完善规划设计

完善规划设计（通用12篇）

完善规划设计 篇1

完善村庄规划设计,遵循“四先四后”工作思路，组织开展建设规划“回头看”活动，进一步优化空间布局，形成重点中心村、一般中心村和保留自然村层次分明、功能明确的村庄体系。改观村容村貌,围绕保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全等基本需求，开展以“三清、四拆、一改、两集中”为重点，全力实施村庄环境综合整治。推进项目建设,立足实际，把握工程轻重缓急，优化基础设施和公共服务配套设施建设内容，重点做好示范社区、农民文化乐园、污水处理、垃圾处理、活动广场、道路硬化、村庄绿化、村庄亮化、沟塘清淤、标志性景观、危房改造、电力电信等基础设施建设，打造一批功能完备、设施齐全的精品村。抓好综合示范带整治,按照珠链发展的工作思路，结合“三线三边二小”环境治理工作，围绕垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升等“四治理一提升”整治内容，全力推进综合示范带建设。

完善规划设计 篇2

1 我国海洋规划的发展历程

海洋规划是随着我国海洋经济和海洋事业的发展需要而逐步发展和完善起来的, 其发展历程大致可分为以下3个阶段。

1.1海洋规划初步发展阶段:20世纪50年代至80年代末

受国家政治、经济和社会大环境的影响以及海洋事业发展工作内容的局限, 早期的海洋工作侧重科研调查, 海洋规划也主要侧重于对海洋科学研究工作的安排和部署。这一时期, 以“向科学进军”的口号为指引, 先后编制了《1956—1967年海洋科学发展远景规划》《1963—1972年海洋科学发展规划》和《1975—1985年全国海水淡化科学技术发展规划》等, 尚未见编制其他领域海洋规划。

改革开放后不久, 国家计委、国土局组织制定了《全国国土总体规划纲要》, 并将“海岸带和海洋资源开发利用规划设想”作为其中内容之一。1986年, 国家海洋局组织完成了“海岸带和海洋资源开发利用规划设想”, 提交了规划设想报告和部分图件及录像片, 报告内容作为《全国国土总体规划纲要》第十章。同期, 国家海洋局组织开展了“渤海国土综合开发规划研究”工作, 完成了《渤海国土综合开发规划研究报告》、规划图件和录像片, 该报告有关内容也纳入了《全国国土总体规划纲要》。

这一时期, 海洋事业与海洋规划同新中国各行业、各领域的发展一样, 处于百废待兴的起步阶段, 在探索和实践中前进。海洋规划虽局限于科技领域, 但已纳入国家宏观管理范畴。

1.2海洋规划快速发展阶段:20世纪80年代末至90年代初

为适应海洋事业发展的需要, 1988年国务院机构改革, 确定国家海洋局是国务院管理海洋事务的职能部门, 主要职能包括“综合管理我国管辖海域, 实施海洋监测监视, 维护我国海洋权益, 协调海洋资源合理开发利用, 保护海洋环境, 会同有关部门建设和管理海洋公共事业及其基础设施”。与此同时, 《联合国海洋法公约》于1994年在世界范围内生效, 沿海各国管辖海域的范围和权利显著扩大, 海洋管理的内容也从过去的组织科研调查拓展到海域使用、环境保护和维护权益等多个领域。随着沿海地方海洋行政管理机构的建立, 我国的多级海洋管理体制逐步确立。

1991年, 国家计委和国家海洋局组织有关部委和沿海省市开展了《全国海洋开发规划》的编制工作。1994年, 经国务院领导圈阅同意, 我国发布了第一个具有全局性和战略性的海洋规划——《全国海洋开发规划》, 标志着海洋规划正式拉开大幕。随后, 《九十年代我国海洋政策和工作纲要》 (1991年) 、《海洋技术政策 (蓝皮书) 》 (1993年) 、《海洋21世纪议程行动计划》 (1996年) 、《全国海洋生态环境保护与建设规划》、《中国海洋生物多样性保护行动计划》、《全国海洋环保“九五” (1996—2000年) 计划和2010年长远规划》和《“九五” (1996—2000年) 和2010年全国科技兴海实施纲要》 (1996年) 等海洋规划相继出台。此外, 1989年, 我国开始了小比例尺海洋功能区划研究试点工作。

这一时期, 我国海洋规划开始步入正轨, 逐步延伸到国家和地方诸多层次, 并扩展到海洋事业发展的多个领域, 进入了快速发展阶段。

1.3海洋规划加速发展阶段:20世纪90年代末至今

进入21世纪, 我国海洋事业迅速发展, 海洋经济成为国民经济新的增长点。2006年, 胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指示:“在做好陆地规划的同时, 要增强海洋意识, 做好海洋规划, 完善体制机制, 加强各项基础工作, 从政策和资金上扶持海洋经济发展”。2000年, 温家宝总理对海洋工作批示:“国家海洋局要把工作重点放在规划、立法和管理上”。遵照中央领导指示精神, 国家进一步加强了海洋规划工作, 编制完成了一系列重要海洋规划。

(1) 国务院批准了《全国海洋功能区划》。

1998年开始, 国家海洋局组织开展了大比例尺海洋功能区划工作。2002年, 国务院正式批准《全国海洋功能区划》, 作为贯彻《海域使用管理法》的一项重要制度。同时, 沿海省市也开始编制沿海省、市、县三级海洋功能区划。至此, 海洋功能区划制度正式确立, 我国海洋空间规划工作日趋进步。

(2) 国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》。

2003年, 国家发改委、国土资源部、国家海洋局会同22个涉海部门、11个沿海省市、5个计划单列市, 经反复协商、修改完成的《全国海洋经济发展规划纲要》正式由国务院批准实施, 这是第一个由国家正式批准的海洋规划。同期, 国家发改委和国家海洋局联合成立全国海洋规划办公室, 统筹协调沿海地区海洋经济发展规划的编制和实施工作, 沿海省级海洋经济规划工作全面开展。

(3) 国务院批复了《国家海洋事业发展规划纲要》。

2008年, 国家发改委和国家海洋局联合编制的《国家海洋事业发展规划纲要》又经国务院批复正式实施, 这是第一个由国家批准的海洋领域总体规划, 对于促进海洋事业各方面快速发展具有重要意义。从此, 我国海洋规划进入了全新的发展阶段。

(4) 国家“十一五”“十二五”规划纲要以专章的形式部署海洋工作。

2006年, “十一五”规划纲要第一次以“保护和开发海洋资源”为题目部署了海洋工作。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出了以发展海洋经济为主线的海洋工作百字方针。2011年, “十二五”规划纲要首次以单独成章的形式提出了“推进海洋经济发展”的战略要求。这充分说明国家把海洋工作摆在了国民经济和社会发展的重要位置, 并纳入国家宏观决策范畴。

