半坡乡基层组织建设年活动实施方案

半坡乡基层组织建设年活动实施方案（共10篇）

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇1

半坡乡基层组织建设年活动实施方案

根据我县《关于在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动》的通知，景组通[2012]9号文件精神，为深入扎实开展好我乡基层组织建设年活动，促进我乡经济社会全面建设，按照县委组织部的统一布置，结合我乡的实际情况，特制定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前我乡基层党组织建设中存在的突出问题；创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高我乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月5日至3月10日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党（总）支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）开展调查摸底阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究各党（总）支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党（总）支部基层组织建设年活动的具体实施。各党（总）支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党（总）支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党（总）支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，采取定期培训等大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“二委”联席会议等制度，形成“二委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制，形成“书记带头抓、组织办专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、“三会一课”等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。抓好村级组织活动场所建设，积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建3个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双百夺旗争星”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党（总）支部至少建立一项务实管用的制度，今年，在已有的创先争优示范点的基础上，再成功打造1个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有9个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委成立以党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党（总）支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党（总）支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党（总）支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党（总）支部及时进行通报。各各党（总）支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党（总）支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共半坡乡委员会

2012年3月5日

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇2

大连市作风建设年活动开展以来，卫生系统针对医疗行业的具体情况，开展了“医德医风建设年”活动，旨在全面加强医疗机构管理，强化队伍建设，作风建设，制度建设，进一步规范医务人员诊疗行为，转变服务态度，提高医疗服务质量。随着时代的发展和社会的进步，人们在生活水平逐步提高的同时，更加注重健康权和生命权，人们在试图通过建立、健全社会医疗保障制度来保护自己的生命健康时，不能忽略了另一个维系生命健康的重要支点———医务人员的医德医风。在社会主义市场经济的今天，由于市场化的冲击下，医院的管理体制、经营机制在变，医务人员的思想观念、价值取向、道德准则也在变。传统的医德观念正经受着巨大变革的冲击而产生嬗变，医务人员产生的道德失衡、失范、失调等现象已成为社会关注的热点。因此，在新形势下加强医德医风建设已是迫在眉睫了。抓医德医风建设既是新时期党建工作需要也是医疗机构面对新形势，面临新机遇，谋求新发展的战略契机，我们要以党建工作为动力，着力解决群众反映强烈的热点，难度问题，努力构建和谐的医患关系，快速提升医疗服务软实力。促进卫生事业持续健康发展。

1 努力加强党员队伍建设，确保医德医风工作扎实有效的开展。党的“十八大”报告指出：“抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员，干部，牢固树立正确的世界观，权力观，事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。医院是一个服务单位，医务活动除接触病人外，还与病人的家属、亲友及同事密切接触，为此医务人员的职业道德风貌直接影响病人的心理和疾病的治疗，同时也对社会人群产生影响，医务人员的服务形象实质上是社会主义精神文明建设的窗口。为此，抓好医德医风建设，督促医务人员讲究医德，文明行医、礼貌服务，既是医院作风建设的需要，同时也是为社会主义精神文明作出自身贡献。这就要求我们一是加强党员队伍建设，首先要认真学习好、宣传好、贯彻落实好“十八大”精神，加强对开展“医德医风建设”重要性和紧迫性的认识。加强党性教育，提高每名党员的职业责任感和荣誉感。忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医。提高党员干部模范带头作用。从而使群众对卫生行业满意，进一步提高拉近医患之间的关系。二是 努力提高党员的业务素质，建立健全医院管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度；牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的意识。提高医院管理水平。医疗核心制度全面落实，技术操作更加规范。医德医风评价考核制度进一步健全和完善，逐步实现管理制度化、规范化，让广大党员成为学科带头人，使各专业取得新进展、新突破、业务能力逐步提高。三是 加强党员考核，保证党员质量。按照“三个代表”重要思想的要求，以先进性教育活动为契机，以加强党员队伍建设为重点不断创新党员队伍管理，着力构建永葆先进性的长效机制，不断为党组织注入勃勃生机，通过加强对党员的考核，及时总结宣传先进党员的典型事迹，使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，促进“医德医风建设年”活动顺利深入开展。

2 抓基层组织建设，推动“医德医风建设年”活动，再上新台阶。医院加强医德医风建设，就是千方百计提高医护人员的道德素质，把道德原则转化为医护人员的内在素质和自觉行为，帮助医护人员判断善恶、荣辱的界限，陶冶情操，明晓对病人、对社会应尽的责任，形成强烈的义务感、责任感和高尚的道德品质，全心全意为病人服务。因此要靠道德的力量，强调责任感和高标准的职业道德，有针对性地采取多种形式对员工进行医德教育，不断转变工作作风，提高医院的服务质量。党的组织建设是自身建设的一个重要方面，主要包括民主集中制建设，党的基层组织建设，干部队伍建设和党员队伍建设等内容。加强基层组织建设，彰显共产党人的人格力量，这是党的“十八大”向党员干部发出的殷切号召，我们每名党员要适应新形势、新任务的要求，扩大党的工作覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻“十八大”精神的组织者、推动者和实践者，紧紧围绕医德医风建设，通过设立举报意见箱、征求意见表、监督员座谈会、党员自查等多种形势，认真查找医德醫风建设方面存在的突出问题，立即整改，建立健全医德医风方面的规章制度，进一步制定长效机制。使医德医风建设年活动再上一个新台阶。

3 充分发挥基层支部书记作用，加强医院管理，做好群众工作。对我们基层党组织的带头人也提出了新的最高要求。作为党组织书记，大家要承担更重的任务，更大的责任。要想做好这项工作，应该把握好以下三个问题。一是把握工作要求。对“医德医风”建设年活动要有办法，思路要清，能力要强。作为基层党支部书记，一定要有这种能力，让大家信服，有群众威信。二是负起责任。基层党组织书记，是大家的“主心骨”、“带头人”，也是直接负责人，要切记负起责任。

