校园基建工作简报

校园基建工作简报（精选12篇）

校园基建工作简报 篇1

校园基建处工作计划简报

一、公租房工程

(一)工程施工计划

1.一标段继续内墙抹灰施工，完成1#、2#、4#楼外墙保温，人防地下室配重土整平夯实。

2.二标段7#楼内粉至19层，9#楼内粉至19层，8#楼内粉15层完成，外粉打底完成，准备做保温。地下室配重土回填准备开始。

顶板回填土前有如下工作量：外粉、保温、拆除外架、地下室顶板防水、刚性层施工，计划7月10日左右具备顶板回填土条件。

3.三标段10#楼外墙抹灰结束，内墙抹灰10层至7层;11#楼外墙抹灰到7层，内墙抹灰19层至17层;12#楼外墙抹灰到7层，内墙抹灰17层至14层;进行屋面基层清理。10#、11#楼窗框开始进场。

(二)招标与合同工作

1.公租房消防联动设计竞争性谈判文件。

2.公租房土方问题会议纪要。

3.公租房真石漆开标。

二、消防验收

继续督促施工单位做好二期消防应急灯、配电柜整改工作。

三、三期验收

三期工程资料整理，准备移交校档案室。

四、维修工作

1.检查图书馆的消防应急指示灯是否还存在故障鸣叫现象。

2.会同相关人员对图书馆屋面钢结构玻璃易损坏问题进行现场勘察，并商榷彻底解决办法。

3.结构实验中心待修复好的刚性屋面干透，铺设SBS。

4.格致楼南立面外墙继续维修。

五、对外协调工作

1.协调供配电外网管线事宜。

2.协调燃气采暖工作。与燃气公司市场部分管领导进一步沟通。

六、监审工作

继续现场跟踪巡视，掌握施工情况，做好施工情况记录。

七、安全文明工作

1.继续做好回填土期间施工安全工作。

2.开展宿舍区安全卫生检查活动。

3.做好清明节期间，工地、生活区及指挥部安全工作。

校园基建工作简报 篇2

1.1 建设背景

质检机构是受中国合格评定国家认可委员会认可的从事产品质量检验的技术机构, 当前, 全国约有4 800多家此类机构。这些机构集中成立于20世纪60年代至80年代之间, 场地较为狭小, 基础设施普遍陈旧老化。随着国民素质的提高和检测技术手段的发展, 人们对质检机构实力的要求也越来越高。尤其是20世纪初国家质检总局对国家产品质量监督检验中心的设立和建设给予了极大关注和支持, 但现有基础设施条件无法满足国家中心建设需要。于是, 在中央和地方政府的大力支持下, 各地质检机构以国家质检中心建设为依托, 获得了程度不一的经费和土地支持后, 围绕实验室环境改善和能力提升开展了大规模的基础设施建设活动。

1.2 建设活动特点

质检机构的基建工作围绕实验室能力提升开展, 因此与通用或常见的民用建筑或者一般办公建筑完全不同, 具有明显的质检特征。首先, 建设工作一般由质检机构自行组织完成, 质检机构在拿地、资金争取、设计、招投标、施工等各个环节中占有主导地位, 发挥着主导作用。其次, 建筑要求的特殊性强。质检大楼承载着各类专业仪器设备, 在设计技术要求方面具有明显的特殊性, 如通风、排气、用电、承重等方面往往与一般的建筑要求不同, 需要一一加以考虑。再次, 建设工作的质量要求高。质检机构出于本身行业的职业性特征, 对质量要求具有天然的敏感性和严格性, 因此在建筑材料的质量控制、工程类货物的品质等方面往往给予额外关注。最后, 建设时间紧, 任务重。质检机构的建设项目一旦被批准立项, 就进入了总局的时间表, 开始倒计时, 因此在工期上往往预期较短, 加之, 建筑技术要求的特殊性和建设经验不足, 导致超期现象较为普遍。

2 质检机构基建工作存在问题及原因

2.1 质检机构基建工作主要存在的问题

1) 建设规划, 局部性和短视现象较为普遍。质检机构一般是综合性检测机构, 由班子成员以集体决议的形式决定建设规划的规模和范畴。由于国家质检中心的建设是质检机构开展基建工作的强大动力和契机, 基建单位比较关注的是当前局部问题的解决和国家质检总局验收的通过, 造成基建只针对获批的某个国家中心开展能力建设, 围绕该中心检测能力的实现进行施工, 而忽略了对整个机构长远发展的整体考虑。这种分步、分阶段的建设模式, 直接导致多个基地运营的状况。例如, 西部某省级质检机构在A地的国家中心通过验收后, 位于B地的国家中心又要另外开始建设, 但是两地相距近百公里, 一个机构多基地导致运行成本的大幅提升和沟通渠道的不畅。

2) 建设过程中, 设计变更和经费追加现象屡见不鲜。一般情况下, 总平图或者施工图一旦确定, 不再进行更改。但是, 质检机构在总平图或者施工图的设计过程中, 由于大楼的使用方涉及多个部门, 加上本身专业性不强, 设计变更和经费追加现象频现。甚至已经通过行政主管部门审批的图纸, 还要频繁地进行变更。一旦施工图设计变更, 工地必须先暂停该项施工, 待设计院重新出图后才能根据新图施工, 若新旧设计变更较大, 还须对已施工部分进行修复。如此下来, 不但浪费了时间, 延长了项目建设的周期, 更是产生了不必要的临时签证费用, 超概算的风险由此产生, 为未来的决算审计埋下隐患。例如, 中部某省级质检机构就因建设中增加地下室和幕墙项目, 超出概算40%, 严重违反了国家关于建设总投资不得超过原批准的立项概算10%的规定。

3) 建成后, 消防、电梯以及环保等专项验收中存在困难。质检大楼不同于一般的民用建筑或者商业建筑, 它在满足基本的办公条件的基础上, 更多地是对特殊实验条件的满足, 包括实验电源的稳定性、局部楼板的承重性、化学废气废液排出的安全性等。所以, 设计中较多地考虑了建筑的可用性, 但是无形中忽略了某些特殊行业的验收规范和要求。例如, 按照食品类实验室要求建成的废气废液废水处理系统, 很难在后期的消防及环保部门的验收中通过。

4) 投入使用时, 存在重新改造或部分不适用的情况。质检机构为了能够按期使项目通过国家质检总局的验收, 在规划前期可能会对一些无法决定的事项进行预留, 待交付使用后再交由使用部门自行改造。也存在设计初期, 使用方对技术要求和设计参数不明确, 建成后重新调整改造的情况。这不仅造成宝贵的建设经费的浪费, 同时, 不可避免地在不同程度破坏和影响已有的消防和安全系统, 为将来的使用埋下了巨大的安全隐患。

5) 使用中, 出现高能耗以及难维护问题。质检机构的大楼使用要求高、技术含量高, 相应出现了能耗高、维护难的问题。现在的质检大楼绝大多数采用中央空调, 设计或者选型不当, 就会出现高能耗。例如, 东部某质检机构大楼设计的中央空调系统, 出现了一个房间工作, 需要开启整栋大楼空调的问题, 造成了极大的浪费。同时, 很多大楼采用玻璃幕墙设计, 在造成光学污染的同时, 清洗维护起来费时费力。

