三基建设自查评估报告

三基建设自查评估报告（通用6篇）

三基建设自查评估报告 篇1

******公司“三基建设”自查自纠报告

为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重要指示，按照晋煤集机党字〔2017〕16 号文件精神，切实加强*******党支部“三基建设”，为企业改革发展提供坚强的组织保障，我公司积极开展了“三基建设”自查自纠工作，成果显著，现做简要汇报：

一、党支部战斗堡垒作用明显增强

党员干部的模范带头作用就是最好的思想政治教育，党支部书记要求狠抓党员队伍建设，要求党员规范约束自身的行为，弘扬正气，抵制不正之风，严格要求自己，从而充分发挥其模范带头作用。党支部书记***还要求党员借本次强化“三基”建设的机会，不断加强作风建设，不断提高业务水平，不断提高工作效率，自觉树立大局意识、责任意识。在日常工作中，支部的每一位同志都能勇挑重担，迎难而上，从不推诿。

二、岗位责任制度得到进一步完善

党支部宣传贯彻车间岗位职责学习。活动过程中，结合生产现场实际，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、奖惩有规定”的要求，高度重视、周密组织，把岗位职责作为“三基”工作的一项重要内容来抓。岗位制度不能仅仅是挂在墙上，而是要更好地走进现场，走进员工的心里，才能发挥出应有的约束力和保障作用。

三、严管理固根基观念显著增强

我们以增强全员安全责任意识和从严管理意识为抓手，强化教育引导，搭建活动平台，将“从严管理”的理念融入到生产作业的每一个环节，努力实现现场标准化、安全规范化和效益最大化。有效激发了干部员工自我从严的主动性。针对安全管理工作中的重点、难点问题，定期组织开展班组安全活动，对标先进，分析不足，使干部员工充分认识与安全管理高标准的差距。结合王台“8.26”事故，组织了安全现场大排查活动，有效激发了干部员工自我从严的主动性。针对安全管理工作中的重点、难点问题，定期组织开展班组安全活动，对标先进，分析不足，使干部员工充分认识与安全管理高标准的差距。

四、修旧利废全员素质明显增长

为进一步提高企业效益，降低设备修理成本，由公司经营层统一进行部署，各车间精心组织参与，本月开展废旧配件修复再利用活动。公司技术人员严格把关，甄别可修复的废旧件，以保证质量为前提编制修复工艺，修复了一批可用配件。例如200掘进机行走部张紧轮组修复了8件，一项就节约了配件16万余元；JOY破碎机破碎锤两端轴承杯修复了8件，这一项节约配件成本24万余元；JOY工溜链轮轮齿用激光熔覆焊修复了2件，节约配件成本10万余元等等。

五、存在的问题

1、对“三基”建设的重要性认识不到位。一些领导干部，对上级精神还没有准确全面的理解掌握，对开展“三基”建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足，导致在工作中重视不够、思路不清、措施不力、进展不大。

2、工作缺少主动性。集中表现为精神状态不佳，面对加强“三基”建设的大好机遇和繁重任务，缺乏抢抓机遇、敢于拼搏的精神状态，强调客观因素多，发挥主观能动性少，缺乏改革创新的精神和勇气。

六、改进措施

1、提高思想认识，切实增强“三基”建设的责任感和紧迫感。“三基”建设是新时期队伍建设的新任务、新要求，深刻认识抓好“三基”建设的重要意义，自觉把“三基”建设摆在优先发展的位置，贯穿于安全生产工作和队伍建设的全过程。

2、积极主动努力探索新思路、新办法。要深入调查研究安全生产基础工作的现状和存在的薄弱环节，坚持在继承中发展，在发展中创新，用新的理念来提出新思路，用新的举措来应对新情况，用新的办法来解决新问题，推动“三基”建设工作不断取得新发展

“三基建设”自查自纠报告

山西菲利普斯公司

三基建设自查评估报告 篇2

1 选煤厂建设项目节能评估控制指标

1. 1 吨煤电耗

目前, 选煤厂建设项目中电耗控制指标有以下两种:

( 1) 国家环境保护标准 《清洁生产标准煤炭采选业》 ( HJ 446 - 2008) 。该标准中规定的选煤电耗指标见表1。

( 2) 2012 年12 月31 日发布, 2013 年10 月1日实施的国家标准 《选煤电力消耗限额 》 ( GB29446 - 1012) 中, 选煤电力消耗限额指标见表2。

表2 中所示限定值和准入值为强制性指标, 限定值为现有企业限额指标, 准入值为新建企业限额指标。

从上述两个标准指标对比来看, 新颁布的国家标准对电力消耗的要求更加严格, 指标更加明确, 环保指标只是对吨煤电耗进行分级, 而新标准设定了准入门槛。

1. 2 煤耗指标

北方冬季建筑物及构筑物采暖消耗大量煤炭, 目前还没有单位产品煤耗指标, 但有采暖锅炉热效率指标要求。详见 《煤矿在用工业锅炉节能监测方法和判定规则》 ( MT/T 1000 - 2006) 。

2 选煤厂电力消耗的计算

( 1) 方法一。按照 《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》 ( GB /T 50553 -2010) 和 《煤炭工业选煤厂工程建设项目可行性研究报告编制标准》 ( MT/T 1153 - 2011) 编制设计文件的 《电力负荷统计表》中的年耗电量及吨煤电耗计算方法。

根据 《煤炭洗选工程设计规范》 ( GB 50359- 2005) 中, “电力负荷计算采用需用系数法, 需用系数应符合表14. 1. 3 的规定”, 电力负荷 ( 计算负荷) 的计算由设备工作的容量 ( k W) 与需用系数的乘积得到。全年电耗则由计算负荷 ( 有功) 与最大负荷年利用小时和最大负荷重合系数的乘积再加上变压器和线路损耗得到。全年电耗除以年设计生产能力即得到吨煤电耗。

在此种计算方法中, 因存在人为计算参数选取的不同, 最后导致全年电耗计算结果差异较大。如: 需用系数中, 重选、脱水、装车系统, 浮选系统, 干燥系统, 风机、水泵、空气压缩机均为范围值, 其中风机、水泵、空气压缩机的需用系数最小值与最大值相差12. 5% , 其他则相差7% 左右。最大负荷年利用小时, 在 《煤炭洗选工程设计规范》中没有明确规定, 专业教材中列出的经验数据是, 作为选煤厂的两班制企业最大负荷年利用时间为3 000 ~ 4 500 h, 在实际的设计文件编制中, 有采用4 500 h的, 4 200 h的, 4 000 h的, 还有更低的。表3 以实例证明了选取不同参数对全年耗电量的影响。

从表中数据可以看出, 计算全年耗电量时, 选取各项参数范围值较大时, 吨煤电耗大于准入值, 而选取各项参数范围值较小时, 吨煤电耗小于准入值。因此计算选煤厂全年耗电量时, 计算参数范围值的选取对节能评估最后评判结果有很大出入。只是因为参数选取的不同, 就得出不同的结论, 使其对建设方案的制定和节能设备选型的重要性降低了, 这与国家制定对建设项目进行节能评估的初衷相违背。

( 2) 方法二。根据 《节能评估》 培训教材, 年耗电量的计算公式如下:

上述公式与刘介才编写的《工厂供电》教材中的“工厂年电能消耗量的计算”基本相同, 其公式如下:

式中: Wp. a———年有功电能消耗量, k W·h;

