予以备案。

第四十二条

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3 0天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。

第四十三条

当确定的中标人，因中标人单方原因而拒绝签订合同时，没收其投标保证金。招标人要按规定的定标程序，从评标委员会推荐的其他中标候补人中重新确定中标人，并签订合同。

第四十四条

招标人应当在发出中标通知书后5天内向未中标人一次性退还投标保证金；招标人应当在中标人提交履约保函后5天内向中标人一次性退还投标保证金。招标公告或者招标邀请书中规定给予未中标人经济补偿的，也应当在此期限内一并给付。

第四十五条

中标人应当按照合同约定履行义务，完成 中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件?并不得再次分包。中标人应当就分包项目对招标人负责。第六章 监督管理与法律责任

第四十六条

依法必须进行招标的项目，招标人有下列行为之一的，责令限期改正。

(一)不具备自行招标条件而自行招标的；(二)应当公开招标而不公开招标的；(三)应当发布招标公告而不发布的；(四)未经批准而采用邀请招标方式的；

(五)自招标文件或者资格审查文件出售之日起至停止出售之日止，时间少于5天的；

(六)自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之 日止，时间少于2 0天的。

第四十七条

依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的招标无效，应当依法重新招标。

(一)投标人数量不符合法定要求的；

(二)委托无资格或者资质等级不符合招标项目要求的 招标代理机构代理招标的；

第四十八条

依法必须进行招标的项目，招标人有下列 情 况之一的，评标无效，应当依法重新评标或者重新招标：

(一)评标标准规定不具体或者使用招标文件未规定的评标标准和方法而影响评标结果的；

(二)评标委员会的组建以及人员组成不符合法定要求的；

(三)评标过程中有违法行为，影响评标结果的；(四)将标底作为评标唯一依据的。

第四十九条

招标代理机构接受同一招标项目的投标咨询 服务的，停止其在国家电网公司系统招标代理业务1年，并予以通报批评。

第五十条

评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何招标项目的评标。

第五十一条

依法必须进行招标的项目，招标人伪造、隐匿或者销毁招标投标有关文件资料的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由监察部门依法给予处分。

第五十二条

各区域电网公司、省(市、区)电力公司要按第七条的规定的备案范围就招标投标工作情况向国家电网公司招投标管理中心备案。备案的主要内容包括：项目名称、工程规模、招标时间、招标方式、投标单位名单、评标 委员会人员名单、评标委员会的推荐中标建议、招标领导小组确定的中标单位等(具体见附表)。具体备案项目由国家电网公司招投标管理中心根据每年的开工计划下达需备案的项目目录。第七章

附则

第五十三条

本办法未规定的，适用《国家电网公司招标活动管理办法》和《国家电网公司招标活动监督管理办法》。

第五十四条

本办法由国家电网公司基建部(招投标管理中心)负责解释。

第五十五条

综述电网运行方式综合管理 篇6

【关键词】运行方式；无功电压

1.引言

电网电压偏高的现象一直在四川茂县牧区存在，电压合格率落后于其他地方。该地区电网(其中牧区电网)受结构比较薄弱，单线单变串联供电多，而且长线路、轻负荷等的影响，电压偏高的现象非常明显，尤其是在红房子电站机组停运后，牧区各地方单独一个电网运行时。下面我们来分析电压偏高的原因和解决方法。

2.电网存在的无功功率

2.1 无功功率在变压器上的损耗

我们可以画出变压器的等效电路图如图1-1所示：

在它的无功功率损耗中（励磁支路损耗和绕组漏抗中的损耗），即：

（1-1）

空载电流乘以的百分值基本生等于励磁支路损耗的百分值，约为百分之一到百分之二；如果当变压器满载时，短路电压的百分值基本上等于绕组漏抗中损耗的百分值，大约为百分之十[1]。那么在哪种情况下可以忽略不计呢？对一台变压器或一级变压的网络而言，满载时变压器的无功功率损耗约为它额定容量的百分之几；若对多级电压网来说，变压器的无功损耗就非常可观了（如果以一个五级的变压网络为例的话，设电厂中升的电压，网络中的、、降压给客户，计算结果如表1-1所示。由此可见，系统中变压器的无功功率损耗的比例占地相当大，与有功功率损耗进行比较的话，它要大得多。

2.2 输电线路中的无功功率损耗

输电线路∏型的等效电路图如图1-2，电抗中（串联线路）的无功功率损耗与所通过的电流平方成正比 如式1-2：

（1-2）

线路电容的充电功率与此电容的电压的平方成正比如式1-3：

（1-3）

无功功率在线路中的总损耗为：

（1-4）

一般电压小于等于的架空线路的充电功率很小，基本上都是消耗无功功率的。线路的电压大于等于时，此时传输功率比较大，电抗中无功功率地消耗将大于电纳中生成的无功功率，此时该线路为无功负载，当线路传输的功率比较小时，电纳中生成的无功功率除了与电抗中的损耗抵消一部分后仍有多余，这时的线路就成为了无功电源。

3.四川牧区电网概况

四川茂县牧区的电网主要由马塘、三家寨、龙日坝、安曲、阿坝变电所，红叶、米亚罗水力发电电站，若干个小型水力发电站组成。主要向阿坝等地供电，由于是牧区，工业用电几乎没有。主要是牧民的平常生活所需的电能使用，用电的负荷并不高。牧区的特点是地广人稀，造成了输电线路较长，电网网络接线和网内线路长路详见图2-1。电抗器也没有在电网内普遍安装。

牧区电网的供电主要是来源于红房子电站，由于红房子电站装机容量比较大(3×30MW)，且机组的进相能力非常好，所以牧区电网内电压偏高，使电网中存在安全隐患的几率比较大。

4.对牧区电网电压偏高的分析

(1)前面我们已经介绍了电网中的无功功率并给出了计算式和等效电路图。输电线路的电纳B可以表示为：

（3-1）

由式3-1知电纳随着输电线路长度变长而变大。

电纳越大（线路越长），线路的输送功率小于线路的自然功率，线路就会把无功到送给电源，引起电压大于正常的范围[2]。在电网中，网架结构薄弱是造成电压偏高的基本原因。

(2)三家寨下面的小水电站跟电网一起运行期间，由于地方的小水电机组没有进相的能力，所以对无功的调节很不利。只能依靠有进相的大水电机组来调节，调节手段不够多，效果不明显而且没有连续性。

(3)四川牧区电网负荷带有冷负荷的性质，夏季和冬季的负荷差很大。夏季，受四川的气候影响，取暖负荷基本上为零，雨水充足导致小水电站发电量增加，一般电网末端负荷在2000～4000kW左右，深夜的时候还向发电系统倒送电；冬季天气变冷，取暖负荷明显上升，河水都结冰了，小水电站不能发电，全靠大电站来支撑，负荷在20～35MW左右。负荷比夏天大的多。

(4)由于农村电网的改造资金很少，电网建成运行后没有资金去改善(加装电抗器)[3]；牧区的用电量增长的幅度不大，所以建设电网的步伐很缓慢，在运行方式上无法做到灵活多变。

5.四川牧区电网电压偏高解决办法

(1)近期采取的措施是加装电抗器。长距离输电线路需要有无功补偿，常用的补偿设备是电抗器，电抗器是补偿输电线路对地电容的充电功率，从而来抑制工频过电压。电抗器的容量要根据实际的线路长度和过电压限制的水平来选择，它的补偿度(电抗器容量除以线路充电功率)一般不低于60为好。

