出租汽车公司运营管理制度

出租汽车公司运营管理制度（精选8篇）

出租汽车公司运营管理制度 篇1

第1章 总则

第1条 为加强XX出租汽车运营管理，提高服务质量，预防和减少运营违法，杜绝运营事故，保障XX、顾客和他人权益，维护出租汽车运营秩序，依《北京市出租汽车管理条例》和行业规定，制定本制度。

第2条 本制度适用于XX机构法人 —— XX的士

XX出租 金建 金XX

XX所属其他经营出租汽车的机构

第3条 运营服务工作依本制度实施管理，保障出租汽车运营有序，满足顾客和其他相关方最大限度的需求，实现其满意。

第4条 XX机构法人承诺运营服务管理工作与XX发展相适应，依工作需求配备合理资源（含科技管理手段）。

第2章 机构职能

第5条 5.1 5.2 第6条 6.1 XX的士经理办公会（下称“经理办公会”）经理办公会是运营服务工作的决策和最高管理机构。

职能见《XX出租汽车组织制度 —— 经理办公会（运营服务）》。行务会

行务会是运营服务工作的贯彻机构。

6.2 职能见《XX出租汽车组织制度 —— 行务会（运营服务）》。

第7条 7.1 7.2

7.3

第8条 8.1 8.2 8.第9条

第10条

第11条 XX的士运营部（下称“运营部”）

运营部是运营服务工作的日常管理和执行机构。运营部设经理、副经理和实习助理、教育培训、计划统计、服务监督、内部稽查、运营调度和专用设施主管/职员。

职能见《XX出租汽车组织制度 —— 运营部》。

XX出租汽车分司（下称“分司”）

分司是运营服务工作的基层管理和执行机构。设分司经理兼运营队长。

职能见《XX出租汽车组织制度 —— 分司（运营服务）》。

第3章 教育培训

社会、投资人和员工需求XX出租汽车运营无违法、无事故，XX满足其需求，组织运营服务教育培训。

教育培训对象：XX管理者和出租汽车驾驶员（下称“驾驶员”）。运营部、教育培训部、XX出租汽车例会教育中心（下称“例会中心”）和XX学校依《XX教育培训控制程序》编纂：

《XX培训教材 —— 管理者篇（出租汽车运营服务系）》 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇（运营服务）》

第12条 运营部和例会中心编纂：

第13条

第14条

第15条 15.1  

15.2   《XX教育（季）—— 出租汽车运营服务》（数据电文）

主要内容：服务理念、运营技能、科技手段和教育案例

运营部和例会中心负责组织运营教育培训，运营部、例会中心、分司或XX学校负责实施教育计划。

培训内容 —— 通用

国家相关法律、政府和行业相关规定； 《XX出租汽车运营服务制度》和相关规定； 《XX教育（季）—— 出租汽车运营服务》。

培训内容 —— 专用 驾驶员岗前和在岗培训

岗前培训 —— 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇（运营服务）》在岗培训 —— 例会教育和重点培训

例会教育 —— 《XX出租汽车运营服务责任书》

《XX出租汽车运营形势分析》 《XX出租汽车运营专项工作方案》

重点培训 —— 运营违法的危害性

《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇（运营服务）》

XX管理者岗前培训和后续教育

《XX培训教材 —— 管理者篇（出租汽车运营服务系）》 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇（运营服务）》

 运营服务工作管理方法和艺术

第16条 XX实行执业资格制度

第17条 17.1       

17.2 

 XX的士部室经理以上、运营部和分司管理者，均须通过岗前或后续教育

考取专业管理资质，获取执业资格 —— 出租汽车运营服务管理资质。第4章 经营资质

XX机构法人

依法办理相关登记事项

公司登记 —— 领取《企业法人营业执照》，取得法人资格。代码登记 —— 领取《组织机构代码证》，取得机构法定标识。税务登记 —— 领取《税务登记证》，履行纳税人义务。统计登记 —— 领取《统计登记证》，履行统计报表报送义务。社保登记 —— 领取《社会保险登记证》，建立机构缴费信息数据库。许可登记 —— 领取《出租汽车经营许可证》，取得经营许可。治安登记 —— 领取《出租汽车企业治安登记证》，履行治安保卫责任。经营条件与出租汽车运营车数相适应

经营场所 —— 具备教育培训（含例会教育）、休息（含阅览）、体育运动、食堂、浴室等基本设施和条件。

停车场地 —— 停车位数量

符合政府和行业要求，公式如下：

停车位运营车数 × 100％ ≥ 政府和行业规定

停车场地标准

环境优美 绿色卫生 设施完好 安全环保 界标明显 边缘清晰

 净资产 —— ≮ 出租汽车资产的30％（以政府和行业规定为准）。

17.3 基本管理条件

 基本制度 —— XX出租汽车劳动合同制度

XX出租汽车运营合同制度 XX出租汽车运营服务制度 XX出租汽车交通安全制度 XX出租汽车治安防范制度 XX出租汽车车辆管理制度 XX出租汽车基本统计制度

XX出租汽车运营调度中心作业指导书 XX出租汽车服务监督中心作业指导书 XX出租汽车例会教育中心作业指导书 XX出租汽车法律援助中心作业指导书 XX出租汽车驾驶员服务中心作业指导书

 基本职能部室 —— XX出租汽车运营调度中心（下称“调度中心”）

XX出租汽车服务监督中心（下称“监督中心”）XX出租汽车例会教育中心

XX出租汽车法律援助中心（下称“法援中心”）XX出租汽车驾驶员服务中心（下称“服务中心”）运营部 交通安全部 治安防范部 车辆技术部







第18条18.1 

书》



统计部

基本认证资质 —— 质量管理体系认证ISO9000

环境管理体系认证ISO14000

职业健康安全管理体系认证OHSMS18000 XX机构法人工会（代表XX人）与XX机构法人为协调劳动关系，依法签订《XX集体合同》。

XX机构法人与劳动者（XX人）为确立劳动关系，依法签订《XX劳动合同》。

XX人

XX出租汽车运营服务管理者

从业资质

容止资质 —— 五官端正，举止文明；

户口资质 —— 文化程度：本科（含）以上

年龄：男60岁、女55岁以下；

劳动资质 —— 持有毕业生就业报到证

或《终止、解除劳动（聘用）合同或者工作关系的证明

或《北京市城镇失业人员求职证》；

健康资质 —— 符合《XX人健康标准》。

从业要求

遵守国家法律、政府和行业相关规定； 遵守贯彻XX制度和规定；

认同XX理念、宗旨、精神和质量方针； 认同《XX人宣言》和《XX管理者宣言》； 依XX劳动合同制度，签订《XX劳动合同》。

18.2 XX出租汽车驾驶员





第19条19.1 从业资质

容止资质 —— 同XX出租汽车运营服务管理者； 行业资质 —— 持有《北京市交通系统证件管理协议》

或《北京市出租汽车驾驶员服务资格考试合格通知书》；

劳动资质 —— 持有《终止、解除劳动（聘用）合同或者工作关系的证明

书》

或《北京市城镇失业人员求职证》 或《北京市农村富余劳动力求职证》；

治安资质 —— 持有《北京市出租汽车司机治安证存单》

或《北京市出租汽车治安登记证》

或《北京市出租汽车驾驶员岗前治安防范培训结业证》；

驾驶资质 —— 通过XX交通测试；

健康资质 —— 同XX出租汽车运营服务管理者。

从业要求

遵守国家法律、政府和行业相关规定； 遵守XX相关制度和规定； 认同XX理念和质量方针；

认同《XX人宣言》和《XX出租汽车驾驶员宣言》；

依《XX出租汽车劳动合同制度》，签订《XX出租汽车劳动合同》； 依《XX出租汽车运营合同制度》，签订《XX出租汽车运营合同》。

XX出租汽车

XX汽销依《XX出租汽车交通安全制度》，受托办理机动车注册登记。

19.2 委托XX汽销办理计价器初次检测，取得《QJ》贴和《检定证书》。19.3 XX汽销依《XX出租汽车治安防范制度》，受托办理治安登记。19.4 委托XX汽销办理运营登记，取得《营运证》。

