文明素质提升工程活动计划

文明素质提升工程活动计划（共10篇）

文明素质提升工程活动计划 篇1

文明素质提升工程

活动计划

为深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，着力提升市民文明素质和公共文明程度，内强素质，外塑形象，大力推进社会主义核心价值体系建设，兴起文化大市建设新高潮，切实提高市民文明素质，提升城市文明程度，逐步形成崇尚道德、崇尚科学、依法办事、文明健康的社会风气，为开创我市科学发展新局面，全力打造文明城市良好形象。经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实十届八次全会精神，深入实践科学发展观，围绕建设现代化城市要求，以创建省级示范文明城市为目标，以公民思想道德教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，强化社会主义核心价值体系教育，丰富群众性精神文明创建，继续巩固提高文明礼仪知识教育成果，广泛倡导全民学习，大力开展道德实践，稳步推进文明素质提高工程，通过提升人的素质来转变发展理念，创新发展模式，实现原阳社会文明程度明显提高，健康文明生活方式普遍养成，为建设文明原阳提供精神动力、智力支持。

二、主要任务

2011年文明素质提升行动要立足当前，着眼长远，加强社会主义核心价值体系建设，加快推进省级示范文明城市创建步伐，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动。以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，广泛开展爱国主义教育；以“十佳”评选活动、美德讲坛为载体，实现公民道德示范引领；以净化社会文化环境为内容，提升未成年人思想

道德水平；以启动文明自愿服务和开展文明监督两大行动为抓手，切实培养广大市民的文明习惯。

开展“责任文化与公民道德”主题实践活动。深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，把扎实推进公民思想道德实践活动与开展社会主义荣辱观教育实践活动紧密结合起来。围绕“责任文化与公民道德”主题，通过制作刊播公益广告、设置宣传牌体、开辟主题讲坛、组织主题征文比赛等多种渠道大张旗鼓地开展主题宣传，充分发挥新闻媒体主渠道作用，组织策划“责任文化与公民道德”宣传报道。

开展公民思想道德典型事例宣传和原阳“身边好人”宣传活动。继续办好“原阳身边好人”专栏，宣传和推出一批群众身边事迹感人、具有文明示范作用的好人好事，打造一批道德典型案例，通过“群众评、群众议、群众夸、群众学”形式，大力弘扬中华传统美德，引导人们树立正确的道德观、价值观，促进好人好事不断涌现，并以生动具体的道德实践活动推进社会主义核心价值体系建设。

以文明引领为重点，广泛开展“讲文明树新风”文明志愿服务活动。大力弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的传统美德，开展敬老爱老志愿服务活动、努力营造理解、尊重和关爱的浓厚社会氛围，在全社会掀起“人人讲文明，人人争当志愿者”的社会新风发挥文明典型的示范带动作用，在各行各业广泛树立文明典型，为群众树立榜样。在积极争创全国文明城市，大力推进群众性精神文明创建活动，总结经验和做法，完善评选的手段，精心组织开展开展百佳文明系列评选表彰活动，进一步树立和宣传文明典型，形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

活动载体

全民文明素质的提高过程，是教育和实践相结合的过程。要创新活动载体，吸引群众普遍参与，突出针对性，加强实效性，巩固和扩大全民文明素质教育成果，在不同行业、不同人群开展不同形式的实践活动。

（一）开展“三讲一学”活动，着力提高农民文明素质

以“乡风文明”建设为重点，以提高农民文明素质，培育农村文明新风尚为目标，进一步深化“双千结对共建文明”活动。把结对共建与加强农村文化建设、开展农村“种文化”活动结合起来，以讲道德、讲法制、讲卫生、学科学“三讲一学”活动为载体，深化文明素质教育，广泛开展道德知识进家庭、法律知识进家庭、文体活动知识进家庭、卫生保健知识进家庭、安全防盗知识进家庭和环保知识进家庭等主题活动，加快城乡一体化建设步伐。

要通过“三讲一学”活动，努力改善村容村貌，改善生产生活条件，提高村民、社区居民生活质量，提升村民、社区居民文明素质。组织举办温州市第二届农民才艺大比武活动，进一步丰富农村文化生活。

（二）开展“走向文明”主题活动，加强未成年人思想道德建设积极探索进一步加强和改进未成年人思想道德建设的方式和内容。各级教育部门要认真组织开展“走向文明”道德实践主题活动，注重活动内容的深化和活动方式方法的拓展。要充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭、一所学校影响一个社区和村庄，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。在家庭开展“共同学习，走向文明”活动。由学生带动家庭，开展孩子和父母共读好书活动，依托活动共同学习思想道德、文明礼仪、健康生活知识，使每个家庭都积极投入到学习型家庭创评活动中，争做文明市民，争创文明家庭

活动措施

一、强化组织领导。文明素质提高工程需要全社会的共同参与。各地各部门要认真研究和探索文明素质教育的方式、方法，明确工作重点。坚持检查、督促、调研制度，定期听取有关职能单位工作汇报，推动文明素质教育工作向纵深发展。要充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，切实把该项工程抓紧抓好，抓出成效。全市各级党委（党组）要把文明素质教育工作纳入重要议事日程，实行一把手负责制，明确专人专抓，建立健全组织机构，做到工作、生产与学习教育两手抓、两不误。

二、强化监督管理。完善监督机制，市文明委组成督导队伍，对各单位、各系统的全民文明素质教育工作开展情况进行督导检查，发现问题、及时解决，表扬先进、督促后进，确保文明素质提高工程各项工作落到实处。

三、强化教育培训。教育培训工作要贯穿全民文明素质教育的始终。要围绕《公民道德建设实施纲要》，重点加强公民思想道德教育，同时积极开展文明礼仪、健康知识、科学知识等方面的教育培训工作。要针对不同的群体和不同的教育内容，从基础抓起，通过多种形式，分层次、有重点地开展教育培训，有针对性地解疑释惑，提高群众知荣辱、明是非、辩真伪的能力，积极引导人们在社会交往中知礼、守礼、行礼，崇尚社会公德，恪守对社会的责任和义务，形成与社会主义精神文明相适应的精神风貌。

四、强化宣传引导。制定具体的全民文明素质提高工程宣传报道方案，指导全市的宣传报道工作。各新闻媒体要根据宣传方案的要求，制定具体的宣传规划，以正面宣传为主，按照客观、公正的原则发挥舆论监督作用，弘扬正气，抵制歪风。要充分利用公益广告、宣传橱窗和宣传栏等宣传阵地，宣传先进文化，倡导文明新风。继续组织开展“文明创建好新闻奖”评选，进一步浓厚舆论宣传氛

围。

文明素质提升工程活动计划 篇2

我们课题组对石家庄市城市公共文明指数做了一番深入的实地调研工作, 采用问卷形式进行了抽样调查, 涵盖石家庄市6个区, 共发问卷500份, 收回476份, 回收率为87.6%, 有效率为100%。这次调查的各项数据表明, 随着全国文明城市创建活动的开展, 特别是2012年全省开展“善行河北”活动以来, 石家庄市市民的文明素质有所提高:“善行河北”所倡导的“互助、诚信、敬业、友善”正在成为市民主流的理想追求和价值取向, 在树立“善心、善思、善念、善言、善行、善事、善道、善德、善人”的“十善”品格的舆论导向下, 市民道德和社会责任意识有所增强;与此同时, 在对“善行河北”活动中涌现出的最美人物的先进典型事迹的传颂中, 广大市民的精神文化生活追求不断提高。如在调查中, 93%的人认为市民参与身边慈善捐助活动的积极性越来越高, 90%赞同在全社会积极开展志愿者行动;96%认为见义勇为行为得到社会的广泛支持, 94%的认为身边的人在乘车时能主动为老弱病残孕乘客让座, 92%的人认为周围的人能热情详细地为他人指路。市民对基础公共设施较为满意, 但对公共文化设施有64%的人回答“不满意”。

