市工商局关于我市商标发展情况的调查报告

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告（通用8篇）

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇1

强力推进商标战略 促进经济快速发展

——市工商局关于我市商标发展情况的调查报告

为贯彻落实好我市“十一五”规划和经济工作会议精神，充分发挥商标在促进经济快速发展中的重要作用，最近，我局组成调查组，对我市商标发展现状及存在的主要问题进行了较为深入的调查研究，并结合具体情况提出了几点建议。

一、我市商标发展现状

（—）基本情况。截止2006年4月，我市有效注册商标1319件（占全省7万件的1.8％）。其中，省级著名商标15件（占全省643件的2.3％），中国驰名商标2件（占全省28件的7％），商品商标1265件,服务商标54件；商品商标中农副产品商标193件。2005年我市兴隆县山楂协会申请注册了“神州红”集体商标1件,实现了我市集体商标零的突破。

（二）重要作用。实施商标战略，对于企业自身发展乃至带动全市经济的发展，都产生了明显的作用。我市部分注册商标早的企业，又申报了省著名商标、中国驰名商标，使得企业很快发展壮大。例如露露集团，为适应市场发展的需要，积极实施商标战略，1991年注册“露露”商标，1992年被认定为省著名商标，1999年被认定为中国驰名商标。利用驰名商标这一无形资产的价值，及时采取了有效盘活品牌资本的策略，用“露露”品牌作为权益入股，在汕头、怀柔、廊坊等地建立分厂，实现低成本扩张，扩大了企业的规模和实力。由于品牌效应，露露集团开发的无糖杏仁露、儿童营养型杏仁露、纯净水、矿泉水、果汁饮料等一上市便迅速占领了市场，进而发展成为以生产露露系列天然饮料为主、跨地区、跨行业和跨国多元化经营的现代企业集团。集团下属17个企业，总资产20亿元，成为我国北方最大的天然饮料生产基地。“露露”杏仁露产品风靡全国，成为广大消费者公认的名牌产品。露露的发展过程，就是创造自主知识产权、打造驰名品牌的过程。这一过程中为企业积累了巨大的无形资产，大大增强了企业的市场竞争力。“露露”商标2002年经有关权威部门评估，价值26.05亿元人民币，2004年、2005年进入世界品牌实验室发布的《中国500最具价值品牌》排行榜。“品牌效应”在露露集团非常明显。产量由九十年代初几百吨发展到40万吨，2005年销售收入达12亿元，实现利税14628万元，比1999年增长30%。目前露露集团正在积极开拓国际市场，产品已销往韩国、阿联酋、加拿大、美国、英国、日本、香港、澳门及台湾等多个国家和地区。露露的发展也取得了良好的社会效益。承德地区是野生山杏仁的主产区，产量占全国的四分之一。据估算，由于露露的“龙头”带动，每年可使当地农民人均增收约220元。再例如承德乾隆醉酒业有限责任公司，1995年注册“板城”商标，1999年被认定为河北省著名商标。该公司精心研制开发的“板城”牌板城烧锅酒依靠其过硬的产品质量、独特的口味、精美的包装、良好的企业信誉及各种形式广告宣传和完善的售后服务体系，畅销于北京、天津、上海、河北、山东、山西等各大市场。品牌带来效益，1999年该企业销售收入 6517万元,利税1509万元；2005年实现销售收入2.5亿元，利税8500万元，2006年1月，“板城”牌商标通过司法程序被个案认定为驰名商标。

（三）发展前景。我市实施商标战略有潜力，后劲足。首先，企业的品牌意识在不断增强。市场经济的发展使消费进入了“认牌购买”的时代。知名商标是优质产品及良好信誉的标志。名牌产品是消费者的首选。随着人们消费观念的转变，不是名牌的产品，就越来越没有市场；没有名牌的企业，就没有生命力。这些理念越来越被企业认识和接受。近年来，我市涌现出一批技术含量高、市场占有率大、经济实力强的企业。如颈复康药业集团有限责任公司、隆化三北种业有限公司、承德乾隆醉酒业有限公司、承德避暑山庄实业集团有限公司、河北怡达食品集团有限公司等。这些企业是承德市支柱企业、利税大户，而且都是拥有河北省著名商标企业，在提升产品质量、开拓市场的同时，正积极争创中国驰名商标。还有一批利用当地资源优势快速崛起、发展前景看好的企业。如隆化县的承德隆泉米业有限责任公司、滦平县的承德绿地富硒食品有限公司、宽城县的承德帝圣金属复合材料有限公司、围场县的承德双九马铃薯淀粉有限公司、兴隆县的朝阳食品有限公司、平泉县的承德哈露食品饮料有限公司等都在积极争创省级著名商标。其次，经济的强势发展为打造品牌提供了强大的推动力。近年来县域经济发展突飞猛进，几年前的贫困县一越成为财政收入大县。然而，财政收入上去了，品牌却没有及时跟上。例如宽城县，其综合经济实力已进入全省前20强，却没有属于自己的叫得响的品牌产品。经济的快速发展为企业和产品品牌的提升既提出了客观要求也提供了动力。第三，发展农村经济和农业产业化，将为实施商标战略提供更广阔的空间。我市是农业大市，随着产业结构调整的深入和落实党和国家的农村经济发展政策，我市的农村经济面貌一新，农业产业化经营初具规模经营。如平泉的食用菌、兴隆的果品及板栗、围场的土豆及制品和五乡一品的胡萝卜、丰宁的杂粮和时差菜、隆化、滦平的优质米等已经形成了规模，产品的品牌呼之欲出。第四，服务商标领域大有可为。我市现有1319件商标中，服务商标只有54件，仅占有效注册商标总数的4 %。我市是世界闻名的旅游城市，发展旅游服务产业是我市经济发展的重头戏。研究开发特色旅游，打造优质服务品牌大有文章可作，通过品牌支持又可以把服务业做大做强。

二、存在问题

（一）注册商标数量少，且发展不平衡。截止2005年底，我市共有各类经济实体79966户（国有集体企业6308户，外资企业 98家、私营企业6050家，个体工商户67510户），而我市仅有注册商标1319件，平均60户经济实体才有1件商标。我市注册商标总数以及平均占有量在全省乃至全国相对偏少，比例偏低，在全省排位也明显偏后。我市注册商标不仅数量少而且发展很不平衡。露露集团、怡达食品集团、三北种业三家企业拥有注册商标233件，接近全市注册商标的五分之一；兴隆县有注册商标244件，平泉县有注册商标166件，而丰宁县注册商标才有38件。

（二）生产经营者的商标意识不强，对无形资产的重视不够。可口可乐公司老板说得好，即使我所有的厂房车间一夜之间化为灰烬，只要商标还在，明天仍会为我带来无穷的财富。可我们有的企业目前仍然只将目光停留在资金、技术、原材料等有形资产上，而不注重对注册商标等无形资产的投资，视注册商标可有可无。有的企业商标知识非常淡薄，随意起个名子就开始生产，当产品因没有注册商标不让在市场上销售或没有注册商标不能进入大、中城市市场时，企业才想起申请商标注册，往往这时才发现自己使用商标别人已经注册。如果继续使用，就是侵犯别人的商标专用权。改变商标，企业此前广告宣传的投入和产品在市场上取得的知名度就会损失。有的企业不注重本企业商标的使用价值，不及时申请注册，结果使多年创出的知名商标被他人抢注。如围场县的塞罕坝酒一直没有申请注册塞罕坝商标，当有了一定知名度时，“塞罕坝”商标已被兴隆县的一家酒厂注册并在省内畅销。

（三）急功近利，忽视创立自主品牌。我们承德生产很多好东西，但由于没有自己的品牌，不是没有市场，就是卖不了好价钱。比如，兴隆的板栗，口感味道各方面品质都不亚于唐山迁西板栗。日本客商指名进口唐山“迁西”牌板栗，而兴隆板栗在日本却无人知晓，只能以8元多1公斤的价格卖给唐山的企业，人家贴上自己的商标再直接出口日本，每公斤能卖到14元。同样的产品，甚至质量比人家还好的产品，因为没有知名品牌，利润的大头白白给了人家。