19.5 出租汽车技术要求、外观和专用设施规范，符合《XX出租汽车标准》

第20条20.1 20.2 20.3 20.Q/YJ 1001 — 2005。

出租汽车车容车貌，符合《XX出租汽车车容车貌标准》。

依《XX出租汽车标准》和《XX出租汽车车容车貌标准》，车辆技术部提供出租汽车；运营部接验出租汽车。

XX出租汽车专用设施

XX出租汽车专用设施，指计价器、GPS车载终端、服务监督卡固定装置和XX钻石标座椅罩（下称“座椅罩”）。计价器 —— 主机 控制面板 打印机 传感器

运营 / 空车待租 / 停运标志 标志灯

XX出租汽车专用设施的提供和接验，同19.5款。XX出租汽车专用设施保持：

计价器技术性能和使用功能符合Q/YJ 1003 — 2005要求； GPS车载终端技术性能和使用功能符合Q/YJ 1002 — 2005要求； 服务监督卡固定装置符合Q/YJ 1001 — 2005要求； 座椅罩符合Q/YJ 1001 — 2005要求和车容车貌标准。

XX制定《XX计价器使用规定》和《XXGPS车载终端使用规定》。第5章 服务质量

第21条 XX出租汽车质量管理

21.1 XX以“五项标准”的服务，实现顾客位移；

五项标准 —— 安全 快捷 方便 文明 舒适

21.2 XX以质量管理体系的运行和持续改进，实现“三优三化”；

21.3

第22条

第23条 23.1 23.2

第24条 24.1 24.2 三优三化 —— 优美环境 优良秩序 优质服务

服务过程程序化 服务管理规范化 服务质量标准化XX以满足顾客和“其他相关方”最大限度的需求，实现其满意。

其他相关方 —— 员工 投资人 供方 社会

XX出租汽车质量方针：规范服务 顾客满意 员工发展 贡献分享

持续改进 业绩卓越 钻石企业 社会赞誉

出租汽车运营标准

出租汽车符合本制度附件1标准；

计价器符合《XX电子式出租汽车税控计价器技术标准》；

Q/YJ 1003 — 2005 车载监控报警调度终端符合《XXGPS车载终端技术标准》；

Q/YJ 1002 — 2005 车容车貌符合本制度附件2标准。

XX出租汽车机构和驾驶员谨记标准遵循标准，承诺杜绝： 驾驶员运营标准

驾驶员仪容仪表符合《XX出租汽车驾驶员仪容仪表标准》

运营服务符合本制度附件4《XX出租汽车驾驶员运营服务规范》

驾驶员谨记标准遵循规范，承诺全心全意为顾客服务。

第6章 运营违法

第25条 运营违法行为，指政府和行业规定出租汽车运营服务禁止的一切行为，第26条 26.1 26.2 26.3 26.4 即有社会危害性的，有过错的、受法规制裁的行为。

《北京市出租汽车管理条例》和《出租汽车营运服务违法处罚暂行规定》明确了违法行为，就其违法（19类57项）编制代码。违法代码5位：前2位行为类号，后3位行为项号

不文明礼貌

01001 车厢内吸烟的 01002 行车手臂置车外的 01003 向车窗外吐痰的 01004 抛撒废弃物的

01005 语言不文明、辱骂顾客的 01006 公安机关认定，殴打顾客的

仪容不整洁

02007 穿超短裙的 02008 男留长发的 02009 蓄胡须的 02010 袒胸露背的 02011 穿无袖背心的 02012 穿拖鞋的

服务不规范

03013 座头座套安装不当的 03014 行驶车门关闭不牢的

车身不整洁

04015 带泥带垢、不洁不亮的 04016 标识不完整不清晰的 04017 漆皮脱落 ≥ 5cm2的

26.5 车厢内不整洁

05018 座头座套有油污、有渍痕、有异味的 05019 车厢不定期消毒的 05020 车厢有积尘、有杂物的 05021 车窗有遮挡物的

05022 仪表盘不清晰、不整洁的 05023 脚垫不洁净、有破损的

26.6 06024 行李厢空间堵塞、有异味、有杂物的 26.7 07025 粘贴或悬挂与运营无关的装饰物的 26.8 未按规定携带、放置或粘贴营运证件

08026 未携带营运资格证件的 08027 未按规定放置服务监督卡的 08028 未按规定粘贴有效营运证件的

26.9 09029 未按顾客合理要求使用服务设施的（空调和音响）26.10 不正确使用专用发票

10030 专用发票金额与实收金额不符的 10031 收款后拒付专用发票的

10032 专用发票打印项不全，内容不准的 10033 违法行为同10032 —— 数量超过10张的 10034 利用专用发票弄虚作假的

10035 违法行为同10034 —— 造成严重后果的

26.11 不正确使用标志灯、空车待租和停运标志

11036 夜间空车待租状态标志灯不亮的 11037 未保持标志灯与计价器有效连接的

11038 未按规定使用或安装标志灯的 11039 不正确使用停运标志的

26.12 多收费

12040 不找零钱的 12041 索要顾客财物的

12042 故意绕路行驶 不正确使用计价器 本市运营议价 不按计价器显示金额收费 —— 多收费 ＜ 5元

注：不正确使用计价器 —— 指载客运营启动时未按空车待租标志或提前按下的行为擅改计价器显示时间和内部数据的行为

12043 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 5元 ＜ 10元 12044 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 10元 ＜ 30元 12045 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 30元 ＜ 50元 12046 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 50元

