辅导员相关政策

辅导员相关政策（精选8篇）

辅导员相关政策 篇1

解读有关辅导期增值税一般纳税人相关税收政策

《增值税暂行条例》及《实施细则》 对小规模纳税人和一般纳税人标准作了严格规定，《增值税一般纳税人纳税申报

办法》对如何进行纳税申报也作出了详细规定，但是，为加强辅导期一般纳税人的管理，国家税务总局先后下发了《关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》（国税发明电[2004]37号）、《关于辅导期一般纳税人实施“

先比对、后扣税”有关管理问题的通知》（国税发明电[2004]51号）、《关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的补充通知》（国税发明电[2004]62号）和《关于辅导期增值税一般纳税人增购增值税专用发票预缴增值税有关问题的通知》（国税函[2005]1097号）等四个文件（以下简称《通知》），对辅导期增

值税一般纳税人专用发票的领购、填开、抵扣、会计处理、申报等事项又做出了 具体要求，为此，辅导期一般纳税人在严格按一般纳税人的要求进行进、销项核

算和办理纳税申报的同时，还要按照《通知》要求做好各项工作。那么，按照《 通知》规定，辅导期一般纳税人还应注意哪些问题呢？为便于掌握，本文归纳整

理如下，供执行中参考。

一、要明确税务机关加强辅导期一般纳税人管理的对象和任务。

加强辅导期一般纳税人管理的对象是新办商贸批发企业一般纳税人。任务： 一是避免不法分子以假注册企业为名骗购增值税专用发票，虚开骗取国家税款，保证增值税抵政策的贯彻执行；二是夯实新办企业会计核算和依法办税的基础，规范新办企业一般纳税人的日常管理。

二、要明确纳入辅导期一般纳税人管理的条件及相关规定。

新办小型商贸批发企业一般必须自税务登记之日起一年内实际销售额达到180 万元后方可申请一般纳税人资格认定手续，经主管税务机关审核批准后认定为辅

导期一般纳税人。在认定辅导期一般纳税人之前一律按照小规模纳税人管理。但 是，对具有一定经营规模，拥有固定的经营场所，有相应的经营管理人员，有货

物购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道（供货企业证明），预计年销售 额可达到180万元以上的新办商贸企业，经主管税务机关审核，也可直接认定为增

值税一般纳税人，提前进入辅导期管理。

对注册资金在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业，提出一 般纳税人资格认定申请的，经主管税务机关审核、约谈和实地查验，确认符合规

定条件的，也可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。

根据《通知》规定，在2004年6月30日前已办理税务登记并正常经营的属于小 规模纳税人的商贸企业，按其实际纳税情况核算年销售额实际达到180万元后，经

主管税务机关审核，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。

出口企业在申请认定一般纳税人资格时，应向税务机关提供由商务部或其授 权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案登

记表》，作为申请认定的必报资料。

对新办小型商贸批发企业中只从事货物出口贸易，不需要使用专用发票的企 业（以下简称出口企业），为解决出口退税问题提出一般纳税人资格认定申请的，符合企业设立的有关规定，并有购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道（供货企业证明），可给予其增值税一般纳税人资格，但不发售增值税防伪税控

开票系统和增值税专用发票。税务机关管理部门在相关批文中要注明不售专用发 票戳记和字样，并将认定情况及时反馈给进出口税收管理部门。以后企业若要经

营进口业务或内贸业务要求使用专用发票，则需重新申请，主管税务机关审核后 按有关规定办理。

对已认定为增值税一般纳税人的新办商贸零售企业，第一个月内首次领购专 用发票数量不能满足经营需要，需再次领购的，税务机关应当在第二次发售专用

发票前对其进行实地查验，核实其是否有货物实物，是否实际从事货物零售业务。对未从事货物零售业务的，应取消其一般纳税人资格。

三、要明确辅导期期限。

辅导期的一般纳税人的纳税辅导期一般为6个月，到期后纳税人应主动向主管 税务机关提交转为正式一般纳税人的报告。

四、要明确辅导期内应做的主要工作和应注意的主要问题。

1、专用发票的领购数量。辅导期一般纳税人每次增值税防伪税控专用发票的 领购量最多不得超过25份，其计算公式是：本次发售发票数量≤核定次购票量-本

次申购票时结存发票数量。

对每月第一次领购的专用发票在月末尚未使用的，主管税务机关在次月发售 专用发票时，按照上月未使用专用发票份数相应核减次月专用发票供应数量。

对每月最后一次领购的专用发票在月末尚未使用的，主管税务机关在次月首 次发售专用发票时，按照每次核定的数量与上月未使用专用发票份数相减后按差 额部分发售。

2、增购专用发票必须先预缴税款。辅导期一般纳税人因需要增购增值税专用 发票的，应先依据已领购并开具的正数专用发票上注明的销售额按4%征收率计算，向主管税务机关预缴税款，同时应将领购并已开具的专用发票自行填写清单（文件附件附有格式），连同已开具专用发票的记帐联复印件一并提交税务机关核

查。主管税务机关对纳税人提供的专用发票清单与专用发票记帐联进行核对，并 确认企业已经缴纳预缴税款之后，可允许继续领购。未预缴增值税税款的，主管

税务机关不向其增售专用发票。

企业在次月进行纳税申报时，按照一般纳税人计算应纳税额方法计算申报增 值税时。预缴的增值税可在本期增值税应纳税额中抵减，抵减后预缴增值税仍有

余额的，应于下期增购专用发票时，按次抵减。

纳税人发生预缴税款抵减的，应自行计算需抵减的税款并向主管税务机关提 出抵减申请。主管税务机关接到申请后，经审核，纳税人缴税和专用发票发售情

况无误，且纳税人预缴增值税余额大于本次预缴增值税的，不再预缴税款可直接 发售专用发票；纳税人本次预缴增值税大于预缴增值税余额的，应按差额部分预

缴后再发售专用发票。

纳税人辅导期结束后的，如果因增购专用发票发生的预缴增值税仍有余额时，可向主管税务机关申请在第一个月内一次性退还。

3、专用发票的填开限额。辅导期一般纳税人每张专用发票最高开票限额原则 上不得超过一万元，如果开票限额确实不能满足实际经营需要的，可向主管税务

机关申请领购和开具相应限额的增值税防伪税控专用发票。

4、进项税额的抵扣。在辅导期内，商贸企业取得的专用发票抵扣联、海关进 口增值税专用缴款书和废旧物资普通发票以及货物运输发票要在交叉稽核比对无

误后，方可予以抵扣，未收到主管税务机关稽核比对结果通知书及其明细清单的 不准许抵扣。

5、待抵扣进项税额的会计核算方法。在“应交税金”科目下增设“待抵扣进 项税额”明细科目，核算已取得尚未进行交叉稽核比对的己通过认证的专用发票

抵扣联、海关进口增值税专用缴款书、废旧物资普通发票以及货物运输发票的进 项税额。取得上述扣税凭证时，借记“应交税金——待抵扣进项税额”明细科目，贷记相关科目；交叉稽核比对无误后，借记“应交税金——应交增值税（进项 税额）”专栏，贷记“应交税金——待抵扣进项税额”科目。经核实不得抵扣的进项税额，红字借记“应交税金——待抵扣进项税额”，红字贷记相关科目。

