高速公路运营管理工作会议上的讲话

高速公路运营管理工作会议上的讲话（精选6篇）

高速公路运营管理工作会议上的讲话 篇1

张振博同志在2010年高速公路运营管理工作会议上的讲话（2010年3月5日）同志们：

这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全市公路工作会议精神，总结2009年的工作，表彰先进，分析高速公路管理面临的新形势，研究部署今年各项任务，动员全处广大干部职工，进一步解放思想，鼓舞斗志，抢抓机遇，应对挑战，奋力开拓，全力推进我处各项工作实现新跨越。下面，我讲三个方面的意见：

一、抢抓机遇，迎难而上，2009年工作保持了齐头并进的良好发展局面

2009年，面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战，我处在市局党委的正确领导下，高点定位，加压奋进，以深入学习实践科学发展观为统领，严格按照年初确定的工作思路，强化措施，落实责任，攻坚克难，奋力开拓，各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组，烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号，顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收，为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，主要呈现了以下几个特点：

（一）实行精细化管理，养护管理水平进一步提高

为适应现代公路发展的新要求，全面提升养护管理水平，立足于“三个服务”，大力倡导“生态养护”和“预防性养护”，全力推进“精细化养护”管理。

一是基础养护工作稳步推进。09年投资570万元，分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造；在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治，全年完成灌缝1万余米，尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面，我处积极采用新材料、新技术，取得了较好的养护效果；对扒网上路保持高压态势，投资38万元，完成浆砌挡墙 320m；封网2千多处；严格按照《病害修复时限制度》的要求，实行36小时修复制度,投资56万元，维修护栏板3千米，补充附着式轮廓标1000个，柱式轮廓标340多根，更换大型防撞桶30个。

二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修，完成修补200㎡。投资3万元，对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修；完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制，积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作，对全线127座桥梁进行排查，并建立的桥梁电子档案，对排查出的问题进行有效处治，及时消除桥梁安全隐患，投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面，安排专人进行24小时监控，投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通，投资5万元，对隧道内的照明设施进行检修，更换触发器71个、镇流器13个，高压钠灯50个，补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。

三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作，专门设立防汛物资库，准备编织袋4000条，钢管100根，铁丝400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18处，投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面，我处成立清雪领导小组，设置2个清雪防滑抢险队，有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资，全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务，在今年清雪防滑工作中，工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合，清雪效果明显。春节放假降雪后，清雪人员连夜奋战，直到初一上午才回家过节，有效保证了高速公路安全畅通。

四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作，印发了美国白蛾防治手册，对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入，全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际，对6万多株苗木进行统一修剪，使全线路域环境得到大幅提高。

（二）坚持依法行政，路政管理工作进一步强化

一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准，路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时，不断开展形式多样的学习教育培训活动，09年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班，对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训，为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。09年，路政巡查里程达38万公里，处理事案344起，收取路赔费125万余元，案件查处率、结案率、正确率均达到100%。

二是加强路政宣传工作。09年，路政宣传紧紧围绕“为全运服务，保公路畅通”这一主题，充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规，在服务区设立宣传点，向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份，悬挂宣传横幅50多条，在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇，较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。

三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治，09年7月份，开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份，在国庆节及全运会到来之际，对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理；11月份，联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动，始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势，通过专项治理，共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查处违法上下乘客车辆180台次，纠正长时间占道行驶车辆600多次，进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权，及时加强与当地政府协调沟通，通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。

四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设，我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法，此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用，对事故车辆及时救援，有效保证了人民生命财产的安全；9月份，开展了迎国庆保畅通应急演练活动，提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起，救助事故抛锚车辆40余辆，收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次（个），较好地展示了高速公路路政管理形象。

（三）继续开展微笑服务，通行费征收稳步增长

09年完成通行费收入4254万元，完成计划109%，同比增长 20.7 %，先后完成20余次重大活动保畅通任务，为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件，收到表扬信13 封，锦旗9面，较好地树立了高速公路窗口服务形象。

一是狠抓收费队伍建设。09年是税费改革的第一年，为确保通行费征收计划顺利完成，积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作，9月份参加市局通行费征收内业资料会审，取得了第二名的好成绩，10月份，我处举行了第三届收费业务技能比武，进一步提高了收费队伍素质，增强了应急突发事件处置能力；加强岗位稽查活动，通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查，促进收费业务水平不断提高；开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动，把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合，全年完成20余次车队保畅任务。09年8月，市局积极帮助协调烟台市工行，实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴，通行费解缴工作更加安全规范。

二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系，始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势，有效促进了通行费征收工作的有序进行，保持了通行征收稳步增长；发挥监控网络的作用，加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通，通过电话交流、图片对比等方式，逐个排除，确保通行费不流失；安装违章车辆查询软件，两站之间实现了车道抓拍图片快速传送，收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析，使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施，全年挽回通行费损失20余万元。

三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求，年初对各类规章制度进行了归纳整理和补充完善，先后制定了《通行费征收监督检查规范》，《通行费防盗抢应急处置预案》，《全运会收费工作应急预案》，《收费站雷电天气应急预案》，《收费广场清雪防滑保畅通预案》，《星级考核管理办法》等，为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定，加大稽查整改力度，收费管理工作有序进行。

（四）创新发展思路，服务区运营管理再上新台阶

09年，我处以全省高速公路服务区综合整治为契机，加大投入，全面整治，海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高，在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩，获得“省局文明服务区”称号，为省局和市局争得了荣誉。

一是加大投入，服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作，我处专门成立领导小组，先后投资163.5万元，重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置，社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设，建设木质凉亭，建立垂钓园，规划蔬菜区、特色果园。同时，在广场栽植泰山奇松，安装景观奇石，安装鸽笼放养鸽群，打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上，重点突出海阳地域特色，先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌，在室内增加墙壁文化板块，定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片，对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块

二是大胆创新，服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区，在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制，充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用，确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理，我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅，安装了满意度测试仪，在餐厅及广场设置了音乐，使海阳服务区的环境更加优美，服务更加规范、设施更加完善。

（五）超前预防，保持了安全生产形势持续稳定

在安全管理上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”，进一步明确安全生产的主体责任，建立隐患排查治理长效机制，全面夯实安全管理基础，提升安全管理水平。

一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理，层层签订安全责任状，在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时，根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。

二是积极开展安全生产月活动。09年6月份，在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语，并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识；联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座，重点对事故超前预防进行培训，举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”，促进了全处安全形势的稳定。

