创先争优活动年度考核考评办法

创先争优活动年度考核考评办法（共8篇）

创先争优活动年度考核考评办法 篇1

创先争优活动年度考核考评办法

为科学衡量和综合评价全市各级党组织和党员创先争优活动开展情况，确保创先争优活动扎实深入开展，根据中央和省市委要求，结合我市实际，特制定本考评办法。

一、总体要求

紧扣“开展创先争优活动、推进六个集中突破”活动主题，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，以考核评价为手段，建立激励约束机制和正确引导评价机制，确保全市创先争优活动取得实效，真正达到“组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠”的目的。

二、基本原则

1、逐级考评原则。考评工作在市委创先争优活动领导小组的统一领导下，按照分级负责、逐级考评的原则进行。市委创先争优活动领导小组主要对各县（区）委和市直机关工委、市委农办、市老干局、市教育局、市卫生局、市民政局、市财政局（国资委）、市工信委、市工商局（非公企业党工委）、团市委、市总工会、市妇联、市公安局、市交通局、市商务局15个牵头部门进行考评。各县（区）委创先争优活动领导小组负责本县（区）的考评工作，市直15个牵头部门负责本行业、本系统的考评工作。

2、分类指导原则。各县（区）、市直各牵头部门根据农村、街道社区、机关、企业、社会组织等不同类型党组织的实际情况，分别制定相应的考评办法，做到重点突出、特点明显，具有针对性和可操作性。

3、客观公正原则。坚持定性与定量相结合、平时督查与定期考核相结合、集中考核与随机抽查相结合的方式，实事求是、客观公正地考核评价各级党组织创先争优活动开展情况。

4、注重实效原则。树立正确的导向，将巩固学习实践活动成果、促进科学发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定、加强基层组织建设和开展“窗口月”活动、破解难题主题活动等作为考核评价的重点，引导基层党组织围绕中心工作履职尽责创先进,党员立足本职岗位争优秀，扎实推进创先争优活动深入开展，取得实效。

三、考评方法

1、方式。采取现场看点、查阅资料、走访群众、听取汇报、进行满意度测评等方式，对各县（区）委、34诺事项完成情况，组织下属党组织负责人和党员代表进行评议；组织党代表对创先争优活动开展情况进行视察和评议。（1分）

⑦群众评议。对党内评议结果，基层党组织召开群众代表座谈会和民主测评会、发放群众满意度测评表等方式，向群众通报，进一步听取群众意见，接受群众监督；建立群众评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。群众评议活动原则上每半年进行一次。（1分）

⑧公开评选。根据领导点评、党内互评、群众评议结果，提出先进基层党组织和优秀共产党员的初步人选，逐级确定表彰对象，自下而上进行命名表彰。（2分）

⑨“三公开”工作。按照省、市委要求，党员及时公开个人活动记实内容，党支部及时公开党员活动开展情况，上级党组织及时公开基层党组织活动开展情况，建立相应台账。（2分）

（5）“窗口月”活动开展情况（7分）①成立“窗口月”活动领导小组。（1分）②有“窗口月”活动实施意见或方案，有主题、有载体、有特色。（2分）

③“窗口月”活动开展正常。（4分）

③组织开展创先争优理论研讨活动，形成了一批创先争优活动理论作品。（3分）

（8）制度机制建立情况（6分）①建立创先争优活动长效机制。（4分）②坚持月报告制度，确定专人每月按时报送创先争优活动月报表。(1分)③及时报送创先争优活动进展情况。（1分）（9）活动成效(20分)①推动科学发展。经济持续发展，后劲增强，大项目、好项目增多，全面或超额完成年初与市委、市政府签订的经济发展目标责任书。（5分）

②促进社会和谐。社会大局稳定，发展环境改善，全面完成年初与市委、市政府签订的精神文明建设、社会治安综合治理、人口和计划生育、禁毒、信访、安全生产等工作责任书。县（区）全面落实“和谐五星”创评活动，并结合实际在加强和创新社会管理上有新举措。（5分）

③服务人民群众。积极为群众办实事、解难题，基础设施改善，窗口单位和服务行业服务水平明显提高，破解难题活动受到群众好评，全面或超额完成省列、市列实事。（5分）

④加强基层组织。按照“基层组织建设年”活动要求，全面开展“三推一创”工作，完成市委年初与县(区)委签订的党委工作责任书。（5分）

（10）学习实践科学发展观活动成果巩固及后续问题整改情况。整改计划详实具体、资料齐全规范、进展良好，整改率明显提高。（4分）

（11）围绕市委2012年创先争优活动总体思路，紧扣“开展创先争优活动，推进小康和谐文明生态平凉建设”主题，结合本县（区）、本部门、本单位实际，及早谋划2012年创先争优活动，确定工作重点。（3分）

2、抽查考核。（100分）

（1）现场看点。采取党委（党组）自荐确定和随机抽查相结合的办法，确定现场考评点，检查活动开展情况。（60分）

（2）查阅资料。按照基础考核内容，资料齐全规范。（25分）

（3）召开座谈汇报会，并进行群众满意度测评。（15分）

参会范围分别为：县（区）委创先争优活动领导小组成员、部分“两代表一委员”、老干部代表、村干部代表、普通党员代表、群众代表，人数控制在50

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创先争优活动年度考核考评办法 篇2

关键词：高校；创先争优活动；考核评价体系

1.构建高校创先争优活动考核评价体系的意义

高校开展创先争优活动，是高校对中共中央提出创先争优活动的积极回应，是加强高校党的建设、巩固高校党的执政基础、履行高校职能的必然要求。进一步建立健全创先争优活动考核评价体系，加强对创先争优活动效果综合考核评价机制的研究，对推动创先争优活动深入开展、建立创先争优活动长效机制、助推高校教育事业科学发展，具有十分重要的现实意义。

构建高校创先争优活动考核评价体系，有利于明确高校创先争优活动的导向性。高校创先争优活动涉及各个层次和多个领域，对其活动成效的制度化考量，直接关系到创先争优活动目标实现与否和活动的成败。构建健全创先争优活动考核评价体系，是以检验创先争优活动效果为手段，对于充分调动和激发高校各党组织和党员创先争优活动积极性、主动性和创新性，推动创先争优活动深入开展，具有十分重要的意義，具有鲜明的导向性，是确保创先争优活动真正收到实效的重要制度保障。

构建高校创先争优活动考核评价体系，有利于增强高校创先争优活动的实效性。当前我国正处于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》的关键时期，高校创先争优活动的最终效果，要体现在能否培养合格的社会主义事业接班人和建设者上来。建立高校创先争优活动考核评价体系，通过科学合理的考核评价指标体现这种导向性，可以充分发挥高校各级党组织的战斗堡垒作用，积极引导党员干部在本职岗位上创先争优，求真务实、开拓创新，在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，有效地推动各项事业的全面协调可持续发展。