(5) 沿海区域发展规划纳入国家战略。

随着东部率先发展战略的深入实施, 国务院先后印发或批复了《辽宁沿海经济带发展规划》《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》《江苏沿海地区发展规划》《长江三角洲地区区域规划》《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008—2020年) 》《广西北部湾经济区发展规划》和《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》等多部区域发展规划和政策性文件。2010年7月, 国务院批准将山东、浙江和广东3省确定为我国海洋经济发展的试点地区, 这标志着国家把海洋工作和沿海地区的经济社会发展统筹考虑, 纳入国家层面研究和重点部署。

此外, 《海水利用专项规划》 (2005年) 、《国家海洋科学和技术“十一五” 规划纲要》 (2006年) 、《渤海环境保护总体规划 (2008—2020) 》、《全国科技兴海规划纲要 (2008—2020) 》等多部专项规划出台, 对海洋资源开发利用、重点海域环境保护、海洋科学技术发展等多个重点领域海洋工作进行了细化和专门部署。

这一时期, 海洋总体规划、各类海洋专项规划和地方海洋规划大量出现, 其中多部由国务院印发或批复, 标志着海洋规划纳入了国家重点领域专项规划范畴, 海洋规划进入了全面发展的新里程。

2 我国海洋规划发展的几点思路

2.1 以立法为突破, 明确海洋规划的法律地位

近年来, 我国出台的海洋规划数量与日俱增, 要想使这些规划切实发挥效能, 必须将其提升到法律高度, 增加约束力。目前我国海洋规划的管理非常薄弱, 配套制度尚不健全, 甚至连海洋规划的相关管理办法都尚未出台, 更不用说通过立法取得应有的法定地位。当前的主要任务是尽快出台海洋规划的相关管理规定, 整合海洋规划管理工作, 逐步实现立法之路。

2.2 海洋规划要刚柔结合

海洋规划的目标必须明确, 要增加约束力, 确保严肃性。对于限制开发区和禁止开发区, 必须要明确刚性指标;而对于一些引导开发和重点鼓励开发的地区, 由于海洋经济发展具有可变性和灵活性, 尤其是国内外背景的不确定性因素较多, 因此要制定一些弹性指标, 要留有余地, 当然这种弹性要在一定的范围内。科学合理、有区别地制定这两类目标, 海洋规划才能充分发挥未来导向性的作用。

2.3 海洋规划要以空间规划为核心

国内外的理论和实践经验表明, 空间规划是规划体系的核心, 海洋规划也要体现这一点, 尤其要突出以海洋生态系统为基础的海洋空间规划的核心地位。目前在国家层面上, 海洋功能区划和海洋主体功能区规划均体现了空间规划的理念, 但侧重点有所不同, 海洋功能区划体现的是对建设项目用海的约束和管理, 而海洋主体功能区规划更体现区域政策和绩效评价。

2.4 形成科学的海洋规划体系

海洋规划应该有一个完整的体系, 而且是一个多维的综合体系, 由国家和地方的各层级规划以及配套的保障措施和各种政策构成。海洋规划要通过法律、经济、行政和社会等手段形成强有力的保障体系;通过规划执行、协调、监督、评估和反馈等环节形成顺畅的运行体系;要建立规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度以及备案和跟踪评估制度;要建立一套系统化的、具备科学合理的技术和方法的理论体系。由此逐步形成一套定位清晰、功能互补和统一协调的海洋规划体系。

2.5 强化海洋规划的落实和监管

各级各类海洋规划普遍存在“重编写, 轻实施”的现象, 但如何解决却是海洋规划发展过程中始终被忽视的问题。将海洋规划确定的若干目标转化为可执行的行动计划和配套方案, 定期开展评估和修订工作, 加强监督管理, 是海洋规划落到实处的保障, 也应成为海洋规划发展的重点方向之一。

摘要：文章充分分析了我国海洋规划发展的背景和历程, 将其总结为初步发展、快速发展和加速发展3个阶段, 归纳出当前我国海洋规划发展中存在着规划间缺乏协调、实施监督不够、评估环节薄弱、控制约束不强和技术支撑不足等5个突出问题, 在此基础上, 提出我国海洋规划发展的几点思路。

科学设计练习 完善认知结构 篇3

一、确定练习目标

上练习课前教师首先应该明确练习的内容有哪些,为什么要练习这些内容等等。明确了这些,才能胸有成竹地走进课堂,才能正确指引练习的方向,充分发挥每道习题的作用,让练习更有针对性。

以往教什么、练什么,都是教师预设,无需学生的参与。若在教学中结合教材中的有关习题的设计,在应用过程中巧妙地、适度地让学生参与练习目的的探讨,则往往收到出奇制胜的效果。如在学习小数与整数相乘时,课本中安排了这样的练习:根据一道整数乘法式子,直接写出四道小数与整数相乘的算式的积。在学习小数乘小数时,又安排了这样的练习:给各题的积点上小数点。在练习以上这些题目时,教师可在学生练习之后追问:为什么做这样的练习?这样的练习与我们以前所学的内容有什么联系?这样,提高学生对所学新知的认知,促进学生更好地理解并掌握所学的要点与关键。

二、注重练习内容

基础知识的巩固,基本技能的提高,离不开一定量的练习。心理学研究表明,练习的内容和学生熟悉的生活背景越贴近,学生自愿进行练习的程度就越高。

例如,在学习“小数的认识”单元后,可以让学生量自己的身高、课桌面的长宽、课桌的高等,然后写成用“米”作单位的小数;了解每吨自来水、每千瓦时电的价格,写成用“元”作单位的小数。并了解生活中哪些地方还用到小数,这些与生活紧密相联的数学练习,可以在培养学生解决问题能力的同时,让学生体会学习数学的乐趣。

三、巧设练习形式

教师根据学生喜新、好奇、好强、好胜等特点,设计生动活泼、灵活多变的练习,在注重实效的同时,对练习的层次、方式科学安排,能让学生获得成功的体验,升华学习兴趣。

1.游戏

游戏是学生最乐于接受的形式,也是吸引学生积极参与数学活动的一种有效手段。教学中可结合教学内容适时开展“传口令”“找朋友”“邮递员送信”“摘苹果”“拍手对口令”“小动物找家”等形式的游戏。