4 建立监督激励机制

建立健全规章制度是加强医德医风建设的关键。建立健全规章制度，搞好医院规范建设，是保障医德规范对医务工作者行为的有力手段。在当前的形势下，除建立完善工作职责、行为标准外，还应建立完善的监督制约和激励机制。一是建立监督制度，接受人民群众的监督。应深入研究，设立院内、院外监督员，采取走出去、请进来等方式听取意见；设立举报箱、举报电话，建立接待日制度，把人民群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题，制定相应的措施，做到定时间、定人员落实整改措施。对违规违纪的人和事严肃处理，公开曝光。二是建立自查自纠制度。医院应有明确的自查自纠规定，做到值班查、医护人员结合自己的岗位查，重点查服务态度、医疗质量、医患关系、收费标准、投诉信件，通过这些措施及时了解医德医风现状，做到边查边改。三是建立医德医风考评制度，奖优罚劣。按级成立考评小组，制定出考评标准，经常定期或不定期进行考评，主要考评医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受物品、红包等情况，建立医德医风档案，每年对医护人员进行1次的集体综合考评，将考评情况装入档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与晋升、调整工资、表彰先进挂钩，达到激励先进、鞭策后进教育大家的目的。

5 建设学习型党组织。落实各级党委理论学习制度为重点，组织各级领导干部深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党章和党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识，不断改善知识结构，提高综合素质。要不断创新学习方式方法，拓宽党员干部学习教育渠道，加强对学习的督促检查，增强学习效果。各级党委要把理想信念、理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。各级领导干部要作学习的表率，虚心向书本学习、向实践学习、向群众学习，自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。

xx乡开展基层组织建设年活动 篇3

整改方案

为推动党的基层组织建设年活动调查研究工作的进一步开展，不让调查研究工作流于形式，真正查找出问题并加以整改。通过支部自查、组织点评、召开座谈会等形式征求各支部意见及建议，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下阶段基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，经认真梳理汇总，全乡共整理出7条，为切实抓好党的基层组织建设年整改工作的落实，对梳理出来的问题，认真剖析，找准症结，制定如下整改措施。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会召开和学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第一次党代会、县第十二次党代会精神为主线，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，高举发展、团结、奋斗的旗帜，深入实施“一业带三化”战略目标，紧紧围绕“9大工程、50项任务”深化创先争优活动，坚持以改革创新精神抓好党的先进性建设和执政能力建设，全面推进发展型党组织建设，更好地发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用，为实现全乡经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

二、工作要求

一是明确目标，务求实效。按照创先争优活动要求，巩固先进党组织，提升一般党组织，转化后进党组织。着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新 1

成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全乡的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过1年的努力，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全乡经济社会又好又快更好更快发展。

三、整改内容、责任及时限要求

（一）村级阵地建设不完善，制度不健全，村级阵地作用没有得到更好的发挥

整改落实具体措施：一是进一步完善村级阵地建设，完善村级阵地基础设施建设，发挥村级阵地的作用。二是建立健全村级组织工作制度建设，严格制度管理，以制束人，按章办事，提高办事效率。三是加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各村支部书记

责任单位：党建办、纪委、各村

整改时限：2012年4月底

（二）村级班子工作思路不清晰，发展无目标，措施不得力，办法不够多

整改落实具体措施：一是不断加强村级班子的教育培训，真正使各村两委干部成为抓经济工作的行家里手。二是切实为

他们理清发展思路，想办法、出点子，使村级组织带领群众致富的能力和工作水平不断提高，切实促进农民增收致富。三是以“两加一推”和产业结构调整为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记

责任单位：党建办、产业办、经发办、各村

整改时限：2012年10月底

（三）一些村干部不作为、慢作为、乱作为、在岗不在状态、执行力不强、对待工作讲条件谈要求的现象时有发生

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是认真贯彻落实村干部报酬和离任村干部的生活困难补贴，提高村干部的工作积极性和主动性，严格按照《xx乡2012年村级班子和村干部绩效考核实施细则》对各村班子及村干部进行绩效考核，严格兑现绩效报酬，坚决打破干部 “干好干坏一个样”思想。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、问题村支部书记

责任单位：纪委、财政所、问题村

整改时限：2012年10月底

（四）极个别村级班子纪律涣散、村支“两委”各自为政，拉帮结伙，闹不团结，问题很严重

整改落实具体措施：一是加强村干部作风教育，切实转变村干部的工作作风。二是采取座谈和个别谈话的方式，征求两委干部的意见和建议，了解他们的工作动态、思想，找准两委存在的问题和症结，提出解决问题的办法和措施，切实解决各自为政、拉帮结伙、闹不团结的问题。三是多做交流思想、沟通感情和打基础的工作，坚持团结协作、互相促进，充分调动

两委干部的工作积极性和主动性。

责任领导：xx

直接责任人：xx、问题村支部书记

责任单位：党建办、纪委、问题村

整改时限：2012年5月前

（五）村级组织对基层党建工作思想上认识不到位，认为农村党建工作是务虚的工作，对工作持消极或不支持态度导致工作不落实或落实不到位，工作被动无创新

整改落实具体措施：一是加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是加强村级组织对基层党建工作的思想认识，突出农村党建工作在农村工作中的重要性，增强农村党建工作的落实力度。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各支部书记

责任单位：党建办、各村

整改时限：2012年5月底

（六）村级班子带领群众致富能力不强、点子不多，胆子不够大，产业发展步子较小，没有敢创敢拼的勇气和精神

整改落实具体措施：一是加强村干部教育培训，结合本地实际，制定科学合理的培训内容，举办各类培训班、以会代训、积极组织参加上级各类培训、集中培训和分散培训、利用各远程教育站点和网络平台等多种方式进行学习冲电，不断增强村级班子服务经济发展的能力。二是探索村级经济发展模式，增加村级经济收入，帮助他们想办法、出点子，积极争取联建单