α———年平均有功负荷系数, 一般取0. 7~ 0. 75;

P30———工厂的有功计算负荷, k W;

Ta———年实际工作时间, h。

此种方法只有年平均有功负荷系数为范围值, 最小值与最大值相差7% 左右。

两种方法的相同点在于都采用需用系数法, 主要区别在于最大负荷年利用时间和年实际工作时间与有功系数乘积的差别, 根据 《煤炭洗选工程设计规范》, 选煤厂工作制度计算年实际工作小时数为330 d × 16 h /d = 5 280 h, 再乘以有功系数0. 7 ~ 0. 75, 则年耗电量为3 696 ~ 3 960 h, 与最大负荷年利用时间的4 000 h接近。因此, 如采用第一种计算方法, 最大负荷年利用时间设为4 000 h较为合适; 如采用第二种计算方法, 有功系数设为0. 75 较为合适, 这样无论哪种计算方法, 对最终节能评估结果的影响都较小。

3 选煤厂热力消耗的计算

根据 《煤炭洗选工程设计规范》, 采暖热负荷的计算是按照选煤厂建筑物建筑体积的大小, 选取单位体积耗热指标, 再乘以室内外温差及负荷系数, 单位体积耗热指标为范围值, 最小值与最大值相差10% ~ 20% 。负荷系数采用平均值和按建筑物分别计算也存在一定误差。选煤厂自建锅炉房进行采暖和直接利用热力供暖, 因存在锅炉热效率的计算, 最终采暖耗热量计算结果也存在20% ~ 30% 的差异。因此, 与前述电力消耗的计算结果差异有过之而无不及。

4 结论

由于选煤厂全年电耗和热力消耗的计算方法及参数选取的不同, 最终导致节能评估结论差异较大。为避免出现这种情况, 建议有关部门在计算选煤厂全年耗电量和热力消耗时, 设定标准的参数和计算方法, 使项目的建设方案和设备选型的节能评估结论更加客观, 并具有可比性。

参考文献

[1]刘介才.工厂供电 (第3版) [M].北京:机械工业出版社, 1998.

[2]周志坚.选煤厂工艺设计中的节能措施[J].煤炭加工与综合利用, 2013 (4) :23-25.

三基建设自查评估报告 篇3

一，规模与班额

我校共有在校生215人，六个教学班，最大班额40人，期中住宿生148人。具体如下

七年级：72人，七年一班36人，7.2班36人，住宿生49人 八年级：75人，8.1班35人，8.2班40人，住宿生49人 九年级：68人，9.1班35人，9.2班33人，住宿生50人

二、校园校舍：我校校舍面积2090平方米，在校生215人，生均校舍建筑面积9.72平方米，达到国家标准

2014年和2015年教育局分别为我校学生配备了标准化课桌椅，现在每生有一套标准化的课座椅，学校都进行了登记建有台账，学校制定了管理使用制度，定期进行检查和维修。

三、教育技术装备

1、物理：实验室一个，面积48平方米，仪器室一个，面积16平方米，没有准备室，物理实验室现有仪器206种，件数2005件，没有达到国家标准，建有台账，使用记录，制度齐全

2、生物：实验室一个，面积48平方米，仪器室一个，面积30平方米，没有准备室，实验室现有仪器种，件数4000，没有达到国家标准，有制度，台账，使用记录

3、化学：实验室一个，面积40平方米，仪器药品室一个，面积30平方米，现有仪器药品271，件数4027，没有达到国家标准，有制度，台账，使用记录

4、图书室：图书室一个，面积24

藏书3117册，人均14.5册，图书严重不足

学生教师阅览室一个，面积56平方米，面积不足，制度和记录齐全

5、保健室：一个，面积19平方米，仪器44种，件数48件，各种使用记录，消毒记录，台账齐全

6、计算机网络教室：面积48平方米，计算机33台，20台新电脑，13台旧电脑，无法满足教学需要，各种使用记录，台账齐全，有专人维修

7、音体美合用一个器材室，面积30

音乐器材21种，美术器材29种，件数135间，体育器材51种，557件，音美合用一个教师，面积56平方米

我校图书严重不足，图书室面积小，图书柜破旧，体音美器材不足，没有专用器材库，保健室器材严重不足，计算机网络教室电脑急需更新

四、教师配置

按省定标准，我校应配备教师编制数35人，实有在编教师44人，期中，在编在岗37人，特岗教师2人，专任教师27人 本科学历29人，专科15人，高级8人，一级20，二级16人，男教师平均49岁，女教师平均43岁，全校教师平均46岁

五、教师培训

某市三基建设调研报告 篇4

筑牢党建根基 为新时代 XX 发展提供坚强的组织保证

中共 XX 市委书记

“三基建设”是山西省委按照习近平总书记视察山西重要讲话精神，结合全省实际做出的重大决策，是提升执政能力、夯实执政基础的治本之策，是深化改革开放、促进转型发展的有力抓手。近年来，XX 市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻省委、临汾市委各项决策部署，切实担负起管党治党主体责任，始终把“三基建设”摆在重要位置，以“严”的精神和“实”的要求，扎实推进“三基建设”各项目标任务落实，有力推动基层建设全面进步、全面过硬。近期，根据临汾市委“三基办”统一安排，我深入部分乡镇和村（社区），实地走访、召开座谈会、听取干部群众意见，结合工作中掌握的情况，就 XX 市“三基建设”工作取得的成效、存在的短板及努力方向等进行了深入思考，形成如下报告。

一、基本情况 XX 市位于晋中、临汾交界，是临汾市的北大门。总面积 765平方公里，辖 3 乡、4 镇、5 个街道办，189 个行政村，18 个社区，总人口 30 万。全市共有 12 个基层党委，5 个街道党工委，1 个非公经济组织和社会组织工委，43 个基层党总支，645 个基层党支

部，共有党员 14489 名，其中女党员 3647 名，预备党员 209 名。

二、主要做法 XX 市把“三基建设”作为党建工作的龙头任务，以实施“搭建三级平台、强化三大保障、实现三个突破”为抓手，努力推动“三基建设”，提升基层党建质量，筑牢党的基层执政基础。

一是搭建三级平台，力求“三基建设”服务群众。XX 市着眼于基层群众“事有人管、事有人办、事能解决”，大力实施便民服务工程，搭建了上下联动、层级清晰、横向到边、纵向到底的市乡村三级便民服务平台。

市级层面，充分利用现代化信息手段，以建成全市便民服务“一张网”为目标，将各类党务政务大数据进行有效整合，在临汾市率先建立了集便民微信公众号、手机应用软件和大数据可视平台于一体的“智慧党建”信息化系统，共设有两学一做、三基建设、脱贫攻坚、便民信息、党群互动、党建动态、党建链接等 7 个板块、40 余个子栏目。XX 智慧党建微信平台，为广大群众解决各类问题和诉求 2 万余件，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的目标。

乡镇（街道）层面，投资 200 余万元，在全市 12 个乡镇（街道）建立了便民服务中心，全面整合党建、卫健、民政、残联、国土等基层站所职能，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，打造乡镇审批、村级代办、信访接待、法律援助、政策咨询、便民惠民为一体的综合性服务平台。