调查中, 大部分问卷对石家庄市城市的公共问题如环境卫生、道路交通、社会秩序等等都普遍认为存在着很大的问题, 如有87%的人认为身边普遍存在乱丢垃圾的行为;78%的人认为身边走路或骑自行车的人经常闯红灯;84%的人认为身边的人经常在非过街通道穿行。总结调查结果, 目前石家庄市市民行为中最突出的问题是:第一, 市民交通法规意识淡漠。省会集中整顿交通秩序时, 交警全体出动, 一时间交通秩序大为好转。现在交警人员少了, 乱闯红灯、随意穿马路的人又多了起来, 加剧了我市道路交通拥堵状况, 而且极易引发交通事故。第二, 社会公共道德缺失。比如有人在公园景观前拍照留影时, 总是攀爬到最上面;夏天, 公园里的座椅总是随着树阴的变化被人搬来挪去, 但很少有人把它放回原位;造型喷泉的玻璃盖板, 经不住一部分人的肆意踩踏, 现已被迫更换成了不锈钢的;草坪灯的灯罩被人卸掉, 里面的灯泡不翼而飞。第三, 对社区公共环境缺乏爱护。宠物扰民、车辆乱放、公共区域堆放个人杂物、高空抛物、夜半“歌声”等现象层出不穷。

由以上石家庄市市民文明程度我们可以看出, 石家庄这个省会城市, 其市民素质远没有像他所归属的城市的硬件发展一样, 站在“现代化”的平台上, 市民中还保持着很多农村经济制度下的生活方式及行为习惯。第一, 石家庄确实可谓“天下第一庄”, 其中内含了若干改造过的和正在改造的城中村, 而且曾经身处城中村所养成的某种生活习惯, 很难随着拆迁再造而即刻改变。应高度重视城中村回迁居民素质提升问题, 这是石家庄市民整体素质提高的关键。第二, 随着中国社会经济的深刻变革, 大量农民走出家园, 离开乡村土地, 走向城市务工经商。这种社会现象对于城市文明的发展喜忧参半。城市农民工人员身上虽然有着农民勤劳朴素、艰苦创业等优良传统, 但同时他们身上也有着陈腐落后的思想观念和行为方式, 这是长期在自然经济和小生产条件下形成的, 并不能随着农民工人员进入城市而马上改变。大量农村人口涌入, “边缘市民”的公共文明意识、城市环境意识欠缺, 这对提高整个城市的文明水平来说, 是一个很大的挑战。第三, 目前在市场经济大潮下, 市民中物欲化、个人主义思想滋生。这使得部分市民公共文明素养偏低。

“善行河北”活动是对传统燕赵文化厚德重义的传统继承, 又体现了当代河北人文精神, 强调知与行的高度统一, 是构建和谐河北的重要内容。这次“善行河北”的主题词是:“互助、诚信、敬业、友善”, 意在善、重在行, 要努力培树“善心、善思、善念、善言、善行、善事、善道、善德、善人”的“十善”品格。“善行”活动从人的信念出发, 落脚点为人的素质的提高。探索在“善行河北”活动中, 提高石家庄市市民素养的途径, 是提高石家庄市城市文明程度的关键性环节。

一、挖掘石家庄市优秀的文化传统, 打造以“善行”为核心的优良城市精神, 建立市民素质提升的精神支柱

石家庄是由一个小村庄伴随着铁路的兴建发展起来的, 到1968年才成为河北省省会。作为与新中国一起成长的一个新兴城市, 新中国辉煌的革命史, 是这座城市精神文明建设的巨大资本。因此石家庄市的城市精神应该是以深厚的传统文化精神与西柏坡精神相结合的精神。石家庄作为现代移民城市和新兴现代化省会城市, 传统与现代在这里碰撞交融, 逐步形成了石家庄人“爱国、善良、包容、质朴、求新”的城市精神, 深刻梳理及挖掘石家庄城市精神的历史底蕴和文化价值, 努力锻造石家庄城市精神之魂, 既是推动城市不断前进的内在动力, 又是引领广大市民不断提高整体素质的巨大精神推动力。

二、结合公共文明引导活动, 发动市民参与城市管理, 增强城市中的“善行”氛围, 提升城市全体市民的文明素质。要大力开展市民素质建设, 就要找到市民素质建设与城市管理的契合点

城市的文明绝不是单纯靠“管”出来的, 它是全体市民共同努力的结果。因此只有充分地调动起广大市民的积极性, 使市民从根本上树立起城市主人翁意识, 发动广大市民积极参与城市管理, 才能使市民公共文明素养得以提升。北京市在申办和成功举办奥运会的过程中, 重视“人文北京”的建设, 探索出了一条适合我国国情和市民道德素质提高的有效途径, 是一次最广泛的全民道德教育与养成活动, 它最大的特点就是涉及人群面极其广泛。

目前, 石家庄市也在开展公共文明引导行动, 因此借鉴北京十几年来公共文明引导行动的经验, 对我市的文明建设有着十分积极的现实意义。

第一, 坚持常抓不懈, 不断扩大引导范围, 实现公共文明建设的常态化。提高市民素质, 提升城市文明程度是一项长期的、渐进的工程, 不能一蹴而就。北京的公共文明引导行动从2001年开始至今已坚持实施十几年, 每年都提出新的活动主题及方案, 参与人数由最初1300人扩展到8000人, 引导区域也由主城区内全市重点大街的430多个站台疏导维护秩序, 到2010年服务范围涉及五环内1800个站台、2300个公交地铁服务站。服务时段也由以早晚上下班高峰向全时段、全天候扩展。因此, 石家庄市的公共文明引导工作更要做到常抓不懈。

第二, 健全公共文明引导行动的制度和组织保障, 实现公共文明引导行动的制度化、规范化。首先要搞好公共文明引导行动的组织建设, 应建立市、区县、各 (街道) 乡镇三级组织。全市公共文明引导员总队, 由市公共文明引导行动协调指导小组办公室负责指导管理。在各区县、各街道 (乡镇) 分别成立公共文明引导员大队、公共文明引导员中队。其次, 应广泛发动群众, 建立公共文明志愿服务组织。按照行动内容类别建立礼仪文明、环境文明、秩序文明、服务文明、观赏文明等引导分队。最后, 要建立公共文明引导员录用、培训、监督机制。公共文明引导员作为社会公益性岗位, 要建立严格的规章制度, 保障引导员招募录用、任务职责、纪律要求、学习培训等方面工作的顺利开展。最终应形成由专家指导监督、基层组织管理、社会志愿组织、公共文明引导员专业队伍组成的公共文明引导工作的组织管理格局, 这样将为市民提供更优质的公共环境和公共服务。

第三, 明确公共文明引导服务的主题, 打造专项品牌活动。在公共文明引导服务活动中, 石家庄市可以在包括公园、街道、社区、路口、站台、扶梯、剧场等人员聚集区着重开展文明引导, 在礼仪、环境、秩序、服务、观赏几大方面开展服务行动。全市还可以依据当下突出的文明问题, 有针对性地开展公共文明引导服务主题活动, 并逐步形成品牌。例如, 在节假日期间开展假日交通公共文明引导服务, 开展垃圾入箱等环境文明引导行动, 开展“少开一天车, 减少雾霾, 从我做起”文明引导行动, 开展扶贫济困春风行动服务文明引导行动。全市还可以推进各种公共文明宣传进学校、进社区、进企业、进机关、进军营等活动, 明确宣传主题, 使市民从自身做起, 从身边事做起, 践行公共道德, 提升自身素养。

三、重视城中村回迁居民的市民素质提升问题, 加强“新市民”的思想教育, 以争做“善行”公民为目标, 提高石家庄市市民整体文明素质

从石家庄市“城中村”到而今的城市花园, 对千年村落的改造拉开了城市化建设的新篇章。然而, 随着以国家战略为后盾的现代化进程的加速, 原生态的村落正在发生着翻天覆地的变化, 这一破旧立新的过程, 不仅仅是物质上的改变, 对于回迁居民而言, 还面临着精神生活的重建, 面临着由“农民”向“新市民”的转变。在调研中我们发现, 住上高楼大厦的“新市民”还保持着很多农村经济制度下的生活方式及行为习惯, 这严重影响着石家庄市这一省会城市的文明程度, 如, 红、白喜事大操大办, 鞭炮大鸣大放, 在社区道路上搭锅垒灶, 形成噪音扰民现象。这些“新市民”虽然生活在高楼大厦之中, 但生活中杂物乱堆乱摆, 露天晾晒, 破墙开店, 饲养大型犬, 开园种菜等现象屡禁不止, 造成回迁户居住区环境杂乱, 严重影响了社区和谐秩序。这一问题的解决一要靠宏观、显性层面的行政管理手段, 二要靠微观层面的思想教育来提高。