位帮扶资金投入，发展致富项目，促进致富增收。三是鼓励和引导村干部带头致富创业，在政策和资金上向村干部倾斜，激发他们的创业勇气和精神，敢创敢拼，加大产业发展步伐。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记

责任单位：党建办、经发办、产业办、各村

整改时限：长期

（七）一些党员干部思想守旧、素质不高、示范带动作用不明显，不讲党性原则，不积极支持工作，在一边扇阴风，出难点子，把自己混迹于普通群众甚至不如一名普通群众

整改措施：一是加强党员干部宗旨意识和理想信念教育，积极提高党员干部综合素质、工作能力。二是解放思想，改变党员干部的落后思想和传统守旧思想。三是加强党员干部对自身的角色定位，增强引领示范带动作用。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各村支部书记

责任单位：纪委、党建办、各村

整改时限：长期

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。乡党委对整改落实工作负总责。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈乡基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

xx乡基层组织建设年

活动办公室

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇4

近期，五指乡围绕“调查摸底、分类定级、整改提高、晋位升级”全面基层组织建设年活动深入开展，做到了“四个到位”。——思想认识到位。思想和行动统一到了中央、省委、市委和乡党委的部署上来，采取集中学习、培训辅导、远程教育、专题讲座、理论研讨、实地考察、心得交流等形式开展学习教育活动，组织党员对照检查，进行“回头看”活动。目前，共有12人次参加了省、市举办的各种理论学习培训班。

——贯彻落实到位。始终把基层组织建设年工作与创先争优、道德教育与“建设天府新区，冲刺全省十强”目标结合起来，进一步抓好责任分解，落实一个考核办法（即指委发[2012]5号文件），做到了“认真梳理、整改提高”。

——督促指导到位。乡党委领导和指导组人员，采取听取汇报、检查资料、明查暗访、随机抽查和重点抽查等形式，定期不定期深入村检查指导工作，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验与做法，全力推动活动深入开展。

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇5

乌有乡辖30个村（居）委会，248个村民小组，总人口

30956人，其中已婚妇女总人数6149人。2012年出生363人，政策内生育率85.8%，性别比例为103。今年来，乌有乡按照市县要求，强化领导，落实责任，硬化措施，有效推动了人口计生工作基层基础建设年活动深入开展，取得了一定的成效，现将情况汇报如下：

一、宣传入户工作深入人心

我乡坚持人口计生工作宣传教育为主，安排专项经费5万元，在全乡积极开展宣传教育活动，形成了强大的宣传声势，营造了浓厚的工作氛围，有力地推动了人口文化建设。在乡主干街道制作计生宣传牌；开展乡干部进出入户宣传计生政策法规活动，将与群众紧密相关的计生政策法规、生殖保健知识、办事程序等内容编印成计生便民卡，发放到各家各户；乡计生办每星期派一次宣传车进村到组宣传人口政策。同时，结合送文化下乡活动，组织人员到各村放映计生宣传影像资料。据统计，自 3 月活动开展以来，全乡共出动宣传车60多台次，张贴宣传标语600多条，印发计生服务卡8000多份，走访育龄群众2000多人次，刷新大型户外宣传牌 8 块，新制户外宣传牌 6块，新建宣传窗 10 处、宣传墙30面，整个计生宣传教育工作做到了横幅到村，标语到组，资料到户，走访到人。

二、“村为主”责任落实到位

一是制定了《乌有乡计划生育村为主工作实施方案》，在全乡全面启动了“计生村”为主示范村创建、“十佳”评选（十佳村主干、十佳组信息员、十佳计生家庭）和后进村整治等活动。二是加强与组织部门的衔接，结合“基层组织

建设年”活动，为 8个村选派了优秀领导干部担任村党支部第一书记，助力村级抓计生工作。三是乡里安排了5万元资金，专门用于“村为主”示范村创建活动，解决了经费保障问题，主要用于阵地建设、计生宣传等工作。四是开展了村组干部计生业务培训。4 月 26 日至 27 日，全乡 30 个村的计生专干到计生委接受 2 天封闭培训，系统地学习了人口和计划生育政策法规和人口和计划生育统计、计划生育协会、计划生育优质服务、计划生育利益导向、流动人口计划生育服务管理等知识。6月份以来，共开展了村主干和组信息员业务培训活动，共举办培训班30期。

三、基础台帐质量提升

5月底，组织乡村干部进村入户开展全员人口信息清查

活动，通过摸底排查，对各村的人口出生、流动人口等全员人口数据情况登记造册，掌握了最新动态。6月上旬，我乡根据信息摸底情况，对原来的人口信息进行了校正、更新，共纠正各类错误信息1.8万条。同时以更新后的数据信息为准，对乡村级的所有计生台帐资料进行了全面的核对和审核，确保了台帐与表册、政务公开、智能客户端数据等相互一致，逻辑合理。乡人口计生委专门成立了3个督查指导小组，分片到各村指导检查台帐提质工作。计划在11月份开展台帐资料评比活动，对于村领导高度重视，在评比中位居前三名的村，给予通报表扬，奖励2000 元；对于工作不负责任，没有按要求完成任务，并在评比中位居后三名的村，给予通报批评，在年终考核时扣10分。

四、“三查四术”有序推进

按照县委、县政府的要求，结合乌有实际情况。年初出

台了《乌有乡2012年计生工作方案》，每个季度制定集中服

务活动方案，分三个组，每组一辆车，分别由一名副职具体负责，常抓不懈的落实“三查四术”任务，并明确奖罚，确保乌有乡计生工作基层基础工作落到实处，并对自觉到乡计划生育技术服务站落实“三查四术”的计生对象，一律实行免费，同时还免费提供B 超、白带化验等妇科疾病检查。对患妇科病的计生家庭对象，从生育关怀资金中安排经费实行免费治疗。活动开展以来，全乡共落实结扎201 例，上环201例，引产41 例。