例如:教学苏教版一年级数学(上册)“11—20各数的认识”后,可以设计一则拍手游戏练习,让同桌学生互说数的组成:“我说十”、“我说一”,合“一个十和一个一合起来是11”。通过让学生动脑、动口、动手,使之多种感官都处于活动状态,让学生乐于练习,这样才能达到较为理想的练习效果。

2.情境

给学生提供一个喜闻乐见、生动活泼的氛围,就能吸引他们更快地参与到学习中来。比如,在计算练习中,通过必要的练习帮助学生进一步掌握计算方法,提高计算的正确率,同时又要防止过多地进行机械的重复操练,让学生在练习过程中感受到一定的乐趣,这就对练习形式提出了更高的要求。

例如:在“两位数加减一位数”的练习中,课本中展示出一幅小小玩具店的场景,利用这个场景,可以创设小朋友自己去商店买玩具的情境,并顺势提出问题:如果你去了这家商店,你想买哪两种玩具?买这两种玩具要付多少钱呢?一提到让他们自己选择心爱的玩具,小朋友马上兴致勃勃地参与其中。

3.开放

开放性习题有利于培养学生的创新意识。教师应根据教学内容的特点和学生的实际,在加强基础知识、基本技能练习的同时,精心设计一些形式新、入口宽、解法活的开放题。也可在教师的指导下,放手让学生自己设计练习,训练学生的创新思维。例如苏教版数学五年级(上册)练习六中第10题:□中能填几?方框中可以填的数不止一个,让学生通过相互交流,感受答案的多样,并通过进一步提问“你有什么发现”让学生不再着眼于一个一个的数,而从整体上观察,获得所填数的范围,进而提高学生思考的层次。

4.竞争

21世纪将是经济和社会全面发展的时代,国际竞争愈加激烈,要使现在的学生成为未来社会的竞争强者,必须从小培养学生的竞争意识。练习时,教师应根据学生好胜、好强的特点,积极开展“看谁算得又对又快”“夺红旗比赛”“男女对抗比赛”“小组对抗赛”“小能手竞赛”等活动。从小培养学生参与竞争、敢于竞争、学会竞争的能力,为他们适应未来社会错综复杂的环境打下良好的基础。

四、改变评价方式

评价的最终目的就是激发起学生心底最强烈的需求,让学生感受到赏识和肯定。在以往的练习课上,出现最多的评价往往是一句简单的“做对的举手”,许多学生就是在这样形式化评价过程中逐渐淡出学习活动中心,最后成为学困生的,其实练习课更期待教师精彩的评价。当然,除了教师的评价和激励,还应该采用自我评价、他人评价、互动式评价等多元的评价方式。评价主体的多元,能充分调动学生的积极性,使其正确认识自我,取长补短,互相启发,找回自信,成为课堂真正的主人。

完善规划设计 篇4

功能设计玩法的方法总结八个字：“目标，荣耀，互动，惊喜”。而功能完善的方法总结六个字：“情绪，表现，人性”。

目标可以分为两块，设计者的目标和用户的目标。同时动力来自目标，有了目标才会去努力。

自己设计这个功能想要表达什么，想要达到什么目的，这个就是设计者的目标。如果一个功能在设计完后，自己都不知道为什么要设计这个功能，那么怎么指望别人会去接受这个功能;如果你的目标不明确，那么很可能最后用户玩下来的结果和自己想达到的结果南辕北辙。

用户来玩你的游戏，你的功能，总是带有各种各样的目的性来的，如想全服有名，想天下第一，想获得别人的崇拜，又如想放松，想发泄，想交朋友等等。那么设计者在设计功能的时候，就要给用户设计各种不同的目标，尽可能的去满足不同的用户的目标。同时，用户的目标又分为短期目标和长期目标。功能以一个或多个长期目标贯穿，又携带更多的短期目标让用户一步一步的努力下去，玩下去。二者缺一不可，只有长期目标，那么用户会觉得太遥远，不去努力，而只有短期目标，用户又觉得太乏味，很烦躁，不知道什么时候是个头。另外需要注意的是，目标不能断，当目标断档之后，用户在这段时间则会觉得没有动力，不知道要干什么，那么流失就自然出现了，

(下图是星辰变社区中的签到游戏，每天只能掷骰子一次，刺激玩家能天天上社区，提升社区的活跃度)

用户为什么要追求设计者设计的目标，设计者设计的目标又怎么样让用户去接受认可?很简单：让用户达到目标有个适当的荣耀感。每个人都或多或少拥有虚荣心，在用户达到目标后，给予其一个能向他人炫耀的途径，那么用户就肯去努力达成目标。

人与人之间的互动是最具有不确定性及可玩性的事情。在设计功能时，应时时刻刻都要去想，怎么样能把用户引到与其他用户互动上去。互动不只是两个用户之间交朋友，还包括了两个用户之间的敌对关系。在用户体验功能时，能够通过功能结交更多的好友，同时又能产生更多的仇人，那么这个功能就能吸引更多用户的目光。

游戏就是玩随机，但随机又是和用户的努力不可分割的。用户通过努力可以获得更大的概率。在体验功能中，每一步都有随机，每一步都有一个或大或小的惊喜来提高用户体验功能的积极性。

(下图是社区的砸蛋游戏，玩家可以通过游戏获得独一无二的宠物，不是所有的人都可获得，玩家很乐意炫耀这些宠物)

如果一个功能能够让用户确定目标，以互动的方式达到目标，过程中充满惊喜，最终产生荣耀感。那么这个功能离好功能的定义所差不远。

教学设计需要在教学中不断完善 篇5

丹风县月日镇九年制学校

张发宝

今天，学习第二单元（新闻体裁）中的电视解说词《生命之舟》，首先，我用学生熟知的1998年的那场大水导入新课，唤起学生对解放军和武警战士的崇敬之情，然后让学生了解电视解说词这种新闻体裁的特点，在学生朗读课文之后，引导学生整体感知课文，理解这篇电视新闻报道的主要内容，它报道的是1998年，湖北嘉鱼簰洲湾发生溃口后，解放军和武警战士勇救被困群众的动人事迹，接着，理解本文相当于消息的导语与主体部分，明确导语部分介绍时间、地点、事件及作者的感受。主体部分划分为随军营救、营救小江姗和营救成果三个层次。

完善规划设计 篇6

县人大常委会财经工委主任 娄美华

2011年10月27日

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2011年工作要点安排，10月中下旬，财经工委组织调查组通过听取相关部门汇报、走访座谈等形式，对我县县城规划体系完善情况进行了调查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及建设规划部门高度重视县城各项规划的编制和完善，在仙居县城城市总体规划编制完成后，着重加快控制性详细规划、专项规划、特色规划的编制工作，初步形成了较为完善的县城规划体系，为生态宜居城市建设打下了坚实基础。