6、待抵扣进项税额的申报方法。辅导期一般纳税人取得的专用发票抵扣联以 及海关进口增值税专用缴款书、废旧物资普通发票和货物运输发票，要在收票当

月及时到税务机关认证以及录成清单（磁盘）交主管税务机关，并将上述数据填 写在增值税纳税申报表附列资料（表二）中“待抵扣进项税额”相关栏次内。

《增值税纳税申报表附列资料（表二）》有关栏次名称调整如下：

①第28栏调整为：“其中：海关完税凭证”；

②第29栏调整为：“农产品收购凭证及普通发票”；

③第30栏调整为：“废旧物资普通发票”；

④第31栏调整为：“货物运输发票”。

7、比对结果相符及其他抵扣凭证相关信息的申报方法。辅导期一般纳税人在 接到主管税务机关稽核比对结果的当月，按以下要求填写《增值税纳税申报表附

列资料（表二）》，并于次月纳税申报期前申报抵扣；

①第3栏填写税务机关告知的稽核比对结果通知书及其明细清单注明的稽核相 符专用发票、协查结果中允许抵扣的专用发票的份数、金额、税额。

②第5栏填写税务机关告知的稽核比对结果通知书及其明细清单注明的稽核相 符海关完税凭证、协查结果中允许抵扣的海关完税凭证的份数、金额、税额。

③第7栏填写税务机关告知的稽核比对结果通知书及其明细清单注明的稽核相 符废旧物资普通发票、协查结果中允许抵扣的废旧物资普通发票的份数、金额、税额。

④第8栏填写税务机关告知的稽核比对结果通知书及其明细清单注明的稽核相 符货物运输发票、协查结果中允许抵扣的货物运输发票的份数、金额、税额。

⑤第9栏和第10栏分别填写税务机关告知的稽核比对结果通知书及其明细清单 注明稽核相符的税务局代开6%、4%征收率增值税专用发票、协查结果中允许抵扣的税务局代开6%、4%征收率增值税专用发票的份数、金额、税额。

⑥第23栏填写已认证相符但未收到稽核比对结果的防伪税控增值税专用发票 月初余额数。

⑦第24栏填写本月己认证相符但未收到稽核比对结果的防伪税控增值税专用 发票数据。

⑧第25栏填写已认证相符但未收到稽核比对结果的防伪税控增值税专用发票 月末余额数。

⑨第28栏填写本月未收到稽核比对结果的海关完税凭证数据。

⑩第30栏填写本月未收到稽核比对结果的废旧物资普通发票数据。

⑾第31栏填写本月未收到稽核比对结果的货物运输发票数据。

⑿第32栏填写本月来收到稽核比对结果的税务局代开6%的增值税专用发票数 据。

⒀第33栏填写本月未收到稽核比对结果的税务局代开4%的增值税专用发票数 据。

五、要明确转为正式一般纳税人后还应注意的问题。

一般纳税人的审批纳税辅导期达到6个月后，主管税务机关认为纳税评估的结 论、约谈和实地查验的结果、申报及缴纳税款、进项销项税额核算等均为正常，并能够正确取得和开具专用发票和其它合法的进项税额抵扣凭证的可转为正式一 般纳税人，按照正常的一般纳税人管理。

1、专用发票的填开限额。辅导期转为正式一般纳税人后，原则上其增值税防 伪税控开票系统最高限额仍不得超过一万元，如有大宗货物交易，可凭国家公证

部门公证的货物交易合同，经主管税务机关审核同意，适量开具金额在十万元以 下的专用发票，以满足该宗交易的需要。

2、达不到一般纳税人标准时的处理。对已认定为一般纳税人的小型商贸企业，如果发现其在会计人员配备、会计怅簿设置和会计核算方法中有不符合要求的

；有虚开增值税专用发票行为的；不按规定保管增值税专用发票造成严重后果的 ；无固定经营场所等问题的，要取消其一般纳税人资格。

3、对主管税务机关的要求。《通知》要求各地税务机关要认真开展对近年来 已认定为一般纳税人的小型商贸企业的检查，特别是对长期零负申报、大量运用

海关进口缴款书和农副产品收购发票抵扣的企业重点检查，发现问题及时处理。集执行中发现的问题，并将开展的商贸企业一般纳税人认定检查工作与

收集到的问题及时总结整理逐级上报总局

要注意收

辅导员相关政策 篇2

一、思政教师与辅导员队伍建设实现有效结合的工作思考

首先, 加强两者队伍的有效结合必然是一种有益尝试。由于两者的教育工作任务重点均是以培养现代高校人才作为工作职责, 以提高高校学生思想教育水准作为工作目标。因此为了承接我国教育事业发展, 实现特色社会主义教育发展的要求, 就必须提高高校学生的内在素质, 在加强知识理论、素养培养的基础上, 不断提高思想教育意识, 以保证高校学生在提高学业成绩水平的同时, 利于其实践能力得到培养与不断巩固。此外, 目前高校在思想政工建设方面已经明确了育人为先、教育为本、德智体美均衡发展的工作目标。为了解决这一重要教育问题, 就需要高校思政教师与辅导员能够达成思想政治教育的统一战线, 以为了学生一切, 促进学生主体得到全面发展。