（四）借用他人的品牌求生存。围场县新拨乡二道河子村种植胡萝卜历史悠久，该村种植的胡萝卜里外三红，口感好，被外商看好，种植出口已有十年，产品主要销往日本、东南亚。现该村有301户1180人，土地3033亩（净地面积）全部种植胡萝卜，2005年产值1300万元，人均年收入8000元以上。在该村的带动下，本乡以及周边的张家湾、宝元站、姜家店、山弯子等乡都种植胡萝卜，形成了“五乡一品”的规模经营态势。然而这样好的产品却没有自己的牌子，胡萝卜收获、加工、包装后贴上的是山东寿光、河泽、甘肃、北京等地经销商的牌子出口（当地农民以0.2-0.9元/斤的价格给经销商，经销商可以以平均每斤3到4元的价格卖出）。产品的附加值被人家赚走了。虽然当地农民已经意识到需要打出自己品牌，并于最近注册了属于自己的“二道河子”牌商标，但由于没有出口权、没有自己的销售渠道、缺乏统一管理、协调等问题而使自己的商标闲置起来。这种“借船出海”、“借鸡下蛋”的做法，从长远来看不仅是为他人做嫁衣，也势必导致市场核心竞争力的丧失。

（五）集体商标、证明商标发展滞后，与农业产业化发展及我市旅游业发展不相适应。“一乡一品”或“几乡一品”的农业产业化经营格局在打造产品品牌上首选集体商标。但我市目前只有一件集体商标，一些相同或类似的产品各自为战，形不成合力。比如围场的土豆淀粉几乎每户一个商标；兴隆的山楂制品牌子五花八门。证明商标在我市还是空白。

（六）各级政府支持商标发展力度不够，政策不落实。近年来，实施品牌战略普遍被各级党委、政府列为经济发展的重要战略决策。但往往都停留在宏观部署上，缺乏相应的具体指导意见和倾斜政策。即便上级现有的一些政策（比如省政府规定对争创成功的驰名商标企业当地政府奖励30万元，对争创成功的省级著名商标企业当地政府奖励5万元）都没有落实。在支持企业争创名牌上，相关部门没有形成合力。

三、几点建议

（—）制定切实可行的实施商标战略远景规划。各级政府要在制定本地区经济发展规划的同时，制定商标战略规划，并认真抓好落实。各大中型企业要结合实际，制定本企业商标战略规划，努力争创更多的著名品牌。对列入规划的企业，要精心培育、重点扶持。要积极落实省委、省政府冀发[2003]9号文件有关“…对获得全国驰名商标或中国名牌产品的民营企业，省政府奖励30万元；对获得省著名商标或省名牌产品的，设区市政府奖励5万元”的奖励规定，市、县两级政府再拿出一定资金，对获得中国驰名商标、省著名商标的企业予以重奖，并在资金、技术、人才、用地、进出口、广告宣传等方面予以重点扶持和优惠，给企业创造一个相对宽松有利的发展环境，努力形成有特色、市场占有率高的品牌产品群，带动我市经济持续快速发展。市政府应每年召开一次表彰会，对在实施商标战略工作中成绩突出的企业和个人大张旗鼓地宣传表彰，形成强烈的品牌经济氛围。

（二）把实施商标战略工作纳入考核指标体系。各级政府要把商标战略规划按有关部门职责、按县区、按企业进行层层分解，明确目标和完成时限，在此基础上制定考核办法，按进行严格考核，真正把规划落到实处。

（三）加强商标战略有关知识普及培训。媒体应加强商标法律法规以及注册使用等方面知识的宣传。对政府有关领导和企业，特别是对有一定规模的企业负责人每年举办1—2次培训，请国内专家学者讲授实施商标战略意义和作用，提高政府有关领导、企业负责人及其他各类经营者的商标战略意识和品牌意识。聘请有关专家教授给我市商标发展工作把脉会诊，指出病根和问题，提出诊治方案及措施，全面指导协调我市实施商标战略工作。市政府每年应拨付5—10万元专项资金，支持商标知识培训工作。

（四）发挥职能部门作用，加强协调配合。实施商标战略，工作量大，任务艰巨，需要有关部门的协同作战才能做好。建议市政府设立专门机构或领导小组，建立有效的协调机制，工商、发改委、工业、农业、林业、畜牧、旅游、土地、商检、中小企业等部门加强合作，定期就全市商标工作开展交流和研讨，合力推进我市商标发展工作。

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇2

一、当地现代农业发展的模式及经验

㈠“村办合作社”模式 发挥组织优势, 围绕本村的主导产业, 由村集体领办, 组建农民专业合作社, 通过企业化运作, 开展经营活动。具有组织有序, 农户参与程度高, 容易进行标准化、规模化生产, 统一品牌, 统一销售等优势。比如甘州区党寨镇下寨村2012年4月由村委会组建奶牛养殖专业合作社, 入社社员460多户, 吸收劳动力40多人, 同时吸引农户以现金形式入股, 户均入股5万元, 每年按18%分红, 既增加了农民收入, 又解决了资金不足的问题, 并逐渐组建了牧草专业合作社、蔬菜专业合作社, 基本形成了循环农业经济模式, 具备了农业龙头企业的雏形。

㈡“公司+合作社+农户”模式 依托龙头企业组建合作社, 利用企业的先进管理经验、技术、资金及市场优势, 在连接社员和市场的服务环节上, 发挥合作社的桥梁和纽带作用。比如凉州区羊下坝镇五沟村依托甘肃城坤农业科技有限责任公司, 组建凉州区精诚种植农民专业合作社, 将土地集体流转到合作社, 再流转给农户或种植大户, 入社社员105人, 合作社统一提供品种、肥料、农药等生产资料, 统一生产技术服务指导, 统一品牌, 统一销售。

㈢“公司+基地”模式 引进农业龙头企业, 通过规模土地流转, 推进现代农业的集中集约经营, 同时促进农民生产生活方式的转变。农民入企打工, 既有土地流转收益, 又有工资性收益, 有利于农民收入稳定增长。比如凉州区清源镇清泉村, 结合威武市葡萄基地建设, 引进甘肃威龙葡萄酒有限公司, 流转土地0.07万hm2, 建立酿酒葡萄生产基地, 公司提供劳动中介、农民培训等运作方式。

㈣“合作社+农户”模式由种养大户、致富能人牵头创办合作社, 易于发挥本土化优势, 组织农户入社生产, 依托种养大户的管理经验、技术及信息, 带领农民统一生产。比如甘州区长安乡二闸村富民蔬菜专业合作社, 以依托基地、服务农户、共同发展为原则, 以本村186.67hm2蔬菜基地为依托, 在全乡范围及周边乡镇积极拓展生产基地, 为本村蔬菜产业的发展和农民的收入增加发挥了积极作用。

㈤家庭农场 个人及家庭通过土地流转规模化经营, 易于进行标准生产, 提高产品品质。比如甘州区洋葱专业合作社, 近两年, 流转土地40.67hm2, 提供统一的生产标准, 组织本地农民进行生产, 便于控制产品品质, 产品供不应求, 出口韩国、日本。

二、存在的问题

㈠现代农业建设中存在的问题 一是目前农村劳动力大量向二、三产业转移, 从事农业生产的大多是老、少、妇女等, 而发展现代农业需要大批青壮年新型农民;二是现代农业投入不足, 农业基础设施薄弱, 而财政资金投入有限, 短期内难以从根本上解决此问题, 当地政府为引导社会资金进入农业, 采用了农业投融资体制、农村产权制度改革试点, 但作用不大, 仍需较长时间;三是标准化生产、农产品质量体系不健全, 目前农业生产仍以散户经营为主, 农户的农业科技水平偏低, 食品安全影响产业的竞争力和长远发展;四是农业产业化的水平不高、规模偏小, 社会化服务不到位, 机械化程度不高, 科技贡献率低, 农户与市场的衔接依然存在问题, 农民增收依然困难等问题。