农村（社区）层面，突出基层支部的政治功能和服务功能，依托农村（社区）活动场所建立了便民服务站，“两委”干部轮流“坐班”，为

百姓办理具体事务，高效快捷服务群众。市乡村三级便民服务平台的建立，打通了联系服务群众的“最后一步路”，极大提升了群众的满意度和获得感。

” 二是强化“三大保障”，确保“三基建设”稳步推进。XX 市认真贯彻省委的总体部署和骆惠宁书记的要求，提升工作标准，健全工作机制，推进精细化管理。

一是强化组织保障。成立了以市委书记为组长，市委副书记、政法委书记、纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长的“三基建设”领导小组。将全市 100 项具体任务进行分解，实行挂图作战，并根据每项任务牵头单位成立了 20 余个综合行动小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、“三基建设”办公室统筹协调、各级各部门上下联动、干部群众全员参与的工作格局。

二是强化制度保障。完善了党费收缴管理、困难党员的激励关怀等制度，新建了优秀基层党组织书记奖励、基层党组织书记轮训等制度，建立健全了岗位责任制、限时办结制、一次性告知制、13710 工作制度等制度，形成了严密的制度体系，促进了各项工作规范有序开展。

三是强化 激励保障。紧紧围绕“1+6”政策体系确定任务高效使用资金，把乡镇办公用房填平补齐、社区活动场所提档升级和发展壮大农村集体经济作为市、乡、村“三级”书记工程，着力实施“双千万”工程，投资1700 余万元实施 7 个乡镇办公用房填平补齐工程；投资 860 万元建成 82 套乡镇干部周转房并配齐“五小”设施；投资 870 万元实施了 9 个社区活动场所提档升级工程。市财政设立了 100 万元的农村集体经济专项扶持资金，确保全市 110 个村集体经济收入达 5万元以上。出台《XX 市农村“两委”主干基本报酬发放指导意见》，2019 年全市农村“两委”主干平均报酬为 34462.5 元，达到规定标准并实行差异化发放。2018 年 XX 市财政共投入基层党建保障资金达 9800 万元，为历史之最。

三是实现三个突破，推动“三基建设”落地见效。XX 市对照省市“三基建设”重点工作任务要求，持续用力，统筹推进，让基层的各项工作进一步实起来、好起来、强起来。

一是在基层组织规范化求突破。投资 18 万元为全市基层党组织统一印制了“三会一课”、党小组会议、发展党员工作会议、民主生活会及组织生活会、党员活动日、党委（党组）会议等 6 类会议记录簿，实现基层组织规范化管理。涌现出 70 个明星、红旗、“五好”基层党组织，占全市农村基层党组织的 30%以上。扎实推进非公和社会组织“规范建设年”活动，成立了非公和社会组织工委，配齐了领导班子，组建了非公党委和社会组织党总支，新建了非公经济组织党群服务中心。全市非公企业党组织覆盖率达 97%，社会组织党组织覆盖率达 87%，工作覆盖率均达 100%。

二是 在基础工作体系化上求突破。12 个乡镇（街道）、76 家副科级以上党政群机关事业单位及 299 家下属事业单位，全面厘清部门职责，围绕基础工作 8 类 16 项内容，编制完成“一目录三手册”和工作流程图。大力强化效能建设，在全市普遍推行首问负责制、AB 岗制、服务承诺制等 8 项制度，各级各部门的办事效能得到了有效提高。

三

是在 基本能力专业化上求突破。围绕增强“八大本领”实施“五大培训工程”，分两期举办干部通用基本能力提升培训示范班，培训师资力量 645 名，对全市 7536 名干部职工进行 14 种通用基本能力全员培训，建立了干部职工个人能力提升档案。各行业系统主管部门对“三基建设”进行整体统筹和具体指导，比如，结合省委“三个专项行动”的要求，邀请省政协经济委员会副主任、应急救援专家刘德政同志就《突发事件处置中的抢险救援指挥》进行专题辅导，切实增强了党员干部处置突发事件的应变能力；举办了三期科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，对 130 名科级干部进行了集中培训，使广大干部职工的专业能力、履职能力得到全面提高。

三、取得成效 经过近年来的探索实践，XX 市的基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，全市“三基建设”工作取得突出成效。

一是基层组织全面加强。“三基建设”开展以来，XX 市不断加大基层组织建设人、财、物等方面的投入力度，市乡村三级便民服务平台规范运行，乡镇干部周转房全面投入使用，乡村两级组织运转经费全面落实，村级集体经济发展壮大，基层党组织政治生活不断规范，非公和社会组织党组织“两个覆盖”稳步提升，极大地提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。涌现出了市公安局、前进社区、永泉社区、石鼻村等省市一流的“三基建

设”先进典型。比如，投资 320 万元对前进社区进行改造，活动场所面积达到 1700平米，打造了全市首个社区便民服务综合体，受到了社区居民的交口称赞。投资 344 万元新建永泉社区党群服务中心，场所面积达到 2100平米，设置了便民服务大厅、图书室、健身室等功能室，成为 XX 市活动场所面积最大、功能最全的社区。强力度整顿软弱涣散农村党组织，23 个软弱涣散农村党组织突出问题整改率达到 98.8%。近三年，共发展党员 617 人，培养入党积极分子 1293 人。2018 年，村集体经济收入达到 5 万元以上村占到55%，收入 50 万元以上的村 1 个，10 万元以上的村 18 个。全市各基层党组织在各条战线中充分发挥战斗堡垒作用，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，空气主要污染物各项指标大幅下降，全市生态环境明显好转。强力推进扫黑除恶专项斗争，成功打掉 3 个黑恶犯罪团伙，取得了阶段性胜利。认真落实扶贫措施，2018 年实现脱贫 301 户、685 人，实现了连战连胜、如期脱贫。

二是基础工作全面进步。“三基建设”过程中，全市党政群机关事业单位通过制定“一目录一流程三手册”，全面厘清了部门职责、岗位标准、工作流程、法规依据等，做到了用制度管权、用制度管事、用制度管人，实现了单位精细化管理目标。在广泛征求意见的基础上，健全完善了支持民营经济发展 31 条、防范化解重大风险 49 条等 20 余项工作机制,各项制度日趋规范。全市党政群机关、事业单位基础工作验收评估优秀率达 92%以上。市公安局作为“三基建设”的示范单位，对每个科室、每个警种均明确工

作职责，系统、规范地出台了基础工作运行流程机制、任务管理考核制度。尤其是率先在临汾市建立了高标准、现代化的 12 个公安便民服务在线平台，成为公安机关了解社情民意的新渠道，加强警民沟通的新途径，有效提升了公安工作信息化、制度化、规范化水平。

三是基本能力全面提升。“三基建设”开展以来，通过多措并举、综合施策，各党政机关事业单位人员胜任岗位所必须的基本技能和基本素养较以往有了较大提高，有力推动了工作开展。受理群众来访 351 批 1442 人次，化解了热点难点问题，上级交办信访案件办结率达 100%。比如，通过选派 47 名优秀年轻干部赴江、浙、皖三省两个月的挂职锻炼，挂职地区先进的发展理念和管理经验，引起了外挂干部强烈的共鸣和震撼，外挂干部共撰写心得体会 94 篇，结合 XX 实际撰写调研报告 47 篇，提出城市建设、旅游升级、产业转型等方面建议 200 余条，与浙江元成园林集团、浙风旅游集团公司达成了城市园林建设、旅游包装宣传两个投资意向，为 XX 经济社会发展注入了新动力。根据党政机构改革和干部队伍状况，坚持人岗相适的原则，坚持做到公开公平公正，提拔了一批较为年轻的同志到重要岗位任职，干部群众非常认可，社会反响良好，可以说调出了人气、调出了干劲、调出了活力。