构建高校创先争优活动考核评价体系，有利于构建高校创先争优活动的长效性。长效机制的建立，是衡量高校创先争优活动是否取得实质性进展的重要标志。高校创先争优活动效果的考核评价机制，能够提供检验、激励、监督、约束的科学依据和参照标准，既是高校创先争优活动长效机制的重要组成部分，也是构建长效机制的助推剂，为高校创先争优活动长效机制的建立奠定良好的基础，是构建创先争优活动长效机制的基本途径。

高校创先争优活动考核评价活动是创先争优活动的一个构成部分。合适的考核评价标准、恰当的考核评价措施，以及必要的指导和监督，会对整个高校创先争优活动起到链接、规范作用，将会有效推动高校创先争优活动的全面、深入、持久、有效开展。

2.构建高校创先争优活动考核评价体系的标准

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮2011年11月21日在上海调研创先争优活动。他指出，要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优活动，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优活动的满意度。李源潮先后多次就深入推进创先争优活动召开不同层次的会议，鲜明地提出“要把创先争优活动办成群众满意工程”的目标。2011年8月18日，在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动视频会上，李源潮指出，窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，要主动适应人民群众提高服务水平的新要求，在创先争优活动中突出为民服务这个重点，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。[1]怎么考核评价创先争优活动？“进一步提高人民群众对创先争优的满意度”，是对创先争优考核评价标准的明确阐释——群众对创先争优活动的满意度才是根本标准。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，是衡量基层组织是否具有先进性的根本标尺，这就决定了，创先争优活动必须落实到加强和改进党的群众工作上。”[2]只要是为群众把好事办实、实事办好，群众满意度自然上得去，创先争优活动才能说是取得了实效，才是其真正的价值意义所在。

李源潮的讲话，对指导开展好创先争优活动具有很强的针对性和指导性，是我们思考、理解和建立高校创先争优活动考核评价体系的直接依据。

3.构建高校创先争优活动考核评价体系的基本原则

高校创先争优活动考核评价原则是指高校开展创先争优活动考核评价所必须遵循的法则或标准。构建高校创先争优活动考核评价体系必须从创先争优活动考核评价的客观需要和群众对创先争优活动考核评价的期望出发，构建起科学、合理的高校创先争优活动考核评价体系。

正确导向原则。高校创先争优活动考核评价具有反馈、鉴定、选拔、激励等多种功能，但是，它的最基本、最重要的功能是导向。因此，在创先争优活动考核评价体系时，必须坚持正确导向的原则。坚持正确导向的原则，关键的是要制定合理的评价标准，科学地设计评价指标体系，恰当地确定权重。创先争优活动考核评价标准的制订者，首先要把握创先争优活动的精神实质，明确创先争优活动的宗旨和重点，这样才能把高校关于创先争优活动的要求和宗旨贯穿在具体的创先争优活动实践之中和创先争优活动考核评价工作之中，确保创先争优活动考核评价的正确导向。

科学合理原则。所谓科学合理原则是指进行高校创先争优活动考核评价必须符合高校发展和创先争优活动考核评价的客观规律。坚持科学合理的原则，应当注意两个问题。首先，必须建立一个科学合理的评价指标体系。制订评价指标体系一是要注意评价指标的全面性、系统性，既要考虑到显性因素，又要注意到隐性因素。二是要分类考核评价。注意区别评价对象的不同情况，做到统一性与灵活性相结合。目前我国高校存在着地区发展不平衡的状况，各地、各校的教育资源、办学条件、师资水平、生源等情形迥然有别，各高校内部各级党组织组成与职能也存在差异，广大党员更是存在学历、职称、工作岗位等不同，因此，如果考核评价指标体系千篇一律，评价标准完全一致，就会影响考核评价活动的有效实施，达不到创先争优活动考核评价的目的。其次，必须坚持定量评价与定性评价相结合。定性与定量考核评价相结合是搞好高校创先争优活动考核评价并使考核评价结论科学、客观、全面的两种重要方法。

群众满意原则。群众满意原则是指在高校创先争优活动考核评价在内容、程序、方法和形式上体现群众意愿。群众满意要求高校认真贯彻落实中央部署要求，以创先争优活动考核评价体系为导向，促进创先争优活动在改进服务态度、优化服务环境、提高服务质量上下工夫，促进行风转变，提升服务效能，密切党群干群关系；也要求高校紧密结合工作实际，精心组织，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，确保创先争优活动考核评价取得扎扎实实的成效。

简易可行原则。简易可行原则是指高校创先争优活动考核评价体系在保证正确导向、科学合理的前提下，做到既能对创先争优活动进行度量，又便于考核评价过程中操作实施。坚持这一原则要注意四个问题。一是考核评价指标体系应当在确保科学合理的前提下，力求简明清晰，表述准确，指标多寡适当，难易适度。二是从实际出发，不同情况，区别对待，避免一刀切，讲究实效，防止搞花架子、形式主义，这样有利于推动高校各级党组织和广大党员立足岗位，创先争优，切实履行好岗位职责，推动中心工作科学发展。三是指标体系中的各项指标要有权重，权重的比例要科学合理。四是有利于考核评价工作的操作实施，有利于考核评价对象的正常工作，有利于节省人力财力。

参考文献：

[1]胡 军.李源潮“四个明显”为创先争优服务群众“定路线”.人民网.http://cpc.people.com.cn/GB/ 64093/ 64103/ 15462916.html

初探创先争优活动考评激励机制 篇3

近年来，xxx党委积极创新，勇于实践，通过建立创先争优活动考评激励机制，不断提升党员干部队伍管理的科学化水平，取得了较为明显的成效。

一、开展“三查三看”，是做好创先争优活动考评激励机制的前提条件

针对党员承诺活动开展情况和存在问题，全面开展“三查三看”找差距活动，通过查摆差距，找准每个支部、每个党员创先争优的方向和承诺的着力点。一是围绕创先争优查找差距。结合开展创先争优争创主题和主题实践活动，看自身修养、工作水平、服务水平方面存在哪些差距，进一步明确争创的方向和目标。二是围绕促进发展查找差距。紧密结合蒲城加快发展的新形势，新任务，看思想观念、发展思路、服务能力方面存在哪些差距，做到心中有数、有的放矢。三是围绕自身建设查找差距。结合开展“党的建设年”活动，看廉洁自律以及工作态度、作风、效率等方面存在哪些差距。通过开展“三查三看”，进一步促使全体党员干部自我认识、自我提高。今年以来，全镇各支部和广大党员严格按照科学制 1 定承诺、全面公开承诺、扎实践行承诺、严格评议承诺等环节，深入扎实开展服务承诺活动，各支部共承诺事项47件，党员承诺事项573件，办结率达90%以上。

