电网基建工程质量管理分析

2024-10-11

电网基建工程质量管理分析（精选9篇）

电网基建工程质量管理分析篇1

电网基建工程质量管理分析

摘要：文章分析了电网基建工程质量管理存在的问题，探析了加强电网基建工程质量管理的有效措施，旨在为电网基建工程的管理人员、施工人员提供一定的参考。

关键词：电网基建工程；质量管理；问题

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.22.180

前言

电力能源是我国重要的能源资源，在社会生活与生产中发挥着至关重要的作用，随着国民经济的快速发展，人们对电能的需求量不断的增加，电力系统为了满足人们的电能要求，不断的加强电网扩建工作。基建工程是电网的基础，其施工质量直接关系到电网的整体质量以及使用寿命，加强电网基建工程质量管理至关重要。但是，电网基建工程质量管理工作存在许多问题，亟待采取有效的措施进行处理。因此，文章针对电网基建工程质量管理的研究具有非常重要的现实意义。电网基建工程质量管理存在的问题分析

（1）尚未创建完善的质量管理体系。电网基建工程质量管理方面，许多工程施工企业并没有创建完善的质量管理体系，部分电网基建工程在施工的过程中，并没有配备专门的现场监理人员以及相关负责人对施工质量进行负责与监管，即使存在质量问题也不能够及时的发现，并且也没有相关责任人负责。同时，施工企业的人员变动非常频繁，新的施工人员、技术人员水平相对较低，并不能满足基建工程的质量要求，再加上激烈的市场竞争，部分施工企业为了降低成本，会压缩材料、设备等成本，导致基建工程在施工过程中存在许多问题。

（2）质量管理存在失调性与盲目性。许多电网基建工程在图纸设计、施工建设的质量管理都存在失调性与盲目性。因为施工企业的人员变动比较频繁，新聘的设计人员的设计水平相对较低，并且经验相对有限，并不能够满足电网基建工程质量管理的要求。电网基建工程在可研评审过程中，需要林业部门、土地部门、规划部门等进行协调，还需要要求一些相关部门的代表进行共同评审，但是许多部门只是象征性的参与一下，进而导致部分项目的实施性、操作性相对较差，在没有经过严格考核与评估的状况下进行施工，导致质量管理存在一定的失调性与盲目性。加强电网基建工程质量管理的有效措施分析

（1）制定全团队成员参与的质量管理模式。电网基建工程建设关系到整个企业的综合效益，因此必须开展质量管理工作，采用全团队成员参与的质量管理模式，保证团队中所有岗位的员工各司其职，进而保证电网基建工程的整体质量。施工方在电网基建工程施工的过程中，应该加强对电网基建工程全过程的监控和管理，及时、准确的发现电网基建工程施工过程中存在的问题，并采取针对性的措施进行处理。质量管理不仅仅是施工企业的事务，同时也是全团队所有成员的责任，应该监理质量管理意识，将整个基建工程的质量目标进行分解，将分项目标分配给团队的每一个成员，并赋予每一个成员相应的责任，每一个成员认识到自身工作的重要性，通过所有成员的共同努力，保证电网基建工程的整体施工质量。由此可见，全团队成员参与的质量管理模式对于提高电网基建工程的整体施工质量具有非常重要的作用。

（2）强调所有活动、工作的质量管理。电网基建工程是一个复杂、庞大的建设项目，其涉及的领域众多，例如风险管理、水利工程、机械工程以及建筑工程等，想要做好电网基建工程的质量管理，需要多各个专业领域进行全面的质量监督管理，这就要求各个专业领域的所有成员都参与到质量管理工作中，将质量管理工作渗透到所有的活动、工作中，对电网基建工程项目的所有活动、工作等进行质量管理和审核，一切工作以保证电网基建工程项目的质量为工作重心，真正的将质量管理工作贯彻和落实到实处，否则再多的质量管理措施都是一纸空文。电网基建工程的质量管理工作具有非常强的行业特点与专业特色，因此，电网基建工程在施工的过程中，应该针对所有的互动、工作制定相应的质量管理方案，也可以聘请第三方监理队伍，对基建工程的所有施工环节进行监理。同时，在进行材料采购过程中，应该严格把好原材料质量关，避免由于材料质量问题影响整体施工质量。此外，当电网基建工程出现变更时，应该给出书面变更通知和变更说明，进而保证电网基建工程的整体施工质量。

（3）细化质量管理。细化质量管理主要包括以下几个方面：其一，重视施工方案、人员资格审核，通常状况，电网基建工程出现质量问题或者质量事故后再进行监管，这种事后控制的方式，仅仅只能降低质量事故造成的危害，并不能够防止质量事故的发生。如果在电网基建工程施工之前，由监理人员对施工组织设计、施工方案等进行严格的审批，进行事前控制，能够有效的避免在施工的过程中出现质量问题。因此，应该重视施工方案、人员资格的审核工作，监理人员不能存在侥幸心理，对施工的机械、特种人员、安全管理人员等进行审查，避免给电网基建工程留下质量隐患和安全隐患；其二，加强站旁巡检工作，监理工作除了做好工程开始施工之前的审核工作外，还应该对施工现场进行定期或者随机的检查与巡视，尤其是存在较高危险系数的施工工序，更应该加强检查巡视，保证施工组织设计与施工专项方案能够真正的贯彻与落实，因此现场监理工作人员应该明确自身责任的重要性，严格履行监理一职，同时可以创建健全的监督机制，加强对施工现场的检查和巡视；其三，重视汇报工作，电网基建单位需要每期含有质量安全专题，对质量安全的检查、会议存在的问题进行详细的说明，同时对专项检查中发现的质量问题，采用书面的形式进行整改通知，如果建设单位不能按照通知要求进行整改，监理单位可以征求建设单位同意提出停工，只有整改合格之后才能够进行再次施工。结束语

总之，电网基建工程的质量管理存在许多问题，亟待采取有效的措施加强质量管理，以此保证电网基建工程的整体施工质量。因此，需要采取有效的管理措施，同时借鉴先进的管理经验，提高电网基建工程的质量。

参考文献：

[1]卢文.对电网基建工程质量管理的探讨[J].广东科技，2011（16）：169-170.[2]田恩辉.电网基建工程的质量管理研究[J].科技风，2011（10）：162-163.[3]蒙福妍.电网基建工程质量管理论析[J].中国高新技术企业，2011（03）：88-89.

电网基建工程质量管理分析篇2

电力能源是我国重要的能源资源, 在社会生活与生产中发挥着至关重要的作用, 随着国民经济的快速发展, 人们对电能的需求量不断的增加, 电力系统为了满足人们的电能要求, 不断的加强电网扩建工作。基建工程是电网的基础, 其施工质量直接关系到电网的整体质量以及使用寿命, 加强电网基建工程质量管理至关重要。但是, 电网基建工程质量管理工作存在许多问题, 亟待采取有效的措施进行处理。因此, 文章针对电网基建工程质量管理的研究具有非常重要的现实意义。

2 电网基建工程质量管理存在的问题分析

(1) 尚未创建完善的质量管理体系。电网基建工程质量管理方面, 许多工程施工企业并没有创建完善的质量管理体系, 部分电网基建工程在施工的过程中, 并没有配备专门的现场监理人员以及相关负责人对施工质量进行负责与监管, 即使存在质量问题也不能够及时的发现, 并且也没有相关责任人负责。同时, 施工企业的人员变动非常频繁, 新的施工人员、技术人员水平相对较低, 并不能满足基建工程的质量要求, 再加上激烈的市场竞争, 部分施工企业为了降低成本, 会压缩材料、设备等成本, 导致基建工程在施工过程中存在许多问题。

(2) 质量管理存在失调性与盲目性。许多电网基建工程在图纸设计、施工建设的质量管理都存在失调性与盲目性。因为施工企业的人员变动比较频繁, 新聘的设计人员的设计水平相对较低, 并且经验相对有限, 并不能够满足电网基建工程质量管理的要求。电网基建工程在可研评审过程中, 需要林业部门、土地部门、规划部门等进行协调, 还需要要求一些相关部门的代表进行共同评审, 但是许多部门只是象征性的参与一下, 进而导致部分项目的实施性、操作性相对较差, 在没有经过严格考核与评估的状况下进行施工, 导致质量管理存在一定的失调性与盲目性。