㈡经营主体培育中存在的问题

1.农民专业合作社。一是入社门槛过低, 无人监管。由于现行法律政策对合作社注册登记的要求低, 只需5人以上即可注册, 登记不需要验资, 登记后不需要年审, 农牧部门只有指导义务, 没有监管权, 部分合作社的成立只为争取国家补助资金, 存在“皮包合作社”, 导致正常运行和半运行状态的合作社的占80%, 规范运行的不到30%。二是财务管理制度不健全。多数合作社处于成立初期, 经营活动和收入来源不足, 承担不起专门聘请会计人员而产生的财务管理成本, 再加上社员观念落后, 财务知识欠缺, 监督意识淡薄, 导致一些合作社没有独立建账和进行会计核算。三是合同履行意识差, 合作关系不稳定。部分合作社只赚钱, 不服务, 大部分合作社对成员不进行利润二次分配, 社员对风险有惧怕心理, 在农产品价格高时, 部分社员不愿卖给合作社, 另外农户参与程度较低, 带动能力不足, 合作社与农户之间没有完全形成紧密的市场连接关系和利益分配制度, 双方没有结成利益共享、风险共担的利益共同体。四是贷款难度大。合作社对贷款的渴望要比财政补贴大的多, 关于协调合作社贷款的相关政策有, 但银行不承认, 宁愿贷款给个人, 也不愿贷款给合作社, 认为合作社是松散的组织。

2.龙头企业。一是劳动力、土地流转、原材料等生产要素价格持续上涨, 造成生产经营成本增加, 生产压力加大。二是创新力不足, 规模小, 产品同质化现象严重, 品牌建设投入大, 见效慢, 政策扶持力度弱。三是农产品收购季节性强, 流动资金需求量大, 而企业仓储等地上附着物不能作为有效抵押物, 获得信贷支持较为困难, 融资难度加大。

3.家庭农场。受土地规模和资金限制, 数量偏少, 是否鼓励发展有不同意见, 各地应依实际情况适当鼓励发展。

㈢土地流转方面的问题 一是缺乏土地流转方面的指导性文件, 土地流转价格差别大, 过低的价格不足以保护农民收益, 造成流转困难, 容易造成土地纠纷, 过高的价格, 企业或合作社经营成本提高, 难于承受。二是土地流转后的耕地质量和环境污染没有引起足够重视。比如凉州区清源镇流转给威龙公司的土地, 地膜回收率低, 造成耕地污染。

三、对策与建议

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇3

一、发展设施农业的重要意义

1.可有效解决我市耕地面积不足的矛盾

发展设施农业是促进农业可持续发展的主要途径，随着城市化进程的不断加快，耕地面积逐年减少。我市目前农业人口18.8万人，耕地面积为20.14万亩，人均耕地1亩，南部沿山区和中部平川区人均0.5亩，北部库区人均1.8亩，单纯依靠发展规模经营的种植和粮田来提高经济效益的发展模式受到了制约。因此，在有限的土地上，通过发展设施农业，提高单位面积的效益，是促进农业发展，实现农业可持续发展的重要途径。

2.推进工业化、城镇化、农业现代化进程

设施农业是农业农村经济发展到一定阶段的必然趋势，也是农业现代化的一项重要内容。发展设施农业能够加快“秸秆生物反应堆”、“无土栽培”、“黄板诱蚜”、“菜沼综合应用”等农业新技术的普及应用，改变传统的生产观念，满足高产、优质、高效、安全、生态的生产要求。同时，设施农业建设可以有效带动建筑、机械、化工等相关产业的发展，拓宽农民就业和增收的渠道，加快推进工业化、城镇化、农业现代化的进程。

3.是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径

设施农业具有高技术、高产出、高投入、高风险的特点，对农业结构调整和農民增收有重要影响。设施农业能够改变自然环境，充分发挥生物潜能，在大幅提高单产的情况下保证质量和供应的稳定性，具有满足市场需求和抵御自然灾害的功能。设施农业不仅是城镇居民的“菜篮子”，也是农民的“钱袋子”，被誉为农民的“绿色银行”。2010年南严村的瓜菜、东城村的西红柿亩纯收入均在1.5万元以上，今年南严村日光温室仅西瓜一项就为全村增加110余万元收入。

4.是提高资源利用率、生态环保水平的重要手段

我国是一个农业大国，人口多、耕地少，人均耕地和水资源相对不足，农业发展面临人口增长、社会需求增加、资源短缺和生产环境恶化的挑战。设施农业通过生物工程与环境技术的综合运用，可有效提高农业资源综合利用水平，提高耕地产出率，减少水、肥料、化学药剂的使用量和能源消耗量，实现农业生产的环境友好和资源节约，促进农业生态文明建设。如冯东村的大棚葡萄全年用药次数为6～7次，而露地葡萄用药次数为10～15次，用药次减少1倍。

5.是增加农产品供给、保障食品安全的有力措施

优质果菜产品、畜禽产品和水产品的均衡供应与消费，是衡量城乡居民生活质量水平的重要标志，也是农业基础地位和战略意义的具体体现。设施农业通过创造可控生产环境，提高农产品产量和质量，保证农产品的鲜活度和全年持续供应。据统计全市蔬菜产量为7.3万t，其中设施蔬菜产量为5.9万t，占全市蔬菜产量的80%。同时，在设施标准化生产的前提下，能够使农产品生产环节处在有效的安全监控范畴之内，成为食品安全的有力保障。

二、我市发展设施农业的主要做法

1.制定规划，科学发展

组织相关技术人员，深入村组，认真调研，在充分论证的基础上，制定下发了《华阴市百万亩设施蔬菜工程发展规划》和《关于进一步实施百万亩设施大棚工程的通知》等文件，并通过电视、广播、散发传单等形式，广泛宣传特色产业发展规划、扶持政策，营造良好的发展氛围。

2.政府重视、政策推动

一是召开专题会议。市委、市政府高度重视，召开全市设施农业发展专题会议，与各乡镇（办）签订了目标书，夯实了责任。二是资金支持。对于新建日光温室，除了省财政每亩补助资金2000元外，市政府每棚奖励1000元。

3.参观学习，调动积极性

一是先后组织华西、北社等6个乡镇主管领导、村干部、致富带头人等150名人员到杨凌、山东寿光等地参观，学习先进种植经验，让群众亲眼目睹力发展设施农业的好处和市场前景，调动群众的种植积极性。二是聘请我市土专家通过现身说法，使群众对设施农业发展前景和经济效益有了进一步的认识，激发广大群众发展设施农业的积极性和主动性。

4.科技支撑，强化品牌

一是实施技术责任层层包联。农牧局所属的8个基层单位负责包联6个镇（办）的日常业务指导，并将此项工作纳入年度目标考核中。各单位又与技术人员签定了目标责任书，夯实了责任。二是在建设设施大棚关键时期，下派200余名农技人员深入到6个镇（办）22个村田间地头，全程跟踪，手把手、面对面进行现场指导，确保建棚质量。三是成立设施农业培训专家团，明确人员及分工，开通农业科技服务直通车，将农业科技服务车开到了田间地头，设立24h咨询电话，随时解决群众在生产中遇到的实际问题。四是引进、推广小型农机具和配套技术，大大减轻了农民的劳动强度。二年来通过农机具购置补贴推广配套微耕机600台，卷帘机1550台，喷药机330台，太阳能杀虫灯500台，有力地促进了设施农业的发展。