二、坚持规范运行，是做好创先争优活动考评激励机制的重要环节

一是规范运行机制。强化各支部创先争优工作机制，通过建立工作目标明白卡、为民服务承诺卡、完成任务绩效卡“三卡”制度，开展支部和党员自评、领导点评、群众测评、组织考评“四评”机制，把培育特色优势产业、完成重点工作、村集体发展壮大、党员“双带”能力、践行服务承诺、群众满意度等情况融入到创先争优活动的具体步骤环节，细化为各支部和党员的职责任务，按任务将责任落实到人，贯穿创先争优活动始终，精心组织，扎实推进。二是规范履行职责。每季度开展一次专题组织生活会，党员汇报履行岗位职责、兑现承诺事项情况以及参与活动等情况，支部书记按要求予以点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。同时，年底各支部分别向上级党组织和党员、党员分别向党组织和干部职工进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在 2 的问题和不足，提出改进的办法和措施，不断提高争创水平。三是规范评议等次。根据评议的具体要求，按照标准的内容，每季度召开民主评议党员干部会议，对党员干部学习、工作、作风情况以及存在的问题进行认真评议。评议结束后，按照下级测评40％、同级互评30％、上级考评30％的比例，综合确定党员干部评议成绩，并根据评议情况分别确定优秀、称职、基本称职和不称职等次。评议等次确定后，各支部设置创先争优评比栏，全程动态公示党支部和党员的评比结果，并作为评先选优的重要依据。四是规范推优排队。结合年度工作考核，分别对各支部领导班子及成员和党员干部进行考评。对领导班子及成员，由镇党委对照年度考核内容进行考评；对普通党员，由各支部结合平时掌握的情况进行考评。在考核评价的基础上，镇党委根据评议结果，分别对各支部领导班子、党员领导干部和普通党员进行推优排队。对推优排名在前的，优先提拔使用；对排名在中间状态的，采取措施，督促提高；对排名靠后的，进行诫勉谈话，限期整改提高。同时，在“七一”前对各支部在创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行集中表彰奖励。

三、尊重群众评价，是做好创先争优活动考评激励机制的有效方式。坚持群众路线，把群众满意度作为衡量创先争优活动考评激励机制工作成效的标准，通过入户走访群众、发放测评表、设置意见箱等多种方式，广泛征求党员、群众的意见和建议，最大限度地组织党员、群众参与监督先进支部和优秀共产党员的推荐评选工作。为规范群众测评工作，积极推行一季一评议、半年一小结、年终一总评的群众评议制度，规定每半年和年底各支部要邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象和普通群众代表对活动开展情况、承诺实事办理情况以及评先选优情况按百分制进行满意度测评打分，90分以上为“满意”、70-90分为“基本满意”、70分以下为“不满意”。满意度测评情况纳入党建目标责任制考核，满意度过低的，要深入分析原因，制定改进措施，限期整改，促使各支部自找差距，自加压力，自觉争创。

总的来看，近年来，我镇基层党建工作在考评体系与激励机制方面探索了一些办法和措施，也取得了一定的成效，4 但对照新形势、新任务要求，还存在创新不够，机制不活等问题。今后，我们将以创先争优活动为抓手，健全完善科学的考评体系，切实发挥考评的导向、激励和监督作用，努力形成责任明确、领导有力、进展有序、务求实效的考评激励机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的生机与活力。

一、体现分类考核原则，确保考核体系科学有用 研究制定《开展创先争优活动考核办法和考核细则》，着力在考核评价的上下功夫，根据发展差异和干部岗位职责不同，体现实事求是，进行分类考核。将全镇各部门、单位分为党群部门、经济部门、非经济部门、业务部门，分类别实施年度目标责任考核，建立了科学合理、公平公正、口径一致的目标管理考核评价体系，增强了目标管理考核评价的可比性。同时，分类设置考核内容。按照“党委看发展、部门看服务”的考核理念，合理设置考核指标体系，将开展创先争优活动情况纳入全镇各部门各单位综合考评，在下达目标任务时，从经济发展、社会发展、民生保障、生态环境、社会治安、城乡统筹和新农村建设、作风建设等方面细化量 5 化指标进行考核，并在招商引资和重点项目建设等方面增加加分项目，鼓励突出特色，跨越发展。在部门指标任务设置中，除设置职能工作目标以及班子和队伍建设外,还要增加单项工作在上级获奖和争项目争资金等自创性工作，鼓励争当先进、勇创一流，使创先争优目标与经济社会发展目标和党建考核目标相衔接、相一致，形成正确的考核导向。

二、改进具体操作方式，确保考核手段规范实用 采取定量与定性的方式探索日常考核方式，将重点工作和重大项目建设督查、全镇各职能职责部门确定的工作任务指标融入到日常考核指标中。加强日常考核与年度考核的有机结合，将日常考核结果以一定比例分值纳入年终考核体系，使日常考核与年度考核相互补充。建立领导班子、领导干部日常考核工作档案纪实制度。全面建立纪实档案数据库，详尽、准确记录领导班子、领导干部现实表现，将其作为平时管理和年终考核的重要依据。在干部选拔任用过程中充分参考历年考核结果，并在在考察材料中反映所在岗位目标责任考核及领导干部个人近三年考核等次情况，做到既测试显能、显绩，又测试潜能、潜绩；既了解他的现实表现，6 又了解其历史工作；既进行历年来的纵向比较，又进行不同职务的横向比较，做到历史地、全面地了解干部。

创先争优活动年度考核考评办法 篇4

根据区委深入开展创先争优活动领导小组办公室•关于印发†xx区创先争优活动12月份工作要点‡的通知‣(临创办„2010‟16号)要求,现将xx局今年以来开展创先争优活动情况总结如下：

一、领导重视、精心组织，工作措施力求“四个到位”

（一）组织领导到位，确保活动开展顺利实施。xx局党总支认真把握中央、省、市、区委有关创先争优活动精神，把创先争优列为年度重点工作来抓紧抓实。根据今年创先争优活动的形势、特点、任务等要求，成立了xx局创先争优活动领导小组及其工作机构，xx局党总支书记XXX任组长，机关党支部书记、纪工委党支部书记任副组长，总支委员、支部委员及相关人员任成员。在活动领导小组下设办公室，抽调精干人员负责活动开展、材料收集以及广泛宣传等具体工作，同时，安排了专门经费，以强有力的组织保障推动委局党员干部创先争优活动顺利开展。

（二）方案制定到位，确保精神实质落到实处。为认真落实区委办公室•关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣（临办发„2010‟87号）和省纪委•关于紧贴XXX工作实际扎实开展创先争优活动的通知‣（云纪通„2010‟9号）要求，xx局针对工作实际，研究制定了•xx局开展创先争优活动实施方案‣。并于6月11日，召开委局创先争优活动动员大会，认真贯彻传达上级精神，安排部署活动具体工作。紧紧围绕“如何创建先进基层党组织”和“如何争当优秀共产党员”，明确创先争优活动总体要求、目标任务、基本原则、主要内容和方法步骤，为活动顺利开展奠定了良好的基础。在完成好规定动作的同时，结合XXXX工作实际自创了“十个一”活动，制作了•深入开展创先争优活动工作日程表‣，对每个阶段重点工作的落实作了具体安排。