（一）加快规划编制，规划体系逐步完善。一是高度重视城市总体规划的修编。《仙居县城城市总体规划（2006-2020年）》于2010年1月经市政府批准，规划明确了县城建成区的范围、面积、功能分区、建设用地规模等主要指标，为详细规划、专项规划、特色规划的编制提供了依据和指导。二是控制性详细规划逐步覆盖城区全境。控制性详细规划是城市各项建设项目规划许可的依据，是城市总体规划得到有效实施的保证。我县县城规划区分为16个片区进行规划控制，目前，仙居新区一期项目单元控规等9个片区控制性详细规划已经编制完成。三是专项规划编制工作有序推进。近年来，我县加大了专项规划的编制力度，先后完成了县城交通体系、县城住房建设、廉租住房保障规划的编制报批，县城绿地系统、地下管线、科教文卫等专项规划已完成讨论稿。

（二）深化规划研究，规划内涵不断丰富。一是开展了中心区区块规划研究、仙居新区规划研究、县城建筑风貌色彩景观规划研究、县城城市综合体及现代服务业布局规划研究，为进一步增强规划的科学性打下了基础。二是开展县城现状给水、排水、电力、电信、燃气等地下管线及综合管沟的探测工作，建立起地下管线信息数据库和地下管线管理信息系统，为各项规划的编制和管理提供科学依据。三是重视城市特色，进一步丰富规划内涵。起动了县城中心城区总体城市设计，编制完成《仙居新区一期项目城市设计》、《县城建筑风貌、色彩景观规划》、《仙居县绿道网总体规划》等规划。

（三）加强组织领导，规划管理更加规范。加强了规划的组织领导，建立了县城乡规划委员会，负责各项规划的审查工作，进一步规范了县城各类规划的报批、变更程序。注重《城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》的宣传贯彻工作，提高了全社会规划意识。

二、存在的主要问题

（一）规划体系有待进一步健全。一是控制性详细规划还没有全覆盖。城乡规划法等法律法规规定，修建性详细规划、建设项目规划许可都必须符合控制性详细规划。但我县县城16个片区中有7个片区控制性详细规划还没有编制，一些建设项目因缺乏规划依据难以审批。二是新一轮近期建设规划（2011-2015年）没有编制。《浙江省城乡规划条例》第二十五条明确规定“城市、县、镇人民政府应当依法制定近期建设规划，并根据近期建设规划编制城乡建设计划。近期建设规划应当经城市、县人民代表大会常务委员会或者镇人民代表大会审议，并报总体规划审批机关备案。近期建设规划的规划期限为五年”。而我县县城新一轮近期建设规划（2011-2015年）还没有开始编制。三是专项规划滞后。地下管线、科教文卫专项规划已编制但未审批，县城人民防空、城市防洪、地下空间开发利用、城乡基础设施和公共服务设施等专项规划还没有编制或急需调整。四是城区村庄规划过度为社区规划比较困难。2010年10月1日开始实施的《浙江省城乡规划条例》规定，“位于城市总体规划确定的城市建设用地范围内的村庄，不编制村庄规划”。而在该条例实施前，我县城区大多数村的村庄规划都已编制完成，因已有村庄规划变更为社区(居民点)规划的具体政策、办法没有出台，影响了新农村建设及“立改套”等工作的开展。

（二）规划质量有待进一步提高。一是城市总体规划的前瞻性不足。如没有结合县城综合交通网络布局物流设施，城市综合体等现代城市建设项目在总体规划中没有安排，一些文化、体育基础设施布局不够合理，项目落地比较困难。二是有的控制性详细规划的功能定位不够清晰，专项规划科学性有待提高。有的规划编制单位以图上作业为主，实地勘察不够，规划的实际操作性不强。有的部门规划意识不强，在编制规划或规划征求意见阶段思想不够重视，对涉及本部门、本行业未来发展的规划没有深入研究、认真思考，提出意见建议，规划通过后在实际实施阶段才发现规划不够科学合理。三是规划不够透明。《浙江省城乡规划条例》规定“城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告期限不少于三十日”。我县的部分规划报送审批前没有公告，或公告期限不足三十日，公共参与较少。

（三）规划严肃性有待进一步增强。一是规划多变。如总体规划涉及的行政中心、文化艺术中心、体育中心等选址多次变动。二是缺乏社会监督。各类城市建设规划通过后向社会宣传不够深入、全面，群众对规划缺乏准确、详细了解，难以进行社会监督。三是对违反规划行为缺乏有效的处理手段，违反规划现象屡禁不止。

三、几点建议

（一）进一步加大法律法规宣传，增强全社会规划意识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体以及标语牌、宣传栏、专题讲座、现场咨询等多种宣传方式，广泛深入地宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》和城乡规划知识，增强全社会法制意识、规划意识，营造自觉重视规划、遵守规划的良好氛围。

（二）进一步重视各项规划的编制，加快形成完善的规划体系。一要加快推进控制性详细规划的编制。继续加大控制性详细规划编制工作力度，尽快实现控规的全覆盖。二要抓紧组织编制专项规划。对已经编制的地下管线、科教文卫等专项规划要抓紧修改完善，争取早日批准；对尚未编制的城市防洪、地下空间开发利用、人民防空等专项规划，各有关单位要根据《浙江省城乡规划条例》的有关规定，抓紧会同建设规划部门共同组织编制。三要做好近期建设规划编制工作。按照法律法规要求，结合“十二五”规划，科学编制近期建设规划，明确近期发展方向和建设重点，加强城市规划与国民经济社会发展规划的动态衔接。按照近期建设规划确定的五年建设要求，逐年编制城市项目建设计划，不断增强城市建设的计划性和项目安排的系统性，提高城市建设的综合效益。四要高度重视城区村庄规划与社区规划的衔接。重视研究解决省条例实施后，城区原有村庄规划向社区规划过度的政策、办法，为新农村建设及“立改套”工作创造条件。五要抓紧完善仙居县经济开发区总体规划，并争取早日审查批准。

（三）进一步重视规划质量，不断增强规划的科学性。要坚持高起点、高标准原则，加大规划投入，注重规划研究，聘请高资质的单位编制控制性详细规划等重点规划，提高规划的科学性、前瞻性。要综合考虑县城各区域的功能定位，力求做到特色鲜明、富有内涵。专项规划的编制要深入实地勘察，加强规划衔接，增强规划的可操作性。要适应中心村、社区建设的要求，对临近的村庄（居民点）规划进行综合考虑，以整合资源，统筹安排基础设施，提高规划档次和水平。要进一步重视基础测绘工作，加快完善基础信息数据库及管理信息系统，为各项规划的编制和管理提供科学依据。要加强规划队伍建设，强化法律意识、责任意识、廉洁意识，努力建设一支综合素质优秀的规划设计、管理队伍，为加强规划管理、提高规划质量提供坚强人才保障和智力支撑。

