为经济建设服务

为经济建设服务（共10篇）

为经济建设服务 篇1

文章标题：发挥党群部门优势为经济建设提供服务

为进一步加强和改进市委对经济工作的领导，推动党群部门积极参与和促进经济工作，市委年初要求市直各党群部门贴紧靠实经济工作，制订了上半年工作要点及责任目标；在深入调研的基础上，市委常委会讨论通过了《关于加强和改善对经济工作领导的意见》，就市委领导经济工作的基本任务、改革和

完善领导方式以及充分发挥市委及市委各部门在促进经济发展中的职能作用等问题提出了具体意见；先后召开了市委所属部门进一步为经济工作服务动员会、政法部门促进经济建设座谈会。

在党群部门座谈会上，***强调，要进一步增强促进经济发展的责任感和主动性。经济是一个地区综合实力的首要标志，是解决我们面临所有问题的关键所在。经济发展不上去，就谈不上构建和谐社会，谈不上执政能力的提高，就难以使群众满意。当前我市的主要矛盾是经济不发达，必须进一步把经济建设突出出来，真正摆在第一要务的位置。在这一点上，我们的思想必须比以往任何时候都要统一，我们的精力必须比以往任何时候都要集中，我们的步调必须比以往任何时候都要一致。要充分调动一切力量和积极因素，排除一切干扰，凝心聚力促发展，聚精会神搞建设。要加强和改进党对经济工作的领导，按照总揽全局、协调各方的原则，大力倡导发展意识、集聚发展合力、营造发展氛围，广泛动员和组织多方力量参与经济建设，共同促进经济发展。党委部门和群团组织要切实增强责任感和主动性，自觉围绕经济建设这一中心来开展工作，在服从服务大局中积极发挥作用。

要进一步提高促进经济发展的能力和水平。各部门要积极探索，大胆实践，勇于创新，进一步明确职能定位，找准切入点，拓展作为空间，把发挥部门职能与促进经济发展结合得更紧些、更好些，力求在实效性上取得新突破。要进一步贴紧靠实重点项目建设、工业提速增效、重点棚户区改造、新农村建设、招商引资等重点工作，履行职能，奋力作为。一是直接参与。主动走出去，做好内引外联工作，加强对我市形象、资源、项目等方面的推介，加大招商引资力度，搞好相关服务，促进更多的项目在我市落地与建设，促进更多的企业在我市生成与发展。二是聚集力量。积极搭建创业兴业、增收致富的平台，动员和吸引广大群众投身经济建设。三是参谋辅助。紧紧围绕经济工作中的重点难点问题，开展调查研究，收集信息资料，加大督查力度，为市委经济决策的制订、修正和落实提供更有效的服务。四是营造环境。深刻分析影响软环境的根源，进一步研究提出治本措施，营造更优的服务环境。加强经济工作宣传，营造有利于加快经济发展的舆论环境。紧紧围绕经济发展抓党建，加强“三型机关”建设，加强对经济人才的培养、对经济工作的考核、对经济干部的选配，营造想事、干事、成事的工作环境。

要进一步振奋精神抓落实。多做凝聚人气、鼓舞士气的工作，深入开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，深化以“六不准”为基础、“三型”处室为核心的机关作风建设，切实解决干部松、散、沉的问题，大力倡导专心致志、攻坚破难、埋头苦干、履职尽责的精神，构筑强有力的精神支撑体系。要把抓落实作为永恒主题，认真履行各项承诺，做到有诚、有信、有效。各部门要对已有的工作目标进行再明确、任务进行再分解、措施进行再完善、责任进行再落实，一个问题一个问题地解决，一件工作一件工作地抓好落实，真正做到少说多做、说到做到、说好做好。要以换届为契机，配强各级班子，加强经济工作的领导力量，更好地承担领导发展的重任。各级干部要着力提高驾驭经济工作、解决发展难题的能力，振奋精神，奋发作为，用扎扎实实的业绩来赢得组织的信任，赢得群众的拥护。

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为经济建设服务 篇2

謹鼸_撥臁氣編鼸·謂画鼸——澄迈中等职业技术学校抢占人海南省委书记罗保铭等省领导在县委书记杨思涛的陪同下到学校考察调研, 并赠送教师节慰问金。海南省原常务副省长、中改院监事会主席吴昌元, 中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林在县委书记杨思涛、县长吉兆民等领导的陪同下到学校调研。海南省澄迈中等职业技术学校是一所集中等学历教育、短期职业技能培训于一体的公办中等职业学校。作为澄迈县职教中心、澄迈县就业再就业培训基地, 学校担负着澄迈县在职人员的在职培训、新上岗人员的岗前培训、就业培训及技能培训和鉴定等教学任务。县委、县政府高度重视学校发展, 追加投入2亿多元对学校进行了二期扩建。学校现有在校生2158人, 教职工151人。开设有计算机应用、机电技术应用、旅游服务与管理、服装设计与工艺、财会电算化、美发与形象设计、中餐烹饪、民族音乐与舞蹈等专业, 其中烹饪、汽车驾驶与维修、计算机应用、美容美发专业为学校重点专业。学校与西南科技大学、海南职业技术学院等高职院校实行联合办学, 学生毕业后可直接升入大学就读, 免试入学。同时, 学校还与联合办学院校共同创办网络教育、自学考试“中接专”助学班, 学生可一边读中职一边读大专课程, 毕业后同时拿双证。近年来, 学校毕业生就业率年年达到98%以上, 就业对口率达到75%以上。学生第三年的顶岗实习和毕业生就业分布主要在上海、广州、深圳、海口、三亚、澄迈县城等地。学校将逐渐加大招生力度, 力争在2018年在校生达到5000人, 努力实现学校为地方经济建设服务、为建设社会主义新农村服务、为构建和谐社会服务的目标要求。:念r��^烹饪技能比赛现场汽修技能比赛现场漏4美发比赛项目现场SMJi翩校园景观鸟瞰图学校军乐队参加老城开发区主办的迎春文艺晚会学校与海南海警训练基地联合举办文艺联欢晚会

新闻宣传为地方经济建设服务初探 篇3

【关键词】新闻；经济；服务

随着社会主义市场经济的发展和经济改革的推进，新闻宣传作为地方党委和政府的主流舆论阵地，对地方经济的推动作用越来越重要。改革开放以来，新闻宣传在服务经济工作方面做了大量工作，积累了一些成功经验。但是，在如何为经济工作服务，如何适应市场经济体制要求等方面还有很多不足。那么，如何适应社会主义市场经济的要求，卓有成效地为地方经济建设服务，已经成为新闻宣传的重大课题。

树立为经济建设服务的意识

要以建设有中国特色社会主义理论为指导，树立以经济建设为中心的观念，强化参与经济工作的意识，把工作思路真正转导服务经济建设的轨道上来。树立全局“一盤棋”的思想意识，对经济全局要有一个全面的、清楚的认识，而不是片面地、含糊地看待目前的经济现状。搞新闻报道，先要弄清全国、地方当前经济工作的重点和难点、目标和任务。同时，要注重宣传各项经济建设的伟大成就，分析认识经济生活中的各种矛盾和困难，对群众作出正确的思想引导。因为群众是经济建设的主力军，新闻宣传就应该贴近群众。从百姓的视角切入经济活动与经济现象，把经济报道的“大问题”与读者的身边事结合起来，“大”题“小”做，从而使经济报道更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，从贴近群众工作的角度来反映党的路线、方针、政策。

强化为经济建设服务的手段

新闻宣传要展现地方特色，联系当地实际，紧紧围绕当地党委、政府中心工作，充分发挥党的思想政治优势，组织好宣传报道。地方经济新闻应展现地方特色，围绕地方党委、政府的中心工作。一般地讲，当地党委、政府的重大经济决策和重点经济工作，体现了中央的精神与当地实际的结合。尽管各地的实际情况不一，但当地党委、政府把党中央的大政方针和本地实际相结合产生的重大决策，无疑都是地方电台、电视台的宣传重点。如同江市在生态环境治理和自然保护区建设的基础上，在全省率先建立了八岔岛自然保护区和莲花河重湿地自然保护区，就是在改革的大潮中，同江市委、市政府根据同江实际推出的。为使这一重大举措深入人心，同江电台和电视台以《边陲深处改革潮》为题作了系列报道，并且大张旗鼓地宣传了大量保护重湿地和建设自然保护区的先进典型，有效地在全市掀起了退耕还林、退耕还草和保护珍稀野生动植物的高潮。