（三）思想动员到位，确保党员干部职工全员参与。在动员大会上，xx局党总支书记XXXX同志传达了区委和省纪委关于开展创先争优活动的精神，区委常委、纪委书记XXXX同志就XXXX机关如何开展好创先争优活动提出五点要求：一是统一思想，切实提高对开展创先争优活动重要性、必要性的认识；二是明确任务，扎实做好本职工作；三是结合实际，不断加强机关作风建设；四是以此次活动为契机，进一步完善工作机制，做到：“五严守、五禁止”；五是提高服务质量，增强保障科学发展的能力。会议明确指出委局全体党员是参加此项活动的主要对象，在职的非党同志也要参与活动。大会后，各支部及时传达、认真贯彻动员大会精神，并制定了切合实际的支部创先争优活动工作方案。通过宣传动员，全体党员及干部职工切实统一了思想认识，明确了工作任务，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为共同目标，深入到创先争优活动中来。

（四）信息宣传到位，确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的争创氛围，xx局充分利用网络、简报和专栏大力宣传纪检干部创先争优活动工作动态。先后设立网上宣传专栏1个，上传活动相关资料及信息23篇，信息被市、区采用3篇，在本单位•纪监通讯‣刊登活动信息14篇，在宣传专栏中公示了党员个人承诺书及先锋岗先进人物。保证了创优活动宣传不留死角，提高了全体党员干部职工对活动重要性、必要性认识，营造了创先争优活动良好氛围。

二、围绕中心、服务大局，主题活动做到“四个结合”

（一）学理论与学业务相结合，干部队伍素质明显提高。以周五学习制度为主，坚持“三会一课”，在抓好全体党员及干部职工学习创先争优活动精神、文件的同时，采取业务轮讲、工作讨论、知识测试、与农村支部开展联谊学习活动等方式不断提高XXXX干部理论水平、政策水平、业务水平及农业农村工作水平。先后安排干部职工180人次参加省、市、区组织 的各类培训10余期。通过学习，全体党员及干部职工学业务、学先进热情高涨，政治责任感、使命感进一步增强，有力促进了工作质量的提高。

（二）创优活动与机关工作相结合，监督职能有效发挥。委局党总支围绕区委区政府落实“三个一百”、“建设新家园行动计划”和“优化软环境、增强软实力”等中心任务，紧紧依靠委局领导班子核心作用，抓住创先争优活动每个环节规定动作和自选动作，有机融入到XXXX业务工作之中，充分发挥XXXX机关组织协调反腐倡廉，监督检查部门落实区委政府工作要求的职责。先后对“三个一百”重点项目落实情况、村两委换届、廉洁抗旱、重点工程建设、政风行风、行政效能建设、家电、汽车、摩托车下乡补贴兑付情况、民政资金发放情况等方面工作进行及时有效地监督检查。在做好“优化软环境、增强软实力”日常工作的基础上，适时对全区领导干部开展了一系列廉洁自律教育活动，为建设和谐临翔、廉洁政府营造了风清所正的舆论氛围。

（三）规定动作与自创动作相结合，活动内容更加充实。围绕“五好五带头”目标，xx局按照六个规定动作的要求召开了纪委常委班子专题民主生活会，共发出班子及成员征求意见表23份，征求到班子和成员存在问题3条，意见建议18 条，针对问题和建议已在逐项进行整改。召开党员组织生活会2次，33名党员观看并撰写了学习普发兴先进事迹心得体会。通过五查五看，党组织和党员均作了公开承诺。委局领导对28名党员分别进行了书面点评。组织群众对党组织进行书面评议2次，收到意见建议4条。在“评星挂牌”活动中，设立示范窗口5个，评选出党员标兵、岗位能手、服务之星、每月之星8名，全体党员做到亮证上岗。组建党员服务队2支，建立活动联系点2个。为深化创优活动的开展，委局党总支自创了“十个一”活动（即：每个星期组织1次学习，每个月组织1次以上学习交流，每个季度组织1次知识测试，每半年开展1次解放思想大讨论、写1篇体会文章、上1次党课，每年开展1次知识测试评定奖励活动、开展1次与农村党员联谊活动、开展1次公益活动、开展1次警示教育）。通过活动的开展，全体党员及干部职工精神风貌、工作作风都有了进一步转变，服务意识得到进一步增强，各项工作也取得了阶段性成效。

（四）支部与支部互帮互学相结合，党组织建设得到提高。按照全国先进基层党组织建设精神，以及xx区开展基层党建工作示范点创建工作相关要求，结合纪检纪检机关“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，委局党总支与挂钩点忙角社区党支部开展了联谊活动及帮扶活动，对核桃“三 率”建设进行督促指导，对滑坡点进行周监测报告，对8户困难群众进行走访慰问。重阳节期间到XZX敬老院开展公益活动，为7名孤寡老人送去慰问品。机关支部与纪工委支部开展互学互助活动，呈现出了比、学、赶、帮良好局面。委局党总支适时对机关支部、纪工委支部和老干支部学习活动进行督促指导，在节日期间向离退休老党员、老干部表示了组织的慰问和关心。通过以上主题活动的开展，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力进一步提升，党组织建设得到加强。

三、巩固成绩、细化措施，扎实推进创先争优活动下步工作

xx局在今年的创先争优活动中虽然取得了一些成绩，但离组织的要求和群众的期望还有一定差距。在下步工作中，我们将按照围绕中心、服务大局、发挥优势、扎实推进创先争优活动的工作思路，重点做好以下几个方面工作：

一是以周五学习制度为主，坚持“三会一课”，继续激发全体党员及干部职工学理论、学业务、学先进的热情，增强政治责任感，增强XXXX干部履职能力，切实加强XXXX机关自身建设。

二是组织协调好工程建设领域突出问题专项治理工作。牵头制定•xx区工程建设廉政管理办法‣，实行工程建设服务小组 廉政承诺制、招商引资企业廉政承诺制、xx区施工企业不良记录制等规章制度。针对发现问题，从制度建设上分析原因、查找漏洞、提出整改措施，在建立和完善长效机制等方面提出合理化意见建议，不断优化xx区工程建设领域软环境建设。

三是认真落实案件查办“一案双卡”制度，对被调查人在“XXXX干部廉洁自律卡”和“回访监督卡”上提出的意见建议进行认真归纳和整改，把和谐临翔建设落实在具体工作当中。

四是围绕区委优化软环境、增强软实力活动的开展，在年终党风廉政责任制检查过程中，把开展制度执行情况监督检查纳入责任制检查范围，对各乡（镇、街道）、区直各部门推进“阳光政府”四项制度建设情况进行督查。对“96128”政务信息查询、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报“四制”落实情况进行督查，加强对效能政府“四项制度”建设情况督促检查，促进两个“四项制度”有效落实。把行政不作为、乱作为、严重侵害群众利益等行为作为问责重点，加大问责力度，不断提高制度执行力和实效性。

创先争优考评方案 篇5

为进一步掌握和考评2010年全市各级党组织创先争优活动开展情况，总结经验、推广典型、查找问题和不足，推动活动更加深入扎实底开展，经市委创先争优活动领导小组研究，决定对全市各级党组织的活动开展情况进行一次全面督查考评，特制定本方案。

一、督查考评时间

2011年1月18日至21日。

二、督查考评对象

各县区，市直各单位，市管企业和院校，各人民团体。每个县区督查考评1个县直机关、1个乡（镇、办事处)、1个村（社区）、1个医院（学校）、1个非公有制经济组织（社会组织）；市直主要督查考评各单位整个活动开展情况，有下属单位的还要督查考评1个基层党组织。