2.2 出现上述问题, 认真分析后, 我们不难发现其原因

1) 质检机构缺乏建设经验。大多数质检机构数十年来未开展大规模的建设工作, 基础设施建设经验严重缺乏。一般临时从其他部门抽调人员成立基建办, 具体负责从项目立项、用地和经费争取、建筑设计、报审、造价、招投标、施工、验收等全流程的管理性工作。由于专业不对口, 基建人员不知道该如何跟政府相关部门沟通, 不知道该怎么跟设计院、各行政主管部门、造价机构、招投标公司、施工方和监理方配合, 尤其是缺少既具有建筑专业知识, 又了解质检技术要求的人员, 导致从设计开始就存在考虑不成熟的问题, 施工中更是频繁变更设计图纸。

2) 质检机构获得的外部支持有限。质检机构在申请地方政府支持时, 不知道该如何更好地获得政府的支持和关注, 在地方财政和土地资源有限的情况下, 很难从整体上推动政府在资金和用地上给予机构一次性大规模的支持。决策层在有限的建设时间和外部经费支持下, 在以通过验收为目的的主导思想指引下, 在建设规划中只能强调当前获批检测能力的实现, 无法更好地将质检机构长远规划摆进去, 也无法充分将与当前检测能力相关的其他范畴考虑进去, 更没有办法把未来一段时间产业发展所需的发展空间预估好。

3) 法律意识不强。质检机构在建设过程中过于强调对检测需求的实现, 开展见缝插针式的建设, 从而忽视了消防、节能、环保等法律法规的要求。甚至设计初期就存在先通过验收后再改造或者先局部通过验收的打擦边球心理。

4) 管理薄弱。质检机构对基建工作缺乏有效的管理, 对很多决策的确定和执行不够慎重和严肃, 同时无法对使用方和设计方变更设计的行为采取有效的制裁。管理的缺位造成决策时大家的随意性, 纵容了使用方随时变更工艺参数要求, 导致频繁变更设计的产生以及交付使用后改造问题的发生。

3 质检机构基建工作质量提升建议

1) 打造专业化的管理团队。加大对基建工作人员的培养力度, 加强对各项法律法规的学习, 鼓励多参加同行业单位的经验交流活动, 严把人员进口关, 抽调具有一定协调、基建和招投标经验的人员从事基建工作, 专门对外招聘具有建筑专业教育背景或者施工管理经验的人员, 增强管理的专业技术力量来从事基建管理工作。必要时, 适当引入代建制, 委托专业人员承担基建工作。

2) 加大对规划的前期投入。好的开始是成功的一半, 质检机构在做整体规划时, 应先学习相关的法律法规、聘请有经验的顾问, 多外出调研学习借鉴别人的经验和教训。在充分调研的基础上, 经过科学论证, 形成含金量较高的可行性研究报告, 获得机构整体发展需要的土地和资金或者获得政府阶段性的整体支持承诺。

3) 在设计阶段充分考虑使用方需求。最好将工艺设计摆在土建设计之前, 做到量体裁衣。由使用方先提出具体需要的实验室及办公室的尺寸和仪器设备的用电、承重、排气、排水等要求后, 再交由设计院设计, 避免边设计边提交边更改。对于食品、化学、燃烧等专业实验室, 建议聘请专业的工艺设计公司先行进行设计, 再交由土建设计公司, 这样可最大限度地满足使用方需求, 降低更改的风险。

4) 增强法律意识。参与基建工作的所有人员应具备强烈的法律意识, 做到知法遵法守法, 不打法律的擦边球。加强对建设工作相关法律法规的了解和学习, 尤其应重点掌握《环境保护法》《节约能源法》《消防法》等法规。在土建设计阶段将法规的要求并入工艺要求, 再重要的使用需求, 都得在满足基本的法律法规的基础上, 统筹开展设计和施工。通过对法律的重视, 确保建筑能安全地交付使用, 处理好“三废”, 并尽量考虑风能和太阳能等绿色能源, 向节地、节能、节水、节材型的绿色建筑靠拢。

5) 做好制度建设。针对基建工作的各个环节, 包括建设规划、设计、招投标、监理、施工现场管理、工程验收等等, 制定完善相应的规章制度, 约束各项决策的作出和执行。通过制度来提高作出决策的慎重性和执行的严肃性, 提高现场管理人员的责任心, 加强对监理单位的监督, 充分发挥监理单位在现场施工管理中的作用, 严格对施单位的监管, 环环相扣, 才能使施工质量、安全、进度、资金使用等获得最大限度的保障, 确保整个建设过程高标准、严要求、有条不紊地开展。

4 结语

综上所述, 基建工作对于质检机构来说是一项富有挑战性的新工作, 存在摸石头过河的困难和风险, 需要质检机构投入大量的人力和物力予以关注和提升, 方能建设出令人满意的高品质建筑。

参考文献

[1]肖钧.浅议如何做好高校基建管理工作[J].中州大学学报, 2012 (4) .

[2]路尧.新形势下如何做好公安基建管理工作[J].法制与社会, 2012 (22) .

医院基建招标的关键工作探析 篇3

【关键词】医院；基建项目；招标工作

1.引言

医院基本建设工程项目是医院现代化基建工程建设项目的重要基础，它是对医院固定资产的扩大再生产活动，包括医院房屋建筑的新建、 改建和扩建，以及相应的设备、设施不断完善。加强医院基本建设管理，充分发挥其投资效益，是医院基本建设项目管理中值得探讨的重要内容。医院基建的规划设计，工程造价管理等是一个较为复杂的系统工程，它是决定医院建设项目效果的关键。基建工程项目管理，既涉及技术性的问题，又牵涉思想性的因素，同时还需要运用公共关系学的原理.因此，概括起来就是要有一个健全的基建班子，做好前期准备工作，严把各个环节。

2.医院基建招标中的关键环节

2.1规范招标程序

严格按照“发布招标信息—制定初步入围条件—进行资格预审—考察入围单位—选定投标单位—组织投标评标”的程序，严密组织招投标，并且所有招标项目的投标入围企业审定情况、招标文件主要条款，开标评标结果，均按要求报医院上级主管部门审定后方才实施。

2.2创新招标模式

所有招标工作按照技术论证、确定标准、编写标书、实施考察、进行入围审查、发放招标文件等环节和步骤提前运作，一旦现场工作面和材料设备安装具备条件，就能立即组织分包单位或材料设备进场。对于相同的分包项目或材料设备在一定额度范围内如规模、技术标准、材料品质与近期已招标完的项目基本一致的，则采取跟标的办法，沿用已有的合同综合单价并适当下浮的原则，直接谈判签订分包或供应合同，避免重复招标；对于涉及金额不高的一般分包项目及材料设备采取询标或议标方式，简化招标程序，缩短招标时间。

2.3实行四级分离的招标运行机制

首先实行业务工作与招投标组织工作相分离。即所有招标项目技术方面的工作由基建部门负责，组织工作由医院审计、纪委负责。其次打破常规模式，使具体承办人的权力与每个招标环节相分离。从登录报名企业、组织资格预审、考察评价企业、发放招标文件、通知评标结果直到签订合同，每个环节安排不同的人负责，而且都在两人以上。最后，统一标准尺度，使每个评委的权力与主观因素相分离。在资格预审、开标评标等环节统一评审的标准和尺度，减少评委打“感情分”的几率。