地方新闻单位开展新闻报道，还必须围绕当地党委、政府的日常工作进行宣传。比如，同江市每年的“农田水利基本建设、植树造林、产业结构调整”等季节性工作，同时也是当地经济新闻宣传的重点。但是，地方电台和电视台在报道当地经济工作的同时，应该注意在内容、形式上得新突破，防止每年都用一个调。

做好为经济建设服务的导向

我国的电视事业是党和人民事业的喉舌，坚持正确的舆论导向，是党的宣传思想工作的四项根本任务之一。新闻舆论单位一定坚持正确的舆论导向，只有把握正确的舆论导向，新闻宣传才能真正为人民服务，为社会主义服务，为经济发展服务。“用正确的舆论引导人”，是改革开放新时期党的新闻工作肩负的重要使命，在工作中，始终要与党中央、与当地政府工作重点保持高度一致，把导向正确与否作为选题取舍的标准。在这一点上，我们同江电视台在具体工作中，对那些有指导作用、重点方面鼓舞人心的选题，进行选定和实施，围绕市委、市政府中心工作抓住热点、难点问题进行深度报道。我台紧紧围绕市委市政府的廿四项专项推进工作、边贸经济、口岸发展等多方面、多角度地进行了报道，开辟了《专项推进，硕果盈枝》、《用特色招商，做大口岸经济“蛋糕”》、《促进项目建设壮大市域经济》等栏目。以细腻的笔触，生动的画面全景展示了同江的边贸经济、口岸大通道建设、重点项目建设等所取得的业绩，增加了市委市政府的感召力和凝聚力，充分发挥了新闻宣传的纽带与桥梁作用。为同江的发展、稳定，创造了良好的舆论环境。

加强为经济建设服务的职能

1、加强新闻舆论监督功能。经济新闻在传递大量信息的同时，还可以对经济工作的过程、结果进行监督，对各类经济行为进行批判，以激励先进，批评落后，指导经济工作。经济新闻对经济行为的监督，是舆论监督在经济报道领域的具体体现。李瑞环同志在《坚持正面宣传为主的方针》中指出：“新闻舆论的监督，实质上是人民的监督，是人民群众通过新闻工具对党和政府的工作极其工作人员进行的监督；是党和人民通过新闻工具对社会进行的监督，不应仅仅看成是新闻工作者个人或是新闻单位的监督。”在社会主义市场经济的今天，舆论监督仍有重要性。

2、强化政策引导功能。作为新闻工作者要把握党的基本路线、基本方针、基本政策。这是每个从事新闻宣传工作同志的基本功。新闻宣传要对地方经济建设起到服务、推进的作用，应清楚的问题是，地方经济建设的主体是谁，也就是宣传为谁服务，需要什么样的信息，什么样的信息提供方式。这就要求我们每个新闻工作者要深入宣传党和国家发展市场经济的方针、政策，宣传经济法规和规定，使人民群众理解它、掌握它，引导人们用足、用活、用好政策，创造性地开展工作，并做到依法生产经营。

3、是强化育人功能。社会主义市场经济是一项浩大而复杂的系统工程，新闻宣传要为经济建设培养具有社会主义综合素质的人，每一个新闻记者，都要不断提高自身素质，加强学习，了解与经济方面有关的知识，努力把自己培养成适应社会主义市场经济需要的复合型人才。同时，每一个新闻工作者，都应该以极大的使命感和责任感投身到这伟大的实践中去，努力做好新形势下的新闻宣传工作。

总之，在新形势面前，作为新闻工作者我们必须提高整体素质，开拓进取，发挥新闻宣传舆论的“领唱”作用，做好经济报道有效引导舆论，使经济报道更好地为地方经济发展服务，为民生服务，不断开创新闻宣传为经济建设服务的新局面。

作者单位：许洪坤，女，汉，中级，副高级

（作者单位：同江电视台）

为经济建设服务 篇4

总局招标局

几年来，总局招标局按照总局关于进一步加强政务公开工作规范化建设的工作部署，以创建透明高效的招投标环境为目标，以提高服务水平为重点，在工作中扎实推进政务公开，强化服务意识，大力推行政府采购和招投标制度，按照“公开、公平、公正”原则，精心筑造“阳光工程”，更好地发挥了招投标工作在促进垦区经济发展中的作用，取得了显著成效。“十五”期间，我们共完成了641个项目的采购招标任务，预算总金额25.27亿元，中标总金额21.5亿元，节约资金3.77亿元，节支率14.92％，平均每年为垦区节省资金0.75亿元。2006年1－8月份，总局招标局共完成了239个项目的采购招标任务，中标金额达15.62亿元，圆满完成了垦区公路工程建设项目、中外合资惠禹饲料蛋白（防城港）有限公司建设项目等垦区重大建设项目的招标任务，不仅实现了“十一五”规划开好局、起好步的目标，而且成为具有国际招标乙级资质、政府采购甲级和工程招标乙级资质的专业招标机构，全面进入全国一流招标机构行列。

一、主要做法和取得的经验

(一)抓教育，筑牢拒腐防变的思想基础。

一是运用典型案例进行反腐教育。教育采购招标工作人员时刻保持清醒的头脑，充分认识腐败行为的危害。深刻剖析“田、韩”腐败案件和省内外一些采购招标机构因违反操作规程而引发供应商质疑、投诉的案例，深挖产生腐败与违规现象的根源。二是在保持共产党员先进性教育中突出抓好廉政教育。我们把共产党员是否廉洁自律作为衡量先进的一个重要标准，建立了保持共产党员先进性的长效机制。三是开展经常性的法制教育活动。结合工作特点重点学习《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规，做到学法、知法、懂法，用法律法规来规范采购招标程序和采购招标行为。通过开展“三项教育”，全体工作人员的廉洁意识普遍增强，自单位成立以来我单位从未发现任何违法违纪行为，实现了“零投诉”。许多单位送来了感谢信和锦旗。如，作为采购单位的黑龙江省七星农场第二中学在送来的锦旗上写着“支教扶教利教，心正公正廉正”；还有一些供应商在参加投标后也对我们的工作大加赞赏，如哈尔滨天林科技有限公司锦旗上的赠语是“供给需求的高效桥梁，公开公正的卓越典范”，哈尔滨科器分析化验仪器有限公司写在锦旗上的话是“心系用户让采购单位满意，情暖商家让投标企业服气”，等等，这些都是对我们几年来辛勤工作、始终保持清正廉洁的最好诠释。

（二）立行规，把“干事的”和“定事的”分开。

我们在垦区三级采购招标机构内部立下行规，就是把“干事的”和“定事的”分开。“干事的”，是指招标局内部有关人员在招标过程中只承担招标文件的编制，组织技术交流、开标、签订合同等事务性工作，不插手评标、定标等工作。“定事的”，是指评标委员会（采购谈判小组、采购询价小组）成员。评标专家在开标的当天或前一天从专家信息库中随机抽取，重大项目由纪检监察部门负责抽取，名单对外严格保密。对较敏感的项目，我们采取了封闭评标的方式，不管评标时间多长，都必须保证在严格保密的情况下进行。为了防止泄密，评标到第二天凌晨的项目非常多。如药品招标项目，我们连续封闭评标4天，无论评委还是工作人员均未走出评标控制区域，均未接触外线电话和手机，有效防止了泄密现象的发生。