五、计生执法攻坚克难

一是组织开展集中查处违法生育行为活动。我乡制定了

《乌有乡集中查处违法生育行为活动方案》，成立了领导小组，层层召开会议进行部署，将活动要求和注意事项传达到每一位参加活动的工作人员，提出了人性化执法，统一标准，遵循程序的要求，分阶段进行了宣传发动，调查摸底，依法处理。二是切实加大行政执法力度。党委政府切实充实执法力量，保障执法经费，强化执法措施，严格执法程序，采取了对违法生育的“堡垒户”举办人口计生政策法律法规培训班，对违法生育对象的“钉子户”申请法院强制执行，对党员干部和名人富人违法生育从高征收社会抚养费、从严进行党纪政纪处罚等多种办法。截止 6 月 1 日，全乡查处违法生育案件 51 起，征收社会抚养费 48万元，其中立案查处党员干部违法生育案件2起，较好地治理整顿了生育秩序。

六、流动人口“温馨服务”

彻查底子建档卡。6 月 10 日至 15 日，我乡从乡政府、县直各单位抽调60余名干部，由乡人口计生办牵头、指导分两组对30个村（居）流入人口进行 “地毯” 式清理，全面澄清底子、登记造册、查验证件、建档建卡。突出民本促服

务。乡人口计生办制造8000多张管理服务卡，建立流动人口管理、维权、服务热线，为流动人口落实“三查术” 提供免费服务，为方便育龄群众和流动人口，并计划在集镇设立2个避孕药具自动提取机。

七、利益导向惠民励民

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇6

实 施 方 案

为扎实开展基层组织建设年活动，全面完成《三年规划》提出的各项任务，以基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会召开，根据街道党工委、办事处部署要求，结合社区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求和主要目标

（一）总体要求

社区基层党建工作根据部署，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一活动主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合社区实际，积极开展基层组织建设年活动。通过此项活动，使社区基层党支部推动科学发展、促进社区和谐、服务居民的能力进一步增强，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）工作目标

1.党支部战斗力进一步提升。坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作目标，进一步巩固和加强基层党支部建设，整体提升党支部的战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。

2.党支部书记素质进一步提升。社区党总支书记是领导组

织开展党支部工作的第一责任人，其人格魅力、综合素质、业务能力及工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。为此，社区将加强对党支部书记、支部委员的教育培训，提升他们的工作能力，增强他们的组织协调能力，发挥他们的模范表率作用。

3.党员队伍生机活力进一步提升。发展新党员是党的建设的重要组成部分，是一项严肃的政治工作。坚持成熟一名，发展一名，确保发展新党员的质量。同时，加强党员教育、管理，依托远程教育站点深化党性教育，保证党员队伍的纯洁性和先进性。

4.各党支部基础保障水平进一步提升。加强党建工作信息化建设，规范基层党组织基本信息台账，规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用，做好党建工作基础保障工作。

5.基层党建制度化水平进一步提升。认真执行“三会一课”等党内组织生活规章制度。建立健全“五议五公开”等工作体制机制，基层党组织工作制度化水平不断提高。

三、工作任务

1.动员部署（2月下旬）

召开动员部署大会，由党总支书记进行动员部署，认真做好思想发动工作。广大党员要通过参加集中学习、个人自学等多种形式，认真学习上级有关文件精神。

2.调查摸底，了解情况（2012年2月—3月）。

社区对本支部工作情况进行自查。首先检查本支部贯彻执行街办党工委各项制度的情况；其次检查各党支部战斗堡垒作用是否充分发挥，针对党员作用发挥情况，深入党员、深入居民中开展调查研究，听取广大党员、居民的意见；其次在充分调研、自查的基础上，完成本支部自查报告并将书面材料报街办党工委。

3．深入实施、整改提升（2012年4月—10月）。按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，找准党支部存在的问题，明确改进提高的目标和措施，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，统筹解决党组织建设面临的困难和问题，确保党组织在原有基础上都有新的提高。

4．总结验收（2012年11月—12月）。

建章立制，巩固提高，认真总结基层党组织建设年活动中的好经验、好做法。11月中旬，进行自查考评，并将活动总结、自查考评情况上报街办。

四、工作重点

1．提高党支部工作水平。坚持选优配强党支部书记，加强各支部书记的政治理论学习，提升支部领导班子思想道德水平和政治理论素养。加强对党支部工作的指导力度，指导党支部理清工作思路，健全工作制度，加强和改进支部工作薄弱环节，创新活动内容载体，做好党员思想政治工作，提高党支部创造力、凝聚力、战斗力。

2．完善党员群众服务中心“五务合一”工作。按照强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进一步整合资源，建好用好社区党员群众服务中心，充分发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用。

3．建好用好教育活动阵地。发挥党校的主阵地作用，拓展实践教育阵地，提高党校培训质量。大胆探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，充分利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。

在完成上述重点任务的同时，统筹抓好其他各项基层党建工作。适应加强和创新社会管理的要求，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。深化“五亮无比五创”活动，把建设年与“治庸问责”、“迎创推”活动、考核等中心工作紧密结合，推动创先争优活动深入开展。

五、组织保障

社区党支部要把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优活动为动力，在创先争优活动领导小组的领导下，以党总支书记为第一责任人，建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，强化督查考评，确保学院基层组织建设年各项要求落到实处。各党支部和广大党员要积极行动起来，全面落实基层组织建设年的