2.4实行招标造价控制， 加强变更造价管理

所有招标项目都采用工程量清单无标底招标，并设置拦标价，达到合理低价中标的效果；所有合同形式实行总价包干，减少施工过程价格变更。同时，加强变更造价管理。充分发挥监理、咨询公司、审计部门的作用，一改以往事后结算、审计的模式，实行过程审核和审计。对重要设计变更、变更洽商，召开专题论证会审查；对大项变更先做概算，按审批权限报批后实施；对已经批准的变更洽商，按合同规定进行计价，现场审核工程量，避免虚报、错报、多报。

2.5加强医院基建工程监督，把好审计质量关

要想保证基建项目的工程质量和节省基建开支，就必须做到审计全过程监督，以便对整个基建项目经济活动做出全面、客观、公正的评价。（1）抓好事前审计。1）要对基建项目进行科学论证，分析项目的可行性，要充分咨询专家意见，考虑医院资金是否许可、建设项目设计是否符合未来医疗业务发展等一系列因素。2）加强对项目招标情况的监管，要对工程设计、工程概算、资金渠道、平均造价以及中标企业的资信情况心中有数，对工程概预算的准确性、招投标的合理及合规性进行分析评价，发现问题，要及时纠正。（2）把好事中审计关。在施工过程中，审计人员要经常深入施工现场进行考察，对隐蔽工程和变更设计部分要进行跟踪检查，还应加强对施工现场的工程项目签证的核对工作。在施工方材料的采购过程中，要检查材料供应渠道是否正规，材料标号是否符合设计标准，材料的品牌是否与投标书相符，对材料变更应积极征求设计人员的意见，以保证工程质量。防止偷工减料、以次充好情况的发生。对预付工程进度款要加强监管，严格按施工合同办，对施工单位所报工程进度表进行严格的审核分析，查对工程款的预付与工程进度是否相符，防止所拨进度款超预算甚至决算的情况发生。（3）采用新审计方法。要提高审计工作质量，就要在审计手段和方法上下功夫。要结合基建工程的特点创新思路与手段，要打破传统的手抄笔录的落后审计方式。应用先进的计算机审计工具，提高审计工作效率。（4）要做好基建项目的院务公开工作。基建项目是全院职工十分关注的热点问题，要对基建项目论证、招标、结算、审计等情况进行全面公开，自觉接受群众的监督，这也是医院搞好党风廉政建设、治理商业贿赂工作的必然要求。

3.结束语

医院建筑是社会文明和进步的重要标志之一，它的建设与国民经济和人民生活水平息息相关。医院建设项目除了一般公共项目建设所需要的条件外，涵盖内容广泛，功能布局复杂，流程交通限制等均有较高的要求，可以说是所有民用建筑中最为复杂和难度较大的一类项目，是多学科、多部门参与的综合体现。因此，如何合理使用人、财、物，将工程质量、造价、工期的管理贯穿于项目的全过程，把医院建设成为使用方便、实用美观、安静舒适，内部空间变化灵活的综合建筑，成为使用者和鉴赏者共认的作品，这需要医院的管理者，从业者不断地追求和努力。也正是我们与有关专家、学者及同行共同探讨、交流和关注的所在。

基建工作计划 篇4

一、污水池三效蒸发器及周边地面硬化，各泵台基础硬化、砌维修集水池、操作间。（具体

要求现场商议）（待天晴施工）

二、99车间南面真空泵围堰因安装损坏，需要修补及墙面管道孔洞修补。

三、仓库至污水池西南方向，主干道路面硬化。（待天晴施工）

四、厂区内雨水沉井，安排土建队浇筑沉井盖。（现场测量定做）

五、98车间南面外排水沟，因挖水池导致沟底散水坡下沉，需维修。（带车间停产维修）

六、食堂内地板砖破损需修补。（待气温升高点施工）

七、98、99、96A、96B、96C车间大门进出处混凝土地面下沉及水沟，需做修补。

（待车间检修期间维修）

八、污水池拐角处涵管破损，需安装。（待天晴施工）

九、办公楼前绿化带隔离处，栽种雨针。（15日完成）

十、每月清理厂区沉井淤泥，以防堵塞。(每月30日清理)

十一、大浴室内前面瓷砖清理。（10日完成）

十二、食堂钢构棚娱乐区，日关灯需更坏。（10日完成）

十三、办公楼大门瓷砖脱落，需修补。（待气温升高点施工）

十四、辅助楼楼顶漏水，需做防水修补。（20日完成）

十五、日常工作，检查各个建筑物。（日常工作）

基建工作总结 篇5

1、1万平方米实训楼项目主体竣工;机电实训楼内外装饰基本完成;汽车实训楼7月下旬完成内外装饰。室外附属工程正在施工中。

2、汽车实训楼增加20xx多平方米。增概、设计工作正在办理之中。

二、报建工程(船舶航运综合楼、学生宿舍楼、田径运动场项目)

1、1万平方米船舶航运综合楼项目在施工图设计阶段。

2、6000平方米学生宿舍楼项目在施工图设计阶段。

3、田径运动场项目目前招标公示挂网，20xx年x月x日开标。

三、土地办证工作

1、龙宝厦门路(三峡农科院后)10余亩土地已完成勘界，

2、216亩校地(万二中转给经贸校土地)已完成勘界。下半年力争办好土地证。

四、资金拨附状况

实训楼项目2700万元、船舶航运综合楼项目2450万元、学生宿舍楼项目960万元、田径运动场项目700万元、还运动场工程欠款600万元，合计7410万元。

2011基建工作总结 篇6

一年来，在院领导和科室的关心和支持下，在同事们的协助和配合下，认真履行职责，服从工作安排，较好地完成了目标任务。喜悦伴着汗水，成功伴着艰辛，遗憾激励奋斗，虽然工作上经历了很多困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼，不断地充实自己，结合基建科的中心任务，对2011年工作回顾总结如下：

一、能认真贯彻党的路线方针政策，积极参加政治理论学习；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心；严于律己，作风正派，为人正直，团结同志；遵守党纪国法和校纪校规。作为党员，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，通过时事政策学习，提高了自己的政策水平和道德修养，通过反腐倡廉案例的学习，增强了廉洁自律的意识。作为基建科室工作人员，一直不忘增强自己的服务意识。

二、在成绩方面：我认真履行岗位职责，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，为提高工作效率做出了努力。今年的具体工作主要可以分以下几个方面：

（一）完成门诊住院综合楼报建工作，其中包括协助完成主体施工的招投标工作，办理施工许可证，质监安监工作的备案，协助科室领导做好各项基建投资计划的编制和上报工作；协助施工单位和监理单位做好主体图纸会审工作以及专项施工专家论证会审；协助监理单位完成各种施工资料的存档工作；认真完成工程形象进度报表，定期给上级部门汇报工程进度报表，为领导对工程进度和质量控制提供基础数据依据。认真起草、传阅、修订招标文件，按期、按规定组织发标、答疑、开标活动。