其次, 加强两者队伍的有效结合是保证高校学生意识形态领域逐渐走向成熟的关键。由于大学生主体的思想政治水平要比中学、高中阶段时要突出, 思想更加明确, 爱国热情更加膨胀, 社会责任感更加强烈, 道德素质水平也相对提高等。因此, 对于学生主体意识形态领域的逐渐成熟而言, 就需要思政代课教师与辅导员能够达成思想一致, 避免各自为战, 才能逐步解决高校思政建设势单力薄、思想不统一、学生社会注意观念动摇等问题。也就是说, 面对当前这些挑战, 如何有效地培养高校学生主体的意识形态领域逐步走向成熟非常重要, 需要高校两支教职队伍共同努力, 相辅相成, 以此才能逐步解决学生缺乏交流、沟通以及阅历尚浅等引发的一些叛逆问题, 另学生认识到思想教育意识提升的重要性, 在面对学习困境、政治困惑时, 保持一定的判断能力, 并逐步巩固自身意识形态领域, 培养坚定信念。

二、整合思政教师与辅导员两支队伍的有效对策研究

(一) 注重制度更新及建设

空有制度不见得能够起到良好管理成效或者执行成果。此外, 实践表明高校领导重视才是解决高校教职队伍相关事务的关键。因此为了能够将思政教师与辅导员队伍实现有效整合, 就必须立足实际, 以实践行动及制度落实去说话。为此, 首要任务需要成立一个负责两者有效结合的领导组织机构, 在机构职责划分上应明确宣传部、学工部以及教务处、人事部等有关部门的领导小组, 以为两者有效整合提供科学建议或者提供政策支持。其次, 明确实施方案。在整合方案中, 要理清重点, 掌握具体的结合实践操作方法、计划工作量、制定建设经费份额以及具体实施原则等, 唯有如此才能逐步推进两者走向有力整合与协调发展。再者, 在两者的人员调配方面, 要建立两者结合的联系机制, 以用来弥补两者在高校思想政工建设方面的不足与发扬优势。

(二) 加强学生沟通建设

两者的结合、整合及推进的最终目的都是为了学生着想。因此, 不论是思想政治教师队伍还是辅导员本身, 都应当加强与学生的双向交流, 真正做到全面了解学生课业习惯、课余生活、贴近学生主体等, 以解决“问题学生”的同时, 及时掌握学生思想动态, 制定出更为适宜的管理政策等, 使学生逐步领悟到思想教育的本质目的。

(三) 提供建设平台

学校要分阶段、定期举办辅导员与思想政治教师队伍学术交流会。其目的是各院 (系) 间的两者教师队伍能够相互交流, 在本着为了学生一切的目的, 解决好学生思想问题的同时, 对自身业务技能、思想理论知识等加以巩固。此外, 通过与学生主体的及时交流与沟通, 建立活动组织课堂也非常有必要。即强调学生积极参与两者队伍所组织的校内活动等, 以保证两者队伍学术性、学生群体思想性的高度统一, 利于学生社会实践能力的塑造及培养。

三、结语

整合现代高校思政教师与辅导员队伍建设工作非常重要, 它是促进高校学生主体提高责任意识、思想观念的有利前提。因此, 在学校教育事业提倡不断改革的今天, 立足实际, 科学考虑整合两者队伍的实施方案, 制定长远整合目标等十分关键, 唯有如此, 才能促进学生在提高课业成绩的同时, 能够坚定理想信念、提高社会责任意识, 不断提高实践能力及创造能力。

摘要：思想政治教育是现代高校全体教职队伍的共同职责, 特别是在当前国家教育水平快速提高的形势下, 为保障全体学生的思想政治水平得到有效提高, 树立科学学习观念, 创新意识, 提高实践能力, 就必须立足学校实际, 加强高校校内思政教师与辅导员队伍的管理建设, 最终达到两者相辅相成与有效结合, 以促进高校学生思想教育成果得到突破。

关键词：思政教师,辅导员,高校,教育

参考文献

[1]王民朴.对高校辅导员兼职承担思想政治理论课教学工作的思考[J].高等教育研究, 2010 (02) .[1]王民朴.对高校辅导员兼职承担思想政治理论课教学工作的思考[J].高等教育研究, 2010 (02) .

[2]蒋占峰.高校思想政治理论课教师兼任辅导员的几点思考[J].思想理论教育导刊, 2008 (09) .[2]蒋占峰.高校思想政治理论课教师兼任辅导员的几点思考[J].思想理论教育导刊, 2008 (09) .

辅导员相关政策 篇3

关键词：辅导员；《形势与政策》课；教学

中图分类号：G42 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）20-0264-02

《形势与政策》课程是高校思想政治理论课程的重要组成部分，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。其主要目的是帮助大学生正确认识我国的国情，正确理解党的基本路线、方针和政策，正确分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强民族自信心和责任感。对大学生提高政治素养，确立正确的政治方向都有着非常重要的作用，是学校德育教育的一项重要内容。

一、高校辅导员从事《形势与政策》教学工作的优势

高校辅导员是“高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人”，是教师队伍中最能接近学生群体，因此，很多高校让辅导员承担《形势与政策》课程的教学任务，其优点如下。

第一，由辅导员的工作性质决定了辅导员是与学生走得最近的人，辅导员能够最大程度了解学生的学习生活情况，掌握学生的思想动态，因此，辅导员相比其他老师，更能抓住学生的关注点，并据此挖掘出更适合学生的授课内容，提高授课质量。

第二，由于《形势与政策》课程所关注的是当下党和国家的路线、方针和政策，以及国内外发生的各类社会热点问题，具有很强的时效性，辅导员可以很好地利用自己的岗位特性，通过组织开展各类活动，能很好地将课程中的理论知识与实际结合起来，这样更能激发学生的学习兴趣，同时更能开拓学生认识和理解各类社会问题的深度和广度。

第三，辅导员与专职老师比，相对来讲，辅导员年龄普遍比较年轻，因此思维方式及看待问题的视角与学生更为接近；另外，所谓“术业有专攻”，专职老师在其研究的领域，知识的深度要比其他领域要深得多，所以，在授课时容易形成思维定势，总是偏向其所研究的内容而忽略其他，而辅导员大多也为思想政治专业毕业，知识储备足以胜任《形势与政策》课程要求，同时由于大多数辅导员较为年轻，容易接受新鲜事物，所以知识的广度也足以胜任该门课程。

因此，辅导员应充分利用好自认的优势，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》及中宣部、教育部颁发的《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》等文件精神，积极、主动、高质量的完成《形势与政策》的教学工作。