（三）打基础，创设一流工作平台。

根据《招标投标法》关于“评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密”的规定，为有效避免互相串通和评“人情标”等现象的发生，我们在进行基础设施建设时做了针对性的设计。一是将评标区和供应商业务准备区分设。专门设置了评委通道和供应商通道，评委和供应商分别通过各自的通道进入评标室和供应商业务准备室，使评委与供应商不直接接触。二是设立了评标答疑系统。因为在评标过程中，评委成员和供应商有的可能很熟悉，若面对面地进行谈判或答疑，那么一个眼神、一个手势或一句看似不经意的话，都有可能影响评标的公正。因此，我们设有两个独立的答疑室，投标人在答疑室通过话筒和耳机与在评标室的评委进行交流，互不见面，消除了评标过程中的人为干扰因素。三是在评标室配置了完善的办公设备。由于办公区与评标区分别在不同的楼层，工作人员往来于办公区与评标区之间，有可能发生泄密。所以我们在评标室内设置了全套的电脑设备、打印设备、投影设备、音响设备和监控设施，所有评标工作均能在评标室内进行，从而避免了评委和工作人员与外界的接触。四是完善了服务功能。我们专门设立了评委休息室和餐厅，使评委就餐、评标和休息不出办公大楼，评标专家在评标控制场所范围内活动，有效地防止了评委与供应商的直接接触和不廉洁行为的发生，保证了评标工作的有序进行。国家机电办和省机电办的领导来我单位视察后说：你们的基础设施建设在国内同行业是一流的，尤其是具有预防腐败的功能，在全国也不多见。

（四）定制度，保证各项工作有章可循。

没有规矩不成方圆。我们围绕拒腐防变建立健全了内部管理机制，制定了26个方面的规章制度，并编印成册发到每个工作人员手中。通过用制度约束人，用制度激励人，来保证各项工作的顺利开展。在完善约束和处罚机制方面，我们制定了《采购招标工作人员“

十不准”》，要求负责招标的人员必须廉洁自律，遵纪守法，不与供应商有正常工作以外的接触，与供应商有利害关系的人员要主动回避，更不允许接受供应商给予的任何好处。对于违反有关廉洁自律规定和“十不准”的，无论什么人，一经发现，立即进行严肃处理。在具体工作当中，不少同志都遇到过亲属、同学、朋友参加投标和出面讲情要求在招标时给予照顾的情况。但招标局的同志们自觉做到理智战胜情感，坚持做耐心的解释工作，鼓励参加投标的人凭自己的实力投标。由于制度健全，要求严格，加之领导带头，因此几年来总局招标局没有一人敢越雷池一步。

（五）重监督，确保采购招标工作在阳光下进行。

建立内外结合、自律与他律配套的监督机制。一是实施内部监督与自律机制。以预防为主，将关口前移，做到各部门之间和内部各岗位之间相互制衡、相互监督；部门之间、干群之间、同事之间在廉政问题上互相提醒；单位主要领导还不定期地与中层干部和工作人员交流思想，发现有错误思想或行为苗头及时纠正，把问题消灭在萌芽状态。多年来，总局招标局的工作人员自觉地筑牢拒腐防变的思想道德防线，维护垦区的形象和信誉。二是建立外部监督与他律机制。主动接受纪检监察、公证、预防职务犯罪等部门的监督和检查。通过自办的《农垦招标网》发布招标公告及中标结果，直接接受社会监督，增加了透明度。

二、目前存在的问题

有的单位不按规定实行政府集中采购而擅自以企业招标或比价采购的名义变相自行采购或自行采购；有的单位不按权限分工进行企业比质比价采购；有的分局和农牧场有关部门超越权限办理特例批复手续；还有的单位以委托垦区外招标机构招标的名义脱离垦区有关部门监督，进而捞取个人好处，等等。

三、下步工作目标和推进措施

（一）加强和完善政府采购和招投标工作，在不断扩大采购规模和范围的同时，切实把关系垦区发展的重点项目和涉及广大群众切身利益的教育、卫生、公路工程建设等投资项目的采购招标工作做深做细。

（二）规范招标投标业务流程，开发“招标、投标、评标管理软件”，使招标投标工作向规范化、电子化方向发展。

（三）树立大局观念和强化服务意识，努力营造良好的招投标环境，为垦区各项建设提供优质的服务。

（四）建立健全政府采购及招投标监督机制，发挥好监督管理部门的职能作用，搞好监督检查，确保垦区政府采购和招投标事业健康发展。

总局招标局政务公开工作办公室

本机构中担任职务

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市妇联积极为新农村建设服务 篇5

新农村示范村建设离不开广大妇女的参与。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设要求，xx市妇联大力开展“双学双比”活动、实施巾帼科技致富工程、深化“五好文明家庭”创建活动，在建设社会主义新农村、构建和谐社会中发挥了积极作用。

一、在“生产发展”中创佳绩

我们把组织广大农村妇女“学文化、学科技，比发展、比贡献”，提高农村妇女素质作为工作的重中之重，强化科技培训，采取多种方式帮助农村妇女掌握增收致富实用技术，特别是学会利用网络获取科技信息。树立和宣传妇女创业先进典型，“三八”节期间，评选表彰了20名“十佳创业女明星”和“优秀创业女明星”，3月7日，举行了xx市首届“十佳创业女明星”颁奖晚会，请市领导为女典型颁奖。大力开展示范基地建设，使其示范效应更加增强，巾帼示范基地——金福农业开发公司程香莲成绩突出，被评为江西省“三八”红旗手和全国“双学双比”女能手。5月10日，为全国“三八绿色工程示范基地”——金鹄生态农业园举行揭碑仪式。该基地的王曼丽董事长多次被省报、省电视台报道，通过她的事迹宣传，带动了广大农村妇女积极投入生产行列。

二、在“生活宽裕”中建新业

组织妇女参加来料加工，广辟妇女增收渠道。近年来，我市民间已陆续承接一些来料加工业务。接渡工艺品厂厂长xxx就是我市从事来料加工较早的经纪人之一。她组织接渡镇的农村妇女进行绗缝被加工，使她们在家中可以赚取手工费。全镇几乎每个家庭的妇女都参与绗缝被加工和虾笼编制中，每人年均收入为4000元左右。目前，我市承接来料加工的乡镇已扩展到镇桥、乐港、众埠、吾口等镇及城区的各个居委会，来料加工已成为妇女从事家庭型创业的主要方式。我们也认为来料加工这类业务对技术要求不高，劳动强度较小，生产方式灵便，不受时间、天气、场地限制，非常适合妇女在家中就业创收，况且加工市场潜力非常大。因此在新农村建设中我们将来料加工作为工作重点来抓，引导鼓励全市农村妇女在家中创业致富。4月中旬，市妇联领导带领全市各乡镇妇联干部到浙江义乌考察来料加工，并专门就农村妇女

劳动力转移、输出与来料加工等问题走访了相关人员。

三、在“乡风文明”中做贡献

深化“五好文明家庭”创建活动，3月份xx等4户家庭被评为省“绿色家庭”，xx家庭更获xx省“学习型家庭”和全国“环保型家庭”的殊荣。大力开展妇女群众喜闻乐见、健康有益、丰富多彩的精神文明活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。5月底组织41名小学生参加景德镇市“金色童年摄影杯”少儿绘画大赛，有29名同学获奖；6月2日举办了“明星之夜”爱心联欢会。基层妇女组织充分利用当地资源，组建了女子腰鼓队、农民铜管乐队等，组织开展了形式多样的妇女健身活动，丰富农村妇女和家庭的文化生活。

四、在“村容整洁”中显身手

大力开展“妇女 • 家园 • 环境”宣传教育，深化“三八绿色工程”活动。塔前镇马家村妇代会主任石银华在山上种植了萘李、柿子和板栗等60亩；名口镇全国“三八”绿色奖章获得者占细女多年来开发荒山、植树造林500多亩。榜样的行动引导着农村妇女，使她们积极参与循环生态农业建设，名口镇100多户村民加入了荒山造林行列。积极参与“村容整洁”行动，开展“洁净家园，美化环境”卫生大整治。清理卫生死角，整治厕所，为群众提供了宣传咨询、义诊、帮困助残等为民服务公益性活动，改变村容村貌，深受广大群众的好评。

xx省xx市妇联办公室

为经济建设服务 篇6

和上级司法行政部门领导的充分肯定。

2009年司法行政工作，法律服务业应做到以下四方面的工作：

一是强化对法律服务业的引导和管理，为保持经济平稳较快发展提供有利的法律环境。要立足司法行政法定职能，不断深化认识，进一步把各类职能资源有效整合起来，把服务经济建设的职能作用充分发挥出来，找准工作的着力点，采取积极措施，积极参与、融入经济建设主战场。深化法律服务业参与企业重整重组，为化解企业债务危机提供法律服务；搭建平台及时跟进，为推进重大投资建设项目服务；开展企业“法律体检”，提高企业防范风险能力；加强法律服务机构和队伍建设，提升法律服务行业新形象。

