以加强非公经济党组织建设为抓手

以加强非公经济党组织建设为抓手（通用9篇）

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇1

以加强非公经济党组织建设为抓手

全面夯实党建工作基础

近年来，八一街以深化创先争优活动为契机，围绕中央、省、市、区有关做好非公企业党建工作相关文件的要求，按照“未建党组织的抓组建，有党组织的抓规范，无党员的抓发展”的工作思路，在完善领导机制,加大组建力度,强化队伍素质,培育先进典型等方面，做了一些工作，也取得了一些效果，现就工作开展情况简要汇报如下：

一、主要做法：

（一）紧跟形势，不断完善非公有制企业党建工作领导机制

为使非公有制经济组织党建工作在创先争优活动和基层组织建设年中取得新突破，街党委高度重视，在制订计划中，重点部署和规划非公有制经济组织党建工作，多次召开有关部门、人员参加的专题工作会议，从思想上牢固树立不抓非公有制经济组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识, 变“要我抓”为“我要抓”。同时，健全了非公有制企业党建工作责任制，建立起党委书记亲自抓、班子成员分工抓、组织委员具体抓的工作机制，从而形成了上下齐抓共管的良好局面，有力地保证了全街非公有制经济组织党建工作稳步发展。

（二）理顺管理关系，实施非公有制企业党员“安家工程”

随着区域经济民营化步伐的不断加快，党员也逐步由“单位人”变成了“社会人”，进而出现了一批把组织关系装进腰包失去控制的“口袋党员”，使非公企业党员教育管理难度加大，党员先进性作用难以发挥。对此，街党委及时加强引导，做好耐心细致的思想政治工作，消除非公有制党员思想上的误区，按照“理顺关系，就近管理，方便资源，不留空白”的宗旨，理顺管理关系，确保党员在非公有制企业安家。

1、摸清底数。街党委按照应建必建的原则，对辖区和所属各类非公有

1制企业党员的基本情况进行了摸底调查。我街规模以上非公有制企业共有3家，分别是：江西省昌盛大药房、招商引资项目——沃尔玛（江西）零售有限公司萍乡分店、四平家电。

规模以下非公有制企业共有18家，其中有党员的企业5家，分别是中华名小吃，党员1名，亨得利眼镜超市，党员4名，萍百金店，党员1名，小太阳艺术学校，党员2名，萍乡市希尔顿美食城，党员1名。

2、分类安家。为加快组建，不断扩大非公有制企业党组织覆盖面。街党委采取单独组建和联合组建的方式对非公有企业建立相应党组织。

一是独立组建：对于生产经营场所固定的非公制企业，党员人数3人以上的，主要采取独建办法，建立党组织。如昌盛大药房独立组建了党支部，成为全区较早的非公有制企业党组织之一，已从原有的3名党员发展到目前的8名党员，该企业刘芦萍不仅作为企业负责人，还担任了昌盛大药房党支部书记一职，“双岗双责”的身份，不仅为壮大企业的经济发展作出了贡献，还为非公党建工作的持续发展，展现了党员带头致富，带头创业的风采。沃尔玛（江西）零售有限公司萍乡分店于2011年12月底组建党支部，党员3名。

二是联合组建：对于经营行业相同或相近、驻地相对集中、党员较少的非公有制经济组织，我们采取联合组建的方式建立党组织。如根据恒隆国际大厦写字楼内企业较为集中的情况，拟联合成立楼宇党支部，目前正在筹建之中。

（三）提高素质，不断增强非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力

1、抓指导，增强工作的针对性。一是建立党建联络员制度，对50人以上的企业安排1人以上的党建联络员，党建联络员由熟悉党务工作的班子成员、中层以上干部兼任。二是举办了党务知识培训班，对全街非公有制企业的党建联络员进行培训，提高非公有制企业的党建工作水平，促进非公有制企业党建工作再上新的台阶。

2、抓发展，壮大党员队伍。根据非公有企业党员人数少，流动性大的特点，我街采取创新机制、加强指导、分类培养的工作方法，狠抓非公有企业党员发展工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全街企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党员活动室、有党员花名册、有规范化的党建工作制度、有党员活动记录本、有党员活动牌子。并要求工作制度上墙，配备必要的电教设备，切实保证党组织活动的正常开展。

3、抓活动，增强党组织的凝聚力和影响力。一是着力提高职工素质。通过宣传廊、板报、报纸、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。二是倡导居安思危、永不止步的企业精神，切实提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。三是积极开展“一个党员一颗星，和谐创业当先锋”、“我为企业献计策”和“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章”的“三有三无”等活动，增强了党员的光荣感、责任感，激发党员的工作热情，影响带动其他员工，使企业各项业绩不断攀升。目前，全街90%以上的非公有制企业党员均在企业中担任中层以上职务和主要业务骨干，党员的带头示范作用，有力地带动了员工的工作积极性，提升了党支部的影响力和凝聚力，深受企业主和员工的好评。

（四）典型引路，不断推进非公有制企业党建工作上新层次

先进典型的培育，是抓好非公有制企业党建工作的有效手段。街党委结合实际，有效利用各类媒体，并采取实地观摩、定期研讨、互相交流工作经验等方法，使非公有制企业党建工作有声有色、富有成效地开展下去。在非公经济企业方面，着力树好昌盛大药房党支部这面旗帜。通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设，充分展示了该企业“一人带，带出一支好队伍；两手抓，抓出一批新产品；三步跨，跨入一个大市场”的发展轨迹和成功经验，昌盛大药房党支部先后获得“全市AAAA级诚信药店“、江西省百城万店无假货示范店等荣誉称号，支部书记刘芦萍被市委市政府授予全市十大创业先锋称号。通过开展先进典型的培育和宣传，有效提升了非公有制企业党组织和广大党员学有目标，赶有方向，闯有干劲的工作热情，切实树立和走出了非公企业开展党建工作中的样板及新路子。

二、存在问题和不足

1、党建共识形成难。一些党务干部和党员对面广量大的非公企业开展党建工作存在着模糊认识，认为这些单位规模小，党员职工少，有没有，抓不抓党建都无关紧要。一些企业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解，对党建工作在企业发展中的地位和作用缺乏认同感，因此对开展党建工作不理解，不支持，甚至有抵触情绪。

2、党组织设置难。非公企业普遍党员人数少，企业变更快，员工流动性强，而组织关系在区外的党员，多数缺失党员凭证，党员身份难以确认。还有些党员不愿亮明身份，不愿意接转组织关系，影响了党组织的组建和党建工作的连续性。

3、活动有效开展难。非公企业中80%左右为个体工商户，他们分布范围广，就业形式多，作息时间各不相同，党员开展活动集中难度大，并且受“临时观念”,“雇佣思想”的影响，部分党员的党员意识和党性观念有所淡化，参加活动积极性不高。同时，非公企业党务干部稳定性低，且多数兼职，有相当一部分缺乏党务知识和工作经验，党建活动形式比较单一，内容较枯燥，党建工作缺少经费、缺少活力,党建工作有效性不强。

三、建议和意见

1、协调有关职能部门的工作力量。立足党建工作与经济工作同步联动，建立并实行组织、工会、共青团、妇联等有关职能部门参与的联席会，进一步整合非公有制企业党建的组织领导力量，构建“党建业务部门与经济职能部门相互配合、共同推进”的工作格局。

2、整合企业内部的党建工作资源。按照团建铺路、工建搭桥、党建通车的思路，健全和完善党群工作一体化机制，实现资源共享、经费同用、活动联办。

3、创新党建指导员选派方式。建立非公有制企业党建人才库，从全街后备干部人才库中，遴选一批党性强、懂经营、善管理、熟悉党建工作的同志纳入到非公有制企业党建人才库，由街党委牵头，组织由企业业主、企业党员职工代表、联席会议成员单位参加的后备人才座谈会，达成意向后，统一选派到企业担任指导员。另外，实行“双向选择”，党建指导员“选”所熟悉的企业，企业“选”比较认可的党建指导员，确保党建指导员工作开展的针对性和实效性。