三、我市设施农业发展现状和存在问题

近三年来，华阴市委、市政府依据市域实际，高起点规划，高标准建造，全力引导，强势推动，把设施农业建设作为给群众谋利增收的英明之举。截止10月底，全市设施农业种植面积15125亩，产量51425t，总产值4537.5万元。新建日光温室1535亩，大棚4200亩，新建百亩以上的示范园6个，其中岳庙办岳东村规划建设集采摘、观光、休闲、旅游为一体的高标准日光温室800亩，已建成54棚500亩。日光温室以钢结构为主，主要分布在华西镇的南严村、冯东村，桃下镇的东城村等6个镇（办）12个村，以种植礼品西瓜、西红柿、黄瓜、葡萄为主，亩纯收入在1.5～2万元。大棚以钢架、竹木混合结构为主、主要分布在北社乡的土洛坊、新姚村，华西镇的南严、庆华等5个镇（办）8个村，以种植甜瓜、哈密瓜、秋延辣椒为主，亩纯收入在0.8～1.2万元。经济效益高，发展势头强劲，但与设施农业发达县市相比仍存在较大差距。主要表现在以下几四个方面：

1.设施农业规模小

一是受南山、北滩、东塬的特殊地理环境影响，我市地区间自然条件差异大，农业基础不平衡，使设施农业生产基地普遍偏小，难以形成规模。二是农村土地实行承包经营，土地使用权30年不变的政策，使分散在千家万户的土地难以集中，况且许多农民仍依靠种田务农来维持生计，土地流转难度较大，制约着设施农业的规模化发展。如我市百亩以上的设施农业示范园有6个，但缺少千亩连片生产基地，更不用说万亩连片生产基地。

2.投入资金短缺

农业资金投入不足，金融支农力度不大，农户贷款难，发展缺乏资金，财政补贴资金与农户发展资金相差过大。如建1亩标准日光温室需要投资6万元，省财政、华阴市财政每亩共计补助3000元，仅占总投资的0.5%。巨大的资金缺口主要是依靠群众以自筹的手段来弥补，造成制约发展“瓶颈”。

3.产业体系尚未形成

主要表现为信息、技术、流通设施等配套不够健全，服务功能不够强，标准化生产技术水平还不够高，产品档次较低，品牌带动能力不够，市场开拓份额不够大，流通体系不健全，尚未形成大基地、大市场、大流通的发展格局。

4.农民的标准化意识不够强

由于受传统种植的影响，推行农业标准化的重要性还没有被认识，许多农民群众对农业标准化还不了解，按照标准化生产还没有成为广大农民的自觉行动。

四、对策及建议

1.扩大生产规模，做强优势产业

按照点状布局，块状联合，全面推进的发展模式，加快土地流转力度，使土地向种植大户集中，推进连片经营，规模发展，努力形成精品化、标准化、规模化的产业发展新格局。

2.加大投入力度，强化扶持措施

一是增加财政资金投入。按照“渠道不乱、用途不变、整合使用、各计其功、形成合力”的资金整合原则，整合财政、农发、扶贫等各类涉农资金，将涉农项目资金向设施农业示范村倾斜。二是加强信贷资金支持。不断完善农村金融制度，联系协调农行、农发行、农村信用联社等金融机构对设施农业开展信贷业务，并不断扩大农村有效担保物范围，为农民发展生产提供充足的资金支持。三是积极引导社会资金投入。加大招商引资工作力度，出台优惠措施，吸引民間资本和社会闲散资金共同参与设施农业发展。

3.建立和完善标准化体系

主要围绕设施农业产业，根据国家、行业已有的标准以及国际先进标准，结合华阴市设施农业的实际特点，制定自己的产地环境、生产技术、质量安全等设施农业生产标准，指导设施农业由经验种植向标准化种植转变。同时，规范种植行为，对投入品进行严格登记，实施农业生产档案记录，如打药时间、使用农药品种、农药用量、农药使用方法等，具有可追朔性，保护销费者的合法权益。

4.加大设施农业标准化技术推广力度

关于我市气象事业发展情况的报告 篇4

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市人民政府的委托，现就我市气象事业发展情况报告如下，请予审议。

一、我市气象工作的基本情况

我市气象工作发展已有50多年的历史。××市气象局按市属局设置，并设立××市气象台制作和发布××地区天气预报。××市气象局是我市气

象工作的管理机构，行使管理气象工作的政府职能，辖5个直属事业单位和6个区县气象局,主要负责全市气象事业发展的规划和实施，气象信息的采集、传输、加工，灾害性天气的监测和预警，各类气象预报产品制作和提供气象服务，气候资源的开发利用和相关的气象事务管理工作。

基本气象业务包括气象探测、通信网络和天气预报三部分。主要预报产品有××市城区和各区县的短期气候预测，短期、中期天气预报和短时天气预报，空气质量预报，森林火险等级预报，地质灾害气象等级预报，粮食产量预报等内容。气象服务主要是向政府提供决策气象预报，向社会发布各类天气预报，为重大社会活动提供专项服务。社会气象事务的管理主要有人工影响天气、雷电灾害防御、升放气球安全、气象探测环境保护、气象信息的发布和传播等事项。

我市气象事业经过多年的建设和发展，已初步形成了气象综合探测系统，建立了气象信息传输网络系统、气象信息加工处理系统和气象信息综合服务系统。开展了人工影响天气、气象灾害防御、大气环境评价等工作。

××气象工作受到了社会各界的肯定。自1996年以来，××市气象局连年被市委、市政府评为“防汛服务先进单位”；被中国气象局评为“全国重大气象服务先进集体”，被省委、省政府命名为“创佳评差最佳单位”，在市级“开门评议机关”活动中被评为群众满意率高的单位。

二、近几年××气象工作的进展

气象工作按照建设“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”和落实我市“四化”理念的要求，以强化服务职能、健全服务体系、改善服务手段、增加服务产品、提高服务质量为重点，为××国民经济和社会发展提供优质、全方位的气象服务。

各级领导高度重视气象工作。市委副书记、常务副市长陈宝根、市人大常委会副主任鲁云侠、副市长朱智生等领导多次视察气象工作，市政府还多次召开专题会议研究气象工作。近五年来，市财政逐年加大对气象现代化建设的投资，进行骨干工程建设和气象台站的综合改造，广泛采用现代技术装备，组织气象科技开发，加强人才队伍和气象文化建设，有力地推动了××气象事业的快速发展。

（一）气象探测网络初具规模，气象信息传输系统逐步完善

目前已初步建成了覆盖全市、以城镇为重点、探测项目比较齐全、布局基本合理的综合大气探测系统。全市现有国家基准站1个，一般气候站7个，高空观测站1个。其中有2个站点气象资料参加国际交换。依托国家气象监测系统，建成了具有世界先进水平的××新一代多普勒天气雷达站、自动气象站、沙尘暴监测站、酸雨监测站和闪电定位监测点，还在秦岭北坡建成了48个加密雨量站点。目前正在建设××l波段探空雷达和××生态气候环境监测站点，建成后将为全方位、立体化的××气象探测系统打下良好的基础。

通过实施“××市气象局计算机信息网络系统升级”项目，省——市——区县宽带网建设任务全面完成，实现主骨干网千兆、桌面百兆接入，可以快捷有效地传递各类气象信息。目前我市已建成了上连国家气象中心、省气象台，下连各区县气象局的网络传输系统，为气象服务工作的及时有效开展提供了通讯保障。

（二）天气预报和气候预测的准确率不断提高，气象服务的内容和形式不断拓展

从1月1日起，市气象台承担××地区天气预报的制作、发布。通过建立完善技术体制和激励机制，规范化管理，加强预报技术方法研究等措施，中、短期重大灾害性、关键性、转折性天气过程预报预警的能力逐步提高。如6月9日全市大暴雨、盛夏渭河流域持续暴雨和7月15日市区短时强暴雨均提前做出了准确的预报，有效减少了人民生命财产损失。