三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度，认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管，全年共组织综合检查12次、专项检查（督查）10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令（记录）90余份、排查治理各类事故隐患80余处，为高速公路安全运营提供了有力的保障。

四是加强车辆管理，对驾驶员实施“星级考评”机制，建立起派车登记、定点停放制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核，定期通报，全年没有发生车辆安全责任事故。

（六）标本兼治，行风廉政建设进一步加强

一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组，并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员，形成了完整的纪检监察网络，认真落实“一岗双责”，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针，完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度，层层签订了廉政建设责任状，签状率达到100%。

三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节，一级抓一级，层层抓落实。大力开展纪检监察工作，坚持每月明察暗访，注重加强节假日廉政教育，结合“廉政建设年”，扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。

四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定，通过学习教育和个别谈话，使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机，认真开展了作风纪律整顿，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（七）丰富内涵，文明创建工作健康开展

一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业，进一步提高领导干部的执政能力，党员干部队伍素质得到切实提高。

二是大力实施四化管理，丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化，创新管理手段，先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果，进一步丰富创建工作内涵。

三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用，增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育，激发广大青年团员的工作积极性。3月份，开展了“践行雷锋精神，参与志愿服务，赶超先进模范，促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动，5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动，6月份组织参加了市局组织的台球比赛，并获得第一名的好成绩，7月份，组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛，共有10幅作品获奖，8月份组织开展了“2009年公路青工技能月”活动，10月初，与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会，选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演，获得了二等奖和三等奖，12月份，组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围，感受家的温暖，共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业，积极开展爱心捐助活动，全年捐款数额达到5万余元，受到社会高度评价，凸显了公路职工的核心价值观。此外，我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”，受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展，营造了和谐的工作氛围，增强了全处的凝聚力和战斗力。

（八）保障有力，综合服务能力进一步提高

一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份，共计300多万字，较好地发挥了文字材料的指导作用；我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期，刊登信息400余篇，为创建工作营造了良好的舆论氛围，信息宣传工作得到了市局的高度评价，被列为对省局信息直报单位之一，获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。

二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实，保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求，及时、认真处理信访事件，确保内外关系和谐稳定，确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。

三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范，进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率；对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全，增强保密意识、无泄密现象，机密文件的处理符合规范要求，严格执行机密文件保管及销毁制度，09年，获得“省特级档案管理单位”。

四是行政管理和后勤保障能力不断增强。09年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次，安排地方政府大型观摩活动等10次，都能够及时协调，重点保障，较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设，美化绿化环境，09年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。

五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了QC成果攻关小组，建立了健全的调研网络，建立奖惩机制，注重调研工作，为公路行业的发展和领导决策服务，完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设，认真办理各类合同和诉讼纠纷，较好的维护了单位的合法权益。

（九）加强计财审管理，节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。

一是加强计划管理。落实经费保干使用，严格控制计划外支出，把有限的资金花在刀刃上，为全处各项事业发展提供资金支持。

二是加强经费管理。09年是税费改革的第一年，资金拨付渠道发生变化，财务部门加强经费管理，做到精打细算，通行费、各种经费做到安全使用和解缴。

三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计，通过审计，对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约，降低了风险系数。

四是加强劳资管理。全年完成调资281人次，完成转企人员54名，规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次，走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次，内外劳动关系更加和谐。

五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法，在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标，全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。

另外，计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩，在这里我就不再一一表扬了。

在这里，我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、保持成绩，加压奋进，昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作离上级要求还有不少差距，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面：

一是思想还不够解放，四化管理成果转化缓慢，应转变思路，提高创新能力。二是业务素质不高，创新意识不强。表现在：微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热，业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。

三是管理工作存在薄弱环节，高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够，依然存在重生产、轻安全的问题；车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够，仍然存在扒网上路和上下乘客现象；养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路；机关建设和各项管理需要进一步加强等。

对上述存在的问题，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施认真加以解决。

当前，我们正处在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段，也站在了一个新的历史起点上，既面临严峻挑战，又面临难得机遇。

一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施，公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显，融资难度进一步加大，发展资金更趋紧缺，成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外，机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中，有许多重大问题亟待解决，有许多突出矛盾急需化解，保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下，公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年，是迎接全国养护检查之年，由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成，平交道口多、沿线村镇多，扒网上路问题一直未得到根本治理，加之我处成立较晚，各项基础设施还不尽完善，管理经验不够丰富，今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程，能否搞好基础工作，打造新的亮点，在全国养护大检查中取得优异成绩，对我处是一个严峻的挑战；三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位，去年，我处较好的完成了四化管理落实工作，并得到了省、市局的高度评价。然而，我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的，在今年的工作中，能否加大四化管理转化力度，并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理，使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。

2010年，烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动，进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言，亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射，为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝，我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识，抢占先机，乘势而上，以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。总的来讲，新的一年全处发展机遇大于挑战，有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心，振奋精神，不断增强责任感、使命感，胸怀全处，迎难而上，科学应对，趋利避害，不断开创科学和谐发展的新局面！

三、鼓舞斗志，纵深发展，全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越

2010年是实施“十一五”规划的决战之年，也是巩固经济稳回、谋划衔接“十二五”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志，高点定位，以全市公路系统2010年工作要点为出发点，以全市公路工作会议精神为指导，真抓实干，埋头苦干，确保圆满完成全年各项工作任务目标。

2010年全处工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，纵深推进文明创建，坚定信心应对挑战，凝心聚力迎接国检，保质保量完成各项任务，大力提升管理水平，解放思想，改革创新，积极作为，争创一流，推进威青高速各项工作再翻新篇章，为烟台经济社会发展做出应有的贡献。

■ 主要目标是：

养护管理：全年计划完成海阳隧道照明灯LED改造、水泥路面中修、迎检准备等项目，完成投资500余万元，确保工程合格率均为100％，各项迎检工作精益求精，争取在国检中取得优异成绩。

通行费征收：继续挖潜增收，同比增长10％，征收额力争突破5000万元。

行业管理：巩固提高四化管理水平，路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶，节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。

文明创建：在保持现有荣誉的基础上，争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”，力争在全市公路系统走在前列。

■ 重点工作：

2010年，我处将大力实施四化管理成果转化，进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保，抓住两个关键，落实三个责任，达到六个全面提高。