1. 以“善行”为目标, 重视城中村回迁居民的市民素质提升问题, 把回迁小区纳入城市社区精神文明创建的内容, 加强领导, 做到有组织、有措施、有考核。把回迁小区纳入城市社区精神文明创建的重点内容。市、区各职能部门要发挥职能作用, 协调联动, 形成合力, 做到远有长期规划, 近有主题活动, 让广大群众在参与活动中陶冶情操, 提升素质, 确保城中村改造不仅体现在房屋楼舍上, 更要融化到精神面貌中。

先富群体应提升文明素质 篇3

这些拥有轿车的人，应说是我国先富起来的一个群体。但是。富裕不等于就天生具有文明形象。富裕好理解，就是基本生活条件有保障，用我们的话说就是衣食无忧。根据马斯洛的需求层次理论，在低层次需求得到满足的基础上，人们所追求的就是价值的实现。在一些发达国家，我们常常看到。非政府组织和志愿者队伍是伴随着比较富裕的中产阶层的发展壮大而兴起的：在各类非政府组织和志愿者队伍中，中产阶层都是中坚力量。正因为这样，社会学家们在阐述中产阶层产生的意义时，除经济和政治意义外都要这样说：对个体而言。中产阶层则绝不是意味着享受与奢华，而是意味着责任与付出。

应该看到，在我们的周围，先富群体中也不乏具有社会责任感并付诸实践的人，但是，作为一个群体，整体文明素质的提升仍是一个需要认真对待的问题。文章开头提到的那种现象说明。有的人仍然缺乏社会公德意识，不关注一个人的自由应该以不影响他人为前提这一社会规范和社会责任。他们在物质生活上可说已先富起来，但还只是从物质生活的表面，模仿某种“有修养”的生活方式，有的也只是对奢侈浪费的文化生活形态的模仿和依附。他们中有人给公众留下的印象，只不过是更多的追求奢华享乐。忽视健康环保，重视外在虚荣而已，所以这些人甚至要从社会公德的ABC开始起步。

然而，时不我待。在我国，社会主义市场经济的确立。现代工商业的发展正在产生着大量新的富起来的人群。他们将成为社会中的多数人群应是不久的将来的事情。他们的一举一动、一言一行对整个社会文明产生重要影响，正如邓小平所预言的那样：“一部分人生活好起来，就必然产生极大的示范力量”。我国先富起来的人群将以怎样的价值观、怎样的生活方式、怎样的文明水准影响社会，将在很大程度上决定中华文明的走向。每一个人都必须意识到肩负的这一份历史责任。先富起来的群体应该摆脱西方曾经出现的生活方式粗鄙、文化趣味平庸的庸俗市民阶层倾向。努力构筑具有中华文明个性的全新的文明形象，这应视为历史所赋予的使命。

(作者单位：国家图书馆)

文明素质提升工程活动计划 篇4

为全面提高地税干部的文明意识、诚信意识和责任意识，推动创建文明城市和文明单位活动深入开展，经县局党组研究同意，决定在全局实施“地税干部文明素质提升工程”，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，按照建设社会主义核心价值体系的要求，扎实开展各项精神文明建设活动，努力培育先进典型，引领社会文明风尚，全面提升全局文明素质，为推动新乡县地税事业跨越发展、加快经济发展方式转变提供坚强的思想保证、有力的精神支撑和坚实的道德基础。

二、目标任务

按照讲文明重礼仪、讲道德重诚信、讲规范重有序、优化公共服务、弘扬传统文化、改善人文形象的总体要求，从日常行为、文明礼仪、大厅服务、爱护环境、生活习惯、家庭邻里、个人品德、关爱他人等十个方面，塑造出新乡县地税人讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善的文明形象。

（一）规范税收执法。教育和引导地税人员确立良好的职业道德，不断加强诚信宣传教育，广泛开展诚信创建活动，提高业务技能，严格职业纪律，切实提高工作效率和服务质量，形成人人参与建设、个个珍惜信用、共同维护诚信的良好环境。

（二）行为举止文明礼貌。教育引导广大地税干部习惯使用礼貌用语，严格遵守“三管六不”行为规范，着力革除日常生活中存在的行为陋习，努力维护地税形象和城市形象。

（三）大厅服务文明规范。进一步增强大厅服务人员的服务理念，在亮证上岗、文明用语、使用普通话的基础上，修订服务规范，完善服务设施，提高服务质量，推行优质高效服务，不断策划打造特色鲜明的服务品牌，提高窗口服务的公信力和群众满意度。

（四）礼仪行为文明得体。大力宣传普及文明礼仪常识，引导地税干部增强礼貌、礼仪、礼节意识，不断提高自身道德修养，逐步养成文明礼貌、尊重他人、举止文雅的生活习惯。

（五）车辆管理文明有序。教育引导广大地税干部文明驾车，有序乘车、停车，做到不闯红灯、不乱穿马路，按道行驶；教育执法人员增强责任意识，文明执法、文明劝导、文明监督，营造安全行驶、文明出行、畅通便捷的交通环境。

（六）爱护环境文明自律。增强地税干部参与城市建设、城市管理的主动性，引导地税干部自觉爱护城市的公共设施、一草一木，积极履行社区保洁等相关义务和责任。

（七）生活习惯文明健康。倡导广大地税干部自觉遵守公共卫生公约，学习健康卫生知识，摒弃不良生活习惯，提高科学防病意识，追求文明健康科学的生活方式；推动“全民健身”，普及基本的体育运动常识，不断增强地税干部的身体素质。

（八）家庭邻里文明和谐。教育引导家庭成员感恩施爱，抚幼养老，夫妻和睦，恪守人伦孝道，主动承担家庭责任与义务；做到邻里相互尊重、相互沟通、礼让宽容，实现邻里和睦。

（九）个人品德文明高尚。教育广大地税干部正确认识善恶荣辱，坚持善良和正义，抵制邪恶和私欲，存善心、做善事、有善为；引导广大地税干部注重品行，追求高尚，远离粗俗，培养人格魅力，提升人格品位。

（十）关心他人文明奉献。积极倡导奉献爱心、奉献社会的良好风尚，不断增强地税干部的社会责任意识，努力使志愿者服务、义务献血、扶贫帮困成为广大地税干部的自觉行动。

三、工作措施

（一）创新教育形式，全面提升地税干部文明素质。开展“千员百课基层行”教育活动。充分利用文明地税文明市民学校、文化活动室等教育阵地，通过举办培训班、讲座、研讨会、业务学习、文艺演出、学习参观、岗位大练兵、参与公益活动等形式，向地税干部传播文明礼仪知识，教育地税干部讲社会公德、做守规矩的人，讲职业道德、做负责任的人，讲家庭美德、做会感恩的人，讲个人品德、做有良知的人。开展“创建文明窗口，争当文明税官”活动。在全局重点开展“创建文明窗口，争当文明税官”活动。着力打造讲诚信、重规范、负责任、高效率，让党委政府满意、让纳税人满意的文明服务窗口，不断提高全体人员的文明程度和文明素质。

（二）践行日常文明行为规范，提升地税干部和城市的文明形象。开展“说文明话、做文明人”活动。推广、普及基本礼貌用语，引导地税干部习惯使用文明礼貌用语。开展告别“十大陋习”活动。“十大陋习”指：随地吐痰便溺、乱扔杂物垃圾、践踏花草、乱穿马路、乱停乱摆、乱贴乱画、损坏公物、粗言脏语、愚昧迷信、赤膊上街等。注重加强教育与规范管理，进一步完善地税干部行为、城市管理等方面的制度建设，做到用制度来管理和规范。开展“垃圾不落地、文明在手中”活动。引导广大地税干部从手中做起，不乱扔垃圾、乱丢杂物，出门旅游随身携带垃圾袋，带宠物到公共场所自觉将粪便清理，养成维护公共卫生的良好习惯；清理垃圾死角，治理环境卫生；落实地税“门前五包”和门内卫生达标责任制，确保各项卫生达标。

（三）积极参与文明和谐交通创建，创造安全顺畅的道路交通环境。开展“关爱生命、文明出行”交通安全主题教育。积极倡导文明交通行为，自觉摒弃交通陋习，严格抵制危险驾驶行为，切实增强公民文明交通意识。加强车辆管理。确保单位车辆安全。开展全年安全竞赛活动。