四、存在问题 XX 市扎实推进“三基建设”，实现了预期目标，得到广大干部群众的高度认可。但也应看到，全市“三基建设”还存在一些

薄弱环节。

一是政治引领作用不强。有的党组织阵地优势发挥不理想，一些基层党组织重经济社会发展，轻政治建设现象依然存在；村级党组织带头人队伍存在年龄老化、学历素质偏低等问题；基层党务工作者整体素质参差不齐，梯队建设重视不够，教育培训不足，抓党务工作的水平不高。

二是基层基础夯得不实。有些村集体经济依然薄弱，经济发展较为缓慢，村级组织“造血”功能不强；村（社区）干部的保障激励机制还不够完善；有些基层党组织将传统优势与信息技术深度融合不够，信息化水平不够高。

三是服务群众不够有效。有的基层干部服务意识不强，做群众工作办法不多，方法简单；有的基层党组织和党员对党内政治生活不够重视，工作流于形式，效果不好；有的党员结对帮扶工作做得不实，大多还停留在联系走访慰问上，没有对贫困户落实有针对性的帮扶措施。

四是制度执行不够到位。有些制度在落实上较为“形式化”，有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制；有的基层党组织“三会一课”执行不到位，组织监督和批评、自我批评不够。

五、努力方向 在今后的工作中，我们将以抓铁有痕、踏石留印、久久为功、持续用力的劲头，不折不扣地抓好各项工作落实，确保 XX 市“三

基建设”取得实实在在的成效。

一要夯实基层 基础，突出“三级联动”。按照“三基建设”的目标要求，加强乡镇（街道）、农村（社区）便民服务站点建设，进一步整合服务资源、丰富服务内容、提高服务效率、增强服务能力，全面建成市、乡、村三级联动便民服务平台。建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。聚焦乡村振兴、精准扶贫、新型城镇化等重点工作以及群众关心的重点事项，探索“一枚印章管审批（服务）”的模式，让群众办事“只进一扇门、只跑一回腿”，提升群众的满意度和获得感。

二要加大创新力度，突出“党建品牌”。引深“城乡党建结对共建”活动，通过“五联”举措，凝聚党建工作合力。着力构建街道社区“党建工作网格化、街道区域一盘棋”的“城市党建大联盟”党建品牌，形成“点线面”的党建大格局。大力实施农村集体经济壮大工程，通过“抱团发展”、“资本融合”、“强村联弱村”、加大财政扶持力度等举措，最大限度地发展壮大农村集体经济。

三要强化标准意识，突出“规范建设”。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强各领域支部规范化建设，开展“基层党建创新争先年”活动，力争到年底全市达标党支部达到 70%以上，全面提升基层党组织的组织力。在乡镇农村，重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀

党组织书记。在城市社区，坚持“做强街道、做优社区、做实系统、做活治理”，细化三级联动体系，以“六化六动”城市基层党建大联盟为核心，规范完善街道“大工委”、社区“大支部”制，推动街道社区、单位、行业党建互联互动。在机关事业单位，成立系统党委，按照党组织规范化建设标准，提升机关党建工作规范化水平。在非公和社会组织领域，以“三联三定一争创”为载体，重点提升“两个覆盖”质量，凝聚职工群众，促进企业和社会组织健康发展。

银行安全评估自查报告-自查自纠 篇5

评估工作自查报告

市行: 根据攀商银发[2013]154号《关于转发《中国银行业监督管理委员会XXX监管分局**市公安局关于开展XXX银行业金融机构安全评估工作的通知》的通知》的文件精神，积极成立了安全检查小组，我支行结合自身实际，认真开展了自查自纠工作，现将安全评估工作汇报如下：

一、安全自查工作情况

（一）、营业场所安全

1、物防方面：

(1)、柜台与外界相通的出入安装有尾随门，在其余出入口均安装有坚固的金属防护门金属防护门锁具符合标准，柜**有防爆功能的透明防护屏障；此次对支行营业室手动卷帘门、进出营业室的防尾缓冲式电控联动门使用情况进行了检查，使用情况正常。对营业大厅具有防爆功能的透明防护屏障进行检查，有一道落地玻璃有严重裂痕，目前已重新更换。大厅和金库配备有自动应急照明设备3台；(2)、现金出纳柜台已采用砖石或钢筋混凝土结构，柜台高度、宽度都符合检查机关的相关要求；现金业务柜台的台面设置和收银槽长宽高均符合要求；(3)、对营业大厅空调、饮水机等大功率设备进行检查发现，如果空调等设备正常运行，就会造成ATM机的电压不够，出现自动关机情况，针对该情况，支行专门请电工和攀钢的供电所人员一起，对引入支行的电路问题进行了改造；(4)、对营业大堂、ATM机网点消防用灭火器摆放位置合理和能否正常使用进行了检查，通过检查更换了2个过期灭火器；(5)、对营业室柜台配备的催泪瓦斯、狼牙棒、电警棍进行了检查，均能正常使用，并多配置了2个狼牙棒；(6)、对机房和金库、档案室进行了检查,存在机房和金库杂物比较多, 文件柜顶上乱堆杂物，墙上电线紊乱，卫生状况差等问题，针对这些问题，对相关工作人员进行了批评，并购买了铁皮柜放置在机房和金库中,将祼露在外的纸质资料和杂物归置在柜中。档案室一直保持整洁，并配备有防火、防水、防潮、防鼠等设施，每日由档案管理员检查；(7)、我行设立了一台大功率柴油发电机，功率充足，特殊情况下，应急照明设备能自动启动。对发电机房，进行了安全检查，由于雨季到了，发电机房顶棚流入的水容易溅入发电机内造成危险，为保证其安全使用，重新加固了顶棚，安置了水槽。

2、技防方面：

根据银监会有关信息科技风险管理要求，及我行《分支机构信息科技工作管理办法》的要求，我支行设立了两名信息科技管理员高强、景海东（兼职），负责本机构信息科技管理方面的工作，并每月对运营网络、机房、自助设备、配电箱、稳压器/UPS工作情况、线路发热情况、配电箱内的空气开关等重要区域进行检查，对存在的问题及时通知有关人进行了改正处理。目前设备管理规范，各项档案完整；移动存储介质的使用和管理符合规定，各项工作文档及时备份；没有发生人为差错导致的设备故障；较好掌握各项简易维护技巧，本机构发生的简单故障能得到及时解决。

此次检查我行在出入口、现金业务区、非现金业务区均安装监控设备，营业厅监控全覆盖，无监控死角，监控设备24小时运转，录像至少能保持30天以上，回放时影像清晰，能全面记录各柜台业务细节，能清晰显示柜员操作和客户脸部特征。营业场所出入口监控视频能分辨出入人员体貌特征；营业场所安装了与110联网的紧急报警装置，每个柜员处均安装了110连线报警按健装置，安装位置合理，能准确记录报警时间、位置等。经本次检查报警控制主机和线路均未裸露，其本身业具有防破坏报警功能。报警装置有充电备用电源，能保证断电后系统的报警布防、撤防，做好了报警的保障工作。

(二）、业务库安全

1、实体防范：库区照明系统总闸装置外有，但置于有效的监控范围。我支行库区无电梯，出入库房门只有一个通道。库房结构墙体达到了相应级别建筑标准，全由钢板包裹。金库门和库门锁具符合标准，钥匙不存在交叉管理。