二、高校辅导员如何上好《形势与政策》课

辅导员如何才能上好这门课呢？笔者认为应该从以下几个方面入手。

1.辅导员应该有坚定的政治立场和高尚的道德情操

根据中宣部、教育部的要求：“形势与政策教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。”这就要求授课者必须具有坚定的共产主义理想和马克思主义的信念，具有高度的政治敏感性和对国内国际形势发展规律的洞察力，具有高尚的教师职业操守和高尚的人格，这样才可以帮助和引导学生运用马克思主义世界观和方法论去认识和分析问题。

2.辅导员要提高自身知识储备

《形势与政策》教学的内容涉及社会的方方面面，所以，需要教学者要有较为广阔的知识面，所以，老师在授课前，必须要掌握大量的信息资料，以拓宽自己的知识储备。教师可以通过看《新闻联播》、《焦点访谈》等经典新闻节目以获取国家的大政方针和国际国内重大事件等信息，通过阅读《人民日报》、《参考消息》、《环球时报》等报纸杂志以提高自身的政治素养、拓展国际视野，对于备课中所遇到的更为专业的问题，要及时查阅资料进行补充，尽量扩充自己的知识储备，以便更好的完成教学工作。

3.应不断更新教学内容

由于《形势与政策》这门课程具有时效性和动态性，加之该课程本非纯专业类学科，它不要求学生学会某种知识或者某项技能，而是要求学生学会运用科学的手段去分析问题和解决问题，因此，它不像其他专业课程，一直缺乏一本统一的教材，在实际教学过程中，往往由于教师准备不充分，从而导致教师按照以前的课件照本宣科，使教师讲的无趣，学生听的昏昏欲睡，完全没有达到教学效果。因此，学校每年都应该组织相关师资力量进行联合备课，对《形势与政策》课程教学的整个内容做一次修订，课程内容应力求实用，所列社会问题应力求时效，剔除已经过时的教学内容，增加当下热点和难点的社会问题，这样就即可以集众人之力，补充和完成课程内容，又可以扬众人之所长，避个人之所短，使整个学校的《形势与政策》课程统一化，且大大丰富了教学内容，提高了教学质量。

4.教学方式应力求多样

辅导员应该很好的利用自身与学生接触较多的优势，不仅仅通过课题，还可以通过实践活动进行实践教学，比如辅导员可利用大学生暑假时间开展“三下乡”社会实践活动，通过与社会各阶层的接触，使学生能够更深层次地了解社会，把握国情，这是《形势与政策》课程中最核心内容。也可以以座谈会的形式，比如开完班会后，辅导员可以组织学生对某一社会热点问题进行讨论，这样既能拉近学生与辅导员之间的感情，同时也能够在一个较为轻松的环境中教会运用马克思主义分析和解决问题的能力，学生也更容易接受。总之，应该灵活运用各种方式，力求达到教学目的。

5.要充分利用各种现代化的教学手段

由于传媒手段的高度发达，当代学生了解新事物的途径已经变得越来越丰富，传统的“单一化”使整个授课内容变的枯燥乏味。因此，要充分利用各种现代化的教学手段，以达到应有的教学效果。其实，在当今的学校中，多媒体教学已经得到了普及，相比传统的教学手段，多媒体教学优点突出：首先，大大节省了老师的板书时间，使老师能够充分利用好课堂时间完成教学工作；其次，通过播放图像、画面和视频等，极大地刺激了学生的视听感受，激发了学生的学习兴趣；第三，通过画面或者视屏表现出来的动态的教学内容，使抽象的问题形象化，使学生更容易理解和接受，降低了教学难度。

6.教学方法要灵活多样

教师在授课时要投入百分之百的热情，以饱满的精神去讲课，讲课时要力求做到入情入理，生动活泼，教学方法一定要有针对性和实效性，所采用的教学方法，一定要能凸显重点教学内容，使学生易于掌握。笔者经常用到的教学方法有：启发、引导式教学法，对于逻辑关系比较强的教学内容，可以采用此方法，这种方法能够培养学生的逻辑思维能力，同时也能激发学生的创新精神。讨论式教学法，对于教学过程中所遇到的重点或者难点问题，可以采用学生讨论的办法，一方面可以使学生发散思维，开拓学生的视野，另一方面也可以锻炼学生的相互协作和沟通能力。诸如此类的教学方法有很多，教师可根据课堂的具体情况，采用不同的教学方法。

7.准确把握教学内容

在整个《形势与政策》教学过程中，要把握以下三个方面的内容：实事求是的教学态度。对于所有问题的分析，都要站在一个客观的立场去分析，不能带有个人感情色彩。理论联系实际的教学风格。在教学过程中，要将理论知识与当前社会热点问题联系起来，以案例说问题，通过解决问题植入理论，以提高学生对理论知识的理解能力。要始终坚持“以人为本”的教学理念。在教学过程中，提出问题后，老师应作为一个引导者的角色让学生充分参与到课程中来，充分体现“以学生为本”的教学理念。

三、从事《形势与政策》教学工作对辅导员的提高和促进作用

辅导员作为高校思想政治教育的主力军，通过参与《形势与政策》的教学工作，使辅导员在各方面也得到了很大的提高。

第一，从现实的角度来讲，很多硕士研究生甚至更高学历的毕业生从事高校辅导员工作，在其长远的职业发展规划中，更多的是将辅导员工作作为一个过渡性工作，在以后的职业生涯中，通过辅导员这个平台，转向专职老师或者行政管理工作。而通过《形势与政策》教学工作，可以积累教学经验，提升语言表达能力及授课方式方法等，为自己职业发展奠定坚实的基础。

第二，《形势与政策》课内容涉及社会的政治、经济、文化等多个方面，通过《形势与政策》教学，辅导员可以在繁杂的日常事务性工作以外，腾出时间关注党和国家的路线、方针和政策及当前的社会热点问题，通过运用各类知识分析和解决问题，也拓宽了自身的知识面，提高辅导员的理论水平，同时，也使辅导员将理论教学与学生的实际管理工作结合起来，形成对学生更有效的管理和对学生进行更好的思想政治教育工作。

第三，辅导员的工作重点在于学生管理，日常性事务较多，如对学生进行纪律检查、卫生检查等，而学生的大部分时间是在课堂上，因此，长期的纯行政事务性工作，会使学生与辅导员之间有疏远感，不利于开展思想政治教育工作。通过《形势与政策》的教学工作，辅导员除了可以更多地了解学生的出勤情况、学习状态等信息外，可以在学生面前展示自己的另一面，重塑辅导员在学生中的形象。

四、结语

综上所述，《形势与政策》课程是高校思想政治教育的重要组成部分，辅导员作为高校思想政治教育工作的主体，有优势，也有能力承担起《形势与政策》的教学工作，只要在教学过程中积极探索，不断创新，就能上好这门课程，同时，对自身各类素质及职业发展也有很好地推动作用。

参考文献：

[1]教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见[Z].教社政[2005]2号，2005-06-23.