（二）协助科室领导筹备全科医生培养基地的报建工作。

（三）参与共和路旧房改造的招标代理工作。在招标过程中能够严格要求自己，自觉遵守工作纪律，招投标活动结束后，将招投标资料分类、编排、整理、归档。

（四）完成菠萝岭门诊住宅综合楼的结算工作。

三、存在的问题和打算

基建配网工程前期工作推进探讨 篇7

随着社会经济的发展, 国内用电增速的下移, 电网投资的重心将朝城市配网重心转移。2013年, 南方电网公司城市配网投资额首次超过主网投资额, 可见电力建设已告别以往重主网轻配网的日子, 配网基建的投资已成为电力建设的重点。而配网项目的顺利实施, 离不开工程前期工作, 纵观这几年项目实施情况, 配网工程前期工作呈现新的特点, 可以说前期工作困难越来越大。同时, 配网前期工作相对于主网前期工作, 所受到的关注程度也较低, 最直接的就是并没有给予配网前期专项工作的时间和资源, 在大部分电力企业内部, 具体的工作推进方案也是个空白。文章基于配网前期工作的特点, 通过具体有效的尝试, 有针对性地解决了前期工作的矛盾和问题, 提高前期工作质量, 缩短了前期工作周期。

1 基建配网工程前期工作面临的问题

1.1 基建配网工程前期工作任务繁重

近年来, 电网进入一个高速发展的时期, 配网基建的建设呈现出需求急、投资大、数量多、工期紧的特点。就佛山禅城区来说, 基建项目投资每年投资额过亿, 2012年更是达到2.2亿, 项目数过百。而近年的项目中, 纯粹进行电气设备更换的已较少, 超过9成属于新建类项目, 需要开展工程前期协调工作。

1.2 基建配网工程前期工作周期短

配网投资限于一个财务年, 当年下达的项目, 最迟于次年6月必须完成项目决算。从最终施工合同签订至竣工结算, 实际建设时间通常不超过10个月。有别于主网前期工作, 配网前期只能在有限的几个月里完成, 且若项目施工期越长, 意味着留给前期工作的时间越短。

1.3 项目规划选址越来越难

随着近年来土地的不断升值, 各方利益角力日益激烈, 电网建设用地越来越紧张, 尤其解决了“用电难”问题后, “用好电”项目的规划选址越来越难。很多项目因为不是直接服务本地, 或者业主方满足于个人的电力需求现状, 项目经过的乡镇和村居积极性不高, 项目实施缺乏支持力。

1.4 依法建设对前期工作的要求更高

建设社会主义和谐社会的理念, 以及近年来国家颁布的“物权法”、“城乡规划法”等一系列法律法规, 提高了项目前期的占地、拆迁、青苗赔偿等的工作要求, 促使前期工作协调难度更大。南方电网公司基建管理“五个不能”其中一点, 就强调了不能因为拆迁、青赔等, 造成社会不稳定事件。

2 做好基建配网工程前期工作的对策

要做好基建配网工程前期工作, 既要从电力建设大局上进行“战略部署”, 又必须从细节上注重技巧的“战术配合”。前期工作的“战略部署”包括工作组织结构、政企合作、制度护航、绩效考核等;“战术配合”强调具体工作的方式方法。

2.1 工作组织结构是前期工作顺利开展的保证

配网工程前期工作的困难及重要性, 决定了该工作不能延续以往以属地供电所为主角的工作结构, 而必须成立包括地市局基建部和县区局计划建设部的工作组织结构。地市局基建部受省公司委托行使建设单位管理权限, 全面负责本地市范围内工程协调工作, 包括了属地工程前期工作的协调;县区局计划建设部需组建属地协调工作小组, 对在自己属地的电网建设工程的协调工作负责, 严格按照工程属地责任开展工作, 具体推进配电工程的塔基占地、林木与青苗赔偿、协调地方阻工、辖区施工停电等工作。

2.2 建立政府主导下的前期工作开展常态机制

在供电局内部的配网工程前期工作组织结构确定后, 开展的首要任务, 就是要成立与政府合作, 甚至以地方政府为主导的电力建设领导小组。电力企业应加强与地方各级政府的沟通, 利用招商会、领导视察、定期汇报等机会, 向政府领导介绍用电形势和配电网建设情况, 尤其可以重点介绍一些用电黑点, 涉及民生问题的用电投诉等内容, 从而说明配网项目建设的必要性、紧迫性, 并且把配网项目建设所遇到属地的困难摆出来, 争取政府部门的理解和支持。在此基础上, 努力促使与地方政府签订电力建设相关框架协议, 成立有关配网建设方面的协调领导机构, 将配网项目建设纳入政府工作范围。

如佛山供电局促成签订了《禅城区人民政府佛山供电局电网建设战略合作框架协议》, 将区供电局的配电网项目的建设内容纳入区政府工作考核范围。在框架协议下, 成立了以区政府为首的电网建设领导小组, 小组直接明确了区供电局、国土城建和水务局、交通运输局、镇政府和街道办在电网建设方面的职责分工与协作;同时, 在区政府主导下, 区供电局与各政府部门和镇街, 每年签订一份电网建设协议, 将年度配网项目建设任务分解到各部门和镇街, 纳入年终考核, 并且由区供电局提供考核依据。电网建设领导小组每季度召开一次电网建设会议, 协调配网项目建设过程中遇到的属地问题等, 推动项目建设进度。

2.3 协调政府部门, 推动前期工作开展

在成立电网建设领导小组后, 供电局属地工作小组最主要理清楚配网前期工作上的业务线条, 哪些困难是需要具体哪个政府部门去配合解决的, 并且要提供一些解决的建议和方法。

如禅城区配网工程建设, 需办理规划报建手续, 而规划报建手续的办理在供电局内部的业务要求和政府政策上, 此前没有很好的对接, 导致规划报建时间需时较长, 往往在项目下达几个月后才能正常办理, 顺利的情况下, 规划报建前后也要历时近半年, 若规划方案有冲突, 则解决起来遥遥无期。在此情况下, 供电局属地工作小组主要协调规划部门, 前期利用现有图纸进行设计方案的审查, 进行项目规划原则上的确认;经规划确认后, 再协调交通局、各镇街的道路权属单位, 在基础图纸上, 对具体实施方案进行初步确认, 并且将方案图纸以权属单位为基础进行拆分, 每幅图纸仅需一个部门确认盖章, 改变以往以一份设计图纸, 经各部门审查的“串行”工作方式。这样的好处显而易见, 一方面将报建工作前置, 无需等待正式的地理信息图勘察设计后即可开展初步报建流程;二是初步确认的方式, 可以提早知道权属单位的审批意见, 对无法实施的方案进行调整, 争取了方案修改的空间和时间;最后, 综合各方意见修改设计图纸, 用正式的地理信息图开展报建手续, 仅剩下图纸核对和盖章事宜, 足以大大缩短报建流程。