2、技术防范：入侵报警系统能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位入侵事件。库房内安装有红外线探测及振动探测器。周界均有红外线探测入侵报警装置。报警装置具有备用电源，能保证在市电断电后系统供电时间。报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的储存时间达到30天。库房内视频安防监控系统回放图像能清晰显示人员在库内活动的全过程和库内所有存放物品。库房外的回放图像能清晰显示出入库人员活动情况及面部特征。启动紧急报警装置能同时启动现场声、光报警装置。守库室的回放图像能清晰显示守库人员活动情况。目前金库已没有存入钱章，已收押市行统一管理。

3、本地守库室防范

本地守库室设置有卫生设施、给排风设备，守库室外安装有照明灯、配备有紧急应急照明设备和自卫器材。守库室内配备有对外联络的通讯设备、安装有紧急报警按钮。

我支行严格按要求进行夜班值守，每组2人轮流上岗，守库员均按时到岗，并及时做好各项记录。无迟到早退、酒后上岗、擅自调岗离岗、守库室未留宿外来人员的情况；值守人员都能掌握报警程序，掌握灭火器材存放位置及使用方法，检查报警设备，无人的防区及时设防，晚间休息全部防区布控。对水电、电源设备等每晚由值守人员进行检查登记，确保及时发现隐患。

（三）、自助设备、自助银行安全管理

我支行现有自助设备共计7台，其中多媒体机2台，分别存放于长寿路和**村；ATM取款机5台，分别存放于**村、弄弄坪、长寿路、密地桥和机制公司。每个自助设备区设置独立的用户操作区域，加钞区域监控设备充足，能仔细记录加钞及点钞全过程细节。并在自助设备区域安装了报警装置、监控装置，能及时对破坏事件进行探测报警和实时录像。回放图像能清晰辨别客户的面部特征、进出钞口和现金装填过程操作人员活动的情况，有通过电子显示屏显示必要的安全提示和24小时服务电话。离行式自助设备视频监控系统具有远程联网功能。

由于电压不稳定经常自动断电造成机子受损的原因，密地桥的ATM机暂停服务，目前我行与**市公路养护管理总段桥梁养护队进行联系，从其所有的经济适用房重新接一股电源给ATM机房。

由于我行ATM机安装时间过久，其密码和钥匙在行内员工间存在交叉交接的情况。为了管控风险规范ATM机管理，保证密码和钥匙的平行交接，我行于2013年4月25日，通过科技部和ATM维护公司，将5台ATM机重新配置了钥匙，并根据《**市商业银行自助设施业务管理办法》的通知的相关要求，对自助设备管理人员作相应调整，我支行设置了业务管理员2名和设备管理员2名。2个日常管理人员

每天对ATM机进行巡查，检查设备的出钞口、插卡口是否异常，查看取现和转账交易是否异常，抽查自助设备监控，查看是否有可疑人员进行交易，通过检查《自助设施日常运行状态登记簿》、《吞卡登记簿》、《自助设施清机登记簿》、《自助设施机具故障报告》、《维护登记表》、《自助设施钥匙》、《密码交接登记簿》等登记簿，记录均完整、连续、合规。

目前在钥匙和密码管理上均由严格按照五十个严禁实行双人平行交接，帐务处理及时准确，未发现异常行为。工作人员均按照现金清点、清机加钞、对帐操作分离、现金自助设备保险柜钥匙和密码管理分离等相关规定进行业务操作，自助设备现金操作、查库业务等全部在监控下实施。当发生自助设备长短款，工作人员均逐笔登记、查询核实后进行了帐务处理。自查中未发现问题，自助设备库存的最高限额均与会计核心系统绑定，也不存在超限额情况。

设备出现问题时，维修自助设备人员均由市行科技处人员陪同到支行进行核查或市行科技人员打电话告知维修人姓名，我行人员核实后陪同一起维修，并在故障维修登记簿上进行了登记，检查中由自助设备管理人员全程陪同，未发现问题。

（四）、运钞安全

我支行不存在运钞情况，早晚运送钞均由保安公司护送。支行内部坚持人人都是安保人员制度，在交接过程中要求在场全员参加。运钞车到支行交接款停靠在支行大门口专用停车位，整个交接款过程坚持双人交接并能够全程录像，交接登记完整、清楚。我行自助银行运钞由市行保卫部用专用运钞车，两人以上进行武装押运，我支行由两名专门负责自助设备管理工作人员协助护送。

1、钞箱封包接交方面。我行严格按《**市商业银行守护押运业务管理办法》的相关规定，进行缴存现金和调现。支行从中心金库调入现金都是在每天下午5点之前，向管库员报次日现金调拨计划，重空调拨计划、小钞调配计划，次日由保安公司随支行存的尾钞箱一起运送。运钞车到支行后，我行配置有交接工作证的人员对留行存档的运钞车的车型、颜色和车的牌照号码、武装保卫人员进行了观察核对，并对保安解款人员工作证、存档照片、编号识别以及AB卡进行了认真核对，在身份识别正确后才进行交接工作。交接过程中，对交接钞箱封包个数与数量信息（包括编号封签、盖章卡封片及二级管理锁有无损坏情况）进行了核对，无误后方办理交接手续。并等待相关人员到起后在监控下开箱开包与《**市商业银行支行装箱登记薄》的实物进行验证。通过调监控查看接箱过程，均严格按照相关规定进行接送送箱包，交接记录清晰。

2、现金管库方面。我行坚持双人装开箱、双人管库制度，现金操作均在监控设备镜头摄录的有效范围内进行，将现金实物装入钞箱或者封包内（尽量使用封包），双人加锁、双人加封。钞箱、封包、交换包凡是需要双向开锁的，一律都使用二级管理锁。管库人员进出金库坚持了同进同出、同在库，双人同开（关）库门、抽取钥匙，双人缴款，金库钥匙在营业中由专人妥善保管并放置在保险柜内，营业终同样存放于保险柜内，金库钥匙交接时均有监交人，并在登记簿中登记，有权人员检查需进入金库时，坚持经有权人员审核制度，并进行登记；柜台管库人员坚持日清日结，每天登记库现登记簿，保证了账账、账实、账薄三相符。

3、查库方面。经查，我支行查库方面，均按照《现金出纳制度》文件要求，营业部主任按旬进行查库、行长按季进行查库、查库登记簿详细登记，管库人员和查库人员均当面签字确认, 综合部与营业部每月对抵质押品进行清点对账。

4、记账安全管理。经查，对公柜、储蓄柜台实行事中监督制，执行收入现金先收款后记账，付出现金先记账后付款原则，大额双人复核，并由专人实行每天三碰库制度，储蓄柜员实行了柜员尾箱限额管理制度，每日营业终了超过3万元的现金全部交给机构总库，柜员现金区未放置私人物品，无白条抵库现象，每日营业终了实行双人双锁制。

5、进出营业厅管理。非本行职工进入营业厅，须有权人员批准，并在《外来人员进出营业厅登记簿》中进行登记。

（五）、消防安全

建立以支行负责人为防火第一责任人的逐级防火责任制。有明确的逐级防火责任人职责、有明确的岗位防火责任人，有为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障，职工知道岗位责任区和岗位消防安全职责，设立有兼职的防火安全人员。各项消防安全制度健全。按照国家有关消防法律法规及消防技术标准设置消防设施。有消防安全检查、巡查、消防安全教育培训记录。有制定灭火和应急疏散预案，并定期进行组织演练，截止目前已组织两次消防安全演练。有按规定对建筑消防设施进行定期的消防检测。