（四）深入推进优化纳税服务，推动诚信服务，努力形成知诚信、守诚信、用诚信的良好环境。继续开展企业服务活动。继续开展打击发票违法犯罪专项行动。

（五）注重大厅文明服务，提高税务大厅服务水平。开展大厅日常管理规范化活动。切实从行为规范、语言文明、操作程序、岗位技能、办事环境、服务水平等方面从严要求，规范和完善来访接待、公示、首问负责、服务承诺、投诉查办、责任追究等各项规章制度，把日常管理纳入规范化运行轨道。开展税收业务技能竞赛活动。深入开展学习培训、岗位练兵、技能达标、文明竞赛等活动。开展税收执法服务质量跟踪问效活动。采取日常监控、问卷调查、民意调查、设立举报电话等方式，了解服务质量。

（六）倡导“健康生活每一天”理念，培养文明健康生活习惯。开展“关爱健康珍惜生命”活动，开展群众性文化体育活动。组织开展喜闻乐见、参与性强的文艺演出、知识竞赛、体育比赛等活动，丰富文化生活。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任。为了加强对该项工作的组织领导，市局成立文明素质提升工程领导小组。

组 长：靳建良（党组书记、局长）

副组长：尚战伟（党组成员、主任科员）

李同玉（党组成员、副局长）

高雪芹（党组成员、副局长）

郭小磊（党组成员、纪检组长）

成员由县局机关各科、室、所等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在人教科。

（二）精心组织，求实求效。各单位要紧密结合实际，制定可操作性强的具体方案，明确职责，精心组织、狠抓落实。活动中，要突出群众的主体地位，积极组织动员广大地税干部参与到活动中来。要创新活动载体和工作方法，注重活动的实际效果，确保活动不走过场，不留“盲点”，让地税干部的文明素质得到明显提升。

（三）强化督查，严格考核。县局将认真履行职能，加强督导检查，定期听取汇报，掌握工作进度，研究解决活动中出现的困难和问题。对活动中成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对推进中力度不大、效果不明显的予以通报批评。

（四）加大宣传，营造氛围。加大宣传力度，做到动态报道与深度报道相结合、面上宣传与典型宣传相结合、正面宣传与反面曝光相结合，及时、准确、系统地报道工程的实施情况，全面展示全县地税新思路、新举措、新成效。

文明素质提升工程活动计划 篇5

人员素质提升工程实施方案和工作计划 根据煤炭资源整合，煤炭企业兼并重组，煤炭产量明显提高，机械化、现代化水平进一步提高。煤炭企业从业人员素质低，直接制约了煤炭安全生产的快速发展，为了切实推进“素质提升”工程到“十二五”未基本实现煤炭从业人员队伍专业化、技术化，结合本企业实际，制定了实施方案和工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“以人为本”思想，坚持“人才强悍”和“人力资源优先发展”战略，严把企业用人管理和全员教育培训，不断提高准入标准，严格实行企业从业人员并检制度，为煤炭企业健康可持续发展奠定良好的基础。

二、组织领导

三、工作计划和目标

全矿现有从业人员人，其中七长和副总工程师人，特种作业人员人，特有工种人员人。

（一）1、七长和副总工程师，现有人员13人，全部专业学历达到煤炭相关专业大专以上学历。

2、七长和副总工程师，到2015年底具备煤炭相关专业本科以上学历达到50%以上，研究生达到15%以上。

（二）安全管理人员

1、安全管理人员现有18人，全部达到煤炭相关专业中专以上学

历。

2、安全管理人员到2015年底具备煤炭相关专业大专以上学历达到60%，本科学历达到30%以上。

（三）煤矿特种作业人员和班组长

煤矿特种作业人员（井下电钳工、井下爆破工、安全监测监控工、瓦斯检查工、安全检查工、提升机操作工、采煤机（掘进机）操作工、瓦斯抽采工、防突工、探放水工等10个特种作业人员，现有人员156人，班组长现有人员28人。

1、特种作业人员共有156人，其中煤炭相关专业中专学历现有人，未达到中专学历人，班组长现有28人，中专有人，未达到有人。

2、到2012年底，全部特种作业人员达到中专学历，到2015年底特种作业人员和班组长具备煤炭相关专业大专以上学历达到50%以上。

（四）1、煤矿特有工种人员共有人，其中高中以上学历有人，未达到高中学历人。

2、到2013年底所有特有作业人员达高中以上学历。到2015年底特有工种人员中专以上学历达到50%以上。

（五）煤矿从业人员执业（职业）资格准入

1、七长和副总工程师到2013年底达到中级以上专业技术职称，到2015年底达到高级工程师以上专业技术职称达到40%以上。

2、安全管理人员到2013年底达到初级以上专业技术职称，到

2015年底达到中级以上专业技术职称50%以上。

3、特种作业人员和班组长到2013年底达到中级技能（四级）以上《职业资格证书》。到2015年底达到高级技能（三级）以上《职业资格证书》达到50%以上。

4、特有工种到2015年达到中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40%以上。

四、变招工为招生

“十二五”期间，努力实现变招工为招生，逐步扩大煤炭技工学校、煤炭职工大学、其它煤炭院校毕业生的比例从2012年到2015年招生比例要达到35%、55%、25%、100%。

五、措施落实

1、变招工为招生

全面推进变招工为招生，先入校后入矿的制度，开展多种形式，多种渠道提高全员专业技术和技能素质，开展学校和企业联合办学，不断提高煤矿人员素质和专业技术。

2、加强教育培训工作

加大企业管理团队，技术队伍，技能队伍的教育力度。抓好“三项岗位”人员安全培训，素质提升。班组长和关键岗位职业中专教育。

3、实行从业人员并检查制度

严把用人准入制度，是落实“人本安全，培训教育，素质提升”工程的有力保障，确保“五个百分之百”目标的实现。

六、工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导

充分认识实施“人本安全、培训教育、素质提升”工程的全部意义。加强组织领导，建立组织机构。

2、完善相关标准，严格准入控制

文明素质提升行动方案 篇6

提升行动实施方案

根据团党办发［2012］34号文件精神和一四三团文明建设规划要求，进一步加强我中心职工思想道德建设，不断提高职工的思想道德素质，社会公德意识和城乡文明程度，结合我中心职工教育实际，从5月起至23月底，在农服中心实施公民文明素质提升行动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十七”届六中全会精神和自治区八次党代会、兵团九届六次全委(扩大)会和师市七届三次全委(扩大)会议精神，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，强化社会主义核心价值体系教育，丰富群众性精神文明创建。以创建文明环境、共建和谐团场为目标，为努力把我团建设成为经济发展，科教进步、文明繁荣、环境优美、秩序优良，服务优质。公民文明，社会和谐的现代化方明团场奠定扎实的群众基础。

二、主要内容

1、提升职工思想道德素质，重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬兵团精神，培养职工良好的社会公德，职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升职工科学文化素质。重点倡导职工养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯，培养职工具有辩证的思维方法，正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的知能基础，积极的创造精神。

3、提升职工民主法制素质，重点是增强广大职工的民主意识，法律法规意识，增强民主意识，就是使广大职工具有国家主人翁的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得尊重自己维护他人的权利，自觉维护国家利益，公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广大职工自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则，做到依法办事，依法律己，依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式作为一切行为的底线和基本的价值判断标准。

4、提升职工文明礼仪素质，重点是培养职工的社会礼仪，生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广大职工在衣、食、住行、娱乐和人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。

5、提升职工身心健康素质，重点是培养广大职工科学、健康的生活方式，生活习惯、有强健的体魄，正常的智力和充沛的精力，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难，挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和，积极向上的社会心态。

三、具体措施和时间安排

第一阶段：宣传动员阶段(2012年5月10日-5月30日)利用中心各项会议组织党员干部和职工学习《公民道德实施纲要》和《创建文明环境，共建和谐家园倡仪书》，号召全体职工在工作中和社会生活中从身边小事做起，讲卫生、讲秩序、讲公德、讲文明，以实际行动做一个文明职工。

第二阶段：组织实施阶段(6月1日-2013年2月28日)