2.4 采用围绕解决前期问题为中心的工作方式

常规配网工程的建设顺序, 都是以电源流向为先后的施工顺序, 以新建台区为例, 都是先对10k V电缆或线路先施工, 然后是新建电房, 最后是电房400V的低压出线。常规方式所遇到的困难在于, 属地前期工作不依赖于工程施工, 在前期工作越来越难开展的前提下, 往往属地倒逼施工, 导致项目无法推进。现在需改变思路, 围绕以解决前期工作为中心的工作方式。意即需全面推进一个项目的前期属地工作, 对已解决的属地问题, 需第一时间进行“成果巩固”, 如进行线行开线定位、施工围蔽等, 甚至可以直接破土动工, 如立低压电杆、架设低压线路等。这样的好处在于, 将一项工程的属地工作化整为零, 施工进度跟上属地工作进度, 可以缓解因属地受阻而影响整个项目进度的问题。

2.5 结合电力建设投资落实属地任务

项目建设中所遇到的属地问题, 应结合配网项目投资来同步解决。属地推进容易的地方, 配网项目的投资可以有所侧重;而属地工作很难做通的地方, 可以列为配网项目建设黑点。通过这种方式, 让属地自己感受用电困境及需求, 从而化被动为主动, 落实属地任务。

3 结论

为做好配网工程前期工作, 要从以下几点入手:

(1) 成立由地市局到供电所人员为架构的配网工程前期工作组织。

(2) 促成地方政府成立电力建设领导小组, 并建立常态协调机制。

(3) 协调政府部门, 解开工作配合上的结点。

(4) 工程施工方式转变为围绕解决前期问题为中心。

(5) 结合电力建设投资解决前期问题。

摘要：基建配网工程前期工作呈现新的特点, 笔者旨在解决前期工作的矛盾和困难, 推进前期工作进度。本文从一线工作的实际情况出发, 将前期工作面临的问题进行梳理, 并提出相应对策, 在实际工作中进行验证, 措施行之有效。最终总结, 工作结构、政企联动、施工方式转变和建设投资导向等四个方面的结合, 可以有效解决前期工作中的问题。

关键词：电力建设,配网工程,前期工作

参考文献

[1]谢光渤, 编译.工程项目经营管理[M].北京:冶金工业出版社, 1985.

[2]刘仁伟.电网建设项目前期工作面临的形势和应对策略[J].低碳世界, 2013 (07) :55-56.

油田基建工程质量的管理工作分析 篇8

【关键词】油田；基建；工程；质量管理

石油工业在当前社会环境中占据着至关重要的地位，相应的其自身也在技术进步和需求增长的环境下实现了不断地发展与成熟。在石油生产过程中，油田地面建设工是现阶段油田企业发展的基础，工程项目质量如何能够直接影响到油田生产的安全性和稳定性。伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规和油田基本建设工程监督管理办法的颁布实施，我国油田工程建设管理以及监督工作已经形成了相对完善的立体框架，基本能够做到为油田基建工程的质量保驾护航。但是随着更为先进管理方法和手段的引入，也出现了一些新的矛盾和问题需要加以关注。

一、当前我国油田基建工程监督工作现状

油田工业环境中，基建工程发挥着重要的支持性作用，其质量直接关系到油田工业工作能否正常展开，并且扮演着危及整个油田工业环境安全的重要角色。基于此种考虑，当前在油田环境下对于基建工作质量的管理工作，其重视程度与日俱增，相应的质量控制工作以及监督反馈工作等具体环节的重要性因此被提升到了前所未有的地位之上。

就当前我国油田基建工程监督工作展开现状而言，仍然存在一些突出问题。首先是油田内部的建设单位对于工程质量监督核验工作环节以及相关工作人员过度依赖，将工程质量的控制工作几乎完全归责于监督部门，将监督部门和相应机构当做了整个工程质量的责任单位，反过来，直接参与工程建设的有关单位和部门反而对工程质量不负有责任。这种对于工程质量的认识方法最为直接的表现就是造成了施工过程中工程承担部门和监督部门之间的对立，从表面上看甚至造成了施工部门向监督部门负责的尴尬局面，而这种负责还不是正常的管理层面上的负责。

其次，单纯依靠质量监督机构的检查体系，从本质上看是应当能够对整个工程质量发挥积极的推动作用，但是想要通过这样的一个监督体系来满足目前油田基本建设工程施工周期几百天的质量控制的需要，必然无法有效实现。然而此种状况却因为上述工程建设部门和质量监督部门二者之间的对立关系，在工程建设过程中频频出现，不仅仅是在油田基建环境中，在其他相关工程建设过程中同样存在。

最后，工程质量监督机构的人员素质，成为了影响油田基建工程质量的另一个重要因素。这种影响在很大程度上并不来源于专业水平，而来源于监督工作人员的职业操守和素养。这一方面的问题，可以通过相应的规章制度建设，以及必要的信息手段来实现控制，从而降低监督工作人员的权限，实现对于监督工作职能的落实。这种手段从一定程度上对于建设监督工作自身的职能有着积极价值，但是工程监督工作人员自身素质问题仍然不容忽视。

二、推动油田基建工程质量管理工作成熟与完善

对于油田基建工程建设工作而言，油田本身的专业特征是其中需要面临的重要问题之一。这种石油领域中的专业特征，使得油田基建工程与社会上常见的建筑工程保持了一定的区隔，而想要切实推动油田基建工程质量管理水平的提升，还需要在工程质量管理和监督工作体系的建设方面深入探索，切实推进其发展。

综合当前我国油田基建工程建设质量管理工作的现状，以及存在于该体系中的不足，可以发现有如下几个主要的重点方向需要给予关注并且切实加强：

1.建立健全地面工程质量管理体系

油田领域中基建工程质量管理工作涉及多个方面，包括地质勘察、建设决策、材料选配、采购、工程设计、工程施工以及后期维护等诸多环节，并且在这些环节中，还必须要将油田工业环境自身的特殊性纳入到考察的范围内，才能建立起有效的管理工作体系。对于这一方面的问题而言，首先应当建立起一个相对完整的体系，明确每一个质量管理工作环节的具体任务和工作内容，将权责落实到位，并且以相应的规章制度以及技术手段作为必要的辅助。既要明确质量管理监督工作的职能、地位和权限，还需要对其本身的行为施加必要的約束，确保不会导致质量管理工作人员权利溢出等问题的发生。

2.打造有效沟通环境

沟通在工程质量管理工作中的价值毋庸置疑，有效的沟通可以帮助工程建设环境中的多个团队和个人能够明确建设方向以及主旨思想，是有效实现高质量工程建设的必由之路。同时考虑到工程施工过程中，现场控制的实际需求，同样需要构建起信息闭环的客观需要，沟通环境的建设就显得更为重要。良好的沟通环境需要切实实现两个方面的职责，其一在于确保整个油田基建工程现场，乃至于整个基建工程生命周期过程中的各个参与活动的主体，尤其是上下游之间以及同时在同一个环境下参与工作的主体之间，实现有效的平等沟通。从工程的设计开始，建筑和油田两个专业的人员就需要展开深入的沟通，一直到工程的实施过程中，不同工种之间以及不同团队的负责方面之间都需要实现有效沟通。而从工程的控制过程看，尤其是现场控制，更加需要确保信息的有效流动，这也是沟通平台必须存在和产生的客观依据。