对霍桑实验设计的思考与完善 篇7

20世纪20年代以后，科学管理得到了广泛的普及和应用，对加快资本主义国家工业化进程起到了巨大的推动作用。科学管理使得劳动生产率大幅度提升，但同时也使得工人的劳动变得异常的紧张、单调和疲劳，工人开始有组织地与雇主进行斗争，劳资矛盾也越来越尖锐。另一方面，随着经济的发展与社会的进步，体力劳动逐步让步于脑力劳动，工人的文化水平和技术水平占据着主导地位，仅仅依靠古典科学管理的理论与方法已经不能有效地控制和提高工人的生产率。霍桑实验就在这种背景下产生的。

从1924年开始，霍桑实验持续了九年时间，经历了四个阶段，主要是：

(1)照明实验。实验把12个人平均分成控制组和对照组，控制组的照明度始终不变，实验组的照明度和其他条件可以改变，目的在于确定工厂的照明度与工人的工作效率之间的关系。但是结果发现，工厂的照明度与工人的工作效率之间并没有单纯的直接联系，而生产效率仍和某种未知的因素有关。

(2)福利实验。梅奥等受邀加入实验，他们建造了一个实验室，以不同工作组的6个女工为实验对象，将实验分为十二个阶段，每个阶段都改变一项工作条件，来观测产量的变化。这个阶段的实验目的在于发现休息时间、工作时间等福利待遇与生产效率的变化存在何种关系。结果发现，生产效率的决定因素不是工作条件，不管福利待遇如何改变，都不影响产量的持续上升。后经进一步的分析发现，工人的心理态度与增加产量有持续的关系。

(3)访谈实验。大规模访谈的目的是为了了解如何得到员工真正的内心感受，进而了解倾听他们的诉说对解决问题的帮助，最终实现生产效率的提高。通过实验发现解决员工的不满情绪对于提高生产效率具有很大的影响。

(4)群体实验。为了系统地观察在实验群体中工人之间的相互影响，实验者在车间中挑选了14名男职工让他们在一个单独的房间内工作，并对这个班组实行特殊的工人计件工资制度。实验者原以为，实行了这一套办法会使得职工更为努力地工作，然而结果却并非如此。这项实验的结果表明，除了正式组织以外，车间中还存在由于某种原因形成的非正式组织，后者对于生产效率的影响不容忽视。

随后，1933年梅奥出版了《工业文明中的社会问题》，对实验进行了总结，提出了下列理论：

(1) 员工是“社会人”，而不是单纯追求金钱收入的“经济人”。金钱并非刺激积极性的唯一动力，员工还有社会、心理方面的需要。提高员工在社会、心理方面的需要的满足度，有助于激发士气，提高效率。

(2) 组织中存在着“非正式组织”。非正式组织是员工在共同工作过程中由于共同的社会情感而形成的非正式团体，它有特殊的情感和规范，左右着其成员的行为。

(3) 新型的领导在于通过提高员工满足度来提高员工的士气，从而达到提高效率的目的。士气的高低取决于员工在社会因素方面特别是人际关系方面的满足程度。所以，领导者要善于倾听下属的意见，善于与下属沟通，使正式组织的经济需求和工人非正式组织的社会需求之间保持平衡。

霍桑实验和梅奥提出的“社会人”、“非正式组织”、“士气”的概念，强调了人际关系对生产效率的影响，开创了管理学中的一个新的领域。

2 实验设计中存在的不足

2．1实验对象的选择不科学

(1)在福利实验阶段选择了6名处于中等水平的女工进行试验，而在后续的研究中，可能没有任何工作条件的改变女工也会因为熟练程度的提高而提高生产率。该实验忽视了因熟练程度所带来的生产效率的提高。

(2)在照明阶段，其中一个变量是工作环境的照明度，开始实验组和控制组在相同的照明条件下工作，后期实验组的照明条件约是控制组的2倍或3倍。同预测前的效率水平比较，实验组和控制组在生产效率上都有显著的而且实际上是相同的提高。这是由于实验组和控制组都知道自己是实验对象，实验并没有产生预期的效果。这就是后来所称作的“霍桑效应”。

2．2实验过程缺乏控制

(1)在照明实验阶段，只考虑了照明对产量的影响，却未排除其它因素的影响，例如工作时间长短，工作压力大小等的影响。同时，产量的提高也很可能并不只是受照明这一唯一因素的影响，还可能受到照明与其他因素的交互影响。该实验在假设影响因素时考虑过于单一。

(2)在照明实验阶段和群体实验阶段，实验者均将实验对象分隔到一个单独的房间进行实验，此时已经改变了实验对象的工作环境，后来又通过改变工作条件来研究其他因素对产量的影响。该实验试图通过对比的方法来研究，但变量控制得不够。显然只能在其他条件不变的情况下只改变一个因素来探究该因素对结果的影响。

2．3外部效度不高

(1)该试验在照明实验阶段选择了12名员工，在福利实验阶段选择了6名女工，在群体实验阶段选择了14名男工，这些样本均较小，不足以代表总体，其实验结果难以对总体特征进行全面的概括。

(2)该实验仅在美国西部电气公司内部进行，受行业和工种的影响，其结果也不具有普遍性和推广性。

2．4实验方法的局限性

受限于当时的研究条件和实验方法，该实验未能采用更加科学有效的研究方法进行，例如统计分析等方法，从而使得实验结果容易出现较大偏差。

3 实验设计的完善

结合上述对霍桑实验设计的分析所得出的不足之处，笔者认为对霍桑试验还可以从以下几个方面完善：

(1)科学选择实验对象，排除因实验对象本身的差异所造成的影响。在试验的过程中，采用单盲实验甚至是双盲实验的方法，来排除参与者有意识的或者下意识的个人偏爱所造成的影响。

(2)有效控制可变变量的数量，运用控制变量法的思想，每一次只改变其中的某一个因素，而控制其余几个因素不变，从而研究被改变的这个因素对事物影响，分别加以研究，最后再综合分析。

(3)扩大实验样本，增加实验次数，扩宽实验领域，增强实验的外部效度，使实验结果更具有普遍性和推广性。

(4)辅以更为科学及有效的方法进行实验，例如问卷法，统计方法等，并将数据研究和现场研究结合起来，提高统计结论和外部效度。

摘要：霍桑实验开创了管理学中新的领域, 对管理学的研究与发展也起到了极大的推动作用。在回顾霍桑实验的基础上, 发现其实验设计的不足, 提出完善实验设计的建议。

关键词：霍桑实验,实验设计,完善

参考文献

[1]杨圣杰.从方法论探讨霍桑实验设计的不足及再设计[J].现代商业, 2008, (26) .