（六）、计算机安全

1、网络、存储设备存放于营业场所现金区内密闭机柜内并设有独立的网络设备间。

2、网络、存储设备独立设置计算机房安装防护门。

3、我支行营业场所的计算机室安装有防盗防护门，与110报警服务台相连有紧急报警装置及入侵报警装置，能准确探测报警区内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。

4、设立计算机管理员负责计算机机房日常维护与管理，建立健全了计算机机房出入审批登记制度，计算机设备设置应急供电设备及备用发电机组。

5、计算机均安装了杀毒软件和操作系统自动升级软件，操作系统自动升级正常。未经科技部允许，员工不得私自更换IP地址、不能随便使用U盘等。

（七）、案件防范

1、我支行积极开展学习活动，从制度学习、制度执行、查找漏洞、风险排查等方面，通过平时日常教育、定期集中学习、演练等方式进行，不断提高职工防范意识，提高安全防范技能。我支行每月开展了案件防范学习，主要学习市行下发的关于内控方面的《案情通报》，市行转发监管部门发布的各类社风险警示，《中国银监会办公厅关于2012年银行业金融机构案件情况的通报》、《四川银监局案防工作通报》、《中国银监会四川监管局办公室关于印发〈四川银监局2013年维护会稳定和社会管理综合治理工作要点〉的通知》、《清香坪支行成功堵截一起10万元电话诈骗案件》《全面深化案防安保工作，、确保全年案防安保目标实现》等内容，使支行员工充分提高案防和安保意识。各部门对新系统上线的相关业务进行培训，防止实际操作中出现重大业务差错。

针对金库守押社会化中相关的问题，由营业部主任对全部员工进行了专题培训，对营业款箱押运、现金重空调缴业务、调缴人员身份识别管理、交接管理、钞箱、封包管理等各项工作中各个操作流程、各种新的管理要求、各类配合事项、各风险环节进行了强调培训，使员工能够尽快适应守押社会化后带来的变化。并按要求为员工办理了接钞证、金库区出入证、金库出入证，建立了相关交接登记薄。从守押社会化的效果看，虽然正式运行时间不长，但由于市行准备充分，安排缜密，责任明确，工作环节严谨规范，绝大部分员工操作流程能执行到位，守押社会化工作开展顺利。

2、防火和防抢演练。上半年共组织全体员工进行了两次防火和防抢演练。通过防抢演练，进一步增强营业网点员工处置突发事件的应急能力和安全防范意思，熟练掌握突发事件处理流程，提高员工防范风险的意识和应变能力。明确各岗位职责和任务，磨练员工与犯罪分子周旋的现场心态和实战技能，最终达到资金、职工人身及顾客人身安全不受损失的目的。

通过发生火灾、自助灭火、求援、人员和物资疏散等程序演练，进一步加强员工的消防安全意识，提高员工应付和处置火险隐患的应急疏散能力，检验和完善支行灭火和应急疏散应急处理预案及相关程序。通过此次演练发现，我支行员工在发生火灾时基本能做到临危不乱，报警及时，能正确使用灭火器材，事后处理有条不紊，但组织协调还差些。

3、认真开展案件风险排查，各部门定期对本部门业务进行自查，将检查出的问题及时落实责任人进行限期整改，并将自查情况形成报告。并严格对支行17个员工进行8小时外行为排查，通过多种渠道收集信息，掌握了员工思想动态及八小时以外活动情况。经过排查我行所有员工中没有发现有变相提高存款利率或向存款经办人和关系人支付费用或佣金等方式违规吸储、以各种形式参加非法集资活动、介绍机构和个人参与高利贷或向机构和个人发放高利贷、借银行名义或利用银行员工身份私自代客理财、利用银行员工或银行客户的个人账户为他人过渡资金、借用客户个人账户为员工过渡资金、自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构、向他人提供与自己经济实力不符的个人担保、向民间借贷资金提供担保、和非法集资等活动。

我支行内部从未发生盗抢案件、诈骗案件，及时向员工开展了案例警示教育，要求员工熟悉涉及本岗位的防案件预案。为切实落实安全保卫工作，即我行与各全行员工签订了《案件防控责任书》，组织员工学习案件防控责任书相关内容，明确在工作中应当承担的具体责任和目标，并将安全保卫工作纳入绩效考核范围。

二、自查存在的问题及安全保卫基础工作未来打算

通过此次评估，我行安全防范工作中存在的主要问题，一是员工安全保卫意识有待提高，风险防范意识还需进一步加强，个别员工不能熟练掌握防暴预案的各种操作规程，缺乏处置突发事件的应变能力；二是办公设备较多而办公营业场所面积较小，不利于全面开展如防火防抢等安全保卫工作，三是自助设备数量较多，所处地理位置分散，存在正常维护和安全管理不及时的现象。支行离行式的ATM机室由于是承接攀钢工资站所建，建筑时间太长、空间狭小，有监控死脚，案防的手段还需加强。

为提高安全保卫工作质量，进一步夯实保卫基础工作，我行未来准备重点着手做好以下几方面工作：

1、明确员工工作职责，加强全行员工案防安保教育，提升全行员工风险意识，通过不断的学习和自查自纠、总结完善，使员工树立依法合规、稳健经营的经营理念，确保在安全评估检查工作中顺利通过。

三基建设自查评估报告 篇6

1 草原保护建设利用技术

1.1 草原资源基本情况

昌宁县有草原总面积222.92万亩, 家庭承包草原面积176.11万亩, 其中禁牧面积22.82万亩, 草畜平衡面积153.29万亩。

1.2 草原保护建设利用

2003年昌宁县被列为天然草原恢复与建设项目县。2004年4月至2006年7月实施, 完成人工草地建设1.554万亩, 改良草地3.362万亩;完成草地围栏41.52 km, 刺铁丝围栏38.2 km, 生物围栏3.32 km;建成牧道3.84 km, 建成蓄水池388 m3, 架设管道19.5 km;完成棚舍建设4 056.7 m2;完成项目标志牌2块。

1.2.1天然草原建设 (恢复) 模式。 (1) 全垦种草、新建植被, 合理利用建设模式:坡度小于250的荒山荒坡, 轮耕地, 农隙地, 群众自愿退耕还草的耕地, 通过人工建植优质高产草地。地面处理→清除杂物→施足底肥→种子处理→播种→盖种→围栏→合理利用。 (2) 围栏改良、培育复壮, 轻度利用模式:坡度大于25度的疏林地草原, 山地草丛草地, 林间草地, 灌丛草地和石山草地。围栏→清除杂草→补播→施肥→控制病虫草害→封育复壮→轻度利用。

1.2.2 草地管理。

(1) 封育:对优良栽培牧草占优势, 有毒有害植物和杂草较多的退化草地采取围栏封育, 人工防除有害植物及杂草, 于9月份进行一次追肥, 第二年再进行一次施肥, 采取季节性封育, 划区轮牧。 (2) 防除杂草及有毒有害植物:人工砍挖紫茎泽兰;重新放牧后施入足量氮磷钾肥料, 补播优势草种。 (3) 放牧管理:在新建植的人工草地上, 当栽培牧草长到10 cm高度时, 及时放入草食畜群 (牛、羊) 吃掉牧草的顶尖部分, 刺激牧草分蘖与分枝, 向四周延伸覆盖草地, 放牧强度以牧草长势而定, 以草层高度保持在10~15 cm为宜。 (4) 追施维持肥:新建草地投入使用后, 从第二年开始, 每年的3月份, 9月份进行追施氮磷钾肥。