二是大力推进与保障民生相关的工作，着力维护人民根本权益。要始终坚持以维护人民权益为根本出发点，积极探索服务民生的新思路、新途径，努力提供便捷、高效的法律服务。大力加强法律援助工作，更大限度的维护弱势群体的合法权益；全面推行乡村法律顾问制度，为新农村建设提供必需的法律服务。

三是切实强化基层工作网络，维护社会和谐稳定。要更加有效地预防化解矛盾纠纷，全力以赴做好维护社会和谐稳定的各项工作，为保持经济平稳较快发展、实现经济转型升级提供良好的社会环境。规范社区矫正工作，预防矫正对象再犯新罪；加强人民调解工作，有效化解矛盾纠纷；加强帮教安置工作，减少归正人员重新犯罪；强化法制宣传教育作用，服务“法治海宁”建设。

四是夯实基层基础加强队伍建设，进一步激发基层司法行政工作的活力。要始终把基层基础建设作为行政工作的重点，坚持不懈地抓基层、打基础，努力把司法行政基层基础建设提高到一个新水平。要把队伍建设作为一项长期的战略任务，坚持不懈地开展科学发展观教育，进一步提高司法行政队伍的整体素质。不断提高基层司法行政的服务能力；不断提高司法行政工作社会知晓度和美誉度；不断提升司法行政整体工作的可见度；不断提高司法队伍服务保障科学发展的能力；不断提升司法行政队伍执法服务的水平。

就创建全省司法行政工作示范县（市）工作，金中一局长指出，通过三年的时间，使得全市司法行政工作在促进科学发展、服务经济平稳较快发展、服务保障民生、建设“法治海宁”、构建和谐社会中走在前列、再建新功。牢记一个工作理念：把“司法行政工作必须始终围绕中心、贴近中心，必须始终服务大局、融入大局。”作为各项工作的行动准则和努力方向。从两个方面抬高标杆：在思想上，要把“三年规划”作为统一全市司法行政系统思想的“魂”。在行动上，要以“三年规划”为准绳，使之真正成为统领全市司法行政工作的“纲”。实现三个目标：第一步力争用一年时间，实现整体工作走在嘉兴市前列。第二步力争用两年时间，实现2个以上单项工作在全省各县（市、区）领先。第三步力争用三年时间，整体工作在全省各县（市、区）示范。注重四个创新：创新工作机制、创新工作载体、创新工作方法、创新工作模式。做到五个示范：一是围绕中心工作，优化法律服务体系，做服务经济发展、实施便民工程的示范。二是坚持以人为本，提升法律援助平台，做服务保障民生、实施惠民工程的示范。三是立足稳定大局，夯实基层工作基础，做建设平安区域、实施爱民工程的示范。四是注重工作实效，构建大普法格局，做优化法治环境、实施近民工程的示范。五是践行比学赶超，倡导学习实践之风，做提升服务能力、实施为民工程的示范。

下一步司法行政工作 ：一是要把司法行政工作放在党委政府工作的大局中来抓好。司法行政工作事关依法治市、建设“法治海宁”、“平安海宁”的落实，事关海宁的社会稳定，事关群众的根本利益，要进一步增强责任感和使命感，认清形势，把握大局，服务中心。二是要把发挥职能作用作为司法行政工作的重点来把握。充分发挥法律保障职能，全力维护社会稳定；充分发挥法制宣传职能，大力弘扬法治精神；充分发挥法律服务职能，维护社会公平正义。三是要把队伍建设作为推进司法行政工作的关键来加强。结合司法行政系统的实际，有针对性地抓好队伍建设，努力建设一支想干事、能干事、干实事、不出事的干部队伍。

为经济建设服务 篇7

一、法治建设为经济建设服务思想的历史回顾

董必武关于法治建设为经济建设服务的思想由来已久。早在中央苏区时, 为了粉碎蒋介石策划的对苏区经济上的封锁, 保障经济供给, 在董必武等人的领导下, 制定了维护经济建设的法规、条例, 依法严厉打击经济建设领域的贪腐行为。1934年3月25日, 时任中央苏区最高法院院长的董必武担任特别法庭主审, 审判了渎职贪污的中华苏维埃共和国中央执行委员、于都县苏维埃主席熊仙璧, 根据犯罪事实, 判决熊仙璧监禁一年、期满后剥夺公民权一年、没收其投机生意所得充缴国库。此案件的判决, 有力地打击了中央苏区的贪腐行为, 巩固了苏区政权, 调动了人们生产的积极性。同时还利用报纸、控告箱等多种方式发动群众检举揭发贪腐行为。1934年5月26日, 董必武在党的刊物《斗争》上, 专门就通过群众的检举来打击贪腐行为发表了《把检举运动更广大的开展起来》的文章, 阐明了检举运动的初步成绩、经验和如何进一步开展检举运动等问题。由于加强了中央苏区的法治建设, 逐步健全了地方政权机关, 提高了工作效能, 改进了工作作风, 最大限度地保卫了经济建设的健康运行, 保证了经济供给, 粉碎了国民党的经济封锁。

在担任华北财经办事处主任和主政华北人民政府时期, 法治建设为经济建设服务的思想进一步得到体现。董必武指出, 因为“做财经工作的人犯贪污腐化罪过是比别的工作人员容易些。他们经营的不是财就是物, 又与复杂的社会相接触, 这些都富于诱惑性, 诱惑人们作恶与犯罪是有很大的可能”[1]。所以, 为了依法保证经济建设的顺利开展, “在土地改革中有些干部贪污, 我在土地会议中提议政府公布一道惩治贪污的法令, 规定贪污的要判罪, 起码是若干时期的苦工, 其贪污的赃私要追缴。犯罪的如果是党员, 除按党纪处分外, 同样应按国法处理。我们做财经工作的同志必须知道, 仅仅自己省察, 仅仅训导被领导人还不够, 国家应当有法律制裁, 党应当有纪律制裁, 才能使贪污减少, 直至根绝。否则, 防止贪污将成为纸上空谈。”[1]在董必武的领导下, 组织制定了一大批涉及到农业、工业、商业、财政、税收、金融、交通等经济领域的法律法规, 为经济建设奠定了法制基础。

新中国成立后, 随着国内局势的稳定, 董必武更加关注法治建设对经济建设的功能。1950年7月, 董必武指出:“现在人民最迫切需要的就是恢复和发展生产。这个真理我们应该坚持, 我们司法工作要对人民恢复和发展生产给以适当的配合。”[1]董必武在这里不仅明确地提出了司法工作为经济建设服务的原则, 而且把恢复和发展生产作为一个真理来坚持, 这就充分说明董必武在对法治建设关注的同时, 也非常关注经济建设, 而且更加关注法治建设为经济建设服务的问题。1953年10月31日, 他在全国民政会议上提出:“新民主主义的经济建设必须有新民主主义的政权来领导和保障。”[1]1954年3月, 他专门为《人民日报》写了题为《进一步加强经济建设时期的政法工作》的社论, 社论指出, 随着国民经济的迅速发展, 必须进一步加强政法工作, 因为政法工作的每一项都对经济建设事业能否顺利进行有着极其密切的关系。政法工作做得好, 就可以推进和保护经济建设事业, 使社会生产力进一步迅速发展。做得不好, 就会使经济建设遭到破坏。

二、树立正确的思想观念是法治建设为经济建设服务的前提

法治建设为经济建设服务的思想前提是树立正确的观念。因为, 只有正确的思想认识才会有正确的实践行动, 如果思想认识上不清醒, 就不可能有正确的行动。尽管法治建设对经济建设起着重要的保证作用, 但并不是所有的政法工作者都有清醒的认识, 还有一些干部存在着糊涂认识。特别是随着社会改造运动的基本完成, 有人认为经济建设已经成为全国的中心任务, 政法工作就没有从前那么重要, 就产生了轻视政法工作的倾向, 不安心工作。对此, 董必武提出了严厉的批评, 他指出:“有些同志以为:既然大规模的社会改革运动已经基本完成, 经济建设已经成为全国中心任务, 那么政法工作就没有从前那么重要, 可以不必用从前那么大的力量去做了。有些政法工作干部甚至发生了不安心的现象。这是完全错误的。经济建设已经成为全国中心任务, 这并不意味着要削弱政法工作, 相反地, 而是要更加加强政法工作。”[2]1955年, 董必武再次指出:“对司法工作为经济建设服务的方针, 并不是每一个司法工作人员都有深刻的认识。”[2]董必武号召政法工作者要从思想上认识到政法工作对经济建设的重要性。