[2]莫文.心理学实验中的各种效应及解决办法[J].实验科学与技术, 2008, (12) .

完善生态圈加速三维设计普及 篇8

近年来，三维设计在各个工程设计单位已经逐步普及开来，但是三维设计的推广过程依然存在不少问题，比如三维设计与二维设计的融合、全生命周期管理的应用等。为了加强同行之间的交流，提升工程设计水平和能力，一批工程设计与建设单位倡议成立了ECIDI/Bentley中国工程软件研究中心，目前会员单位已经有20多家。该中心会定期举办交流活动，本次论坛就是其中之一。

“三维设计的全面落地不是单靠一两家设计单位就可以做到了，需要一个完整的生态系统，换而言之，需要能覆盖工程三维设计全过程的软件生态环境、建设与运营全过程的标准环境和应用环境。生态系统到位了，三维设计自然也就很容易普及了。”中国电建华东勘测设计研究院有限公司副总工程师、IT总监王金锋告诉本报记者。

中国电建华东勘测设计研究院有限公司（以下简称华东院）在三维设计方面无疑走在同行的前列。据王金锋介绍，华东院目前拥有一支80多人的IT队伍，其中专门推广三维设计的部门——工程数字中心就有50多人，在同行中这是很少见的。华东院工程数字中心还与Bentley公司合作，基于Bentley的三维工程设计、协与管理软件进行二次研发，推出自己的三维协同设计平台，有效解决了工程三维协同设计平台“最后一公里”的问题。比如，GeoStation就是华东院基于Bentley的三维工程设计软件重点研发的软件产品，其集数据管理、地址建模、分析计算、二维出图、土木设计等模块于一体，极大地扩展了Bentley软件的功能。

值得一提的是，由于已经全面普及三维设计，华东院从中收获了明显的收益，包括提高工作效率、减少差错率等，这是很多局部应用三维设计的单位梦寐以求但很难实现的。据记者了解，很多单位在引入三维设计的初期，由于不熟练以及二维和三维的并行而使得设计人员工作负担加重，降低效率，从而加大成本。

“现在华东院设计项目的三维普及率已经达到了100%。实际上，无论业主是否要求数字化交付，我们都会采用三维设计。因为与采用二维设计相比，三维设计能提高我们30%的工作效率，同时差错率也能减少90%以上，如此明显的好处让设计人员不用也难。”王金锋表示。

目前，华东院数字工程中心开发的这些软件不仅本单位在用，还输出到其他单位，比如中南勘测设计研究院有限公司等。更为难得的是，在推广三维设计的过程中，华东院还形成了自己的方法论，即“一个平台、一个模型、一个数据结构”。王金锋介绍说，所谓“一个平台、一个模型、一个数据结构”就是无论二维、三维都基于同一个软件平台上、采用同样的数据模型，采用同样的数据结构。

“这套方法论也是我们的经验总结。因为这可以确保信息传递的顺畅进行，保证多专业之间的顺利协同，还有利于进行版本控制，包括模型的修改和文件的一致性等。”王金锋说。

谈及华东院在三维设计方面的下一步计划，王金锋表示，除了进一步扩充和完善三维设计平台外，未来他们会加快与同行业交流以共同完善三维设计生态圈，借此加快三维设计的普及及工程项目全生命周期管理的应用。

三维设计的全面落地不是单靠一两家设计单位就可以做到了，需要一个完整的生态系统。

完善规划设计 篇9

——山东中医药大学学生的短时记忆特点

摘要：此次实验，主要是为了大学生的短时记忆容量、遗忘、代码及不同性别的短时记忆的差异。被试选择为随机抽选的各院大一至大四的学生500名，男女比例对等。实验中使用识记文字、相关图片、一组顺背（2~8位数）数字及一组倒背（3~9位数）数字，分别采用文字识记、图片联想回忆和数字广度三种实验方法。

导言：在人类记忆的多存储模式中，短时记忆（或短期记忆）（short-term memory,简称STM）是介于瞬时记忆与长时记忆之间的一种记忆。短时记忆的容量——只看一遍所能记忆下来的刺激项目，即立即记忆广度，也称广度。在短时记忆中的编码是指信息以什么形式来保持或储存的，而经过编码产生的具体的信息形式则称代码。认知心理学中，有两种说明短时记忆遗忘原因的理论。一个理论认为，遗忘之所以发生，是由于没有去复述记忆的材料，即消退理论；一个理论认为，遗忘的原因是由于对其他材料的记忆或对其他作业的操作干扰了对材料的记忆，因而造成遗忘，即干扰理论。李特曼实验证明，短时记忆的遗忘主要因为干扰造成的，这种干扰分前摄抑制和后摄抑制。这次的实验就是想根据前人的研究和假设分析一下大学生的短时记忆特点，其中尤其是遗忘的情况分析。假设在短时记忆方面，男生比女生记忆更好，遗忘更慢；其中干扰对遗忘造成的影响更大，而前摄抑制是关键干扰原因。

方法：

1.实验材料

1.1两段不同的文字

1.1.1所谓贡院，就是科举考试的地方。三年一度的乡试大比，又称秋闱。明代的科举考试制度可是相当严格。贡院占地能有十几亩，房间能有数百，每名考生一个房间，进屋之后，都要将门锁起，一考就是三天，吃喝拉撒全在里面。秋天的气候很是舒爽，考生们大多将天窗敞开，透透空气。

1.1.2正值盛夏，太阳像火炉般烘烤着山东的大地。前几天刚刚下过一场豪雨，云河镇里的低洼处有很多积水，可是在烈日的肆虐之下，雨水很快就晒干了，积水之后的地面湿润泥泞，再受烈日一晒，便裂开卷起巴掌大小的土皮，光腚的娃娃们赤着双脚在里边跑来跑去，把土皮一块块揭起来，当瓦片摞摞起来过家家用。

1.2四套不同的图片

四套图片，每套12张。从网上搜索下载，图片要容易辨别，分为动物图片,车辆图片，花朵图片，食物图片

1.3一组顺背（2~8位数）数字、一组倒背（3~9位数）数字

1.3.1顺背数字

83；69；134；891；3279；4357；12972；78654；614357；376549；9154627；3675810；25849126；33058476