为了满足各行各业对预报服务的需求，我市各级气象部门逐步开展了预报时次更密、预报内容更细致的精细化天气预报。预报时效在24小时内细化为四段，即每6小时一次预报；48小时内每12小时一次预报。不断拓宽预报服务领域，创造条件逐步开展了城市空气质量预报、旅游景点天气预报、森林火险气象等级预报、地质灾害气象等级预报、农作物产量预报和城市生活环境指数预报。

（三）围绕×ד建强创佳”，积极开展气象服务

经过近几年的努力，我市的防汛气象服务、重要节日气象服务、旅游“黄金周”气象服务、重大社会活动气象保障和为农服务等形成了一套规范的工作流程，各种服务成效明显。随着气(来源：

务员在线">公务员在线 http://）象服务手段不断完善，服务领域已渗透到××经济社会的各个方面。常规天气预报和城市生活指数预报通过电视、广播、电台、互联网络等媒体和手机短信、“12121”电话

等方式及时向社会传播；突发灾害性天气预报通过电话、传真等手段及时传递到政府和相关部门，为防灾减灾决策提供重要的决策依据。气象服务在××社会经济发展和保护人民生命财产安全等工作中发挥了重要作用。

（四）人工影响天气工作取得了明显的经济社会效益，受到各级政府的高度重视和社会的广泛关注

市委、市政府领导高度重视人工影响天气工作，成立了××市人工影响天气领导小组和领导小组办公室。目前全市已建立11个作业点，有火箭发射架9枚（固定架6枚，移动架3枚）。指挥人员和作业人员经过技术培训全部持证上岗，是一支拥有先进设备、技术过硬、管理严格的人影作业队伍。以来，在有利的天气条件下，我市共组织全市性人工增雨作业20余次，累计增加降水约4亿吨，据估算直接经济效益近亿元。人工增雨雪在缓解旱情、增加土壤墒情、涵养水源、改善空气质量、降低森林火险气象等级、促进“大绿”工程建设等方面已经发挥了积极的作用，得到了社会各界的认可。

(五)气象依法行政稳步推进

《中华人民共和国气象法》颁布施行，市、区（县）气象主管机构根据《气象法》的授权获得执法主体资格，承担气象工作的政府管理职能。市、区县政府支持气象主管机构履行管理气象工作职责，将市气象局列入市政府直属行政机构序列，气象依法行政纳入政府的监督考核范围。五年来，市、区县两级气象主管机构依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气条例》、《通用航空飞行管制条例》和《陕西省气象条例》管理社会气象事务。气象依法行政稳步推进，气象立法加紧进行，《××市实施人工影响天气管理办法》完成起草工作，处于征求意见阶段，《××市防御雷电灾害管理办法》处于调研阶段，上述两部政府规章有望在年底前颁布实施。

××气象事业的长足发展，得益于各级政府领导的高度重视和推进依法管理，得益于气象科技的迅猛发展和气象工作者的辛勤劳动。

我市气象工作虽然取得了较大的进步，但还存在以下问题：

一是气象综合观测能力仍不能满足实际工作的需要，探测环境亟待保护。随着经济社会的发展，各行各业对气象服务需求的不断增长，目前大尺度探测网获得的气象资料很难对中小尺度灾害性天气做出准确及时的监测预警。××市城区只有一个地面探测站点，不能代表××城市的气候状况，致使城市规划、防灾减灾和城市气候变化应对措施的研究缺乏科学依据。位于秦岭北麓的人工加密雨量点自动化程度低，时效差，很难满足防汛减灾工作的需要。随着城市建设的发展，气象探测环境保护问题也日显突出，目前我市现有的探测站中，有的探测环境有的已不符合技术规范要求。

二是气象预报预警和服务能力与××经济社会发展需求不相适应。随着××社会经济的发展，政府各部门在防灾减灾决策和大型社会活动中对气象预报水平和气象服务能力的要求越来越高，城市居民对于同生活环境密切相关的空气质量、酷暑高温、暴雨积水等事件越来越关注。气象预报要作到定时、定点、定量还有很大的差距。城市气象服务成为重点后，现有的服务内容和服务手段亟待改进。

三是气象依法行政工作有待进一步加强。如何履行好管理社会气象事务职能，对于各级气象部门来讲是个新课题。一方面需要提高气象部门依法行政的能力和水平，另一方面需要各级政府和有关部门的大力支持和配合。

三、进一步做好气象工作的设想

××气象工作按照科学发展观的要求，树立“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，充分发挥气象事业对经济社会发展的现实性作用，对城市安全的基础性作用，对可持续发展的前瞻性作用，应从以下几方面做好工作：

（一）完善××气象综合探测网络与信息传输系统，提高气象灾害预报预警和应急服务能力

继续建设和完善由地面、高空探测系统组成的探测内容齐全、布局合理、自动化程度较高的立体气象综合探测系统,完善与综合探测相适应的信息收集、传输系统和保障系统。重点是加快××城区中小尺度灾害性天气监测预警网建设，针对需求逐步建立重点防汛地段、重点旅游风景区、重点森林防火区、高速公路等自动化程度较高的气象监测站点。依托中小尺度灾害性天气监测预警网，建设××气象灾害及其次生灾害的定时、定点、定量预警预报系统，实现对气象灾害的准确及时预警预报；建设气象灾害应急响应服务系统，为局部大气环境污染、重大防汛措施、公共卫生突发事件等提供应急气象服务；建设灾情评估系统，加强对气象灾害的风险评估，提高气象灾害防御管理水平。

（二）积极开展科学研究，拓展气象服务领域，提高服务水平

加大基础研究和应用研究的力度，联合××大专院校、科研院所以及相关部门，针对我市国民经济和社会发展的需求，开展科学研究，强化基础建设，提高服务能力。强化气象防灾减灾基础性服务工作，做好对暴雨洪水、农业灾害、城市火灾、雷电、沙尘暴、寒潮、高温热浪、低能见度等灾害的监测和服务。开展城市环境气象服务工作。提高精细化天气预报精度。继续加强为农业生产，特别是产业结构调整、特色经济作物生产、精细农业发展等需要的气候资源开发利用和实用气象技术服务。开展水库调控、排水治涝、污染防治、雷电防护、旅游气象、交通气象、保险咨询等各项气象服务的技术研究，做好各项气象保障服务。

（三）继续抓好人工影响天气工作

认真贯彻执行《人工影响天气管理条例》，市、区（县）人工影响天气办公室在同级政府的支持协调下，认真组织开展人工影响天气活动；市、区县政府应积极落实本级人工影响天气办公室的机构设置和人员编制问题，明确财政投入渠道，保障人工影响天气工作所需资金。建立健全财政投入、规范管理的长效机制。各级人工影响天气办公室要以防灾减灾为宗旨，以服务农业和改善生态环境为目标，抓住一切有利时机实施人工增雨作业，更好地为××社会经济发展和人民群众生产生活服务。

(四)加强气象法制建设，加大执法力度，依法保障事业发展

一是加强对气象工作的领导，充分发挥市、区县两级气象主管机构的作用，加大气象法律法规的宣传和贯彻实施力度，高度重视依法管理气象工作和依法发展气象事业。

二是加快我市气象法规体系建设。今年上半年完成《××市实施人工影响天气管理办法》草案的修改、审议并颁布实施；下半年完成《××市防御雷电灾害管理办法》草稿的起草和征求意见工作，形成草案，争取年底前审议通过并颁布实施；修改完善《××市气象灾害应急预案》，提高应对突发气象灾害应急能力；配合人大有关部门，搞好《××市气象灾害防御管理条例》立法的前期调研工作。