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇2

卫生职业教育是以就业为导向，以市场需求为依据，以服务社会、服务群众为宗旨，培养合格的高素质卫生技术人才。卫生职校的学生，就业后肩负着维护和促进人类健康的重任。学生综合素质的高低，掌握知识和技能的程度，将直接影响和关系到未来所从事的医护工作的质量和效率。所以，提升卫生职校的教学质量是时代赋予我们卫生职校教育工作者的历史使命。在教育教学改革过程中，广大教师在自己的本职工作岗位上兢兢业业、任劳任怨，努力优化自己的课堂教学，不断提升教学质量。然而，我们常会发现这样的现象，同一年级同一专业的不同班级，入学的分数基本没有差异，但是在期末统一考试时，同一门课程考的是同样试卷，考试分数却差距很大;同一个老师教的不同班级，考试分数也有很大差距，甚至在同一个班级，有时会出现年级的最高分和最低分。分析其原因，当然是多方面的，但是学生的学习态度在其中起着不可忽视的作用。可见，如何端正学生的学习态度，调动学生的学习积极性，是值得我们教育工作者思考和研究的课题之一。本文提出以加强校风、教风、学风、班风建设为抓手，强化卫生职校学生的学习态度，提升教学质量。

2 学习态度的含义及与学习效果的关系

2.1 学习态度的含义

《现代汉语词典》里对“态度”的解释:态度是指对事物的看法和采取的行动。所谓学习态度，就是指学习者对学习的看法和采取的相应行动，一般是指学习者对学习及其学习情境所表现出来的一种比较稳定的心理倾向，是学习者对学习持有的积极的、肯定的或者消极的、否定的反应倾向。学习态度具体又包括对待学习课程的态度、对待学习材料的态度以及对待教师、学校的态度等。学习态度对学习对象、学习内容和学习方法具有选择性。就是说，学习者愿意学什么，不愿学什么，喜欢何种学习方法，不喜欢何种学习方法，是因人而异的，是学习者在学习过程中，通过亲身体验而形成的。可以形成积极的学习态度，也可以形成消极的学习态度，学习态度可受多种因素的影响而发生变化。

2.2 学习态度与学习效果的关系

2.2.1 学习态度调节学生的学习行为

学习态度对学习行为的调节，首先表现在对学习对象的选择上。如学生对选修课中某一科目感兴趣，就会主动去选，积极去学，考试成绩也很好，而对必修课中不感兴趣的科目，则表现出上课不认真，结果考试成绩会很差;其次，表现在学生对学习环境的反应上。学习环境包括社会、家庭、学校等多方面，在学校里，校园文化氛围、课堂教学环境、老师的人格魅力、教学态度、教学方法、教学艺术、师生关系等，都会影响到学生的学习态度。当学生在学习态度上与教学环境保持一致时，就会对学习产生浓厚的兴趣，就会积极努力地学习，但如果由于某些原因对学习环境产生不好印象时，如师生关系不融洽、教学方法呆板等，学生就会对该教师产生反感或者抵触情绪，甚至发展到厌烦该教师所教的那门课，就会对该门课的学习表现出消极态度，学习效果就会很差。

2.2.2 学习态度制约学生的学习成绩

学习态度对学习效果的影响作用，早已被许多研究所证明。心理学者研究结果表明，学习态度的好坏与学习效果密切相关，在其他条件相等的学习情境下，学习态度好的学生，其学习效果总是优于学习态度差的学生。可以说学习态度制约学习成绩，学习态度是有效学习的重要条件，是学习成功的重要内因之一。如果学习态度端正，就会有浓厚的兴趣去学习，就会主动去学，学习就有动力，学习效率就会高，学习成绩就好，即便是遇到某些不开心的事，甚至是受到某种挫折时，也会表现出百折不挠和勇往直前的精神，从看书学习中寻找安慰和乐趣;相反，如果学生学习态度不端正，总认为是父母要我学，是老师要我学，把学习看成是一种负担，精力不放在学习上，就会感到学习是枯燥无味的，学习就没有动力，甚至会产生厌学情绪，学习成绩就差，学习中遇到困难或遭受挫折时，更会表现出灰心丧气，甚至自暴自弃。

3“四风”与学习态度的关系

3.1 良好校风是影响学生学习态度的精神动力

校风是学校风气的简称，是学校领导作风、教师教风、学生学风和校园文化的总和。校风是学校的灵魂，是学校的立校之本，是学校整体形象的写照。校风反映学校整体的精神面貌和行为风尚，反映师生员工整体的思想、道德和基本素质，是衡量一所学校教育教学质量和精神面貌的重要标志，是学校创品牌、树形象的重要保证。良好的校风对师生员工的情感、兴趣、思想、性格、意志、品质等都起着良好的陶冶作用，对增强学校的凝聚力、向心力有着重要的推动作用，对教职工爱岗敬业、学生勤奋学习有着重要的鼓励作用，是师生员工追求自身发展，增强自我约束，提高素质，构建和谐校园的内在需要;良好的校风对于学校每一成员的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度、生活习惯以及衣着仪表等都将产生潜移默化的影响，能促使教职工乐业、爱业、敬业，能促使学生乐学、好学、爱学，是培养学生积极的学习态度，提升教学质量的内在精神动力。

3.2 良好教风是影响学生学习态度的关键因素

教风是校风的有机组成部分。教风的主体是教师，是教师教育教学的工作作风和学术作风，是教师职业道德、敬业精神等因素的综合表现，它直接反映教师的专业素质和业务水平，是建设良好校风的关键，是保证和提高教育教学质量的前提。学生的学习态度，除受其家长影响外，更受到教师的影响。教师是教育者，处于为人师表的地位，在一定程度上是学生模仿和崇敬的榜样，教师的言谈举止、教学态度、教学内容、教学方法、教学水平、教学能力、教学效果等，都对学生起着潜移默化的作用。优良的教风，能培养学生健康的学习情感，能激发学生浓厚的学习兴趣，能端正学生明确的学习态度，能训练学生坚强的学习意志。良好的教风对于形成良好的学风，提高教育教学质量起着至关重要的作用，是影响学校教育教学质量的关键因素。

3.3 良好学风是影响学生学习态度的前提条件

学风是校风的基础，体现了学校的办学理念，同时也反映学校的办学和管理水平。学风以学生为主体，是学生集体或个人在学习过程中表现出来的带有倾向性、稳定性的态度和行为，是对一定学习目标的认定而形成的对学习目的、学习态度的一种共同心理趋向，其中既包括学习的动机、目的、态度、兴趣等，也包括学习的方法、纪律、主动性、刻苦性、创造性等，其核心是班集体内学生学习的风气与作风。学风的好坏直接影响学生的学习态度和学习效果。良好的学风对于全体学生的学习心理会产生积极的影响，能使全体同学自觉形成一种比学习、比进步的良好氛围，形成争先恐后、你追我赶的学习局面。这种氛围能激发学生的内在驱动力，使全体学生都能以正确的态度而刻苦学习，追求上进。所以，良好的学风是保证和提高教育教学质量的前提条件。

3.4 良好班风是影响学生学习态度的内在动力

班风是一个班级特有的精神风貌，是一个班级比较典型的、稳定的行为风尚，是班级成员追求共同理想、目标过程中所表现出来的精神状态和行为状态的综合反映，是一个班级文明程度和总体素质的标志。良好的班风是一种无形的教育力量，对外是班集体良好形象的展示，对内可以潜移默化地影响全班同学的思想和行为，正所谓近朱者赤，近墨者黑。良好的班风有助于校风、学风建设，形成积极奋进的班集体精神面貌;有助于培养学生良好的学习风气和强烈的集体荣誉感;有助于每一个学生优秀品格的形成;有助于班级进一步形成争先创优的积极氛围，对学校教学管理、学生发展都相当重要。良好班风是影响学生学习态度的内在动力。

4 加强“四风”建设的策略

4.1 全员参与抓校风

校风是学校贯彻国家教育方针政策的具体体现，是衡量学校教育质量和办学水平的重要标志，对端正学校办学思想，保证办学方向，提高教学质量，培养合格人才起到决定作用，加强校风建设是卫生职校适应新形势发展的迫切要求。建设良好校风，有利于加强学校精神文明建设，有利于学校办出特色，有利于提升学校声誉和形象，有利于提高办学效益。学校要加强全体教职员工爱岗敬业的工作作风建设，加强全体教师严谨治学、奉献垂范的良好教风建设，全力打造和谐的、充满浓厚的学术气氛的文化校园，积极营造奋发向上、崇尚科学、尊重知识的学习氛围，使学生受到良好的熏陶和感染，激发学生的学习热情，强化学生的学习态度。