（一）实现一个确保：确保在2010年全国养护管理大检查中取得好成绩

一是及早安排，及早动手，全面保证各项中小修工程顺利推进。2010年，按照市局计划，抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工；海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调，完善照明灯可行性改造方案，全力争取市局资金倾斜，从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。二是全力以赴，固本强基，做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中，继续实施预防性养护和“养护365”工程，深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制，加强桥梁动态管理，及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作，做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰，确保公路安全畅通。

三是创新管理、增加亮点，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理，创新管理手段，打造管理亮点，提升行业形象，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。

（二）抓住两个关键：抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键，积极开展和谐公路建设和四化管理。

继续开展文明创建活动，见荣誉就争，见红旗就扛，保持昂扬向上的拼搏精神，在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来，丰富高速公路文化建设，积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系，积极开展好四化管理工作，在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构，细化考核办法。完善行业标准和规范，优化工作流程，使四化管理延伸到工作的各个方面，形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式，大力推进四化管理成果转化，把解决实际问题作为四化管理的突破点，真正在破解难题上见到成效，进一步提升文明创建水平。

按照市局的统一部署，按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程，加强日常养护管理，始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合，大力开展高速公路通行秩序整治，不断完善应急反应预案，提高快速反应和迅速处置能力，恶劣天气采取得力措施保障畅通，为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动，不断完善使用和服务功能，创新经营模式，加强经营管理，在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治，努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神，凝聚全处的力量，认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作，奋力开创高速公路运营管理新局面。

（三）落实三个责任：牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想，为各项事业发展提供政治保证。一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理，提高管理效率，进一步深入学习实践科学发展观，积极实施“执政能力提升工程”，全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心，深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向，建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系，进一步调动干事创业的积极性。

二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”，完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检，抓好隐患治理，将事故隐患消灭在萌芽状态，并做好安全培训年计划，将安全培训工作落到实处，确保安全生产形势持续稳定。

三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》，加大廉政教育力度，以廉政文化建设为重点，拓展教育范围，创新教育形式，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防，加强对权力运行关键环节的监督，更加注重事前、事中监督，着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度，努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态，为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。

（四）达到六个全面提高：养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高

以全国养护管理大检查为契机，进一步提高高速公路运营管理水平，科学计划，精心组织，突出重点，狠抓落实，加大路域环境综合整治力度，认真做好突发事件应急处置，全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作，达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。

一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室，全面负责养护中修工程的管理，加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作，在预防性养护、精细化管理上出新招，积极探索养护体制改革，认真扎实地搞好养护用工管理，提高工作效率，降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势，提高养管效率。

二是路政管理提高。加大路政执法力度，切实保护好路产路权，维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治，路政中队下班时规范交接，准确记录扒网位置，并及时上报，确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理，进一步完善路政大厅服务设施，积极推行“一站式”办公；完善气象、警务、医务、消防联动机制，及时提供路政救援，增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力，确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。

三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动，完善通行费征收考核评比办法，加大奖惩考核力度，充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作，加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠，加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准，确保应征不漏。加强监督检查，完善收费设施管理，定期抽查监控录像，将检查情况在全处范围内通报，限期整改。加强通行费征收安全管理，细化应急预案，加强培训演练，切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动，增加服务项目，提高服务水平，营造和谐的征费环境。

四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时，要不断加大人力、物力投入，最大可能的争取市局财力支持，准确定位、创新思维，充分挖掘和发展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服务项目和内容，争取利用一年的时间，把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。

五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想，在全处范围内开展排查，逐步淘汰高能耗设备，对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支，努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理，跟踪落实，确保见效。

六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度，提高协调保障能力，积极为领导当好参谋，为机关、基层服好务；财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通，进一步加强预算管理，做好预算执行情况审计，严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面，要正确对待职工的诉求，认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求，细化日常管理和服务，提高工作水平，形成协调并进的良好局面。

同志们，新的一年，公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，干事创业，不断推进全处各项工作再上新水平，为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

高速公路运营管理工作会议上的讲话 篇2

同志们:

这次会议之所以放在湖北召开, 主要是因为湖北省委、省政府对林业工作高度重视, 林业在全省经济社会发展中的作用日益突出, 全省林业建设和计财工作都取得了很大成绩, 走在了全国的前列, 给我们创造了很多值得学习和借鉴的经验。遵照胡锦涛总书记关于“湖北要为全国生态安全做贡献”的重要指示精神, 湖北省明确提出并积极推进“生态立省”战略, 确立了“林业强省”目标。湖北历届省委、省政府都高度重视林业及其生态建设, 俞正声书记、罗清泉书记、李鸿忠书记及王国生省长等领导同志, 都身体力行、亲力亲为, 狠抓林业及其生态建设。李鸿忠书记最近在参加义务植树时强调:“林地是重要的自然资源和生态保障, 要从贯彻落实科学发展观、保护绿色家园、建设生态文明的高度, 在继续抓好植树造林和宜林荒山荒坡绿化的同时, 坚决守住林地保有量这条绿色‘红线’。绿色‘红线’就像地雷一样, 不能碰, 更不能踩。全省林地保有量是一项硬指标, 只能增不能减。”林业建设是一项长线的工作和战略性的问题, 林地是林业生态发展的基础、根本、命根子, 对林地的保护, 就要像李鸿忠书记讲的那样, 当作地雷、高压线来对待, 不能碰, 更不能踩, 确保林地保有量, 这要作为一项硬指标。湖北的这些经验, 值得全国各地学习, 值得我们国家林业局学习。

这次会议的主要任务是, 贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年计财工作, 部署今年的任务。刚才赵斌副省长发表了热情洋溢的讲话。国家有关部门对林业非常重视, 国家发改委、财政部、审计署、税务总局、国务院机关事务管理局、中国银监会、国家农发办、国家开发银行等部门的有关负责同志到会指导, 明伦同志、晓松同志和利明同志随后还要讲话, 希望大家认真抓好贯彻落实。在这里, 我代表贾治邦局长, 代表国家林业局向湖北省委、省政府, 向中央各有关部门对林业建设的大力支持表示衷心感谢!关于去年的计财工作和今年的安排部署, 加平同志将要全面具体的讲, 这个讲话是这次会议的主要文件, 请大家抓好贯彻落实。下面, 我先讲三点意见:

一、林业工作要服务国家战略大局, 认真贯彻落实中央的决策部署

在党中央、国务院的正确领导下, 全国林业系统全面完成了“十二五”开局之年的各项任务目标, 林业计财部门做出了重大贡献, 国家林业局党组对计财系统的工作是肯定的、满意的。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 林业也正处于由传统林业向现代林业转型升级的关键阶段。林业工作必须牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 按照党中央稳中求进的总基调, 科学谋划, 加快发展, 充分发挥林业的生态、经济和社会等多种效益, 更好地服从服务于国家战略大局, 为稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐作出应有的贡献。

(一) 要更加注重生态建设, 确保生态贡献总量稳定增加。

发达的林业, 良好的生态, 是建设生态文明、实现绿色增长、推动科学发展的重要基础和主要标志。当前, 我国生态问题依然突出, 严重制约着经济社会可持续发展。生态问题是一个长远问题, 一旦出问题就晚了, 要付出很大代价。南方缺粮可以从东北调, 可以进口, 生态出了问题既不能调运, 也不能从国外进口。国家已经明确林业在生态建设中具有首要地位, 并赋予林业部门建设、保护和管理“三个系统一个多样性”的重要职责。必须深入实施以生态建设为主的林业发展战略, 把生态建设和保护放在更加突出的位置, 全面促进绿色增长, 努力维护生态安全, 为经济社会科学发展奠定坚实的生态基础。

(二) 要更加注重发展实体经济, 确保林业产业稳定增长。

林业是典型的循环经济和实体经济, 林产品是供不应求的绿色产品。大力发展林业产业, 既可以推进生态建设, 又可以壮大实体经济, 还可以促进就业增收, 不会导致产能过剩, 更不会催生经济泡沫。我们要以资源节约为前提, 以市场需求为导向, 优化产业布局, 调整产业结构, 提升产业素质, 充分发挥林业产业在保障市场供给、增加农民收入等方面的重要作用, 进而扩大国内消费需求, 拉动经济平稳较快增长。

(三) 要更加注重保障和改善民生, 确保林农和林业职工稳定增收。

林业的公益性和社会性都很强, 人民群众既是林业的建设主体, 又是林业发展的受益主体, 林业与民生问题息息相关。必须坚持以人为本的发展理念, 不断提升现代林业发展水平, 努力满足人民群众的生态、经济、文化等多样化需求, 让林业发展成果更直接地惠及人民群众, 更好地改善林区民生。尤其要加强林区基础设施建设, 加快社会事业发展, 改善林业职工和林农生产生活条件, 拓宽就业渠道, 增加涉林收入。

(四) 要更加注重深化林业改革, 确保林区社会和谐稳定。

由于林区发展水平相对落后, 民生问题仍然突出, 林区社会稳定压力也在加大。要正确处理改革、发展、稳定之间的关系, 坚持以改革促发展、以发展促稳定。既要加大林业改革力度, 调整优化生产关系, 增强林业发展活力, 又要妥善处理改革中出现的各种矛盾和问题, 认真解决林业职工和林农群众的合理诉求, 确保林区社会和谐稳定, 为经济社会发展营造良好环境。

二、林业计财工作要服务林业发展全局, 准确把握现代林业发展趋势

林业计财部门作为林业管理的枢纽和中心, 是为林业建设全局服务的。服从大局, 就是要围绕党中央的战略部署来谋划自己的工作, 来做好本职工作。林业计财工作不是一项单纯的技术性业务, 不是出纳和会计, 不能简单的就事论事, 而是要深入研究、准确把握现代林业发展趋势, 紧紧围绕现代林业发展全局, 超前谋划, 突出重点, 制定规划, 争取政策, 储备项目, 管好资金, 确保林业建设资金“用得对、用得好、用得该”。用得对是计财工作的底线, 就是要符合法律法规和国家政策;用得好是计财工作的标准要求, 就是要最大限度地发挥资金效益;用得该是计财工作的水平和艺术, 就是要把有限的资金用到最应该花钱的地方, 用在刀刃上, 为林业改革发展提供更加强有力的支持。

(一) 加大生态建设支持力度。

生态产品是我国最短缺的公共产品, 是公共财政的重点投资方向。林业部门是生态建设的主体, 加强生态建设, 提供生态产品, 是林业工作的重中之重。林业计财部门要围绕这一中心任务, 积极协调国家和省区市有关部门, 进一步加大生态建设投资力度, 继续出台新的扶持政策, 不断开辟新的投资渠道, 为生态建设提供有力的政策和资金支持。尤其要密切关注并积极研究国家推进生态文明建设的有关政策, 掌握主动权, 提高话语权, 为林业生态建设争取更好条件。

(二) 加大林业改革支持力度。

林业改革离不开强有力的政策和资金支持。近年来, 通过深化集体林权制度改革, 创新了林业发展的体制机制, 各种生产要素开始进入农村和林业, 国家政策和资金发挥了“四两拨千斤”的作用, 收到了巨大的综合效益, 林农群众获得了实实在在的经济利益。当前, 集体林权制度改革正处在全面深化的关键阶段, 必须继续加大支持力度, 引导农民发展林下经济和林业特色产业, 巩固和扩大林改成果, 并以此建立健全强林惠林政策体系, 构建林业发展长效机制。同时, 要认真研究制定支持国有林场和国有林区改革的政策措施。

(三) 加大林业产业支持力度。

大力发展林业产业, 对于调整经济结构、保障市场供给、促进就业增收等具有重要意义。近年来, 通过出台《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》, 林业产业实现了快速发展, 已经成为许多地方经济的支柱产业和农民就业增收的重要渠道。但是, 我国林业产业发展潜力还没有得到充分释放, 林产品供需缺口依然很大, 尤其是我国木材对外依存度超过40%, 木材安全问题十分突出。必须从政策和资金等方面, 继续加大对林业产业尤其是木材培育的扶持力度, 充分发挥我国林地资源、物种资源和劳动力资源丰富的优势, 全面提升林业产业发展水平和林产品供给能力。

(四) 加大木本粮油支持力度。

随着经济社会的快速发展, 我国对粮食、食用植物油以及能源的需求呈刚性增长之势, 其中食用植物油、石油对外依存度分别高达65%和55%左右, 粮油和能源安全形势日益严峻。我国有着发展生物质能源和木本粮油的巨大潜力, 据专家测算, 仅木本食用植物油年生产潜力就在600万吨以上, 可解决6亿人的吃油问题。要将发展木本粮油和生物质能源作为林业发展的战略重点, 咬定青山不放松, 进一步加大对木本粮油的扶持力度, 提升林业生物质能源生产能力, 为维护国家粮油安全和能源安全作出更大贡献。