三是加大气象行政执法力度，保证我市气象公共管理的各项制度落到实处。围绕防灾减灾、改善生态环境和保护人民生命财产安全等方面抓落实。在组织防御雷电灾害方面，重点实施新建防雷装置设计图纸审查和竣工验收的许可制度，从源头上保障建（构）筑物、易燃易爆场所和各种设备设施防御雷电的能力，加强对已安装防雷装置的监督管理，严格定期检测制度，不断提高检测覆盖率；在人工影响天气方面，重点完善从业单位、从业人员的资格管理；在升放气球方面，加强对升放气球活动的监督检查和技术指导，防止不安全事故发生。加强气象执法队伍和能力建设，不断提高执法水平。

各位委员：随着我市经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对气象服务的需求增加，要求越来越高。我市地处内陆，自然环境差，气象灾害频繁，重视和加快气象事业的发展，对构筑和谐社会，实现我市提出的“四化”发展理念具有十分重要的意义。

我市气象工作将继续贯彻“强化观测基础，提高预报水平，趋利避害并举，科研业务创新”的方针，充分发挥气象现代化建设的效益，以提高天气预报和气候预测准确率为核心，不断增强气象灾害监测预警能力，完善气象对经济社会发展的服务功能，建立气象灾害应急响应机制，开发利用气候资源和气象科学技术，满足我市经济社会发展、城市安全和可持续发展的要求，为建设“市场化、国际化、人文化，生态化”大都市服务。

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇5

一、目前我市民营经济的现状随着我国经济结构调整，民营经济在国家政策的大力扶持下，呈现出蓬

勃发展的态势，已成为国民经济中最具活力的新生力量。我市民营经济工作在市委、市府的领导下，按照党的十六大要求，实现“两个率先”和我市经济社会“争先进位、跨越发展”的奋斗目标，在大力发展外向型经济的同时，坚持把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点，及时制定出台了发展民营经济的“三十条”政策措施，不断加大扶持力度，强化服务，努力营造有利于民营经济发展的环境和氛围，推动了全市民营经济健康发展。目前，我市民营经济的发展状况具有以下五个特点：

1、规模总量迅速扩张。到今年5月，全市私营企业达3732户，个体工商户14886户，注册资金分别为39亿元和3.57亿元。其中民营规模企业274户，占全市规模企业的43.9。全市私营企业总数和注册资金总数分别是1998年的4.2倍和5.1倍，涌现出了一批如香塘集团、江苏新雅鹿集团等一批超强型私营企业。

2、贡献份额不断增大。据乡镇工业局统计，至今年4月，全市私营企业实现销售收入52.3亿元，实现利税总额3.13亿元，上交财政收入1.57亿元，占全市财政收入的23.54。从业人数78000名，在扶贫帮困、吸纳下岗职工、敬老和助残等方面作出了贡献。

3、行业门类日益拓宽。目前，全市私营企业已横跨一二三产业，产业比例日趋合理，行业门类基本齐全，企业品位不断提升。第三产业不仅增速快，而且已发展到物流、科研、咨询、中介等领域，第二产业的行业结构和企业结构不断优化，已初步形成了以能源、纺织服装、精密机械、精细化工、电子、食品六大支柱产业，成为我市工业经济的半壁江山。

4、整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时，越来越重视现代企业制度建设，规范企业行为，提升产品档次，扩大市场占有份额。目前，在全市私营企业中通过ISO质量认证企业182家，创国家级驰名商标1只，省级著名商标4只，苏州市级知名商标11只，全市获产品专利100件，其中民营企业占40，企业知名度及产品的竞争力得到进一步提高。

5、外来民资大量涌入。全国各地民资企业看好我市优越的区位优势和良好的投资环境，纷纷来太兴办各类企业，据工商局统计，至今年5月，来自41个地区共174家外地民企来我市落户，累计注册资本46424万元，外来资金38060.6万元，为发展太仓经济作出了贡献。按照省委“两个率先”和市委“争先进位、跨越发展”的要求，我们感到，我市民营经济发展过程还存在一些不足和问题，特别是与周边地区相比差距甚远，主要表现在：一是民营企业基础薄弱，规模偏小。目前我市民营经济处在起步阶段和资本原始积累阶段，不像常熟的招商城、吴江的丝绸市场和张家港的企业基础已具相当规模。在现有的私营企业中真正上规模、上档次、科技型、外向型、集约型的企业占比不大，技术水平、装备水平、产品技术含量不高，普遍都是传统型产业、装备和产品，缺乏后劲，竞争力不强。二是载体建设缺乏整体规划。调查中我们感到，我市民营工业小区建设滞后，小而散的“村村点火，户户冒烟”的现象依然存在，没有形成相对集中、有一定规模的民营工业园区。三是扶持政策没有完全到位。在调查座谈中，大家普遍反映我市制定的《关于实施“富民强市”工程，加快私营个体经济的政策意见》是好的，对于加快发展我市民营经济起到推动作用，但好政策要认真落实，现实情况让人担忧，主要意见集中在收费问题上，如在民营企业座谈会上，大家一致反映，有的部门虽然减免了服务费，但追加了材料费；有的收费项目在规定幅度内就高就不低；对委托收费意见较大等等。同时，资金问题仍然是制约我市民营企业发展的瓶颈，在很大程度上影响了民营企业的快速发展。四是服务意识有待进一步提高。在调查中，无论是镇、村领导还是私营企业主，反映比较突出的是“考虑部门利益多，考虑业主利益少；向企业收费多，为企业服务少；事后罚款多，事前帮助指导少”的三多三少现象。另外，对民营企业的行政管理体制也有待于进一步调整。所有这些问题都在一定程度上制约着我市民营经济的健康、快速发展，都有待于我们在今后工作中加以克服和解决。

二、对今后民营经济发展的建议为进一步促进我市民营经济快速发展的步伐，提出以下五点建议：

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇6

市政协经济委员会

4月26日，市政协副主席周继安同志率政协经济委员会部分委员，赴市经济开发区和秦栏镇等地，对全市战略性新兴产业发展情况进行了调研。调研组采取实地走访企业和召开座谈会的形式，对我市新兴产业发展现状、存在问题和努力的方向进行了探讨，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我市新兴产业发展基本情况

近年来，市委、市政府紧紧抓住国家和省加快培育和发展战略性新兴产业的历史机遇，突出重点，创新机制，鼓励企业“二次创业”。通过努力，我市逐步形成了新能源、新光源、新材料、高端装备制造、新型医疗器械、电子信息及生物制药等六大产业。

1、新兴产业初具规模。以招商引资和重大项目建设为抓手，积极出台相关政策引导扶持战略性新兴产业的发展，新兴产业初具规模，成为我市经济发展的新亮点。全市209家“规上”工业企业，新兴产业企业占27.7 %，达58家。2011年，新兴产业企业产值102亿元，占全市工业总产值的17%。

2、科技含量逐步提高。技术创新是新兴产业企业发展的动力和源泉。新兴产业企业大多通过发展科技含量较高的产品，提高企业核心竞争力。昭田磁电和安徽大学合作的高磁导率低损耗因数锰锌铁氧体磁芯获得“安徽省科技进步二等奖”，天康医疗安全自毁式注射器系列产品获得“滁州市科技进步二等奖”，缸盖公司拥有国内首家缸盖技术研究所，其数控加工中心加工气门密封带及导管孔一次成型工

艺处于国内领先水平。通过技术创新，使企业逐步走出金融危机导致的外部市场萎缩的困境。

3、扶持力度逐年加大。政府主导新兴产业发展意识明显。2011年，市委、市政府出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，明确对新兴光伏产业进行支持，对企业所购进设备按投资额的2%给予一次性补助；对12月1日后，光伏企业所缴纳的增值税和所得税的地方留成部分，由市财政等额安排专项支出；对光伏企业用电进行补贴电价5%。

4、产业集群雏形初显。几年来，我市在发展新兴产业中逐步形成了三大块状集群。一是以秦栏工业园区为中心的光伏和电子信息产业集群。二是以杨村工业集中区为中心的生物医药产业集群。三是以市区和经济开发区为中心的高端装备制造和光伏产业集群。其中，最具代表的是吉阳新能源2GW太阳能电池片项目、天康集团年产20亿安时标准纳米钛酸锂电池成套生产线项目、金佩集团年产100万件铸铁缸盖技术改造项目。