4.2 转变观念抓教风

教风直接影响着教学效果和学生的学习动机与学习成绩。严谨的教风是教学内容、教学效果贯彻落实的保证，优良的教风能带动好的学风、促进好的校风。教风建设的主体是教师。教师既要树立良好的职业道德形象，做到爱岗敬业、为人师表、严谨施教，更要转变教育教学观念，适应卫生职业教育培养目标的需要，树立以学生为主体的职业教育教学理念，树立正确的教育观、教学观、质量观、人才观，不断提高自身的执教水平，研究职业教育规律和课程改革，优化教学过程，探索适合职业教育需要的教学手段和教学方法，以自身良好的教风来带动学风，调动学生的学习积极性，提高教学效果。

4.3 齐抓共管抓学风

学风建设的主体是学生，学生的学习主动性和积极性能否发挥，是影响学习成效的关键因素。卫生职校的生源大部分是因在初中阶段学习成绩不理想而没能升入高中的学生，学习基础较差，学习动力不足，学习自信心缺乏，这就要求学校教学、学生管理部门以及辅导员、教师要齐抓共管，结合卫生职校教育特点，培养学生的学习热情和愿望;结合卫生职业岗位的特点，激发学生的学习兴趣和动机，帮助学生明确学习目标，端正学习态度，掌握学习方法，让学生逐步树立起学习信心，养成良好的学习习惯，形成一种想学、爱学、乐学、会学的优秀品质，也为以后胜任工作、适应社会、终身发展奠定基础。

4.4 素质教育抓班风

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇3

关键词：专业群高职院校内涵建设

1高职院校专业群建设的意义

高等职业技术院校依据市场需要，以系为单位设置专业，师资队伍建设、校内实训基地建设与之相匹配，为此需要不断引进新人、增加新的实训室，出现专业过于分散，造成教学资源的浪费现象，难以针对核心专业着力打造学院的核心竞争力。专业群是以一个或两个办学实力强、就业率高的重点建设专业作为核心专业，带动若干个工程对象相同、技术领域相近或专业基础相近的相关专业组成的一个集合[1]，形成师资队伍优势，优化配置教学资源，增强专业办学实力，有利于高职院校创建特色品牌。因此，专业建设是高职院校内涵建设的核心，专业群是高职院校建设的重点，是学校整体水平和基本特色的集中体现，它决定了一所高职院校的知名度、综合实力以及服务社会经济的能力。

2加强专业群建设，实现校企合作、工学结合人才培养模式

高等职业技术教育以就业为导向，直接面向行业、企业的职业岗位，培养模式要更多地引进市场机制。一方面，以专业群为单位构建专业带头人、骨干教师为核心的教师团队，形成了良好的师资队伍建设环境，为工学结合人才培养模式改革创造了良好的软件条件。另一方面，以专业群为单位建设校内实训基地。由于专业相对集中，可以将有限的资金集中投入到相关实训室，进行系列化建设，形成一个完整的实训体系 [2]。

3高职院校专业群建设的方法

31整合专业教学资源，做好专业群建设的顶层设计

专业群建设是高职院校内涵建设的核心和重点，学校应认真分析市场需求，快速应对；及时调整和拓展专业规模，优化专业结构；加强重点专业建设，推进课程改革，规划布局学院的核心专业与（复合）专业群，将原有的单个专业整合为专业群，搭建专业群框架。

32以重点专业为龙头，带动专业群发展，提升整体专业建设水平

专业群建设应打破原有的以专业为单位建立教研室的学科性格局，按照以重点专业为龙头，若干个技术领域相近或专业学科相近的专业组成一个集合的原则，将若干相关或相近专业组成专业群。重点建设专业的特点是：办学理念先进，产学结合紧密，专业特色鲜明，就业率高。只有集中优质资源，建成重点专业这个龙头，才能形成自身品牌，推进课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革；规范、强化教学管理[3]。

33构建“平台+专业方向+专业拓展”的课程体系结构，实现专业群建设

课程体系结构的构建是专业群建设的关键。专业群内的专业由于工程对象相同、技术领域相近或专业学科基础相近，反映在课程内容上有相当一部分共同的理论、技术、技能基础。因此，“平台+专业方向+专业拓展”的课程体系模式，能较好解决专业群内各专业的针对性问题，确实保证专业群内各门课程的有效实施[4]。

“平台”由公共课和职业技术基础课组成。公共课针对所有专业，突出培养现代社会所要求的最基本素质。职业技术基础课为专业群内各专业共同必须的生产技术知识、产品技术知识、材料技术知识和职业基本技能，按行业内职业人的可持续发展要求开设课程。

“专业方向”是专业能力、方法能力和社会能力训练的综合。将课程与职业标准紧密联系，推行“双证书”制度，以实现“零距离”就业。学生在修完“平台”课程后，获得专业群共同的职业基础理论和基本技能训练，具备在行业内从事专业群所包含岗位的基本职业能力和适应职业变化的能力。

“专业拓展”是学生可根据自己的兴趣特长和就业需要自由选择专业拓展课，实现按不同职业方向进行人才分流培养，解决专业群内各专业针对性过强的问题。

34培养“双师型”教师团队，形成师资队伍优势，实现专业群建设

专业群建设有利于形成师资队伍集群，选好专业群内核心专业的带头人是教师团队建设的关键 [5]。“双师型”教师培养的关键是提高教师的实践能力，引导教师为企业开展技术服务，聘请行業企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。

通过高职院校专业及专业群建设，有力地促进教学建设和教学改革，推动内涵建设和质量工程建设，对师资队伍建设、专业结构调整与布局、校内实训基地的科学规划都有着举足轻重的作用。

参考文献：

[1] 教育部，财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见（教高[2006]14号）

[2] 李志宏，王伟，李津石以就业为导向深化改革，推动高职高专教育健康发展中国高教研究，2008，（1）

[3] 周建松 基于可持续发展的高职教育专业建设机制研究2010，（04）

[4] 马树超，范唯以专业改革与建设，践行高职教育科学发展中国高等教育，2009（08）

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇4

中共宁阳县委书记刘卫东

近年来，我们宁阳县始终把发展农民专业合作组织作为破解“三农”问题、加快新农村建设的有效抓手，积极探索，不断创新，农民专业合作组织在新农村建设中彰显出巨大活力。截止目前，全县农民专业合作组织达到301个，加入合作组织的农户达到8.3万户，占全县农户总数的46.4%，入社社员年人均增收300多元。其中，乡饮粮食和饲料合作社被确定为全国百家示范合作社，宁阳镇金阳林草牧合作社被评为省级示范合作社。

一、依托农民专业合作组织，突出抓好六个环节，努力冲破农民增收致富的困局

一是依托农民专业合作组织，突出抓好特色增效。大力培植优势特色产业，引导农民自愿建立或加入苗木花卉、制种、林果、畜牧养殖、林草牧一体化等各种专业合作社或行业协会，实行标准化生产和产业化经营，以结构调整促增收。东疏镇苗木花卉种植大户与经营大户自愿联合，成立苗木花卉合作社，年销售各类苗木花卉300多万株，收入1200多万元，苗木花卉成为全镇种植业的强势产业，东疏镇也成为全国苗木花卉标准化示范乡镇。伏山镇黄瓜制种合作社带动发展各类蔬菜制种1.4万多亩，年产优质蔬菜良种150多万公斤，其中黄瓜制种产量约占全国总产量的70%，蔬菜制种户年增收3000多元。乡饮乡柳云西瓜专业合作社，申请取得了省级农产品无公害标志，注册了“西云岗”牌西瓜商标，统一收购、营销社员生产的西瓜，产品畅销南京、上海、深圳等大中城市，价格也比普通西瓜每公斤高出0.5元。