(五) 加大资源保护支持力度。

我国有46亿亩林地、5.77亿亩湿地、8亿亩可治理沙地以及丰富的生物多样性, 这些资源既是中华民族的生存根基, 又是林业发展的基本命脉。随着工业化城市化进程的逐步推进, 林地、湿地、沙地大量被侵占和破坏的问题凸显出来, 生物多样性受到威胁。第七次全国森林资源清查的5年间, 共有1.25亿亩林地逆转为非林地, 相当于同期全国造林面积的33%。近40年来, 已有50%的滨海湿地不复存在, 有人统计, 黑龙江三江平原78%的天然沼泽湿地已经消失。必须完善政策措施, 增加资金投入, 加强林地、湿地保护和恢复, 加大沙化土地治理力度, 加强珍稀濒危物种拯救、保护和繁育, 进一步夯实我国经济社会发展的生态安全屏障和物质基础。这也是当前最重要的工作, 是生态保护和林业工作的基础和根本。

(六) 加大科技兴林支持力度。

当今世界, 科学技术突飞猛进, 创新创造日新月异, 新一轮科技革命正在兴起。科学技术既是我国经济社会发展的主要力量, 也是建设生态文明、发展现代林业的主要驱动要素和持久动力。目前, 我国林业科技贡献率仅为43%, 比农业低10.5个百分点, 比林业发达国家低40多个百分点。林业发展方式粗放、林地单位面积产出率低的问题十分突出, 严重影响着林业多种功能的充分发挥和林产品的有效供给, 是发展现代林业迫切需要解决的问题。要认真贯彻落实中央农村工作会议精神, 加大对林业科技的支持力度, 加强科技创新和成果推广, 全面提升科技兴林水平, 加快转变林业发展方式。

三、切实抓好贯彻落实, 努力开创林业计财工作新局面

今年是“十二五”承上启下之年, 做好全年林业计财工作, 确保“十二五”规划顺利实施, 意义十分重大。各级林业计财部门必须牢固树立服务大局、岗位尽责、开拓创新、狠抓落实、服务基层、团结协作的精神, 切实抓好各项工作落实, 努力开创林业计财工作新局面。

第一, 要完善林业规划体系。

规划事关林业长远发展, 必须谋深、盯紧、抓实, 主动搞好与国家宏观规划之间的衔接, 抓紧完善现代林业规划体系, 增强规划的科学性、战略性和可操作性, 不能和实际工作“两张皮”。要按照国家“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》和《林业发展“十二五”规划》, 编制好林业专项规划。各专项规划要充分体现林业的职能, 把林业的战略重点细化落实到规划上, 形成网格化, 实现全覆盖。

第二, 要确保林业投资效益。

林业投资安排一定要突出重点, 统筹兼顾, 把资金用在林业发展的战略重点上, 用在解决突出问题上, 用在加强薄弱环节上, 用在改善民生上, 使有限的资金发挥最大的效益。投资计划一旦下达, 就必须严格执行, 不得随意调整, 确保按期完成和质量效益。要定期向有关部门报告林业资金使用情况, 反映林业投资效益, 为扩大林业资金规模、拓展投资渠道创造有利条件。

第三, 要加强资金管理。

管好林业资金, 确保资金安全运行, 是林业计财工作的重中之重和永恒主题。资金管理出了问题, 不仅林业建设会遭受严重损失, 干部成长也会受到严重影响。最近, 国家审计署专程到国家林业局研究林业资金审计问题, 各项资金都列为审计重点, 将加大审计力度并实行常态化审计。各级林业计财部门一定要以对党、对国家、对人民、对事业高度负责的态度, 完善制度措施, 加强资金管理, 严明财经纪律, 做到用制度管钱管人管事, 确保资金安全运行和干部健康成长。

第四, 要加强项目和政策储备。

要增强林业计财工作的主动性、预见性和超前性, 将政策研究和项目储备作为日常工作, 随时掌握国家政策取向和投资方向, 超前谋划林业政策, 及早储备林业项目。要根据确定的林业规划, 及时谋划重点项目, 增加林业发展的后劲和亮点。要重点研究林业投入补助标准动态调整、木材安全储备基地建设、国家级公益林赎买、自然保护区生态移民、林业改革、林业产业、林业防灾减灾、森林碳汇交易等方面的政策, 一旦条件成熟, 确保能够尽快报批施行。

第五, 要吸引社会资金投入林业。

在社会主义市场经济条件下, 金融资本、民间资本大规模进入林业, 是林业大发展的希望所在, 也是发展开放林业的必然趋势。但是, 目前社会资金投入林业还有不少政策障碍和壁垒, 在一定程度上阻碍了林业发展。各级林业计财部门一定要解放思想, 调整政策, 充分发挥国家资金和政策的“酵母”作用, 引导社会资金顺利进入林业领域, 不断增强林业发展的活力和吸引力。

第六, 要狠抓工作落实。

林业系统战线长、项目多、任务重, 各项工作都要狠抓贯彻落实。要用全国林业厅局长会议和此次会议精神统一大家的思想和行动, 及时制定工作方案, 确保事事有人管、件件能落实。要高度负责, 振奋精神, 认真履行法定职责, 决不能敷衍塞责、推诿扯皮、萎靡不振, 切实做到数据真实、工作落实、为人诚实, 出色地完成本职工作。

第七, 要树立服务基层的思想。

林业计财工作没有自身的利益, 都是为各个方面提供服务的。必须牢固树立为基层服务的思想, 从规划编制、政策制定、项目审批、资金安排等方面, 千方百计地方便基层、方便群众。广大计财干部要坚持依法行政、廉洁从政, 严格执行国家法律法规, 严格执行财经管理制度, 严格遵守廉洁从政若干准则, 全心全意地为基层单位服务, 为林业改革发展服务。

同志们, 林业计财工作任务繁重而艰巨。我们一定要坚定信心, 开拓进取, 扎实工作, 狠抓落实, 全面完成全国林业厅局长会议和本次会议的安排部署, 以崭新的精神面貌和出色的工作业绩迎接党的十八大胜利召开!