3 加强电网基建工程质量管理的有效措施分析

(1) 制定全团队成员参与的质量管理模式。电网基建工程建设关系到整个企业的综合效益, 因此必须开展质量管理工作, 采用全团队成员参与的质量管理模式, 保证团队中所有岗位的员工各司其职, 进而保证电网基建工程的整体质量。施工方在电网基建工程施工的过程中, 应该加强对电网基建工程全过程的监控和管理, 及时、准确的发现电网基建工程施工过程中存在的问题, 并采取针对性的措施进行处理。质量管理不仅仅是施工企业的事务, 同时也是全团队所有成员的责任, 应该监理质量管理意识, 将整个基建工程的质量目标进行分解, 将分项目标分配给团队的每一个成员, 并赋予每一个成员相应的责任, 每一个成员认识到自身工作的重要性, 通过所有成员的共同努力, 保证电网基建工程的整体施工质量。由此可见, 全团队成员参与的质量管理模式对于提高电网基建工程的整体施工质量具有非常重要的作用。

(2) 强调所有活动、工作的质量管理。电网基建工程是一个复杂、庞大的建设项目, 其涉及的领域众多, 例如风险管理、水利工程、机械工程以及建筑工程等, 想要做好电网基建工程的质量管理, 需要多各个专业领域进行全面的质量监督管理, 这就要求各个专业领域的所有成员都参与到质量管理工作中, 将质量管理工作渗透到所有的活动、工作中, 对电网基建工程项目的所有活动、工作等进行质量管理和审核, 一切工作以保证电网基建工程项目的质量为工作重心, 真正的将质量管理工作贯彻和落实到实处, 否则再多的质量管理措施都是一纸空文。电网基建工程的质量管理工作具有非常强的行业特点与专业特色, 因此, 电网基建工程在施工的过程中, 应该针对所有的互动、工作制定相应的质量管理方案, 也可以聘请第三方监理队伍, 对基建工程的所有施工环节进行监理。同时, 在进行材料采购过程中, 应该严格把好原材料质量关, 避免由于材料质量问题影响整体施工质量。此外, 当电网基建工程出现变更时, 应该给出书面变更通知和变更说明, 进而保证电网基建工程的整体施工质量。

(3) 细化质量管理。细化质量管理主要包括以下几个方面:其一, 重视施工方案、人员资格审核, 通常状况, 电网基建工程出现质量问题或者质量事故后再进行监管, 这种事后控制的方式, 仅仅只能降低质量事故造成的危害, 并不能够防止质量事故的发生。如果在电网基建工程施工之前, 由监理人员对施工组织设计、施工方案等进行严格的审批, 进行事前控制, 能够有效的避免在施工的过程中出现质量问题。因此, 应该重视施工方案、人员资格的审核工作, 监理人员不能存在侥幸心理, 对施工的机械、特种人员、安全管理人员等进行审查, 避免给电网基建工程留下质量隐患和安全隐患;其二, 加强站旁巡检工作, 监理工作除了做好工程开始施工之前的审核工作外, 还应该对施工现场进行定期或者随机的检查与巡视, 尤其是存在较高危险系数的施工工序, 更应该加强检查巡视, 保证施工组织设计与施工专项方案能够真正的贯彻与落实, 因此现场监理工作人员应该明确自身责任的重要性, 严格履行监理一职, 同时可以创建健全的监督机制, 加强对施工现场的检查和巡视;其三, 重视汇报工作, 电网基建单位需要每期含有质量安全专题, 对质量安全的检查、会议存在的问题进行详细的说明, 同时对专项检查中发现的质量问题, 采用书面的形式进行整改通知, 如果建设单位不能按照通知要求进行整改, 监理单位可以征求建设单位同意提出停工, 只有整改合格之后才能够进行再次施工。

4 结束语

总之, 电网基建工程的质量管理存在许多问题, 亟待采取有效的措施加强质量管理, 以此保证电网基建工程的整体施工质量。因此, 需要采取有效的管理措施, 同时借鉴先进的管理经验, 提高电网基建工程的质量。

摘要：文章分析了电网基建工程质量管理存在的问题, 探析了加强电网基建工程质量管理的有效措施, 旨在为电网基建工程的管理人员、施工人员提供一定的参考。

关键词：电网基建工程,质量管理,问题

参考文献

[1]卢文.对电网基建工程质量管理的探讨[J].广东科技, 2011 (16) :169-170.

[2]田恩辉.电网基建工程的质量管理研究[J].科技风, 2011 (10) :162-163.

电网基建工程的质量管理分析篇3

关键词：电网基建工程质量管理改进策略

随着电力行业的不断发展，电网基建工程也在不断增加。在知识经济的市场环境下，电力企业要提高自身的市场竞争力，就必须要提高企业的电网基建工程的质量管理。

1 电网基建工程管理的现状

科学技术的不断发展和电力系统的不断壮大，我国的电网基建工程的施工质量也有了较高较快的发展。但相比于国外的一些发达国家，我国的电网基建工程在施工技术和施工质量以及工程质量管理等方面，都还存在着较大差距。

随着电力系统的不断扩大，电网基建工程也在相应增加，市场竞争也越来越严峻。许多电网基建工程项目为了增加利润，盲目地扩大工程项目的投资规模，却忽视了工程的施工质量和监督管理力度。管理者过于追求绩效，对整个工程的监管力度不够，导致了很多豆腐渣工程的出现。这也是我国电网基建项目中普遍存在的问题。

电网基建项目的基础是技术，目前，很多电网基建项目过分地依赖施工技术人员，忽略了对其进行科学有效的管理和监督，也没有进行定期的培训，导致施工技术人员的综合素质普遍不高，很难保证施工项目的质量。有一些电网基建施工单位会开展一些关于质量管理的建设活动，但大多都流于形式，并没有真正落实质量监督管理措施，使得我国的电网基建工程的建设水平一直得不到大的提升。

一般情况下，电网基建工程的规模都比较大，如果没有强有力的质量管理机制，对电网基建工程的监管很容易流于形式，达不到既定的效果，使得我国的电网基建工程的质量管理无法深入加强。

2 电力基建工程质量管理体系中存在的问题

2.1 电网基建项目质量管理系统没有完全有效地运行一些电网基建工程施工单位的管理人员没有做到全面负责项目的施工质量，出现质量事故时，没能够承担相应责任。由于人力资源流动，一些设计单位的设计人员变动较大，新入员工由于经验不足或者技术水平达不到要求，施工图纸或者设计方案、图纸等难免会出现质量问题。另外，电网基建管理的力度不够也是另外一个重要的问题。在一些电网基建评工程的科研报告评审中，与会代表对所研究的项目没有进行深入的研究，只是进行象征性的发言，使得项目的可实行性变差。在项目被批复以后，由于前期没有对项目进行深入的研究，导致后期的征地和报批工作受到很严重的阻碍，有的甚至不能实施。而有的参与代表为了让项目尽快实施，往往会夸实施项目的必要性，由于时间仓促，很多电网公司的代表又不了解实际情况，使得一些项目的盲目投入和扩建，建成后却不能发挥应有的作用。

2.2 部分项目施工质量影响因素未能有效控制电网基建工程的核心在于技术的应用，而技术人员则是先进技术的载体。由于在很多的电网基建工程企业中，企业过分地依赖技术人员，对其专业技术和职业素养的培养比较少，造成一部分施工人员的技术水平无法得到提升，个人综合素质偏低。这使得质量管理工作未能按照相关的质量标准进行质量监督工作。

此外，设备材料的选择及其验收工作没有得到有效的控制，有一些施工方为了赚取差价谋取私利，采用不符合设计要求的劣质材料以次充好，大大降低了工程的质量。在拟定施工方案、设计方案时，应综合环境、人力、技术等多方面的因素对工程实现有效的控制。