二、存在的问题和不足

1、产业规模偏小，产业质量和层次不高。新兴产业规模偏小，在经济发展中地位还不突出，诸多高新领域尚为空白。光伏产业主要还停留在产业链的低端层面上，呈现“新兴产业、低端环节”的特征，很大程度上尚处劳动密集型阶段。目前运用范围比较广的纳米材料、超导材料、智能材料等新材料基本空白。新医药方面缺少自主知识产权，产品主要集中在中间体生产上，国家、省级研发平台缺乏甚至空白。

2、创业融资体系脆弱，投资体制机制不健全。由于新兴产业投资风险大、回收期较长，银行借贷、融资渠道单一等因素的影响，导致企业资金很少投入新兴产业。如，天康医疗是国内仅有的四家通过美国FDA认证的企业之一，其一次性自毁式注射器产品市场前景良好，但由于企业在获得国家卫生部招标项目时，货款一般要几个月后才能到帐，致使企业资金压力较大。新兴产业发展，需要有相应的金融机制支撑，从各地成功的发展经验看，一般都有相应的创业投资公司进行扶持，我市目前还没有创业投资机构，有效运作风险投资机制尚未形成。

3、少数部门服务意识淡薄，企业发展外部环境欠佳。少数部门办事效率低。调研中，有企业反映企业建成4年多了，至今没能办理土地证，影响了企业的融资发展。有些职能部门服务态度差，有企业反映税务部门个别职能股室意识淡薄，不能做到急企业之所急，解企业之所难，办事效率低下，影响了企业家发展的信心。有些企业把天长公司生产的产品拿到外地去开票，造成我市税收流失，问其为什么这样做，企业反映在天长企业产值做的越大，交税交的越多，企业受到的监控就越多，给企业带来很多不必要的麻烦。

三、意见和建议

培育和发展战略性新兴产业事关民营经济发展后劲，发展战略性新兴产业对促进民营企业“二次创业”，转变民营经济发展方式具有十分重要的意义。为此，我们建议：

（一）认真谋划编制新兴产业发展规划

在市战略性新兴产业发展领导小组领导下，建议相关职能部门，要认真谋划制定新兴产业发展规划，规划要结合天长经济现阶段发展的情况，明确我市战略性新兴产业的发展方向、发展思路、发展目标。规划要找准我市战略新兴产业的培育方向，准确定位、科学布局，围绕初步形成的新兴产业集群，策划、储备、建设一批重点项目，建立新兴产业重点项目库，制定新兴产业重点项目推进计划。

（二）加大扶持力度，助推战略性新兴产业发展

领导帮扶上，要建立市领导联系新兴产业帮扶制度。重点项目和重点企业明确到市级领导以及具体单位和部门，建议市政府每年筛选出一批重点项目，由市几个班子领导成员分工帮扶，市新兴产业发展领导小组要定期召开扶持政策落实情况汇报会和企业家座谈会，及时发现和解决政策落实中出现的新情况、新问题，促进相关政策措施落到实处。

财政支持上，加大财政支持力度。要发挥战略性新兴产业发展专项资金导向和引领作用，扶持新兴产业加速做大做强。要加强政府引导，现有的扶持资金要向新兴产业倾斜，积极引导新兴产业科技创新投入和科技成果转化，促进高技术产业发展。要强化税收支持力度，针对战略性新兴产业的特点，研究完善鼓励新兴产业创新、投资和发展的税收支持政策。为切实帮助光伏企业“越冬”，建议对我市光伏企业的土地使用税全额返还。

项目扶持上，对我市现有的扶持政策要进行整合。建议相关部门在项目审批、土地、建设、环保等环节上提升行政服务效能，在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上研发平台时优先考虑战略性新兴产业，在政策扶持、税费减免、金融支持等方面向战略性新兴产业企业倾斜，切实帮助他们解决实际问题，把战略性新兴产业培育为我市的先导产业。

招商拉动上，要积极开展新兴产业招商。目前，我市正处在工业化加速期和城市化扩张期，内生动力强劲，增长空间巨大，建议尽早谋划战略性新兴产业选择与培育，加快推进产业结构升级。要充分利用我市独特的区位优势，开展多种形式的技术合作，壮大发展我市的新兴产业。同时，要加快企业在建项目建设步伐，促其早建成、早见效，发挥倍增效应，使项目带动成为推动我市战略性新兴产业发展的重要抓手。

（三）打造创新服务平台，加快人才队伍建设

依托重点骨干企业，对接高等院校、科研院所，鼓励企业与高校院所建立“校企联盟”等多种合作载体，联合承担科技计划、开展技术研发、转化科技成果。对科技含量高的新产品的攻关，政府对研发费用可给予适当补贴。加大高层次人才引进力度，要围绕战略性新兴产业重点发展领域、企业科技创新、关键技术难题攻关等需求，通过团队引进、核心人才带动引进等多种方式，着力引进领军人才和紧缺人才，为战略性新兴产业发展提供科技人才保障。对引进的优秀人才，市委、市政府可授予相应的荣誉称号。

（四）积极营造环境，推动新兴产业发展

优化金融环境上，要以财政资金为基础，探索建立战略性新兴产业创业投资基金和风险投资基金。以资本为纽带，整合政府资源和社会资源，拓宽融资渠道，完善财政资金使用办法，着重加大用于企业投资的风险保障和补偿。引导和鼓励金融机构创新战略性新兴产业信贷方式和金融产品，为战略性新兴产业发展营造良好的金融市场环境。积极推进战略性新兴产业企业上市，发挥多层次资本市场的融资功能，促进新兴产业企业快速健康发展。

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇7

市政协农业产业化调研组

一、基本情况

我市农业产业化工作本着政府引导、市场推动、龙头带动、基地示范、服务农民的思路，正在加快发展且初现端倪，在粮食生产上部分地区已初步形成了“龙头+基地+农户”产加销一条龙的产业化格局。

1、农业产业化龙头企业建设初具规模

我市2001年被全省列为产业化示范市（县）以来，通过对内实施龙头企业强龙工程，对外加大招商引资力度，使龙头企业的数量和质量都得到明显提升。目前全市有粮食龙头加工企业10多家，年加工能力达3亿公斤，占粮食商品量的近40%，已成为带动我市农业产业化发展的火车头。其中省级龙头企业1家，滁州市级龙头企业6家，涌现了今麦郎、天鑫、康盈、正旺等一批规模较大，带动力强的龙头企业，带动农户8万多户，建立了50万亩紧密型原料生产基地，辐射带动面积约80万亩以上。

2、农民专业合作组织蓬勃兴起

目前我市拥有各类农民专业合作组织31个，会员种植养殖面积达25万亩。这些农民专业合作组织立足“自我组织、自我运作、自力更生”的要求，本着“民办、民管、民受益”和农民自愿互利的精神，严格按章程组织会员开展日常生产经营活动，为会员统一提供品种试验、技术培训、市场信息、产品销售等各项服务。

以稻业经济合作社、麦业协会、渔业经济合作社、鹅业经济合作社为代表的一批农民专业合作组织，通过与龙头企业合作，利用农业订单这一载体，上联龙头企业，下接普通农户，通过建基地、办展示园，种给农民看，带着农民干，提高了我市农民的生产技术和组织化程度，形成了“企业”+“合作组织”+“农