(2)远期采取的措施是尽量加快电网网络建设，从本质上改善牧区电网单线串联供电的情况。改善电网基本结构，从而使电网运行方式变的灵活。在电网发展中消除高电压现象以降低不安全的威胁。

(3)利用地理优势大力发展四川牧区的旅游产业，招商引资发展工业，来增大用电量。

6.电网运行方式管理

电网运行管理包括运行方式的编制与管理、负荷管理、设备检修管理、无功电压管理、低频减载装置管理、继电保护及自动装置管理等。本文根据四川茂县牧区电网现存的主要问题，对无功电压和负荷管理方面制定了规定。

6.1 无功电压管理

(1)地方电网调度主要负责本地区电网的电压、无功管理，以保证电压的质量。

(2)凡装有电压监测器的变电站，应认真对该仪表进行维护，并确保其正常运行，未经当值调度员的许可，不得将电压监测器退出运行。

(3)对设有电压监视点的变电站的值班人员，要求他们认真监视变电站电压的变化，若发现电压偏差值超出规定的数值时，应立即向地调值班调度员报告情况，根据调度员的命令切实做好无功补偿装置和有载调压变压器分接开关的调整，使电压恢复至允许范围之内[4]。

(4)接有长距离输电线路的变电站，如发现母线电压异常升高，应尽快查明原因，报告地调值班调度员并根据调度指令进行处理。

(5)地调应定期分析电网潮流和电压的变化，据此调整主变压器分接开关及运行方式，从而改善电压质量，提高经济运行水平。

(6)按期绘制地区电网代表日潮流图，代表日为每月15日，潮流图中应标明主变压器分头位置，主变各侧有无功负荷、主要联络线潮流和各级母线电压值，以及当日电网的实际结线方式。应于每月25日前把潮流图上报到调通中心。

(7)对因系统原因长期不需要运行的无功装置，在能保证电压合格的情况下，每季度投入一定的时间，运行设备，对其进行试验。

6.2 负荷管理

(1)编制运行方式就是负荷管理工作要做的，若要确保电力系统安全经济运行就要做好负荷管理。

(2)负荷管理人员应于每日11时前将本地区次日的预计负荷曲线，日供电量报调通中心，逢节日应在节前三日提出节日至节后一日的预计负荷曲线。

(3)负荷管理人员应按时收集以下资料：

1)地区及大用户的代表日24小时负荷及电量。

2)地区及大用户的节日24小时负荷及电量。

3)地区每日的负荷率、每月的平均负荷率。

4)地区及大用户具有代表的特殊小时及日功率的因数，月平均功率的因数。

5)用户无功补偿所需的容量，用户对用电的性质以及对需要用电的要求。

6)大负荷用户的月度、季度、年度生产计划以及其对设备的检修计划[5]。

(4)加强负荷分析是搞好负荷管理的中心环节，负荷分析应进行下列工作：

1)从总负荷中分析出用户用电、网损率的比例和地区功率因数的变化规律。

2)从用电负荷中分析出各大厂矿生产用电和生活用电的比例。

3)从生产用电中分析出各行业的用电特性及规律。

4)分析对负荷造成影响的气候和季节因数[6]。

5)调查并深入了解事故发生后对用户造成的影响。

7.结语

随着国家电网的发展，越来越多的地方都在对电网进行优化，使各个环节电压都满足国家规定，减少发生严重事故的几率。减少电能在传输过程中的损失。这就需要对整个电网的结构和运行方式进行科学的合理的安排，研究不同地区不同的运行方式对于电力系统安全、经济、优质运行具有重要意义。

参考文献

[1]何仰赞,温增银.电力系统分析第三版[M].武汉:华中科技大学出版社,2007.

[2]孟祥萍,高蟋.电力系统分析[M].北京:高等教育出版社,2004.

[3]姜宁,王春宁,董其国.无功电压与优化技术问答[M].北京:中国电力出版社,2006.

[4]王守相,王成山.现代配电系统分析[M].北京:高等教育出版社,2007.

[5]盛万兴.农网全网无功优化与补偿模式[J].农村电气化,2011(8):16-18.

[6]高孟平.切实做好电网运行方式的安排和管理[J].云南电业,2010(12):34-39.

作者简介：李志兰（1983—），女，四川自贡人，大学本科，助理工程师，研究方向：方式管理、无功电压管理。

电网工程管理 篇7

关键词：调控一体化,电网管理,管理模式,人力资源

对电网运行过程进行高效的管理是确保电网稳定、可靠运行的基础, 然而, 随着电网的不断改造和建设, 传统的管理模式已经难以适应目前电网集约化、集团化的管理潮流, 导致电网整体运行效率低下。而电网调控一体化技术能够有效克服传统管理模式中的弊端, 提高管理效率, 降低管理成本, 促进资源的合理配置。本文就电网调控一体化对电网管理的影响进行探讨。

1 电网调控一体化概述

所谓“电网调控一体化”, 是指在电网管理的过程中, 将电网调度和变电站监控结合为一体的模式, 即电网运维调度和操作队的模式。采用这种模式, 能够明确电网管理过程中不同类型工作人员的职责, 例如调度员只负责对整个电网的调度, 监控员只负责监控整个电网在运行过程中的各种状态, 巡检人员只负责现场。电网调控一体化管理模式既能有效避免不同类型工作之间的相互干扰, 又能提升电网管理的效率, 确保电网稳定、可靠地运行。

2 电网调控一体化管理的意义

实施电网调控一体化具有十分重要的意义, 主要表现在以下两个方面: (1) 就传统的电网管理模式而言, 工作人员既要负责电网的运行、维护, 又要对其进行监控、管理, 这对管理人员的综合素质要求极高。因此, 企业会安排很多人力资源参与其中, 但这会导致责权不明, 降低人力资源的效率; (2) 科技生产力的快速发展, 使得更多的先进技术和设备投入到电网改造和建设中, 传统的电网管理模式不仅资源配置低下, 而且专业水平也相对较低。因此, 电网调控一体化是电网发展的必然。

3 对电网管理的影响

电网调控一体化对电网管理的影响主要表现在以下几个方面。

3.1 提高人力资源使用效率

传统电网管理模式的人力资源使用效率极低, 采用电网调控一体化管理模式后, 对工作人员的工作内容进行了仔细的划分, 按岗设人, 责任到人, 人尽其责。这样既方便了人员管理, 又提高了工作效率。同时, 通过一体化监测设备, 工作人员能够全面掌握各种设备的运行情况, 提高其分析、判断和解决故障的能力;通过调控操作, 能够掌握设备的运行模式等, 推动电网管理的有序开展。

3.2 对岗位人员进行监督

采用电网调控一体化管理模式, 不仅能对人力资源进行优化, 还能有效实现对各个岗位工作人员的监督。一旦发现不规范操作, 就要及时处理, 减少因工作失误而造成的电力故障, 确保电网的可靠运行。

3.3 全面掌握电网管理信息

电网调控一体化有效提升了工作人员对电网管理信息掌握的准确性, 主要表现在: (1) 电网调控一体化在一定程度上缩短了业务流程, 提高了管理效率; (2) 能够使工作人员全面、准确地掌握各种电力设备运行过程中的信息, 为电力设备的运行管理提供了极大的方便; (3) 电力设备在运行过程中一旦出现故障或者异常现象, 电网调控一体化就能够及时处理, 简化了传统管理模式中烦琐的处理流程, 提高了异常现象的处理效率和电网的管理效率。