1、开展“公共文明实践月”活动，6月份，结合“石河子精神”，学习宣传月，集中开展以公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动为主要内容的公共文明建设活动，教育和引导连队公民积极参与到公共建设行动中来争做“文明的礼的花园人”，坚决摒弃不文明行为，共同美德良好的中心职工形象。

2、开展“做表率，讲奉献，比贡献”系列活动，增强干部职工爱岗敬业，无私奉献的精神，在中心干部中争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”表率活动，提高干部贯彻落实科学发展观的能力和素质。

3、在中心广泛开展“尊老爱幼，关爱亲人”繁殖活动，促进家庭和睦，社会和谐，利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家”主

题活动，倡导职工从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德。共享幸福生活。

4、开展“学习型社会建设”活动，认真贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”在广大职工干部中倡导学习，加强学习，推动学习。开展马克思主义思想的宣传教育和开展科学知识讲座，利用团场广场文化活动，提高职工崇尚科学文明，反对愚味迷信，抵制歪理邪说，形成健康风气和学习生活氛围。

第三阶段：总结阶段(2013年3月1日-4月)

根据中心开展活动情况，把公民文明素质提升工作总结上报团宣传办。

公民文明素质提升行动是一项重要工作任务，是全社会的共同责任，我们注重群众参与，让活动进机关、进企业、进学校、进社区、进楼院、进家庭，使群众真正成为 主体，要注重 宣传引导，采取多种形式进行广泛发动，营造浓厚氛围，不断提高广大职工的文明意识，让文明创建工作深入人心，同时各项活动要相互贯通，相互融合，不断加强吸引力，感染力和影响力，务求活动取得实效。

一四三团农服中心

农服中心2012-2013公民 文明素质提升行动实施方案

文明素质提升工程活动计划 篇7

我行坐落在政通人和、人杰地灵的云南省昆明市官渡区, 现有职工26人。1999年以来, 我行紧紧围绕中国人民银行总行提出的班子建设、队伍建设、金融业务三个重点, 坚持“重在建设, 重视过程, 注重实效”的方针, 深入开展创建工作。同时, 在创建文明单位的过程中, 我行党组在多年的工作实践中充分认识到:人是生产力中最活跃、最积极的因素, 人的素质提高了, 积极性调动起来了, 就能较好地促进各项工作的发展。因此, 面对办公楼小而旧, 工作环境不理想的实际情况, 正确处理好软件建设和硬件建设、实质内容和外表之间的关系, 把文明单位创建的重点放在软件建设上。结合我行的实际, 按照我行创建方案, 有针对性地开展创建工作, 在如何建设一个好的领导班子、如何建设一支高素质的职工队伍、如何创造一流的工作业绩上下功夫。并将以人为本, 加强管理、提升广大职工的素质、调动广大职工的积极性, 促进人的全面发展作为主要任务, 将创建活动与广大职工的切身利益紧密结合, 把提升人的素质作为创建文明单位的重中之重。

一、加强思想政治教育, 提升职工队伍的政治素质

一是坚持职工政治学习制度, 采取原文学习、光盘辅导、分组讨论、专题发言、畅谈感想、写读书笔记、知识竞赛等方式, 开展学习宣传社会主义核心价值体系活动、解放思想大讨论活动、党的十七大精神的宣传学习活动, 学习实践科学发展观活动, 引导职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。职工每年都要根据学习的内容撰写一至二篇心得体会。

二是通过开展向总行级先进集体、先进个人学习活动、“艰苦奋斗, 廉洁为公”主题教育活动、组织职工观看优秀历史影片、到皎平渡红军纪念馆参观等方式, 对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、发扬艰苦奋斗的优良作风、继承全心全意为人民服务的优良传统的教育。

三是利用板报、网页、综合管理网站等载体宣传金融政策、法律法规和“四个文明”建设内容, 以正确的舆论引导职工讲政治、顾大局、乐奉献。

四是党支部坚持“三会一课”制度, 开展“创先争优”和“党员要成为业务中坚力量”主题活动, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、加强业务培训, 提升职工队伍的业务素质

一是积极支持职工参加上级行的培训, 组织职工上总行远程培训网站进行金融专业理论知识的学习, 开展由行领导和中层干部主讲的金融业务、行政管理、公文信息等的培训, 提升职工的学习能力。积极组织职工参加中国人民银行全员岗位任职资格培训和考试, 职工参加了《公文处理与写作》《法律基础知识》《金融基础》等科目的考试, 及格率在中国人民银行昆明中心支行 (简称“昆明中支”) 辖内名列前列。多次组织岗位技术练兵活动、基础业务知识竞赛, 参加昆明中支国库制度知识竞赛获团体二等奖和3个个人三等奖。

二是为职工创造良好的学习环境, 造就一支学习型的职工队伍。开展“创建学习型组织, 争做知识型职工”活动, 倡导“尚学尚德, 诚信为先”的理念, 订阅报刊杂志, 购买图书, 管理好阅览室, 为职工学习成长创造良好的环境。制定奖励措施, 鼓励职工参加学历教育、英语学习和职称考试。全行26名干部职工, 全部具有大专以上学历, 其中本科学历21人。

三是落实金融调研信息奖励办法, 制定调研计划, 拟定调研选题, 引导干部职工积极开展调研, 撰写调研文章, 提升职工对宏观经济运行的分析判断能力和调查研究能力。2006年以来, 职工撰写39篇调研文章, 信息169条, 其中被中国人民银行总行及财政部财政科学研究所采用1篇, 中国人民银行成都分行宣传在线采用5篇, 云南省政府采用1篇, 昆明中支采用38篇, 《云南金融改革开放30年》采用1篇, 《时代金融》等刊物采用35篇。信息调研工作名列前茅, 2006年、2007年均被昆明中支评为政务信息工作先进单位。

四是加强计算机知识培训, 造就一支懂科技的职工队伍。随着科学技术的发展, 人民银行的所有业务均用计算机处理。为让职工尽快适应工作的需要, 该行历来重视计算机运用知识的培训, 使全行职工不论年龄大小, 基础如何, 均能熟练运用计算机来完成自己的工作。早在2000年就取消打字员, 人均一台电脑, 所有材料自己打印。开通办公自动化系统, 建设局域网, 推行无纸化办公, 极大地提高工作效率。21人职称计算机考试成绩合格。2007年科技工作被昆明中支考核为A级。

三、加强职业道德教育, 提升职工队伍的道德素质

认真贯彻落实《公民道德实施纲要》, 采取专题教育、警示教育、征文比赛等形式经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观, 把“八荣八耻”转化为职工的自觉行动。职工自觉遵纪守法, 坚决抵制各种不正之风, 在被检查金融机构返回的“廉正监督卡”中, 无违规违纪的情况反映。

关心下一代, 开展未成年人思想教育。组织全行职工学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》, 进行《未成年人保护法》学习和考试。每年暑期, 组织未成年职工子女举办一次有教育意义的主题活动。召开家庭教育座谈会。每年六一儿童节对14周岁以下的职工子女进行慰问。

2006年部分职工参加昆明中支职业道德培训, 并进行职业道德测试, 参加昆明中支职业道德演讲比赛获第三名。2007年3月1名职工获昆明市公安局模范民警家属称号。2008年职工参加昆明中支“家庭故事会”征文比赛2篇文章获三等奖。

认真研究探索建设央行文化的新路子, 提出了我行文化建设的新理念, 即宗旨是“对上级行负责, 为地方经济服务”, 总体目标是“谱和谐文明篇章, 创一流基层央行”, 行为理念是“想尽一切办法去完成每一项工作”, 主题形象是“诚信社会, 和谐金融”, 精神是“尚学尚德, 诚信为先”。建成文化走廊, 让职工耳濡目染, 形成爱岗敬业、诚实守信、依法办事, 清正廉洁、服务社会、奉献央行的精神动力。