3.切实加强工程质量控制以及监督人员素质建设

油田地面工程质量管理中，监管人员是质量管理的执行者，起到了非常重要的作用，直接关系到工程的质量，因此必须加以重视。具体而言，应当首先加强对油田地面工程质量管理人员的综合业务培训。考虑到油田基建工程展开过程中所涉及到的专业问题相对繁杂，因此相应的培训工作更加需要细致入微。并且在展开充足专业培训的过程中，应当进一步加强对于思想素质方面的建设工作，以培养具备超强的工作责任心，拒绝以权谋私、贪污受贿等违纪行为的合格质量管理以及监督工作人员作为最终目标展开培养，才是切实实现有效培训工作的基础。

三、结论

油田地面建设工程是油田企业发展的基础，地面工程质量建设的好坏直接影响到油田企业后期生产的经济效益和人生安全。作为质检管理人员应当根据油田建设发展趋势，积极转变工作思路，建立健全质量管理制度的建立，以身作则，切实保障油田地面工程的质量。

参考文献

基建办工作规则 篇9

一、基建办全体人员应具有对宜兴农商银行负责，对银行职工负责的高度责任感。以精心施工、质量第一、正派廉洁为工作标准，完成新大楼的各项基建任务。

二、基建办各项工作由监视长统筹安排，各类人员分工负责，密切配合。凡是经过办公会作出的决定，必须坚决执行；凡是个人不能处理的问题，不得擅自作主，应及时向监视长请示报告，以免造成损失。

三、全体工作人员要尊重科学，实事求是，以严格缜密的态度作好各项工作。

四、全体工作人员应廉洁自律，在工程项目管理中不受礼不吃请，不浪费公司资财，不利用工作方便为个人及亲友办不该办的事。

五、坚持每周一次的办公会制度，检查本周的工作问题，安排布置下周工作。坚持每周召开一次有甲、乙双方共同参加的施工进程协调会，发现问题及时解决，保证工程质量及进度。

六、办公室应保持良好的工作秩序和整洁的工作环境。全体工作人员应努力学习业务知识，提高业务素质。在日常工作中，文明处事，礼貌待人，树立集体和个人的良好形象。

七、全体工作人员应树立集体主义观念，在工作和生活中互相关心，互相爱护，团结一致，共同进步。

宜兴农商银行基建办

基建处工作总结 篇10

一、加强领导，筑成“创先争优”工作的坚强战斗堡垒

为切实加强和改善党对精神文明建设的领导,我处始终把精神文明工作当作一件大事来抓，进一步健全精神文明建设的组织机构，落实各个分管组长的责任和义务，认真制定工作计划，并逐一落实、实施。定期进行处务会，认真总结近期精神文明建设情况和工作情况，找到差距和不足，在改正中求进步，把“创先争优”工作贯彻到每一个基建处处工作人员身上。形成了由处长统一领导亲自抓、各科科长具体抓、党员积极配合协调、各方面分工负责、齐抓共管的领导体制和工作机制，并对在精神文明活动中做出显著成绩的个人予以表彰。

二、思想政治建设工作稳步向前发展

1.政治理论学习工作有了长足发展。基建处处按照上级部门的要求，坚持政治理论学习，以努力促进思想政治觉悟提高和服务意识的增强。一是处级干部认真参加党委中心组学习，不断完善党员干部理论学习培训体系，认真落实党员组织生活制度和基建处人员的政治理论学习，重点做好入党积极分子的培养工作，在工作中、生活中、学习中等进一步提高了他们的思想政治素质。二是坚持把精神文明创建工作纳入基建处优秀工作者考核范畴之内，基建处学习小组每周一组织处务会，通报近期工作情况及所遇到的问题，并提出解决方案。三是将理论联系到实际中去，始终坚持把政治理论学习工作与“北湖校区建设”、“创建精神文明校园”等推进学校改革发展稳定的重大问题结合起来，认真研究我处面临的形势与任务，确立工作目标，努力促进学校教育事业实现新发展、开创新局面。

通过学习，全处进一步统一了思想，提高了认识，廓清了思路，明辨了是非，强化了责任，改进了作风，激发了动力，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了分析判断问题和驾驭局面、解决矛盾的能力，为北湖校区如期完工打下了坚实的基础。

2.紧贴本职“务实创新”，将精神文明创建工作应用到基建处的日常工作中去，以实效见真章。

本学年基建处面对着“四线作战”(研究生教育与国际交流中心综合楼的手续办理及开工、工大家园的维修与维护、工大家园的产权办理、北湖校区建设)繁重的工作任务，特别是面对北湖校区建设“工作时间紧、任务重、责任大”的多重困难，同志们齐心协力、不分昼夜，以工地为家，几天几夜坚守在工地是家常便饭，从北湖校区建设开始从未休假，即使有再多的伤病和家事的困扰也无一人请假休息，一年的时间完成了两年的建设任务，不但如期完成了北湖校区一期的建设任务(105000平方米，其中包括：教学科研楼、科研楼、学生宿舍1、3、4栋和学生食堂)，让新生顺利入住，同时北湖校区的教学科研楼还荣获“沈、哈、长优质观摩工程”的银奖(此奖项为东北地区建筑工程最高奖项)，堪称是工大基建事业的一座丰碑。工大的基建人用实际行动向学校党委交一份满意答卷，向学校60年校庆献礼。

三、思想道德建设工作有了新发展 在进一步加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大理论等的学习、研究和宣传的同时，认真学习基建处处各项规章制度以及工作职责，作为学校基本建设的管理部门，应切实做到“有法可依、有章可循”，做好学校的基本建设工作。

四、校园文化及环境建设工作健康向前发展

全处工作人员非常重视校园文化和校园环境工作，每天打扫办公室卫生，整齐摆放办公用品，注意防火防盗，这样做不仅仅从个人健康上考虑，更考虑到办公环境的美化和整洁，体现出全处的工作态度和热情。并将部门规章制度和工作职责张贴在办公室和工地暂设醒目位置，提示每一个工作人员能够严格按照规章制度和工作职责去要求自己，规范自己，提升自己。

五、行风建设工作扎实向前推进

认真组织学习、传达行风评议、促进行风建设有关文件精神，建立了一系列加强行风建设工作的有关规章制度，并结合我处实际制定行风评议实施方案。重视思想政治教育，以“三个代表”理论为指导，不断提高处内职工的思想修养和理论水平。进一步加强队伍建设，不断提高基建工作者的思想素质、业务素质和职业道德水平。

对高校基建工程中监审工作的探讨 篇11

【关键词】高校基建；监审

2012年至2013年，四川几所高校的高管相继落马，腐败主要集中在基建工程，这固然是领导干部自身贪欲膨胀，罔顾党纪国法所致，但也与监审工作不到位有关。近年来高校扩招，大兴新校区建设，基建工程规模大、投资高，在这种趋势下，如何做好高校基建工程的监审工作，控制工程造价，规范工程管理，维护学校利益成了一个重要的课题。在此，笔者想就实际工作中的问题谈一点思考与体会，供大家探讨。