当然, 如果我们完全埋头于经济工作, 迷醉于经济建设的胜利, 而忘记当时复杂的政治局势, 简单地以为经济工作就是一切, 那就要在政治上犯极大的错误。因此, “我们要完成新的历史时期所赋予政法工作的新任务的重要前提之一, 就必须要彻底肃清那些认为政法工作可以稍为放松一些或稍为削弱一些的错误思想。”[2]董必武强调指出:“在社会主义经济建设时期, 重视经济建设工作是完全正确的, 但是, 没有政治法律工作的加强和发展, 就不能保障我们的经济建设, 保障国家的社会主义工业化。”[2]这就纠正了一些干部不了解政治法律工作和经济建设的正确关系、忽视政治法律工作对保障社会主义经济建设的决定作用、错误地认为国家只搞经济而用不着加强政治法律工作的错误认识。

三、围绕中心任务、突出重点是法治建设为经济建设服务的方针

法治建设为经济建设服务的的重要方针是围绕中心任务、突出重点。在不同的历史时期, 经济建设工作的关注点是不一样的, 因此, 法治建设在保障经济工作问题上也要适应当时的状况, 突出重点。

董必武在中央苏区负责司法工作时, 由于国民党对中央苏区实行经济封锁, 妄图困死饿死红军, 所以, 保证以粮食为主的生活必需品的安全成为法治工作的中心任务。董必武主持制定的法规和条例、开展的司法活动, 基本上是以保证经济供给、反对涉及粮食的贪腐行为而展开。

1947年9月, 董必武在晋察冀边区财经会议上指出, 发展生产必须解决生活上最基本、最大量的需要问题, “我们生活最基本、最大量的需要是什么呢?很明显的, 那就是吃的和穿的, 就是粮食和衣服。”[1]为了解决这两个问题, 必须发展农业生产, 使解放区达到经济上的独立自主, 只有这样才能更好地集中力量, 为保证战争供给奠定坚实的物质基础。因此, 政法工作的中心任务依然是制定相关的法规, 组织制定了《关于农业税土地亩数及常年应产量订定标准的规定》等一大批经济法规;同时为了反对贪污、浪费现象, 为此, 华北财经办事处发出了《关于反贪污反浪费的指示》, 加大了依法惩处贪污浪费的现象。

随着革命形势的发展, 各个分散的解放区必须要从基本政策制定到具体执行统一起来, 董必武指出了统一财政经济工作的重要性, 他说:“现在情况完全变了。各战略区内部都连成一片了, 各战略区相互间也连接起来了。地区没有人为的阻隔, 政治上一向是统一, 军事上亦是在统一指挥下作战, 我们的财经工作怎能不统一呢?”[1]只有实现财经工作的统一, 才能更好地发展生产, 保证全国范围内战争的最后胜利。为了实现财经工作的统一, 在董必武领导下, 华北人民政府制定了统一交通、金融、贸易等方面的各种经济法规, 从法律层面维护了统一财经工作的顺利进行。

四、健全法制、完备机制是法治建设为经济建设服务的保障

法治建设为经济建设服务的制度机制保障是健全的法制和完备的机制。随着有计划的经济建设大规模开展, 要求政法工作也要有计划性, 实现制度化建设。董必武说:“因为政法工作主要任务是保障经济建设顺利进行, 经济建设有计划, 政法工作没计划不行。过去搞运动, 现在要计划。”[2]那么, 如何有计划地开展法治建设以便更好地为经济建设服务呢?

董必武指出了政法工作的主要任务:在立法方面, 因为“立法工作特别是保卫经济建设的立法工作, 相应落后于客观需要, 今后要按法制办事, 就必须着重搞立法工作”[2]。所以, “要着手起草或研究各种必要的法规, 特别是有关经济建设的法规, 比如保障基本建设的法规, 违反劳动保护和技术保安规程的制裁条例, 保护农业生产互助合作的法规等等。”[2]在司法方面, 要加强有关经济建设的案件如工矿生产、基本建设、铁路运输和资本主义工商业的违法案件的检察和审判工作。在董必武的大力倡导下, 设立了专门法院, 如铁路运输、水上运输专门法院;在最高人民法院设立了铁路、水上运输审判庭;在各省市法院中设立经济建设保护庭或组, 建立了公证处, 对经济合同进行公证;在城市街道、农村广泛设立调解委员会;为了解决各企业单位间发生的财产争议, 设立了公断处, 政府各部门和较大的企业设立法律室等等。在公安方面, 要进一步加强对敌隐蔽斗争中的侦察工作, 有力地保卫经济建设, 特别是保卫重要的厂矿、交通、财经、贸易部门。董必武提出必须使政法工作深入到工厂矿山中去, 深入到农村的互助合作社中去, 深入到其他各种经济工作部门中去, 建立自己的业务。通过这些措施, 就有力地保障了经济建设的依法有序运行。

董必武还特别指出, 国家财产能否受到很好的保护, 对经济建设事业具有极其密切的关系, 所以“我们应该特别教育国家全体工作人员和全体人民尽力保护国家财产, 并努力积累国家财产。应该继续反对一切贪污盗窃国家财产的罪行, 并依法严厉制裁一切贪污和盗窃分子, 应该不断地提倡节约, 反对浪费, 并给严重的浪费分子以应有的惩罚。应该反对国家机关和生产事业中的任何消极怠工、玩忽职守的现象。对于重大的责任事故必须严格查究。”[2]

五、实事求是地总结经验是法治建设为经济建设服务的关键

法治建设为经济建设服务的关键所在是实事求是地总结经验。因为“总结工作, 无论是法院, 或者是公安、检察机关, 都是很重要的一件事……总结工作的过程, 就是学习和提高的过程, 就是认识和掌握事物客观规律的过程。总结工作不仅是为了解决当前工作中的问题, 对今后工作也有帮助。我想, 如果每个同志都懂得总结工作的重要意义, 并且学会总结工作, 就可以把我们的政法工作提到更高的水平”[2]。

1948年9月, 董必武在华北人民政府成立大会上就提出:“大家过去工作都有很多经验, 把经验总结一下, 好的保留, 坏的去掉, 工作便会做得更好。”[1]经验是对大胆的开创性工作的总结。1954年3月, 董必武加明确提出:“今年政法部门要在若干重要城市、厂矿铁路、水运沿线进行政法工作的重点实验, 并在若干县份实验政法工作如何保障和推动农业生产互助合作运动的发展, 这是创造经验、推进工作的重要措施。”[1]董必武1955年4月在中国共产党全国代表会议上作了题为《司法工作必须为经济建设服务》的报告, 指出了对司法工作怎样为经济建设服务, 还缺乏系统的经验。比如, 在城市如何对不法资本家的斗争和在乡村怎样从司法方面保障互助合作运动的发展;法院如何处理有关工矿生产的刑事和民事案件;法院系统如何纠正司法部门存在的错捕、错押、刑讯逼供、重口供、轻证据、主观臆断、草率结案、曲解审判独立等不良作风。这些问题如果不能够很好地解决, 必然会成为贯彻为经济建设服务方针的障碍, 因此, 必须系统总结经验、清除司法工作中残存的恶劣作风。为此, 董必武建议中央司法部门派出大批干部去视察工作, 总结经验教训, 以图解决上述问题。

那么, 在保障经济建设顺利进行的具体工作中, 政法部门怎样才能总结好经验呢?董必武提出:一是实事求是地向群众学习。因为, 经验是群众创造的, 总结经验也是群众的事情, 不是少数人闭门造车想出来的, 必须在实际工作中实事求是地向群众学习。他说:“全体政法工作人员, 特别是领导干部, 必须从头学起。首先是深入到群众中和基层组织中去, 深入到工厂、矿山和各种经济部门以及农村中去, 虚心地向群众学习, 细心地调查研究人民群众特别是工人、农民在实际生活中创造了什么, 否定了什么, 需要什么, 反对什么, 哪些是推动工农业生产和社会主义改造的因素, 哪些是前进的障碍, 及时地发现和总结各地政法工作中的实际经验, 推广先进的经验, 纠正错误倾向。”[1]二是结合中国国情向苏联学习保卫经济建设的经验。董必武指出, 我们当前对有关政法的各种具体业务经验的学习, 还十分不够, 现在必须结合中国具体情况和实践经验, 系统地学习苏联关于保卫经济建设的经验。三是必须认真系统地学习马克思列宁主义的理论、党和国家在过渡时期的总路线、党和国家的各项政策。以此提高政法工作人员的理论水平和政策水平, 克服具体工作中的盲目性, 提高工作能力。

从中央苏区到社会主义建设时期, 即便是在社会主义建设时期, 董必武领导法治建设所处的时代并不是严格意义上的以经济建设为中心的时代, 很多人忽视、轻视法治建设为经济建设服务的功能, 从某种意义上说也是时代认识的必然反映。但是, 无论是在硝烟弥漫时期还是在社会急剧变革年代, 董必武始终强调和践行法治建设为经济建设服务的思想, 实属难能可贵, 这一思想对今天中国特色社会主义建设事业依然有重要的时代价值。

参考文献

[1]董必武选集[M].北京:人民出版社, 1985:104-311.