三、督查考评内容

围绕创先争优活动的内容，主要督查考评三个方面的工作：

（一）活动运行情况。一查活动谋划部署。活动领导小组是否成立，活动方案、载体是否务实管用，是否明确了主要责任人和配备了精兵强将，看办公设施、专项经费是否落实。二查领导带头参与。领导工作责任制是否建立，是否实行了“书记抓”的工作机制，特别是省、市、县（区）党员领导干部是否带头到到联系点参加活动，并进行过点评。三查活动氛围营造。是否通过设置宣传栏（橱窗）、悬挂宣传标语等形式进行活动宣传，是否在电视、报纸、网站等媒体中开设创先争优活动专栏，是否召开过现场会、推进会、报告会等形式扩大活动影响；是否选树、宣传、激励先进典型，是否建立切实有效的典型培养选树机制。四查党建带群建工作。是否制定党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，是否推进各领域群团组织建设。五查活动取得的实效。活动是否促进了经济发展和社会稳定等中心工作，是否为人民群众办了好事实事，是否加强了基层组织和党员队伍建设。

（二）各级承诺践诺情况。主要督查县区委、市直各单位党组（党委）和基层党组织及广大党员是否开展了公开承诺；承诺的内容是否符合驻创组发〔2010〕11号文件要求，突出了个性特色；各级党组织和党员的公开承诺是否按要求进行了公示；是否建立了公开承诺台帐；兑现落实承诺情况等等。

（三）领导点评情况。各级党员领导干部是否开展了领导点评；点评是否按照党组织隶属关系和领导分工开展（党支部书记要对本支部每名党员进行点评，基层党委书记要对所属党支部及其书记进行点评，市、县区委、部门党组（党委）及其领导班子成员要对分管单位和联系点创先争优情况进行点评）；点评的内容是否符合要求（对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩，存在的问题和努力方向。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评）。

四、督查考评方式

督查考评采取听、查、访、评相结合的形式进行。具体方法是：（1）听，就是听取党组织关于开展创先争优活动情况汇报；（2）查，就是查阅各级党组织开展创先争优活动的有关资料，在抽查的单位要对照《评分细则》核查创先争优活动开展情况；（3）访，走访群众，了解对创先争优活动开展的意见、建议，在抽查的单位进行。（4）评，就是考核评价，由督查考评组对抽查的单位活动开展情况量化评分，肯定成绩，指出问题和不足。

五、督查考评要求

1、高度重视。各督查考评组和参与督查考评的人员要充分认识这次督查考评工作对于推进全市创先争优活动深入开展的重要性，提高认识，全力投入，确保实效。

2、精心实施。各督查考评组要突出督查考评的重点，根据所督查考评单位的实际，有针对性地开展检查，尽可能多地掌握第一手资料，总结经验，查找问题，并围绕如何开展创先争优活动作深入细致的研究和分析。

3、认真反馈。要根据督考评查情况,对督查考评单位开展创先争优活动情况作出客观和实事求是的评价，并认真撰写督查考评情况汇报，善于总结和发现问题，善于挖掘活动中涌现出的先进典型。

六、督查考评分组及督查考评单位

第一组：组长：孙书杰市委宣传部副部长*** 副组长：叶珣市委组织部市直干部科科长*** 成员：邢城铭市委组织部电教中心科员

*** 杨洪波市委创先争优办公室干部

*** 督查考评单位：驿城区、遂平县、开发区、市委办公室、人大办公室、政府办公室、政协办公室、市纪委、市委统战部（包括一个非公企业）、政法委、政研室、市法院、市检察院、人防办、信访局、老干部局、档案局、编办 第二组：

组长：韦建军市委副处级组织员

*** 副组长：张卫中市委人才办人才管理科科长

*** 成员：刘旭旭市委创先争优办公室干部

*** 魏金喜市委创先争优办公室干部

*** 督查考评单位：西平县、上蔡县、团委、妇联、发改委、教育局（包括一个学校）、科技局、党校、日报、农办、工信局、公安局、安全局、司法局（包括一个律师事务所）、人力资源局、国土资源局、水利局、统计局 第三组：

组长：郑远超市委副处级组织员

*** 副组长：栗伟市委宣传部党员教育科科长

*** 成员：梁浩市委创先争优办公室干部

*** 许文佩市委创先争优办公室干部

*** 督查考评单位：泌阳县、正阳县、市直工委、工会、民政局（包括一个社会组织）、旅游局、粮食局、法制办、安监局、机关事务局、农机局、供销社、农科所、药监局、畜牧局、移动公司、联通公司 第四组: 组长：齐宏玉市委副处级组织员

*** 副组长：张东晨市委组织部干部教育科副科长 *** 成员：李攀市委创先争优办公室干部

*** 陈保金市委创先争优办公室干部

*** 督查考评单位：平舆县、确山县、环保局、住建局、交通局、农业局、林业局、商务局、文化局、卫生局（包括一个医院）、计生委、审计局、国资委（包括一个国有控股企业）、地税局、工商局、质监局、广电局、体育局 第五组：

组长：王红卫市委组织部副处级纪检员

*** 副组长：董红卫市委组织部电教中心副主任（主持工作）

*** 成员：刘峰玚市委创先争优办公室干部

*** 薛书毅市委创先争优办公室干部

*** 督查考评单位：汝南县、新蔡县、工业集聚区、财政局（包括一个会计事务所）、商业银行、职业学院、烟草公司、气象局、国税局、邮政局、电信公司、国家调查队、市资源交易中心、盐业局、公路局、规划局、宗教局 附：《驻马店市创先争优活动督查考核评分细则》 驻马店市委创先争优活动领导小组

2011年1月17日

附件：

驻马店市创先争优活动督查考核评分细则 单位名称：督导时间：2011年1月日 考评内容

考评标准

考评方式

计分

备注

组织领导（20分）

结合实际制定活动实施方案，主题鲜明、载体丰富记3分，未结合实际的扣1分，主题不鲜明的扣1分，缺乏有效载体的扣1分。

查文件

成立有领导小组和办公室，办公室有专门人员，有办公设施和专项经费，记3分，每少一项扣1分，扣完为止。

查资料，实地查看

及时召开活动动员会进行安排部署、党组织书记亲自作动员报告，记3分；未及时召开动员会的扣1分；党组织书记未动员的扣1分。

查资料，看记录

实行了“书记抓”的工作机制，建立领导干部联系点制度，领导干部带头到联系点参加活动并进行点评，记3分，没有建立领导干部联系点制度的此项不得分，联系点领导未下点指导活动开展的扣2分。

查文件，访群众

制定有党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，推进各领域群团组织建设，记3分，每缺少一个方案的扣1分。