26.13 车辆号牌不清晰或虚假

13047 未保持车辆号牌齐全、清晰的 13048 车辆号牌挪用或弄虚作假的

26.14 扰乱营业站区秩序

14049 私自揽客的

14050 候客不按序排队、走车，不服从调度管理，欺行霸市的

26.15 15051 不接受行政执法机构管理、监督和检查的

26.16 16052 将出租汽车交他人驾驶或驾驶非本司出租汽车运营的 26.17 17053 拒绝载客的（接受96103叫车中途毁约，称拒调视拒载）

17054 违法行为同17053 —— 情节严重的

26.18 18055 中途终止客运服务的

18056 违法行为同18055 —— 情节严重的

26.19 19057 私自拆除计价器铅封、改装计价器或在计价器上弄虚作假的

第27条 XX依《出租汽车营运服务违法处罚暂行规定》，编制本制度附件5《出第28条 28.1 28.2 28.3 28.4

第29条 租汽车运营服务违法行为处罚标准》，警示驾驶员遵守《北京市出租汽车管理条例》和本制度规定。

行政处罚种类 —— 警告

罚款

暂扣营运资格证件 吊销营运资格证件

警告，指违法行为情节轻微，对违法行为人作出警告，开具《交通行政当场处罚决定书》或《交通违法违章行为通知书》。

罚款，指对违法行为人处以罚款，开具《交通违法违章行为通知书》；

违法行为人在指定日期内，持《交通违法违章行为通知书》至相关行政执法机构接受处理，受理《交通行政处罚（个人）决定书》和《行政处罚缴款书》。

注：遇下列2种违法，依《行政处罚法》可采取先行登记保存出租汽车：

违法代码：16052 19057 违法行为人在指定日期内，持《行政处罚缴款书》至指定银行缴纳罚款。

遇下列13种违法，强制暂扣营运资格证件：

违法代码：01006 10033 10034 12043 12044 12045 13048

14049 14050 15051 16052 17053 18055 遇下列5种违法，强制吊销营运资格证件：

违法代码：10035 12046 17054 18056 19057 XX的士颁布本制度附件6《XX出租汽车驾驶员运营违法杜绝项》。

第30条 XX遇驾驶员下列情形，视运营事故，依《XX运营任务承包合同》第18条约定解除合同、第23条约定请求支付违约金。

30.1 造成重大影响严重致损XX形象，损害XX利益的； 30.2 利用专用发票弄虚作假的； 30.3 30.4 30.5 30.6 30.7

第31条

第32条 多收费 ≥ 50元的；

将出租汽车交他人驾驶或驾驶非本司出租汽车运营的； 中途终止客运服务的；

私自拆除计价器铅封、改装计价器或在计价器上弄虚作假的； 除30.1 — 30.6以外，因运营违法被行政执法机构暂扣或吊销营运资格证件的。

驾驶员若发生违法行为，接受行政执法机构处罚（检查或投诉认定处罚）。

检查认定处罚 —— 指行政执法机构检查发现违法行为，对违法行为

人

作出的处罚。

投诉认定处罚 —— 指行政执法机构受理顾客投诉，认定违法行为，对

违法行为人作出的处罚。

驾驶员必须接受 —— 行政执法机构管理、监督和检查

做到 —— 接收信号 停妥待查

服从执法 礼貌示证 回答询问 文明言简 聆听训诫 意识服务 受理处罚 杜绝隐患

第33条

第34条

第35条

第36条

第37条

第38条禁止 —— 拒停车检查

拒出示证件 拒询问调查 拒受理处罚

杜绝 —— 侮辱、谩骂或冲撞执法人员

暴力或威胁执法人员

获取违法信息

运营部定期至行政执法机构获取违法信息，公布于XX网站 —— “XX运营信息查询系统”。

确认违法行为人

分司在“XX运营信息查询系统”,确认本分司违法行为人。

监督违法行为人接受处理

分司监督未接受处理的违法行为人至行政执法机构接受处理。

XX依行政执法机构对违法行为人的处理程序，制定《XX出租汽车驾驶员运营违法处理程序》。

运营部依《XX出租汽车驾驶员运营违法处理程序》，组织运营违法行为人教育培训。

经理办公会颁布本制度附件7《XX出租汽车驾驶员运营违法教育培训方案》。

第7章 运营统计

第39条 运营车辆管理，指根据分公司运营车辆分布情况，对停驶待运营车辆、更新车辆和正常运营车辆进行分配或调整。

第40条 XX制定《XX运营车辆管理程序》。

第41条

第42条

第43条

第44条

第45条 XX运营管理者依《XX运营车辆管理程序》，对运营车辆进行管理。第8章 内部稽查

内部稽查，指XX依XX制度和规定组织相关人员，采取定期或不定期方式，对驾驶员实施运营规范的综合性检查。

稽查组织机构：运营部 XX的士稽查员：经理办公会聘任兼职稽查员

聘任条件 —— 热爱稽查工作，拥有执业资质；

熟知政府法规，执行XX规章； 思想品行端良，作风正派过硬； 服从稽查调动，听从稽查部署。

驾驶员必须接受 —— 稽查员的监督和检查

做到 —— 遵守XX制度和规定

履行运营合同约定的义务

禁止 —— 不服从XX运营管理

不参加例会教育或重点培训

杜绝 —— 侮辱、谩骂或冲撞XX管理者

暴力或威胁XX管理者

第46条 检查发现驾驶员下列情形，视运营违章。稽查员当场纠正、批评教育、46.1 46.2 46.3 46.4

第47条

第48条 48.1 开具本制度附件8《XX内部稽查违章通知单》（下称“违章通知”），违章行为人在指定日期内，持违章通知至XX相关机构接受教育培训或调查处理。

不按时参加运营例会的； 不按时参加运营培训的； 不接受XX管理、监督和检查的； 有第26条规定的57项违法行为的。经理办公会制定《XX内部稽查作业指导书》，颁布本制度附件9《XX运营违章处罚标准》

第9章 服务监督

服务监督，指XX向社会公众提供XX出租汽车服务监督平台，受理、查处顾客投诉和查询。

服务监督平台：服务监督电话“96103”

服务监督传真“96103”（数据电文）

“XX出租汽车服务监督在线留言” 设置留言格式 提供留言模板 采用声击技术 提供互动服务

48.2 受理，指收到或转来顾客电话、传真和在线留言等投诉和查询。48.3 查处，指调查和处理顾客投诉或查询的过程。包括调查、取证和回复。48.4 投诉，指顾客向XX提出质询请求的行为。48.5 查询，指顾客对遗失物和其他事项的查询。

第49条49.1 49.2

第50条

第51条

第52条 XX欢迎社会公众的监督和检查。XX服务监督标准：全日受理 双语服务；

文明用语 礼貌待人； 受理认真 查处及时； 耐心解答 言简意赅； 调查公正 结果公开； 圆满处理 时限回复。

禁止行为：收受钱物

弄虚作假 打击报复

XX制定《XX受理顾客投诉和查询处理程序》 第10章 附则

本制度自2007年9月1日起施行。本制度 执行人 运营部和分司 检查人 经理办公会

监督人 贯标办 解释人 法规部

第53条 本制度附件

出租汽车公司运营管理制度 篇2

一、济南市出租车行业发展现状

济南市出租车行业发展始于20世纪80年代末, 经历了急速扩张、政府整治与稳步提升三个阶段, 其行业主管部门是济南市交通局。截至2014年8月, 济南市新增500辆出租车, 全市出租车共计8500辆。出租车公司37家, 其中大部分为私人公司, 共有1.3万余名注册驾驶员。据测算, 每辆出租车每天至少拉活61.5次, 才能满足市民乘车需求, 而济南市目前出租车每天平均拉活仅31次, 差了近一半。

(一) 现行经营模式

济南市出租车现行经营模式是公司承包制经营, 政府将出租车经营权公开招标, 出租车公司公开竞标, 每家出租车公司根据出租车营运指标数量购买并运营相应的出租车, 然后承包给驾驶员。出租车驾驶员多不是公司的正式职员, 与出租车公司签订运营合同, 一次性向公司交纳40000-45000元的押金, 每个月再向公司缴纳4050-4500元的承包费, 出租车公司为驾驶员提供车辆运营保险等服务, 公司拥有出租车的所有权、经营权和管理权。现有出租车公司多为私营企业, 对驾驶员的管理以收费为主, 驾驶员若发生违章行为往往以罚代管。

(二) 目前存在问题

出租车公司与驾驶员的矛盾。出租车属于垄断行业, 行业门槛高, 出租车公司由此获得高额垄断利润, 而驾驶员收益偏低。驾驶员不是正式职工, 与出租车公司没有签订劳动合同, 也没有各种劳动保险, 没有稳定感, 自身利益得不到有效保障, 而出租车公司不对驾驶员面临的风险承担任何责任, 月月“稳定收费”, 两者关系“不对等”必然存在矛盾:驾驶员很难完全按公司的要求开展营运服务, 服务质量难以保证。

出租车公司与政府的矛盾。出租车公司多为具有一定社会关系的私营公司。政府对出租车特许经营权采取指标管制, 在车辆经营权的分配过程中极易出现寻租行为, 容易诱发腐败, 此外, 出租车公司很难在利益分配方面为政府分忧。

出租车驾驶员与乘客的矛盾。出租车驾驶员基于自身利益最大化考虑, 往往造成某些区域或某时间段尤其是上下班高峰期间, 乘客根本打不到车的问题。“打车难”背离了出租车行业的初衷。另外, 现行经营模式导致出租车驾驶员工作时间长、强度大, 每年不乏有驾驶员累死在岗位上的案例, 对乘客乃至对城市的交通安全造成极大隐患。

二、出租车收归公交公司统一运营的理论依据

2005年10月, 交通部《关于优先发展城市公共交通的意见》明确指出:“城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统, 是重要的城市基础设施, 是关系国计民生的社会公益事业”。说明出租车是城市公共交通的组成部分, 具有为大众服务的城市公用事业性质。理论上, 出租车属于准公共物品。准公共物品是介于私人物品和纯公共物品之间具有准公用事业性质的社会物品, 属于可适当收费的物品, 具有消费的排他性, 并在一定程度上具有竞争性。

按生产要素投入理论, 生产要素的投入者要获得相应的要素收入。出租车公司获得的营运收入和盈余, 主要依赖于城市提供的道路资源和客流资源, 这是出租车运营最重要的生产要素投入。因此, 政府按一定比例来分摊其盈余就无可厚非。然而目前私营出租车公司除了向政府交纳相应税收和管理费外, 将大部分盈余占为已有, 明显不符合生产要素分配原则。因此, 将出租车收归公交公司统一运营, 由公交公司代政府占有其运营盈余在理论上完全可行。

三、上海模式—实体型公司化模式

“上海模式”是实体型公司化模式, 出租车公司从政府获得特许经营权, 出资购买车辆、招聘驾驶员, 公司和驾驶员是雇佣关系。该模式实行上班制, 司机按时上班, 取得固定的底薪并按营业收入取得提成;公司与驾驶员签订正式劳动合同, 为驾驶员提供养老、医疗等保险;驾驶员必须听从公司管理, 每月向公司交纳部分管理费。相比传统挂靠行驶, 该模式对驾驶员的约束更多, 奖励和处罚制度更健全。因公司同时承担车辆购置和员工管理的相关支出, 可能出现利润不足、效益低下的现象, 需要政府给予大力支持。据统计, 2014年上海市出租车51000辆, 其中95%是公司化管理。