二是依托农民专业合作组织，突出抓好加工增值。依托有一定实力的龙头企业建立合作组织，组织社员（或协会会员）与龙头企业签订协议或定单，指导农户按照标准要求生产，让农民通过加工增值增加收入。乡饮粮食和饲草合作社依托鑫元草业公司，利用玉米秸秆、花生壳、稻草、紫花苜蓿等加工饲料，并与韩国企业和经销商合作，不断开发其它加工项目，让农产品不断增值增利。目前，该合作社总资产已达到100多万元，是成立之初的20倍。合作社成立以来，发展优质专用小麦基地5万亩，注册了“乡风”牌商标，通过了农业部绿色食品A级产品认证，发展优质牧草基地5000亩，推广畜禽良种2万头，供应各类化肥3000吨，收购各类秸秆1000吨，向韩国出口工艺草鞋6万双，培训社员2000多人次，合作社总经营额达到3571万元，社员总增收815.3万元。恒新制鞋协会利用农村分散劳力资源，把传统的手制造业和产业化经营模式结合起来，把制鞋的各道工序分解到千家万户，让农民坐在家里打工挣钱。目前，各制鞋企业通过该协会配套加工站点200多个，从业人员1万多人，年产各类布胶鞋2000万双，成为山东省最大的布胶鞋生产基地。

三是依托农民专业合作组织，突出抓好服务节支。借助农民合作组织，搞好产前、产中、产后服务，降低的生产成本，减少费用开支，让农民在完善的服务中受益。伏山镇黄瓜制种合作社向农民提供原种、赊买物料、免费提供技术指导、统一组织销售等服务，使1000多个社员户以

“零投入”实现大产出。东疏镇郑庄村建起了占地300亩的奶牛养殖小区，吸引东北、青岛、河北等地大户进区养殖，并按照养殖户的意愿成立了奶牛养殖合作社，对养殖户统一提供技术、饲料、防疫、销售、结算和安全保卫等服务，减少了养殖户的费用支出。乳品加工企业按收奶量每公斤0.2元返还合作社服务费，村集体按股分红年增收入30多万元。

四是依托农民专业合作组织，突出抓好嫁接共赢。商贸流通部门有明显的市场优势，是农村合作组织发展的重要载体，发挥优势带领农民进入市场，可以准确把握市场行情，让农民化“风险”增收为“保险”增收，同时商贸流通部门也会实现增收。葛石镇供销社利用商业网点和位于大枣主产区的优势，领办了大枣专业合作社。通过大量收购枣农的鲜枣或干枣，并组织入社企业加工蜜枣，稳定了市场枣价，避免了“内耗式”恶性竞争发生，解决了农户卖枣难题，也防止了枣贩子压级压价损害农民利益。目前，入社农户600多户，2006年购销鲜枣360万公斤，加工蜜枣35万公斤，年经营额700万元，社员平均增收400多元。

五是依托农民专业合作组织，突出抓好链式联动。合作组织通过产业延伸、拓展服务、挖掘潜能，可实现农民多渠道、多环节、多链条增收。乡饮粮食和饲料合作社针对社员农民生产规模小、效益低、季节性强，剩余生产时间和闲散劳动力较多的实际，开展了为养殖户加工玉米秸杆草粉、发展树下牧草种植和蘑菇养殖等项目，让社员一年四季有干头。宁阳镇西关社区的金阳林草牧专业合作社，栽107速生杨18000株，种紫花苜蓿500亩，养鲁西黄牛良种牛40头，均由合作社统一集中经营，实现了林草牧的有机结合，使全村80%的劳动力从土地中解放出来，从事二、三产业。社员除获得以每亩地1200斤粮食的当年市场价作折算的固定分红外，还可获得合作社扣留积累资金后再按股分配的二次返利。2006年，该社实现销售总收入195万元，社员分红44万元，人均增收200多元。

六是依托农民专业合作组织，突出抓好人力开发。建立农民用工协会，有利于整合农村人力资源，实现零星用工组织化，让农村富裕劳动力有活干、有钱挣、有饭吃。华丰镇泊家庄村面对附近工厂、车站常年需要临时用工和农忙季节需用帮工的形势，由该村妇女杨礼凤发起成立了华丰镇泊家庄用工协会，逐步发展形成拥有220人的专业用工合作组织，用工范围包括田间农活、家政服务、装车卸货、干工厂车站杂活等，年收入30余万元。

二、突出农民主体地位，彰显农民专业合作组织优势，大力营造“凝民心、聚民力、保稳定、促和谐”的环境

一是引导农民改善农业生产条件，群众感觉合作组织“有为”。合作组织能够引导支持农民开阔思路，拓展领域，群策群力，改善农业生产条件，在参与合作中服务自我、有所作为、实现价值。乡饮乡有4万亩耕地地下贫水，每年从乡境以外的月牙河水库和引汶灌所引水经费需要几十万元。每次引水时，沿途群众争水、抢水，有的毁闸、扒渠，矛盾非常尖锐。乡饮乡把引水的事交给受益的各村和群众来办，成立了引汶蓄水协会，引导群众自己管理引水工作，水利站给予指导，引汶蓄水协会负责收水费，组织受益村的干部群众看水渠，协商各村水量分配和引水

时间。通过成立蓄水协会，解决了长期以来的矛盾纠纷，理顺了群众情绪。

二是引导农民完善农村基础设施，群众感觉合作组织“实惠”。乡饮乡针对群众普遍感到头疼的建房难、建房贵的实际，成立了泰安市第一家新农村建筑住宅合作社，合作社积极为农民提供申请建设住宅手续、确定住宅基地、选择设计图纸、施工建设、质量监督、工程验收，以及住宅装修、管理维护、住宅转让、住宅建设贷款等多方面的服务，既让农民少操心、少花钱，又能住上宽敞舒适的住房。同时，这个乡为切实保护50多公里的村村通公路，成立了公路养护协会，并将全乡15个行政村分成15个分会，确定了每个分会管理的路段，主要承担清除路肩杂草，维护路坡，管护路边林网，监督、制止超载超重车辆上路等管理任务，确保了乡村公路的完好、安全、通畅。

三是引导农民参与发展农村各项事业、维护社会稳定，群众感觉合作组织“可靠”。农村合作组织为提高经营和生活条件，需要建设水、电、路、通讯、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、文化体育中心等生产经营和生活福利设施，能够促进社区社会事业发展。另外，合作组织也要对社员进行法律法规、方针政策、科学技术、思想道德等方面的教育，组织社员参加村民自治活动，能够推动农村民主法制建设。农村的社会治安工作面广量大，成立治安联防协会，依靠群众的力量，搞好平安社区建设，是一条非常有效的路子。乡饮乡由乡派出所、司法所等部门牵头，发动95%的农户成立了治安联防协会，已调解矛盾46起，制止打架斗殴58起，制止乱砍滥伐树木20起。目前，全县的联防协会、平

安协会等组织达到17个，成为维护社会稳定的一支重要力量。

三、发挥农民专业合作组织载体作用，夯实新农村建设的组织基础，促进新农村建设扎实推进

一是发挥农村合作组织纽带作用，实现党支部、村委会、合作社“三驾马车”并驾齐驱。培育发展合作经济组织，把农民组织起来，解决了党支部、村委会在管理、服务等方面“想做而做不了、想办而办不好”的问题。乡饮乡率先进行了有益探索，使党支部、村委会、合作社三个村级机构并存，各自发挥职能，既互相支持，相互促进，又不越位包办代替，为村“两委”推动工作注入了新的活力。同时，针对全县各类合作组织迅猛发展的实际，明确农村合作经济组织要党社联建，同频共振，协调运作，共同提高，使农村合作经济组织成为党推动农村工作的有效抓手。截止目前，全县农村合作经济组织已建立党组织17个，其中，建立党总支1个、党支部16个，党的工作的覆盖面进一步拓展。