1.3.2倒背数字

283；414；3297；4689；14586；87240；467290；615903；1538796；3546012；75492308；947853201；037982367

1.4电脑及相关软件

2.参与者

被试选择为随机抽选的各院大一至大四的学生500名，男女比例对等，并且对实验情况事前不知情，要求在全部做完之前不许相互通告。主试对实验要求熟悉，操作熟练，和被试不认识，实验操作时严谨。

3.实验设计

3.1识记文字

从随机抽取的两篇文章中各截取两段100字左右的短文，刻制成音频，用电脑放送，并立刻录下被试的复述内容。检查完其他项目后，再要求被试复述一遍，并录音，以比较大学生的即时记忆与延时记忆的差别，遗忘的程度。

3.2图片联想回忆

四套图片，每套12张。每套都是不同类型的内容，食物像、花朵像、动物像、车辆像等。每套图同时呈现30秒，一遍即过。前两套要求即时联想回忆，无需按图片排列顺序回忆，后两套要求被试在听10秒音乐再联想回忆，听取被试联想的东西，并记录，以比较之。

3.3数字记忆广度

顺背（3~9位数）和倒背（2~8位数）两组。主试以每秒2位数字的速度从电脑播放出，要求被试听完后立即顺背或倒背。

结论：

1.实验结果评测标准

1.1文字记忆成绩按分节分和中心意义分别评定

1.2图片自由回忆以图片的正确回忆数计分，前后各两套分别计算

1.3数字广度以正确背出的最高位数记录成绩

2.短时记忆的特点

2.1大学生的短时记忆广度平均多少，最长的和最短的各是多少

2.2大学生的短时记忆代码都有什么，为什么会有这些代码，在听觉代码、视觉代码和语意代码中短时记忆的主要代码是哪个

2.3大学生短时记忆的遗忘原因是什么，消退理论和干扰理论，学生占哪个理论的原因更多

2.4比较男生与女生的短时记忆差别

参考文献：

彭聃龄，张必隐著，《认知心理学》，浙江教育出版社，2004 朱滢主编，《实验心理学》北京大学出版社，2011

完善规划设计 篇10

管理监督检查工作的通知

沪规查〔2006〕327号

各区、县规划局，佘山规划管理处，机场规划管理处，化工区管委会规划管理处，临港新城管委会规划土地管理处：

建设项目规划实施全过程管理是贯彻落实市规划工作会议精神的一项重要举措，是完善规划管理机制的一项必要手段。通过对建设项目实施管理关口前移和对建设项目实施全过程监督检查，提高对各类违法建设从源头上预防、在萌芽状态得到遏制的管理效果，确保各项规划全面、有效实施。现根据《上海市城市规划条例》和有关法律、法规，就建立和完善建设项目规划实施全过程管理，认真执行《上海市建设项目规划实施全过程监督检查管理规定》（附件一）、《上海市建设项目规划实施查处违法建设规定》（附件二）和《上海市城市规划管理监督检查部门工作规范》（附件三，前面三个文件以下简称“两个规定、一个规范”），进一步做好规划管理监督检查工作通知如下：

一、统一思想、市区携手、认真执行“两个规定、一个规范”

2004年以来先后制订并试行的“三个暂行规定”对落实规划工作会议精神，不断健全和完善市、区规划管理监督检查工作机制，逐步实现“三个转变”起到了积极作用。随着上海城市规划建设的发展，市委、市府对规划管理工作高度重视，要求也不断提高，规划系统必须认真总结试行经验，在保证规定规范与法规规章协调统一的前提下，不断完善市、区规划管理工作机制，进一步规范操作程序，提高管理的科学性和有效性，进一步适应城市规划工作发展的要求。为此，结合本市规划管理工作实际和规划建设的新形势、新情况，依据有关法律、法规和规章，经多次征求市、区（县）规划管理部门意见，我局对相关管理文件进行了修订与完善，现予以发布施行，各级规划管理部门要统一思想，认真组织学习，落实规定要求，完善工作机制，严格规范管理行为，努力做好建设项目规划实施的全过程管理。

二、健全制度，明确责任，认真落实建设项目日常巡视检查

巡视检查制度是落实建设项目规划实施全过程管理制度的重要组成部分。在今后两年时间内，各区、县规划管理部门要从有效管理和机制建设入手，结合本区域和自身不同情况，分类建立或完善多模式的建设项目规划实施日常巡视检查制度，形成管理网络，明确责任区域，在确保“四步到位”的基础上，进行定期定时巡查并责任到人。在中心城区要保证对在建工程每15天进行一次检查，在郊区要保证每30天进行一次检查，及时掌握在建工程的规划实施情况，及时发现和遏止各类违法建设行为，在加大规划执法力度的基础上，使新建的六类建设用地项目的违法建设总量明显下降。

三、创新方法，关口前移，推行诚信体系创建

构建建设行业诚信体系是建设项目规划实施全过程监督检查工作的一项重要内容，也是一项创新性工作。2006年起，市、区县规划管理部门要按照行政许可政务公开的原则，结合各区县规划建设的实际情况，加强与建设行业主管部门的有效衔接，努力形成工作合力，建立建设行业诚信档案库，利用信息共享平台实现行政许可和行政检查的管理信息共享。

对完善初中数学教学设计的思考 篇11

关键词：初中数学；教学设计；研究

当今社会，在这个需要新型人才的大环境中，学校应该培养创新思维型人才。在初中生活中，学生的学习压力是很大的，在初中数学的教学过程中，要构建创新型学习，对初中数学知识系统性的探索，设计合理的初中数学教学方案，培养学生对数学的学习乐趣。

一、设计数学教学方案首先把内容定位

新课程标准下，教师应该根据教学内容设计教学方案，并且有计划地做好教材分析以及学期初中数学学习目标分析，这样有计划的教学才可以快速提高教学质量。比如，在初中数学教学中，学习了解无理数、实数、平方根的概念，学会看图形会解几何图形，学习在根号下表示出数的算术平方根，而且会运算平方根和立方根，实数简单的四则运算化简等知识。

二、初中数学教学的设计思路

初中数学教师要精心地设计，首先要注重知识的具体落实，教师在备课的时候要细致入微地把每一个知识点合理地安排好。比如，在学习以上提出的知识点的时候，首先引入无理数的概念，举例子让学生明白什么才是无理数的概念，分析无理数的表示方法、实数以及平方根的具体概念，把知识点贯穿的连接起来。让学生了解学习的对象之后，在学习进行的过程中，要通过拼图或者多媒体教学工具的结合下引入无理数，引出简单的图形，让学生有意识地学习，通过具体问题的解决说明表示图形的性质，进而建立学生对图形的立体感。通过类比，以分类探索的方式提高学生学习数学的能力。