镇基层组织建设年活动实施方案 篇7

为贯彻落实中央、省市和□□市委的部署要求，扎实、深入地开展基层组织建设年活动，加强和改进党建工作，推动镇村党建再上新水平，特制定以下实施方案：

一、指导思想

突出“强组织增活力，创先争优迎接十八大”鲜明主题，坚持从本地实际出发，结合实施新的一轮农村基层党建“三项工程”，认真贯彻统筹推进、分类指导、一抓到底、务求实效的方针，以推进工作为目的，以群众满意为标准，以加强党组织和党员的先进性建设为主线，全面落实党建各项任务，着力解决党建突出问题，进一步提升党组织和党员队伍的战斗力、凝聚力、创造力，为加快经济社会科学发展，建设繁荣□□、亮丽□□、和谐□□、幸福□□提供坚强的组织保证。

二、目标任务

基层组织建设年活动总的目标是，立足薄弱环节，解决突出问题，扎实推进党建各项工作，使党组织的战斗堡垒作用更加突出，村书记和党员队伍的整体素质更加优化，党的工作和活动更加充满活力，党建制度和党建基础保障更加规范，党组织管理决策更加科学民主，党员干部服务民生更加富有成效，做到常规工作有创新、重点工作有特色、难点工作有突破、全面工作上水平，进而抓出□□党建特色，打造□□党建品牌。

围绕实现上述目标，基层组织建设年活动应抓好项主要工作。

1、强化“先锋培养”，提升村书记队伍整体素质。按照上级部署，扎实推进“先锋培养”工程，打造一支走在时代前列、把握时代脉搏、引领时代发展的村书记队伍。要抓好“一定三有”政策落实，为村书记“定权责立规范”，并确保村书记“收入有保障”、“干好有希

望”、“退后有所养”。要创新村书记选拔、教育、管理和储备机制，注重在返乡大学生、转业兵、企业家、乡土能人、机关公务员中不拘一格选用能人，每个村至少培养和储备3名以上后备干部。要鼓励、支持村书记参与“三个五”公开选拔、公推竞岗，充分把握在优秀村书记中选聘乡镇副职、聘用事业编人员、招录公务员等机遇，加快自身成长成熟。要整合、利用各种培训资源，采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式，加大村书记素质提升力度，全年计划举办村书记、村干部培训班4次。要深化农村党员干部“创业带富”工程，让每个村书记都成为“领头雁”，拉动经济发展，促进农民增收，并努力实现农村集体经济积累的有效增长。

2、力行“分类推进”，提高党支部建设整体水平。落实“抓两头、带中间”原则，坚持领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”标准，分类实施村支部进位创建工作。对各项工作走在全镇前列的村支部，要以提升产业发展强度、增强综合实力为重点，做好巩固提高工作，年内要创建优秀村支部2个以上。对各项工作处在中间状态的村支部，要围绕增强班子合力、优化干部配置、提高党员素质、加强民主管理、壮大集体经济、完善服务功能等项内容，做好促进提升工作，使村级支部“五个好”建设达到较高水准。特别要在抓好后进村支部的整顿、促进后进村支部转化提升方面下大功夫、花大气力，在认真排查问题的基础上，着眼增内力、强外力、整合资源成合力，选派得力干部搞好驻村整顿，采取组织调整等必要手段强化对症施治，全力解决好党员、干部和群众反映强烈的突出问题，推动后进村各项工作的正常开展，并使之逐步走向制度化、规范化、民主化、科学化的轨道，确保于年内实现后进村转化为零的工作目标。

3、坚持“三位一体”，完善村支部民主制度建设。围绕健全党内民主，深入做好党务公开、村务公开工作，进一步完善和落实“三位一体”工作制度。村级党支

部每半年要召开一次大会，由村书记代表村支部向全体党员和村民代表报告工作；与会的党员和村民代表要对村支部的工作进行全面的民主评议，履行好民主监督职责；镇党委要派人列席大会、现场跟进对村支部、村书记工作的考核考评。同时，要健全完善村级组织工作运行机制，把村支部建设与村委会、共青团、妇女、民兵组织建设结合起来，搞好村级组织配套提升。还要全面、深入地推行好“四议两公开一监督”工作法，切实发挥村务监督委员会的作用，进一步完善村级民主决策机制，提高村级民主管理、民主监督工作水平。

4、实施“细胞工程”，加强党员管理教育工作。注重在生产一线、优秀创业致富能手和青年、妇女中发展党员，优化党员队伍的年龄和素质结构，年内每个村支部发展新党员2名以上。以村支部为单位抓好“三会一课”制度落实，充分利用远程教育、电化教育等有效手段，组织开展党内学习培训、党员活动日等项活动，围绕提升思想政治素质和科技致富能力，加强党员经常性教育。结合推进“创先争优”活动，健全完善党员承诺践诺制度，力求使每个党员都尽到职责义务，尽可能多地为群众做好事办实事，在群众中树起良好的形象。进一步深化党员“创业带富”活动，大力培养和选树党员“创业带富”先进典型，激发和弘扬党员在推进经济社会发展中的先锋模范作用。

5、搞好“覆盖拓展”，加强“两新”组织党建。依托□□、□□等民营企业，开展“党群共建”和党员干部服务企业活动，实现党的工作对“两新”组织的有形覆盖和有效覆盖。争取上级支持，加强民营企业党组织活动阵地建设，在不增加企业经济负担的情况下上好党员干部远程教育设施设备。根据招商引资和项目建设进展情况，注重在新上企业、项目中做好党组织组建工作，做到应建尽建、全面覆盖。以□□公司党支部为重点，推动民营企业党建“创先争优”，力争使□□公司党支部进入全市非公企业党组织先进行列。

6、建设“五个中心”，管好用好党组织活动阵地。完善党组织活动场所的使用功能，通过开展党建、村民议事、便民服务和农村实用技能培训等多种活动，提高党组织活动场所的综合利用率，把党组织活动场所建设成党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一院多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