2.3 盲目赶工，降低了工程质量很多电网公司为了及早竣工，随意缩短工期，盲目赶工现象很严重，大大降低了电网基建工程的质量。

3 电网基建工程质量管理的改进策略

目前，我国的电力企业在某种程度上将是一种垄断企业。很多企业未来保护自己的利益，对电网基建工程的监控力度不够，使得电网基建工程的质量管理体系不完善，管理措施很难切实履行。要加强电网基建工程的质量管理力度，就需要不断改革和完善电力体制，打破电力企业的垄断现象，同时，加强电网基建施工企业的质量管理手段，保证企业快速发展及增加盈利的同时，提高项目整体的质量，从而提高企业的市场竞争力，加快电力业的发展。

3.1 扩展电力管理模式开展的范围电网基建工程的质量管理是整个企业总效益的关键所在。要保证企业的经济效益，同时保证项目质量，就必须要对电网基建工程开展科学、合理的质量管理，而质量管理不应仅仅停留在局部管理上，而应鼓励全体成员都积极参与到质量管理工作中来。各个成员各司其职，有目的、有组织地开展质量管理工作，全面、有效地保障电网基建工程项目的质量。施工方做电网基建工程的直接负责方，应全程参与质量管理工作。在质量监督过程中，不仅要对项目的施工进度、成本的投放、原材料的选择等实行现场监控，还要对项目的质量进行合理有效的监控管理。质量管理不仅仅是管理者的责任，也是企业中每一个人应尽的责任和关注的大事。在施工过程中，施工方要加强在施工队伍中的宣传工作，让每一位员工都积极地加入到质量管理的工作中来，培养每一位工作人员的质量管理的意识和责任感。此外，质量管理者还应将整个工程的质量管理体系进行指标分解，将各个质量管理指标科学地分配给企业的每一个工作人员，使每一个成员都能够在整个质量管理体系中起到作用，从而形成一种企业的全体人员都参与电网基建工程的质量管理和质量监督工作中来，同时相互监督相互促进，可以有效地提高电网基建工程的质量。

3.2 将质量管理内容贯穿于整个项目管理全体成员参与电网基建工程的质量管理工作可以有效地推广对企业的管理。

在项目管理初期，可以设定专门的简历小组对整个工程飞方案的可行性、资金的调度情况、工程的周期进度等进行监督管理，以保证项目的有效运行。

在项目施工的过程中，应对施工技术、施工方案、现场机械设备及其使用情况、施工员的组织协调和对施工现场联络组织等部分进行质量监督和管理。强调对现场的监控力度，正在现场建立过程中，及时有效地发现一些与原有的施工方案或者设计图纸不相符的地方，提出质疑并综合多方确保工程进度及实施的准确无误。在整个项目竣工以后，加强对资金结算及其他项目验收的时间进行质量监督和管理。并且，从参与质量管理的全体员工出发，保证整个项目工程的质量合格。另外，工程项目管理必须以全局为重，从全局的角度实施质量监督管理，可以有效地控制施工现场有可能随时产生的无法预测的质量漏洞。同时，质量监督管理也可以在一定程度上有效的减少电网基建工程的盲目扩大。利用质量监督管理对设计方案、施工方案、原材料的采购及审核等其他与工程质量密切相关的环节进行监督和管理，对项目施工的全国成进行强有力的监督和管理，以有效地提高电网基建工程的质量。

3.3 强调全过程的质量管理电网基建工程项目的体系非常的庞大，项目建设也非常复杂，涉及的专业技术领域也十分的广泛，如建筑、机械、水利、风险投资等领域。要使电网基建工程项目更加完善，就必须对上述各个专业领域实施细致而有力的质量监管。在这个过程中，不仅要调动全体成员参与到企业的质量管理中来，还要对整个电网基建工程从设计施工开始到最后的工程验收及竣工核算的每一个环节进行质量监督，更重要的是要将铮亮管理的理念和相关措施运用到项目建设的所有活动及工作中，对所有与电网基建项目有关的活动都进行质量审核。整个审核过程中，要以提高电网基建项目的质量作为根本依据，切实贯彻实施质量管理办法。

对于整个电网基建项目工程来说，质量管理不但具有很强的专业特色，还具有很强的行业特色，不仅涉及到施工方、设计方，还涉及到监理方。整个体系庞大而复杂，如果任何一个环节或者任何一方的工作出现问题，都有可能影响整个基建项目的施工质量。因此，在整个项目的实施过程中，还应设定一系列的保障措施，预警和发现整个工程项目存在的安全隐患。这就要求工程项目的设计书要切合实际，科学可行。

4 结束语

随着电力行业的不断发展，电网基建技术以及基建工程的质量管理都有了较大程度的提高，但也仍然存在着较多的局限性，实践性也较差，这使电网基建工程的质量管理水平较低。因此，积极地采用先进的科学的质量管理制度，不断创新质量管理模式，从而有效地提高电网基建工程的质量管理。

参考文献：

[1]马博文.电网基建工程的质量管理研究[J].科技成果管理与研究，2011，（2）：81—83.

[2]黄亮浩.电网基建工程质量管理中存在的问题与改进措施[A].中国高新技术企业，2009，（7）：141—142.

[3]卢啟文.对电网基建工程质量管理的探讨[J].广东科技，2011，20（16）：169—170.

[4]田恩辉.电网基建工程的质量管理研究[J].科技风，2011，（20）：162.

[5]覃真华.安全工程师在电网基建工程管理中的重要作用[A].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（2）：285—286.

电网基建工程造价管理研究论文篇4

互联网信息技术的发展，大大提升了人们的生活速率，人们对移动通讯设备的应用也逐渐增多。虽然这样的生活模式，加快了人们的生活步伐，但不可否认的是人们用电量的增多，加重了电网的管理难度。因而，针对当下电网基建工程的建设管理，还需采取比较先进的技术手段，对其进行工程造价进行优化管理，使得电网基建工程造价管理与人们的用电需求相适应。

1电网基建工程造价管理案例

1.1电网基建工程造价管理目标

近年来，广州市供电公司为了改进当下的电网基建工程造价管理，全面贯彻落实“高质量、高速度、低造价”的电网基建工程造价管理目标，在公司内部展开了多项研究内容的讨论，其最终目就是找出一条最适宜广州市供电公司发展的工程造价管理道路，从而优化供电公司对电网的日常管理，也是借此提升供电公司的经济效益。

1.2电网基建工程造价管理的实行步骤

（1）为了保障电网基建工程造价管理的科学性和有效性，广州市供电公司对电网基建工程实施“全过程”造价管理策略，消除无用功。具体表现为，采用“解剖法”将电网基建工程造价管理分解为不同阶段，再将各阶段分解为具体造价管理活动，并对该项工程的活动清单进行行罗列整理。以降低各项活动的所用资源为切入点，全面减少或是消除电网基建工程造价管理中的无效、低效活动，进而达到降低工程造价费用的目的。、（2）广州市供电公司实行“全要素”造价管理，从电网基建工程施工初期的工期、质量、成本入手，牢牢的对这三大要素进行把控，并对这三项因素进行全面分析，严格控制好三要素的动态变化，使得这三项要素都保持在一个动态的变化之内，在此基础上最佳匹配的平衡点，确保达到电网基建工程造价管理精细控制的目标[1]。

（3）是实行“全风险”造价管理，识别工程造价管理的风险因素。由于广州市供电公司在电网基建工程的建设中，必须将造价资金严格控制在合理的目标范围之内，并找出电网基建工程造价管理的内在发展规律，然后，针对该工程的重点管理环节进行严格的监督控制。最后，对电网基建工程造价管理的风险因素进行识别、评估，找出风险处理的最佳策略。将风险因素对广州市供电公司的电网基建工程造价管理的损失降到最低，从而获得各自基建工程的收益特点，全面协调各利益主体之间的关系，并在现有的，利益主体的基础上，加强对各项不同利益主体的整合，形成一个全新的造价管理团队和链条，通过电网基建工程管理团队、链条互控的方式，达到电网基建工程造价管理的目标。