三、设计具体的学习过程

首先通过看图和运用计算机探索知识，教师通过具体的问题，引入类似的知识，做成一个知识链，通过多媒体技术拼图，引入无理数的概念，引起学生的学习兴趣，利用计算机运算无理数，可以得出无理数是无限不循环小数，并从中体会规律。教师要创设情景体验，根据现实生活中和生产实际，通过估算比较无理数之间的大小，通过生活中的具体问题来考查学生对图形的推理能力。

四、设计数学教学合理安排课堂时间

在初中数学教学中，要合理地安排教学时间，要留给学生独立思考和做练习题的时间，教师要认真地组织好学生在课堂上的练习并且要及时地解答学生的问题。在教师设计教学方案的时候，要把练习的内容做到有层次感，这样可以面对全体学生，具有针对性地练习，因为学生的学习程度不同，这样可以将所有学生都照顾到。

总之，初中数学教学要做好设计教案的工作，有效地组织好学生的学习分配任务，要根据计划有目的地教学，提高教学质量，为国家培养人才。

参考文献：

[1]许彩娟，李忠海.初中数学教学中要加强归纳推理的应用[J].中国数学教育，2010（07）.

完善规划设计 篇12

一、固定资产管理观念方面建议

强化固定资产管理观念, 搞好固定资产资产清查与产权界定。各企业要建立健全固定资产清查领导组织;清查人员对各类资产逐项进行账账、账表、账证、账物的清理核实, 要求见物就点、见账就清、全面清查登记, 做到全面彻底, 对需要报废、核销的资产须经上级有关部门批准。进一步增强企业固定资产的管理意识, 提高管理意识是搞好管理的关键, 认识不到位则措施就难到位, 要克服那种口头上, 形式上的, 重视, 彻底摒弃长期以来在计划模式下形成的对固定资产管理的传统思维, 必须认识到, 固定资产管理是否科学有效关系到企业的生存与发展。要树立固定资产效益意识, 强化固定资产管理观念, 提高企业领导人和广大职工对固定资产管理重要性的认识是加强固定资产管理的前提, 要通过多种形式, 采用不同方法加强固定资产管理的研究和舆论宣传, 克服目前存在的重流动资金管理, 轻固定资产管理的偏向, 形成人人重视固定资产管理, 人人参与固定资产管理的局面。另外, 固定资产管理与核算得好坏, 关键取决于财会人员的政治及业务素质的高低, 因此, 要加强财会人员的职业道德教育, 同时组织财会人员认真学习党的各项方针政策, 学习国家的各项财经法规和财务规章制度, 学习财会专业理论知识, 刻苦钻研业务技术, 掌握过硬本领以适应新形势下财会工作的需要。认真设计适应本单位实际情况的会计制度, 使制度真正的落到实处。会计主管人员及企业领导应给予会计制度足够的认识, 对会计核算人员要从严要求, 使企业会计制度设计能真正为企业做出贡献, 使企业得到长远发展。

二、固定资产循环过程中的管理建议

(1) 加强固定资产购建的管理

在固定资产购建方面, 一是加强国家宏观调控, 运用国家产业政策控制固定资金的投向, 认真贯彻执行现行的固定资产购建审批程序, 克服目前购建中的无政府状态, 避免盲目投入、重复建设的现象继续发生;二是严格控制超支, 充分发挥金融机构的监督作用;三是对固定资产购建的质量进行认真监督、验收;四是按会计制度规定对交付使用的固定资产建立规范的固定资产明细账。

(2) 加强固定资产的维护保养, 提高利用效率

企业应建立健全固定资产维护保养记录。对在用设备按实际需要有计划地进行定期轮换维护, 使设备经常处于完好状态, 克服带病运转, 以保障生产的正常运行。非生产性的固定资产和闲置未用的固定资产要采取定期检查保养的办法, 保障固定资产处于完好状态。

(3) 加强固定资产更新、报废的管理

实行对固定资产的计划更新办法。按着企业的生产发展计划, 根据资金来源状况和固定资产的使用情况进行有计划更新, 防止被迫更新。对固定资产报废和更新变价应采取技术鉴定、民主作价, 按程序报批的方法。企业管理部门和财政部门要严格把关, 认真审批。

三、加强固定资产的核算过程的管理建议

在摸清家底, 分清产权的基础上, 按财务制度规定建立固定资产账簿, 并根据本企业的固定资产情况和财务核算的需要, 设置明细账、卡。在实际工作中, 按有关规定进行固定资产购进、计价、调出、调入、报废等财务处理, 及时准确地记录反映固定资产品名, 数量和金额的增减变化。应严格按照国家规定计提折旧, 只有这样才能确保固定资产, 成本费用, 经营成果的真实性。对租入固定资产的应另设《租入固定资产登记簿》, 以反映这部分固定资产的租入、使用、归还等情况。对租出的固定资产要按租出固定资产原值转入, 租出固定资产账户, 收取的租金应进入收入, 并按规定计提折旧。具体如下:固定资产明细账的设置, 要详细说明固定资产的具体规格名称, 并设置固定资产卡片, 以加强保管, 便于核对, 做到账实相符;按会计制度规定及时登记固定资产明细账;定期进行固定资产清查;按规定计提折旧, 不得多提或少提;对固定资产的购建、交付使用、报废、变价等要正确、及时、如实地进行账务处理, 不弄虚作假。

四、加强固定资产审计, 发挥审计监督在固定资产管理中的作用

由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位, 因而必须加强对固定资产的审计监督, 保护公司资产的安全完整, 维护公司的合法权益, 实现固定资产的保值增值, 促进公司的健康发展。一方面, 由于固定资产使用期长, 价值大, 更新较慢, 增减变化的频率与流动资产相比要小得多, 相对来说, 发生数量上的差错或弊端也较少, 所以固定资产审计的程序与方法也较简单。另一方面, 由于固定资产单位价值高, 而且在资产总额中一般所占的比重较大, 固定资产的安全与完整对一个单位的发展影响极大, 所以, 对其审计的重要性必须给予高度重视。根据固定资产审计的特点, 在审计过程中要合理制定工作计划, 在审计时间、审计力量安排上给予必要保证。在审计中根据企业特点, 要特别注意固定资产管理内部控制制度的健全性和有效性, 侧重检查内控制度的落实情况, 以保证固定资产的真实性和账务处理的可靠性。

参考文献

[1]、王南蕊:《企业固定资产管理》, 《财会通讯》, 2004年3期