查文件，访群众

成立有督导组，对创先争优活动进行经常性督查，按照要求对2010年工作进行全面检查，记2分，没有成立督导组的不得分，没有进行全面检查扣1分。

查文件，查资料

认真组织开展大走访、献一计活动，按照要求召开民主生活会，记3分，每缺少一项扣1分，扣完为止。

查文件、查资料

宣传发动（20分）

在主干道两侧、交通路口等明显位置刷写有永久性标语，记3分，没有不得分；

实地查看

在单位院内或门前设置宣传栏（橱窗）或悬挂宣传标语，记3分，没有不得分。

实地查看

在电视台、报纸、网站等媒体中开设创先争优活动专栏，得4分，没有不得分。

查资料，实地查看

通过召开现场会、推进会、报告会等形式扩大活动影响，记4分，没有不得分。

查资料

积极选树、宣传、激励先进典型，建立了切实有效的典型培养选树机制，记4分，没有选树典型的扣2分，没有建立典型培养选树机制的扣2分。

查资料，实地查看

编发活动简报，及时反映活动开展情况，记2分，没有编发活动简报的不得分。

查资料

公开承诺（30分）

对公开承诺进行了专门的安排部署，记2分，没有安排的不得分。

查文件，看记录

承诺的内容符合驻创组发〔2010〕11号文件要求，具有个性特色，可操作性比较强，便于群众监督，记15分，承诺内容假大空、不便于群众监督的扣5分。

查资料

党组织和党员的公开承诺按要求进行了公示，记8分，没有进行公示的不得分。

查资料，实地查看

建立了公开承诺台帐，及时掌握承诺的兑现情况，记5分，没有建立公开承诺台帐的不得分。

查资料

领导点评（15分）

对领导点评工作进行了具体的安排部署，记2分，没有安排的不得分。

查文件，看记录

点评按照党组织隶属关系和领导分工开展，每季度进行一次，记3分，没有按照要求进行点评的扣2分。查资料

点评的内容符合要求，客观具体，既肯定成绩，又指出问题、提出努力方向，记5分，点评内容不符合要求、记录不规范的扣2分。

查资料

党组织和党员对领导点评有整改措施、落实情况、领导评价的，记3分，没有的不得分。

查资料

党组织和党员对领导点评进行记录、整理、汇总，填写《领导点评登记表》，记2分，否则不得分。

查资料

群众评议（15）

结合实际制定群众评议实施方案，记2分，未制定方案的扣3分，没有结合实际的扣1分。

查文件

上级党组织参加、指导群众评议活动记3分，上级党组织没参加的扣2分。

查资料，看记录

群众评议程序规范、群众评议真实有效，记4分，否则酌情扣分。

查资料，看记录

群众评议结果适时公开，记3分，否则扣3分。

查资料，看记录

对群众反映的问题制定整改措施，抓好整改，记3分，否则扣3分。

查资料，看记录

创先争优活动年度考核考评办法 篇6

本学年，我校党支部在南模党委的领导下，以巩固学习实践科学发展观活动成果和创建文明单位作为学校内涵建设的总抓手，以确保世博会成功举办为重点、以“为人∙为师∙为学”师德建设专题教育活动为载体，抓住师德承诺书签订契机，树立良好师德师风；围绕教育教学中心发挥党员、民主党派和骨干教师作用，为提升学校内涵建设积极工作、主动工作。并且以工会牵头，组织教职工开展了形式多样的文体活动。一年来，学校党支部先后接受了南模党委、党建督导室等的督查。现将一年来的工作汇报如下：

一、依托学习，加强党建，提升队伍素质

本学年，学校党支部向广大党员、干部提出深入学习贯彻十七届四中全会精神和全国组织部长会议精神，落实区委关于加强党的基层组织建设的部署；学习贯彻中纪委十七届五次全会精神，加强党员党性党风党纪、干部廉洁从政、教师廉洁从教、教工廉洁从业和学生廉洁修身的教育，弘扬风清气正的校园文化。我们要求党员干部在学习中做到“四个有”：即学习有计划、读书有笔记、交流有专题、讨论有深度。在学习中要对重要观点进行摘录，撰写学习体会。在中心组学习与党员组织生活中，我们多次组织党员与干部按支部事先制订的要求、专题进行交流，在交流中密切结合学校、个人工作实际，开展了“学以致用，立足岗位”等的各项活动。以党员“岗位立功争优、志愿服务争先”为着力点，彰显党员的“三高”境界。如开展“党员岗位先锋”活动，坚决抵制有偿家教。在“迎世博、我行动”活动中参加教育系统轨交站点安保执勤的是党员教师卞国华，奔赴云南支教的是党员教师郑强。

二、围绕中心，参与决策，提升党建内涵

党支部积极参与学校各项重大问题的决策，严格按制度执行决策，注重把好决策“前、中、后”三个环节，发挥支部的监督作用。决策前，在开展调查研究，广泛听取党员、教职工和有关方面意见的基础上，充

分酝酿，形成共识；决策中，由两委会、行政会议进行讨论，各方充分发表意见，使已有的共识得以成熟；决策后，支委充分发挥党组织的优势，积极开展宣传和思想政治工作，动员干部、党员和教工认真实施决策。本学年，学校的一项重点工作就是义务教育学校的绩效工资方案的出台。工资改革方案事关重大，势必会影响一部分人的利益。面对这种情况，学校党支部在做了大量务虚工作的基础上，多次组织党员、教师讨论方案，多次听取广大教师的意见与建议。遵循“坚持改革方向，宣传政策法规，沟通干群情感，做好思想工作”的原则，充分发挥教代会作用，学校支部与行政同心协力，心往一处想，劲往一处使，顺利圆满完成绩效工资改革工作。本学年，学校的另一大事——校安工程，在工作中，学校党支部进行了多方动员和宣传，统一认识，群策群力，建言献策，一年来，在三次来回搬迁中，党组织发挥了战斗堡垒作用，进一步激发每一位党员的责任感和奉献精神，并以此感染、凝聚和带动全体师生，克服种种困难，为学校校安工程建设和学校搬迁工作的顺利圆满完成提供坚强保障。本年度，南模党委荣获红旗党组织，学校荣获年度绩效评估单项优秀。

三、凝聚人心，搭建舞台，成就教师发展

凝聚人心，推进学校教育教学的改革和发展，是学校党组织的根本任务，也是学校党组织发挥政治核心作用的根本所在。在开展“凝聚人心，搭建舞台，成就教师发展”活动中，我们制定了工作规划，并作为落实科学发展观整改项目的重点工作，在培养学科带头人和骨干教师工作中，我们依托教科所和教学指导团专家引领，开展了一系列的教学展示和比赛，通过与区教学指导团联系及来校听课调研，确定7位青年教师成为区教学指导团学员，组织青年教师的专题讲座、自由论坛等沙龙，为青年教师的专业发展创造交流、沟通、展示的空间，并以此辐射到各教研组，提升研训能力。在学校情趣教育展示活动中，有9位教师参加了展示活动，在“三奖”比赛中，分别获得了区骏马奖和耕耘奖。在区重点科研课题“情趣教育”结题工作和教学研讨活动中，学校党支部为广大教师搭建舞台，有28位教师的论文刊登在学校编辑的“情趣教育”