3.4 促进了电网管理理念的转变

电网调控一体化管理模式在一定程度上促进了电网管理理念和方式的转变, 主要表现在以下两个方面: (1) 促进了管理理念的转变, 使得管理趋于集约化、系统化, 向着能够提升管理效率的方向发展; (2) 促进了管理方式的转变。传统的电网管理通常采用相对独立或者比较分散的工作方式, 这不仅浪费了人力资源, 也难以提高管理效率;而采用电网调控一体化技术, 能够使整个电力系统一体化, 建立协调的工作机制。一旦发现问题, 就能够进行及时的协调和处理, 使所有资源实现有效的整合和优化, 使得电网管理更加专业化、规范化。

3.5 减少了电网管理的安全风险

采用电网调控一体化管理模式, 能够有效降低电网管理的安全风险, 主要表现在以下几个方面: (1) 电网调控一体化充分利用了各种先进的技术, 例如遥控、遥测等, 不仅能够有效实现对部分设备的远程操作和控制, 还能减少电力系统线路的连接, 简化线路, 节省资源, 提高管理效率和电网的安全性; (2) 电网调控一体化能够根据各种监测仪器所获得的信息数据对系统的运行状态进行分析和判断, 一旦数据出现异常, 就可及时进行检查, 不仅确保了设备的安全运行, 也提高了管理效率; (3) 电网调控一体化能够实现对设备的远程监控和操作, 这样既能随时掌握设备的运行状态, 又能减少工作人员在机器设备的来往次数, 确保了工作人员的人身安全, 提高了管理效率。

3.6 促进电网设备的更新和新技术的运用

为了与电网调控一体化技术协调发展, 供电企业需更换或改造陈旧的设备, 以有效改善传统不适应的运行管理模式, 提高安全管理效率。在电网管理中运用电网调控一体化的管理模式是电力系统发展的必然趋势, 是科技生产力快速发展的必然结果。

4 结束语

国内电网经过改革后, 已经处于相对稳定的状态, 电网调控一体化管理模式不仅能简化工作流程, 提高管理效率, 还能促进电网的稳定运行。电网调控一体化技术是在配网自动化的基础上实现的, 随着配网自动化技术的进一步完善, 相关人员还需对电网调控一体化技术进行不断的改进和完善, 确保配电网的可靠运行, 为国民经济的持续发展作出贡献。

参考文献

[1]张晓茹, 池长斌.调控一体化配网自动化凤城智能电网建设带来供电革新[J].科技信息, 2010 (16) :520-521.

电网工程管理 篇8

3S技术是GIS、RS、GPS的简称，即地理信息系统、遥感及全球定位系统的总称。作为空间信息处理的这3个技术系统，在空间信息管理中各具特色，均可独立完成自身的功能。同时，它们所能解决的问题之间又有很多关联性，在功能上又各自存在着优点和不足。GIS是具有高效的空间数据管理和灵活的空间数据综合分析能力的计算机信息系统，但获取数据较难;遥感信息能高效地获取大面积的区域信息，但数据定位及分类精度不够;全球定位系统GPS能快速地给出目标的位置，对空间数据的确定具有特殊意义，但本身通常无法给出目标点的地理属性。因此，只有三者结合起来形成一个有机系统，实现各种技术的整合与集成，才能发挥更大的作用。

贵州电网输电信息管理系统项目就是在3S技术集成基础上建设的系统，它以输电管理为主要对象，提供输电设备、设施、电网运行状态以及输电线路相关的雷电、污区、林区和特殊区域等方面信息，与地势、地貌、河川、城镇、公路，以及气象、水文、地质、植被、土地等资源和生态环境信息集中于统一系统中，以虚拟化、可视化的方式提供直观的、人性化的信息展示界面，实现多要素综合查询显示、统计、分析等功能。

传统模式下，输电管理信息的载体是图纸和报表，由于其数据存储困难、查询统计费时费力等弊端，导致在决策分析过程中人力、物力都有很大的消耗。这种机制下，信息的更新滞后于生产数据的变化，导致信息的“不全面、不一致、不及时、不正确”现象。解决这一问题的途径，需要建立起信息及时传递和同步更新的共享机制和环境。由于电力生产、规划、管理和经营具有许多天然的空间网络拓扑特征，建立基于3S技术的贵州电网输电网信息管理系统，是这种机制和环境的基础和有效的手段。该系统的建成和投入运行，有效提升了输电网管理水平，输电业务处理达到了系统化、规范化和标准化;有效提高了工作效率，减少了劳动强度，促进了业务处理人员向知识型员工的转变，推动了体制、机制的变革。

1 技术架构

系统基于功能强大的商用GIS (ArcGIS)平台开发，采用分层设计的思想，整个系统分为3层：业务应用层、应用平台层和基础平台层。系统具有良好的开放性，支持各类硬件平台及操作系统，支持主流商用数据库，支持多种图形数据及文档格式，支持通用协议;系统具有应用级、系统级的多级安全认证机制和完善的权限审核管理，保证了系统的安全性;系统采用数据集中管理的机制，保证了全省数据的一致性和易维护性。

1.1 系统总体架构

系统采用模块化、组件化和分层设计、面向对象的软件思想，图1为系统的整体框架体系图。

数据源以文件、关系数据库等形式，保存了设备的动态和静态属性、电力专用图形(如相位图)、业务数据、地理信息数据等各种数据。空间数据引擎ArcSDE的作用，是方便各个应用访问数据库中的地理信息数据，这些地理信息数据是海量的。

应用支撑平台是实现软件即插即用的关键。系统参照国际标准，结合我国电力生产管理的实际，设计了一整套电网统一数据模型，对数据进行统一、完整的描述。各种构件是构造应用的“零件”，是根据业务需要“组装”应用的基础。信息交换中间件包括数据访问、工作流程等模块，把应用之间的信息交换封装起来，实现了人机界面、业务逻辑和数据三者之间的“松耦合”，以利于需求变更时缩小软件变更范围，同时便于平衡系统的负荷。通过信息交换中间件，还实现了本系统和外部系统的集成。集成/构造/部署框架相当于一条柔韧的金线，根据业务逻辑，把各个构件串起来，从而形成了各个业务模块。

业务模块组成了AM/FM/GIS和高级应用功能。AM/FM/GIS包括GIS、基于GIS的设备管理及输变电管理、基于GIS的业务信息查询、图形资料维护等业务模块，侧重从设备属性的角度，依托地理信息，实现了生产数据的图形化、空间化管理。高级应用功能是在信息交换中间件完成与输电GIS系统的集成后建立起来的高级功能，在此基础上建立Web GIS功能。这样，系统就实现了软件的拆分自如、即插即用，体现了按需求自重构的软件设计思想。

1.2 系统部署

1.2.1 硬件部署

整个贵州输电GIS平台采用全省集中管理的模式，其物理部署简图如图2所示，它具有以下特点;

(1)全省集中式数据管理。贵州电网输电地理信息(GIS)空间平台采用一级服务器实现全省集中式数据管理，其中包括空间数据库服务器，WebGIS应用服务器和接口服务器;

(2)分布式访问数据。分布在不同地理位置以及不同部门的用户，可以同时访问空间数据库服务器、WebGIS应用服务器和接口服务器;

(3)多层次客户端。客户端可分为图形建模工作站、3D图形工作站和普通客户端3个层次。

1.2.2 功能部署

系统功能部署如图3所示。

2 技术特点

(1)分层和模块化的软件设计思想。系统采用分层和模块化的设计思想，整个软件在结构上分成业务应用层、应用系统平台层和基础平台层，在功能上分成二维GIS、三维GIS、WebGIS几个模块。通过对系统合理的软件结构设计，保证了系统在开发时的分步设计和模块化开发，在实际应用中的分阶段实施和产品的灵活性、可靠性和稳定性。