四、建设以人为本、与职工群众贴心的班子, 增强支行的凝聚力

我行班子成员坚持全心全意为人民服务的宗旨, 关心职工, 切实维护广大干部职工的根本利益。建立“一岗双责”工作机制, 认真落实《思想政治工作制度》, 及时分析职工队伍思想状况, 针对中层干部竞聘、行员考核及各项工作中职工反映出的思想问题, 及时做好思想政治工作。例如:为充分挖掘职工的潜力, 根据业务发展的需要, 将原从事专职驾驶员工作的同志安排在业务部门工作。该同志在行领导的关心帮助下, 思想上有较大的转变, 努力学习业务知识, 成长为业务骨干。再如为培养锻炼年轻干部, 2008年新一轮中层干部竞争上岗时, 按照年满45周岁的职工不再参加中层干部竞聘的要求, 一大批多年担任中层干部的老同志从中层干部岗位上退下来。党组一班人给予他们真切的关心和帮助, 找他们交心谈心, 了解他们的真实想法, 解开他们思想上的“疙瘩”, 并对他们多年来对支行的建设和发展所做的贡献给予充分肯定, 合理安排好工作岗位, 使他们在各自的工作岗位上发挥自己的特长和作用, 对年轻干部给予积极的帮助和指导, 较好地起到以老带新的作用。

充分发挥工会共青团的职能作用, 使其在自己的职责范围内开展工作。工会发挥职工参与民主管理和民主监督的作用, 召开职工大会, 职工积极认真地准备提案, 在行政管理、制度建设、业务工作和职工生活等方面向行领导提出建议和要求。日常工作中, 工会收集职工的合理化建议和“金点子”, 并向行领导反映, 使很多问题得到合理解决。开展有益于职工身心健康的文体活动, 管理好健身活动室, 坚持每月最后一周周末下午为文体活动日, 主要以工会小组为单位开展郊游、迎奥运登山、球类比赛、拓展训练等活动。团支部结合青年特点开展争创“青年文明号”争做“青年岗位能手”的活动。女职工委员会组织开展“巾帼建功标兵”“文明家庭”评选活动, 动员和组织女职工发扬“四自”精神, 充分发挥“半边天”的作用。积极维护女职工的合法权益和特殊利益。落实行务公开制度, 保障职工的合法权益。干部职工参政意识强, 积极参与民主管理和民主监督。支行凝聚力强, 职工工作热情高。

由于我行1999年以来在文明单位创建过程中, 将创建活动与广大职工的切身利益紧密结合, 在创建活动中采取各种行之有效的方式开展思想政治、职业道德、业务技能的教育和培训, 支持职工学历教育, 职工思想政治素质、业务水平、工作能力不断提高, 年轻干部和优秀人才脱颖而出。职工在工作中充分发挥主观能动性, 积极想办法认真完成好每一项工作, 有力地促进了业务工作的发展和各项目标任务的完成, 得到上级行的好评。特别是在年平均国库业务量达37万笔, 高峰期日业务量达1万多笔, 人少工作量大的情况下, 未发生任何案件和责任事故。先后被授予中国人民银行成都分行“模范职工之家”、“先进基层党组织”和“先进集体”等荣誉称号;在昆明中支年度目标考核中, 有7个年度获先进单位或A级单位, 在国库业务、支付结算、政务信息、货币信贷、科技工作、安全保卫等各项考核中勇夺13个第一。2008年荣获2005-2008年度中国人民银行总行级先进集体的殊荣, 并创建为中国人民银行2006-2008年度文明单位。

文明素质提升工程活动计划 篇8

提升市民文明素质，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系的具体实践。经过多年探索，上海市金山区市民文明素质提升工程取得一定成绩，但依然存在明显不足和问题，需要进一步从提炼市民文明素质的“精神内核”，探索构建社会诚信体系，制定实施市民不文明陋习治理方案，构建提升市民文明素质的“社会动员”体系等方面着力深化。

[关键词]

精神文明；核心价值观；文明素质

[中图分类号] D648 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0052-03

市民文明素质是指生活在同一个城市的绝大多数人的心理、性格和行为的基本特征和文明程度，包括人的思想境界、精神品格和自我修养。提升市民文明素质，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系的具体实践。2014年，上海市金山区在积极创建市第二轮文明城区工作中，围绕提升市民文明素质的主线，联合开展课题调研，以找准当前制约市民文明素质提升的突出问题，有针对性提出对策建议。

一、基本现状与评价

近几年来，金山区通过基础文明创建、文明宣传引导、文化熏陶和志愿服务等渠道载体，不断提升着市民文明素质。一是深化系列文明创建的时代内涵，提升市民文明素质。比如，以家庭为细胞，在家庭创建方面，突出“妇女带动”和“社会联动”，探索文明家庭创建。以一个家庭的好家风带动一条农村埭、一个社区楼道一直到一个居民区。如廊下邮递员王龙泉的家风是“日行一善”，发展到整个楼道也是“日行一善”楼。基础创建是提升市民文明素质的重要途径。在基础文明创建的推进活动中，市民文明素质在知晓与参与中得到提升。二是打造文明教育系列品牌，提升市民文明素质。文明教育是提升市民文明素质的根本基础。比如，连续多年组织“感动金山”人物评选活动，推崇各种类型的“凡人善举”。在上海市造血干细胞捐献志愿行动中，金山区共有5012名志愿者加入到了中国造血干细胞捐献者资料库上海市分库，已有19名志愿者与白血病患者配对成功，并实施移植。金山区的造血干细胞志愿者有效率及捐献成功率双双位于全市前列。榜样示范引领，大家见贤思齐。还比如，推广金山卫镇“两个六点半”群众工作经验，以“茶馆文化和广场舞”等群众喜闻乐见的方式为载体，把群众工作触角深入到群众集聚的地方，将文化活动与群众工作有机融合，化解矛盾润物有声，文明教育的功能领域进一步拓展，不断提升市民文明素质。三是营造文明宣传浓厚氛围，提升市民文明素质。文明宣传是提升市民文明素质的有力推手。金山区在文明宣传方面紧紧抓住“寓教育于宣传，在宣传中教育”的目标，创新方式渠道，线上线下相结合、传统手段与现代方式相结合，营造浓厚的文明宣传氛围。比如，挖掘本土资源，组织开展“我眼中的文明”农民画绘画和公益广告语征集活动，开展“丁聪画文明”宣传，不断提升市民的知晓率和参与率。同时，建立金山文明微信、手机报，完善金山文明网，深化网络文明引导，推动金山文明网加入中国文明网联盟。四是加大文化资源统筹力度，提升市民文明素质。文化资源是提升市民文明素质的支撑保障，只有在全区层面的统筹规划，聚焦公共服务均等化，形成大文化格局，才能真正实现以文化人。比如，坚持“三下乡”文化配送，依托“一镇一品”“一村（居）一队”品牌建设，重点打造了大型文化交流展评活动、“文化八进”活动等特色品牌活动，开展“文艺小分队”宅基巡演活动和“书香漂流”全民阅读活动。文化资源的整合统筹和配送，惠及到广大市民群众，市民文明素质在以文化人过程中得到有效提升。

从总体上看，金山区市民文明素质提升工程体现了“在文明创建中提升素质，在宣传教育中提升素质，在文化活动中体现素质”的特点。金山区市民文明素质建设取得良好成效，城市运行秩序井然，社区邻里和睦相处，市民举止文明有礼，市民文明素质得到显著提升。

二、在在的突出问题和原因分析

经过多年实践探索，金山区市民文明素质提升工程取得一定成绩，但从上海建设现代化国际大都市的要求和全国文明城区的标准看，无论是市民文明素质本身，还是市民文明素质的提升工作，依然存在明显不足和问题。

（一）问题表现。第一，不文明陋习仍难根除，反复性较大，文明养成任务艰巨。为进一步夯实文明城区创建的基础，引导市民改陋习、讲文明、树新风，区文明办通过网络投票的形式面向社会公开征集“我最厌恶的十大不文明行为”，共有18265名市民参与网上投票。从网络投票情况来看，乱扔垃圾与机动车非机动车乱停放、乱堆放杂物问题排在前三位。具体分析，在城乡二元结构中，城区与镇村的文明素质不平衡，不文明行为表现存在差异性。城区的市民文明素质相对较好，而镇村仍然存在不文明陋习，比如，散养鸡鸭带来环境卫生状况不佳，拆迁小区乱晾晒、乱堆物等。特别是城乡结合部、外来人员集中的镇村，违章搭建、占道经营、跨门营业、违规停车等问题非常突出。“运动式”执法管理短期内有成效，但易反复，文明教育素质提升见效缓慢。第二，优秀草根文化的传承不足，系统研究不够。从表象看，目前文化资源与群众需求存在供需落差的矛盾，送下来的文化与群众需求的匹配度不高。往深里说，还是广受群众欢迎的传统草根文化和乡土文化传承不平衡，与基层政府重视和挖掘不够有关。农民画、腰鼓、民乐、莲湘、故事大篷车、农民说唱队等等散落于金山大地的优秀草根文化，并未在区级层面得到系统设计和深化推广。再加上外来人口的融入不够，更限制了本土文化的传播与弘扬。第三，文明教育的宣传动员有效性不足，民众参与度不高，文明教化难度较大。主要表现为：体制内文明创建和宣传教育轰轰烈烈，体制外群体对文明创建的认同度和参与度不高，组织动员的效果并不明显。尤其是官媒对民众的传导存在“最后一公里”问题，限于“自娱自乐”，单向信息传递很吃力，“干部拼命干，群众冷眼看”。宣传教育与文明行动的关系没有处理好，体制内的宣传没有落实到市民个人的行动上，忽视了市民文明素质的提升需要内因主动，而过分强调外在推动。