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇5

无党派组政协会议发言材料

各位领导、委员：

党的十一届三中全会以来，我国的政治、经济、社会、文化、民生等诸多方面发生了翻天覆地的变化，综合国力显著增强，国家治理水平明显提高。国家审计作为国家政治制度的重要组成部分，其重要性日益凸显。十八届四中全会报告中特别提出审计监督作为依法治国，依宪治国，强化对行政权力的制约和监督的一种新的有效形式。党的十八届四中全会召开和国务院印发的《国务院关于加强审计工作的意见》，是在新时期新形势下,切实加强审计工作，保障国家重大决策部署贯彻落实，推动全面深化改革，促进经济社会持续健康发展的重要举措，不仅具有现实意义，而且对于全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。人民政协的民主监督与政府审计监督、特别是经济责任审计，都是国家监督机制的重要构成部分，监督对象、内容和形式具有相当的兼容性和统一性，均具经济社会发展“免疫系统”的功能。因此政协应充分发挥民主监督职能，加大对审计工作的监督和指导。

一、审计的历史和发展

中国审计，源远流长，最早在南宋正式将审计活动冠之以“审计”一词。1982年7月23日，根据国务院关于建立审计机关的决定，宣告了国家审计机关的正式建立。30多年来国家审计作为国家政治制度的重要组成部分，通过深化认识，创新理论，勇于实践，始终紧扣国家经济社会发展脉动。通过不断修正和完善工作思路，创新和丰富工作方式方法，深化和拓展工作内容，努力适应和有效服务国家治理的需求、目标和模式。审计工作思路经历了，由单纯的财务收支查错纠弊，到汇集工作成果，提出服务于政策层面的宏观性、建设性意见建议；有效发挥预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能和当好公共财政“卫士”作用的重大职能转变。审计领域和内容经历了，从最初的财政财务收支审计、企业资产负债损益审计，到党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计、财政决算和财政预算执行审计，以及固定资产投资审计、社保资金审计、资源环境审计、部门专项资金绩效审计等不断深化和拓展的沿革过程。审计方式方法，面对风起云涌的大数据时代，也由过去传统的手工查账模式，逐步发展为针对互联网及大型数据库条件下的现代信息化审计监督模式。

二、实现政协民主监督与审计监督职能互补的必要性和可行性。人民政协民主监督与审计监督同属监督范畴和“免疫系统”，实现政协民主监督同审计监督相互配合、职能互补，是十分必要与可行的，这也是完善人民政协民主监督机制，提高民主监督实效的重要途径之一。

1、政协的民主监督作为我国社会主义监督体系中的一种重要监督形式，表现为有组织地对宪法和法律的实施，国家机关及其工作人员工作的监督，既是对权力运作的制约和监督，又是参加政协的各党派之间的相互监督，尤其是反映了参政党对执政党的监督。这种监督主要是通过提意见、做批评的方式进行的。中共十八届四中全会提出加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有独到的特点和优势。政协的民主监督和我国党政及社会监督一样，都具有对权力运行的制约和监督作用。

2、审计监督中的经济责任审计，《中华人民共和国审计法》第二十五条规定：审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区，本部门或者本单位的财政收支，财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。经济责任审计的最大意义也就在于其对领导干部、行政权力的监督。

3、随着经济的高速发展，社会的不断进步，人们对经济社会发展的质量要求愈来愈高，同时对政协民主监督的质量、特别是对“审计”的要求也越来越高，并且从哲学的宏观高度表述审计要具有经济社会发展“免疫系统”功能。实际上审计“免疫系统”论的核心是体现了一种科学的审计目标：审计，不是就事论事，简单地重复“问题发生——审计发现——处理”的过程，而是着眼于社会的进步，机制的完善，问题的减少，保证经济社会的健康运行。审计监督手段的充分运用，作用的充分发挥，可以使审计监督、人大政协监督、人民群众监督、舆论监督等各种方式的监督形成一个紧密结合的链条，形成监督的合力。

三、以民主监督为抓手，不断加强对审计工作的指导和监督

1、加强政协与审计的沟通与联系，增进良性互动。进一步加强政协与审计部门之间的工作联系，充分发挥人民政协职能作用，以信息交流、情况通报、调查、考察、研讨论证等方式建立沟通协调长效机制，形成合力，促进审计工作的进一步开展。

2、加强对财政资金使用和效益的监督力度。开展财政预算民主监督，是政协民主监督的一项重要探索，是创新政协民主监督形式、加大民主监督工作力度的有效办法。政协应利用审计部门的工作优势不断加大对政府全口径预算决算的审查和监督，从预算安排的科学性、合法性、及时性入手，揭示是否存在由于预算安排不合理造成财政资金损失、浪费和闲置。从预算安排的项目科学性、合理性，揭示和反映由于项目安排不合理造成的损失浪费。从专项资金的管理使用入手，分析专项资金的使用效益。积极履行职责，推进财政资金全过程预算绩效管理和部门整体绩效评价，不断提高财政资金绩效管理水平。

3、加大对经济责任审计的结果的利用。

领导干部的经济责任审计，是了解、考察和监督管理领导干部的一种重要手段，对丰富干部管理监督的内容和信息来源渠道、提高监管质量等方面起到了积极的作用。经济责任审计结果可以作为政协研究和探索对党委“选人、用人、管人”情况的监督的一个新的有效方式。因此要进一步加大政协对经济责任审计的领导，在不断扩大审计覆盖面的基础上，突出对重点部门和重点单位领导干部的审计，突出对重点事项和重点资金的审计，并将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为经济责任审计的重要内容。审计中，重点关注权力行使与责任落实，促进健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制，促进政府部门和工作人员依法行使权力，推动完善有利于科学发展的干部考核办法和奖惩机制，真正“把权力关进制度的笼子里”。

4、加大对民生工程资金和项目的监督力度。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是构建社会主义和谐社会的重点，也是人民政协坚持“两点”、履职为民的着力点。随着我区经济的发展，区政府在逐渐增加在民生问题上的投入，民生工程资金投入逐年增加，覆盖范围逐年扩大，受益群众逐年增多，大大提高了人民群众的生活质量和满意度。但由于民生工程涉及面广，任务繁重，要求高，在各项机制还不健全和完善的情况下，实施过程中还存在一些困难和问题。政协应充分利用审计部门优势，加强对民生工程项目和资金的审计监督，围绕民生资金使用的效益、民生工程投资项目立项、建设、使用和绩效等方面加强审计，促进民生工程顺利实施和民生政策落到实处。

5、加大对审计发现问题的整改力度。

今年国务院印发的《关于加强审计工作的意见》特别指出，要狠抓审计发现问题的整改落实。加强审计发现问题的整改工作，是充分发挥审计监督职能、维护财政经济秩序、保障国民经济和社会健康发展、促进依法行政、加强廉政建设的重要环节，是避免“屡审屡犯”有效手段。人民政协的民主监督可以发挥独特的作用，通过调查、视察、考察、民主评议等途径，利用提案、建议案、社情民意等方式对审计发现的问题整改情况进行监督，促进审计发现问题的有效解决，促进我区经济发展方式转变和科学发展目标实现。

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇6

兴文县委常委、常务副县长贾利华

“十二五”期间要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。怎样把转变经济发展方式落到实处、取得实效？个人认为项目是促进经济发展方式转变的抓手。

一、抓项目就是抓发展，在发展中推动经济方式转变

（一）抓项目就是抓投资。项目是直接、有效、具体的投资承载体，是拉动经济快速发展的动力。一是招商引资引进项目推动投资。紧紧依托兴文政策优势和资源优势，充分发挥网络、商会、中介、节会等招商媒介的桥梁作用，坚持“政府牵头、市场运作、多元投入、上下联动”，完善配套设施，营造优良环境，吸引外来投资者投资。2010年兴文县完成新签约并履约1000万元以上项目17个，实际到位资金26.64亿元，比上年增长51.85%。二是聚集内力挖掘项目加大投资。坚持内资外资一个政策和非禁即入原则，筛选一批技改扩能项目和适合民间资金投资项目，推进现有企业技改扩模，做强做大，并通过股份制等多种形式激活民间资金投资。三是积极对上争取项目促进投资。以国家加快西部大开发为契机，以规划定项目、以项目促产业、以产业促发展。依托四川省少数民族待遇县、扩权强县试点县、革命老区县的政策优势和丰富的矿产资源优势，加强与省、市相关部门衔接，争取项目投资。2010年兴文县共争取到国家投资项目33个，计划投资18962.9万元，其中无偿投资12354.6万元，为拉动县域经济发展提供了强大的助力。四是实施好项目加快发展。只有通过强化项目服务工作，加强项目建设管理和目标责任考核，加大项目报批、资金筹措和要素保障工作力度，协调解决项目的规划衔接、配套建设和安全质量监管，促进项目顺利实施，投产达效。