专刊上，让每位教师在本人的努力下有了一份成就感和自豪感。学校党支部还建立了 “六必访、三必谈”制度。六必访是指教工住院必访、婚事、丧事必访、有困难必访、有矛盾必访、教工献血必访；三必谈是指有思想必谈、有情绪必谈、有成功必谈。从而进一步凝聚人心。党支部还出台了《上海市南洋模范初级中学培养青年后备干部工作条例》，创设校内轮岗机制，创造条件让青年教师竞争轮岗锻炼，首次轮岗工作中，分别有党员教师郑强和两处人员曹俊老师轮岗挂职德育处和总务处，使他们的政治素养、工作能力得到了锻炼和提高，在学校的工作中起到了积极的作用。

四、加强工会、退管工作，发挥群众组织作用

在退管会工作中，我们先后组织退休教工参加教师节、春节的聚餐活动、开展春秋游等各项活动，我们对退休教工的慰问费做到按时、及时、不漏，耐心做好政策解释工作。我们组织党员教师与退休教工结对子，送温暖，把学校的温暖及时送到退休教师家中，学校的退管会工作得到区退协的首肯，获区先进退休教工之家。

南模初中党支部

年度创先争优工作总结 篇7

市委及市财政局创先争优活动动员大会召开后，我们迅速反应，认真组织，结合公司实际，制定了《创先争优活动实施方案》，并于6月4日召开了动员大会。会上，传达了市委及市财政局动员大会精神，对公司创先争优活动进行了具体的安排和部署，并要求全体员工高度重视，把此次活动摆在重要议事日程，把落脚点和出发点落实到服务中小企业、“三农”、全民创业主体和促进公司发展上来。切实抓好、抓实，决不允许走过场。与此同时，公司成立了创先争优活动领导小组，由总经理何克明任组长，党支部书记苏和平、副总经理陈正辉任副组长，各部室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，陈正辉兼任办公室主任。

二、公开承诺，接受监督，确保活动取得实效

根据市委创先争优活动领导小组要求，结合公司《创先争优活动实施方案》，今年6月，公司组织全体党员深入中小企业、“三农”和全民创业主体开展了走访、调研，广泛征求意见建议，了解其所思所盼、所想所求，把他们的意愿和需求作为公司党组织和全体党员公开承诺的重要内容和依据，提出了__年公司公开承诺事项，并上报市财政局机关党委审定同意。同时，公司全体党员结合各自岗位职责和工作实际，也作出了书面承诺。我们将党组织和党员公开承诺书在公司网站和办公楼公告栏进行了公开公示，主动接受全体员工和社会各界的广泛监督。

三、联系实际，创新载体，有效推进公司各项工作。

此次创先争优活动，我们以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员和优秀员工为主要内容，在公司全体员工中开展了一系列活动，有效推进了公司各项工作有序开展。

(一)提高员工技能。为力争以精湛扎实的业务技能促进各项工作深入开展，我们采取了多项措施来提高员工技能。一是分批派员参加省担保协会组织的每期业务知识培训，使公司大部分员工都通过了业务技能考试，获得了担保行业从业资格。二是通过出差、开会或专程走访等形式，与省内同行单位经常加强沟通和交流，学习他们的先进经验。三是各部室选派青年干部对本部业务知识、操作规程和相关制度等在全司特别是新聘员工中开展讲课活动，在公司掀起全员学习热潮。

(二)开展优质服务。一是强化服务意识。我们对市局上年度评选出来的优秀共产党员，公司年终评选出来的先进工作者、岗位标兵等制作了标识牌置放在办公室桌上，主动接受群众监督，并实行动态考核，凡有群众反映投诉经查实的，实行摘牌处理，并对当事人进行诫勉谈话。二是深入服务群体。为更好地支持中小企业、“三农”和全民创业主体，公司领导带队，经常深入到服务对象中，了解他们的融资需求，帮助他们进行融资策划，及时为他们“雪中送炭”和“锦上添花”。截至目前，累计为250多家中小企业提供融资担保近12亿元，支持“三农”和全民创业主体近80个，发放小额贷款7000多万元。

(三)强化精细管理。为力求业务实现“三零”(零风险、零代偿、零损失)目标，我们开展了精细化管理缺失检索活动。全体员工根据自身岗位职责，对照公司各项管理制度和工作规程，对经办的每一项工作，进行了回顾与检索，提出不足，并认真分析原因，制定了整改措施。此次活动，共检索出缺失意见及整改措施235条，我们及时进行了归纳整理，并以文件形式下发至全体员工，责令其逐项整改。

(四)实行爱心助困。今年7月，公司总经理何克明率公司班子成员及各部室主要负责人深入汉寿县聂家桥乡，对其中心小学和敬老院目前存在的实际困难展开了帮扶活动。针对修建天桥解决中心小学安全隐患资金短缺问题，公司正积极帮助寻求有关部门支持，缺口部分将由公司适当捐助。就敬老院日常运转经费不足等实际困难，公司正号召全体员工对聂家桥乡特困孤寡老人进行爱心募捐，拟在重阳节和春节前夕分次组织慰问，给予一定的经济援助或实物帮助。

(五)加强廉政建设。为确保公司干部职工零违纪，着力打造文明、守纪、廉洁的公司形象。我们经常性地开展党风廉政建设教育，并加大对公司各项制度落实特别是“五条禁令”的督查力度。通过《廉政准则》的专题辅导、观看电教片等形式，教育全体员工讲求操守，注重品行，摒弃庸俗，弘扬正气，增强拒腐防变意识，筑牢思想道德防线。同时，进一步完善了公司各项制度，合理界定了各自权责和运行规则，堵塞各种漏洞，避免腐败滋生，确保了公司健康发展。

创先争优活动年度考核考评办法 篇8

在创先争优活动中，全省15万多个基层党组织，352万多名党员，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，走在前，作表率，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。他们用创先争优的实际行动，推动湖南大步走向科学发展、富民强省的春天!

创先争优走在前

——我省开展创先争优活动纪实

又是一年春草绿，风正帆扬党旗红。

在湖南这片红色土地上，创先争优活动风生水起，正在15万多个基层党组织、352万多名党员中蓬勃展开。

一年来，全省各级党组织按照中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平“在创先争优活动中走在前、作表率”的重要指示精神，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，积极立足岗位创佳绩、攻坚克难当先锋。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮先后多次对我省创先争优活动作出重要批示给予肯定，中央创先争优办公室以简报形式多次推介我省的经验做法，全国20个省区市还专门到我省学习交流活动经验并给予高度评价。

走在前，作表率，见实效。创先争优活动的扎实开展，推动湖南向着科学发展、富民强省大步前行。

领导办点，分类指导，走在前头

2010年11月19日，株洲。省委书记、省人大常委会主任周强来到南车株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所有限公司和株洲电机有限公司，对创先争优活动进行调研点评。

这3家企业是周强创先争优活动的联系点。周强此次深入这3家联系点企业进行调研点评，已是一年之中的第2次。

周强深入车间班组，与生产一线党员员工交流，实地了解创先争优活动进展情况，对企业紧贴生产经营管理实际抓创先争优、有效防止“两张皮”的做法给予充分肯定，并勉励大家认真总结前段工作成绩和经验，进一步将创先争优活动引向深入，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”和党员成才的“催化剂”，努力实现科学发展上水平。