2电网基建工程造价管理的实践措施

电网基建工程造价施工管理是整个电网基建工程造价管理的重要阶段，针对施工时期的电网基建工程造价管理。

2.1优化电网基建工程的设计方案

电网基建工程建设对于我国的经济发展和社会稳定大有裨益，但是电网基建工程所投入的资金金额较多，但是实际耗费的资金中有很多是做了无用功，所以才有加强电网基建工程造价管理。此外，由于电网基建工程投入资金的限制使得很多区域的电网基建工程被迫搁置，这对当地区域的电网运营十分不利。优化电网基建工程设计方案，能够对整个电网基建工程的耗费资金进行一个整体的控制管理，这样一来就最大限度的减少了资金的多余耗费[2]。此外，一个好的电网基建工程方案设计，对整个电网基建工程造价资金都起着决定性的作用。最优化的电网基建工程设计当然耗费的资金最少，而且该项工程建造的性价比最高。然而，要想实现电网基建工程的最佳方案设计还需要解决以下两大问题：①资金管理问题；②设计人员的素质问题。资金管理问题，则是对预算资金的控制和管理，预算资金是电网基建工程造价的计划资金，实际的工程施工中必然会出现各种不同的问题因素，鉴于此，还需要施工人员将外在风险造成的经济损失降到最低。从而使得计划资金和应用资金保持在可控制的误差之内。对于设计人员的素质问题，则需要加强电网基建工程设计人员素质培训，为其树立一个良好的责任意识。

2.2电网基建工程造价管理施工中的造价控制

电网基建工程施工过程中，要严格按照施工图纸设计执行审核高专：①要在确保设计变更后不影响电网基建工程项目功能的正常发挥，然后，才可以申请变更，但是变更的条款中必须明令禁止擅自扩大建设规模、增加设计内容等措施；②对发生的设计变更，必须严格核算电网基建工程的设计变更的造价，避免增加的工程项目加深电网基建工程总的成本造价，其次，对于电网基建工程造价管理还应该安排专门的人员进行实地监督，避免有不法分子，恶意耗费电网基建工程造价金额[3]。电网基建工程施工中对工程签证管理的控制。加强现场电网基建工程的签证管理，规范电网基建工程造价管理签证流程。现场发生签证必须按合同约定的时间及时提出，如若有超过合同约定一律无效。现场监理和项目经理严把审核关，若有签证变更必须及时联系技经人员去现场实地计量并确认，切实做好项目工程的签证管理工作。

2.3竣工决算阶段的工程造价控制

电网基建工程造价管理的竣工结算阶段，是整个电网基建工程造价管理的关键环节。对于竣工阶段的造价人员来讲，除了对电网基建工程的各个环节有一个细致的把握之外，还应该度电网的成本造价有一个准确的了解[4]。一旦发现未按图纸要求完成的工作量以及未按规定执行的电网基建工程施工签证一律核减费用。此外，收集各项电网基建工程造价管理的基础资料，为工程决算提供可靠的依据。设计变更应由原设计人员出具设计变更通知单以及设计变更后的修改图纸，并经电网基建工程的施工单位进行签字盖章确认。同时要认真核实竣工工程内容是否按合同要求真正实施，是否做到按合同范围内所有工作内容完工并验收合格才进行的竣工结算。最后，注意电网基建工程造价管理的各项费用的计取基数[5]。电网基建工程项目建设各项费率、价格指数或换算系数是否正确。此外，要严格核查特殊费用及其计算程序，防止各项计算误差。再者，做好电网基建工程的尾工造价管理工作，不要遗漏任何配套、辅助设施，做好电网基建施工、造价管理结算价的调整。电网基建工程造价管理控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理，电网基建工程造价管理控制的最终目的不仅仅是核减金额，将电网基建工程造价资金降到最低。更重要的是通过电网基建工程造价管理来发现电网基建工程投资管理上存在的薄弱环节，并对该薄弱环节进行整理。借此促进工程投资管理的不完善，增加电力企业工程建设的经济效益和社会效益，使得电网基建工程造价管理日趋完善[6]。

3结语

综上所述，为了满足国家电网工程造价信息化管理水平的要求，切实的提升电网基建工程建设的信息化管理水平。加强电网基建工程造价管理的信息化水平，对电网基建工程造价项目采取科学化的手段，对电网的施工现场进行考察研究，并结合现场情况拟定一个切实可行的电网工程造价方案，并对造价管理进行监督，在实践中确立电网基建工程造价的可行性。此外，针对电网基建工程造价管理中出现的各项问题，还需要有关人员进行问题的细致化调查，并找出解决措施。对其进行工程造价进行优化管理，使得电网基建工程造价管理与人们的用电需求相适应。

参考文献：

电网基建工程质量管理分析篇5

（财务管理部分）

第一部分：审计中发现的问题及整改要求

（一）工程资金支付不规范：

（1）某110千伏输变电工程未按合同约定条款支付工程款项，提前支付工程进度款近400万元；

违规情况：违反了《广东电网公司工程项目财务管理办法》（下称《工程财务管理办法》）5.4.3 条“根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应”的规定。

整改意见：对外支付工程款必须严格按照合同条款执行，并认真与工程实际进度对比，对不按工程施工进度超前申请支付的，予以退回。

（2）某110千伏输变电工程未按合同约定预留规定比率质保金；

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.3 条“工程项目验收后保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付”的规定。

整改意见：按合同规定比率预留质量保证金，在合同付款时，认真审查合同条款和支付情况，如在未符合合同规定条件的情况下申请支付质保金的，坚决不予支付。（3）某电厂接入系统工程的工程进度报审表无总监理工程师签字，某110千伏输变电工程支付工程预付款时无工程监理签署的审核意见。

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.2条“合同款的支付须以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据”。

整改意见：支付工程合同款的附件中，如果应会签部门未签注意见的，应退回主办部门，待补齐会签意见才能办理支付手续。

（二）工程费用列支依据不充分：

（1）某110千伏输变电工程报销单据不规范，个别成本费用支出未取得合法发票；

违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条关于“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证”的规定。

整改意见：工程费用付款申请中如果没有附有合法的、规范的票据，应退回有关申请，并注明退回原因，待补齐合法、规范的票据后，才能支付。

（2）个别工程凭工程外勤费签收表列支工程管理费，无其他支持性文件证明该外勤费是该工程项目所实际发生的；

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.1条“付款申请须附有合法的相关证明，包括工程项目概预算及设计文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。” 的规定。

整改意见：工程费用付款申请中如果没有相关证据表明该项费用是该工程项目所实际发生的，应退回付款申请，待补齐相关证据后，才能支付。

（三）工程费用列支不合理：

（1）某110千伏输变电工程施工过程中支付了本应由施工单位承担的临时占用土地费用；

（2）某110千伏输变电工程以监造设备的名义列支旅行社的费用；

（3）某110千伏输变电工程编表费用套用造价咨询业务收费标准，不合理。

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.5.1条“严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。”的规定。

整改意见：支付工程款项时应认真比对工程概预算、合同条款、工程实际进度等，任何不应由我方负担的、与工程项目无关的、费用标准不合理的款项，应退回有关部门，不予支付。

(四)入账凭证不规范：（1）某工程入账发票没有收款单位盖章，也没有收款收据等可以反映实际收款人的单据；

（2）某工程入账发票无收款人，发票内容不完整。违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十三条关于“开具发票应当按照规定时限、顺序、逐栏全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。”的规定。

整改意见：任何没有收款单位盖章或者没有一次性逐栏全部填写的发票，不得作为入账依据，必须退回重开，待取得符合规范的发票以后，才能支付。

(五)竣工决算管理不到位

（1）部分单位的电网建设工程未在规定时间内完成竣工决算工作。

违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.1条“各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。”的规定。

整改意见：建设单位应组织各有关部门，加强协调，做好竣工决算各环节有关工作，提高竣工决算报告编制效率，确保在规定时间内完成竣工决算报告并上报省公司。

所有110千伏及以上电网工程项目均应在工程完工投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。（2）个别因为工程结算等原因需要延迟办理竣工决算的工程没有按规定办理相关手续。

违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.7条“如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。” 的规定。