2010年兴文县完成固定资产投资30.26亿元，比上年增长40.4%。通过项目的实施，拉动了县域经济的增长，投资对经济发展贡献率达到77%。

（二）抓项目就是抓消费。消费与民生，犹如两个紧紧咬合的齿轮，通过改善民生，扩大消费，拉动内需，保障和改善民生是转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。通过实施教育、卫生、科技、交通、基础设施建设、扶贫、社保等一大批与民生关系密切的民生工程项目，不断改善和提高生产生活条件，增加收入，提高城乡居民的消费需求、消费水平和消费能力，拉动经济发展。2010年共实施民生工程71项，总投资4.08亿元，占财政预算支出的42%，比上年增长25%，促进了城镇居民和农民的增收，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比增长14%以上。

（三）抓项目就是抓出口。要以园区为平台，以优势资源综合利用和特色农副产品深加工项目为载体，引进具有国际水平的投资商投资，努力开拓国际市场，不断扩大对外贸易规模，提升对外贸易水平，逐步提高出口对经济发展的贡献率。

二、抓项目就是抓转变，在转变中促进发展

（一）科学论证、包装、储备项目，推动经济发展方式转变。围绕经济结构战略性调整，储备一批对促进经济转型、增强发展后劲具有较大推动作用的大项目、好项目。切实加强“十二五”期间重点项目的研究谋划，结合县情着力打造一批科技创新型、环境友好型、资源节约型项目，从根本上改变粗放型经济发展模式。从关系结构调整和长远发展的基础设施、新兴产业、公共服务和生态建设领域，精心筛选一批带动能力强、科技含量高、市场前景好的项目进入项目储备库。“十二五”期间，兴文拟确定重点建设项目157项，项目总投资575亿元，其中“十二五”期间计划实施项目131个，预计完成投资335亿元。

（二）围绕提升产业结构实施项目，推动经济发展方式转变。一是用项目建设推进新型工业化。通过项目建设扶持优势产业做大做强，改造提升传统产业。加强自主创新项目建设，培育发展新能源、新材料等新兴产业。兴文县要加快新坝中型水库、输变电工程、太平工业园区基础设施建设、天然气管网及供气能力、污水处理能力等一批影响未来兴文发展新型工业的基础项目，加大矿产资源整合力度，加快煤矿、硫铁矿技改项目进度，提高煤矿抵御安全风险和规模生产能力，加快硫铁矿尾矿综合开发利用技术研究与应用，加快发展煤化工、硫化工、建筑建材等产业项目。二是用项目建设推动现代农业发展。通过实施配套高质量的农业基础设施、现代农业机器推广运用、现代农业科技推广运用、农业产业化等项目，推动现代农业发展。兴文县应立足山区特色优势，大力发展烤烟、乌骨鸡、猕猴桃、蚕桑等特色产业，立足旅游资源优势，发展绿色农业、观光农业、休闲农业。三是用项目建设促进现代服务业发展。大力实施生产性、消费性、公益性服务业项目，促进现代服务业发展。兴文县要充分利用石海世界公园品牌，发展壮大石海、僰王山两大旅游景区。大力发展以旅游为龙头的现代服务业，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素建设项目，不断提升旅游产业化水平，不断提升旅游的知名度和美誉度，不断提高旅游对经济发展的贡献率。

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇7

一、闽江学院基层党组织建设存在的问题

闽江学院基层党组织在近十年的发展, 已能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用, 对学校的改革与发展起到了积极推进作用, 但是也面临着诸多问题。

1. 理论学习与党务工作有待深化

近年来, 学校党委不断组织院系基层党员参加培训, 但学到的东西毕竟有限, 而个别党员又未能自觉学习相关理论知识, 从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新, 往往流于应付上级交给的任务。甚至有的基层党支部的党员缺乏推动科学发展必备的知识, 缺乏系统思维、创新思维的能力等[1], 这些严重影响基层党组织的建设, 阻碍基层党组织作用的发挥。

2. 设置制度不够完善

目前基层党支部的日常工作比较重, 特别是发展学生党员任务重, 而闽江学院在人事政策上未能体现对基层党支部的日常工作的纳入工作范围, 导致教师党员不愿在支部任职, 尤其不愿担任支部书记、支部委员[2]。另外教师的切身利益等事项与教学、科研等相挂钩, 而党务工作却没有被纳入工作范围, 导致高校党务工作受到了冷落, 这影响了基层党组织作用的切实发挥。

3. 队伍综合素质有待提高

高校基层党组织建设, 发展与党员干部综合素质紧密相关。而目前闽江学院党务工作队伍来源单一, 经验传承, 思想、作风、能力素质与科学发展的要求还不相适应, 有的思想不够解放, 创新意识不强, 一定程度上影响党务工作开展。再者从事党务工作专家少, 理论水平与业务素质不高, 一定程度上造成了他们视野狭窄、思路闭塞、经验主义和简单化倾向等问题, 难以创造性地开展工作[3]。

二、加强闽江学院基层党组织建设的对策

高校党的基层组织建设状况关系到社会主义办学方向, 培养社会主义事业接班人的大问题, 也是关系到我们党和国家前途和命运的大问题。因此要加强基层党组织建设, 使基层党建工作符合科学发展观的要求, 这有利加强党在高校的领导, 促进高校改革发展。

1. 完善基层党委目标考核

目前闽江学院基层党委考核主要包括基层党委自身建设、思想政治工作、发展党员工作、党员教育管理等几个方面, 应完善基层党委考核机制, 增设教学育人、管理育人、服务育人等考核项目, 确保基层党组织在学校改革发展稳定等工作中充分发挥战斗堡垒作用, 在遇到突发事件, 显示出强大的凝聚力和战斗力, 真正把基层党委建设成为促进闽江学院各项建设和跨越式发展的坚强战斗集体。

2. 推进基层党组织工作的实践创新

创新是推动社会向前发展的巨大动力, 高等学校内部管理体制改革的不断深入, 师生员工的工作和生活发生了一系列的变化, 高校基层党组织必须正视这些变化, 主动适应变化, 大胆探索新的党员教育管理模式, 用创新的精神推进基层党的组织建设。面对目前闽江学院基层党组织的设置形式、工作方式、面对环境的多种变化, 我们应从实际出发, 大胆探索党支部设置新的有效形式, 以利于开展党的活动, 发挥党支部作用。

3. 加强基层党组织制度约束力

目前在闽江学院不少教工党支部、学生党支部存在着“用文件落实文件, 用会议落实会议;热在一时, 冷在平时, 不经常抓, 不持久抓”的现象[4], 这导致基层党组织战斗力不强, 自由涣散。因此加强闽江基层党组织加强制度建设, 建立一套科学的责任机制、目标机制、考核机制、奖惩机制等工作运行机制, 切实发挥政治核心、战斗堡垒作用, 强化保证监督功能, 做到党建工作与行政工作同步研究, 同步考虑, 增强党的自身建设, 不断提高党员素质和党的基层组织的战斗力。

4. 加强理论研究, 提高队伍综合素质

在高等教育多样化、现代化、市场化的新形势下, 要加强和改进闽江学院党的基层组织建设, 务必高度重视抓好党建理论研究, 提高队伍综合素质。闽江学院基层党总支要营造浓厚的学习氛围, 形成浓厚的学习风气, 加大党员培训力度, 充分利用校内外、优质教育资源, 拓宽培训渠道, 以政治理论和教育管理为重点, 办好专题培训班。再者重视提倡基础工作, 提倡基层党组织把工作做细做实做到位;要坚持把理论与实践结合起来, 用科学的理论指导实践, 在实践中不断提高业务素质和组织工作水平。

参考文献

[1]楼成礼, 林伟连, 赵文波, 等.高校基层党组织建设存在的问题及对策[J].思想教育研究, 2003, (6) :18-20.

[2]赵建建, 方巍巍.浅谈高校基层党组织建设[J].农村经济与科技, 2009, 20 (6) :92-93.