[2]中宣部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].教社政[2004]13号，2004-11-17.

[3]黄光健.形势与政策课教学社会探析[J].沈阳教育学院学报，2008，（5）.

[4]魏珂，彭展.地方高校辅导员和形势与政策教育课关系刍议[J].钦州学院学报，2010，（3）.

[5]刘金凌.《形势与政策》课教学创新探研[J].辽宁师专学报：社会科学版，2010，（5）.

[6]李治邦.形势与政策课教学探索与实践[J].中国农业教育，2004，（1）.

辅导员相关政策 篇4

20世纪90年代以来，以计算机和网络为代表的信息技术得到飞速发展，当信息技术映射到教育领域时，各种各样的学习资源、学习技术和教育／学习理念也争相迸发、层出不穷，教育领域正在经历一场前所未有的变革。全国的教育信息基础设施体系初步形成，城市和经济发达地区各级各类学校已不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效；网络远程教育稳步发展。

1999年，中华人民共和国教育部发布令第七号（1999年9月）《中小学教师继续教育的规定》，此规定指出：参加继续教育是中小学教师的权利和义务。新任教师、在职教师，还是骨干教师等都必须参加相关的培训学习并完成规定的学时。继续教育工作由国务院教育行政部门进行宏观管理，并制定有关方针、政策、组织审定统编教材、建立评估体系，并指导各省、自治区、直辖市中小学教师继续教育工作。在教育经费方面，以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业经费中专项列支。并要求地方各级教育部门要建立详细的考核和奖惩制度，确保继续教育工作有效、有序地进行。

根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师培训，全面提高教师队伍素质，教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容，培训经费均有中央财政安排专项资金。国培计划的实施，通常由各大全国性教师培训机构，高等院校承办。

2011年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第十九章 五十九条指出： 加快教育信息基础设施建设。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，加快终端设施普及，推进数字化校园建设，重点加强农村学校信息基础建设。

六十条指出：加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。继续推进农村中小学远程教 育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。

基础设施的规模建设，尤其是农村学校的基础设施建设，为信息化教育工作的推进和普及创造了先决条件，真正实现资源共享和教育的公平化。而教育资源的开发过程中，离不开以教师为核心的教研开发团队，而资源应用过程中，同样对老师的应用信息技术水平提出了更高的要求。继续教育，尤其是以信息化为主的继续教育，为老师提升信息化教育手段水平提供了良好的学习的平台。此外，农村和边远地区的教师更是继续教育学习的主要受众对象。

2012年3月，教育部为推进落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于教育信息化的总体部署，组织编制了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》。要求各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，把教育信息化摆在支撑引领教育现代化的战略地位。其中，在第十章 增强信息化应用与服务能力中，指出：队伍建设是发展教育信息化的基本保障。造就业务精湛、结构合理的教育信息化师资队伍、专业队伍、管理队伍，为教育信息化提供人才支持。

规划中，将信息化继续教育提升到更加重要的地位并提出了更高的技能要求。将受众对象群体进行了明确和细分，不仅要求中小学和职业院校教师、信息化专业人员，而且要求教育行政部门、专业机构和学校管理者均要进行信息技术能力的培训、学习和考核。严格要求全体教师教育技术能力达标，并将考核结果纳入教师资格认证体系。

2012年9月，2012年9月5日刘延东副总理，在全国教育信息化工作电视电话会议上提出:“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。

各地通过多种途径开展教师信息技术相关培训，取得积极成效，但也存在着项目分散、标准不全、模式单

一、学用脱节等突出问题。2013年11月，教育部为贯彻落实国家教育信息化总体要求，充分发挥“三通两平台”效益，全面提升 教师信息技术应用能力，重点解决农村教师信息技术应用意识淡薄、能力不足等问题，印发了《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》，启动全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，拟到2017年底完成全国1000多万名中小学（含幼儿园）教师新一轮提升培训。提升工程围绕“应用”这一核心任务，以农村教师为重点，将“培训—测评—应用”相结合，开展信息技术应用能力测评，要求各地要将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。以评促学，激发教师持续学习动力，建立教师主动应用机制，推动每个教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术。

目前，教育信息化促进教育改革发展的作用日益凸显。然而，仍然面临着一些深层次问题，如学校信息化基本环境建设尚未全面实现，优质教育资源的开发模式和有效应用机制尚未形成，信息技术与教育教学的融合仍不够深入，教师信息技术应用能力亟待提升等。

2014年5月，为了进一步落实教育规划纲要，构建教师队伍建设标准体系，全面提升中小学生信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学深度融合，教育部研究制定了《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》，对教师在教育及考学和专业发展中应用信息技术提出了基本要求和发展性要求。

2014年11月，为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的战略部署，加快推进教育信息化工作，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》的工作部署，教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行五部门印发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，以加快推进教育信息化“三通两平台”建设与应用为重点任务，设立分级目标，为未来6年的中国教育信息化绘制了一幅清晰的“施工图”。加快推进教育信息化，必须从构建有效机制入手，坚持应用驱动的原则，制定切实可行的改革措施，促进信息技术与教育教学的深度融合，保障教 育信息化快速、健康、可持续发展，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。

2015年1月，袁贵仁部长在2015年全国教育工作会议上做出重要讲话。2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。在谈到2015年主要的工作任务中，袁部长再次强调继续加大教育经费投入比重，加快发展并全面覆盖全国教师的继续教育工作。

2015年2月，教育部办公厅按照《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案〉的通知》（教技〔2014〕6号）的部署，研究制定了《2015年教育信息化工作要点》。认真落实《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，围绕解决教育改革发展的重大问题，以支撑教育改革、促进教育公平、提高教育质量为重点，以有效机制的构建为引领，以“三通两平台”为重要抓手，全面深化信息技术在教学、管理等方面的应用，全面完成“十二五”目标任务，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。大力提升信息技术安全保障能力，为教育信息化持续健康发展提供良好的网络环境。