7、抓好 “两困帮扶”，强化党组织服务民生工作。深入开展帮扶困难群众、困难党员工作，定期组织村级党员干部入户服务，帮助优抚对象、五保老人、低保户、特困户及困难党员解决实际困难，改善他们的生产生活条件。还要做好农村其他弱势群众的帮扶工作，努力创造条件，满足他们在衣、食、住和教育、医疗、就业等方面的基本需求，提高党组织服务民生的精细化水平。

三、方法步骤

根据市委的统一部署，我镇基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（2012年月日至月日）召开全镇基层组织建设年活动动员大会，贯彻落实全市基层组织建设年动员大会精神，下发活动实施方案，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。

以村为单位制定基层组织建设年活动实施方案，召开党员大会，结合实际安排部署各村的建设年活动，使全体党员明确活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，积极投身基层组织建设年活动各项工作。

2、开展调研阶段（2012年月日至月日）以村为单位，围绕党组织发挥作用情况、贯彻落实党的路线、方针、政策情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。

以村为单位召开专题支委会，分析研究本村党建工作存在的突出问题和解决问题的措施办法。

采取支部认定、党员群众评定、提交党委审定的办法，抽好自我分类定级，确定支部“升级晋位”的基础起点和努力方向，并向党委提交 “升级晋位”申请。

3、组织实施阶段（2012年月1日至月日）以村为单位制定整改方案，明确问题整改的目标、具体措施和完成时限，由村书记代表支部向群众公开作出整改承诺。

按照整改方案，采取有效措施，集中解决问题，重点落实村书记抓党建工作职责，完善村书记、村干部思想作风建设。

本着简便、易行、管用的原则，对村级支部现有的制度规章进行一次全面梳理和规范，切实加强村级制度建设。

全面推进晋位升级，促进村级党支部在原有分类定级的基础上普遍实现新的提高。

4、总结验收阶段（2012年月日至月日）以村为单位搞好活动“回头看”，开展好活动满意度群众民主测评工作，进一步促进问题整改、强化活动实效。

认真总结活动中积累的好经验、好办法，形成活动总结，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。

由党委基层组织建设年活动领导小组办公室牵头，组织人力，对村级支部开展活动情况进行全面检查验收。

四、保障措施

1、加强组织领导。镇党委要成立活动领导小组，并下设办公室，搞好活动的组织协调和具体实施工作，切实做到一把手负总责、分管领导具体抓、党委成员靠前抓、业务工作专人抓。

2、围绕推进活动深入进行，兴办专题培训班，加强村书记责任意识教育。引导村书记要高度重视活动，切实履行职责，并为搞好活动提供必要的人力、物力和财力保障，确保活动的顺利开展。

3、加强活动督促检查。党委每月召开一次工作调度会，听取各村有关活动进展情况专题汇报。抽调专人组成督导检查组，对各村活动各项任务落实情况进行随机督查指导，帮助村支部解决活动中存在的问题。建立活动情况定期通报制度，对重视程度不高、工作措施不力、活动进展滞后的村支部及时提出批评和限期整改意见。

4、加强活动舆论宣传。采取多种形式，搞好基层组织建设年活动宣传，引导党员干部群众广泛参与活动，共同关心基层党建工作，加强对活动进展情况的社会监督。及时宣传、推广村级党支部开展活动的好做法、好经验、好典型，开辟好镇村“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对活动的下面舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇8

斗古乡人民政府

关于印发《斗古乡环境建设年落实整改阶段

“回头看”活动工作方案》的通知

各党工委、乡直各部门、各村民委员会：

为推进毕节试验区新一轮改革发展，认真贯彻落实县委、县

政府相关文件及会议精神，结合威环境办发（2011）20号文件要求，扎实推进斗古乡“环境建设年”落实整改阶段相关工作，巩固前期活动成果，为斗古乡经济社会发展添砖加瓦，经斗古乡党乡联席会议研究决定，特制定《斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看”活动工作方案》，现印发给你们。

二O一一年八月九日

主题词： 印发 环境建设年回头看活动方案通知报：县委、县政府

送：威宁自治县环境建设年领导小组办公室

发：领导班子成员、各党工委、乡直各部门、各村

（共印45份，自存3份）

斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看”

活动工作方案

为进一步加大环境建设年工作力度，巩固和扩大前期成果，加速斗古乡环境建设年活动向纵深推进、全面提升，为实现整个活动目标任务和全乡的跨越式发展提供强有力的保障，按照县委、县政府相关部署，结合我乡实际，自2011年8月开始，在全乡开展环境建设年落实整改阶段“回头看”活动。现制定如下活动工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领，坚持抓发展“第一要务”不动摇，抓环境建设“第一要素”不懈怠，用“刮骨疗伤”的精神再掀环境建设年落实整改阶段新高潮，巩固环境建设年前期成果，进一步提升执行力、激活创新力、增强软实力，为我乡奋勇争先，抢抓机遇，打造威宁县“奇石之乡”营造良好的发展环境。

二、工作目标

通过“回头看”活动，大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机制，切实解决我乡在环境建设方面存在的突出问题，力争较短时间内在提高行政审批效率等方面有新的跃升，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健 全投资创业服务体系方面有新的突破，在社会管理和公共服务方面有新的改善。

三、活动时间及内容

（一）、活动开展时间

2011年8月10日—9月11日。

（二）、活动主要内容

（1）、坚持“八查”“回头看”

一查学习教育是否到位；看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识、自觉维护发展环境意识是否有所增强。

二查投诉举报渠道是否畅通，对发现的案件线索是否及时移交；看损害发展环境行为是否得到了及时纠正和处理，是否做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复、有错必改。

三查问题排查是否准确，是否按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，围绕六个重点问题进行排查；看是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞。