在全市公路工作会议上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是：以党的十七届四中全会和全市经济工作会议精神为指针，传达贯彻全省交通、公路工作会议精神，回顾总结2009年全市公路工作，表彰先进，分析形势，安排部署2012年全市公路目标任务，动员全市广大公路干部职工进一步团结拼搏，固本超越，求实创新，全面开创十堰公路事业新局面。下面，我讲两点意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我市公路发展历史上浓墨重彩的一年。全市公路系统在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻扩内需、保增长的方针政策，全力推进新一轮公路大建设大发展，取得了可喜成绩。在省公路局2009目标考核中，我市名列全省各市州第一名。

（一）“扩规模、保增长”，公路投资规模实现新突破

——武当山至白浪一级公路。目前，工程可行性研究报告已顺利通过评审，已完成征地拆迁960户，占全部征迁户的98%。工程施工进展迅速，13座桥涵控制性工程已完成下部构造，全线完成路基土石方15.4万立方米,占总体工程量的40%。

——十两路城区段改线工程。路基工程及三岔河大桥，大川、五条岭隧道等控制性工程已全部完成，实现投资2.1亿元，今年春运前可开放交通。

——郧县汉江大桥维护工程。该桥是我国上世纪90年代设计、建成的主跨400米以上的特大型不对称斜拉桥之一，维护工程技术难度开我省公路桥梁之先河。省厅、省局对此高度重视，多次召开专家论证会，慎重选择技术方案。目前已顺利完成主体维护和检测性换索施工，实现投资2300万元。

（二）“抓两超、树典范”，“两型”示范路建设实现新突破

（三）“抓养护、保路况”，公路综合服务水平实现新突破

（四）“抓治超、保畅通”，路政管理实现新突破

（五）“抓安置、保稳定”，费收改革实现新突破

公路局长在安全工作会议上的讲话 篇4

同志们：

12月27日召开了全县安全生产工作会议，会上通报了全县1—11月份安全生产情况，*县长作了重要讲话。为认真贯彻落实*县长关于安全生产工作的重要讲话精神和上级关于安全工作的一系列指示，局研究决定召开这次安全生产工作专题会议，安排部署我局当前和今后一个时期的安全生产工作，防止重特大安全责任事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。下面，我讲几个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和压力感。

今年以来，我局认真贯彻上级安全生产工作的一系列指标精神，切实把安全生产列入了重要日程，放在了各项工作的首要位置来抓。（来自wenmi114.com）对安全生产工作实行了目标管理，层层签订了目标责任书，对控制指标、工作指标进行了量化，落实了各科室、单位的安全工作任务，明确了安全职责，各分管局长、各科室单位主要负责人和**

一、二处交纳了安全风险抵压金。认真落实了抓基础、抓基层的安全“双基”要求，按照上级要求，结合我局工作实际，积极开展了一系列安全生产大检查活动，较好地防止了安全责任事故的发生，全局安全生产保持了平安稳定的良好态势。

但是，回顾安全生产工作中存在的问题，又不容乐观，今年以来，在**和**施工中发生了几起比较大的事故，和往年相比是发生事故最多的一年，虽然事故发生的原因是多方面的，虽然责任认定也不是我们的主要责任，但是这几起事故，给我们造成了较大的经济损失和不良影响，并且扰乱了正常的办公秩序，这充分暴露出我们工作中存在着不少突出问题和薄弱环节。分析原因，一是对安全生产认识程度不够。近年来，我局的安全生生产形势一直保持持续稳定，几乎未发生过较大的安全责任事故，很多同志特别是某些负责同志，头脑中就产生了松懈麻痹思想，没有把安全工作放在工作的首要位置，忽视了安全事故的不确定性和突发性。二是工作不扎实，责任不落实。安全工作不是单靠说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，而是要真正地落实到具体行动上，落实到具体工作的全过程。有的同志对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。从今年发生的几起事故看，就是因为个别施工项目部没有建立健全行之有效的安全生产保障体系，没有把安全责任层层分解，责任到人，安全制度有名无实，这是发生事故的主要原因。三是监督检查不到位。千里之堤，溃于蚁穴。安全工作是一项非常细致的工作，安全问题存在于时时处处，每时每刻，这充分说明了做好安全检查和预防工作的重要性，有的同志可能要说，我就某项工作的安全问题反复进行了强调和安排，也制订了工作实施方案，签订了责任书，也进行了检查，可还是出了事。不能说我们对安全工作不重视，年初都层层签订了按期目标责任书，有分工领导、又有专门安全**科，开工前又有施工质量、安全和廉政三个合同书，最后还是出事了。这是为什么？我看根本原因就是你的监督检查工作不到位，就是各项安全措施的落实不到位。

另外，从全县的情况看，今年以来已发生各类安全事故284起，比去年同期上升50.3。针对最近一段时间发生的**建工“10.25”高空坠落事故和县**行政办公楼地下室“8.15”火灾事故，县安委会专门发了调查处理情况通报。*书记和*县长都分别做了指示，要求各乡镇、各单位、各部门要以对党对人民高度负责的精神，认真吸取血的教训，通过发生的事故进行举一反三，切实采取积极有效的措施，认真排查和及时消除各种不安全隐患和事故苗头，坚决遇制重特大事故的发生。因此，不论从全县还是我局的实际情况来看，安全生产形势都不容乐观，各科室、单位，尤其是今天在座的各级负责人，都是安全生产的第一责任人，都要充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立“安全第一”和“安全责任重于泰山”的思想，从落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观、建设和谐社会的高度，从讲政治、保稳定、促发展的政治高度，认真抓好安全工作，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步提高认识，认清形势，坚持不懈地把安全生产工作抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，采取切实可行的措施，坚决杜绝各类安全责任事故、特别是重特大责任事故的发生。

二、突出关键环节，切实做好冬季安全生产工作

冬季是公路安全生产工作极为关键的时刻，是道路交通运输的高峰期。一方面受风、雪、雾、冰、严寒等恶劣天气的影响，对公路畅通和安全构成极大威胁，是交通事故多发期；一方面，元旦、春节等重要节日即将到来，各级“人大”、“政协”两会即将召开，各种重大活动都相对比较集中，党和政府对安全生产工作高度重视，人民群众对平安年、平安节殷切期盼，是社会大众期盼的平安期；另一方面，探亲访友、学生放假、农民工返乡交错进行，交通

流量骤增，是公路运输的繁忙期。因此，做好这一时期的公路安全生产工作意义重大、任务艰巨。各科室单位及其主要负责人，要认真贯彻落实*路安〔2005〕8号、9号通知精神，认真吸取本局和全县今年以来所发生的各种事故的血的教训，扎实开展好“百日安全竞赛”和冬季安全生产大检查活动，加强组织领导，强化任务措施，为进一步扎实做好今冬明春公路安全生