在要点的第六个方面，着重强调加强教育信息化培训力度，扩大实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。开发优质教师培训资源，推进信息技术应用创新试验区建设，推动各地开展教师信息技术应用能力培训与测评，培训中小学、幼儿园教师260万人；开展中小学校长信息化领导力培训，完成500人的骨干培训和5万人的远程培训。研制教师网络研修社区建设规范并扩大试点，建立教师远程培训质量监测评估体系；研制网络研修课程资源建设标准、培训质量标准和培训绩效评估办法等相关政策，全面推动教师网络研修社区建设。研究教师开展信息化教学的激励机制，使信息化教学常态化、普遍化。

2014年10月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展教育信息化工作专项督导检查的通知》，在全国开展教育信息化工作专项督导检查，检查内容 主要为：教育信息化工作的体制机制、经费保障、组织措施、教学点数字教育资源全覆盖、教育信息化基础设施建设、教师信息技术应用能力提升等。

2015年3月，《督导报告》发布，综合报道了各省市信息化工作的进展状况、取得的成就和存在的问题，并提出了督导的意见。

（摘自教育信息化公众号）广东、安徽等地快速推进“一师一优课、一课一名师”活动，内蒙古、辽宁、浙江等省的数据中心取得突破性进展，湖北、重庆、四川等多地结合本地实际，举办省级教育信息化专题培训。2015年4月，教育部启动了“教学点数字教育资源全覆盖”项目验收工作，出台了《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，数字教育资源开发与应用工作有序推进。辽宁印发了2015年教育信息化工作要点，贵州、陕西等省和兵团召开了教育信息化工作会议，河南、四川等省加快推进“网络学习空间人人通”，山东、湖北等省深入推进教育信息化试点工作，黑龙江、湖南、海南等多地组织开展各类人员教育信息化专项培训。2015年5月，教育部和联合国教科文组织联合举办了国际教育信息化大会，同期举办了“全国教育信息化应用展览”、“全国推进学校教学信息化校长论坛”等活动；召开了国家教育科学决策服务系统启动实施会议，教育信息化国际比较研究中心挂牌成立。湖北举办教育信息化应用现场观摩培训，浙江、四川等地加快推进教育资源公共服务平台应用，甘肃、辽宁等地深入推进“一师一优课、一课一名师”活动，内蒙古、湖南等多地结合实际，开展各类人员教育信息化专项培训。2015年6月，教育部举办了教育网络与信息安全暨教育管理信息化建设工作研讨会，同期举办了全国教育信息中心主任工作会;国务院学位委员会、教育部决定设立“网络空间安全”一级学科;“三通两平台”工作有序推进。上海、新疆等地组织编制教育信息化“十三五”规划，湖北、宁夏、兵团等地积极筹措教育信息化专项经费，吉林、福建等地深入开展教育资源公共服务平台应用，河北、湖南等地举行首届省“微课”大赛，重庆、甘肃、陕西等地组织开展各类人员教育信息化专项培训。

辅导员相关政策 篇5

建设高学历化辅导员队伍的相关研究

普通高校辅导员队伍的高学历化是辅导员队伍建设的.要求.本文探讨了高学历辅导员的工作现状,分析了高学历辅导员职业承诺水平不高的成因,指出了高校应把握高学历人才担任辅导员的职业动机,建立职业准入制度,拓展高学历辅导员的职业发展空间,加强职业教育培训,发挥高学历辅导员的研究特长,优化激励机制,保证辅导员队伍的稳定,最终实现辅导员队伍的职业化、专业化、专家化.

作 者：王静 王永健 廖元元 董如峰  作者单位：王静,廖元元,董如峰(南京航空航天大学,学生工作处)

王永健(南京航空航天大学,理学院,江苏,南京,210016)

刊 名：文教资料 英文刊名：DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年，卷(期)：2009 “”(5) 分类号：G64 关键词：高学历化   辅导员队伍   普通高校  

脱硝电价相关政策 篇6

施运行管理暂行办法

第一条 为了提高发电企业脱硝积极性，促进燃煤发电机组安装和正常运行脱硝设施，根据相关法律、法规和《国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》（发改价格[2012]4095号）文件精神，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我省符合国家建设管理有关规定建设的燃煤发电机组脱硝电价和脱硝设施运行管理。

第三条 新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硝设施；现有燃煤机组必须在规定时间内完成脱硝改造。安装并正常运行脱硝设施后，其上网电量电价每千瓦时提高0.8分钱。

第四条 安装脱硝设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硝设施验收合格文件，报省级价格主管部门审核后，自验收合格之日起执行脱硝电价。

第五条 省级及以上环保部门负责电厂脱硝设施的竣工验收，应自收到发电企业竣工验收申请之日起30个工作日内按照《燃煤电厂烟气脱硝装置性能验收试验规范》、《火电厂烟气脱硝工程技术规范》完成验收并出具验收文件。

省级环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向省级环保部门递交验收申请之日起30个工作日且自动监控（测）设施正常运行、取得有效数据后执行脱硝电价；经省级环保部门验收不合格的，相应扣减已执行脱硝电价。发电企业向省级环保部门递交验收申请后，应将验收申请和省级环保部门受理相关证明材料报送省级价格主管部门和电力监管机构，并抄录电能表起始表示数。

第六条 发电企业安装的脱硝设施必须达到环保要求的脱硝效率，要正常运行脱硝设施并确保达到氮氧化物排放标准和总量指标要求。脱硝设施改造、维修需暂时停运的，应提前报请省级环保部门批准并通知省级电网企业。省级环保部门在收到申请后10个工作日内作出决定，逾期视为同意。遇事故停运脱硝设施的应立即报告省级环保部门，并通知省级电网企业。经省级环保部门批复同意退出脱硝设施运行的时段不计入脱硝考核时间。

第七条 发电企业必须安装符合国家技术规范的烟气连续监测系统（以下简称CEMS）和工况监控系统，通过省级环保部门验收后与脱硝设施同时投入使用，并与环保部门自动监控系统和省级电网企业的监测系统联网。

发电企业安装的CEMS应按照《计量法》和《污染源自动监测数据有效性审核办法》等有关规定，定期进行数据有效性审核和计量检定并获得合格证书。

发电企业须保持CEMS和工况监控系统正常运行，发生故障不能正常采集、传输数据的，应及时报告省级环境监控管理部门，并采取有效措施及时恢复正常，同时按规定进行人工监测。

当月CEMS数据异常时间累计不得超过本月考核时间的5%。数据异常时间超过5%的应及时向省级环保部门、省级电网企业报告，异常时段如能提供现场脱硝系统正常运行的证据（如DCS曲线等），则投运率按实际情况进行校核，否则按脱硝设施未投运处理。