(2)良好的开放性。支持各类硬件平台及操作系统(Windows NT/UNIX)、支持主流商用数据库(SQL Server/Oracle等)、支持多种图形数据及文档格式、支持通用协议，具有良好的开放性。

(3)安全性和灵活性。系统具有应用级、系统级的多级安全认证机制和周密完善的权限审核管理，保证了系统的安全性。同时，通过不同的权限设置，可以灵活配置不同用户的客户端系统，获得满足用户需求的应用。

(4)浮动用户管理。系统在GIS功能方面，提供网络浮动用户管理功能，即只控制同时登录的用户数，而安装用户端软件的用户不做限制。系统以“网络浮动方式”管理用户使用许可证，当系统当前运行用户数不超过使用许可证总数时，网络上任意一台有权限的计算机均可运行系统。

3 应用特点

系统采用商用GIS技术，建立了面向贵州输电网的AM/FM/GIS平台，将输电网的生产运行业务管理与AM/FM/GIS紧密结合，充分发挥AM/FM/GIS技术的优势，为电力企业的输电网生产管理提供全面的业务管理。系统主要具有以下应用特点。

(1)强大灵活的电网GIS建模功能。1)根据塔位明细，系统提供3种建模方式，实现基于GIS的电网自动建模;2)可对电网进行分段建模，以及建模后的杆塔移动、新增等操作;3)实现对输电网的T接线、分界点建模;4)根据二维电网模型，自动建立三维GIS电网模型;5)用户可以方便调整电网模型。

(2)完备的设备管理功能。借助AM/FM/GIS技术，针对贵州输电网设备，建立了“图形-数据”、“数据-图形”关联关系，为用户提供了多种方便的检索、查询、统计功能。

(3)直观的三维GIS巡视功能。1)以等高线自动生成数字高程模型(DEM)，在三维图上立体显示杆塔和线路、交叉跨越、行政区划等信息，可沿线路实景进行三维漫游、旋转、缩放、沿线跟踪，便于电力企业生产运行人员直观地进行电网管理工作;2)实现三维GIS下的飞行巡线，可以直观地查看输电线路的交叉跨越信息、地理环境信息，便于对输电线路的巡视管理。

(4)数据综合展示平台。1)该平台是国内电网公司首次统一集中建设的全省输电网的图形化应用平台，率先为贵州电网公司输电网的运行和管理搭建一个基于空间地理信息数据的基础支撑平台;2)结合该平台可对生产管理系统、污区管理、雷电监测管理、SCADA系统等孤立的数据进行有效整合和展示。

(5)生产管理系统接口与生产业务应用。1)与生产管理系统接口，把生产运行信息与GIS图形建立关联，达到生产数据的一致性和重用性的目的;2)在二维GIS图上，可以直观地查看缺陷、检修、设备评级、特殊区域等与生产相关的信息的分布情况，使领导者能迅速了解生产信息基本情况，做出决策;3)二维GIS图上的典型路径使巡视人员可以直观地了解最佳巡视路径，提高工作效率。

(6)雷电监测接口与雷电监测业务应用。1)通过动态着色、闪烁展现雷击信息，实现雷电定位系统测量区域内落雷分布、雷电强度和密度，准确定位到雷击故障点;2)充分利用空间数据对雷击数据进行统计分析，可实现对所有高危雷击告警显示;3)通过空间统计分析，实现对指定线路或杆塔的指定范围内的雷击点进行统计分析。

(7) 污区管理应用。1) 系统利用GIS提供的强大的图形处理功能, 实现了污区分布图的人工辅助自动绘制。可以随时根据需要上报盐密值、生成污区分布图, 彻底改变了手工绘制方式的繁琐和不及时问题, 提高了反污工作的自动化程度;2) 系统把污区按标准进行了划分, 并且不同等级的污区用户可以自己设置其颜色;3) 系统提供按坐标自动、批量绘制污源、盐密点、污闪、污区的功能, 并按不同污秽等级显现不同颜色;4) 系统提供手工绘制污源、盐密点、污闪、污区的功能, 并提供方便、易操作的编辑工具;5) 系统提供盐密点、污闪、污区管理功能, 可以其属性记录进行维护, 包括定位、删除、属性修改等。

(8) SCADA系统接口与实时数据展示。1) 能够在系统图、地理图上形象直观地看到电网结构;2) 能够及时掌握电网实时运行工况、运行状态信息, 以及电网中发生的重要事件;3) SCADA接口的引入, 大大扩展了实时信息的可访问范围, 从原来的局限于调度部门, 扩展到所有相关业务部门和领导;4) 通过实时信息的积累, 结合地理信息、需求侧 (用户) 信息和电网结构信息, 可以对负荷分布情况以及负荷变化趋势进行分析, 从而为电网规划和决策提供依据;5) 系统提供通用的实时数据标注和展示组件, 不局限于现在接入的实时信息。

(9) 故障测距信息接入。1) 提供通用故障测距接入组件;2) 故障测距信息接入后，在地图上直观的进行标注，并根据故障类型，进一步缩小测距误差;3)结合地形、道路等信息，系统提供迅速到达故障地点的建议。

4 结语

电网工程全寿命周期管理初探 篇9

1 建设全寿命周期变电站的目的

随着国家经济的快速发展, 电力建设正在以前所未有的速度和规模进行。总结近些年的建设经验教训, 工程建设各个阶段的建设周期与以往相比大大缩短, 这种做法虽然在一时解决了电力市场需求, 但在工程建设的各个阶段可能埋藏着许多隐患。因此, 根据国情和实际生产能力, 在鼓励提高生产效率的前提下, 规划和给出工程建设各个阶段的合理工期符合整个工程建设全寿命周期管理的要求。

全寿命周期管理是一个复杂的系统工程, 是一种按照系统工程的观点来分配费用的决策技术, 全面采用全寿命周期管理有可能影响到行业内的资金流向及行业社会形象, 其意义十分重要, 因此必须通过对多种因素的反复权衡, 控制好全寿命周期费用和预期效能, 以达到费用-效能的最优。

2 工程全寿命周期管理目标

本工程为220k V输电线路工程, 许多相应的设计、施工、运行规程规范正在研究编制中, 为避免以往工程中出现的问题, 建议新编制的规程、规范, 并咨询其他相关部门的意见, 以保证电力建设与其他行业的协调关系有据可查、有法可依。

2.1 安全可靠性

提高架空输电线路运行可靠性的具体措施是线路强迫停运率, 完成线路可靠性指标的高低, 反映运行维护单位的水平, 同时也是衡量设计水平、施工质量等的主要依据, 因此, 必须采取一切措施, 逐步提高架空输电线路的运行水平。

(1) 维护架空输电线路运行的生产和管理人员, 对线路管理要有较全面的了解防止线路跳闸和减少线路停电的措施等。以努力达到既定的指标为目的, 开展各项生产工作。

(2) 加强生产及管理人员的全方位业务技术培训包括输电线路的设计、施工规范、新材料应用, 更主要的是线路运行环境的分析 (污源变化情况、各种气象条件、鸟类活动规律等) 、检修工艺、作业技能等等, 提高运行维护人员的综合素质。