四查登记建账问题是否逐一整改到位，整改措施是否落实到位，是否存在反弹现象；看整改是否取得实效，能否取信于民。

五查是否按“三个一”要求建立践诺台账；看公开承诺是否践行到位，为企便民措施是否落实到位。

六查十大重点工作推进情况；看制度是否建立完善并有效推行，执行是否到位，工作任务能否保质保量完成。

七查走访企业及群众的活动是否到位；看企业及群众满意度是否得到提升。

八查材料归档情况；看材料是否收集齐全，是否完善归档。

（2）帮办服务“回头看”

各部门要根据自身工作职责，认真回顾过去开展环境建设年活动的情况，认真对照《斗古乡环境建设年活动实施方案》及《斗古乡环境建设年落实整改方案》等文件精神，认真查找涉企涉民事项办理中存在的问题，同心同德，群策群力，要结果不要理由，讲服务不讲困难，拿出一抓到底、决战决胜的勇气，向社会公开服务承诺，确保为企便民措施落实到位。

（3）执行制度“回头看”

各部门认真梳理关于环境建设的相关制度，对一些不合时宜、仍有疏漏的制度要立即清理完善；对一些经过实践证明，有利于推动工作落实的做法需要上升为制度规范的，要立即建立健全；对已经制定出台的制度要加强宣传，注重实效，确保制度执行落实到位，坚决不搞下不为例。

（4）加强监督“回头看”

各部门主要负责人要切实担负起环境建设“第一责任人”的责任，坚持“一岗双责”，将环境建设列入重要议程，摆在突出位置，做到环境建设有计划、有检查、有考核、有结果、有实效。

斗古乡环境建设年领导小组将进一步拓宽监督问责、查处曝光渠道，加大明查暗访力度，时跟踪报道全县重点工作推动落实情况，曝光各种慢作为、乱作为、不作为现象。

四、几点要求

（一）加强组织领导。“回头看”活动是环境建设年工作的重要阶段任务，主要领导、分管领导、各部门负责人高度重视，站在整治的、全局的高度，坚持高标准、严要求，扎实开展好“回头看”活动。

（二）认真组织实施。根据《方案》要求，通过“回头看”活动对前阶段工作认真梳理，好的方面及时总结，形成机制，提高巩固；差的方面深层次查找原因，大力度解决问题，做到具备条件立即改，创造条件尽快改，全程跟踪督促改，使企业和群众感受到环境建设带来实实在在的成效。

（三）注重统筹兼顾。要正确处理好“回头看”活动与环境建设年活动阶段工作有机结合，与十大项重点工作有机结合，与本乡日常工作有机结合。把开展好“回头看”活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，不搞形式主义，实现活动与工作“两不误、两促进”。

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇9

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精

神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：

1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校（单位），后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。

2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校（单位）中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。

3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。

4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。

三、重点工作

认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：

1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委（总支、支部）理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委（总支、支部）班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班，对直属学校（单位）党支部（党委、总支）班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。

2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村（社区）共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄（社区）、万户家庭（学生寝室）”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。

3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设，不断壮大党务工作队伍，保证党建工作经费、场

地、师资、教材等“四落实”，充分保证基层党组织工作的有效开展。

4.抓规范，求落实。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为依据，进一步规范和改进党员发展工作，推动基层组织建设的制度化、规范化。抓好“三会一课”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制，建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制，拓宽党员参

与民主决策的途径。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内，结合对基层党组织分类定级，抓好对基层学校（单位）党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。

5.抓队伍，把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍，通过培养考察、教育培训和岗位实践，建立健全一支“政治思想强，工作作风实，质量结构优，群众威信高”基层组织书记队伍，带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备，探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法，拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作，充实后备干部库，落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度，抓好学校（单位）干部的双向挂职工作。

6.抓典型，重示范。大力宣传党员先进典型，激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优；发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动，以党员“闪光言行”为基础，推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选；评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。

四、组织领导

全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年的各项任务，切实把基层组织建设年办成群众满意工程，全面推动教育各项工作。

一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室，负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动，明确领导体系和领导分工，切实履行工作职责，确保基层组织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案，召开专题会议，对推进基层组织建设年活动进行动员部署。

二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查，重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各级党组织要按照上级党组织的要求和标准，对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点，机关职能部门要相应建立共建互助对子，对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障，上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表，对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查，定期进行讲评，推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。

半坡乡基层组织建设年活动实施方案 篇10

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇开展基层组织建设年活动

实施方案》的通知

各党（总）支部、镇直各党支部：

现将《XX镇开展基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合本村本部门工作实际，认真贯彻落实。

中共XX镇委员会

2012年X月XX日

党建，抓好党建促扶贫”的思路，不断推进组织工作与扶贫攻坚工作深度融合，加大扶贫攻坚服务保障力度，在全镇以“弄清楚群众需要我们做什么、弄清楚我们能为群众做什么”大调研活动为抓手，全面抓好“万名干部下基层 扶贫攻坚党旗红”主题活动，组织全镇机关、单位党员干部以“七访”细察民情（所有村组必访，所有困难户必访，所有的党员户必访，所有村民代表和村民组长家必访，群众反映问题多的地方必访，工作推进有难度的地方必访，矛盾纠纷多的地方必访）、“六帮”排忧解难（帮理清思路、帮中心工作、帮发展产业、帮排忧解难、帮队伍建设、帮调解纠纷）、“五送”服务群众（送政策、送信息、送技术、送项目、送服务）为主线，实施“三百一千工程”（实施“百场专题讲座下基层”、“百名乡土人才培养”、“百个支部结对共建”、“百名支书引领”、“千名党员结对帮扶”等活动，组织镇三家班子领导成员每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户；组织党政机关和企事业单位每个单位联系帮扶一个贫困村，帮扶单位每个有帮扶能力的干部结对帮扶一个贫困户；组织机关干部在本单位包村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，与生活困难的党员、群众结对子、交朋友。