一、监审工作的原则

1、尽职但不越俎代庖。要定位好监督的角色，认真履行监督审计职责，对发现的问题通过向基建管理部门等直接管理部门反映去解决，不能俨然以“钦差大臣”自居，指手画脚，越俎代庖。

2、刚柔结合。在工作中，要严格按照国家有关法纪法规执行，坚持原则。但考虑到工程建设的特殊性和复杂性，遇到具体问题可以根据实际情况灵活处理，讲究工作方式方法。

3、到位但不越位，参与但不干预。监审人员应参与工程建设的全过程，在工程立项、招投标、财评监管等重要环节必须到位，但不得对甲方的日常工作管理，以及厂家比选结果等横加干预。

二、目前高校基建工程监审工作存在的问题

1、对监审工作认识不够

部分领导和部门对监审工作的重要性认识不够，除了在大宗物品采购上设置了监审签字这一环节，在修缮工程、改建工程上很少想起监审部门，经常是监审人员接到通知参加会议，在会议上才知道今天要进行材料比选或者竞争性谈判。由于前期未做任何准备工作，监审人员只是被动的参与了会议，更有甚者，连会议都忘了通知监审人员参加，只在会后要求补签。

部分甲方现场人员对监审人员抵触情绪大，觉得是领导对他们不信任，派人来监视他们的，感觉做事情缩手缩脚，有意无意的疏远监审人员。其实监审到位，是工程多了一道保障环节，是对领导干部的爱护和保护。

2、监审专业人员少，专业素质不过关

目前高校监审处一般人员在3、4人左右，要对全院的基建工程进行全程监审，同时还要完成经济责任审计、财务审计、大额专项资金审计等日常事务性工作，人员量少而任务重，监审工作，特别是跟踪审计难以落实。

教审[1997]2号文件规定，教育系统内部审计人员承办审计业务，应当具备下列条件：

（一）熟悉有关的法律、法规和政策；

（二）掌握会计、审计及其他相关专业知识；

（三）有一定的会计、审计或其他相关专业工作经历；

（四）了解教育管理的特点和规律；

（五）具有调查研究、综合分析和文字表达能力。

以上对监审人员提出了极高的要求，但目前高校大部分内审人员达不到。

3、监审内控制度不健全

大部分高校审计实施办法是依据（教审[1997]2号）和（教财[2000]16号）等文件精神，制定适合本单位基建工程的监审办法，这样的文件往往比较宏观和原则性，在应对具体问题缺乏可操作性。相对于外部审计，内部监审人员缺乏经验，在具体工作中遇到的新问题、新矛盾层出不穷，找不到有可操作性的相关法规、制度来参考执行，感觉工作起来没有依据。

三、开展监审工作的方向

基建工程程序复杂，工期长，涉及到的相关部门众多，建设期间可能遇到的新问题、新情况五花八门，让人防不胜防。如何有效的开展监审工作，使之能适应不断变化的工程情况，笔者认为，应该做好以下几方面的工作。

1、加强宣传教育，创造良好的监审环境

通过网络、讲座等多种形式加强宣传教育，让全校人员都意识到监审工作的重要性，使各级领导能主动关心、支持监审工作，使现场甲方代表能积极配合监审工作。同时通过展示监审成绩，以实际成果来说服、教育、影响大家，努力提高人们自觉接受工程监审的意识，提高监审工作的影响力，创造出主动接受监审、积极配合工作的良好环境。

2、加强监审人员队伍建设

高校内部审计实务指南第四号——高校内部审计中第一章第四条规定：“内部审计队伍应由具有经济、管理、法律、建设工程、信息系统方面专业素质的人员组成，并且必要的职业资格”。这一要求是很高的，目前高校监审人员大部分都达不到这一条件，笔者在实际工作中还感到熟悉工程建设程序、具备一定财务知识也是很有必要的。所以，除了充实监审人员队伍，对现有的人员还应该采取“送出去，请进来”的方法来提高业务素质。给监审人员提供外出学习培训的机会，特别是一些国家或者地方政策的学习；同时将有关专家请进学校召开讲座，以实际工程案例来传授丰富的经验。当然还应加强作风建设，时刻把廉洁自律的有关规定牢记在心，恪守职业道德，提高服务意识。

3、完善监审内控制度建设

在遵守国家及地方法律法规及行政政策的前提下，根据学校具体情况，建立健全高校基建工程监审内控规章制度，制定出实施细则及监审流程图。通过向各级部门宣传监审制度，使高校基建工程的监审工作逐步走向法制化、制度化、规范化，做到有法可依，有章可循。

4、落实基建工程全过程监审

目前高校基建工程的监审工作更重在“审计”，而忽略了“监督”功能，所以监审工作主要集中在招标和合同签订阶段，笔者认为，监审工作应从工程项目立项即开始介入，清楚整个项目的来龙去脉，真正做到全过程监管，包括：立项阶段→勘察设计阶段→招投标阶段→合同阶段→施工准备阶段→施工阶段→竣工验收阶段→结算阶段→决算阶段。每一个阶段监督审计的重点不同，监审人员应跟踪审计。

要引起重视的是，招投标这一行为经常贯穿在整个施工过程，比如工程量清单里的专业工程和暂定材料或者暂估价，都需要在具体实施前再一次确定。这时因为工期紧张，很容易通过简单的市场调查后即仓促定下分包单位或供应商，监审应严格要求现场人员，当金额达不到法定要求时，可以采取比选或者竞争性谈判等方式来确定分包单位或供应商。

在结算时，由于内审人员的经验和人手问题，可以采取内审与外审相结合的原则，内审人员先经过内部初审，然后交有经验的审计公司来进行审计。没有条件的，内审人员全过程配合审计公司，并且对施工方提供的原始资料及单据进行复核。

参考文献

[1]教审[1997]2号文件

[2]徐光英.对高校基建工程审计监督工作一些问题的探讨.湖北科技学院学报，2013，3

[3]唐雄斌，叶金茹，郭同燕.高校基建工程跟踪审计应关注的环节.审计与理财，2012

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校园基建工作简报 篇12

一、事业单位基建会计财务工作问题及其成因分析

随着社会经济的快速发展和会计制度改革的不断深化, 虽然事业单位基建财务会计管理水平有了一定程度的提高, 但实践中依然存在着一些问题, 总结之, 主要表现在以下几个方面。

(一) 基建财务核算缺乏规范性

据调查显示, 当前国内事业单位在基建财务投资核算过程中, 普遍存在着随意性, 缺乏规范性, 没有严格按照国家及相关部门做出的规定、要求对基建投资单独核算, 多数情况下只是盲目地在经费账中对日常往来账目进行核算;部分事业单位甚至将不同的基建项目混在同一个账目之中进行核算, 竣工时却难以确定具体项目的成本数额以及资金来源, 整个财务会计核算过程中显得非常的混乱, 领导难以获得真实、准确的数据信息;同时, 部分事业单位建投资支出过程中, 还存在着长期挂账的现象, 一方面不转增固定资产, 另一方面也没有严格按照相关财务制度列支作费用。实践中还可以看到, 很多用于事业单位基建投资的相关借款及利息, 没有在基建投资项目中明确的反映出来, 没有备案记录;部分资产在事业单位基建工程完成决算后, 尚未转入到大账之中, 作为固定资产进行标示。之所以会出现这些问题, 主要原因在于事业单位财务管理人员对基建财务以及会计核算缺乏足够的认识, 因未能及时系统化的培训而导致对基建财务工作陌生, 所以基建财务核算难以实现规范性。