整改意见：各单位应组织各有关部门加强沟通，如发现确有特殊原因导致不能完成竣工决算报告的，应及时向省公司提出书面申请。

针对上述在审计中发现的问题，重申公司基建财务管理制度中的一些重要规定。

1、《广东电网公司工程项目财务管理办法》（S.00.00.03/G100-0003-0807-140）的有关规定：

（1）各建设单位必须按批准的预算使用项目资金，资金使用量必须控制在预算确定的数额内。

（2）各建设单位对工程项目款项的支付，须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各建设单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有合法的相关证明。该相关证明是指工程项目概预算及设计文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。（3）各建设单位工程项目款项的支付必须严格按照规定的支付程序办理，合同款的支付以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据。

（4）根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应，工程在没有全面验收时应留有一定比例的工程尾款，验收后按合同规定保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付。

（5）全面、正确、及时反映工程项目投资的实际支出，监督各项支出是否符合国家的有关方针政策、财经法规和财经制度，是否符合广东电网公司有关的管理规定；严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。

（6）其他费用支出要严格按照《电网工程建设预算编制与计算标准》和批准的工程概（预）算规定的项目、范围和内容控制支出，并按广东电网公司的会计核算实施细则进行核算。

2、《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》（S.00.00.03/G100-0002-0807-113）的有关规定：

（1）工程投产后，财务部门应在一个月内按有关财务规定将资产暂估入账，并对工程账务进行全面清理，包括清理各项债权债务往来、清理合同支付情况、支付工程结算款等。（2）各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。其中：工程结算及各部门提供资料的时间为两个月，竣工决算报告编制的时间为一个月，竣工决算报告审核及上报的时间为两周。为做好竣工决算工作，在工程建设和结算期间，各部门应加强协调，密切配合，做好各项相关资料的积累，并及时向有关部门提供，资料提供的要求在《办法》附件中有详细规定。

（3）如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。

3、《关于加强公司资金计划和使用管理的通知》（广电财〔2009〕106号）的有关要求:（1）各单位必须按照公司实施全面资金收支两条线管理办法和工程项目财务管理办法的有关规定，建立月度资金计划会议制度，对各项资本性支出的支付计划逐一进行研究，提高资金计划准确性。

（2）未经省公司批准，经营性和资本性资金之间不调剂使用；各类资本性项目应严格按照单类项目的资金计划使用资金，尽量避免在各类项目间调剂使用资金。各单位必须不断加强精细化管理，尽快提高具体项目的资金计划准确性，减少调剂使用的现象。

（3）资本性资金计划准确率考核达到95分以上为满分，各单位申请调剂使用资金的次数将作为考核的扣分因素。每申请调剂资金一次，资金计划准确率最终得分扣减0.2分。擅自进行资金调剂使用的单位，当月资金计划准确率按零计算。

（4）各单位要严格按照工程概算和投资计划（总投资）控制使用资本性项目资金。对于超概、超计划项目，须按有关规定上报批准或备案。在完成有关审批手续前，各单位一律不得超出原概算和投资计划使用项目资金。

4、《关于加强控制基本建设有关费用支出的通知》（广电财〔2009〕138号）的有关要求:（1）为控制电网建设投资大幅增加后业务招待费的增长，参照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），业务招待费支出不得超过项目法人管理费概算总额的10%；）；

（2）工资性支出应全部纳入工资总额控制，工资性支出一律不得在项目法人管理费中开支，外聘、借调、借用、临时工等人员工资也不得通过劳务费（开劳务发票）的方式在项目法人管理费开支；

（3）由于工程建设中没有设立专门的项目法人机构，不得开支项目法人机构开办费；

（4）严格控制办公费、会议费、差旅交通费等可控费用，财务部门对发生的费用要严格审核，费用支出必须确实为本工程所发生，并按照公司和各单位有关标准执行。

（5）在生产准备费中购置车辆，必须统一纳入公司车辆购置管理,经公司办公室审批后方可购置,并严格在管理车辆购置费概算内开支。本着节约的原则，购置的车辆适合生产运行单位进行生产管理即可，不得购买小轿车和高档越野车。

（6）电网建设项目之外的所有资本性支出项目，包括列入基建计划的技改项目、一般技改项目、小型基建、大修项目等，除工程造价审核等中介费用，办理土地证、房产证等办证费用以外，都不得开列和发生包括办公费、差旅交通费、业务招待费等在内的项目法人管理费。

5、《关于加强前期工作管理费管理有关问题的通知》（广电财〔2009〕98号）的有关要求:（1）输变电工程前期工作管理费必须专项用于该工程上报核准过程中的协调工作,专款专用，不得调剂、截留和挪用。各市供电局集中控制使用前期工作管理费，按省公司审核后的项目和单位使用到相关区（县）供电局（供电所）所在的工程实际建设地域开展的有关工作中。

（2）各单位对工程前期工作管理费的支付，必须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有输变电工程前期工作中各类有效的经济合同、合法的发票等有效凭证。（3）各单位应严格控制各工程项目的前期工作管理费支出，在省公司批准的前期工作管理费金额内据实列支，节约工程项目费用。

6、《转发关于加强城市电网改造和农村电网完善有关财务管理工作的通知》（广电财[2009]68号）的有关要求：

（1）严格规范建设资金使用。各单位要专款专用，并设立专门台账反映工程项目核算情况。规范资金使用，对于使用中央预算内资金投资建设项目，严禁截留、挤占或者挪用资金。严格控制项目投资支出，节约成本费用，严禁超工程进度支出，不得擅自扩大规模和提高建设标准，不得虚列投资完成额。

（2）严格工程项目的财经纪律。各单位必须严格按照国家相关法律法规和公司有关规定开展概预算编制、招投标、工程付款、结算、竣工决算等工作，制订严格的工作流程和资金支付手续，确保所有工作运作规范、手续齐备、资料完整、档案齐全。

第二部分：规范电网建设财务管理工作要求

通过对上述审计发现的问题进行分析，可以看出，国家财经法规和公司财务管理制度对上述事项的办理都有具体的规定和要求，出现问题的原因，是因为有些基建财务人员责任心不强，执行不到位。有些基建财务人员和相关部门的人员在审核付款的过程中，没有按制度要求严格把关，或者干脆没有把关。

因此，提高基建财务人员的素质和工作水平，是防止、减少这些问题出现的关键。在此，对各级基建财务人员提出以下工作要求：

1、要加强学习，提高业务素质。

各单位财务人员要积极学习财务专业知识，全面了解国家财经政策法规和公司各项财务管理制度。对于欠缺基建财务管理专业知识、素质不过硬，达不到要求的财务人员，要进行再培训或岗位调整。同时，各单位基建财务人员还要努力学习基建业务各环节有关知识，以更好地协助计划、工程、物资等有关部门开展有关业务。

2、要加强财务监督，有效防范各种风险。

近年公司在各项工程审计中发现不少存在的问题。这些问题直接涉及到违规问题处理及人员的处分。因此，财务部门特别是基建财务管理人员，一定要充分发挥财务管理事中监督的作用，有效防范可能发生的各种风险。所谓监督，有以下两层含义：

一是监督等于把关，把制度、规定执行到位。要求各位基建财务管理人员在办理业务时要严格以财经法规和公司制度流程为依据，对任何经济业务均要做到细心审核、严格把关。同时，也希望各业务部门对财务人员的把关给予充分的理解和支持；

二是监督等于保护，要以人为本，爱护、保护好同志。财务人员在审核、处理经济业务时，对业务人员多询问，多提醒，遇到有疑问的地方，应该要求相关人员进行合理解释，完善相关手续，确保合法合规。

目前公司正在不断地发展壮大，也给同志们提供了安居乐业的好机会和好环境，收入也很稳定。如果因为一时的思想偏差导致出现违法违纪问题，非常不值得。因此各级财务人员在基建财务管理工作中，要时刻提醒自己，我们监督把关，不仅是对事负责，保证经济业务的合法合理，更是对人负责，保护和爱护我们的同事。

3、要树立服务观，为公司资本性投资建设做好服务。一是多沟通协调，主动与计划发展部、工程建设部、生技部、物流中心等资本性项目归口管理部门进行沟通，认真了解工程项目进度，及时掌握项目用款需求，为项目建设提供坚强的资金保障和高效的财务服务，避免因为资金支付不及时等原因拖慢工程进度。