上海实体型公司化模式对济南市出租车经营模式具有现实的借鉴意义。济南市可以借鉴上海市公司化实体型模式, 由承包关系转换为雇佣聘任关系。如何实现由承包制经营向实体型公司化模式转变?综合各方面分析, 笔者认为将出租车收归公交公司统一运营是最佳解决方案。

四、公交公司统一运营策略

目前, 济南市公交公司赔本运营、利润不足, 需要政府补贴。如果出租车收归公交公司运营后, 公交公司统一购买出租车, 统一招聘出租车司机, 司机统一着装, 定期培训出租车司机。司机挂靠到公交公司, 上交定额管理费, 公交公司不在需要政府补贴, 以管理费补贴济南市公交的发展。公交公司的运营策略要逐步让利于民, 公共交通要由准公共物品转变为非竞争、非排他的纯公共物品, 向“大公交、小社会”方向发展, 逐步增加公交车的数量, 增大公交车承载容量, 合理、密集设计公交路线, 实现公交无缝隙覆盖、点对点服务, 提升公交服务品质, 加强公交专用道建设, 改善公交线路, 实施公交信号优先策略, 进一步提升公交运行车速。

其次, 在票价方面。在第一、二年, 公交公司收取票价的40%—60%;第三、四年, 市民乘坐公交时可以免费, 出行成本降低后, 会吸引更多的市民乘坐公交车, 减少私家车的出行数量, 留出更多的道路资源, 利于缓解交通拥堵状况。济南市要围绕“公交都市”建设的一系列标准、要求, 大力发展公共交通, 提高公交出行分担率、线网密度、公交车速等, 为市民提供更加方便、快捷、优质、绿色的公交出行服务。

五、出租车收归公交公司运营的好处

对公交公司来说, 因济南市尚未建立规范的公共财政补贴制度和科学合理的财政补偿机制, 目前对公交实行的是定额补贴, 财政补贴额度十分有限。人力成本、燃料成本等因素导致公交公司负担过重, 资金缺乏, 生存压力十分严峻。出租车收归公交公司运营后, 定额的管理费和出租车盈余补贴可以缓解公交公司赔本运营、利润不足、资金短缺的状况。

对出租车驾驶员来说, 出租车驾驶员挂靠到公交公司后, 公交公司与驾驶员签订正式的劳动合同, 实行雇佣聘任合同制, 转为公司正式员工。驾驶员交付较少的管理费便可享受更多的待遇, 包括每月定期体检, 养老、医疗等保险, 8小时工作制和轮班等, 超时工作应取得加班工资, 出租车驾驶员收入主要是基本工资加提成, 提成跟驾驶员绩效挂钩。出租车驾驶员营运收入上交公司, 再有公司按时给驾驶员发放工资, 且工资发放标准不应低于当地最低工资标准。驾驶员不再疲劳驾驶, 摆脱了沉重的压力。公交公司根据自身发展目标对驾驶员进行以服务为中心的职业培训和统一规范管理, 稳定的职业使出租车驾驶员更有成就感和自豪感。

对公共交通来说, 因出租车能够有效弥补公交车、轨道交通运力不足、线路不完善等问题, 也能针对乘客需求, 提供点对点的客运服务, 服务线路不受限制, 服务面广, 有助于解决乘客紧急需要, 为乘客提供舒适便捷快速的客运服务。所以出租车行业健康发展对改善城市交通状况具有重要的带动作用。

另一方面, 公交公司利用充裕的资金购置公交车, 扩大公交车承载容量, 合理、密集的公交路线, 可以实现无缝隙覆盖, 提升公交服务品质。同时出行成本的降低, 会吸引更多市民乘坐公交车, 实现市民出行优先的目标, 私家车出行数量减少, 也利于缓解交通拥堵状况。有利于济南成为“公交都市”创建示范城市。

六、结论

出租车收归公交公司运营, 势必损害出租车公司的利益, 私人出租车公司是出租车收归公交公司运营的最大障碍, 如何协调好政府、出租车公司、出租车驾驶员、公交公司等各方利益, 是出租车收归公交公司运营的关键。出租车收归公交公司对济南市跻身公交都市, 发展大公交、大交通, 引领城市发展, 打造良性运作并可持续发展的城市公共交通体系具有重要的现实意义。

摘要：公共交通优先发展是城市交通发展的趋势, 出租车是城市公共交通体系的组成部分, 体现着城市现代化发展水平。本文以济南市为例, 结合济南市出租车行业发展状况, 在理论上, 按生产要素投入理论, 将出租车收归公交公司统一运营, 由公交公司代政府占有其营运盈余完全可行。在实践上, 借鉴上海市实体型公司化模式, 提出将出租车收归公交公司统一运营的对策建议。同时统一运营将为公交公司、出租车驾驶员、城市交通带来各方面效益, 将有效提高城市交通资源利用率, 缓解交通拥堵, 打造良性运作并可持续发展的城市公共交通体系。

关键词：公共交通,出租车,公交公司统一运营

参考文献

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[2]张月友, 刘志彪, 叶林祥.出租车运营模式之争:北京模式或温州模式[J].上海经济研究, 2012 (12) .

出租汽车公司运营管理制度 篇3

【关键词】互联网+；出租车 ；运营模式

一、引言

2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“制定互联网+行动计划”。“互联网+”行动计划的提出，已经预示了信息时代发展到了一个新的、更高级的形态——“互联网+”时代。随着“互联网+”的发展，打车软件越来越流行于出租车行业，从开始的滴滴打车到现在的专车软件uber等。网络平台的介入，上海市出租车的运营模式发生了明显的改变，产生了不同于传统的专车模式，这使得传统的公司化受到很大冲击，出租车行业所涉及的相关方由政府、公司、司机三者发展为政府、公司、司机和网络运营商。同时，由于网络的开放性、及时性等因素，使得政府部门的危机公关管理困难重重，集权与分权的冲突问题突出，其本质就是政府管理中扁平化管理模式对旧的垂直管理的冲击。“互联网+”时代所带来的巨大社会经济和思想理念以及行为方式变革，无疑对转变政府职能提出了新的挑战。如何应对这些变化，将是政府职能转变必须面对和解决的时代课题。

二、文献综述

1、研究现状分析

互联网的发展暴露和放大了社会管理中存在的问题，出租车行业作为社会管理问题中的一个矛盾聚焦点，在互联网的影响下，出现了专车等新业态，将出租车分为巡航出租车和预约出租车，由此带来一些列的社会问题。如何应对这些新变化，实现社会管理的创新，国内的很多学者对此进行了大量研究。研究主要涉及专车服务和罢运事件、出租车的空驶情况、供需状况、政策规范、如何注重于运用网络化管理模式深化出租车行业的改革等。经查询，目前对于互联网时代公共管理的创新研究主要集中于如何发挥网络的正功能，抑制其负功能，从而更好地促进社会管理，政府、社会和个人三方面都应做出努力。国内学者对于出租车行业在互联网背景下的新业态基本持肯定态度，但需要政府部门的进一步规范。改革出租车行业的垄断不仅是群众的呼声，也是大势所趋。现阶段学术界对于打车软件出现带来的新业态主要争论之一就是是否以市场化的角度去考虑出租车运营问题。市场上应该有多少出租车，不能由主管部门决定，也不能由利益既得者把持，而是应该由市场决定，但是出租车的运营管理问题与政府的管理模式密切相关。对于出租车行业的改革问题，学术界的建议倾向于运用互联网的优势，实现管理方式的创新，再创新中加以规范引导。相关公共管理部门应该突破原有的垂直管理思维与管理模式，加快法规制定、整合管理职能、加强事中事后监管和产业链协作。政府作为决策者和管理者，应当关注来自公民以及社会各界的自下而上的力量对政府的制约。

2、研究思路

本文通过文献梳理与案例分析的方式，以上海市出租车运营管理为例，从出租车运营管理如何与“互联网+”时代融合来研究政府对于“互联网+”时代所带来挑战的应对方式。通过案例研究“互联网+”时代下出租车行业的发展现状以及社会需求状况与传统的出租车运营模式的冲突，对社会管理造成的冲击，最后总结“互联网+”时代对出租车行业以及社会管理带来的改革机遇，并为如何调整政策以及创新管理方式以适应时代的进步，为民众提供更好的服务提出可供参考的建议。