高校党建资源为学风建设服务初探 篇8

关键词：高校；党建工作；学风建设

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）05-0248-02

党的十八大报告指出：“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”同时，党的十八大报告又指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”从党的十八大报告中不难看出，党的建设和学风建设，都是我国社会发展与建设中的重大任务，高校如何在现有条件下，实现党建工作和学风建设的融合发展，达到共同促进，优势互补，尤其是党建资源如何为高校学风建设所用，值得高校党务和教育工作者探索与思考。

一、党建工作为学风建设提供可靠的政治保障

高校历来是意识形态领域交锋争夺的重要领域，如果不用马克思主义占领这个阵地，其他的意识形态就会去占领，我们就将失去这个阵地，培养的人的政治质量就无法保证[1]。党的发展历史表明，我们党的伟大事业，一开始就与高校密不可分。五四运动使得工人阶级以独立的姿态登上了历史舞台，并逐步成为了新民主主义革命的领导阶级，在这次运动中，大学生发挥了先锋和桥梁的作用。各革命时期，高校大都成立有党的组织，即使在白色恐怖笼罩的国民党统治区，各个高校的地下党组织仍然生命力旺盛，为扩大党的有生力量，传播党的政治纲领，甚至直接参与革命活动，发挥了重要的作用。大批有远见、有抱负的知识分子，就是在校园的党组织中开始踏上了革命道路。受党的进步思想影响，弃笔从戎奔赴延安寻求救国救民真理的学生更是不计其数。由此可见，我们党从成立开始，在其漫长的发展壮大和革命斗争过程中，始终与各学校紧密相连，进步学生成为我党的重要力量。但是历史的惨痛教训也告诉我们，学校的各项工作如果不能坚持正确的政治方向，必将对学生的思想行为产生激烈的影响，无论是文化大革命还是1989年的政治风波，由于政治方向的偏差，造成的损失都极其巨大。

高校对学生的塑造与培养，一方面依靠课程教学，使学生掌握先进的科学文化知识，掌握学习、研究的方式方法，从而具备一定的职业技能和继续培养的能力，为参与社会主义建设事业输送专业人才。更为重要的另一方面是，要突出对学生的思想道德培养，以及对学生“世界观、人生观、价值观”的改造，使学生的思想观念符合党的发展理念，以求以更好的思想素质自发地为党的建设事业贡献力量。这种培养，无论是在思想政治理论课程的设置还是教学活动的实施，以及从学习、生活等各个环节的宏观影响，都必须以党建工作为依托，依托党的各类组织和各种领导力量，为最终培养出符合社会主义建设事业要求的既有“德”又有“才”的全面人才。依靠党建工作，也只有党建工作，才能为高校的学风建设提供可靠的政治保障。

二、党建工作为学风建设提供具体的理论遵循。

中国共产党之所以伟大，之所以能以星星之火形成燎原之势，皆因这个政党从一开始就掌握了马克思主义这个人类发展史上最先进最科学最完备的理论体系，并结合中国实际不断的丰富发展这一体系，最终毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。目前党建工作为高校学风建设所提供的理论遵循具体包括以下三个方面的内容：一是坚持党的指导思想。旗帜问题至关重要，关系党的事业兴衰成败。习近平同志指出：“全党同志必须坚持以邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观为指导，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，坚持马克思主义发展观点，坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和创造性，清醒认识世情、国情、党情的变和不变……不断深化改革开放，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。[2]”学风建设也应在党的指导思想引领之下开展，才能为中国特色社会主义事业的推进输送合格人才。二是坚持党的建设目标。党的十八大确定的目标与学风建设相关的内容包括加强社会主义核心价值体系建设、深入开展社会主义核心价值体系学习教育、用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识、推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑；提高公民道德素质、加强社会公德、职业道德等教育；弘扬中华传统美德、弘扬时代新风、培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚；加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信理论平和，积极向上的社会心态；提高教育质量，在教育过程中全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务；把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。学风建设的开展也要面向十八大确定的目标而进行，才能使高校培养的人才与社会需求接轨。三是要坚持贯彻落实党章。习近平同志指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，党的理论和方针政策，党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”[3]党章可以作为学风建设的重要教材，通过学习教育，使广大青年学生深入掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，激励他们自觉践行党员标准，主动向党组织靠拢。

三、党建工作为学风建设提供完备的制度支持

高校的学生党组织是党在高校的基层组织，在发展的过程中，按照党章的规范要求和高校的实际情况，建成了一整套完备的制度机制，成为高校党组织各项活动得以正常有序开展的基本保障，也学风建设提供了有效的支持。endprint

一是一以贯之的教育实践制度。我党历来重视党员的教育与再培养，而且我党向来善于在总结经验教训中改正思想路线，校正前进方向。早在延安时期，针对党员中出现的各种倾向性问题，形式主义、本本主义、教条主义、党八股等不良作风盛行时，就开展了轰轰烈烈的整风运动，通过对全党同志的教育与思想清洗，使党内风气焕然一新。十年动乱的惨痛教训后，我党决心将重心向经济建设转移，就在改革开放开端之际，全党自上而上开展了“实践是检验真理的唯一标准”大讨论，并经过长时间的探索，终于在党的十二大上明确地提出“建设有中国特色的社会主义”这个基本结论，使党和国家的建设与发展走上了正轨。新的历史时期，我党更加注重对党员的教育引导，对意识形态的掌舵把航，创造性地提出了“三个代表”重要思想，并组织开展了“三讲”专题教育活动。2000年4月10日，中共中央办公厅专门转发中央“三讲”教育联系会议办公室、教育部党组关于普通高等学校领导班子、领导干部深入开展“三讲”教育的实施意见明确指出：“要把深入开展‘三讲教育同加强高校党的建设和思想政治工作结合起来，坚持进一步完善党委领导下的校长负责制领导体制，坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，用马克思主义唯物论和无神论占领教育阵地。”可以说，当时全党全国开展的“三讲”教育活动，在高校范围内结合得更具体，实践得更深入，对广大学生的教育和影响也更长远。随后，结合各个时期的党情国情社情，我党的教育实践活动便进入常态化轨道。2006年3月4日，胡锦涛同志在全国政协民盟民进联组会上的讲话中提出“八个为荣，八个为耻”，在干部和群众中引起强烈共鸣，以“八荣八耻”为基本标准，高校思想政治教育中加入了社会主义荣辱观的内容，不仅取得了良好的实践效果，而且还催生了一大批有影响的理论研究成果。一以贯之的教育实践制度，经常性的教育实践活动，对高校学风建设起到了良好的支持作用。

二是党内民主制度。“我们党在长期的革命斗争中，特别是经过延安整风运动和党的第七次代表大会，全面总结了处理党内关系的正反面经验，逐步形成了以实事求是，理论联系实际，党员和领导密切联系群众，开展批评与自我批评，坚持民主集中制等为主要内容的党内政治生活准则。”[4]这些政治生活准则，既是党员和领导干部必须长期坚持的组织生活原则，又是组织开展党的各项活动应该遵循的制度机制，其好的做法，可以直接指导学风建设实践，起到明确思路，指明方向的作用。例如，党的代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中，发挥党内民主，促进党内政治生活更加民主化正常化，进一步提高党组织的战斗力，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要意义，在学风建设过程中，可以吸收这种代表大会制度，从学生中广泛征求各种类型的学生代表参与进来，充分吸收广大学生的意见和建议，扩大学风建设的群众基础，更加科学、全面、民主的丰富学风建设的内容和内涵；党的选举制度，包括党内进行选举时，必须遵循的原则、程序和方法，充分体现选举人的意志，采用无记名投票的方式，以及候选人名单由党组织和选举人充分酝酿讨论，这种制度有利于贯彻党的民主集中制，保障选举人的民主权利，有利于加强领导班子建设，这对于各高校如何组建一个让学生信服又能受党委领导的学风建设领导机构，形成一个健全的学风建设领导体系，就有重要的实践意义。

参考文献：

〔1〕黄旭.高校党建促进学风建设的现实思考及对策[J].重庆理工大学学报（社会科学），2012，26（8）：65.