二是多耐心解释，加强部门间的协同合作。业务部门人员由于对国家财经政策法规和公司财务管理制度的理解不够深入，容易出现提交的用款申请不符合要求、支付依据不充分、凭证不规范等问题。基建财务人员要做好相关的沟通解释工作，积极协助业务部门人员进行规范的操作。

第三部分：电网建设规范管理年基建财务工作安排按照公司电网建设规范管理年活动要求，提出公司规范电网建设财务管理几项工作安排：

（一）规范电网建设财务管理相关制度、流程一是根据公司制度群建设的要求，针对审计中发现的问题和管理的薄弱环节，对制度进行细化和完善。二是配合创先工作特别是资产全生命周期管理工作的进度，修订有关制度，在制度中体现资产全生命周期管理的理念和相关要求。三是根据创先流程再造成果，配合企业级资产管理系统的实施，工程竣工决算、转固等关键流程应在系统中固化、应用。

（二）规范竣工决算管理工作

虽然近年我们在解决历史遗留工程的竣工决算，完成考核指标等工作上取得了不错的成绩，但从目前的管理现状来看，竣工决算工作仍有需要加强的地方。如目前竣工决算采用年底时点考核，年中超时上报竣工决算报告的工程项目还比较多，年末突击完成竣工决算的现象仍有发生；又如个别单位配网工程竣工决算完成情况仍不理想。

下一阶段我们将进一步加强竣工决算管理，一是对竣工决算管理办法进行修订，将配网工程的竣工决算要求体现在办法中，并纳入决算考核；二是加强对工程竣工决算完成情况的考核，严格按照管理办法的时间要求，在投产后三个半月内完成竣工决算，一旦超时，立刻扣分，而不是只看年底时点的完成情况。三是加强工程投产转增固定资产工作的管理，建立定期通报各单位转固情况的机制，确保及时、真实、准确地反映电网工程建设形成的资产，发挥资产效益。

（三）规范县级子公司电网建设财务管理

电网建设工程施工技术分析论文篇6

摘要：随着科学技术的不断创新和发展，以及人们生活水平的提高，电力能源的需求力度不断加大，因此，对于电网建设的相关发展也越来越受到社会的关注。我国在进行电网建设的过程中，智能化施工技术已经得到有效的应用，同时也成为了当前电网建设的重要目标。本文主要从智能化电网建设的概念与特点角度出发，详细简述了电网建设工程中的智能化施工技术的应用，并从三个角度来进行详细的阐述，为我国电网建设工程中的智能化施工技术应用分析提供参考。

关键词：电网建设，施工技术，应用分析

1.智能化电网建设的概念与特点

1.1智能化电网建设的概念

在新时期的环境下，随着社会经济水平的不断提高，以及科学技术的不断创新和发展，我国电力行业也发生了巨大的变化，这些变化与人们的生活是息息相关的。从另外一个角度来说，一个国家的电网发电程度能够有效体现该国的经济发达程度，同时也能够促进国民生活的质量。但是，随着资源的日益枯竭以及人口大量增加，温室效应已经越来越严重，这也成为了每个国家所要面临的重要问题，所以，智能化电网的建设对于改变能源现状有着重要的作用和意义，通过新的能源利用形式，从而改变行业的发展路线，提高能源的利用效率，对于国家经济建设以及提高人们的生活水平有重要作用。

1.2智能化电网建设的特点

中国是一个人口大国，同时也是能源消耗大国，尽管我国的能源矿产比较丰富，但是也面临着日益枯竭的现状，所以，提高智能化电网的建设对于国家的持续发展有重要的作用和意义。在实际的应用过程中，智能化电网建设要依照实际的国情和经济发展水平来进行，不能一味的追求速度，要循序渐进的来实行。根据这些情况，我国实行智能化电网建设具有一定的特点，第一，低碳环保特点，在使用智能化电网建设时，要充分有效的利用电网资源，有效降低能源对环境的污染。第二，实用和耐用特点，根据实际的环境要求，提高网架结构的坚固度，保障其实用性，增加其使用的寿命，这样才能在比较恶劣的环境当中进行应用。第三，有效的自动化特点，在建设智能化电网过程中，最重要的便是保障其高度的自动化，面对可能出现的各种故障和问题，能够通过自动化系统来进行有效的解决，从而保障电网的持续有效运行。第四，在性价比方面的特点，应用智能化电网，应用先进的电力工程方面的技术，因此为了提高智能化电网建设的经济效益，要有效保障其建设过程中的成本和后期运营成本。

2.电网建设工程中的智能化施工技术的应用

在进行智能化施工技术的应用时，主要从三个方面入手，分别是电源、输电以及发电。针对这三个方面，对智能化施工技术的应用进行有效的分析。

2.1智能化施工技术在发电过程中的应用

在实际的发电过程中，要有效应用智能化施工技术，通过先进的电子设备来保障对电能的控制和转化，有效提升电能的利用率，降低相关设备在运用过程中的损耗，从而提升发电机以及机电设备的使用效率。同时随着科学技术的不断创新和发展，电容技术也得到了有效的.发展，半导体功率元件的应用性能也得到了有效的提升，同时也逐渐向着高压的方向转变。而且，已经有大量的高精尖技术出现，比如开断技术等，通过对这些技术的应用，对于发电过程有着重要的辅助作用。

2.2智能化施工技术在电源上的应用

要想有效满足各类电子设备的使用，通过智能化施工技术能够有效满足不同用户的电子设备需求，比如交流电源和直流电源的供应等，甚至可以提供不同频率电源，以实际中的应用为例，很多蓄电池都是通过直流的方式来完成充电，而一些变电所就可以通过直流电源以及交流电源来完成实际的充电，有的电子计算已经应用了高频率的电源，这种电源是一种开关电源，对于使用人员来说，有重要的意义和作用。

2.3智能化施工技术在输电过程中的应用

智能化施工技术在电网建设过程中的应用有一定的要求，主要是要保障电能的质量，以及实际的电网工作情况，要想有效保障这些要求能够实现，则要充分应用无功补偿技术以及谐波抑制技术。随着科学技术的不断创新和发展，以及智能电网的应用，智能化电网的市场得到了有效的扩大，同时，大量的智能化设备以及技术不断涌现。通过对这些技术的有效应用，不仅提升了电网的输电能力，同时也保障了电网输电过程的稳定性，有效的改善了容易断网以及电压不稳的问题，所以，在电网建设工程当中，有效应用智能化施工技术，对于提升电网的使用性能以及效率有重要的作用和意义。

3.结束语

综上所述，随着我国人民生活水平的不断提高，电网的发展也得到了有效的提升，而智能化电网的建设也得到了有效的应用，而随着这些智能化施工技术的实施和应用，大大提升了我国电网的智能化发展，不仅提高了电网运行的效率，同时也降低了电网从业者的工作强度，为人们的用电安全提供了保障。

参考文献

[1]电力工业部高压开关设备标准化技术委员会.DL/T637-阀控式密封铅酸蓄电池订货技术条件[S].北京：中国电力出版社，2013

电网基建工程质量管理分析篇7

1 电网工程造价管理的必要性

自改革开放以来, 我国的社会经济迅猛发展, 取得了举世瞩目的成绩, 各行各业也随之蓬勃发展起来。其中, 电力行业由于同人们的社会生活工作息息相关而发展的尤为迅速。电力行业的兴起, 不仅方便和改变了人们的社会生活环境和模式, 也极大的推动和提高了我国的经济发展速度。

随着电力行业的不断发展, 对煤炭等自然资源的需求也越来越大, 但这些资源毕竟有限, 这就导致了“能源供应不足”以及“电价上涨”等问题的出现, 给我国的电力行业以及经济发展都造成了一定的阻碍。因此, 在进行电网工程构建时, 必须要对资金、能源的应用进行科学、合理的规划, 有效的控制和管理电网工程造价, 尽可能的降低资本投入, 提高运行效率, 才能确保电力能源的充足供应, 进一步的推动和促进我国的电网工程向着科学性、经济化、现代化、可持续化的方向迈进。