（二）原因分析。第一，市民文明素质提升“一硬一软”的关系没有处理好。在市场经济浪潮中，个体的逐利性明显增强，往往只重视经济发展，却忽视文明素质提升。因此，精神文明建设既需要道德自律的“软”约束，也需要法律制度的“硬”约束，需要法治与德治并重。但从当前社会管理的现状看，文明规范的刚性约束明显不足。在快速城镇化进程中，金山农民的“口袋”鼓了，但“脑袋”未必富了，一些农村生活陋习在短时间内难以根除，在追逐经济利益的过程中，文明素质几乎被抛之脑后。少数行为因为规则执行不到位，导致违规甚至违法“零成本”，个体“法不责众”心理又进一步加剧违规效仿行为。在对政府信任度不断降低的趋势中，政府越强化宣传什么，民众越不相信越逆反，形成塔西佗陷阱，更进一步削弱了原有规则的制约性。第二，市民文明养成“内因与外因”的关系没有处理好。市民文明素质的提升依赖于个体的文明习惯养成，既要外在力量的推动，也要内在力量的驱动，从一定程度上讲，内因更起决定作用。在问题表述里，市民不文明陋习依然存在的根源，是市民自身并未形成“我想要文明”的内在主动性，是一个地区缺乏能让市民感受到认同度和归属感的内化于心的区域性核心价值观。从浙江嘉善“善”文化，上海奉贤“贤”文化的挖掘培育经验看，只有形成内化于心的区域性核心价值观，才能在普通民众中得到广泛传播和推崇。对此，金山恰恰缺乏能为广大金山人民信奉和传承的金山精神。无论是“创新贵如金，诚信重于山”的金山精神，还是“三个金山”的共同愿景，实际上很难从价值观引领上得到群众的广泛认同。第三，市民文明教育“教化与认同”的关系没有处理好。在社会结构变迁中，一方面，核心式家庭对独生子女的文明教育存在缺陷，学校素质教育在分数指挥棒下“让路”，基础文明教育被弱化了。另一方面，利益多元化带来思想和价值观多元化，以“集体、奉献、助人”等为主要内容的文明教育受到冲击。由于缺乏平等的组织、动员、交流、沟通机制，缺乏有效动员的工具和方法，政府自主推送的宣传产品距离民众的需求很遥远，导致“有宣传无行动”，作为文明建设的主体——市民群众，并未实现有效参与，也不可能从“要我做”转变为“我要做”，文明教育实效不足。与逐步发育壮大的社会组织相比较，体制内的宣传教育缺乏有效的方式方法和载体，宣传教育能力和社会动员能力偏弱。

三、对策建议和思考

（一）提炼市民文明素质的“精神内核”。围绕社会主义核心价值观，征集提炼金山市民文明素质“精神内核”，这是提升市民文明教育的魂。一是在区内广泛开展“精神内核”的征集活动。既可以采用传统的报送金点子的活动方式，也可以运用新网络媒体，开展网上征集，还可以召开区内外“精神内核”专家研讨会，从跳出金山的视角挖掘金山文化的主线，形成为所有金山人引以为荣并真心践行的共同遵循。二是持续开展市民文明素质“精神内核”的主题实践活动。注重发挥榜样人物和重点人群的引领带动作用，如通过党员认领公益项目、金山好人评选等活动载体，发挥党员干部的引领表率作用，在全区形成良好的公民道德示范效应和文明风尚。强化文明建设的“软”措施，激励“凡人善举”，弘扬模范精神，传递正能量，体现“好人有好报”。同时，加大在城镇化进程中农民的日常不文明行为陋习的教育引导。三是建立不断深化丰富拓展“精神内核”的长效机制。建议区内各相关部门联合开展金山文明和金山文化的征集活动，建造金山文明展示馆，形成金山文明教育宣传的系统化机制，并常抓不懈。

（二）探索构建社会诚信体系。践行社会主义核心价值观，关键在于每个个体的身体力行，个人层面要做到“爱国、敬业、诚信、友善”。一是制定并实施系列诚信宣传举措。建议继续采用故事大篷车、农民画和丁聪漫画等金山人民喜闻乐见的形式，开展创作和宣传活动，在全区形成诚实守信的浓厚氛围。二是开展“讲诚信我先行”承诺践诺活动。建议在全区机关、企事业单位和村（居）单位广泛开展“讲诚信我先行”承诺践诺活动，建立市民守信的自律信条，激发市民践行承诺的自觉性和主动性。三是建立“失信黑名单”制度。强化“失信”惩戒的硬措施，制定多部门监督治理机制，加大对违章搭建、随地吐痰、违反禁烟条例、交通不文明、占道经营等不文明行为的综合惩治力度。四是开展道德领域专项治理。建议集中开展道德领域的“失信”治理活动，比如乘公车逃票、违反“六乱”等行为，集中整治，稳固成效。

（三）制定并实施《市民不文明陋习治理方案》。提升市民文明素质需要从市民的日常不文明行为着手，以问题为导向，制定市民不文明陋习治理方案，创新工作方法，循序推进。一是开展文明素质“全民大培训”活动。建议对全区80万人口进行文明素质的大培训，制定培训方案，落实培训责任，保证五年内分层分类轮训一遍，从正面宣传教育的角度，引导市民进行自我纠正和完善。二是分阶段进行不文明陋习的专项整治。根据网络征集的“我眼中的十大不文明陋习”，针对城乡差异性现状，重点对农村地区和城乡结合部，开展不文明陋习的专项整治活动，按照“一年一项目”的计划，扎实推进，弥补短板，整体提升。三是完善市民文明素质提升的考评机制。建议增加市民文明素质提升工作的考核权重，鼓励引导基层单位重视抓好市民文明素质的教育培训和治理工作。四是着力打造一条“金山文明街”。在特定的时空环境中，“金山文明街”集中体现的是金山发展的历史与现实、物质与精神、民俗与大众的汇合性，它所代表的是专属于金山文明的特色品牌，由此以点带面，示范引领，打造金山文明街片区。

（四）构建提升市民文明素质的“社会动员”体系。文明素质提升工程是金山区域内各部门各单位和全区人民的共同职责，要构建“社会动员”体系，增强组织动员能力，提高全区人民的参与度。一是建立联席会议制度。建议建立多部门联动的文明素质提升联席会议制度，以区文明办为牵头单位，强化区级协调组织功能，整合全区各相关单位资源，共同推进文明素质提升。二是强化志愿者服务。建议持续开展“十百千万”志愿服务公益行动，强化志愿者服务工作，积极培育十个志愿者服务品牌项目，打造百支志愿服务示范团队，推出千场志愿服务特色活动，形成十万人次志愿者规模。三是引入和培育社会组织。建议搭建政策平台，引入或培育社会组织，不仅能在市民文明素质的宣传教育方面“借力借智”，而且能在市民文明素质提升的公共服务方面实现双赢，由政府购买社会专业服务，整合资源，把服务“内循环”拓展为“外循环”。鼓励公民参与各类社会组织，激发民众参与的自觉性和主动性，使其在参与中不断强化公民意识，提升市民文明素质。

执笔：刘娥苹系中共上海市金山区委党校教科研室主任

文明素质提升工程活动计划 篇9

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！我代表五（3）班演讲的题目是“提升文明素质，争做文明小学生”。