三、“互联网+”对上海市出租车运营管理的冲击

1、传统的出租车运营管理模式

上海市出租汽车运营服务定位为城市公共交通运输的组成部分，其界定为介于私人交通和公共交通之间的“准公共产品”。出租车经营权归政府所有，实行股份制改革、公司化经营。上海市保持公司化經营的同时逐步优化挂靠制、鼓励合作经营制、探索提成制。

2、“互联网+”时代出租车运营模式的改变

随着“互联网+”的发展，打车软件越来越流行于出租车行业，从开始的滴滴打车到现在的专车软件uber等。网络平台的介入，使得上海市出租车的运营模式发生了明显的改变，产生了不同于传统的专车模式，这使得传统的公司化受到很大冲击，出租车行业所涉及的相关方由政府、公司、司机三者发展为政府、公司、司机和网络运营商。

3、传统模式与专车模式对比

传统的出租车模式具有便于管理、安全性高等优势，但同时也存在诸多缺点：出租汽车经营权及车辆额度无期限使用问题、驾驶员权益保护不充分、个体户退出机制和托管的历史遗留问题尚未解决、对汽车租赁行业的双轨制审批与带驾问题认识不统一、非法营运现象已成顽症、营业站点的配置不尽合理、行业垄断等。相对于传统模式，专车模式具有便捷、补充城市出租车的供需不足、对出租车行业的垄断造成一定的冲击、符合大众的需求、促进行业服务水平提高、增加就业率等优势。然而在专车模式还未有统一规范的发展初期，也存在一系列问题，最为突出的是非法运营现象更加突出、黑车借机洗白、安全性低、责任不清晰。从政府监管程度角度来说，传统模式的监管程度更高，层级和责任分工更加明确，政策比较完善便于监管。

四、“互联网+”时代对于公共管理带来的机遇与挑战

1、对管理理念的挑战

互联网在政府与公民两者之间起到一个互动作用，形成一个互信、互助、平等、合作的关系。政府与公民之间应有一种正面心态看待问题，政府应将人民视为伙伴关系角色。政府要实现由“管制”向“管理”和“服务”观念的转变。

2、对管理制度体系的挑战

新的信息科技将会松动权利网络并使权利分散化，事实上打破了单向结构、垂直监控的集权逻辑，信息权力已经分散到了数以百万计的电脑之中。其中很大一批电脑不仅接受信息，而且生产信息，比如网页、网址。它们成了分散的中心，不仅是阅读、收听和收看的中心，而且是生产和广播的中心。因此，“互联网+”时代带来了集权与分权的冲突问题，其本质就是扁平化管理模式对旧的垂直管理的冲击。

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3、对管理方式的挑战

由于网络的开放性、超地域性，具有新闻价值的危机性事件，都会在炒作中被无限放大。这使得政府部门的危机公关管理困难重重。同时，信息网络具有去中心化、虚拟化、超地域性等特点，模糊了国家和地区界限，促进了难以掌控的电子时空的出现。信息共享和言论自由在很大程度上得以实现，民众的政治参与热情空前髙涨，这难免冲击威权主义的集权管理模式，损害国家的凝聚力和各级政府的威权，极大地推动非中心化和分权的蔓延。

五、上海市对于出租车行业改革的做法

现阶段上海市为应对互联网+所带来的冲击，做出了多种应对。上海作为全国首个和“滴滴快的”展开合作的地方政府，双方不仅联合推出了出租车信息服务平台，还联合摸索约租车管理办法。滴滴快的获得国内第一张专车平台的资质许可，同时也成为国内第一家获得网络约租车资质的公司。这一举措表明了政府和业界对交通领域移动互联创新的肯定和认可，专车也将有望寻得路径走向“合法”。“上海模式”允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，除了要求平台方面具备企业相关资格和所在地服务能力外，还需要获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆等。而车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。上海市积极展开出租车行业的改革工作，主要是原则是鼓励创新，引导其合法化、规范化。上海市的做法在社会上引起廣泛关注，“上海模式”的进一步改进备受关注，新租车方式的改革能否在其他地区复制推广也是中国聚焦问题。

六、政府如何改变应对“互联网+”时代对出租车行业带来的挑战

1、改变管理理念

政府自我诊断，从工作经验中总结，找出自身不足，顺应时代的发展，强化电子政务建设，努力形成适应“互联网+”发展的观念和认识。

2、鼓励创新

“互联网+”时代作为一种新的经济和社会形态，应受到充分的肯定和鼓励，专车模式作为其一个表现形式，完全禁止显然不是顺应社会发展的做法。互联网+的“+”，不仅仅是技术上的“+”，也是思维、理念、模式上的“+”。

3、加强监管，实现有序创新

专车模式是一个基于移动互联网平台的业务，是交通和互联网相结合的业务，即“融合性业务”。过去对于出租车管理采取的方法是交通监管，不过现在各种业务相互交融，导致主体也会交融。因此在监管过程中对各个主体同时进行监管。对互联网专车的模式创新予以鼓励，但目前对此还缺少明确的界定。因此，有关部门可以尽快从法律上对此进行界定，对于有营运资质的租赁车从事互联网专车业务的经营行为，同时在法律上予以认定，并出台相应的管理规范和运价指导，使之与现有的出租车运营形成良性互补。

4、调整原有政策

原有的出租车管理政策已经无法适应现阶段出租车运营模式的改变，必须修改本市地方性法规或者制定规章，为正常的专车提供依据，明确其存在的合法形式、空间。同时还要完善专车保险制度，化解事故赔偿风险，强制专车购买第三方责任险，并建立投诉渠道等。

六、结论

我们应该尊重市场的选择，打车软件有他们存在的市场，不应该被完全禁止，市场化可以出效益，有效益才能保障公益事业的发展。政府不能以禁止来逃避问题，而是要积极应对挑战，采取合作的态度，利用互联网加强车辆的管理，信息的管理，以市场效益带动社会效益，以信息化使得民众能更加便捷地获得服务。管理者要不断适应网络社会的新形势、新变化、新要求，通过网络了解民情的同时便捷民众的参与，形成一个互相反馈决策与监督体系。

参考文献

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[19]朱威廉.互联网时代如何管理创新[J].经理人，2011，02：84-85.

项目编号：E1-0903-15-0119。项目名称：15KY0330医养护结合型养老模式的问题研究。

出租汽车公司运营管理制度 篇4

一、基本情况

目前，在城区从事客运的车辆总数为964辆，其中区境内专线车辆127辆，出租车361辆，“面的”484辆，公交92辆。

另外，在打击黑出租营运专项整治活动中，由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆，其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆，城区党政机关干部从事非法营运19辆，无牌无证车辆15辆。

二、主要问题

1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范，各类客运车辆停放无序，二摩穿行于旅客与车辆之中，司机争相拉客，抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。

2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运，严重扰乱城市客运市场秩序。

3、出租车在城区随意掉头、停靠，部分区域出租车司机拒载现象严重。

4、少数出租车超期限运营，车型旧、车况差，存在安全隐患，且与城市形象不相协调。

5、城区专用停车场太少，停车场位非常紧缺，不能满足市场需求。

三、产生的根源

1、管理体制不顺，市场监管不力。火车站表现的尤其突出，原因是：出站口外的停车场目前划分为三个区域，中间区域由安铁公安处保安公司经营，管理权属西安铁路公安局，这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩，东西两个区域由火车站委托铁路职工经营，管理权属汉中公务段，主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调，受利益驱动，各自只管收取停车费，而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字107号文件有关规定，大巴、中巴车每辆每月680元—900元，公务车每次3元，出租车购月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交车每月每辆180元，各种车辆停车费合计每年近60万元，其中车站收入35万元，铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理，对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理，甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理，致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观，区运管部门虽在车站设立了执勤点，但受人力等因素限制，管理很难达到预期效果，每逢整治阶段，车站的客运秩序明显好转，非法营运车辆也随之销声匿迹，但整治过后，问题再次反弹。

2、相关部门之间的配合还不够紧密。7月，区成立了出租车管理处，由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作，由于机构处于初建阶段，人员没有同运管所分离，没有专门的办公设备和经费保障，执法力量单薄，执法手段比较落后，工作效果难尽人意，尤其在查处黑车参与客运时，乘客不配合取证，时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷，甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复，得不到公安机关及时有效的处理，致使执法人员产生畏惧心理，不敢大胆执法。在打击黑车非法运营时，由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位，造成执法部门无法管理的被动局面，也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系，想方设法规避管理，使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。