（三）深化完善“农事村办”机制，推进乡镇“一办三中心”改革试点。围绕构建完善的基层服务体系，以创建XXX党建示范区为契机，根据《XX县进一步深化乡镇“一办三中心”改革工作方案》要求，着眼于进一步提高基层组织服务质

量和服务水平，继续强力抓好“农事村办”和“一办三中心”改革的深化完善工作。一是以“五有一化”的标准，完善“农事村办”制度。按照有健全的服务网络、有必备的办公设施、有明确的服务内容、有稳定的服务队伍、有严格的绩效考核体系和镇乡村三级联动政务处理信息化“五有一化”要求，深化“农事村办”服务工作，对全镇现有的XX个“农事村办”服务站进一步调整完善，调整一些办事条件简陋、服务辐射范围小、群众办事少的服务站点，并着力抓好一、二、三级服务站的管理和建设，进行装修、完善上墙制度，统一配备办公设备，完成规范化建设。二是按照“五个统一”要求，不断深化推进 “一办三中心”改革试点工作。按照统一机构设臵、统一人员配备、统一岗位职责、统一工作制度、统一服务模式“五个统一”要求，深化“一办三中心”改革，实现 “一办三中心”与“农事村办”服务站实现无缝对接，形成具有特色的工作机制和服务体系。三是落实“一办三中心”“一站式”服务场所。结合自治区基层政权建设财政补助项目实施办公场所建设，整合各机构建立党政综合办公室、政策法律服务中心、社会服务中心、产业服务中心，逐步实现合署办公、“一站式”服务的目标。四是建设联通镇、村、屯三级联动政务处理的“民情110”信息化项目。建立“民情110”综合服务网络，开发联通镇直党政机关、企事业单位、“一办三中心”、村级“农事村办”服务站的“民情110” 群众综合服务平台，并分级建立村应急小分队、服务队、突击队等，配套完善限时服务、超时

开展党支部联创共建活动,由党建基础较强或资源优势比较明显的镇直机关单位党组织作为牵头单位，与5—10个行业分布相邻近、党建基础相对较弱或资源优势不明显的村级党组织作为联创共建的对象，联合“创先争优”，共建“五好”支部。

（七）加强基层组织阵地建设，增强战斗堡垒作用。一是开展分类定级工作。按照规范易行，操作简便的原则，由镇党委组织所辖基层党组织按照发放自评表、组织党员群众测评、党委评定开展分类定级工作。统一采用三级分类法来分类定级，即分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。二是组织力量对所有村级组织活动场所建设和使用情况进行检查，加强村级组织活动场所建设。三是建立完善规章制度。认真总结创先争优活动的做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立完善党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。实施基层党的建设“活力工程”，总结推广村务公开、党员议事会、民主理财等制度。探索推行“一村一站一助理”制度。完善基层党组织应急机制建设。

（八）抓好“十有”，不断提升农村基层党组织建设水平。重点围绕“十有”（有一名上级联系领导、有一个包村单位、有一名第一支书、有一名新农村指导员、有一名大学生村干、有一支活力队伍、有一个支柱产业、有一个活动阵地、有一套工作制度、有一个保障机制），不断提升村级组织建设水平。加强党员队伍建设，推进农村党员干部“素质提升”工程，分类分专题抓好农村党员大培训工作，实施“一村一名大学生村干”培养计划。推行农村党员积分管理，力争打造4个示范点。建立基层党建工作经费保障机制，制定村级办公经费管理使用办法。抓好“村事民议”与“一事一议”相结合，全面推行党务公开、“村事民议”工作法。建立健全大学生村官和新农村指导员管理、培养与考核机制，出台新农村指导员量化考评办法，评选“优秀大学生村官”。

（九）加强农村基层骨干队伍建设，增强农村党组织带动力。一是加强村干部队伍建设。认真落实“一定三有”政策，进一步建立健全激励保障机制。加大对村级组织带头人队伍、农村党员的大培训，抓好农村基层干部培训工作。加强村级组织后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。二是规范村干部考核管理。修改完善村干部绩效考评办法，制定村干部规范化管理办法,加强“两委”成员和小组长的培养管理。严格实行村党组织工作目标责任制，乡镇党委要与村党组织签订工作目标责任书，提出任期目标、目标和每年要办的实事，向党员和群众公开承诺，年底进行考核。落实“双述双评”制度，村党支部书记每年向镇党委和本村党员大会述职，接受乡镇党委和本

织建设年活动的具体实施方案，扎实推进各项工作。

（二）加大经费投入。进一步加强村级组织活动场所建设的投入，为基层组织活动提供阵地保障。落实经费保障机制。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。继续抓好村干部和基层党务干部报酬待遇和村组织办公活动经费的保障。

（三）加强检查考评。镇将派出督查组，采取明查暗访的方式，对镇直各各单位的工作情况进行抽查，通报有关情况。镇党委要充分发挥主管部门的职能，加强对本镇、本系统基层组织建设年工作的督促检查，抓好工作任务的落实。建立健全工作季报、调研督办、定期通报等制度，每季度镇党委向县委组织部报告一次重点工作进展和基层党组织整改提高情况。县委组织部对活动推进和重点工作落实情况每季度进行一次通报，重大问题随时通报。要把推进基层组织建设年活动的情况，作为各级党组织领导班子、党员领导干部考核的主要内容。要建全“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，部门党委（组）、乡镇党委、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对部门、镇、村党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，把抓基层党建工作情况作为部门党委（组）、镇党委和村党组织领导班子、领导干部考核的重要内容。

（四）加强舆论宣传。要充分利用标语、版报、短信等手段，通过开辟专栏、举办基层党建工作研讨和交流活动等形式，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。要坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，树立一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点。各部门要及时宣传推广活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验，引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，确保基层组织建设年活动取得实效。