2 电网工程造价管理中的问题

2.1 设计阶段

有些电力设计单位在进行电网工程项目的设计时, 由于专业知识、实际工作经验缺乏等原因, 导致其设计的电网施工图存在不合理、不恰当、不切实的问题, 给工程的实际施工造成了一定的困难。同时, 有些施工单位在施工前没有做好相应的准备, 不了解工程相关的建设标准、招标文件、投资额度以及设计深度等方面的情况, 在审查过程中不全面、不严格、不规范, 导致其在施工过程中常常出现更改施工设计的现象, 造成工程成本的提高和资金的浪费。

2.2 招投标阶段

在电网工程的招投标过程中, 有些招标单位没有全面、详细的对工程进行描述, 导致投标方在不全面了解工程情况的条件下制作标书, 从而使得标书缺乏合理性、准确性和实效性。同时, 由于电网工程的投标单位往往是电力系统的内部下属企业, 导致在竞标过程中缺乏公平性、公开性。再加上招投标制度的不完善、不健全, 使得电网工程的实际竞标过程不符合工程造价管理的原则, 容易形成投标造价预算同实际造价之间的较大差距, 从而造成电网工程的资金风险。

2.3 施工阶段

在施工阶段出现的造价管理问题, 主要就是实际造价同造价预算之间的差距。通常情况下, 电网工程在建设过程中, 受到建设材料、人员素质、工艺技术、工期进度等方面的影响, 导致实际的工程造价远远超出预算金额, 不仅造成了资金、资源的浪费, 影响到电网工程的施工质量和使用性能, 也给施工单位和建设单位造成了严重的经济损失。

3 加强电网工程造价管理的措施

3.1 建立健全电网工程造价管理体系

建设单位要根据国家颁布的相关法律法规和政策制度, 结合自身经济发展的实际情况, 建立和完善电网工程造价管理控制体系。要制定科学、合理、切实、有效的造价管理制度, 规范工程造价在设计、招投标、施工以及工程后期等阶段的管理和控制, 积极的采用和推广国内外行业内的先进计算方法和管理模式, 加强工程造价的预算、核算、概算和结算, 从而进一步的控制好电网工程的造价成本。同时, 还要切实的落实和执行管理责任制度、奖惩制度和评估制度, 从而更好的降低电网工程的建设成本, 提高资金的实际利用效率, 确保工程建造的质量。

3.2 改革电网工程的造价管理模式

电网工程建设单位要积极的吸收和借鉴国内外成功、先进的造价管理经验和模式, 在符合自身实际发展情况的前提下, 加强对造价管理模式的改革和创新, 实现电网工程造价管理的现代化、信息化、智能化、网络化控制。同时, 还要进一步的加强工程的合同控制、经济控制和技术控制, 通过引进和应用新材料、新技术、新设备、新工艺等, 有效的降低工程成本, 提高电网工程的经济效益。

3.3 提高造价管理人员的综合素质

由于电网工程造价管理越来越向着信息化、现代化的方向发展, 使得其对造价管理人员的素质能力要求也越来越高, 尤其是造价管理网络化平台的构建, 要求造价人员不仅要有完善的工程造价管理知识和能力, 还要熟练的掌握和应用电网工程造价管理信息系统, 能够通过计算机网络系统完成对整个电网工程建设的全过程造价管理。因此, 各电力单位必须要加强在职造价管理人员的职业培训, 不断提高他们的造价知识储备、业务能力以及职业素养。同时, 还要积极的聘用高素质的专业造价管理人才, 从而打造一支知识丰富、业务水平高、技术能力强的综合性专业人才队伍。

4 结论

随着我国社会经济的不断发展, 电网工程造价管理工作也逐步向着越来越完善的方向发展, 对我国的电力事业以及经济社会发展都有着非常巨大的推动作用。因此, 在今后的建设过程中, 电力企业要进一步的加强对电网工程造价的管理和控制, 提高资金利用效率, 降低工程成本, 从而更好地提高电网工程的经济效益和社会效益, 推动我国电力行业的高效、快速、可持续发展。

参考文献

[1]樊小勇.论电网建设工程造价管理与控制的对策[J].科技资讯, 2008 (11) .

[2]杨芳.电网工程造价管理过程中存在的问题及对策[J].科技与企业, 2012 (6) .

[3]高洁.电网工程造价的阶段性控制策略研究[J].电源技术应用, 2013 (6) .

[4]谢永光.电网工程造价管理过程中存在的问题及对策分析[J].科技与企业, 2013 (13) .

电网工程投资预算管理研究篇8

【摘要】为贯彻落实财务集约化管理要求，进一步挖潜增效，L供电公司将电网基建工程投资预算管理纳入公司“两上两下”全面预算管理体系。以项目建设管理单位为责任主体，以单项工程为对象，将财务管理要求融入各管理环节，通过整合、优化，逐步建立起规范编制、强化管控、实时监督的工程投资预算管理体系，充分发挥投资预算对工程投资支出、投资风险的管控作用，切实提升公司工程投资经营管理水平。

【关键词】工程；投资；预算

一、电网基建工程投资预算的编制方法

1.明确各部门职责，做好预算审核工作

L公司把提升工程预算数据质量作为预算编制阶段的重要环节。在预算发布期间，明确两条预算编审流，第一条业务流程由公司工程管理部门编制，省公司对口部门审核，确保业务信息一致、数据准确。第二条财务流程由公司财务部门归口上报工程预算，省公司财务部组织发展、建设及其他业务部门集中会审，解决财务与业务上报数据差异问题，提升预算融合度。

2.规范编报范围及内容，构建整体预算框架

工程全面预算编制范围按照电压等级分为500kV、220kV、110kV、35kV、10kv及以下的电网基建工程；按照投资计划下达及实际建设情况分为全部新开工、续建和上年结转项目三大类。对以前年度结转尚未执行完毕仍有财务支出的项目，全部纳入当年预算范围，防止项目遗漏，确保预算全面覆盖。编报内容包括：建设场地征用及清理费、建设项目管理费、项目建设技术服务费、生产准备费、大件运输措施费等工程其他明细费用。

3.开展项目储备财务审查，保障项目经济合规

为做好项目可研经济性与财务合规性评审工作，L公司构建储备项目财务审查机制，分项目类型制定储备项目财务审查实施方案。一是从工程项目现状、工程建设必要性、技术方案、建设规模等方面协同工程管理部门进行审查；二是从财务管理的角度重点审核项目的可研经济性，确保纳入储备的项目符合公司投入产出要求，兼顾社会效益和经济效益。

4.做好工程投资预算发布，确保基础数据完整

L公司按年度分解工程总投资预算，实现总额管控的分年度落实。通过财务管控系统以表单形式编制单体工程电网基建项目总预算和年度预算，根据测算出的执行预算进行分类发布，防止某一类型费用超支或被其他类型费用占用预算空间。2015年，L公司共完成38个基建项目的投资预算发布，总体发布成功率100%。

二、电网基建工程投资预算管控方式

1.以投资预算为依据，分类别严控工程成本

L公司严格管控各项工程费用，对建筑工程费、安装工程费、设备购置费，按照工程造价内控目标，通过招投标、合同管理等方式控制；对工程其他费用，根据各明细项目的计列模式、开支方式和可控程度，实施分类管理、分项控制。严格执行工程项目支出预算，加强审核工程费用支出，做到财务入账依据充分、资料齐全，切实防范风险隐患。

2.掌控预算执行进度，多举措推进预算管控

（1）年初提前谋划，制定工作计划和措施。为进一步加强项目预算执行进度管控，L公司年初制定重点工作任务计划——项目预算财务管理，财务部门按项目归口管理原则定期发布月度预算执行情况，业务部门结合项目实际进度分析预算执行合理性。通过各部门信息的充分共享，共同推进项目预算执行进度，有效消除财务结算进度与工程实际进度不对称现象。

（2）运用信息系统，提高项目预算监控成效。L公司开发利用预算管控辅助信息系统，实时提取专项预算的财务入账数据，实现工程投资预算财务实时管控。充分发挥信息系统的实时监控作用，分别从工程建设阶段和成本费用构成两方面加强过程监控，追踪异常原因，解决工程建设阶段预算执行率低，无法明确责任部门和业务环节的问题。