(二) 会计基础工作还有待进一步健全和完善

从事业单位会计财务工作实践来看, 部分会计科目应用缺乏规范性, 比如设备购置账务的处理, 未经设备投资科目直接放在了交付应用资产科目之中, 因此难以反映出交付应用转账过程, 甚至部分账务错误的置于待核销基建支出之中;同时, 对于建设单位产生的管理费用核算仅为二级科目程度, 难以分清具体的核算内容;甚至有效基建项目改造设计、监理以及咨询等方面的费用入账过程中, 直接置于建筑安装投资科目之中, 没有置于待摊投资科目之中;除此之外, 基建工程施工、待摊以及设备等方面的投资科目未能完整划分, 在此过程中根本看不出各项目施工建设所花费的资金数额, 严重影响了查账质量和效率, 同时这也是会计基础工作不完善的重要表现形式。

(三) 事业单位基建会计监督乏力

对于事业单位基建活动而言, 从工程项目的申请、立项, 到初步设计编制;从设计施工图到整个施工全过程中, 均由基础建设人员来完成操作。在此过程中, 事业单位的会计财务人员仅支付相应的款项、算账以及记账等, 对基建工程建设根本不了解。在这样的条件下, 若事业单位有两个或两个以上的基建工程项目先后施工, 全部款项的支出均由主管基建人员自行决定, 而单位的财务会计只是记账而已, 对费用支出和款项的合理与否, 根本难以有效的管控, 因此会计监督作用难以有效的发挥出来。究其原因, 主要是因为事业单位领导层过分的重视该基建项目申报是否能够成功, 而对于该基建项目会计核算、财务管理等工作, 严重的忽略了。同时, 很多财务会计人员对现行的基本建设财务管理规定缺乏全面的了解和认知, 难以将其作为会计核算的主要依据。

二、事业单位会计做好基建财务工作的有效策略

基于以上对当前事业单位基建财务工作中的会计问题及其成因分析, 文章认为要想做好事业单位会计财务工作, 可从以下几个方面着手。

(一) 全面执行和贯彻落实基本建设财务管理规定

《基本建设财务管理规则》是加强事业单位会计财务工作的基础, 它可以使事业单位的基建会计财务工作有法可依、有章可循。针对事业单位基建投资财务核算不够规范问题, 笔者认为财务会计人员应当认真学习和全面贯彻执行《基本建设财务管理规则》的内容和要求, 并将其作为日常工作的主要参考依据和行为规范。同时, 还要不断的加强管理机制建设, 以免基建财务会计管理核算违规现象的发生, 从而使事业单位的基建财务会计工作能够严格按照相关程序进行。近年来, 随着事业单位基建管理工作的不断出新, 管理机制制定也要及时的更新、修改, 保持与时俱进, 以便于能够更好的满足事业单位发展之需要。对于《基本建设财务管理规则》而言, 其更有针对性, 并且将基建项目管理费要真实地列支出来了, 从而对以往备受公众诟病的所谓招待费支出公开化、透明化, 构成了有效的舆论监督机制。

(二) 立足事业单位财务会计工作实际, 加强基建会计基础工作

实践中, 针对当前事业单位会计基础工作不够完善问题, 文章认为应当根据事业单位的实际情况, 及其对事业单位财务会计工作的有效管理。在当前国内事业单位分类改革进程中, 行政、生产经营以及公益服务类事业单位将在很长一段时间内共存。然上述三种事业单位发展过程中所需的资金来源、效益考核标准以及税费缴纳等, 都存在着较大的差异性。因此, 笔者认为应当立足不同类型事业单位财务会计工作实情, 对他们进行区别性会计核算, 坚决杜绝一刀切的现象发生。在一些较为重大的业务、事项上, 事业单位应当实施集体决算审批、联签管理机制, 禁止个人独决行为、专断行为的出现, 以确保事业单位基建财务会计工作的顺利进行。①各单位负责人对单位的会计基础工作负有领导责任, 负责人应依据有关法律、法规的规定, 加强基建会计基础核算工作的监管, 保证基建会计工作依法有序地开展。②认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》、以及《会计基础工作规范》的规定是做好记账、算账、报账工作重要依据。基于此, 广大的财务人员更应当认真学好, 熟悉和掌握好与基建相关的法律、法规、制度以及各类规定, 严格执行会计法规制度, 扎扎实实、依法认真做好基建会计基础核算工作。

(三) 加大国有资产监控管理力度, 建立健全固定资产核算管理机制

针对事业单位基建会计没有起到应有的监督作用问题, 实践中应当加大国有资产监控管理力度, 建立健全固定资产核算管理机制, 确保财务会计工作的独立性, 摆脱传统的会计受制于单位的不良现象。同时, 在基建、事业会计共同核算以后, 为加强国有资产监管管理, 确保其可以全面、真实以及完整的反映出事业单位固定资产净值, 应当对事业单位资产进行严格的管控、合理应用, 防范国有资产的无形流失。①应当加强事业单位财务部门权限、权威的确认, 将财务会计从事业单位中独立出来;②应当加大投资力度, 做好实物、账务管理工作, 从根本上摒弃传统的实物与账务管理相脱节、相分离的现象;③应当建立和完善事业单位固定资产盘点与清查管理机制、审批机制以及净值评估和融资租入资产核算机制, 并在此基础上, 对事业单位的固定资产盈亏、报废以及毁损情况进行全面的清查, 除必要调整的账务外, 还应当找出其中的原因、明确责任, 以此来确保事业单位基建财务会计工作落实到实处。

三、结语

对于事业单位而言, 基础设施建设实际上是一个建设周期长、财政投资相对较大的工作, 而且表现出较强的综合性特点;对于事业单位而言, 基建工作中的财务管理尤其显得重要, 它关系着整个事业单位的社会效益能否实现, 同时对事业单位的发展也起到举足轻重的作用, 因此应当加强重视。

摘要：近年来, 随着国内社会经济的快速发展和市场经济经济体制改革的不断深化, 财政体制也加快了改革的步伐, 事业单位发展过程中的基础设施建设工作也变得更加的复杂、繁琐, 因此对当前的事业单位会计财务管理工作提出了更高、更新的要求。财务管理应当始终贯穿于事业单位整个基建工作之中, 但实践中也存在着一些问题。文章将对当前事业单位会计基础设施建设财务管理中存在的问题及其成因, 进行分析研究, 并在此基础上就事业单位会计如何做好基建财务工作, 谈一些独到观点和认识, 以供参考。

关键词：事业单位,会计财务,基础建设,研究

参考文献

[1]高鹰.新形势下事业单位财务管理问题与对策[J].财经界 (学术版) , 2010, (6) .

[2]龚宝珍.基建会计核算并入财务核算体系探析[J].福建农林大学学报 (哲学社会科学版) , 201l, (4) .

[3]杨彬.行政事业单位的会计监督存在问题的成因与对策[J].现代经济信息, 2010, (8) .