产工作，防止重特大事故发生，打下坚实的基础，为新一年和“十一五”期间的工作起好步、开好头。当前，要重点抓好以下几项工作：

（一）以防冻防滑为重点，加强公路养护检查

养护处要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽、臃包等影响行车的路面病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。对国省干线公路、桥梁进行一次全面检查，要认真做好公路除雪防冰的各项准备工作，并针对具体情况，制定严谨周密的除雪防滑应急预案，以公路站为单位落实公路沿线扫雪防滑队伍和设备，备足防滑物料，同时对**大桥、**山口，**大堤上下引线、弯道陡坡等重点危险路段加强监测，成立专业突击队，要层层落实责任，实行责任包干。一旦出现积雪，要集中力量，及时清除，防止结冰，及时消除不安全隐患，保障道路畅通、行车行人安全。

（二）以保障畅通为重点，加强路政巡查

路政大队要加大公路巡查力度和巡查密度，落实路政巡查包保责任制，科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、集市摊点、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。

（三）以规范操作为重点，加强施工安全管理

安全**科要从全局的角度，认真履行安全监督职责，结合冬季安全生产大检查，有重点、有步骤、有计划的进行全面的安全检查、督察督导，认真查问题、找隐患、抓整改，做到发现一起，查处一起，限期整改，做到事故苗头不过夜，问题不解决不撒手。要从规范操作规程入手，科学管理，规范行为。***、**处、**科要严格施工作业现场的安全管理，认真排查各类事故隐患，落实整改措施，对施工现场管理混乱、组织无序的施工单位要采取有效措施责令停工整顿。要注重防护措施落实，施工单位建立健全安全生产制度，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，遇大风、大雪、低温等恶劣天气时要根据有关规定坚决停止施工，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。

（四）以防火防盗为重点，加强办公区、生活区安全管理

要立足防范，以群防群控为手段，全面落实岗位安全责任制，配备齐全设施设备，实现人防、物防、技防相结合。**站、**办、**处机料站、各施工现场、家属院、办公区等要做到消防设施到位、防范措施到位、安全责任到位。行政科要加强机关办公区、生活区消防重点部位薄弱环节的检查，确定岗位消防安全责任人，对用电设备线路、换热站进行一次全面细致的拉网式检查，及时消除安全隐患，一旦发现险情要及时采取措施，确保不发生人员伤亡事故。保卫人员要加强对进出办公区、生活区外来人员的登记检查，防止各类不明身份人员混入，做好夜间值班巡查工作，防止盗窃等安全事故的发生。

三、严格责任，强化监督，确保冬季安全生产万无一失

（一）加强组织领导。安全生产责任重于泰山。要认真贯彻执行“一岗双责制”，严格落实领导责任制和部门分工负责制。各分工局长对分管工作范围内的安全工作负责，各科室、单位主要负责同志要认真履行安全生产第一责任人的职责，分管同志要靠上抓，认真抓好落实，要定期召开会议，及时研究工作中存在的突出问题。目前已经到了年终岁尾的特殊时期，虽然各方面的工作千头万绪，但是安全生产一天都不能放松，要切实放在突出位置来抓，扎实开展好安全工作生产专项整治和阶段性大检查工作，及时发现和整改事故隐患，以确保冬季安全生产形势的稳定好转。

（二）严格责任追究。要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则，凡出现安全生产责任事故的，必须严肃追究有关责任人的责任，该罚款的要高额处罚，该处分的要严肃处理，该撤职的坚决撤职，触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任，决不能心慈手软，流于形式。再次重申，凡发生责任事故的单位和个人，必须有相关单位和个人负责处理，并承担其产生的一切经济损失，该个人承担的必须有个人承担，绝不能大事化小、小事化了。做好安全工作，是对集体、他人和自己负责，目前的工作岗位来之不易，大家要倍加珍惜，出了安全事故要受处分，甚至要丢掉饭碗，不仅害他人，也害自己，谁也不会替你受过。县安委会近期通报的几起安全生产事故，也是给每个同志敲了一次警钟，希望大家吸取教训，举一反三，认真履行职责，坚决防止安全责任事故的发生。

（三）严格监督检查。安全科技要认真履行安全监督检查职能，切实加大工作力度，要抓到位、还要到位去抓，单靠下发一两个文件解决问题不行，必须监督到位、落实到位。要严格对各科室、单位安全生产情况进行监督检查，指导督促各科室、单位建立健全生产责任制，落实各项防范措施。对检查中发现的违法、违规、违章行为和各种安全隐患，要实行全过程的监督检查，督促他们真正从思想上、管理上、行动上重视安全生产，落实整改措施，直至不安全因素完全排除。对于事故隐患严重而迟迟不予整改的，要及时向分工领导汇报解决。根据安全科最近检查的情况来看，当前主要存在各**站无值班人员、**人员未按有关定着装、沿路顺向**、个别警示桩和道口标注断裂、破损或油漆脱落、**大桥南端封堵措施不力等安全隐患，希望各有关单位认真加以解决。

（四）完善应急预案。当前，要结合冬季安全生产特点，对冬季除雪防冰防滑、办公区和家属院消防安全等方面的应急救援预案修订完善，切实增强预见性、针对性和可操作性，提高处置重特大事故的能力，确保一旦发生事故，能够立即启动。要切实遵循下级服从上级、局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦启动应急救援预案，各科室、单位要无条件服从应急领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，各科室、单位领导及应急抢险队伍要全部赶赴现场，组织指挥和投入抢险工作，努力把事故造成的损失降到最低限度。

（五）加强和落实请示报告和值班制度。安全工作来不得半点马虎，必须引起全体人员的高度重视。要加强请示报告，发现问题边处理、边报告，重大事故必须在4小时内报局，12小时内由局向上级管理机构报告。（来自wenmi114.com）严禁迟报、错报、瞒报、谎报和隐瞒事实真相。切实加强值班制度，明确值班人员职责，落实值班人员，各科室单位负责人要按时开机，确保通信联络畅通。对擅离职守、失职渎职、迟报瞒报问题者，要从严处理相关责任人。

高速公路运营管理工作会议上的讲话 篇5

（2008年7月15日）

农村公路建设，事关人民群众生产生活，事关社会主义新农村建设，事关安徽崛起和全面建设小康社会。今天，我们专门就抓好农村公路建设工作召开会议，就是要求各地各部门进一步提高认识，落实责任，强化举措，把农村公路建设推向一个新的水平。