(3) 严把架空输电线路设计审图及施工质量关。对于线路的施工更应给予高度重视, 虽然线路施工已基本上实行了项目、材料招投标制、施工监理制等。但线路运行部门对施工质量要加强监督、精益求精, 避免由于施工质量问题给线路运行留下事故。

2.2 可扩展性

结合地方规划, 统筹规划输电线路走廊, 提高线路走廊的利用率, 增大单位面积走廊线路输送容量。结合线路走廊、能耗、负荷增长预测, 合理选择大截面、大容量导线。塔型选用和绝缘配合时, 应根据系统规划, 合理考虑升压的可能。

满足变电站改造和扩建需求:变电站出现方向、间隔排列、总面积布置, 满足工程近期和远期要求, 避免或减少架空线路交叉跨越, 电气接线形式和配置应避免扩建时大范围停电。

2.3 节约环保性

随着全球经济的不断发展和民众环境意识的增强, 输电工程环境影响越来越受到人们的关注, 输电工程也受到环保的严厉制约, 输电工程环境成为决定输电线路结构和影响建设费用等的重要因素。

(1) 合理组织, 尽量少占用临时施工用地和缩短占用时间。

(2) 严格按设计的塔基基础占地面积、基础型式等要求开挖, 多采用原状土开挖基础, 避免大开挖土方的大量运输和回填。

(3) 挂线时用张力机和牵引机紧、放输电线路, 以减少植被的破坏。

(4) 施工时注意减少对生态环境的破坏。用地完成后对临时征用土地立即进行恢复, 并对破坏的部分按国家规定进行补偿;对塔位边坡保护范围不够的回填土做挡土墙, 对自然坡面易风化的做护面, 对土坡和排水不畅的做排水沟, 避免塔位的冲刷和水土流失。

2.4 可实施性

工程设计建设, 全过程应用标准化建设成果, 推广应用标准配送式变电站通用设计, 施工组织措施科学合理, 充分考虑施工工艺、设备材料、施工器具记忆施工现场等要求。

2.5 可回收性, 并成本最优化

以资源高效利用和循环利用为核心, 充分考虑土地再利用和设备、材料回收, 设备寿命周期结束, 易于回收处理。

统筹兼顾工程建设全寿命周期内功能与费用的平衡, 实现安全可靠、可扩展、节约环保、可实施、可回收与全寿命周期成本协调统一。避免短期行为, 进行多方案比较, 宣传技术可靠、经济合理、环保节能的最佳方案, 取得最大的经济效益与社会效益。

3 对工程全寿命周期管理的建议

根据工程建设全寿命周期管理理念, 从工程决策、工程建设过程控制、投资控制、设计、运行维护等几个方面, 分析各个过程对工程建设全寿命周期管理的影响, 提出了全寿命周期管理的一般建议, 一般建议主要如下;

3.1 可研决策阶段

(1) 规划工程建设各个阶段的合理工期以符合工程全寿命周期管理的要求。

(2) 不断完善电力系统内部及与外系统法律、法规、规范、规程的兼容性。

3.2 实施 (设计、施工) 阶段

(1) 通过设计招投标活动, 比选出技术经济合理的最优设计方案。

(2) 掌握的运行线路经验, 听取、收集和归纳合理建议, 促进设计水平的提高。

(3) 提倡设计为施工服务, 为运行维护服务的理念。

(4) 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一。

(5) 大力推行设计监理制, 把变更控制在设计阶段。

(6) 施工单位严格依图施工, 并执行相应的施工及验收规范。

(7) 加大现场施工监理的监理力度, 消除施工阶段影响线路可靠运行的隐患。

结语

设计、施工、运行应树立工程建设为全寿命周期管理服务意识, 工程建设不仅要技术先进、经济合理, 还要从全寿命周期管理的角度进行技术经济比较, 合理安排全寿命周期管理各个环节的投资, 最大限度的发挥投资效益。

摘要：随着我国市场经济的建立与发展, 一些企业, 如建筑业、制造业也陆续应用了全寿命周期管理的方法, 并取得了一定的效果。近几年在电力行业已有所应用, 为全面国网公司以“三通一标”为基础, 以“两型一化”“两型三新”为载体, 以建设项目全寿命周期管理为引领的电网建设理念, 成果丰硕。在输电线路工程推行全寿命周期设计建设, 对推动标准化建设理念和方法创新, 完善标准化建设内涵, 提高标准化建设水平具有重要的意义。

关键词：电网建设,全寿命周期管理,标准化建设,设计理念

参考文献

电网工程成本管理优化研究 篇10

近年来, 伴随着我国经济社会的快速发展, 电力工业也取得了长足的进步。电力工业是国民经济的基础产业, 为国民经济的发展提供动力支持, 电力消费与经济发展密切相关。电力需求的迅猛增长, 也带动了电网投资的快速增加。“十二五”期间我国将投资超过5000亿元, 建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程, 特高压输电线路总长将达4万公里, 形成交直流协调发展的坚强电网网架。国家电网公司总经理刘振亚认为, 未来10年, 我国电网建设面临重大发展机遇。预计我国全社会用电量和发电装机规模到“十二五”末将分别达到6.1万亿千瓦时和14.4亿千瓦, 到“十三五”末将达到7.8万亿千瓦时和17.6亿千瓦, 均在2009年的基础上翻一番, 增长空间十分巨大。而电网项目成本管理将直接影响着整个工程的开展与建设, 并且为项目发挥最大的社会与经济效益提供了保障。

由于电网项目具有单件性和一次性的特点, 要求项目成本管理要有针对性、系统性、程序性和科学性。只有用系统工程的观点、理论和方法对项目进行成本管理, 才能保证项目的顺利完成。目前, 由于工程财务管理人员对工程项目管理知识的缺乏, 工程项目的成本管理相对比较薄弱, 那么如何在事前、事中、事后加强对工程项目的成本管理显得尤为重要。研究企业电网工程项目成本管理, 能够科学估计电网项目建设需要的资源, 合理控制工程投入使用的成本, 从而降低总成本, 增加项目盈利空间和企业总利润, , 还能培养员工的成本管理能力和市场竞争意识, 建立科学系统的成本管理规范。在获得经济效益的同时, 还能树立良好的企业社会形象, 并在企业微观层面上为建设节约型社会和实践科学发展观起到示范和借鉴作用。

二、电网工程成本管理现状分析

电网工程项目成本存在于工程项目建设从招投标阶段直至竣工验收的全过程, 因此可以将电网工程项目成本管理划分为投标和签订合同阶段成本管理, 项目决策设计阶段成本管理、实施阶段成本管理和竣工验收阶段成本管理, 对各个阶段进行动态性和针对性的成本管理, 有利于降低项目建设投入成本和提高电网项目成本管理的整体水平。

1. 投标和签订合同阶段成本管理。

电网项目投标和签订合同阶段是指投标人应招标人的邀请或满足招标人最低资质要求而主动申请, 依照招标要求和条件, 在规定时间内向招标人递价并获取项目建设资格签订契约的行为。投标和签订合同阶段成本管理是项目全过程成本管理的起点阶段, 是成本管理的关键源头。在此阶段, 主要的成本管理工作包括熟悉和掌握投标流程, 评估电网项目成本和利润, 运用投标策略和选择合适的施工方案进行投标, 中标后了解掌握合同类型、条款以及支付方式, 签订公平合理的合同, 为后续阶段成本管理打下良好的基础。