在创先争优活动中，周强多次主持召开省委常委会研究部署创先争优活动，先后多次作出批示，亲自主持召开省委“七一”创先争优座谈会、县市区创先争优活动座谈会，带头在长沙县和株洲市3家企业办点示范。

省委副书记、省长徐守盛多次强调，要以创先争优精神做好各项工作，并先后两次到联系点湘潭九华示范区调研点评。

省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长梅克保，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长黄建国，省委常委、省委宣传部部长、省委创先争优活动领导小组副组长路建平多次主持召开专题会议和行业系统活动推进会，多次到联系点和基层单位调研点评。其他省委常委也对各自联系点开展了两轮点评。

在省委领导的示范带动下，各市州、县市区和系统共建立领导干部联系点3.2万个，其中处级以上领导干部联系点7500多个，在全国率先制定下发公开承诺、领导点评、群众评议和窗口服务单位开展活动、将开展活动情况纳入考核和民主评议等一系列指导性文件，全省形成了党委领导、系统指导、书记带头、齐抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分发挥表率作用，带头办点示范，每一位常委都联系了一个县(市、区)和1个基层党组织，坚持以点带面，把联系点办成示范点，推动大面上的活动。衡阳市在乡镇推行“三有两评”群众工作法，即群众有干部联系卡、干部有民情日记、乡镇有民情台账，乡镇每月召开一次驻村工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部。

我省还围绕抓好党政机关、农村和街道社区、企事业单位、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动，分类出台指导意见。选派2.5万多名科学发展指导员到党建工作基础弱的村、社区、非公经济组织和社会组织，面对面地指导活动开展。

提高认识走在前头，推进工作走在前头，落实责任走在前头，创先争优活动在三湘大地掀起热潮。

一诺千金，敢于担当，争作表率

今年2月，长沙县一家零配件生产企业在该县政务中心进行项目报建时，欣喜地发现按惯例要“等”上近两个月的审批，现在只要20天便可办理完毕。

根据该中心数据统计，去年以来，该中心行政审批和服务事项由以前的205项缩减到187项，办理时限整体缩减50%，平均每天办理行政审批和服务事项600件，办结率达到97.8%。

便捷、高效的服务效能，源于该中心116名党员在创先争优活动中作出的“管理上水平、服务零障碍、群众得实惠”的公开承诺。

公开承诺，是推进创先争优活动的基础性环节，也是服务群众、实现创先争优目标要求的重要方式。目前，全省基层党组织和党员分别承诺事项69.6万件、950.5万件，已兑现承诺85%以上。全省“万个基层党组织10万名党员群众”创先争优问卷调查显示，认为本单位党组织和党员公开承诺事项具体实在的占86.8%，兑现承诺效果好的占84.7%。

“说一句是一句，句句算数;干一件成一件，件件落实。” 一诺千金，全省基层党组织和广大党员勇于践诺，敢于担当。

“到防冻保电的最前线去!”今年新年伊始，一场寒潮席卷三湘大地，大部分地区遭遇雨雪冰冻，多条输电线路出现覆冰。国家电网湖南省电力公司积极应对，立即启动应急预案，全系统取消休假进入防冻保电预警状态;上万名共产党员应令而动，纷纷主动请缨进驻高寒山区的融冰监视哨，冒着刺骨寒风开展线路特巡，确保了全省电网安全稳定运行。

去年5月6日凌晨，一场突如其来的特大暴雨席卷湘中大地。一时间，新化境内山洪暴发、溪河陡涨，水库堤坝险象环生。上梅镇三湾村党支部书记兼村主任王建平被响雷和暴雨惊醒。他起身打算去看看村里的水库和电灌站的电动机。妻子劝阻他：“就快天亮了，等会儿再去吧。”他说：“万一出事就麻烦了。我去去就回。”这一句话成永别。王建平在乘船前往电灌站的途中不幸落水，壮烈牺牲。为兑现共产党人“一心为公”的承诺，一个年仅44岁的生命，在滚滚洪流中，定格成了永恒。

在创先争优活动中，基层党组织、党员践行诺言、争作表率的事迹，铭刻在了百姓心间。

从去年8月开始，我省部署开展了“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，动员广大群众“说出心中的感动、推荐身边的先锋”。

活动开展以来，已有760余万群众参与推荐，永州市东安县芦洪市镇溪源村1473个村民按下鲜红手印，联名推荐60岁的驻村扶贫工作队队长蒋孔吉;见义勇为的老英雄盛德其，历时15天用仅存的左手歪歪斜斜写下长达9页的推荐信，推荐倾心帮扶弱势群体的开福区丝茅冲社区党委书记蒋晓丹;全国自强模范、党的十五大代表欧阳恩成不远千里赶赴省城推荐隆回县五通村优秀村党支部书记欧阳长德„„

全省共推出群众身边的优秀共产党员3.8万余名，宣传报道先进事迹1.2万余人次，先后宣传推介了拼命支书兰才干、抗洪英雄王建平、爱民模范陈声伟、红烛教师李黎明、反腐卫士王海洋、扶贫功臣蒋孔吉、“板凳妈妈”许月华等先进典型，生动展示了我省优秀共产党员的崇高风范和良好形象，在我省乃至全国产生了强烈反响，全省上下形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。

办好实事，争创实效，赢得民心

50多岁的泸溪县兴隆场镇巴斗山村党支部书记杨兴刚患了喉癌。全村139户村民带上山鸡蛋，往返300余里到医院探望他。

巴斗山是泸溪县最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。这里有两名生活困难的五保老人，杨兴刚每个月都从家里拿出粮食给老人送去。到了冬天，他给老人买炭取暖。杨兴刚说：“看到老人难，我心疼。”村里有一个年仅11岁的留守儿童，母亲已经去世，父亲常年在外打工。杨兴刚只要一有时间就会去看孩子。他说：“这些小娃娃以后出息了，就是我们村里的希望!”

老百姓说，杨兴刚是我们的好支书。这是他为百姓办实事赢得的赞誉。

在创先争优活动中，我省广大基层党组织和共产党员发扬为民本色，干好事、干实事，干群众欢迎的事，用苦干赢信任，以真诚换民心。

去年5月21日晚，新田县突降暴雨并引发山洪，2000多名乡村党员干部挨家挨户敲开群众房门，紧急转移群众6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救灾物资送到灾民手上。灾区群众深情地说：“关键时刻，党组织“雪中送炭”，是我们百姓的靠山!”

衡南县云集镇党委开展“群众张嘴、干部跑腿”活动，变群众上访为干部下访，干部每月下村15天以上，了解群众的困难和诉求。按照自愿、公平、公正的原则，与信访人签订“群众信访代访代办协议书”，由镇村干部代为反映情况、代为解决问题。该镇共设立28个信访代访代办点，共受理了156件信访案件，案件息访率达95%，妥善解决了工业专修学院环境污染、月洲岛禁止淘金等多项群众反映强烈的重点难点问题。