[3]李俊.加强高校基层党组织建设的基本思路[J].东北财经大学, 2008, 56 (2) :96-97.

以跑操为抓手，促进班风建设 篇8

关键词：跑操；班风建设；学生

中图分类号：G635.6文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2015）09-023-1

前言

班风是一个班级整体风貌的体现，是一个班级无形的纪律要求，是班级在各项工作中争先创优的有力保障。随着我国教育事业的发展，教育工作者们对于班级班风的建设越来越重视，班风建设的手段和途径也空前丰富。以跑操为抓手，培养学生的自强、自立、自爱、自律精神，从而促进班级的班风建设，是笔者结合日常的班级管理工作所总结出来的一套方法，具有很强的实践意义。

一、当前班风建设面临的主要问题

1.身体素质低下，行为懒散。

近年来，我国青少年身体状况每况愈下，肥胖、近视等不良身体现象迅速蔓延，学生的各项健康指标（如立定跳远、百米短跑）和身体机能越来越差，严重影响了学生的正常生活和学习。

不良的身体素质状况，导致学生在学习生活中往往“有气无力”，从而养成懒散、磨蹭的不良行为习惯，不仅仅会给学生的现实生活和学习带来影响，甚至会影响孩子的整个人生。

2.学习主动性低，态度不够端正。

由于教育体制等多方面的原因，现阶段学生在学习上往往学习目的不明确，甚至存在为家长和为老师学习的现象；缺乏兴趣和热情，求知欲、进取心不强，学习的主观能动性较差；学习上缺乏恒心，三天打鱼、两天晒网，学习态度亟需端正……凡此种种，都成为班风、学风建设中值得重视的普遍现象。

3.无视规章制度，自我约束力差。

“无规矩不成方圆”，一些学校或者班级，为了营造良好的班风学风，往往会结合实际情况制定出一整套系统地规章制度，以便加强对学生的管理。但是，现实的问题是，青春期学生往往都普遍存在严重的逆反心理，这使得他们往往以挑战权威和打破既有的规章制度的形式来昭示自己的独立性和存在感，因此导致相关的行为规范和规章制度的执行效果大打折扣。

另一方面，青少年学生正处于生理和心理双重过渡阶段，其思想价值观念尚不常熟，因此对于自身行为的后果缺乏正确评估，常常凭借一己想法和意气行事，自我约束力较差。

4.缺乏协作意识和竞争意识。

当前阶段，大多数学生均为独生子女，长期“蜜罐中泡大”的生活，往往养成他们自私、独断、骄纵、软弱的性格缺陷。而学生一旦开始集体生活，这些性格缺陷就会全面显露出来。其中，协作意识和竞争意识的缺乏，是最为直接的表现方式。

二、跑操对于班风建设的作用

（一）跑操的内涵

跑操是学生日常体育活动的一种形式。它是以班级为基本单元，在体育老师或者班主任老师的指挥带领下，以方阵列队的形式，统一着装，统一口号，围绕一定的场地匀速跑步的一项类似于军事化训练的体育健身活动。一般而言，跑操的基本要素是：以班级为单元，以队列为形式，每分钟大约100米的速度，持续时间在20～40分钟左右。

（二）跑操对于班风建设的作用

1.有利于增强学生的身体素质，为班风建设提供身体保障。

跑操是一项有氧运动，很少受到场地、季节、强度等因素的因素。其对于改善学生的身体机能，提高学生的身体素质，促进学生的身体发育，降低学生中近视、驼背、肥胖等不健康问题的发生率等具有重要作用。

学生是班风建设的最重要的主体，而拥有良好的身体素质，则是班风建设顺利进行的保障。一旦学生身体状况不佳，那么营造良好的学习氛围、集体荣誉感、竞争意识等班风建设的内容就是空中楼阁，无从谈起。另一方面，由于体育课的设置相对较少，且时间较短，那么跑操就成为学生日常锻炼的主要方式。由此可见，跑操在班风建设的中的重要作用。

2.有利于养成学生的自律意识，确保令行禁止。

跑操的形式是要求是统一着装、统一口号、统一步调，长此以往，这些高度一致的要求，会在学生的思想层面打上印记，从而培养起他们的自律意识以及令行禁止的“职业”习惯。而这，正是树立学生规则意识、制度意识、规范意识的第一步。

3.有利于培养学生的坚强品格和自信心，改善班级风貌。

跑操是一项长期的活动，是学生身体和意志的综合性反映。跑操中可能会遭遇一些恶劣的天气现象，但是，在这种恶劣的自然环境中，一旦学生坚持下来，那么必然会获得前所未有的自信心，同时对于培养学生的毅力和品质也具有重要作用。尤其是跑操作为长跑活动的一种，对于学生的忍耐力的锻炼不可小视，而忍耐力却是学习乃至学生整个人生最为重要的一项优秀品质。

另一方面，跑操使得长期处于紧张学习状态的学生，有了与大自然亲密接触的机会，精神得以调节，身心得以放松，从而做到张弛有度，使得学生能够以更加饱满的精神状况投入到学习中。学生的意志和信心增强，精神风貌焕然一新，这些也正是班风建设最终所要达到的目的之一，可谓殊途同归。

4.有利于提升学生的竞争和协作意识，营造良好的集体荣誉感。

以加强非公经济党组织建设为抓手 篇9

永葆共产党员先进性是党组织永恒的工作主题,先进性教育活动的最终目的是加强党的基层组织建设,不断提高广大党员的素质。医院党总支在深入开展保持共产党员先进性教育活动中，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，紧密结合医院党员队伍现状，结合医院工作实际，不断加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。以下是医院在加强党组织自身建设方面的几点做法：

一、加强思想政治工作，为医院发展提供精神动力

思想政治工作是党的优良传统和作风，是一切工作的生命线。党总支发挥党的政治优势，积极开展爱国主义、集体主义、爱岗敬业的教育活动。教育广大党员遵守党章、贯彻党章，树立社会主义荣辱观，坚定共产主义理想、信念，在工作中、生活中做知荣明耻的表率。开展“五讲四热爱”主题教育，在医院形成一种讲文明、讲奉献、热爱集体，积极工作的良好氛围。

（一）开展学习党章、贯彻党章活动，充分发挥党员模范带头作用 根据胡锦涛同志关于学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要讲话精神，医院在全体党员中掀起学习《党章》活动高潮，组织全体党员参加党的基本知识答卷活动。通过学习《党章》活动，大家对党员义务、党员权利、党的宗旨有了更深刻的认识。在新的历史条件下，共产党员应 1 站在改革阵地的前沿，与时俱进、锐意进取、无私奉献，时时处处给群众做表率。只有这样才不愧为名副其实的共产党员。

（二）树立社会主义荣辱观，做知荣明耻的典范

医院在全院广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，在各科室张贴宣传画，组织全体党员学习胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述。通过组织学习激发全体党员文明服务、爱岗敬业、廉洁行医、无私奉献的精神。医院心血管内科主任、共产党员余清，不分白天黑夜，积极救治急性心肌梗塞病人。他曾多次拒收病人“红包”，深受广大患者及医院同行称赞。为表彰他作出的成绩，医院发予其特殊贡献奖奖金1万元人民币，余清把奖金全部交到科里作了科研经费。这样的优秀共产党员为党的队伍增添了光彩，他树立了正确的人生观、价值观，是知荣明耻的典范。医院为宣传他的先进事迹，为他拍摄了人物专题片——为病人服务无止境，在医院广泛宣传，从而起到先进带后进的作用。

（三）开展“五讲四热爱”主题教育，争创人民满意医院 在全院开展讲文明、讲团结、讲奉献、讲工作、讲事业，热爱祖国、热爱医院、热爱病人、热爱自己的“五讲四热爱”主题教育，教育广大党员和职工爱岗敬业、无私奉献，弘扬高尚的职业道德情操，人人争做德艺双馨的白衣天使，发扬白求恩精益求精的精神，刻苦钻研业务知识，认真对待每一位就诊病人。事业为重，病人为重，个人利益服从集体利益，为广大患者提供优质高效的医疗服务，人人争做人民满意的优秀医务工作者，使医院成为百姓信任人民满意的医院。