2. 项目决策设计阶段成本管理。

在电网项目投资决策阶段, 影响工程成本的因素很多, 主要有:项目的投资规模、建设标准、建设地区、地点的选择、工程技术方案的确定以及资金筹集情况等。这些因素对工程成本以及项目建成投产后的收益有着极为重要的影响。投资决策阶段是控制工程成本的重要阶段, 必须合理地确定投资估算, 控制项目总投资, 权衡项目的收益与风险, 对投资方案进行优化选择, 编制项目建议书和可行性研究报告。不能仅看各种理论指标、数据, 还要对项目实施过程中可能发生的风险, 进行客观的预测和估计, 综合分析, 得出正确的投资决策结论。可行性研究在项目决策阶段中具有十分重要的作用, 对电力建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作, 是电网建设前期编制建设项目设计任务书的依据, 也是保证项目建设以最小的投资产生最佳经济效果的科学方法。

3. 实施阶段成本管理。

电网工程项目实施阶段是将设计图纸变成电网工程实体的过程, 是实现项目价值和使用价值的主要阶段。既包括对项目相关成本费用的控制, 也包括对施工人员的合理组织与管理。电网项目施工过程成本控制, 是指电网项目施工过程中对施工实际产生的成本进行控制, 包括实际采购成本控制、生产资料使用控制、工期成本和现场管理费用成本控制。在实施阶段, 应积极推行项目经济责任制, 完善项目内部的岗位责任制, 不断树立全员的经济意识, 建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度体系, 这对于加强成本控制、降低造价具有非常重要的作用。

4. 竣工验收阶段成本管理。

竣工验收阶段成本管理是电网项目成本管理生命周期的最后一个阶段, 是工程按质移交的重要保证, 也是结算付款的顺利完成的主要前提。在竣工验收阶段, 应在项目负责人领导下认真细致地完成工程收尾工作, 使其顺利交付使用。竣工后及时办理竣工结算, 做好成本分析与成本考核, 并根据其结果, 评价项目成本管理工作, 进行总结, 形成书面结果。要收集整理成本管理各环节积累的成本管理资料, 进行反馈, 落实奖惩, 并总结经验作为以后电网项目的参考资料。

三、电网工程项目成本管理优化对策

面对电网工程成本管理的现状以及电网项目管理信息化、国际化、网络化的不断加强, 我国的电网建设全过程造价成本管理优化应当从以下几方面来考虑:

1. 制定严密合同条款, 建设良好的信用体系。

在电网工程项目的全过程成本管理中, 合同管理在电网建设工程中具有重要地位。首先, 合同明确了工程实施和工程管理的目标, 是合同双方在项目建设过程中各种经济活动的依据, 也是工程建设过程中双方的最高行为准则。一经签订, 工程建设各方的关系将转化为一定的经济关系, 合同是调节这种关系的主要手段。通过合同分解和委托等, 实施对项目的控制与管理, 合同确定工程项目的成本、工期、质量等目标, 规定着双方责权利关系, 因此合同管理必然是工程项目管理的核心, 同时也是双方解决争执的依据。所以要重视合同的严密性, 少留机动条款, 避免不必要的争议。在实际工作中发生的许多问题都是由于合同文本不完善而产生的, 因此, 要提高现行合同的严密性、完整性。

2. 合理地设计项目工期, 优化选择施工方案。

合理地设计工期是控制施工项目成本的关键, 在合理的工期下, 项目成本支出才会较低, 工期提前或拖后都可能导致工程成本的提高。实际施工过程中, 影响工期的因素有很多, 例如:人的因素、技术因素、气候与环境因素、材料和设备因素等。为了避免有些因素对工期的不利影响, 施工过程中会采取一些必要的技术措施, 可能会对质量、成本产生影响。因此, 在安排工期时, 应该综合各方因素, 全面考虑, 注意处理工期与成本、质量的统一关系, 组织连续、均衡的施工, 在合理利用资源的前提下, 保证工期, 降低成本。另外, 施工方案的优化选择也是降低工程成本的主要途径。一个先进、合理的施工方案不仅关系到施工的质量, 也会直接影响工程项目的造价。选择最优的施工方案可以合理降低项目成本、加快工程进度、保证质量和安全, 这样才能产生最大的经济效益。

3. 严格控制工程预算, 密切监控资金流量。

在施工过程中, 由于很多原因, 会引起项目变更。例如:工程实际与发包时所提供的图纸不符、目前市场供应的材料规格、型号等不符合设计标准, 这些都会给工程造价留下不确定的因素。所以在施工过程中, 必须对项目变更严格把关。如确实需要变更的, 必须经设计单位、建设单位代表及监理工程师共同签字, 因为已完成或部分完成的工程内容需拆除, 势必造成重大变更损失, 因此, 对于这种变更, 应做到尽早提前实现变更, 减少损失。为避免变更造成的损失, 建设单位应安排工程造价管理专业人员常驻施工现场, 及时掌握、控制工程造价的变化情况。对发生的问题及早提出改进意见, 使施工项目严格按照预定的计划和目标前进。施工过程中, 严格审核各项费用的支出, 减少不必要的开支, 建立项目管理责任制, 将管理内容落实到人, 实行奖罚与经济利益相挂钩。

项目的实施离不开资金的保障, 企业在资金动作中有时会出现现金流量的缺口, 因此, 为了防范这种财务风险, 企业应根据工程施工的实际进度情况, 合理地进行现金流量的预测, 正确编制现金预算。根据施工合同、招标文件以及实际完成的工程量清单, 进行项目进度款的支付, 做到心中有数, 真正发挥财务的监控职能。

4. 建立设备材料的寻价体系, 合理控制工程造价。

项目中设备及材料的费用一般占到工程总造价的50%~70%, 因此, 要想合理控制工程造价, 一个重要的环节就是做好设备材料价格的控制。企业应时刻关注相关机构公布的价格, 并与社会咨询机构保持联系, 建立起自身的价格信息网络, 保持信息渠道的畅通。及时准确地在信息系统平台共享各个地区不同规格材料、设备的价格信息, 以便相关人员能够随时调用。同时, 以政府指导价为依据, 进一步了解各地区材料价格变化情况, 利用长期合作关系, 建立与厂家及商家的沟通机制, 寻找质优价廉的产品。对于一些价格变化较大, 对社会因素较敏感的材料, 应关注国家的产业及行业政策, 全方位地打造价格管理体系。只有做到全面控制, 才能合理地控制工程造价。

四、结论

本文通过对项目管理理论文献研究的基础上, 对电网项目全过程成本管理进行了分析, 并对电力企业在项目成本管理过程中的先进经验和做法进行了总结, 针对电网项目建设的特点, 现总结如下:

1. 电网建设项目成本管理涉及项目的全过程, 只有做好每一个环节的管理, 才能达到项目投资效益的最优。

2. 电网建设项目的全过程成本管理是一个系统工程, 通过对项目建设的各个阶段进行分析、评估, 才能实现项目成本管理, 从而实现项目各方的共同目标。

3. 电网建设项目成本管理的实现提出了建议, 这对于项目全过程成本的控制有着重要的现实意义。

摘要：近年来, 伴随着我国经济社会的快速发展, 电力工业也取得了长足的进步。电力工业是国民经济的基础产业, 为国民经济的发展提供动力支持, 电力消费与经济发展密切相关。电力需求的迅猛增长, 也带动了电网投资的快速增加。在巨大的资金投资和繁重的建设任务, 对电力工程成本、质量、进度、安全管理等方面提出了更高的要求。文章在对项目管理文献研究的基础上, 结合电力工程项目管理的通常做法, 从电网项目的投资决策、设计、招投标、项目的实施和竣工结算等各个阶段进行控制和实现工程项目的全过程成本管理。结合我国电力行业的现状, 介绍、分析现有的电网工程项目财务管理模式及基本情况, 并对如何优化工程项目成本管理工作进行初步探讨, 提出在新形势下如何改进和提高电网工程项目成本管理水平, 提高项目投资的经济效益与社会效益。