户”的产业化发展链条，带动会员增收致富，在我市龙头企业和农户间架起了桥梁。

3、农业产业化基地建设稳步发展

我市围绕粮油、水产、畜禽三大主导产业，由政府规划，引导龙头企业参与建设了三大基地：一是平原、丘陵地区150万亩优质粮油基地，水稻品种上实施了良种补贴与良种挂钩试点后，品种由上年的70多个缩减为15个，其中丰两优4号、丰两优1号、两优6326、新两优6号、扬两优6号、皖两优16等6个品种的销量就达100万公斤以上，超过用种总量的90％以上，彻底改变了品种“多乱杂”现象，为技术指导和产业化订单的发展奠定了基础。二是圩区乡镇23万亩特种水产品养殖基地。三是以金集镇养鹅生产基地，铜城镇、界牌镇生猪养殖基地，杨村肉鸭生产基地为代表的二十个畜禽养殖基地。

几年来产业化基地品种优质率和生产规模化、标准化得到了大幅提高，规模养殖和精养面积逐年增加，农产品的产量和质量不断提升。

4、农产品品牌建设初见成效

我市通过鼓励企业申报农业“三品”（即有机食品、绿色食品、无公害食品），组织企业参加农展会，使我市农产品的品牌价值得到提升，影响力日趋扩大。现拥有绿色食品品牌10个，无公害产品2个，省级名牌农产品4个，农产品品牌建设初见成效。市正旺米粉公司正是凭着绿色食品的品牌，同河南思念、三全菱等国内知名企业签订了销售合同，并且每吨还高于市场价50元。康盈牌大米、齐大龙牌挂面、宗玉牌大米、天兴牌水产品以及大圹圩农场的倮倮牌大米等绿色农产品已经打入大中城市超市，品牌效应正逐步显现。

5、科技传播服务的机制已经形成首先是每年春季农委都分片开展大规模的培训班，印发技术明白纸，把关键技术培训到户。其次是通过基地示范片建设和科技入户指导，把关键性农业技术指导到户。三是农委与科技局联建了1608888电脑自动语音答询平台，与电视

台联合创办了“致富金桥”栏目、与电台共同创办了“农村大视野”栏目，提高了各项技术传播入户率。

二、存在问题

一是龙头企业少，规模小，产业化进程不快。我市的大米加工企业虽然有20多家，但企业规模较小，加工能力只有亿斤左右，加之农产品加工行业属于高成本、低利润行业，对社会资金吸引力较低，而争取银行贷款较难，造成了我市康盈等龙头企业因资金短缺，难以做大做强。

二是对农业产业化扶持缺少合力,政策支持力度不大。肥西、广德等产业化示范县都以政府文件出台了扶持产业化发展的优惠政策，并且设立了专项发展资金，促进了当地农业产业化的快速发展。而我市是由涉及农业产业化发展的各个部门自行拿出扶持农业产业化发展的一些措施，未形成合力，效果不大。

三是产业化链条短，农产品附加值较低。一是表现在我市农产品多为大米、挂面等初级产品，且加工比例小,大部分农产品都是原产品销售,产业链条短,附加值较低。二是品牌影响力不大。目前产品深加工度和科技含量都不够高，在农产品质量、包装差异较小的情况下，造成产品价格差异的就是品牌。目前我市农产品品牌建设虽然初有成效，但农业“三品”与邻近县市相比，数量增长不快，主要原因是申报“三品”需要一定投入，而我市许多规模比较小的企业无力承担。三是农产品质量检测认证工作滞后。

三、意见和建议

1、强化政府指导，健全服务体系。建议由市政府分管领导牵头，由涉及农业产业化发展的工商、税务、农委、财政、土地、银行等部门参与，成立农业产业化工作指导委员会，形成合力，加强对这一工作的指导与服务，强力推进农业产业化的发展。请市农委对农业产业化服务体系建设要拿出切实可行的方案，使之不断健全和完善。

2、出台政策，强力推进农业产业化发展。建议市委、市政府在扶持龙头企业、申报“三品”、促进土地流转、激励农村能人和种植大户承包土地以及建

立产业化风险资金等方面出台优惠政策。通过一系列政策支持，加快我市龙头企业发展和土地流转步伐，使一大批农村能人脱颖而出。

3、进一步提高农产品附加值。我们要抓住机遇，大力发展农业“三品”，实施绿色战略，提高我市农产品品牌附加值。建议农委等相关部门积极支持农产品加工企业的“三品”申报工作，并安排专人提供一揽子服务。建议市财政对成功申报农业“三品”的企业，给予一定补助，减轻企业品牌建设的负担。建议经贸委将安徽名牌农产品纳入到我市名牌战略中来，对申报安徽名牌农产品成功的企业，按安徽省名牌产品规定进行奖励。建议科技局对企业新上高新深加工项目，要积极为其提供技术服务，并努力向上级争取项目支持。

市工商局关于我市商标发展情况的调查报告 篇8

我局本期末实有私营企业户数为1096户，注册资本111607万元，雇工人数10495人，投资者人数1794人，分别比去年同期提高23%、32%、22%、25%；本期新开业户数为149户，注册资本15846万元，比上年同期分别增加37%和32%，注销53户，比去年

同期增加121%，注册资本638万元，比去年同期减少16%，因未参加上年检而被吊销执照31户，比去年减少57%；户均注册资本为101.84万元，比上年同期提高2%。以上数字表明，我辖区的私营企业继续呈持续、快速增长态势，无论是企业户数、注册资本、雇工人数、投资者人数还是户均注册资本、新增户数都呈现大幅度增长，特别是上规模的大中型私营企业增速明显加快，私营企业的规模和效益也进一步提高。我辖区的私营企业发展具体呈现以下特点：

1.私营企业组织形式呈现多元化发展，公司制企业所占比重较大，占企业总户数的75.6%，其次是个人独资企业占22.5%，再次是合伙企业占1.9%，统计表明，私营有限公司早已成为占主导地位的组织形式，但个人独资企业以设立成本低、退出容易、经营灵活等特点仍然为许多私营企业经营者所青睐，尤其是化肥等农资市场放开以后，成为农资经营者的主要经营形式，我辖区的个人独资企业增长幅度明显高于其他组织形式，包括私营有限公司，但由于个人独资企业与有限公司相比，其社会地位、风险承担、管理制度上存在着诸多缺陷，不可能成为占主导地位的组织形式；合伙企业所占私营企业比重不大，但今后相当一段时间这种经营形式因经营者的需要仍将存在。

2.产业结构进一步得到调整和优化，新材料、新能源、节能环保企业不断增多。本期制造业共有300户，比上年同期增长近10%，占私营企业总数的27%，成为私营企业中仅次于批发零售业的主导行业；除制造业外，其他如建筑业、交通运输业、批发零售业、房地产业、租赁服务业等都有较大幅度提高，其中增幅较明显的有建筑业、房地产业，提高幅度分别为36%和70%，主要原因是我市随着招商引资工作的不断深入并取得阶段性成果，给我市的市政建设和基础设施建设留下了很大发展空间，一些建筑商、房地产商应运而生，使得这两个行业得以较大幅度提高；下降较明显的行业只有电力燃气和水的生产和供应业，主要原因是我市的供热企业经过整合，一些分支机构被合并，供热企业功能更加完备和利于管理。

个体工商户期末实有户数为11761户，从业人数27675人，资金数额53037万元，分别比去年同期提高19.8%、30.8%和46.7%，无论是户数还是从业人数、资金数额在我辖区都创历史新高，其中增幅较大的有农林牧渔等涉农企业，农林牧渔业提高幅度为69%，主要原因是我市今年加大了促进全民创业的工作力度，强化了诸如“妇女创业小额贷款”等扶持措施，大大激发了人们的创业热情，尤其是广大农民和妇女的创业热情，种植业和养殖业得以大幅度提高；统计表明，个体工商户不仅成为下岗职工再就业的主渠道，也成为人们创业致富的“大练场”，为维护社会稳定和促进地方经济发展发挥着重要作用。但是无论是私营企业还是个体工商户都存在着地区发展不平衡的问题，城镇发展较快，农村发展较慢，应引起我们足够的重视，并采取积极措施加以应对。