1.3 利用技术措施

轮流刈割利用, 留茬高度为5 cm;轮流制放牧利用;牧草高产的秋季 (9—10月份) 刈割后加工调制青贮料和加工调制青干草, 作为冬春牧草贮备。

1.4 围栏建设技术

1.4.1 刺铁丝围栏。

围栏桩为钢筋混泥土桩, 规格为12×12 cm和20×20 cm两种, 长度为2 m, 入土深度为40 cm, 支承桩间距为5 m, 每间隔9棵12×12cm的水泥桩设置1棵20×20 cm的大水泥桩, 安装刺铁丝5道, 近地面的3道间距为20 cm, 上面的两道间距为30 cm。

1.4.2生物围栏。沿刺铁丝围栏四周热区种植龙舌兰、胖果树, 冷凉地区种植刺沙松或育苗移栽花椒, 栽植2行, 株距为1.5 m。

2 实施草原生态保护奖励机制工作

昌宁县草原家庭承包面积176.11万亩, 其中禁牧面积22.82万亩, 草畜平衡面积153.29万亩, 涉及13个乡 (镇) 、123个村、1 723个组、38 645户。其中:家庭承包面积为130.03554万亩, 37 739户;联户承包面积为46.0745万亩, 2 465户。共签订草原承包合同120 612本, 发放所有权证2 619本、使用权证41 016本。

2.1 草原家庭承包工作措施

2.1.1 健全工作机制, 加强组织领导。

县委、政府统一安排部署, 把草原家庭承包工作作为党政“一把手”工程来抓, 成立由常务副县长任组长, 建立起“县级直接领导, 乡镇组织实施, 村组具体操作, 部门做好服务”的工作机制, 做到措施保障到位, 责任落实到位, 督促检查到位, 考核奖惩到位, 确保草原家庭承包工作顺利开展。

2.1.2 加大投入力度, 提供经费保障。

县、乡镇制定草原家庭承包工作实施方案, 在人、财、物上给予充分保证。根据实际需要, 按照分级负担的原则予以经费保障, 为草原家庭承包工作提供有力保障。

2.1.3 细化落实责任, 形成工作合力。

全县农业、财政、公安、民政、司法、监察、档案、广电等有关部门积极配合, 牢固树立全县“一盘棋”的思想, 积极主动配合参与, 共同推动草原家庭承包工作顺利开展。

2.1.4 抓实纠纷调处, 确保社会稳定。

草原家庭承包工作涉及千家万户, 事关群众切身利益, 各级各部门按照“尊重历史、面对现实、顾全大局、利益兼顾、依法依规和尊重绝大多数农牧民意见、维护社会和谐稳定”的原则, 妥善调处各类草权纠纷, 把矛盾化解在基层, 消除在萌芽状态, 确保社会和谐稳定。

2.1.5 强化督促检查, 严肃工作纪律。

县草原家庭承包领导小组办公室对各乡镇草原家庭承包工作开展情况进行全程监督检查, 发现问题及时提出、迅速整改。

2.2 明晰草原保护利用权、责、利

草原面积确权到户, 承包合同、使用权证发放到户, 奖补资金通过“惠农一折通”由财政全部发放到户, 实现“草有其主, 主有其权, 权有其责, 责有其利”的经营管理模式。

3 草原信息化管理

建立了专题信息系统, 录入牧户信息, 主要包括县名、乡镇名、村名, 户主姓名、性别、民族、身份证号码、文化程度、联系电话、家庭人口、家庭劳动力、人均收入、草地面积、草畜平衡面积、禁牧面积、各类牲畜数据、减畜量等, 可快速查找牧户的基本情况;应用草原监测地面数据管理系统采集景观照片、测产样方俯视照片, 完成牧草信息采集录入;应用Arcmap10系统、GlsBase地理信息系统开展草原奖补草原图斑、牧草项目勾图、制图、绘图。

4 实施牧草良种补贴

昌宁县2011年起开始实施牧草良种补贴项目, 实施范围为全县13个乡镇, 每年每个乡镇实施2~3个村, 每年人工种草2.084万亩, 其中:一年生牧草新植1.8万亩 (农田种草) , 天然草场更新或改良0.284万亩 (多年生牧草补植) 。

4.1 多年生人工草地的更新方案

4.1.1 更新方式:牧草混播改良。

4.1.2 品种选择及比例。

狗尾草 (40%) +鸭茅 (30%) +白三叶 (30%) 。

4.1.3种子处理。豆科牧草种子 (白三叶) 在播种前需进行根瘤菌接种包衣处理, 接种方法为:1 kg种子+ (3%~4%) 甲基纤维素溶液100 m L+根瘤菌50 g+轻质碳酸钙800 g+农用钼酸氨10 g。

4.1.4 整地。

对退化的草地, 采用人工或机械的方式按行距40 cm, 松土10~15 cm, 宽度10 cm以上的规格进行松土;或按照塘距30×30 cm, 深20~25cm的“品字”规格进行挖塘整地。

4.1.5 补播。

将按比例混合好的牧草种子采用人工点播和条播的方法进行播种, 播种后, 人工进行翻耙。播种期选择在8—9月为宜。施肥:播种时与种子一同施下, 每亩用磷肥6~10 kg。管护:播种后立即封育, 禁止利用, 并建立管护制度。

4.2 一年生牧草种植方案

4.2.1 品种选择。以邦德、双筒枪、安格斯1号、沃土为主。

4.2.2 选地整地。

黑麦草对土壤要求不严, 但在水肥条件好的田地, 种植效果明显。最好是选择土层深厚、肥沃、向阳、排灌方便的冬闲田地、池塘周围以及沟渠边水肥条件好的地块种植。选好地块后, 精耕细作, 深耕翻土, 两犁两耙, 除尽杂草, 做到土细地平。

4.2.3 播种期。

黑麦草喜温暖湿润的气候, 种子发芽适期温度13℃以上, 幼苗在10℃以上就能较好的生长。因此, 黑麦草的播种期较长, 既可秋播, 又能春播。秋播一般在9月中、下旬至11月上旬均可, 主要看前茬作物。若专用草料地、可以早播, 以便充分利用9、10月份有利天气, 努力提高黑麦草产量;若水稻田后作, 只能等晚稻收割后抓紧季节, 力争早播, 最好安排在连作晚稻早熟品种的田块种植黑麦草。随着播期推迟, 由于播后气温下降, 出苗迟, 分蘖发生迟而少, 鲜草收割次数会相应减少, 产量降低。因此, 可以采用稻田套种, 约在10月下旬播种, 与水稻共生期不超过15 d为宜。

4.2.4 播种量。

在一定面积范围内, 播种量少, 个体发育较好。但密度过小, 就会影响单位面积内鲜草总产量, 特别是前期的鲜草产量。相反播种量过大, 鲜草产量未必高, 且个体生长发育也受到影响。因此, 只有合理密植, 才能充分发挥黑麦草的个体群体生产潜力, 才能提高单位面积产量。可亩播种量1~1.5 kg最适宜。生产上, 具体的播种量应根据播种期、土壤条件、种子质量、成苗率、栽种目的等而定。结合本县实践经验, 一般秋播为每亩1 kg即可。