为提升文明素质，提高城市文明程度，不断推进全国文明城市创建的进程。我们小学生作为行动的小主体，要迅速行动起来，从现在做起，从点滴做起，争做文明学生，为早日实现全国文明城市创建目标，建设魅力、绿色的城市作出应有的贡献。而我们小学生的需要做的，就是争做一个文明的小学生，努力让校园变得更加美好。为此，我向全校的同学们发出以下倡议：

—、从小事做起，同铸美好心灵。让我们的一言一行展示我们的美好心灵。做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；树立诚信之心，自觉践行诚实守信；永怀孝敬之心，自觉践行尊老爱幼；增强责任之心，自觉践行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强。

二、从自我做起，共建美好校园。让身边的一草一木都展示出我们校园的优美环境。讲文明语言、行文明礼仪、树文明形象、做文明

使者；要保护公共环境，维护公共秩序，做到“三管九不”，即管好自己的手，不乱贴乱画，不乱扔垃圾，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所喧哗；管好自己的腿，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪，让文明成为校园最美丽的风景线。

提升市民文明素质的实施方案 篇10

为服务保障国际旅游岛建设，结合工作实际，制订本方案。

一、总体目标

以加快推进国际旅游岛建设发展总目标为统领，加强宣传，精心组织，落实责任，强化保障，着力推进实施五大主题活动，全面提高市民素质，促进度假区文明程度和整体形象的加快提升。

二、主要任务

(一)围绕“文明、道德先行”，提升市民思想道德素质。

1、开展“道德讲堂”示范单位争创活动。

上半年完成标准制定和各社区达标，下半年开展争创示范单位活动，四季度评选示范单位和争创先进单位。由文明委牵头组织实施。

2、开展“文明社区”、“五好文明家庭”、“文明服务窗口”、“文明示范岗”、“文明单位”争创活动。

一季度明确争创标准，二季度全面启动，三季度进行考评，四季度进行总结。文明委牵头“文明单位”创评;社会事业局牵头“文明社区”创评;招商旅游局牵头“文明服务窗口”创评;工会负责“文明示范岗”创评;妇联负责“五好文明家庭”创评。

3、开展“最美人”征文活动。

上半年完成征文和评选，下半年对先进典型进行挖掘和宣传报道。由文明委牵头组织实施。

4、开展志愿服务和爱心慈善捐助活动。

文明委牵头负责开展志愿服务系列活动;社会事业局牵头负责爱心慈善捐助活动。

(二)围绕“智慧、文化引领”，提升市民科学文化素质。

1、开展“国际半岛、书香”活动。

由社会事业局牵头，加大文化设施投入，扩建提升图书馆为文化阅览中心，并在社区和企事业单位设立图书阅览中心，年内完成。

2、弘扬历史文化和地方文化。

上半年出版《志》，筹建文化研究会，创作一批特色文化作品。开展一批文艺演出、广场文化和百姓大舞台等群众性文化活动。由文明委牵头，党群工作部、社会事业局共同负责，年内完成。

3、注重利用新媒体提升文化素养。

完善提升现有站，加强宣传报道，弘扬先进典型;开办微博、微信网上文化活动。由党政办公室、党群工作部、招商旅游局共同负责，年内完成。

4、加强科学文化素质养成教育。

组织开展“三下乡”、“科普宣传日”等活动，实施科学教育与培训、科普为新农村建设服务等，大力拓展成人教育，提升未成年人科学素质，推进终身教育和全民读书活动。由经济发展局、社会事业局共同负责，年内完成。

(三)围绕“效率、精神凝聚”，提升市民服务大局素质。

1、加强学习提升。

结合实际制订干部分层次学习计划方案并抓好实施，发挥党员干部在建设学习型服务型创新型党组织活动中的示范带动作用。由纪工委、党群工作部、“双十”督查办负责，年内完成。

2、深化“双十”工作。

进一步创新推动全员“双十工作法”，对工作进行细节量化管理，确保工作落实到位。由党政办公室、纪工委、党群工作部负责。

3、提高作风效能。

加强内控机制建设，深化作风效能建设，开展“三解三促”、党政机关“三走进三服务”等活动，督促党员干部深入基层、深入群众开展工作。由党政办公室、纪工委、党群工作部共同负责。

4、加强素质培训。

开展后备干部、宣传通讯队伍培训，开展选书荐书、手机短信、微博微信、举办讲座等活动，提高党政干部工作能力;加强专技人员继续教育和知识更新培训，建立健全职工在岗培训。由人保局、经济发展局、党群工作部、外包区管理处共同负责，年内完成。

(四)围绕“和谐、民主法治”，提升市民法律法规素质。

1、开展普法宣传活动。

深入开展法律进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进家庭等“六进”活动，加强普法教育，推进“三务”公开，由政法委牵头，年内完成。

2、开展平安创建活动。

加强矛盾纠纷和信访积案化解工作，加强安全生产监督管理，深化法治、平安创建活动。由政法委、安监局负责。

3、开展群众性体育健身活动。

开展全民健身活动，争取每位居民喜爱、学会、参与一项运动，加快社区卫生服务中心和六院建设，提供“六位一体”医疗服务。由招商旅游局、社会事业局共同负责，年内达标。

(五)围绕“生态，美丽家园”，提升市民环保生态素质。

1、创建优美的人居环境。

开展“两整两创”与“文明单位”、“洁美家庭”相结合的创示范单位(家庭)活动。由党政办公室、经济发展局、规划建设局共同组织实施，上半年达标，下半年争创。

开展“四清”环境整治行动，由党政办公室负责。

开展“三护”行动，由规划建设局负责。

实施环境卫生“三包”责任制，由规划建设局负责。

2、加强生态环保知识宣传。

开展节能减排、源头治污、蓝藻打捞、沿湖生态管护等科普知识宣传，开展室内公共场所禁烟宣传，开展 “生态文明从现在做起，从自身做起”、“绿色出行”等活动宣传。由经济发展局、规划建设局共同负责，年内完成。

3、提升度假旅游休闲功能。

实施三大节点改造，三大干道景观提升，三大系统升级，提升度假旅游休闲功能。由招商旅游局、经济发展局、规划建设局负责，年内完成。

三、激励保障

1、度假区党工委将加大资金投入。

重点打造硬件建设与环境美化相结合的提升市民文明素质工程，设立100万专项工作资金，主要用于创建活动的开展、推进、考评等，经费年初列入财政预算，明确用途并严格规范报支程序，年终根据考评结果，成绩突出的单位给予工作经费支持。

2、度假区各相关牵头部门(单位)负责考评。

由文明委汇总考评结果，制定表彰方案，上报班子会议讨论通过后进行表彰。

四、主要措施

1、加强领导，精心组织。

度假区文明委在党工委领导下，具体负责提升市民文明素质工程的推进实施考评工作。各成员单位要统一思想，提高认识，把这项工作作为今后一个时期精神文明建设的`重大任务之一，放在更加突出的位置，做到有组织、有方案、有行动，主要领导亲自抓，切实将提升市民素质工程落到实处。

2、明确分工，强化责任。

度假区文明委把开展提升市民素质工程的内容分解到各牵头部门(单位)，由各单位再进行分解，责任到人，遇有交叉性的工作，或需相关部门共同完成的工作，由分管领导负责协调，明确责任。各单位要根据文明委下达的工作目标责任分工，认真组织实施，切实抓好落实，做到有人管事，有钱办事。

3、突出重点，注重实效。

度假区文明委注重内容创新，突出科学理论武装、正确舆论引导、高尚精神塑造、先进文化熏陶、文明环境影响和实践活动推动等重点;在实施工作中，突出党员干部、志愿者带头做好，带动并影响普通群体;在工作方法上，针对创建基础比较好的社区、企事业单位，试点先行，做出成效，再全面铺开，注重培养树立机关、社区、企业、家庭等各层面先进典型。

4、强化引导，奖惩结合。

度假区文明委充分发挥组织、协调、指导和监督职能，主动掌握牵头部门(单位)工作动态，通报有关情况、总结先进做法和典型经验，对不文明行为及时公开通报，每季度小结明查暗访结果，年底将各单位开展工作的成效，纳入年终绩效考核，作为加扣分的重要因素，并作为创建文明单位的重要依据。

5、加强宣传，弘扬典型。