一、着眼发展全局，进一步重视农村公路建设

农村公路是综合交通体系的重要构成，也是农村基础设施体系的主要支撑。建设一个结构合理、质量稳固、功能完善的农村公路网络，是解放和发展农村生产力、建设社会主义新农村的重要任务，是推进城乡经济社会协调发展、实现公共服务均等化的迫切需要，对于农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好都具有现实而深远的意义。毫无疑问，抓农村公路建设就是落实科学发展，就是高度关注民生，就是促进社会和谐，应当也必须摆在全局和战略的高度。

近年来，全省交通战线和各有关部门以科学发展观为指导，紧紧抓住建设社会主义新农村和促进中部地区崛起战略机遇，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，精心组织，科学规划，强力推进，取得了农村公路建设的显著成效。2003—2007年5年间，全省投入348.3亿元，新改建农村公路5.8万公里，是前50多年建成沥青（水泥）路的3倍，芜湖、铜陵、马鞍山等市提前实现“村村通”目标；到2007年底，全省乡镇公路通畅率达100%，建制村公路通达率达99.6%。可以说，这5年是我省农村公路前所未有的大发展时期，对于改善农村生产生活条件、促进农业持续增产和农民持续增收，对于推动全省经济社会又好又快发展，都发挥了十分重要的作用。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、加强领导的结果，是全省交通系统和相关部门齐心协力、扎实工作的结果。在此，我谨代表省委、省政府，向长期奋战在农村公路建设一线的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省农村公路发展水平与农村经济社会发展需求还有一定的距离，农村公路工作也面临一些突出的矛盾和问题。主要是：路网体系还不够完善，县道与国省道、乡村道与县道之间连接不畅的状况仍有存在；“村村通”工程投入不足，建设标准普遍较低，辅助工程配套

不够，群众对路面窄、错不了车的问题反映较多；道路管理养护体制不健全，重建轻养、有建无养的问题开始出现，不利于农村公路的可持续发展。

总之，农村公路建设地位重要、意义重大，困难繁多、任务繁重。我们必须从推动科学发展、高度关注民生的战略高度，从加快崛起进程、构建和谐安徽的全局出发，进一步增强责任感和紧迫感，切实把农村公路建设摆上突出位置，纳入紧要日程。

二、立足解决问题，进一步提高建设管理水平

经济社会发展要又好又快，农村公路建设也要又好又快，关键是要以科学发展观为指导，以更高的要求实施农村公路网建设，切实做到村村通、天天通、路路通。村村通是完成目标任务、促进农民致富奔小康的重要保证，天天通是强化农村公路管理、衡量农村公路建设质量的重要标准，路路通是构建快速交通网、提高农村公路连接和通达水平的重要体现。抓好这“三通”，就是要把建设标准、建设速度、建设质量和建设管理有机统一起来，从解决实际问题入手，全面提高规划、建设和管理水平。

一要完善路网规划。农村公路是百年大计，必须坚持规划先行，提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性。无论建设任务多么紧，项目进度要服从工程质量，投资计划要服从建设规划，任务需要要服从发展需要，决不能为了抢任务而出现重复、无序和低层次建设。一方面，农村公路规划要与综合交通体系规划相匹配，注重农村路网与干线公路网包括高速公路网的衔接，畅通“主动脉”与“毛细血管”之间的血液循环，尤其要通过系统规划，解决好县乡公路连接高速公路的进出口问题。据基层反映，目前通过GPS定位确定“村村通”工程线路，因撤乡并村等原因，致使个别地方公路布局不尽合理，县界、乡界、村界之间形成一些“断头路”。解决这个问题，必须坚持从实际出发，充分听取群众意见，因地制宜进行规划布局。另一方面，农村公路规划要与新农村建设规划相衔接，兼顾当前需要和长远发展，充分考虑村镇布局调整和农村社区的发展方向，充分考虑公路建设与土地利用、环境保护和资源节约的关系，尽量利用旧路改造，尽量不占用耕地，避免大改大调和深挖高填，尤其在居民点比较分散的山区，要坚决防止大面积开山修路，造成水土流失和环境破坏。

高速公路运营管理工作会议上的讲话 篇6

下面, 就有关会议精神的贯彻落实再强调三点意见。

一、系统学习, 全面领会, 在工作实践中抓好贯彻落实。

各地要系统学习钟书记的讲话精神, 官局长代表省局所做报告的实质, 全面领会和把握中央及省委、省政府一系列“三农”工作特别是关于农机化工作的重要部署, 因地制宜, 实事求是, 制定发展规划, 确立发展目标, 创新方式方法, 强化工作措施, 做到明确责任抓落实, 令行禁止抓落实, 掷地有声抓落实, 从而实现农机化事业的科学发展。

二、谋划长远, 抓好当前, 在工作实践中完善思路措施。

今年既是全面深入贯彻十八大精神的重要一年, 也是实现“十二五”农机化发展目标承上启下的关键一年。各地要站在“三农”发展全局的高度, 站在推动“十二五”乃至更长一个时期农机化科学发展的高度, 积极谋划长远, 切实抓好当前, 进一步完善发展思路措施。会后, 各市、县 (区) 局, 要结合贯彻本次会议精神, 认真谋划今年工作思路、措施, 主要是今年在推动农机化发展上重点抓哪些事, 具体做哪些工作, 并于春节后上班第一周的周末前报送省局办公室, 以便于省局掌握各地工作重点, 监督和指导工作实施, 并视情适时进行通报。于2月5日前向省局产业发展科书面反馈《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) 的修改意见。

三、真抓实干, 争先进位, 在工作实践中实现人生价值。

成功缘于实干, 祸患始于空谈。抓好农机化工作, 靠的不是空想清谈, 而是实干苦干。现在, 今年全省农机化工作的目标明了、思路清了、计划有了, 关键是要真抓实干, 确保各项工作真正有效地落实、有条不紊地推进。农机人要力戒浮躁, 真抓实干, 多做“战斗员”, 少做“评论员”, 雷厉风行完成今年各项工作任务。要在农机化工作实践中体现我们的人生价值。各地对省局部署的重大活动和重点举措, 一定要搞好对接、抓好落实, 绝不能搞敷衍、打折扣, 更不能自行其是、各唱各的调。