4.2.5 播种方法。

黑麦草种子细小, 要求浅播, 稻茬田土壤含水量高、土质粘重, 秋季播种时往往连续阴雨, 或者因秋收季节劳力紧张。为了使黑麦草出苗快而整齐, 有条件的地方, 可以用钙镁磷肥10 kg/亩, 细土20 kg/亩与种子一起拌和后播种。这样, 可使种子不受风力的影响, 避免因水稻生长繁茂, 减少细小的黑麦草种子不易落地, 确保播种均匀。稻板直播时, 待播种后, 每隔2~4 m开一条排水沟, 并将沟中的土敲碎, 复盖在畦面上, 作盖草籽用。

4.2.6增施肥料。黑麦草系禾本科作物, 无固氮作用。因此, 增施氮肥是充分发挥黑麦草生产潜力的关键措施, 每次刈割后都需要追施氮肥, 一般为尿素5 kg/亩, 从而以延长饲用期限。黑麦草鲜草生产不怕肥料多, 一般肥料愈多, 生产愈繁茂, 愈能多次反复收割, 随着氮肥施用量的增加, 日产草量也增加, 草质也将明显提高。

4.2.7 收割。

黑麦草再生能力强, 可以反复收割。因此, 当黑麦草作为饲料时, 就应该适时收割 (也就是当黑麦草长到25 cm以上时就收割, 若植株太矮, 鲜草产量不高, 收割作业也困难。每次收割时留茬高度约5 cm, 以利黑麦草残茬的再生) 。黑麦草收割次数的多少, 主要受播种期、生育期间气温、施肥水平而影响。秋播的黑麦草生长良好, 可以多次收割。另外, 施肥水平高, 黑麦草生长快, 可以提前收割, 同时增加收割次数;相反, 肥力差, 黑麦草生长也差, 不能在短时间内达到一定的生物量, 也就无法收割利用。

5 建设成果转绘上图

多年生人工草地更新后, 将根据《云南省农业厅云南省财政厅关于印发云南省草原生态保护补助奖励机制政策补助程序和有关要求的通知》 (云农牧〔2011〕70号) 文件要求和程序, 按照县级1:10万、乡镇1:5万的比例进行上图, 纳入草原生态保护的成果图。

6 草原生态监测工作

草原监测工作在卡斯镇、漭水镇, 监测草原类型为暖性草丛类和热性灌草丛类;布设地面监测样地6个, 完成样地基本特征调查6份, 做测产样方18个, 采集景观照片6帧、测产样方俯视照片18帧;完成主要牧草信息采集录入16种, 主要牧草有画眉草、扭黄茅草、马塘、稗草、白茅草、地衣、蕨草、翻白叶、龙胆草、沙草、白三叶、高杆苔藓等。2014年春季, 昌宁县大部分地区缺少有效降水, 气温也比往年高, 墒情稍差, 返青较去年晚, 进入6、7月份, 雨水增多, 大部分地方雨水充足, 牧草生长势好于常年, 且部分草原得到保护 (刈割为主) , 植被平均高度38.90 cm, 盖度86.67﹪。草原植被总产风干重每亩157.75 kg, 可食草风干重每亩141.58kg。在每个样地基本特征调查时, 做了相应的入户补饲调查, 共完成入户调查30户。并按时上报了两个草原类型6个样地18个样方的草原监测结果。

7 草原执法、草原固定监测点和草原上图培训

2014年, 参加云南省草原固定监测点和草原执法培训班6人次;组织全县13个乡镇32人参加的草原上图培训。

8 组织开展“草原普法宣传月活动”

本县于2013年4月、2014年4月在全县开展以“依法保护草原建设生态文明”为主题的草原普法宣传活动, 发放宣传资料6 000余份, 现场解答农牧民群众提出的关于草原生态奖补政策、牧草种植技术等方面的问题。增强了广大农牧民的草原法律意识, 提高了草原及其设施的保护意识, 巩固了草原建设成果。

9 项目效益评估

9.1 天然草原恢复与建设项目效益

项目建设, 完成人工种草1.554万亩, 改良草场3.362万亩。为山区草地资源的开发和发展草地畜牧业, 建设昌宁常绿型畜牧业奠定了坚实的基础。增强了广大农民学科学、用科学的意识, 对提高农民素质和科学养畜水平起到了重要的作用。经测算, 年可增加肉牛出栏3980头, 实现销售收入796万元, 受益6个乡镇1292户51680人, 人均增收65元。项目区地表植被覆盖率提高60%, 年增加蓄水量7.3万m3, 减少土壤流失10.5万t, 取得了较好的经济、社会和生态效益。

9.2 草原生态保护奖励机制

9.2.1 生态效益。

项目实施后, 每年可减少项目区水土流失2万多吨, 增加蓄水量7万m3以上, 吸收同化空气污染物5万多t, 既可蓄水保土, 有效改善空气及气候条件, 又可绿化美化了环境, 生态效益十分显著。

9.2.2 经济效益。

通过项目实施, 项目区1.8万亩农田种草, 年可产草11.7万t以上, 0.284万亩天然草场更新后, 年可新增产草1 136 t, 可新增饲养草食畜1.3万个羊单位, 年可新增草食畜出栏1.2万个羊单位以上, 可实现收入720余万元, 项目区7 664户牧户户均增收939元。

9.2.3 社会效益。

项目的实施, 通过发展种草养畜, 既可有效增加优质饲草供应, 缓解草畜矛盾, 降低草食畜饲养成本, 促进和带动草食畜产业产业化发展, 从而巩固和壮大畜牧产业, 增加农民收入, 加快山区牧户群众脱贫致富。还可增加健康绿色畜产品的有效供给, 丰富城乡居民的菜篮子, 改善人民群众的膳食结构, 社会效益十分显著。

9.3 草地畜牧业发展方式、模式、效益的评估

2013年末大牲畜存栏21.091 7万头, 其中:牛存栏20.541 4万头, 出栏7.880 3万头, 其中:牛出栏7.803万头;生猪存栏87.848 8万头, 出栏119.9025万头;山绵羊存栏17.125 8万只, 出栏山绵羊14.964 1万只;家禽存栏136.719 3万羽, 出栏231.472 3万羽;禽蛋总产1 760.5 t, 肉类总产10.940 6万吨;畜牧业产值17.74亿元, 占农业总产值44.1亿元的40.23%。

9.3.1 传统家庭散养方式。

传统家庭养殖形成历史悠久, 是农民收入的重要渠道, 让农民自己解决了大部分吃肉问题, 是土地家庭经营必不可少的环节, 具有节约粮食资源, 维护可持续农业的发展, 保护了本县畜禽品种的多样性, 奠定了本县畜产品价格的比较优势, 具有绿色与风味的产后适应性的积极因素。

9.3.2 品种优良化、生产标准化、养殖规模化模式。

2013年末统计, 全县肉牛存栏20头以上的规模养殖户有19户, 存栏肉牛711头, 出栏302头, 棚圈面积8 420 m2, 青贮氨化池5 413 m3, 饲料地429亩;羊存栏100只以上的规模养殖户有35户, 存栏羊4467只, 出栏1 594头, 棚圈面积3 691 m2, 饲料地335亩;出栏100头以上的生猪规模养殖户有74户, 存栏生猪22 131头, 出栏67 637头;肉鸡存栏2 500羽以上的规模养殖户有8户, 存栏肉鸡51 100羽, 出栏157 260羽。