关键词：电网工程,成本管理,成本控制

参考文献

[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006:35

[2]刘纳兵, 袁大祥, 陈晓霞.价值工程在工程造价管理目标优化中的应用[J].基建优化, 2007 (5) :53-58

[3]陈桂香.工程造价管理问题探析[J].科技资讯, 2009 (10) :23-27

[4]陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度[M].北京:中国电力出版社, 2002:1-245

[5]叶国超.电网工程财务管理的要点[J].广西电业, 2007 (07) :9-13

[6]张义昆.地区电力公司工程项目财务管理系统需求与设计[D].北京:华北电力大学, 2008

[7]李芳旺.县级供电企业电力工程财务管理探讨[J].金融经济, 2009 (3) :22-25

高压电网自动管理技术分析 篇11

关键词：输电线路状态维修技术

1输电线路状态维修技术的内容

电力网的可靠性取决于发、输、变设备的运行可靠性，而对这些设备可靠性的监测及评估是状态维修的重要内容。一般而言，状态维修技术，包涵可靠性评估和预测维修技术二个分支，而这两个技术领域是互相紧密联系又有一定区别的。状态维修将涉及系统的先进的传感传输技术，信息采集处理技术、干扰抑制技术、模式识别技术、故障严重性分析、寿命估计、可靠性评价等领域。要开展全方位意义上的状态维修将需建立多系统组成的一整套实时监测和数据信号分析系统，研究完善各类监测技术。开发研究各种监测技术和仪器的同时分析、完善各类的测试标准。这需要投入大量的科研经费，组织一批研究人员，进行系统地、深入地研究。

2如何实施状态维修

状态维修技术，就目前来看，它涉及到多学科、多领域的系统工程技术问题。一般包括电力系统各部门正在研究的电力前沿科技领域，主要包括先进传感器技术；信息采集处理技术；信息及数据传输技术以及故障信号分类及判别技术等。

2.1先进传感器技术先进的传感器是实现预测性维修的重要手段，是一个长盛不衰的研究热点。这是因为故障诊断技术的基点是首先取决于能否获取到尽可能多的有用信息，而有用信息的排头兵则是传感器，只有性能先进的传感器，才能获取清晰的高质量的有用信息。这是数据处理和诊断决策的基础。为了提高故障诊断水平，研究各种新型传感器便成为电力系统的研究热点。输电线路绝缘泄漏电流测量装置，其挂在横担侧第一片绝缘子上的电流互感器，则是典型的传感装置，经过武高所、解放军、通讯工程学院、西安一家公司、澳大利亚一个公司的实际测量及应用中的改进已经有了很大提高，但这一传感器是否属于先进，有待于进行综合评价。雷电定位装置测量云对地的闪络是捕获空间电磁场的变化。目前通过传感器捕捉到的信号，已能将定位距离误差控制在700m左右，而现在看来这一误差精度还有待提高。而这一误差精度的提高尽管是一个系统工程，但传感的改进也是一个重要的领域。

2.2信息处理技术对采集到的信号进行加工处理，去掉现场大量的背景干扰信号，从而提取有用的信号，这是信息处理技术的关键。然而现场实测表明，有用的信号能级往往很低，这淹没在大量的背景噪声海洋中，当然信息处理技术的主流是应用硬件滤波器和数字滤波技术，并采用水波变换技术。这不仅可以有效地滤除稳态信号，即滤掉经常遇到的载波信号干扰和噪杂声干扰，同时还可以抑制其他现场测量中不可避免的干扰。这样一些技术的应用，可以把有用的信号从此信号强几个数量级的干扰电平中提取出来。

我国进行了几十年的地面检测绝缘子故障的装置之所以未见结果，也主要是信息处理技术还未获得突破。原来的研究曾走过捕捉、局部放电的脉冲电流、超声波法等等。国内同行还有不少人正在进行研究，例如：电晕指纹波法地面检测不良绝缘子串，脉冲电流法检测不良绝缘子，以及单个绝缘子电晕特性等。

2.3信息及数据传输技术输电线路的信息与数据传输问题相对于变电设备而言，传输问题则显得较为突出。这里有三个问题，一是传输通道，二是传输距离，三是传输功率问题。

目前已有的传输方式是通过OPGW或ADSS光缆作为传输媒体。或者申请某一频率的无线发射，但由于受到发射功率的限制而在传输距离上受到限制。最近又有人在研究科研移动通讯的通道，GMS或CDMA系统或GPS全球定位系统进行数字传输，但这里有传输容量及数据还原等一系列问题，尚待研究，何时能商业化运作进入工程实用尚待时日。

2.4故障信号分类及判断技术故障信号的分类是当前信息技术的前沿课题，过去传统一般采用频谱来区分故障类型，这一方法具有较大的局限性，容易造成误判，因为许多不同类型的故障信号频谱有较大部分是重叠的在某一频域内很难加以区分。而还有些故障信号则在多个频域内均有信号，只不过在幅值上有区别，因而采用传统频谱的办法进行故障信号的分类，则使故障信号的分类的研究工作在某种程度上陷入了僵局。而近年研究故障的“指纹特征”以及提取和识别指纹特征的方法成为故障信号分类研究的一个重要领域。

故障信号分类确定后，故障危险程度或者阈值的确定又是一个花大气力研究的问题。

输电线路的试验及测量标准是大量实践经验的总结而要做好送电线路电气的、机械的、环境方面的测试工作，则必需在大量实践的基础上，在理论上总结出确定相关数据及阈值。例如，我国河南超高压运检公司、平顶山供电局及珠海电力局、湖北省超高压局等单位正在开展的“动态的绝缘子表面泄漏电流测量值”来表征绝缘临闪状态的研究及监测工作还是这一方面工作的例证。

到底是点状的，还是带状的?是窄带的还是宽带?很大程度要因地制宜，要以现场测量的数据来进行判断。前已述及这主要是测试标准问题，不能脱离运行实践。

2.5可靠性评估及寿命估计可靠性评估(也即可靠性工程)包含的内容很广泛，大致可分为可靠性理论基础、可靠性应用技术和可靠性管理三个方面。可靠性理论基础包括可靠性数学和可靠性物理等。前者主要是概率论和数理统计等，用于研究失效的规律及设备元件的可靠性评估；后者主要研究失效机理，探索失效的原因。可靠性应用技术包括可靠性指标的确定、系统可靠性设计、失效分析、系统可靠性试验、现场数据的收集与分析、可靠性评价与验证等。可靠性管理主要是应用系统工程的方法，将设备元件在使用过程中的整个寿命周期中的各个阶段的可靠性技术工程有效地组织并管理起来，调动各方面的人员开展可靠性活动。可靠性评估全程可分为管理、设计、分析、理论、数据、试验和评估七个分支。设备元件的可靠性究竟要多高，这实质是一个价值判断问题，需要对诸如功能目的、时间、维修、寿命等进行综合平衡分析。