3、出租车公司对公司所属车辆驾驶员的管理还不够到位。目前城区五家出租车公司每月收取每辆出租车100元的管理费，出租车营运中，出现违规违章等行为交纳的罚款由出租车司机本人承担，公司没有损失，因而未能引起公司的高度重视。大部分出租车司机另雇请有夜班司机，只要完成了收入任务，其他事情出租车司机一概不管，而这些夜班司机完全游离于出租车公司的管理之外，因此，夜班司机为追求更多的收益，经常在火车站拼客、宰客，甚至在城区绕圈骗客、甩客。

4、出租车不打计价器主要有两种情况：一是由城区到火车站往返不打计价器，成因是，由城区到火车站按正常计价标准收费加上2元过桥费，一般在8元左右，而其他稍远一点的地方，如长兴小区等，正常收费(含过桥费)，在12元左右，时 常出现乘客要求打计价器而司机不愿意或乘客不要求打计价器而司机认为不划算的局面，特别是加收2元过桥费在计价器上不能显示，司机难以给乘客解释说明，久而久之，形成了由城区到火车站统一收费10元，而不打计价器的不成文规矩。另外，由火车站或城区到城郊的出租车不打计价器，多采用司机和乘客协商的办法收费，原因是出租车将乘客送达目的`地后，往往是空车返回，若计价收费，收入少，出租车司机不愿去，这也是出租车司机拒载的重要原因。

5、起步价偏低。现阶段，城区出租车起步价为4元，与周边城市执行的5元起步价还存在差距，加上物价上涨、雇佣司机工资上涨、车辆保险费额提高、成品油价格上升、维修成本增加等因素，在一定程度上，影响了出租车司机的服务质量。

四、几点建议

1、加大对黑出租车的打击力度。打击黑出租车，政府要下决心，各级领导干部要带头，公安、交警和运管部门的工作人员也要作表率，要支持管理部门大胆执法、规范执法，不做黑车的保护伞。

要进一步核准城区非法运营黑出租车的数量及驾驶员的类型，区别不同类型，采取相应对策。对因解决生活和就业困难，需从事客运且现有车辆排量达到1.8l，具备进入客运市场标准的，通过做工作，采取本人申请方式，经审查合格的，纳入出租车公司统一规范管理。

足疗管理公司运营草案 篇5

根据对足疗行业的充分了解，敬请详细阅读完本人制作的足疗行业的详细营销方案后，在针对次草案进行各种事宜的评定，以客观、实际的情形头脑进行对此方案的可行性进行判断。

一、足疗管理公司的几个运作模式

1、足疗品牌加盟模式：

为新进入足疗行业的投资商进行针对足疗店的全方位协助，其中所进行服务的主要项目有：

1）足疗店面的装修风格定位参考（也包括店面所在城市的市场调研与店面选址等）。

2）足疗店内部格局的审核评定。

3）足疗店内所需专业物资的选择与配送。

4）足疗店经营所需的所有人员配送。

5）足疗店的日常经营所需的各种方案的制定与执行。

6）足疗店日常经营所需的各种培训工作

以上的每一项工作都将是我们公司的赢利点，而且其成本在我们所掌握中，一个八百平方的店面加盟总费用在20万以上。

2、成熟足疗店的托管模式

对于已经在营运的足疗店，我们针对不同的情况进行相对情况的工作介入，可以全权托管和半托管的形式进行委托运营管理，其工作项目如下：

1）店面经营状态的营运诊断

2）店面经营的针对性管理、营销、培训、改进等方案制作和执行

3）相应的人员调整工作

4）项目或技能、工作流程的改进工作

5）内部员工的企业内训

6）各个阶段所需的经营目标、计划和相匹配的辅助运营方案

以上的整个工作项目，都将是为店面经营的改善所做的准备工作，我们的利润增长点在于店面经营收益的增长，店面必将以押金的形式作为我们接入工作 1的前提。合作产生营业额分成，确保我们的利润。

3、店面所需项目的单项收费模式。

以上的经营模式中所产生的各个项目，我们都可以进行单项收费，针对不同的客户进行单项合作，因而产生效益。

4、足疗家族俱乐部模式

介于足疗行业的现状，我们开辟新的利润增长点的营运模式，根据人的五大基本需求（如下图），成立足疗家族俱乐部，从而满足各种人群的需求，从而为我们产生利润。

尊重 归属感和爱 安全 衣、食、住、行、娱乐

当人的一种需求得到满足时，必将自动升级为上乘需求，而每种人所渴望得到的需求也不尽相同，足疗行业的人由于足疗行业的工作状况，这几种需求不管那个层次都有所缺少，所以我们满足了每种人的需求，我们必将赢得所追求的利润。

会员制的实行，A级会员：足疗企业老板，会员费用在8千至1万/年，所得权限有：

1）可以免费获得足疗行业的市场信息

2）可以获得三个月一次的企业经营状态诊断

3）可以获得我公司所提供的有偿性人才推荐

4）可以获得免费的管理各方面的经营问题咨询

5）每年可以获得三次免费的企业员工内训

6）可以在我公司网站上进行浏览型宣传

B级会员，足疗行业的职业经理人，会员费为2千元/年，可获得以下权限：

1）一个月一次免费的足疗行业管理课程，帮助各店面经理人进行管理水平的提高。

2）可以获得公司为你免费推荐适合自己的工作岗位，让每一位职业经理人不失业。

3）可以参加系统的职业经理人培训，并获得国家认可的足疗店管理职业经理人等级证书。

4）可以参加定期公司举行的同城或全国同行业职业经理的聚会联谊，从而增加每一位职业经理人的职业视野，提高大家的职业交流水平。

C级会员，普通员工（技师），会员费为300元/年，可获得以下权限：

1）可获得一个月一次的足疗行业技能培训大会，从而提高自己的专业技能，经过专业系统的培训可以获得等级技能证书（有偿）。

2）可以参加公司定期举行的同行业交流联谊会议，提高自己的交际能力和扩大自我的交际圈。

3）可以报名参加为普通员工准备的管理课程和职业提升课程，从而提高自己的职业地位，经过公司考评，合格者可以申请加入B级会员，享受B级会员的各种待遇。

4）可以免费获得公司为你推荐的满意工作岗位，可以做到跨区域、跨时段的进行更换工作，达到不失业、不低薪的境界。

以上的会员俱乐部的整体会员运作都将是我们公司利润增长点的所在，针对需要我公司推荐优秀人员的企业，都将支付给我们一定的报酬，又将是我公司的利润所在。

二、公司筹备运营的工作步骤

1、资金到位（20万），进行公司机构的建设，确保公司的运营。

房租：2.4万（郑州市办公室半年房租）

基本装修：1.5万（企业文化、格局等）

办公设备：2万（空调、桌椅、办公用品等）

招工、公司宣传：1万（报纸、人才市场费用、网站等）

办公室基本人员工资：3万（半年）

流动备用资金：10万

2、进入公司运营的正常工作状态，确立公司性质（股份制），以基本薪水1500—2000元/月+管理运营干股吸引公司原始创始人。

投资者60%股份

公司运营总经理15%

公司运营经理10%

培训基地负责人10%

招商负责人5%+绩效奖金

3、公司运营严格与店面进行分离，各方面财政核算进行单独的经营核算，以绩效定业绩，以成绩划分责任。

方案指定人：宋建军

运营监控管理办法公司 篇6

第一条 为了加强XXXX公司（以下简称公司）投资的控股公司、参股公司的管理工作，动态地掌握控股公司、参股公司的经济运行状况，及时发现问题，落实改进措施，提高资本运营质量，规范其经营行为，明确公司与所投资的控股公司、参股公司关系，维护公司资本权益和利益，保证资产的保值增值，制定本办法。

第二条 本管理制度中的运营监控管理是指公司通过运用各种正常的管理方式和信息渠道，对控股公司、参股公司的生产、经营状况进行系统了解，并施以重点监督、控制，以提高资本运营质量的一种管理手段。

第三条 公司对控股公司、参股公司的运营监控体系包括经济运行分析、财会监督、审计监督、报审报告制度、出资人代表述职制度等。

第四条

经济运行分析。

（一）经济运行分析是指对控股公司、参股公司各类经济数据的分析，了解控股公司、参股公司的经济运行状态，发现存在的问题，及时提出改进措施或意见，促使控股公司、参股公司的生产经营活动健康发展。