〔2〕习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话[N].人民日报，2013-1-6（1）.

〔3〕习近平.认真学习党章，严格遵守党章[N].人民日报，2012-11-20（1）.

〔4〕关于党内政治生活的若干准则[N].人民日报，1980-3-15（1）.

为经济建设服务 篇9

一要通过强化学习教育，尽快把全体工商干部的思想统一到为经济转型服务上来。我们要组织全体干部职工认真学习马明书记的讲话精神，以及国家关于促进资源型城市可持续发展的有关政策，深刻领会经济转型工作的重要意义，进一步明确在经济转型过程中工商部门应当承担的使命和责任，进而形成全局上下为经济转型服务的合力。

二要通过把好市场主体准入关，积极支持经济结构调整转型。由于工商部门依法履行市场主体准入的职责，因此，我们在推进经济转型工作中要本着“依法、规范、高效”的原则，对符合国家产业政策，成长性和竞争性比较强的行业，如先进制造业、支柱产业、新材料产业、高新技术产业以及现代服务业等，给予更多的服务和支持，实现事前介入、主动上门，全程服务。对我市的传统优势产业，要按照市委、市政府的统一规划，积极支持实施改造升级，及时做好变更登记工作。同时，还要对严重浪费资源、生产工艺落后、环境污染严重的企业，依法进行变更和注销。

三要通过优质高效服务，为招商引资和项目建设铺设绿色通道。要在法律允许的范围内，进一步放宽准入政策，实行即来即办、特事特办和延时预约等服务措施，进一步提高工作效率，最大限度缩短招商引资企业和项目企业在工商部门办事的时间。要通过发布注册登记信息和行业分布信息，对外来投资者进行提示提醒，避免更多资本由于重复投入而造成资源浪费。要推进新引进企业的品牌建设，鼓励企业争创自主品牌，提高企业产品的市场竞争力。

为经济建设服务 篇10

胡国瑜

（武汉大学 后勤服务集团 湖北 武汉 430072）

[ 作者简介 ] 胡国瑜（1974—），男，湖北武汉人，现从事高校后勤管理工作。[ 内容摘要 ] 加强和改进大学生思想政治工作已经成为党在新时期面临的一项重要任务，高校后勤可以利用其直接面对学生的特殊地位，通过职工队伍建设，推先评优工作，加强环境建设，加强大学生的沟通与交流等手段，为加强和改进新时期大学生思想政治工作做出自己的贡献。

[ 关键词 ] 社会改革与发展；教育改革；大学生思想政治工作；高校后勤；关爱贫困学生

2005年元月17—18日，中共中央在北京召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，党和国家领导人悉数参加。会议规格之高，建国来少见，胡锦涛同志在会上强调，切实加强和改进大学生思想政治教育，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养，掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，使大学生们能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，这对于确保实现全面建设小康社会，进而实现现代化的宏伟目标，确保中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。加强和改进大学生思想政治工作，已被提升到国家战略高度。

我国社会主义教育事业发展中必需解决培养什么人，如何培养人这两个根本问题。我们教育事业要想培养出社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高大学生的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质。只有真正把大学生思想政治工作做好了，才能确保党和人民的事业代代相传，长治久安。

党和国家高度重视大学生思想政治工作，并采取各种强有力的措施加以落实。这是基于新时期我国社会经济环境和大学生思想政治工作新特点作出的战略性决策。

一、当前我国社会经济环境的新形势及其对大学生思想政治的影响

1、社会多元化导致大学生价值观念多元化

我国正处于社会巨大变革的时代，社会经济体制正从高度集中的计划经济向多种成分并存的市场经济转变，同时，随着中国加入WTO，中国直接参与全球经济分工和大循环，我国社会日益呈现多元化发展格局，经济所有制、分配形式的多元化，必然导致多元化的社会导向和多元化的价值观，大学生尚处于成长期，思想活跃且极其不稳定，受其影响非常明显。

2、社会改革与发展不均衡及教育改革等给大学生思想带来了许多新变化 由于我国社会改革与发展的不均衡，造成了越来越悬殊的东西部差距、城市差距，同一地区也随着改革的深入，而产生社会结构的变迁，不同阶层之间的财富差距越来越大。有的学生开着名车上学，有的靠贷款生活。同时，在高等教育体制改革并轨前，大学生不交学费，毕业国家包分配，并轨后大学生上学交费，毕业后国家不包分配，造成有的学生既为学习操劳，有为生活奔波。由于我国计划生育政策的实施，大学生中独生子女所占比例越来越大，独特的生长环境使他们以自我中心的思想严重，往往只注重自我发展。这些变化都给在校大学生的思想观念带来了许多新的变化。

3、社会化过程加速，促进了大学生的成长

学生的成长过程也是社会化的过程，社会日益开放，校园日益开放，大大加速了学生社会化的进程，为他们独立性的发展提供了足够的条件，使他们更早地了解和适应社会，增强其独立思考和独立活动的能力。学生们的社会参与意识、民主意识、权利意识、公平竞争意识大大增强，有个性、有思想、有活力，当然其作用是两面性的，引导得好，会有助于学生形成积极向上的人生观，反之则可能产生严重的消极影响。

4、信息环境的改变容易引发思想上的偏差

开放性社会的信息频繁、生动形象、流通迅速，这对于求知欲旺盛的大学生来说，无疑起到了增广见闻、开拓思想的作用。由于能够较多的接触中外信息，因此他们比较习惯于横向比较，喜欢追求现代科学信息、新颖的社会文化和社会思潮，希望模仿流行的社会现象和行为，并且比较快的适应新的生活方式。但是，社会信息本身是良莠混杂，既有积极因素，也有消极因素。学生的社会经验少，识别能力较差，对各种信息往往不易正确地分辨选择。他们可能对良好的信息持怀疑和批判的大态度，对不良信息却深信不疑，加以模仿。为此，学校应指导学生分辨和选择信息，使学生能够正确的筛选信息，用良好的信息来丰富自己的精神生活，增强抵制不良信息影响的能力。

这些因社会经济环境深刻变革而引发的新时期大学生思想观念上的变化，使我们高校的大学生思想政治工作更加复杂，任务更加艰巨。时代的发展、环境的变化，要求我们高校思想政治工作者必须按照新情况、新要求、新环境进行大胆创新，合理重构，创造适合新时期的新型思想教育方法体系。其思想教育方式由封闭型向开放型转变，由传统型向现代性转变，变显性方法为隐型方法，变共性化方法为个性方法，变平面型教育为立体型教育。

二、高校后勤在新时期大学生思想政治工作中的特殊地位

要实现上述诸多转变，构建新型大学生思想政治教育方法体系，这不仅是高校政工干部的事，也不仅是某个部门的事，需要各个高校上下联动，齐抓共管，全员参与，共创思想政治工作的良好环境，形成强大的合力。后勤服务作为与高校教学、科研、管理并行的四大职能之一，在新时期大学生思想政治工作中有着特殊的地位和优势。通过强化服务、细化服务、优化服务，高校后勤在新时期大学生思想教育工作中大有可为。