3结论

3.1状态维修技术包涵预测性维修技术和可靠性评估两个方面，这两个技术领域是互相紧密相联，但又是各不相同的两个单元。

3.2输电线路的绝缘监测、污情监测、雷电监测、环境监测等可实行在线监测；而其余的电气的机械的量可进行巡逻离线监测。

3.3要实施状态维修应全面地有计划、有针对性地开展先进传感器技术、信息处理技术，信息及数据传输技术及故障信号分类及判断技术的综合研究。

农村电网改造升级工程管理的探讨 篇12

1 规划及年度计划管理

1.1 市公司组织各县市公司、规划中心等相关单位根据省公司农网改造升级规划编制本供区农网改造升级工程实施方案, 并及时报送市发改委。

1.2 市公司按照农网改造升级工程实施方案每年向省公司发展策划部报送下年度及后两年农网改造升级工程前期里程碑建议计划, 其中110千伏和35千伏高压技改工程及10千伏及以下配网工程分别作为一个单项以县市为单位分类打捆编制项目计划。

1.3 市公司按照省公司审定后下达的三年前期工作里程碑计划组织各县市公司、电力勘测设计院等相关单位开展可行性研究等前期工作, 农网高压技改工程和农网中低压配网工程可同步开展初步设计工作。

1.4 市公司根据农网改造升级规划及项目前期工作进展情况, 每年向省公司上报下年度新开工项目建议。省公司年度计划下达后, 编制工程建设里程碑计划报省公司。未完成初步设计的项目不列入下年度计划。

2 初步设计管理

2.1 初步设计应按照国网公司统一要求采用通用设计、通用设备、通用造价、合理选用通用设计方案和模块, 优化设计方案。积极推广“两型一化” (资源节约型、环境友好型、工业化) 变电站和“两型三新”线路 (资源节约型、环境友好型, 新技术、新材料、新工艺) , 在初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较, 合理控制工程造价, 提高输变电工程全寿命周期的投资效益。

2.2 农网高压基建工程由设计单位按照里程碑的时间节点向市公司基建部报送初步设计文件, 市公司基建部将组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

2.3 各县市公司农网高压技改工程和中低压配网工程初步设计文件应于每月5日前报送市公司农电工作部, 市公司农电工作部每月组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

2.4 设计单位根据预评审意见对初步设计进行修改, 修改合格后报省公司委托咨询公司 (评审单位) 进行评审。农网高压基建工程和高压技改工程由省公司项目管理部门根据评审单位的评审意见下达初步设计批复。农网中低压配网工程由省公司项目主管部门批复初步设计方案, 市公司根据初步设计方案批复意见进行初步设计批复并汇编批复项目表报省公司农电工作部备案。

3 概算及合同管理

3.1 农网高压工程概算编制和审核执行国家发改委能源局和省公司其相关配套文件规定。

3.2 农网高压基建工程初步设计收口概算由省公司基建部批复, 农网高压技改工程初步设计收口概算由省公司农电工作部批复, 农网中低压配网工程收口概算由市公司批复。

3.3 工程设计、监理、施工、环评和水保等非物资类合同由地市公司具体负责签订和执行。

3.4 通过招标程序签订合同的, 合同条款应与招标文件一致, 合同总额计算原则应与招标原则一致;通过非招标程序签订合同的, 合同金额应控制在同口径概算以内。施工合同价款中严禁计列应招标采购物资费用, 委托施工单位代购的零星装置性材料应在合同条款中注明需提供增值税专用发票。

3.5 农网高压基建工程的设计、施工、监理合同及农网中低压配网工程监理合同的中标金额均为预中标金额, 合同结算价款以考核后确定的价款为准, 并不得超过批准概算切块表中确定的设计、施工及监理价款。

4 资金管理

4.1 各部门、单位应严格按照财务集约化的要求将农网改造升级工程资金纳入年度财务预算和月度现金流量预算管理。

4.2 在支付工程价款时应依据有关合同进行, 对项目资金支出合法性、合理性进行审核。

4.3 各县市公司农网改造升级工程结余资金由市公司统一安排已获得省公司初步设计方案批复的项目报省公司农电工作部审批后实施;省公司发展策划部下达结余资金新增项目投资计划;省公司物资部组织结余资金新增项目的物资和非物资类招标。

4.4 工程资金专款专用、专项核算, 工程中各项费用的发生必须据实列支, 严禁通过虚列工程量、虚列业务等方式转移、套取工程建设资金。严禁挤占、挪用和隐匿项目资金。

5 招标采购及物资管理

5.1 工程设备材料的采购由各县市公司、设计单位依据项目初步设计审查意见和国网公司招标批次计划规定的时间提出招标计划和招标技术文件, 经市公司项目管理部门审核汇总后对属两级集中规模招标范围内的物资需求计划和招标技术文件报省公司项目主管部门申请工程物资招标。对非两级集中规模招标范围内的物资由市公司物流中心组织招标, 为保证工期, 尽可能采用框架公开招标。

5.2 市公司在国网公司规定招标期限内向省公司项目主管部门上报符合国网公司标准物料的设备、材料清册及相应招标计划文件, 并组织相关单位在ERP中填报相关物料采购申请。

5.3 工程非物资项目的采购由项目主管部门按照招标批次计划提出采购申请, 农网高压基建工程和高压技改工程的设计、施工、监理、环评、水保等单位由省公司通过公开招标方式确定;农网中低压配网工程的设计和施工可通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具有相应资质的单位承担;农网中低压配网工程监理采取按市域范围打捆方式由省公司组织招标。

5.4 物资和非物资采购通过非公开招标方式确定的, 应按规定履行审批手续。

5.5 市公司项目主管部门负责组织运行、监理、施工、物流中心、厂家代表等参加物资现场交接和验收工作, 办理相关交接手续, 协调解决安装调试过程中发现的设备问题。对于交接验收中发现的问题 (如运损坏、质量缺陷、数量短缺等) , 由省公司物资部协调处理;对于重大物资缺陷, 应及时报告省公司物资部及项目主管部门。

5.6 物流服务中心负责物资的催交催运、配送仓储、现场服务及工程物资调剂等具体工作, 并及时向项目主管部门提交物资发货、到货信息。

6 安全及质量管理

6.1 农网改造升级工程的安全管理目标:不发生生产人身重伤及以上事故, 不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故, 不发生恶性电气误操作事故, 不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故, 不发生一般施工机械设备损坏事故, 不发生重大交通责任事故。

6.2 农网改造升级工程的质量管理目标:满足国家、行业施工验收规范、规程、质量验评标准和设计要求, 工程质量总评为优良, 确保工程“达标投产”。

6.3 农网改造升级工程严格落实国网公司质量管理要求, 项目管理部门和运行单位定期组织质量工艺检查, 严格各级质检验收, 实施阶段质量监督检查, 加强质量保修管理, 持续提高质量工艺管理水平。

7 启动调试及验收管理

7.1 农网改造升级工程依据《电网建设项目竣工验收管理细则》进行验收。

7.2 市公司在项目计划投产时间的前1个月组织项目参建单位和生产运行单位的相关人员成立启动验收委员会, 全面负责项目的竣工验收和投产送电工作。

7.3 施工单位、监理单位分别负责三级自检、竣工初检工作。监理初检完成后, 市公司组织相关单位进行预验收和环保、水保内部验收以及交接验收工作。

摘要：本文就农村电网改造升级工程的开展, 农网改造升级工程管理, 工作流程进行了分析, 结合国家电网公司对于农电发展的宏观思路和要求, 论述了农网改造升级工程管理的思路。

关键词：农村电网,电网建设,工程管理

参考文献

[1]《农村电网改造升级项目管理办法》.

[2]《农村电网改造升级技术导则》.