第八条 发电企业应建立健全环保管理制度，明确管理人员职责，制定脱硝设施运行、检修规程，建立脱硝设施运行台帐。运行台帐要详细记录脱硝设施运行和维护、烟气连续监测数据、机组负荷、还原剂的用量、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理等情况。相关历史数据须保留一年以上。

第九条 机组脱硝设施在机组出力达到额定值的50％及以上时间段进行考核，机组出力小于额定值50%的时间段不参与考核，不考核电量不享受脱硝电价。

脱硝设施投运率低于90%（含）的，不享受脱硝电价。机组脱硝设施投运率是指脱硝设施在机组出力达到50%以上情况下，氮氧化物达标排放且脱硝效率达到环保批复要求的投运时间除以运行考核时间的百分比。

脱硝设施投运机组烟囱入口氮氧化物达标排放标准：氮氧化物折算浓度小时均值小于等于100mg/m3（以NO2计），W型火焰炉膛的机组须保证烟囱入口氮氧化物折算浓度小时均值小于等于200mg/m3。超出排放标准的时间段不享受脱硝电价。

第十条 省级环保部门根据CEMS有效自动监控数据，对全省发电机组脱硝设施达标投运率数据按月统计、公示，并将最终数据抄送省发展改革委和省级电网企业。发电企业如对公示数据有疑义，应在公示后7个工作日内向省级环保部门递交正式书面申诉材料。申诉材料应包括正式书面文件及所申诉机组争议时段的相关DCS曲线。

第十一条 省级电网企业配合省级环保部门做好脱硝设施投运率的核算工作，按月结算脱硝电价款，确保达标运行脱硝设施机组的脱硝上网电量执行脱硝电价。要认真落实国家节能减排发电调度政策，在保证全省电力供需平衡的前提下，合理安排运行方式，提高安装脱硝设施的燃煤发电机组发电负荷率。

第十二条 各级价格主管部门、环保部门、河南电监办要按照各自职责，加强脱硝电价和脱硝设施运行情况监管，督促发电企业提高脱硝效率。河北省物价局关于燃煤发电机组试行脱硝电价政策有关问

题的通知

各设区市、扩权县（市）物价局，省电力公司、冀北电力有限公司，华能、大唐、国电、华电、中电投河北分公司（电力有限公司）：

为提高我省燃煤发电企业对机组脱硝设施建设积极性，减少氮氧化物排放，促进环境保护，根据《国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》（发改价格〔2012〕4095号）的有关规定，现就有关问题通知如下：

一、扩大脱硝电价试行范围

自2013年1月1日起，我省燃煤发电机组安装脱硝设施、具备在线监测功能且运行正常，并取得省级环保部门出具的《河北省新（改、扩）建火电厂燃煤机组烟气脱硝设施竣工运行核准书》（以下简称核准书）或《河北省现役火电厂燃煤机组烟气脱硝项目环保验收书》（以下简称验收书）的，经省级价格主管部门批准后执行脱硝电价，执行时间以省级环保部门出具的验收合格日期为准。脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。

二、脱硝电价申报程序

华能、大唐、国电、华电、中电投发电集团和省建设投资公司所属各燃煤发电企业，直接向省级价格主管部门提出执行脱硝电价书面申请，并提交核准书或验收书复印件；其他燃煤发电企业，向当地设区市或扩权县（市）价格主管部门提出执行脱硝电价书面申请，并提交核准书或验收书复印件，由当地价格主管部门核实后，上报省级价格主管部门审批。

三、脱硝电价资金来源

燃煤发电企业执行脱硝电价后，电网企业因执行脱硝电价政策，增加的购电资金暂由电网企业垫付。今后择机在电网销售电价中予以解决。

四、脱硝电价政策监管 各发电集团河北分公司（电力有限公司）要督促发电企业加强脱硝设施运行情况的自我监管，提高脱硝效率，脱硝电价电费扣减有关事宜另行通知。电网企业要严格执行脱硝电价政策，做好增加购电资金的统计汇总工作。各地价格主管部门要认真做好当地发电企业执行脱硝电价申请的受理和抓紧上报工作，加强对脱硝电价政策落实情况的跟踪和执行情况的监督检查，对执行中出现的问题及时向我局反馈。

河北省物价局

2013年1月15日

国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策

试点范围有关问题的通知

发改价格[2012]4095号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投、神华集团公司：

为加快燃煤机组脱硝设施建设，提高发电企业脱硝积极性，减少氮氧化物排放，促进环境保护，决定进一步加大脱硝电价政策试行力度。现将有关事项通知如下：

一、扩大脱硝电价试点范围。自2013年1月1日起，将脱硝电价试点范围由现行14个省（自治区、直辖市）的部分燃煤发电机组，扩大为全国所有燃煤发电机组。燃煤发电机组安装脱硝设施、具备在线监测功能且运行正常的，持国家或省级环保部门出具的脱硝设施验收合格文件，报省级价格主管部门审核后，执行脱硝电价。脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。

二、脱硝电价资金暂由电网企业垫付。发电企业执行脱硝电价后，电网企业增加的购电资金暂由其垫付，今后择机在销售电价中予以解决。

三、加强对脱硝电价政策执行的监管。各省、自治区、直辖市价格主管部门要及时对已安装脱硝设施的燃煤机组执行脱硝电价，调动发电企业脱硝积极性；会同有关部门加强对发电企业脱硝设施运行情况的监管，督促发电企业提高脱硝效率。同时，要注意总结脱硝电价政策实施情况，妥善处理出现的问题，并及时向我委报告。

国内轮胎行业相关政策盘点及分析 篇7

一、轮胎翻新及综合利用准入条件

2012年7月31日, 国家发布了《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》, 以规范废旧轮胎综合利用行业发展秩序, 促进企业优化升级, 加强环境保护, 提高资源综合利用技术和管理水平, 引导行业健康持续发展。

之后, 2013年4月2日, 工信部以2013年第86号公告形式, 印发了《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》。这是工信部为落实《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》文件, 规范废旧轮胎综合利用行业发展, 提高废旧轮胎综合利用水平, 特意组织制定的暂行办法。

在中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长曹庆鑫看来, 这些政策确有好的效果。他对轮胎世界网表示, 设置行业门槛, 有效地阻止了扎堆及不规范的扩产情况, 也对行业的健康发展起到了引导作用。