（二）经济运行分析主要进行投资分析、财务分析、资

产分析、产销分析、综合分析。

第五条 经济运行分析由委派（委任）的出资人代表和相关的职能部门按业务分工进行。

（一）民品发展部负责投资分析，包括投资项目可行性分析、在建项目分析、建成项目运行分析。

（二）财务审计部负责财务分析，包括财务预算执行情况分析、资金运转分析、利润结构分析、权益变动分析。

（三）财务审计部负责资产分析，包括盈利能力、偿债能力、资产质量、资产安全性分析。

（四）民品发展部负责产销分析，包括生产销售增长情况分析，工业畅销平衡情况分析，重点产品市场分析。

（五）在各职能部门专业分析基础上，民品发展部负责整理、汇总并编制综合分析报告报公司总经理审定，并将审定结果及时反馈各有关部门和相关控股公司和参股公司。

第六条 对控股公司、参股公司的经济分析每年进行一次。

第七条 对控股公司的财务监督。

（一）财务监督的目的是为了保证控股公司能够有效地贯彻执行国家的财经法纪，执行企业会计准则。执行公司的财务管理制度，保证公司会计信息的真实性和资金的安全性。

（二）财务监督工作由公司财务审计部具体实施。

（三）财务监督工作的具体内容包括对控股公司的财务人员管理、预案管理、重大财务活动的审批、合并会计报表等方面的监控管理。

1、对控股公司财务负责人原则上由公司派驻，并定期轮换。

2、对控股公司实行预算监控。目的是为了保障公司几个控股公司的生产经营按计划有步骤地实施，确保公司全面预算的顺利完成，实现公司整体的生产经营目标。各控股公司应根据公司的总预算目标要求，结合本公司的实际情况，编制预算方案，报公司备案。

3、在预算执行过程中，财务审计部负责对全过程进行跟踪分析并编写分析报告，报总经理审定，并将审定结果反馈给控股公司。

（四）控股公司的重大财务活动应报公司备案。

（五）按照国家财政部合并会计报表的相关规定，各控股公司应在报告期内编制会计报表报公司财务审计部，做好合并会计报表工作。

（六）经国家税务总局批准，具有合并纳税资格的控股公司，按规定做好合并纳税工作。

第八条 控股公司的审计监督。

（一）审计的目的是确保预、决算管理和经济运行成果的真实、合法，促进经营者准确履行职责，这是整个运营监

控体系中非常重要的一环。

（二）审计监督的内容包括常规审计、抽查审计、调查审计、遵循审计。

（三）审计监督工作由财务审计部负责实施。第九条 民品发展部应经常性跟踪掌握控股公司、参股公司的运营情况，为经济分析与资本运营监控提供有关情况，并建立控股公司、参股公司的管理档案。

第十条 出资人代表述职制度。

（一）根据公司和控股公司章程及《委派（委任）出资人代表管理办法》，依照法定程序和内部程序进行委派（委任）获提名控股公司和参股公司的董事、监事、总经理、财务负责人，作为公司出资人代表，按规定程序向公司述职。

（二）述职分为定期述职和随机述职两种形式。

（三）述职每年至少一次，必须在次年一月前，以书面形式向民品发展部提交述职报告。

（四）出资人代表的述职报告内容。

1、贯彻国家有关法律法规、方针政策和公司的有关规章制度、重大决策等方面的情况。

2、完成各项生产经济技术指标和重点管理工作设想的情况，是否主动、全面、准确地履行职责。

3、在参与重大决策时的政策水平和业务能力。

4、对公司的诚信，是否能严守公司秘密，廉洁自律。

5、《公司法》、《公司委派（委任）出资人代表管理办法》及其他管理制度规定的需要监控的内容。

6、个人需要述职的内容及民品发展部要求的述职内容。

高速公路公司运营管理分析 篇7

高速公路具有特殊性, 需要制订专门的法规对其进行有针对性的管理。目前, 我国还没有形成统一的高速公路管理办法, 许多地区简单地套用某些相关的政策和法律法规进行管理, 但因其适应性不高, 常会给高速公路的运营管理工作增加困难。因此, 我国很多省、市都制定了相应的管理条例和办法。比如, 如何应对征收通行费中出现的各种违章行为、收费站的奖罚机制等, 都对其制定了相关规定, 使高速公路在运营管理中能够有章可循。高速公路公司想要稳定地运行和发展, 就需要积极配合国家的相关政策, 努力落实国家的相关要求, 对高速公路的运营管理要及时调整和改善。

2 高速公路的养护管理

2.1 高速公路养护管理模式的类型

一般根据市场化程度的不同, 将高速公路的养护管理分为自行养护模式和对外承包养护模式;也可按计量方式的不同, 将其分为计量养护模式和绩效式养护模式。下面将分别对这4种模式进行相应的介绍。

2.1.1 自行养护模式

所谓“自行养护模式”, 主要是指部分高速公路公司自身具备养护队伍, 并由其完成高速公路的养护施工的任务, 只有在自身难以满足技术要求的情况下, 才会聘请专业技术人员进行维修的一种养护管理模式, 主要分布于浙江沪杭甬高速公路上。这种模式的管理单位和建设单位往往属于同一单位, 在将建设任务完成之后, 建设单位会直接转化为管理单位, 与之对应的施工队伍也会逐渐转变为养护队伍。在自行养护模式下, 高速公路的养护管理工作都是由养护中心完成的, 但高速公路公司也需要成立单独的养护公司, 这样才能使其自身的养护业务更好的完成。

2.1.2 对外承包养护模式

所谓“对外承包养护模式”, 主要是指高速公路公司已成立了专门的养护管理部门或单位, 但仅参与部分简单的养护施工任务甚至不参与, 把大部分甚至全部养护施工都以招标或对外发包的形式对外承包。该模式也可以依照市场化水平的不同分为完全市场化模式和专项大中修对外承包模式。

2.1.3 计量式养护模式

计量式养护模式主要是指在施工合同双方签订的养护合同中, 业主要以施工公司的实际工作量对养护工程款项进行支付, 并且养护工程款项是根据养护定额或根据合同双方事先约定的价格计算的。目前, 该模式已被大多数高速公路公司应用在管理工作中。

2.1.4 绩效式养护模式

绩效式养护模式也称路况绩效合同管理模式, 是指通过高速公路公司与维修公司共同制订出高速公路养护承包合同, 并依照合同内容对高速公路进行维护的模式。

2.2 养护管理模式的分析

以上4种养护管理模式各有其优点和缺点。以自行养护模式为例, 该模式能够解决建设队伍和设备的去留问题, 并具有便于管理、成本较低等优点, 但其容易导致机构臃肿, 且与当前市场化的发展趋势不相符。

3 高速公路辅业的经营管理模式

依照《收费公路管理条例》中的相关规定将收费公路的权益分为收费权、服务设施经营权和广告经营权。高速公路广告和服务区的收入是其收益的重要组成部分, 高速公路公司对之依法享有收益和管理的权利。随着社会经济的发展, 高速公路在社会经济活动中的地位和影响力也在不断提升, 服务区业务和广告业务已经成为公司新的利润增长点, 且发展前景广阔。

3.1 高速公路服务区的经营管理模式

3.1.1 服务区经营管理中存在的问题

服务区经营管理中存在的问题主要包括: (1) 缺乏统筹规划, 服务区建设缺乏前瞻性。很多省份在进行路网规划时, 缺乏对高速公路服务区的论证和规划, 且多数省份都采取“一路一公司”的建设模式, 这就使各公司都从自身利益出发, 对本路段的服务区进行建设, 而不顾及全路网的利益。这往往会影响到高速公路公司社会综合效益的提高, 因此, 要对高速公路进行科学、全面的统筹规划。 (2) 资金投入困难。无论是停车场还是服务区, 都需要大量的建设资金, 而多数公司将资金投入到了高速公路的主线建设上, 且缺乏对服务区建设资金筹措的积极性, 致使服务区的建设资金不足、筹资困难。 (3) 经营体制落后、管理混乱。多数高速公路服务区的管理模式为租凭管理, 进而形成了分散经营、个体承包的局面;大多数公司人员的素质和管理水平较低, 公司的管理体制较为落后。