（3）延伸投资预算管理时点，全面推动项目清理。L公司对未执行或未列入预算的项目，按照“无预算项目”管理，一律不安排资金，促进业务部门分类诊断，开出处方，限时解决历史遗留项目，全面夯实工程财务基础工作。对3年以上在建工程完工项目限期决算清理，对完工超过6个月的项目强制关闭，实现“开工项目有人管，完工项目有人清”的全链条闭环管理。

三、主要成效

1.树立投资预算管理理念，深入促进业财融合

实行电网工程投资预算管理后，工程投资预算成为有形的、可驾驭的管控工具，L公司“全面、全员、全过程”工程投资预算管控意识不断增强。同时，随着公司通用制度的深化应用，减少了个体管理差异，标准化流程和财务规范性要求对前端业务起到约束作用，财务与业务相辅相成，互为服务对象，也互为监督主体。

2.有效控制工程造价，规范工程成本支出

L公司对工程前期、工程实施过程、结算管理及财务决算、工程后评价等造价管理工作的管理流程、内容进行明晰优化，实现全方位、全层面、全角度的过程造价管理，切实降低工程造价。特别是在工程过程管理中以工程投资预算为上限，以成本分类预算精细控制，避免不合理的成本开支。

3.多方位控制资金预算，提升资金管理水平

电网基建工程质量管理分析篇9

系统电网建设工程诚信备案管理办法目的为保障电网工程建设的安全、质量、效益和进度，加强对承建广东电网公司（以下简称省公司）电网工程的施工、监理和调试企业的管理，根据中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》，特制定本办法。适用范围

本办法适用于承建省公司系统220 千伏、110 千伏电网建设工程的施工、监理和调试企业。

承建省公司系统500 千伏电网建设工程的施工、监理和调试企业的诚信备案管理，按照中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》办理。相关文件依据

3.1 中华人民共和国建设部令第159 号《建筑业企业资质管理规定》;

3.2 中华人民共和国建设部令第158 号《工程监理企业资质管理规定》;

3.3《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（电监会6 号令）；

3.4 中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》。定义

本办法所称“电力建设企业”（以下简称“电建企业”）是指在广东电网公司系统内从事电网工程施工、监理和调试的总承包、专业分包等活动的企业。5 职责

5.1 省公司工程建设部负责对在省公司系统承建 220 千伏、110 千伏电网工程的具有二级（或乙级）及以下资质的电建企业的诚信备案管理工作；受理具有二级资质（或乙级）承建220 千伏电网工程的电建企业诚信备案申请。

5.2 省公司所属供电局工程建设管理部门配合省公司工程建设部开展承建220 千伏、110 千伏电网工程的具有二级（或乙级）及以下资质电建企业的诚信备案

管理工作；受理具有三级资质（或丙级）承建110 千伏电网工程的电建企业的诚信备案申请，并进行预审核出具意见后上报省公司工程建设部审批；负责对其管辖区域范围内承建110 千伏以下工程的电建企业的诚信备案管理。管理内容与方法

6.1 诚信备案管理原则

6.1.1 在中国南方电网公司计划发展部备案的具有承建500kV 电网工程一级（或甲级）资质的电建企业不需在广东电网公司进行备案；经中国南方电网公司审核备案公布的电建企业可在广东电网公司系统范围内参加已备案范围内的投标活动，电建企业的基础信息资料应送广东电网公司工程建设部。

6.1.2 具有承建220kV 及以下电网工程的二级（或乙级）及以下总承包或专业承包资质的施工、监理和调试单位，须向省公司提出申请并办理审核备案手续，未通过审核备案的企业，不得参与省公司范围内的电网工程的投标和承建。

6.1.3 电建企业申请诚信备案手续，须填写承建广东电网公司电网工程诚信备案申请表，按规定程序进行审核和备案工作。

6.1.4 通过审核备案的电建企业有效期为两年，可在备案后两年内参加省公司范围内的电网工程的投标活动，有效期满前一个月必须重新办理备案审核手续。

6.2 电建企业备案申请的条件

承建省公司电网工程的电建企业必须具备以下基本条件：

（一）具有法人资格，持有工商营业执照、税务登记证、建设主管部门颁发的资质证书；承装(修、试)电力设施的电建企业还应持有国家电力监管委员会颁发的承装(修、试)电力设施许可证；

（二）具有适应电力建设需要的质量管理和职业安全卫生与环境管理体系和规章制度；提供企业管理制度清单及取得有关体系认证文件；

（三）具有固定营业场所和相应的工程设备；

（四）具有所申请备案范围内电力建设的业绩，已建成投产的工程项目能证明工程质量优良，安全可靠；提供企业近三年安全业绩情况证明；

（五）工程建设相关负责人（项目经理、总监理师、技术负责人等）具有任职文件及相应的职称、执业、岗位等相关证书；工程建设的专业技术人员具有相应的职称、执业、岗位等相关证书；

（六）所有从事特殊工序作业的人员必须经培训考核合格，取得有关部门颁发的资格证书。

6.3 诚信备案申请和审核管理

6.3.1 申请承建220kV 电网工程具有二级（或乙级）资质的电建企业，在省公司工程建设部领取并填报申请表后，提交省公司工程建设部；省公司工程建设部在收到电建企业申请和相关资料以后，按规定组织审核，提出是否予以备案的意见报省公司领导审批。

6.3.2 申请承建110kV 电网工程具有三级（或丙级）资质的电建企业，在有关市供电局工程建设管理部门领取并填报申请表后提交，经市供电局工程建设管理部门预审核后上报省公司工程建设部；省公司工程建设部在收到电建企业申请表和预审核意见后，按规定组织审核，提出是否予以备案的意见报省公司领导审批。

6.3.3 省公司对审核同意备案的电建企业，以正式文件形式公布，所公布诚信备案的电建企业可在其备案范围内参加省公司的电网工程建设活动。

6.3.4 经省公司批准备案的承建220 千伏及以下工程资质的各电建企业，按规定报中国南方电网公司计划发展部备案。

6.4 诚信管理与监督

6.4.1 省公司和直属各供电局加强对所辖范围内承建电网工程电建企业的监督管理，电建企业必须严格执行国家、南方电网公司和省公司有关工程建设的规范、标准和制度，并按照IS09000、IS014000 和OHSMS 体系标准开展质量、环境管理和职业安全健康等方面工作，使其满足南方电网公司和省公司有关安全、质量、进度、文明施工的要求。

6.4.2 省公司电网工程的建设单位对所辖范围内承建电网工程电建企业所发生的安全和质量事故，必须严格按照南方电网公司和省公司有关规定迅速组织上报和处理。

6.4.3 已备案的电建企业在备案有效期内发生更名、兼并、重组、分立等情况的，必须重新申请备案变更。电建企业行政负责人、技术负责人、项目经理、办公地址、联系电话等发生变更时，应及时向诚信备案管理部门办理变更。

6.4.4 省公司工程建设部对已备案的电建企业建立动态考核评价管理机制，按照有关管理办法定期组织对承建电网工程的电建企业进行考核评价。对严重违反南

方电网公司和省公司工程建设有关规定的电建企业坚决淘汰。

6.4.5 已备案的电建企业如发生如下一种或几种行为的，将注销其诚信备案资格,且在两年内不得重新申报：

（一）企业的运作违反国家法律、法规规定的；

（二）违反国家工程建设强制性条文标准、技术规程规范，情节严重的；

（三）违反国家、南方电网公司和省公司有关安全生产规定和质量管理规定，情节严重的；

（四）未取得施工许可证擅自施工的；

（五）严重违反资质管理规定，擅自扩大其施工范围的；不服从各级建设行政主管部门的正常管理，受到通报批评的；

（六）在招投标过程中弄虚作假、串标、围标、或者以行贿等不正当手段谋取中标、扰乱有形建筑市场正常秩序的；

（七）发生质量安全生产责任事故，情节严重的；拖延报告、隐瞒、谎报工程质量安全事故或者破坏事故现场阻碍事故调查的；