二、《缺陷汽车产品召回管理条例》

2013年1月1日, 《缺陷汽车产品召回管理条例》施行, 随车轮胎出现问题由生产者实施召回。

业内人士普遍认为, 这个条例明确了轮胎出现问题的问责方, 这是一种比较好的趋势, 但也存在一些没有解决的问题。

原国家机动车产品质量监督检验中心专家曹金生表示, 造成轮胎缺陷的原因很多, 如何界定是由于车主的使用不当, 还是生产过程中的设计问题, 以及由谁来界定等, 仍是现阶段难以解决的问题。因此, 大家都在翘首以盼细则的尽快出台。

三、2013年中国天然橡胶进口关税下调

自2013年1月1日起, 国内对天然橡胶进出口关税进行了部分调整。其中, 天然橡胶进口关税建议暂定税率为:乳胶为10%或720元/吨, 两者从低;烟胶片和技术分类天然橡胶为20%或1 200元/吨, 两者从低。

轮胎世界网了解发现, 国内大多数轮胎生产厂家认为, 该政策对企业影响较小, 因为轮胎企业大多使用复合胶, 而复合胶的关税为零, 相比之下, 进口标胶的价格还是比较高的。

此外, 一位业内人士的看法是, 此次调整后的征税额与复合胶零关税相比, 差距仍然很大, 因此, 企业仍会主要选择进口复合胶。对于原胶的使用, 企业大多依靠出口核销和使用国产胶的方式来降低成本。

四、轮胎产品不再实行出口商品检验

国家质检总局和海关总署联合发出公告, 宣布从2013年8月15日起, 对1 507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验, 其中包括汽车轮胎、工程机械轮胎、摩托车轮胎和自行车轮胎等。

不少轮胎企业对此政策持肯定态度, 认为取消这种重复性检验使企业减轻了不少负担, 能为企业剩下不少费用和时间。

根据中国橡胶工业协会轮胎分会数据, 杭州中策公司、三角集团公司、玲珑轮胎公司2013年上半年出口值均超过30亿元, 这意味着单就商检费而言, 这几家公司半年就可以节省约450万元, 还不算企业每半年就要送交实验室的例行检验以及检验人员接待费等。

江豚保护与国家相关政策 篇8

先说说国家做的好的方面。为了保住江豚，国家建立了许多自然保护区，比如湖北石首的天鹅洲保护区、湖南岳阳的洞庭湖保护区以及江西的鄱阳湖保护区。因为交通和电力的需要，国家对桥梁、水利工程等方面进行了大量投资使人们的生活变得更加的方便。然而人类在快速的发展中却忽略了自然保护的问题。密集的桥墩和坚硬的大坝使得江豚的生存空间得到限制，很多江豚都搁浅而死。人们不注重环境保护，将工业废水和生活垃圾倾倒在有江豚的水域，这些对江豚有害的物质迅速扩散，成了“谋杀”江豚的利器。近几年来，江豚下降的数量不断增加，关于江豚的保护已经成了热门话题。为了不让江豚遭受白鱀豚的悲惨下场，政府必须出台一些可靠的政策进行保护。在国家提出建立保护区的方案后，国家动物保护协会和中科院生物部门的工作人员一同到长江流域捕豚。捕豚的目的是让江豚生活在保护区内接受人工的照料，这样就不会受到以上我所提出的人类的活动影响了。在几次捕豚中，都有工作人员发生危险的情况。但是在工作人员的不断努力下，大约三四十头江豚被成功捕捉。刚一被打撈上岸，它们被迅速运往长江故道天鹅洲保护区。在保护区，它们的生活得到了明显改善，每年江豚数量下降的趋势也大大减慢，并且建立自然保护区没有产生任何其他影响，说明国家的这一政策非常的实用，为江豚的保护做了不可或缺的贡献。但是，也有一些政策比较模棱两可，反而带来了更多的问题。

随着渔业的发展，捕鱼的方式越来越多。现在大多数渔民使用的迷魂阵，电渔网等高级捕鱼工具大大增加了捕鱼效率。但是这些所谓的方便渔民捕鱼的工具实质上是对江豚的一种致命威胁。据统计，每年全国有上百头江豚都死于误捕。换句话说，渔民在使用这些“捕鱼能手”的同时很有可能将江豚也捕捉上岸。这是因为江豚主要以淡水中的小鱼为食，捕鱼工具的使用会吸引这些小鱼聚集在渔网附近从而使它们上钩。当江豚看到大量猎物聚集在一起时，它们也会被吸引过来。这样，只要江豚的身体一不小心碰到了鱼钩，它就会不停的挣扎，而迷魂阵上有成百上千个鱼钩，江豚越是挣扎身体挂上的鱼钩越多。所以，很多江豚都是因为失血过多而死。在洞庭湖上，像这样使用捕鱼工具的渔船不在少数，整个湖面上密密麻麻都是采砂或者捕鱼的船只。还有很多江豚是被船身上的螺旋桨打死的，当时惨烈的情况可见一斑。

为此，国家出台大量政策对渔业进行改造来保护江豚。其中一条政策就是让渔民“上岸”，其目的就是让渔民不再从事打渔并且给他们在岸上安排其他的工作。国家之所以为此下了不少的工夫，是因为有些渔民不愿意放弃打渔，于是就成了“水上钉子户”。这也可以理解，因为这些渔民整日靠打渔为生，对水上的情况比陆上的肯定要了解得多，如果一下子让他们都“上岸”的话，他们很难适应新的生活。为了说服这些渔民，政府也是想尽了办法，不是为“上岸”后的渔民增添福利，就是和渔民签署各式各样的合同来确保他们今后的生活。不过这一切还算比较成功，大部分的渔民都同意“上岸”了，但是又带来了新的问题。没有了渔船，江豚的生活是得以保障了，但是渔民的生活却越来越窘迫。政府部门每年要派一些官员去渔民的新生活区进行探访，结果却不尽人意：渔民的生活水平不仅没有上升，反而失业率大幅增长。“上岸”后的渔民们发现，要找到一个稳定的工作非常困难，主要是因为他们的文化水平普遍较低，也没有一技之长，所以很少有合适的工作岗位供他们选择。尽管政府为他们提供了大量的就业机会，但是由于“上岸”的渔民太多导致供不应求。还有，没有渔民去捕鱼，水产品的供应量也会有所下降，对我国经济的发展也是一大不利因素。所以，国家在实施政策的同时要考虑的方方面面的问题，不能使问题变得复杂化，也不能衍生出新的问题，这样就大大增加了解决困难。