3.1.2 服务区经营管理存在问题的成因

服务区经营管理存在问题的成因主要包括: (1) 缺乏全面的预算控制。虽然目前的营业额增长较快, 但因缺乏对各项费用开支的预算控制, 反而导致利润大幅下降。 (2) 业务功能重复, 资源闲置、浪费。在传统的经营管理模式之下, 每个服务区的功能大都相同, 每个公司也管理着相同的业务, 购置、销售服务的人员重复, 设备也大致相同, 这就在一定程度上造成了人力和财力的浪费。 (3) 纳税问题频繁发生。在目前分散化的经营模式之下, 因税收筹划意识和专业人才的缺乏, 导致提前纳税、重复纳税和多纳税的现象经常发生。

3.1.3 高速公路经营模式的思考

随着我国经济社会的发展和科学技术的进步, 我国的高速公路也得以较快的发展, 但是传统的高速公路经营模式已经阻碍了我国高速公路的进一步发展, 因此, 多数高速公路公司推行了“集约化、专业化、规模化”的经营模式, 以满足当前高速公路发展的需求。这一新的经营模式有助于改善传统经营模式中存在的问题和不足, 能够推动我国高速公路的进一步发展。

3.2 高速公路广告业务经营管理模式

目前, 高速公路在社会经济发展中发挥着越来越突出的作用, 这也使得其广告效应更加显著, 成为众多公司进行形象宣传和产品宣传的重要“媒体走廊”, 并具有较大的潜力。这就促使高速公路公司应采取适当的措施来不断拓展这一市场, 不断创新其广告业务的经营管理模式, 以取得更大的经济效益。广告业务的经营管理模式主要包括自营模式、拍卖模式、合作经营模式等, 这些模式各有其特点, 各个公司应参考自身的利益价值后进行选择。

4 结束语

本文分析了高速公路运营管理的现状, 并简要分析了高速公路公司的养护管理和辅业经营管理模式, 希望可以为相关单位提供一定的借鉴和参考。

参考文献

[1]王华, 李琰.浅谈高速公路社会化专业化养护的体会[J].中国公路, 2005 (04) .

[2]王刚伟.高速公路运营管理中的企业文化建设探析[J].商业文化, 2011 (01) .

出租汽车公司运营管理制度 篇8

【关键词】物业管理；管理模式；公司运营；保障性服务

一、前言

物业管理是我国社会发展中，由房地产企业迅猛发展而派生的一种新型行业。自上世纪90年代至今，物业管理在我国的发展已有20余载。虽然，物业管理在我国发展非常迅速，但与国外相比，我国的物业管理及保障性服务发展时间还是比较短的，且主要体现在住宅与写字楼的服务上，对于企业物业等其他物业方面的管理及服务尚属于一种探索阶段，尤其公司运营保障性服务方面仍然存在很多不足，基础很薄弱，法制不完备，运行不规范，诸多问题在管理实践中不断暴漏。物业管理没有充分发挥出对公司运营保障性服务的作用，这就需要在发展的过程中要进行积极的改革与创新，推行新的物业管理模式，以满足公司的发展需求。

二、物业管理对公司运营保障性服务中存在的不足

近年来，我国物业管理对公司运营的保障性服务水平虽然得到了明显提高，但仍然存在很多不足，需要在发展的过程中不断完善，具体表现在以下几方面：

2.1物业管理对公司运营的保障性服务规范不够

现阶段，企业的物业管理对公司运营保障性服务过程中存在的一个主要问题就是内控较为薄弱。主要表现是我国法律法规没有对这方面内容进行明确规定，制度不健全，立法滞后，致使法律体系不是很完善。这就导致物业管理无法得到健康、稳定的发展，而企业物业管理在对其进行营运的保障性服务过程中也无法达到一个统一标准。当务之急，就是要建立全面、周密、具体、细致的法律体系，以确立物业管理的行动准则，而涉及企业物业对公司运营的保障性服务方面也应有相应的法律规范。

2.2物业管理运营的效率有待提高

目前，我国物业管理对公司运营的保障性服务依然停留在传统手段，如人工操作。而随着市场的发展，现代企业经营环境日趋复杂，无论是其经营内容还是信息处理工作量都非常大。倘若对其保障性服务依旧采取传统人工手段，不仅需要耗费大量人力物力，工作效率也得不到提升。而且，物业从业人员由于需要忙于核对、验证各种数据，可能无暇根据行业环境和物业管理公司的发展需要及时做出预测和分析，从而影响了物业管理工作的未来发展。

2.3物业管理的相关人员对保障性服务的重视不足

物业管理人员的整体素质水平不高，没有对公司运营保障性服务引起足够的重视，而且专业水平有限，甚至有些人员根本不具备从事这一岗位的专业知识，这就导致各类不良现象的发生，严重影响了其效果的发挥。所以，物业管理人员的整体素质水平有待提高。造成原因主要源于有些管理者根本不重视物业管理专业队伍的建设。还有些物业管理领导在人员的安排上任人唯亲，常常安排一些有关系但专业素质不高的人员担任公司物业管理工作。而这些人员常常一味迎合领导，使物业管理对公司运营的保障性服务功能发挥不好，不到位。而这种人际关系不仅不利于物业管理工作的开展和服务，同时也不利于公司的未来发展与进步。

三、提高物业管理运营保障性服务水平的策略

随着社会的不断发展与进步，企业间的竞争变得越来越激烈，而要想在激烈的竞争中占有优势就要与时俱进，不断的进行改革与创新。充分发挥出物业管理对公司运营的保障性服务效果，能够有效促进其健康、稳定的发展，本文主要提出以下几点策略：

3.1提高公司的财务管理水平

财务管理效果直接关系到企业的运营状况，而良好的物业管理则有利于提高企业的财务管理水平。资金管理不仅是财务管理的核心，还是企业有效运营的关键。良好的内部控制机制，有助于物业管理公司进行资金管理。在物业管理的作用下，公司得以充分考虑资金的余缺情况，充分利用闲置资金，或者根据银行利率的变动趋势合理安排短、长期借款的结构比例。既能有效满足物业管理的资金需求，又能降低资金使用成本。

3.2提高公司的经营决策水平

面对激烈的市场竞争与变化莫测的市场经济环境，物业管理对公司的保障性服务水平直接影响着其整体发展状况。物业管理所涉及的内容众多，如果能够充分发挥其作用必然会有效提高其经营管理水平。公司要根据自身的实际情况，运用有效的方法对市场发展机遇做出合理预测，并及时制定科学的经营管理目标，这将给公司的未来发展指明方向。而良好的内部控制能够帮助物业管理公司及时根据市场环境做出成本、利润预测，以及对未来发展和资金运用做出可行性预算，为经营决策提供可靠依据。

3.3提高公司的管理水平

实施物业管理，有利于提高公司的管理水平。物业管理的对象是物业，服务对象是人，是集管理、运营、服务为一体的有偿劳动的服务行为。故性质很明确，主要是“服务性”的寓管理、运营于服务之中。所以物业管理要对公司的保障性服务有所成就，一方面物业管理要处理好横向与纵向之间的关系，也就是横向方面重点管什么，管到什么程度，在纵向方面重点做什么，做到什么程度，要充分发挥服务的辅助作用。另一方面，物业管理必须建立激励机制，要制定奖励方案，要重奖对公司运营中做出保障性服务突出贡献的部门和人员，不要怕物业从业人员挣大钱，他们获得越多，给公司创造的潜在效益就会越大。

3.4提高公司的人才管理水平

企业竞争说到底是人才的竞争，为更好发挥物业管理对公司的保障性服务，实施“高端物业管理人才培养工程”非常重要。笔者认为，一个公司最紧迫的任务是培养和寻求高端物业管理人才，他们能为公司物业管理创新体制，完善良好的物业管理对公司运营的保障性服务管理构架，以增强企业发展后劲。当然，一个公司的发展不能靠一项物业管理辅助功能来实现，但公司通过各个环节的创新型工作的支撑，就可以带动企业逐步进入少投入、低消耗、高产出的良性循环轨道。

参考文献

[1]陈德豪.当前我国物业管理存在的问题及解决对策[J].经济师，2009.07：23-25

[2]陈建永.物业管理相关各方社会责任的思考[J].城市开发，2009.09：38-40

[3]蒋秋霞.物业管理企业营运模式创新源探究[J].甘肃社会科学，2010.05：26-28