1、高校后勤长期坚持“三服务、三育人”的宗旨，已经形成一套行之有效的服务育人的机制

高校后勤长期以来始终坚持为学校教科研服务、为学校发展服务、为师生员工生活服务，服务育人、管理育人、环境育人的宗旨。贯彻这一宗旨，知易行难，坚持更可贵，创新更难。高校后勤经历了简政放权、减员增效、社会化改革等一系列改革的洗礼。在内因和外力共同作用下，高校后勤内部已经形成“一切为了学生、为了一切学生”的工作要求，并形成了相应的激励与制约机制，“三服务、三育人”已经如春风化雨般融入后勤，成为广大后勤人的自觉行动。

2、后勤拥有一支特别能吃苦、特别能战斗的员工队伍，他们是服务育人的主体，也是做好这项工作的关键

服务宗旨定得再好，还得靠人去落实。作为散布在各个一线服务岗位，每天与学生面对面接触的后勤员工，经过高校后勤的培养和教育，已经成为“三服务、三育人”宗旨的忠实实践者，他们立足于平凡工作岗位，不怕苦、不怕累、默默无闻、真情奉献，形成了严密的工作纪律和良好的工作作风，成为学生观察社会人，学习社会人的良好榜样。

3、后勤服务量大面广，深入到学生在校生活的各个环节，其潜移默化的作用非常有效

高校后勤承担吃、喝、住、用、行、通讯、环卫等工作内容无一不与学生在校生活息息相关，无一不是学生了解社会的窗口，通过这些服务环节的环境、氛围、文化的建设，能悄无声息地引导学生明辨真善美与假丑恶。一句温馨问候、一个友情提示、都能给学生们留下美好的印象。

三、我校后勤集团打造新时期大学生思想政治工作阵地方面的实践与探索 武汉大学后勤服务集团在完成繁重的后勤工作任务的同时，以服务为手段、以服务为平台、以服务为载体，在配合学校主管部门做好学生思想政治工作，把后勤打造成新时期大学生思想政治工作重要阵地方面作了一些探索与实践。

1、加强员工思想教育，打造一支高素质、高水平的后勤员工队伍，通过他们的一言一行来影响大学生的思想和行为

武汉大学后勤集团员工逾三千人，集团党委自成立以来，一直不遗余力地加强员工队伍的思想政治工作。首先从工作方式上入手，改变过去理论灌输的形式，为小、巧、灵的形式，如以往过党日，往往是念文件、做笔记、现在过党日采取唱革命歌曲、讲故事的形式，全员参与，人人有热情。以前组织大家政治学习时在会议室坐着等大家来，现在是将各级党政干部分成小组深入到基层一线送“学习”；以前的政治学习重理论轻实际，与后勤服务脱节，现在要求立足于后勤服务现身说法、联系实际。对于一些党和国家重要文件精神的学习，不重过程重结合，通过学习后的交流会、汇报会、演讲比赛、辩论赛等形式来检验学习成果。通过形式多样、寓教于乐的思想政治工作，后勤员工的思想政治水平有了很大的提高，广大员工看到党和国家是怎么要求的，学校和后勤是怎么要求，自己应该怎么做，正确处理自己与主要服务对象学生之间的关系，常常换位思考，把学生当成亲人，按照“学生需要的就是我们要做的”“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的要求来细心做好服务。员工队伍中拾金不昧的多了，主动方便学生的多了，学生们的感谢信多了，后勤员工的默默奉献、忠于职守、一言一行无不影响着所服务的学生。学生们觉得后勤员工值得信赖，可以当朋友。

2、坚持推进“树风、树人、树形象”，向学生展现新时期后勤员工的优良风貌。

后勤服务各行各业中都有一些贡献突出的优秀员工，他们中有的舍得做脏活累活，有的把自己家的电视机抱给学生看，有的把生病的学生接回家，有的经常跟学生交心谈心而成为学生的知心大哥，有的带病坚持工作直到病倒，他们是后勤员工杰出代表。武汉大学后勤集团自组建以来，每年坚持评选后勤服务标兵，评选工作不走形式、宁缺勿滥，所评标兵经得起检验，学校校长刘经南院士亲自为标兵们戴大红花，向标兵们鞠躬致敬。学校电视台、校报、广播台、网站纷纷重点进行宣传报道。集团每年通过对后勤服务标兵的评选、表彰和宣传，在全校师生中兴起了“树风、树人、树形象”的高潮。树后勤服务光荣之风，树尊师爱生之风，树默默奉献之风。以树风带动树人，树勤奋敬业的后勤人，树技能高超的后勤人，树肯干、务实、高效、与师生心连心的后勤形象。因为这些标兵就生活在学生们身边，标兵同志的先进事迹，在广大师生中产生了极大的震撼。

3、加强后勤环境建设，共建和谐美好的大家园

武汉大学环境优美，被誉为世界上最美丽的大学，进入校园，满园青翠挟高雅文明之风迎面而来。我们在加强后勤基础建设的同时，辅以文明儒雅的环境建设，起到润物细无声的育人效果。大门口“自强、弘毅、求是、拓新”的八字校训，是在教育每一个武大人，要自强不息，开拓创新。漫步在树林中，徜徉在花海里，我们会不时见到一个个写着提示语的小木牌。牌子上写着的不是某些公园里写的“请勿践踏草坪”、“摘花一朵，罚款5元”之类的警告语，而是写着一些极富哲理、让人沉思的文明语。如：“大地多一份绿色，人间多一份生机”、“春天从绿地开始，文明从呵护起步”、“草木无言皆青翠，行人友情多爱惜”、“你的一小步，社会文明的一大步”，等等。在这样一个如诗如画的环境里，看到这样一些积极向上的提示语，人们的行为自然会变得更加文明，人们的身心更加健康。在四个小区的树林花草丛中，像这样的警示语标牌有近百块，现已成为美化校园的一道风景线。

不仅如此，我们还在学生公寓、学生食堂等一些学生日常生活的场所和环境里，设计制作一些语录和警句牌，如：“保护优美环境，争做文明学生”、“遵守社会公德，讲究公共卫生”、“您的举手之劳，免去他人辛劳”、“劳苦之事则争先，享乐之事则能让”“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”、“士有百行，以德为首”等。

通过环境建设辅以文化建设，身于其中的学子，在优美环境中自觉注意自己的言行举止，积小德成大善，共同关护这和谐美好的大家园。

4、加强与学生的沟通与交流，在理解中寻找支持与互动

后勤中很多问题，本身不是服务的问题，而是因为与学生沟通不够造成的，同时学生对后勤工作认识中的偏差，其根源也在于沟通不到位。为让学生全面了解集团工作，集团每月定期出版《集团报》向学生介绍集团的最新工作动态，专门设立总经理信箱，供学生反映情况。饮食部门还在本科生和研究生中各聘请总经理助理一名，参与该部门的管理，同时在物价高涨时期深入到100个学生班级进行走访，摆明食堂困难，寻求学生的理解和支持，同时收取学生意见，集团及下属各单位每年组织各种类型的座谈会30余次，对于学生所提出问题建立督办制度和联系人制度，能办立办，不能办的做好解释工作，通过多渠道多形式的交流沟通，学生与后勤经常能够换位思考问题，多一点理解，多一点支持，多一点互动。

5、关爱贫困学生，帮助他们渡过难关，让他们感受到后勤大家庭的关怀与温暖。

有权威资料显示，2004年高校在校生中贫困生达20%，其中特困生占总人数的10%，贫穷不是这些孩子及其家庭的错，关爱他们，帮助他们渡过难关是全社会的共同责任。我校后勤集团一直非常关注贫困生的生活，想方设法筹集资金为他们解决一点实际困难。启动了为期五年的捐资助学计划，每年出资十万元资助经学工部提供名单的100名品学兼优的贫困生，并对其实行动态管理，成绩不达标者次年退出，激励贫困生发奋图强，学成后更好地回报祖国和人民。每年定期或不定期为贫困生提供勤工助学岗位，贫困生既靠双手换来了收入，又参加了社会实践。集团号召上至集团领导，下至普通员工共1800多人捐款3万多元，分管校长也积极加入其中，建立后勤集团员工爱心基金，重点帮扶那些因疾病、自然灾害等陷入困境的特困学生。集团各二级单位也纷纷采取行动，解决特困学生的吃饭问题和特困家长的就业及住宿问题。虽然集团的力量非常有限，但这些关爱行动在学生特别是贫困生中产生的激励作用是其他教育方式无法比拟的，后勤人用他们无私的爱帮助贫困生扬起人生风帆。