二、加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用

党组织建设是党工作的重点，基层党组织是党的战斗力、凝聚力的基础。只有把党组织建设好、党的基层组织战斗堡垒作用发挥好，党的其它工作才能顺利进行。

（一）加强领导班子建设

十一月份医院领导班子重新调整，党总支进行明确分工，总支成员职责明确，既有分工又有合作。职能科室划分为六个部：行政管理部、人力资源部、医疗部、财务部、后勤支持部和社区保健部。每个部分别由院领导班子成员分管。医院领导班子形成一个团结战斗的集体，从而保证医院各项工作顺利开展。

（二）建立健全基层党组织

医院有党支部22个，每一个党支部都是一个党的基层组织，根据“支部建在连上”的理论，医院每个临床科室，根据工作地理位置、工作交往关系都就近成立了党支部。为了使党支部能够正常地发挥党的战斗堡垒作用，今年对三个党支部的支部书记进行调整，这三个支部，原支部书记接近退休年龄，党总支经过充分酝酿，征求党支部意见，最后选出年富力强的新的党支部书记人选，经过党支部全体党员民主选举，大家一致赞成新当选的支部书记。经卫生局党委审批，三个新任党支部书记，积极贯彻各级党组织的指示精神，积极主动开展支部工作，党支部在科室中发挥了很好的战斗堡垒作用。

三、加强党员教育培训工作，提高党员素质 新时期的共产党员尤其是党员领导干部，必须不断加强学习，掌握政治理论知识和现代化科学文化知识，努力使党组织建设成为学习型组织。

（一）加强领导干部培训，提高领导干部综合素质

按照卫生局党委《关于建立领导干部教育培训工作通报联系制度的通知》要求，医院党总支认真开展领导干部教育培训工作，结合医院工作实际，重点在党风党纪、干部综合素质、管理能力等方面广泛开展学习教育培训工作。认真完成局党委规定的学时要求，采取集中学习与自学相结合的方式。通过学习教育培训工作，切实提高干部综合素质，提高领导干部管理能力。

党总支理论中心组每月一次定期组织学习，学习内容有党的政策、理论知识及反腐倡廉案例反面教材等，在学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话及北京是首都公路发展有限公司原党委书记、董事长毕玉玺违纪违法案例剖析文章——人生，在权、钱、色中毁灭后，领导班子成员深刻地认识到作为一名党员，尤其是一名党的领导干部，在当今经济社会大潮中，经受着各种各样的考验，必须筑牢思想防线，而筑牢思想防线的前提就是加强学习，加强自我教育，不能让思想麻痹，也不能让脑子生锈。《党章》是每名党员加强自身修养的法宝，广大党员应该常学常有新的认识和理解。并坚定不移地贯彻《党章》、遵守《党章》。党员领导干部更应作学习《党章》的模范。

举办中层干部培训班，提高中层管理者的领导素质及业务素质。组织党支部书记重点学习党的组织制度、党的干部、党的纪律等党的基本知识。让支部书记对党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，肩负着宣传党的主张，教育党员、培养教育入党积极分子、发展对象，监督党员干部等八项基本任务加深了解。组织中层干部培训班，请党校老师讲领导干部的权利与责任，请中华医学会老师讲医疗事故的防范与处理，通过学习培训使支部书记增强了责任感、使命感，全体中层干部的领导素质和业务素质有了进一步提高。

（二）加强党员教育管理，保证党员队伍的纯洁性、先进性

党总支把党员教育管理工作常抓不懈，医院现有党员总数300人，占医院职工总数的四分之一，如果这支党员队伍能够很好地发挥模范带头作用，医院的改革与发展将会顺利进行。医院党组织把保持党员先进性教育活动作为党组织的重点工作之一，认真抓好党员教育管理工作。结合医院党员队伍现状，开展形势教育、理想信念教育。针对个别党员中存在共产主义理想有所动摇，工作中、生活中不能确立正确的世界观、人生观、价值观，追求享乐主义，受到社会一些腐朽思想的毒害等现象。医院对党员加强马克思主义世界观、人生关、价值观的教育，加强共产主义理想信念的教育，加强拒腐防变的教育。

今年特别对新党员开展了深入细致的学习教育活动。医院严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好组织发展工作。坚持发展党员公示制，规范票决制，确保新党员质量。加强对预备党员、发展对象、入党积极分子的培养教育，分别对以上即将进入党组织的人员进行党的基本知识的培训，对他们提出严格的要求，加强入党前的教 5 育管理工作，为党输送合格人才，保持党员队伍的纯洁性、先进性。

四、加强党风廉政建设，加强医德医风建设，认真开展治理医药购销领域的商业贿赂工作

医疗卫生工作关系到千家万户，医院医德医风的好坏，直接代表党和政府的形象，所以加强党风廉政建设和医德医风建设是非常重要的，它关系到人民群众的生命安危。

医院把党风廉政建设、医德医风建设与今年卫生部主抓的治理医药购销领域的商业贿赂工作有机结合，广泛学习、深入宣传，使全体职工认清商业贿赂的危害性，从而自觉抵制商业贿赂行为发生。

（一）明确责任分工，领导带头自查自纠

医院年初对全年党风廉政建设工作进行工作部署，领导班子成员明确责任分工，分别主抓党风廉政建设的具体工作，在医院形成党政齐抓共管，共同为廉洁行医作贡献的工作局面。在开展治理商业贿赂专项工作中，医院党总支召开治理商业贿赂专题民主生活会，领导班子成员认真开展批评自我批评，对治理商业贿赂工作进行讨论。最后每人表明态度，严肃认真的向组织说清楚自己在本职岗位上，未以权谋私，没有接受各种商业贿赂，保证自己不存在此类问题。领导带头做好自查自纠工作。进行逐级谈话，医院正职与副职谈，院级与分管科室科长谈，科长与科室分管具体工作人员谈，层层提要求、层层签订责任书，坚决杜绝商业贿赂行为发生。

（二）全员承诺，社会监督

为在医院形成良好的职业道德风尚，医院制定了《治理商业贿赂行为保证书》和《治理商业贿赂行为自查自纠签字书》要求全体党员及职工保证做到在临床诊疗工作中，要合理用药、合理治疗，严禁任何科室和个人违反医疗常规不合理使用药物。在临床活动中，坚决杜绝收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。在基建工程、物资采购、招标等活动中，坚决杜绝收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为。通过全院深入开展商业贿赂自查自纠专项治理工作，医院全体职工在签字书上承诺没有接受各种形式的商业贿赂行为。

医院还组织召开社会监督员座谈会，听取监督员对医院治理商业贿赂工作的意见建议。请社会监督员填写社会满意度调查表，认真征求监督员对医院的意见。

五、积极开展先进性教育实践活动

党员的先进性体现在方方面面，日常工作中、生活中的言行最能让群众感觉到每个党员作的怎么样？是不是合格的共产党党员？群众自有公论。每个共产党员在日常工作中随时在接受考验，接受人民群众的监督。

（一）党员带头进社区参加义诊咨询活动

随着社会主义新农村建设工作的开展，农村卫生医疗有了较大的进步，政府的投入加大了，一个个崭新的农村社区站建起来了，崭新的医疗设备放在了社区站内。医院把素质较好的医务人员派往农村社区站开展社区医疗工作。定期组织专家进社区为百姓提供医疗保健服务，开展义诊咨询活 动已成为医院的一项长期任务。广大党员踊跃参加义诊咨询活动，无论是阴天下雨，还是日光暴晒，风雨无阻，参加义诊的同志经常是吃不上按顿的饭，农村生活条件艰苦，大家一个也没有叫苦，反而准时准点下社区，进农家为农民朋友解决实际困难，让农民感受到社会主义大家庭的温暖，感受到党的政策的英明。

（二）继承优良传统，为社会献爱心

“七一”党的生日前后，组织新党员和党支部书记到焦庄户地道站遗址参加入党宣誓活动。通过活动使新党员受到一次革命传统教育，激发了新老党员的革命斗志。组织部分党员到中国国家博物馆参观“开天辟地”图片展，重温党史，展望祖国大好河山，使大家对祖国、对中国共产党的发展前景充满必胜的信心。